第一篇：材料及人工價格對建筑工程造價的影響分析

材料及人工價格對建筑工程造價的影響分析

[摘 要]材料費和人工費在工程造價中占很大的比重，因此文章合理分析兩者對工程造價的影響顯得十分必要，并且分別提出了管理和控制造價中人工費和材料費的措施，希望能夠給同行帶來一些借鑒和參考。

[Abstract]the material and labor costs account for a large proportion in project cost，so the rational analysis of their influence on the engineering cost is very necessary，and puts forward the labor cost and material cost management and cost control in the measures，hoping to bring some reference to peer.[關鍵詞]材料價格，人工價格，工程造價，影響

[Keyword]material price，labor price，cost，effect

0引言

建筑安裝工程造價，由直接費、間接費和其他費用三大部分組成。直接工程費又包括定額直接費和其他直接費。人工費、材料費、施工機械使用費構成了定額直接費。間接費包括企業管理費、臨時設施費、計劃利潤等。其他費用多屬于非生產性費用開支，如土地征購費、建設單位管理、設計費等。在社會主義市場經濟體制下，人是“生產力三要素”中最活躍的因素，人力的使用對工程的進度和企業的經濟效益有著重大影響。而且材料費占總造價的65%左右，所以近兩年來材料價格的持續上漲對工程造價的影響非常直接，也給企業帶來了很大的沖擊。因此合理分析并有效管理控制好人工費和材料費，對整個工程的綜合效益有著重要的意義。

1材料漲價對工程造價的影響

1.1工期延長和質量下降

由于建設單位在生產經營中的主要目的就是確保利益的最大化，使其從中獲利。但是一些建設單位為了提高經濟效益，而采用非常手段，例如避過漲價和暫時停工，這樣會在一定程度上導致工程出現延期的情況。除此之外，一些建設單位在施工過程中，為了減少材料費出現偷工減料、以次充好的問題，利用一些劣質材料來代替好的材料，這就使得工程建筑的品質無法得到有效的保證。同時工程質量的下降也會導致建筑的反復修補、返工等，從而增加二次成本投入的問題，進而增加工程造價。

1.2資金流動困難

建設單位在施工中用料最大的就是鋼筋和水泥，在材料使用上面，大多數建設單位都是先交錢再拿貨，材料價格的上漲就給建設單位的資金流動帶來了相應的壓力，特別是一些建設單位為了穩定的發展，基本都采用的高額回籠資金的方法，當資金鏈出現斷裂的時候，就會出現建筑材料欠賬或者賒賬的情況，有些建設單位在這個時候不得不停工，影響工期，間接增加工程造價。

1.3資金支取困難

在施工之前都需要簽訂相應的合同，這樣才可以使整個建筑工程施工具備法律效力，也就是說合同簽訂以后即使施工期間建筑材料價格超過了所簽署的價格，施工企業也不能做出相應的更改。對于上漲所造成的超支費用部分，將由施工企業來承擔，這樣不但會壓縮了施工單位的利潤空間，甚至會造成不同程度的虧損問題，從而加大企業的運營風險。而且是對于一些資金數額較大的項目來說，一般情況下都是采取公開招標的方式來進行，這樣的方式就會使企業所獲得的利潤較少。除此之外，政府部門的資金政策相對落后，在資金增加上的意愿不能夠很好的達成。這些狀況都會讓許多建設單位把矛盾轉向材料供應上面，購買價格相對較低的劣質材料。無法保障質量的同時也間接影響了工程造價。

2人工價格對工程造價的影響

人工直接工程費占建安費的平均比例為11%，占總造價的比例為8.60%；經計算人工費相關的其他工程費、間接費、利潤、稅金后（各項取費約占人工費的60%），人工費約占建安費的17.7%，占總造價的13.7%。

人工價格是職工物質利益的具體體現，是有效調動職工積極性和創造性、提高勞動生產率、促進項目建設的重要經濟杠桿。勞動生產率的提高，不僅可以減少人工費的支出，同時還可以縮減單位項目的各項費用，如與職工人數有關的勞動保護費、技術安全費等。由于勞動生產率的提高，可以縮短工期，因而與工期有關的輔助工資、小型臨時設施費也可以減少。縮短工期，相應的可以提高固定資產的利用程度，加速流動資金的周轉等，都會直接或間接地影響工程造價。

3材料費的管理與控制

3.1建材價格的風險管理

一些建筑時間長、造價較高的工程，如果出現材料漲價的問題，就會嚴重的影響到承發包雙方對施工合同的履行，給整個工程的施工帶來相應的安全隱患。因此，建設單位在施工過程中，首先應該提高建筑材料的風險管理意識，確保工程建設的順利進行，在項目實施中，要對材料漲價風險有一個動態的分析，劃分職責，實現區別對待。對于工程項目未能按正常定額工期完成情況的，因發包人原因造成工期延誤的，延誤期間發生的材料價格上漲差額由發包人承擔，期間發生的材料上漲差額將全部由造成工期延誤的責任方來承擔，同時這個期間發生的材料下浮差價將全部由造成工期延誤的一方受益。但是基于市場的客觀原因，材料漲價的風險應該是由承發包雙方來合理承擔的，這樣才可以確保整個工程的質量，有效的控制整個工程的造價。

3.2加強對主要材料價格信息的動態調查

對于一些建設單位來說，在工程材料的管理上不應該只是局限在內部簡單的整理上面，而應該開發一些項目造價信息管理系統來實現對工程材料價格信息的管理。現今，雖然我國一些國家開設了相應的材料價格信息網站，但是從整體上來看還相對落后，因此，我國應該參照國外的一些做法，讓政府定期或者不定期的發布一些建筑工程造價的資料信息，建立相應的材料價格庫，及時的對材料信息進行動態的更新，以此來方便對工程項目的估算。除此之外，一些社會的咨詢機構和中介機構，要發布一些材料的價格指標，來有效的指導工程項目的造價，只有這樣做才可以給建筑施工企業工程造價管理帶來便利，有效的控制工程的造價。

4人工費的管理和控制

4.2優化職工素質，調動職工的勞動積極性，提高職工工作效率和文化技術水平

（1）提高職工的思想水平，加強企業的社會主義精神文明建設，提高職工對改革、對社會主義市場經濟的正確認識，引導職工樹立新的就業觀念，根據自身特長在工作中找到自己合適的位置。

（2）重視業務考核對職工行為的積極誘導作用。企業對職工應有嚴格的考核制度，及時掌握每一個職工的技術及各方面情況，合理使用每一個人力資源。在分配制度上，堅持按勞分配，按勞取酬，防止平均主義分配，從而調動廣大職工的勞動積極性，最終提高整個企業的素質和效益。

（3）企業應根據自身的狀況和能力，積極改善施工現場的勞動條件，優化工作環境，減少管理的中間環節，精簡管理人員。努力提高職工工資水平，利用經濟杠桿的作用，提高職工的勞動效率和企業的綜合經濟效益。

（4）重視智力投資，針對建筑業職工素質普遍偏低的狀況，采用多種方式，進行文化教育和技術培訓。工作中及時總結交流經驗，推廣先進技術，不斷提高職工的技術和文化素質，保持企業旺盛的戰斗力，在市場競爭中立于不敗之地。

5結束語

綜上所述，材料價格和人工價格對工程造價有很大的影響，而且工程造價中人工費和材料費的管理控制是一項很復雜的工作，涉及面廣。作為建設單位應該首先明確材料和工人管理的重要性，合理確定并控制材料費和人工費，加強對主要材料價格信息的動態調查并充分調動和發揮人的積極因素，提高生產效率，節約成本，以求取得材料費和人工費較好的控制效果和綜合經濟效益。

【參考文獻】：

[1]武順有.淺析材料價格波動對建筑工程造價的影響及對策[J].現代經濟信息，2013.[2]徐劍雄.影響建筑工程造價因素及降低工程造價的措施[J].科技創新與應用，2013.[3]郭歡歌，邵彥秋.材料價格上漲對公路造價影響的預測和對策[J].中華民居（下旬刊），2013（05）.

第二篇：新型建筑材料對建筑工程造價的影響1

新型建材對建筑工程造價的影響

杜沁檀 江蘇經貿技術學院09屆工程造價

摘要：在工程項目建設各個階段中，通過科學嚴密的估算方法與和合理合規的管理措

施對工程建設的工程造價進行全過程控制，從而使建設工程造價的發生核定限額和合理范圍之內,以達到投資控制目標現,通過有計劃有效率的使用人力、物力和財力來取得較好投資效益。現今，隨著生產力的不斷發展，生產關系的不斷變化，在生產材料方面出現了許多新型材料，這些新型材料的出現對建筑工程造價產生了一定的影響！

關鍵詞：材料；工程造價

一、引言

我國新型建材工業的發展是隨著改革開放的發展而蓬勃起來的！新型建材工業實現了從無到有，從小到大的發展過程。新型建材的發展的原因離不開經濟的迅速發展和人民生活水平的提高！新型建材具有輕質、高強度、保溫、節能、節土、裝飾等優良特性。采用新型建材不但使房屋功能大大改善，還可以使建筑物內外更具現代氣息，滿足人們的審美要求；有的新型建材可以顯著減輕建筑物自重，為推廣輕型建筑結構創造了條件，推動了建筑施工技術現代化，大大加快了建房速度。改革開放以來，隨著我國經濟體制改革和經濟的快速增長，特別是價格體制改革的不斷深化，設備、材料價格和人工費的變化對工程造價的影響日益增大。在建筑市場供求和價格水平發生經常性波動的情況下，建設工程造價及其各組成部分也處于不斷變化之中，這使有效控制造價造成了困難。

二、建筑工程造價概述 一）、建筑工程造價的定義

建設項目投資，亦稱建設工程造價，是指建設項目從籌建到竣工交付使用所需的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和流動資金的一次性費用總和。我國現行的制度規定：建設工程造價由建筑安裝工程費用、設備和工器具購置費用、工程建設其他費用等等！

二）、建筑工程造價的構成以及依據

建筑安裝工程造價是建設項目投資中的建筑安裝工程投資部分，也是建設工程造價的組成部分。

建筑安裝工程費用是由直接費、間接費、利潤及稅金的構成。

工程造價計價依據是據以計算造價的各類基礎資料的總稱。影響工程造價的因素很多，每一項工程的造價不僅僅要考慮到工程的類型、功用、建設標準、坐落地區、特征等市場的還要考慮政府的政策規定以及市場的需求等從而進行具體計算。因此在進行工程造價計算的時候必須把各種因素相關的各種量化的定額或指標等作為計價的基礎計價并依據除國家或地

方法律規定的以外，最后通過合同來確定最后的造價。按照我國工程計價依據的編制和管理權限的規定，目前我國工程計價依據體系形成了由省、直轄市、自治區和行業部門相輔相成的法律法規、規章制度以及相關政策文件以及標準、定額等工程計價依據體系。

三）、不同的階段的建筑工程造價

建設工程具有的工期長、規模大、造價高的特點因此需要分段建設。所以，在不同工程建設階段需要按照此階段的需要，規定等重新計價，以確保工程造價的科學性。

按照工程建設的不同階段，可以建設工程造價分為以下類型：

1．投資估算，其在建設前期各個階段工作中，任何決策、籌資和控制造價都以其為依據。它可以用于項目建設單位向國家計劃部門申請建設項目立項或者擬建項目進行決策中確定建設項目在規劃、項目建議書階段的投資總額。

2．設計概算和修正概算造價，它是設計文件的重要組成部分。設計概算文件包括：建設項目總概算、單項工程綜合概算和單位工程概算。修正概算是對初步設計對概算進行的修正以及調整，相比較概算而言造價精準，但又會受概算造價控制。

3．施工圖預算造價。施工圖預算是指施工單位在工程開工前，根據已批準的施工圖紙，在施工方案(或施工組織設計)已確定的前提下，按照預算定額規定的工程量計算規則和施工圖預算編制方法預先編制的工程造價文件。

施工圖預算造價較概算造價更為詳盡和準確，但同樣也會收到之前所做出的造價數據控制4．合同價。合同價是指在工程招投標階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同，以及技術和咨詢服務合同所確定的價格。5．結算價。結算價是該結算工程的實際價格

6.竣工決算，它是指在竣工驗收后，由建設單位編制的建設項目從籌建到建設投產或使用的全部實際成本的技術經濟文件。它是建設投資管理的重要環節因為最終確定的實際工程所需造價，而且它是工程竣工時候驗收、交付使用的重要依據，是進行建設項目財務總結，銀行對其實行監督的必要手段。

三、淺談新型建筑材料

一）、新型建筑材料的特點

新型建筑材料是在傳統建筑材料基礎上產生的新一代建筑材料，具有輕質、高強度、保溫、節能、節土、裝飾等優良特性，也是適應社會生產力的發張所應運而生的材料。現代化的社會要求建筑材料要具有時代性其次要節能環保，符合生態化特點才能有利于社會的發展，這些都是新型材料的特點。

新型材料具有時代價值。因為“我國的建筑材料工業，長期以來處于品種單調、技術落后的狀態。而新型材料的出現打破了這以局面。其次是綠色、環保。當今世界最大的難題就是資源短缺，能源耗竭，環境惡化等問題，這些問題正日益威脅著人類自身的生存和發展。而建筑材料作為能耗高，資源消耗大，污染嚴重的產業，對人類的環境污染負有不可推卸的責任。與傳統建筑材料相比新型材料生產原料盡可能少利用天然材料，尤其是不可再生材料。同時生產過程中采用低能耗的生產工藝和無污染的生產技術。最重要的是建筑產品生產過程不得添加有害物質如甲醛，有利于人體健康！因而，改變建筑材料的結構，研究新型綠色環保材料實現建筑材料的生態化，成為21世紀建材工業可持續發展的重要課題。

二）、新型建筑材料的種類及其發展趨勢

新型建筑材料是新品種，不同于傳統建筑材料，新型建筑材料可以分為新型墻體材料、新型防水密封材料、裝飾裝修材料和新型保溫隔熱材料等四大類。

為了實現資源的可持續發展這一目標，我們必須將建筑材料對環境造成的負荷壓縮在最小限度之內，因此我們開發研究環保型建筑材料是當務之急。如何開發環保建筑材料，例如將工業廢料（煤渣、礦渣等）可用來進一步加工從而制作成水泥、砌塊等材料;還比如利用廢棄的易拉罐生產保溫墻體板材；這樣做一方面可以減少固體廢渣的堆積量，達到減輕垃圾對環境造成污染，另一方面自然界中的原材料也可以有節約，對保護環境和地保護地球資源具有積極的作用。

除此之外，建筑材料另一發展趨勢就是向細微發展，隨著納密技術的進一步發展和納米材料的進一步研究，國內外利用納米材料研究開發和應用的材料，目前主要是納米Ti02催化生態建材。該技術可以通過制造生態建筑材料包括空氣凈化建材、抗菌滅菌建材、除臭和表面自潔建材等達到改善生活環境，提高人們生活質量的生態建筑材料。

智能化材料即指材料本身具有自我診斷、預告破壞并且可以自我調節和修復的功能的材料具有可重復利用性，而且隨著人類智能化的發展不斷被人們重視和研發。這類材料方便人員在材料破壞前采取有效措施因為這種材料如果內部發生某種異常變化，可以將其內部狀況反映出來，例如內部的開裂、位移、變形等情況；與此同時可根據環境的溫度自動吸收或放出水分的吸濕放濕材料以及根據外部光線的強弱，調整進光量例如自動調光玻璃說明智能化材料能根依據內部的承載能力及外部作用情況適時調整。這類材料的研究開發正處于起步階段，關于自我診斷、預告破壞和自我調節等功能已有初步成果。

生態建筑材料目前也被列為研究的目標，其概念來自生態環境材料。其主要特征是節約生態能源；減少環境大氣污染，避免溫室效應；便于循環利用。隨著城市的建設加快，以及各種生活商區設施的建設，使城市地面缺乏透水性，因為雨水堆積時間短，沒有充足的十佳今年滲透到地底層，嚴重影響城市植物的生長和生態平衡，因為雨水導入地下，調節土壤濕度，有利于植物生長雨水導入地下，調節土壤濕度，有利于植物生長。同時對城市空間的溫度也產生了影響。多孔的路面材料能吸收車輛產生的噪音，從而減少噪音污染，有利于為人們創造良好的生活和居住環境。同時，繽紛的色彩、柔軟的材料等各種多彩多姿的路面材料為人們提供一個賞心悅目的環境，增加路環境的美觀性。

四、新型建筑材料對與建筑工程造價的影響

一）、新型建筑材料在建筑工程中的應用

建筑材料是建筑工程的基礎，新型建筑材料的發展對建筑技術產生著巨大的影響，甚至可能改變建筑物的結構或者形態。

那些充分利用工業廢料作為原材料的節約資源型綠色建材以及低能耗型如用粉煤灰等工業廢渣代替粘土磚這類的綠色建筑材料成為基礎工程材料。由兩種或兩種以上不同材料，通過一定的加工工藝合成一體的復合材料成為工程建筑材料的一種發展趨勢。

二）、新型建筑材料對工程造價的意義

在建筑施工工程中,材料費是整個費用的主體約占工程總造價的 70%左右,而且造價中其他因素比如人工都相對穩定，而材料的費用可以因為檔次、規格、制造成本等原因而有很大差異，所以材料價格的變化對造價變化影響大。因此做好工程造價的控制工作，特別是材料控制對保證和加速經濟發展具有一定意義。

市場經濟如今飛速發展，同時由于材料費用的高低對工程造價起決定性作用，其重要性是不容忽視的，伴隨著新型材料的出現，給工程造價管理帶來了一定的影響。新型的建筑材料使現有的定額難以適應，并且將其準確的歸類對號入座比較困難，因此一個工程項目的實施不僅僅是考慮工程質量問題了更要實現在合理的造價內建造出滿意的建筑，因此在多元化的社會下，應該正確的發現、認識、了解、解決工程造價各方面存在的問題，從而建立科學的合理的工程造價體系。新型材料的大量出現，使得建筑風格、樣式、功能向著多樣化發展，從而促使工程造價管理向著系統化，規模化的方向完善發展，也使得工程造價與現在的多元化建筑事業相協調。

1、新型材料有利于從源頭上控制造價。資決策階段做好基礎資料的收集如工程所在地的地理狀況、地質情況、所需材料以及主要材料設備的價格資料等有利于控制造價。新型材料不僅滿足建設需求，與傳統材料相比，功用更大，使得各種配套設施更加合理化，實用化，滿足人們的生活以及審美需求，從而節約大量資金。

2、新型材料有利于從設計上控制造價。新材料單額出現，有利于優化工程建筑設計。比如為了達到實用用美觀的功能，過去必須要先用一定的材料使之使用，然后在去實現美觀的目標，而現在的新型材料既實用又美觀，可以一舉兩得。以新技術、新材料、新工藝、新設備來優化工程設計有利于提高建筑工程的科技含量，提高工程的綜合效益

3、新型材料有利于從過程上控制造價。施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，從而達到最好的效益。嚴格控制材料得用量，科學合理確定材料價格材料費在建筑工程中占有很大比重．一般占預算價值65%左右。在建筑材料市場、材料品種、價格繁多，新型材料可謂是“物美價廉”的建材，它可以可以顯著改善建筑物的功能在滿足設計的意圖，符合投資者的意圖，被廣大消費者所接受的時候同等情況下可以降低建筑造價。但是也有消極意義：

1、難以從新材料中得到我們所必需的一些數據。在做工程預算的時候，從圖紙上計算出的工程量，有些數據不能直接套用定額，定額必須進行換算或者根據數據而采用定額子目。在采用新材料的工程中卻無法做到。新設備、新材料從名稱、規格、型號上無法準確得出概念，從而去適合現有定額上的子目。

2、新材料難于精確的對號歸類。在新設備、新材料中規格、型號一些數據或缺失或難于對號如新型建筑材料中的蒸壓加氣混凝土板，從而不利于套用定額，在預算中就會遇到一些困難，不但材料歸類對號難，即使歸上類對準號了，定額又不適合，甚至有沒有定額。

3、有定額不相適應。現行的《全國統一市政工程預算定額》(2001江蘇省單位估價表)，雖已補充出版了數本補充定額，但是仍然滯后于新材料的使用速度，尤以新型

防腐保溫材料及其施工工藝、站外非鋼質輸送管道的施工工藝為最突出。

結論

新型建材品種的不斷涌現以及技術的提高發展是新世紀建筑業發展的客觀要求，并推動著基礎工程技術向前發展。根據以上分析各個主管功能, 要通力合作作, 合理化，科學化，實用化的討論制定各個環節的具體問題;并加強創新技術的開發, 加快新型建材應用。同時政府應該制定詳細的規范制度，使新型材料在進行造價管理時更加詳細化、合理化，科學化有據可依有據可用，從而與國際新型建筑材料的工程造價管理系統接軌。

參 考 文 獻

[1] 鄭迎朝，李富.新型建筑材料的商業發展前景.科技信息，2008年04期

[2] 解漢瑞、韓春民、安雪梅，論建設單位的工程造價管理與控制[J]商場現代化

2007年12期

[3] 周艷秋、張曉春，淺談工程造價與投資控制[J]內蒙古石油化工 2007年03期

第三篇：新型材料的出現對建筑工程造價管理的影響

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目 錄

摘要………………………………………………………………………………………………………...2 關鍵詞…………………………………………………………………………………………………….2 1.工程造價以及質量管理………………………………………………………………………...3 1.2 建設項目工程造價的控制……………………………………………………………………5 1.2.1控制建設項目工程造價的意義…………………………………………………….……5 1.2.2決策階段工程造價的控制………………………………………………………….……5 1.2.3設計階段工程造價的控制………………………………………………………….……6 1.2.4實施階段工程造價的控制……………………………………………………….………7 1.3工程造價管理中應注意的問題………………………………………………………………8 1.3.1轉換企業經營機制，增強市場競爭意識…………………………………………..…8 1.3.2挖掘內部潛力、降低施工成本……………………………………………………….…9 1.3.3優化施工組織設計……………………………………………………………………...…9 1.3.4編好施工總進度和施工作業計劃，縮短施工工期…………………………………9 1.3.5應用新技術、新材料………………………………………………………………..……9 1.3.6加強對工程量、材料量價的控制……………………………………………………..10 1.4小結…………………………………………………………………………………………….…10 2.項目質量控制………………………………………………………………………………...……11 2.1施工項目的生產要素…………………………………………………………………….……11 2.2 施工項目管理系統……………………………………………………………………….....11 2.3 質量控制的方法…………………………………………………………………………..…12 2.3.1 施工質量與下列因素有關………………………………………………………..……12 參考文獻……………………………………………………………………………………….………15

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致謝…………………………………………………………………………………….………………16

摘 要：工程質量與工程造價之間存在密切的聯系，做好工程質量的控制，關鍵在于工程施工各階段的合理控制，并且有關于工程造價的內容。其中造價與施工項目控制造就了建筑的質量。建筑是百年大計，建筑成就人類。

關鍵詞：工程造價的觀察與控制 工程質量 施工程序 工程管理

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新型材料的出現對建筑工程造價管理的影響

1.工程造價以及質量管理現狀

（1）在社會主義市場經濟條件下，建設項目的投資者對提高工程質量、降低投資費用、按期或提前交付使用非常重視，降低工程造價成為投資者始終如一的追求目標。但是作為一項工程的承包商而言，他所關注的是工程造價中的利潤或定額利潤，為此，他追求的是較高的工程價，他們之間的矛盾正是市場競爭機制和利益風險機制的必然反映。二者對工程目標的不同追求和要求集中體現在工程造價方面，這就使工程造價對工程質量不可避免的產生影響，且這種影響越來越大。因此，分析工程造價對工程質量的影響，樹立合理的工程造價是工程質量的經濟保證的理念很有必要，也非常有意義。

施工企業在建筑產品的施工過程中，投入了人工、材料、機械，再加上直接和間接的管理費用，從而最終形成了建筑產品的價值。從該產品的使用價值看，它的高低(即質量的優劣)是透過質量標準來界定的，也就是以質量成本來確定。質量成本是指工程中為保證和提高產品質量而支出的一切費用，也就是工程造價。從理論上來講，應當是投資者想達到什么樣的工程質量，就需要什么樣的工程造價。即投入的費用多，形成的建筑產品的價值就高，相應地[程造價也就隨之升高。

但實際上在當前的建筑市場中，施工企業多而任務不飽滿。由于供需不平衡，就形成了買方市場。這樣使業主處于明顯的主動支配地位，就出現了一些業主既對工程質量和工期有著嚴格的要求，又對工程盲目壓價，即所謂“又要馬兒跑的好，又要馬兒少吃草”，甚至要求承包商無條件墊資施工，對工程抽肥留瘦強行供應建筑材料構件等。特別是近年來，在建設工程招標投標中壓級壓價現象越來越嚴重，招標投標中的中標確定過程，成了投標方讓利壓費用的數字游戲，一種讓利的競爭和造價的扭曲，施工企業為了尋求生存，占有市場，不惜壓低價格，微利甚至虧損來獲得承包。低價承包的后果是造成有些施工企業不規范執行。

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施工程序，施工安全沒有保證，施工質量隱患重重。有些企業為保證質量、維護信譽，不得不自身消化由于資金不足而帶來的經濟負擔，使企業背上經濟包袱，造成資金的周轉不靈，經濟陷入困境。更有一些企業為了達到盈利或保本的目的，只能通過偷工減料、粗制濫造來完成工程。但“便宜無好貨”，這樣的工程質量自然不會高，這也是造成當前所說“豆腐渣”工程屢見不鮮的主要原因，常山“7.12事件”就是一個典型案例。個別施工：企業甚至采用掛靠分包等手段來規避風險降低成本，導致質量無人管，企業素質不高卻能越級施工，進而產生質量隱患，在價格上山于層層吃回扣，使得真正的實施者入不敷出，只能在偷工減料上做文章。

（2）工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。工程造價是一個廣義概念，在不同的場合，工程造價含義不同。由于研究對象不同，工程造價有建設工程造價，單項工程造價，單位工程造價以及建筑安裝工程造價等。

工程造價的直意就是工程的建造價格。這里所說的工程，泛指一切建設工程，它的范圍的內涵具有很大的不確定性。

第一種含義：工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。

第二種含義：工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發包價格。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質。以建設工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場

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供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。

（3）施工質量的含義

所謂建設工程的質量，在市場經濟條件下，既是建筑產品的質量，是指建筑產品滿足一定用途與需要的品質與性質，它包含堅固、耐久、適用、經濟、美觀等特性。建設工程的造價從廣義上講是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即項目建設全過程中發生費用的總和，包括建安費用及其他相關費用，狹義上將是指工程價格，它是指建設單位支付給從事建筑安裝工程的施工單位的全部生產費用，它是以貨幣表現的建筑安裝工程的價值。

1.2 建設項目工程造價的控制 1.2.1控制建設項目工程造價的意義

建設工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內，隨時糾正發生的偏 差，保證項目投資目標的實現，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內，避免 “三超”現象的發生，為了有效控制工程造價，應做好以下幾方面工作：

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有得大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直 接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到80-90%。因此，決策階段項目決策的內 容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。編制投資估算的必要性：

投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務 下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此，在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容，反映建設地區的經濟狀 況，從估算

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開始就要正確完整地反映工程項目的建設投資。

在投資估算中，應該實事求是的反映 設計內容，這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較，方案要優化，設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合 理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始，就應該滲透到設計的全過程中去，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能打足 投資不留缺口，這是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段的重要依據。

1.2.3設計階段工程造價的控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。①優化設計方案，有效控制工程造價

設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求，僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付 使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然，搞好工程設計階 段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方 案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發，以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說，先進的技術方案勞動生產率高、產品質量好，但是所需的投資較大，因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進適用、經濟合 理、切實可行的工藝技術方案。在工業建設項目中，設備投資約占建設投資的40%-50%，在設備設計與造型過程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產的 設備，盡量立足國內，對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套，不要重復引進。

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②對工程項目實行限額設計

控制工程造價，在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工 圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計 的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控 制和管理，也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的控制。初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算，主要是對工程是和設備、材質的控制。為此，初步設計階段 的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工 程的實物工程量確定。在初步設計限額中，各專業設計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設 計，力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇，要把競爭機制引入設計 中，實行設計招標，促進設計人員增強競爭意識，增加危機感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗主義。

1.2.4實施階段工程造價的控制

（1）工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場 供求波動大等等。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。

（2）有效控制工程變更和現場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為 7

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防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計 院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變 更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

（3）嚴格審核工程施工圖預算

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

（4）擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。

在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如：每個建 設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他 們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設備采購價比借貸 電局原先指定廠商的報價降了20%左右。

（5）深入現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及 時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

1.3工程造價管理中應注意的問題

施工企業的工程造價是在一定時期內反映出施工企業工程建設的費用水平，是諸多因素結合的產物。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，招標投標制已成為當前電力施工企業承接工程項目的主要手段。面對激烈的市場競爭，作為施工企業只有轉變觀念，增強市場競爭意識，加強施工過程中工程造價的管理與控制，挖掘內部潛力、降低施工成 8

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本、加大人才培養力度、在應用現代化管理手段上下工夫，依靠自身的實力，求得企業的生存、發展和壯大。

1.3.1轉換企業經營機制，增強市場競爭意識

企業落后的經營機制是制約施工企業發展的一個重要因素，只有改變傳統的生產型經營戰略，實現企業由粗放型管理向集約型管理的轉變，才是施工企業的唯一出路。

增強市場意識，必須領導重視，并落實到企業全體員工行動上，教育每個職工時刻樹立居安思危的緊迫感和危機感。企業各級領導及管理人員要合理配置各項資源，時刻把控制成本、降低造價、獲取最大經濟效益作為管理的最終目標。

1.3.2挖掘內部潛力、降低施工成本（實行項目承包責任制，強化施工現場管理）

項目法管理，是通過對項目生產要素的優化配置和動態管理，按工程進度的客觀規律，實現有效的計劃、組織、指揮、協調、監督和控制，從而達到提高經濟效益的目的。現場管理是項目管理的中心環節，施工階段管理的好壞直接反映在現場管理這個環節，直接影響整個工程造價的水平。加強工程進度管理，合理組織施工隊伍，科學安排施工工序是保證工期的重要條件。通過推廣和應用網絡計劃技術，有助于控制由于拖延工期而加大管理費、人工費開支的發生；有助于加強施工現場的組織協調，合理優化各項資源的最佳組合，避免不必要的重復工作，達到節省人力、物耗、降低成本的目標。

1.3.3優化施工組織設計

施工組織設計是工程施工的技術綱領，它的先進性、適用性將直接關系到工程質量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。雖然在投標時施工企業一般都做了施工組織設計，并經過了建設單位的認可，但這種施工組織設計屬于總的施工組織設計，對不同的單位工程未加以細分，不一定是最經濟、最適用的。工程施工前，施工單位應調整、優化施工組織設計，對特殊施工方案進行經濟技術比較，從中優化出技術先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。

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1.3.4編好施工總進度和施工作業計劃，縮短施工工期

根據與業主簽定的工程承包合同對該工程項目總工期要求，以及設計圖紙、定額資料、以及現場客觀條件和技術條件，編制出控制總工期的總體進度計劃。在總體進度計劃的控制下，根據業主的二級進度編制出相應的各級進度計劃，并且按時檢查各級進度的落實情況。對每一個單位工程都要做一個詳細的施工作業計劃，每星期召開一次班組長碰頭會，檢查上周的計劃完成情況，及時調整總體進度計劃，有條不紊地協調現場施工。由于工期的縮短，減少了人員窩工和機械閑置，降低了人工費和管理費開支，并加快了設備材料周轉，減少了資金占用量，降低了工程造價。

1.3.5應用新技術、新材料

在施工過程中，若能根據工程的實際情況，與業主和設計單位協商，并經他們同意，采用某些新的施工技術和新的材料，往往能達到既節約工程造價，又能滿足（甚至更好地滿足）建設設計的要求和用戶使用功能的要求。例如我公司在田灣核電站施工中，由于業主工期要求提前，我公司采用大模板施工工藝取代鋼模板施工，雖然一次性投入大，但大模板面積大，周轉快，機械化程度高，并且混凝土表面光滑，減少了二次粉刷。此項工藝，加快了施工進度，節約資金近20萬元，不但為企業創造了經濟效益，而且施工質量得到了業主和監理的一致好評。

1.3.6加強對工程量、材料量價的控制

（1）嚴格按照設計圖紙施工，控制工程量。加強大型土石方工程管理，嚴格控制土石方開挖量，合理平衡全廠土石方工程量，減少土石方運輸距離，杜絕返工現象。

（2）加強材料、設備采購管理

首先做好材料、設備采購計劃，詳細分析、計算各種材料的用量、品種、規格及質保等級。材料采購要有專人負責，全面了解市場價格和材料質量情況，對采購量大的材料，實施招標制，做到貨比三家，切實控制材料價格。

健全材料、設備的管理及使用制度。對于采購回來的材料，要有專人驗收點數，入 10

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庫保管要有臺帳。

（3）加強對材料消耗量的管理

在內部承包時，核定材料的消耗量，嚴格材料領退制度，加強各專業公司間材料的互相調劑工作，減少材料庫存量。實行量價分離的有償供應制，建立材料節約分成包干辦法，使企業和個人都得利。

1.4小結

建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。施工項目管理是為了使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算而進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。其內容主要包括“三控制、二管理、一協調”,其中“三控制”是指進度控制、質量控制、費用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一協調”是指組織協調。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支等進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生或已經發生的偏差,將各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內以保證成本目標的實現施工項目管理與項目成本控制相輔相成,只有加強施工項目的管理,才能控制項目成本;只有達到項目成本控制的目的,施工項目的管理才有意義。

2.項目質量控制

2.1施工項目的生產要素

施工項目的生產要素包括勞動力、材料、機械設備、技術和資金等,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性, 是一種相互結合的立體多維的關系。加強施工項目的管理,必須對施工項目的生產要素進行詳細的分析。具體表現在以下4個方面:(1)對生產要素進行優化配置,即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生 11

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產要素,以滿足施工的需要。

(2)對生產要素進行優化組合,即在施工過程中,對投入的生產要素進行適當的搭配,以協調地發揮作用。

(3)對生產要素進行動態管理。動態管理是按照項目的內在規律,有效地組織、協調、控制各個生產要素,使其在動態中求平衡。

(4)合理地利用資源,以達到提高項目管理水平、促進整體優化的目的。

2.2 施工項目管理系統

(1)技術系統。施工項目管理的目的是向業主交付低成本、高質量的工程產品,因而只有采取先進的技術措施,才能創造出滿足需求的優質產品。

(2)社會系統。施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。項目經理應具備較高的政治素質、全面的施工技術知識、較高的組織領導能力,才能實現建設項目的預期目標。

(3)經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統, 是“目標分系統”之一。它是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產出的系統。在工程項目的建設過程中,成本核算應與施工生產同步進行,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性。

2.3 質量控制的方法

提高施工質量的方法主要體現在對工程材料，工程人員，施工順序等的質量控制和加強管理制度的執行力度。施工質量的提高，不是某一方就能單獨完成的，需要所有工程參與人員的共同努力。

2.3.1 施工質量與下列因素有關

（1）工程材料

在材料驗收方面：對材料的外觀、性狀、數量、尺寸等進行核查，不能出現“缺斤少兩”的現象；在材料質量方面：每種材料都應有相應的質量證明文件，對于設計方

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有特殊要求的材料，應嚴加查驗，不能有以次充好的現象發生，同時還應做好材料的抽樣復查工作；在材料的存放方面：要根據材料的性質，由專人進行保管，對可能出現的各種情況，應有相應的預案存檔。

同時應做好材料的檔案管理工作，對每種材料的供應商，驗收人員，存放地址，存放環境，使用情況等做好記錄，使得領導對每種工程材料的具體情況能夠一清二楚，在保證工程質量的前提下，降低工程造價，提高工程進度。

（2）施工人員

要保證能正確的指導技術工作業，就要求工程技術人員熟記相應的規范，并能正確理解它，同時要經常給自己“充電”，對可能會出現的情況，要有明確的方案可以提出。對技術工的作業情況和工程進度，要有準確的了解。技術資料的完善，也應本著從實從準的心態進行，切勿弄虛作假。

對于技術工，保質保量的完成任務是首要目標。在保質保量的前提下，技術工也應努力提高自己的業務水平，對于一些平常容易出現的技術問題，盡量做到能自己解決。

（3）責權明確

目前出現的眾多工程事故中，有很大一部分是施工現場責權不明造成的。要想實現施工質量的提高，必須明確責權，每個人的首要任務是做好自己的本職工作，在領導沒有具體另外安排的情況下，完善自己的工作。這對工地領導提出了新的要求，不能用人唯親，要因材善用，具體人安排到具體的崗位上，責權分清。

(4)工序 一個成功的建筑肯定是依據科學的工序進行的。很多劣質工程的產生都是由不合理的工序引起的，盲目搶進度，不按合理的工序進行，只會給工程帶來安全隱患甚至是直接倒塌。因此，對施工工序的質量控制也是至關重要的。對施工工序的質量控制包括兩個方面：對施工工序活動條件的監控；對施工工序活動效果的控制。對施工工序活動條件的監控是指對保證工序活動科學合理進行的若干因素的監控。具體包括對人的監控，對材料的監控以及對施工機械的監控等。同時，還應考慮到施工過程中如遇特殊情況，施工組織方案的調整工作要及時跟上，以免盲目施工，影響工期。(5)工程參與各方的關系協調

一個成功的建筑，絕不是哪個人或哪單獨一方的成就，是所有人共同創造了它。所

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以工程各方應多展開交流，正確認識彼此間的關系。重慶某居民樓盤，在5.12地震發生時，17樓以上的樓層均出現了不同程度的裂縫，有的裂縫甚至達到3cm。居民樓出現這種情況，肯定是不能允許的。至于到底是施工方還是設計方或是監理方的責任，一時間也不得而知。但是造成的影響肯定是很惡劣的。設計方嚴格按照相關規范來設計，施工方也嚴格按照設計圖紙施工，監理嚴格按照監理手冊執行，遇到特殊情況，三方一起探討解決，是不會出現上述情況的。個別工地有以下情況發生：設計單位和開發商相互勾結，降低設計標準，不完全按相應的規范設計，監理方對此也熟視無睹，質檢部門也收受賄賂，大開方便之門，到最后，受騙的是房子的業主。我們對這種工程方之間彼此“和諧關系”要堅決抵制。我們需要的是合法的，合理的，公開的，真正的和諧。只有這樣，才能保證工程的質量，保障彼此長期的利益。(6)安全管理

人員的安全，在某種意義上來說，比工程的安全更重要。一旦工地上發生安全問題，不但影響工程進度，同時也在施工人員的心靈上蒙上了一層陰影，嚴重影響工作情緒和工作效率。除了安裝必要的安全防護設施和配發安全設備外，還應定期對其進行安全培訓，根據具體施工環境，給予施工人員相應必備品。

在對施工人員進行安全保護的同時，還應做好對周圍非工程人員的保護。設置柵欄，劃定施工區等都是行之有效的辦法。但是即便做好了這些防護措施，還應安排專人對施工周圍巡查，及時排除因非工程人員不按要求走而造成安全事故的險情。

為了能夠提高工程質量，除了上述幾點外，對工程人員的培訓是必不可少的。市場經濟體制下，很多施工單位一味只顧產值，忽略了對員工的培訓。“磨刀不誤砍柴工”，對員工進行專業技能培訓，能有效的提高工作效率，減免工程事故的發生，對公司成本也是一種節約。

(7)管理制度的執行

現在各行業普遍存在的一個現象是，公司制度制定后得不到有效的執行。許多施工單位也面臨這樣的難題。公司管理制度的制定，是綜合考慮了諸多因素的結果，是一個單位甚至一個行業廣大從業者智慧的結晶，有很高的含金量。但是如果不能得到有效的實施，就是對資源的浪費。目前出現眾多工程事故中，有很大一部分是施工現場責權不明造成的。要想實現施工質量的提高，必須明確責權，每個人的首要任務是做好自己的

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本職工作，在領導沒有具體另外安排的情況下，完善自己的工作。這對工地領導提出了新的要求，不能用人唯親，要因材善用，具體人安排到具體的崗位上，責權分清。

參考文獻

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致謝

時光匆匆如流水，轉眼便是大學畢業時節，春夢秋云，聚散真容易。離校日期已日趨臨近，畢業論文的的完成也隨之進入了尾聲。從開始進入課題到論文的順利完成，一直都離不開老師、同學、朋友給我熱情的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意!三年寒窗，所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識，更重要的是在閱讀、實踐中所培養的思維方式、表達能力和廣闊視野。很慶幸這些年來我遇到了許多恩師益友，無論在學習上、生活上還是工作上都給予了我無私的幫助和熱心的照顧，讓我在諸多方面都有所成長。感恩之情難以用語言量度，謹以最樸實的話語致以最崇高的敬意。

感謝所有教育過我的老師！你們傳授給我的專業知識是我不斷成長的源泉，也是完成本論文的基礎。

希望大家真的趁現在在學校的日子，好好的掌握專業知識，這樣不管怎么說你總比那些不懂的人上手快吧，到時候跟別人競爭你總是有優勢的。

實習期間我從中學到了更多做人，做事，做學問的道理。師傅們孜孜不倦，不厭其煩的講解使我受益非淺，老師嚴格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進度完成設計任務。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”這是我少年時最喜歡的詩句。就用這話作為這篇論文的一個結尾，也是一段生活的結束。希望自己能夠記取少年時的夢想，永不放棄。

第四篇：建筑工程造價控制分析

建筑工程造價控制分析

【摘 要】科學合理的工程造價是保證工程的經濟效益和社會效益的前提，在對工程進行造價控制的實際過程中，要綜合運用科學、經濟和法律的手段，去解決各種問題。工程的造價貫穿于工程的整個過程中，本文結合筆者多年的工作經驗，從工程的決策、設計和施工階段三個方面討論了控制造價應該注意的問題和方法。

【關鍵詞】工程造價；決策；設計；施工；控制

項目工程的造價控制存在于工程的整個過程中，例如在項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段，造價控制都是必不可少的環節。其中項目決策和設計階段的工程造價的影響較為顯著，根據有關統計數據可知，項目決策階段和設計階段對造價的影響低至百分之三十，高的可達百分之七十。鑒于此，如果要做好項目造價，就必須做好項目初期，即項目決策設計階段的項目控制。

1、決策預算

1.1 保證項目決策正確

保證項目預算科學性的前提和基礎是必須具備有正確的決策，即如果要對工程造價作出合理科學的預算，必須對項目工程作出科學全面的判斷，然后策劃出最合適的投資方案，目的是從預算之初，也就是項目的源頭控制工程的造價。若是在項目的初始階段對項目的認識不夠完善導致決策性的錯誤，必然會導致項目的選擇的錯誤，勢必會對以后的項目施工等帶來不好的影響，造成人力、物力、財力等資源的浪費，有的甚至會造成不可彌補的后果。由此看來，工程項目決策對工程的影響不容忽視，要保證工程造價的合理性首先必須做出正確的決策。

1.2 決策內容直接決定工程造價

工程的造價控制存在于項目建設的每個階段，作為項目最開始環節的決策階段也是項目工程造價的最初階段，且其重要性前邊已作出說明，決策階段所作出的決策內容直接決定了工程的造價。譬如決策中的建設標準、地點、建筑工藝、建筑設備選擇等直接影響著工程造價的高低。也是因為這樣，工程的決策階段被認為是未來工程造價和管理的基礎階段。

1.3 決策深度影響工程造價的控制效果

工程的決策過程是個循序漸進的過程，每個階段具備不同的特點和原則，決策深度也會隨著階段性的改變而有所不同，逐步提高。深度在逐步提高的過程中，其預算出的投資的精確度也就越高，所得出的工程造價也就越來越精確，預算和造價的是一先一后的關系，也可以說是預算決定造價。這么看來，若是要控制造價，最重要的要對預算進行控制，同時要提高預算的精準度，這就要求提高項目工程決策的深度，提高工程造價計算和控制的合理科學性，避免概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象。

2、注意建筑設計中的造價把關

工程的設計是建立在前期決策和策劃的基礎上的，是對前期決策的具體化，這也是工程建設的根本任務，設計的好壞與合理與否對整個工程的質量有著決定性的影響，同時也直接影響著工程的造價的確定和控制。

2.1 優化方案，控制造價

工程項目的設計質量是項目設計成功與否的重要保證，工程項目設計是工程造價的重要內容，保證合理科學的工程設計是控制好工程造價的先決條件。所以，有關建設的單位必須從審查設計開始，優化建設方案，全面仔細的分析評估設計圖紙，盡可能的保證設計合理科學性和減少不必要的成本的投入。

2.2 采用限額設計方式

一般來說，設計師在設計圖紙時，往往注重建筑面積和功能的合理科學性，而不注重手中合同委托書所標注的投資金額，這樣就不利于工程造價的控制。鑒于此種現象，工程師在進行設計時有必要采取完善的限額設計機制，即設計前進行合理充分的全面的分析研究和計算，在不影響工程質量的前提下，根據工程的決策預算進行合理的設計，保證在設計環節嚴格控制工程的預算，從根本上降低造價，控制投資成本。

2.3 工程設計發包中采用招投標方式

采用招投標方式更利于選取優質的設計方案，從而保證優質的設計質量，在保證質量的同時降低工程的成本，這也就在設計環節降低了工程了造價，提高工程的效益。但同時為了防止以一味的追求優質的價格而忽略工程質量的現象的發生，有關政府主管部門需加強對設計部門的監督和管理，健全法律法規，明確責任體系，以保證工程的安全。

3、施工過程中搞好造價控制

施工過程就是將前面所做的工作向實體轉化的過程，這個過程是對人力、物力和財力協調使用的過程。由于工程的施工包含了各種領域，其涉及的范圍比較廣泛，各種繁多復雜的因素可能都對其產生或大或小的影響，這就要求在施工過程中必須對工程的各個細微環節進行科學合理的控制。

3.1 有效的控制工程變更和現場經濟簽證

工程的變更和現場簽證是項目工程建設中的難以避免的現象，但是這種現象的出現不利于工程造價的控制，所以應該盡可能的減少這種現象的出現。這就要求我們在施工之前做到查缺補漏，嚴格進行審核，避免不必要的漏洞。工程造價控制人員或者機構應該在工程施工過程中加強管理，盡早的發現設計中的漏洞，盡可能的降低工程的造價。

3.2 擇優確定專業分包單位

在進行分包單位的選擇的時候，要注重分包單位施工人員的資質和能力，避免某些壟斷行為的產生從而導致價格肆意抬升。工程中有些專業性較強的工種，不的不委托專業的施工單位，但是這些專業的單位在一定程度上往往又具備這壟斷的性質，針對這種項目，我們首先要尊重供電部門的規定，將這些工作按照規定交付于他們，同時我們要支持其他的供貨商來參與競爭，目的是通過競爭來實現更完善的工程施工效果。

4、小結

總而言之，工程的造價管理對建筑投資至關重要，造價師應根據實際情況，從項目決策、項目設計和項目施工三個方面著手，同時要與工程的設計人員、監理和施工人員等密切配合，合理控制工程的造價，在保證工程質量的基礎上將工程的投資降至最低，以保證工程的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1] 李雁.淺談建設工程造價控制目標的實現[J].科技致富向導, 2011,(08).[2] 趙琳水,徐哲.施工組織設計對公路工程造價的影響[J].科技致富向導, 2011,(15).[3] 安少華,宋信濤.建設項目決策階段工程造價的(計價)控制關系探討[J].科技致富向導, 2011,(30).

第五篇：建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響（范文）

建筑工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響

摘要 工程造價審計貫穿于建設項目全過程，應把握立項、設計、施工、竣工、結算等各個階段的特點，抓住重點，以點帶面實施全過程跟蹤審計，并通過審計人員認真細致的工作，客觀公正、高質高效的審計服務，在建設項目管理方面取得良好的經濟效益與社會效益。

關鍵詞 建設項目 工程造價 項目管理 全過程跟蹤審計

一、全過程跟蹤審計的原則

工程項目建設是一個由多方參與的綜合性活動，需要各項目參加者相互配合協調，使各項工作形成合力，確保項目建設順利進行。因此，在開展跟蹤審計工作時，必須明確工作目標，合理定位。開展工程跟蹤審計工作應遵循下列原則：一是服從項目總體建設目標。工程項目建設目標包括進度、功能（質量）和投資，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程項目建設目標開展工作，同時加強對各建設目標的分析和評價，做好各建設目標的平衡與優化。二是以投資控制為中心。建設項目審計的主要目標是控制投資，因此在進行跟蹤審計時應緊緊圍繞這個中心開展，監督建設資金的運用、投資的控制情況，同時，應用價值工程理論，對設計方案和施工方案進行優化，提出合理化建議，以最大限度地發揮投資效益。

二、跟蹤審計的內容

對國家投資建設項目的跟蹤審計，其目的是通過協助業主控制項目建設成本和對整個項目各環節的程序監督控制，使工程項目合規合法，工程總造價有效控制在成本控制目標之內，并順利完成竣工決算，因此國家投資建設項目跟蹤審計一般實行建設前期、建設期間、竣工決算幾個過程體人認為民間投資的跟蹤內容在建設期間有一致性，因此不單獨展開），主要內容分別為：

1．建設前期主要跟蹤審計的程序性內容有：建設項目法人制是否建立；建設項目可研報告、立項、初步設計、概算、規劃、消防、土地征用和環保等內容是否經有關部門審查批準；項目是否列入建設計劃，資金來源是否合規、合法；建設項目的勘察、設計、監理、施工、重要設備材料等是否按規定程序進行招投標，并簽訂合同；勘察、設計、監理、施工等單位的資質是否符合要求，有無超越規定資質要求；預算或標底編制是否符合定額規定，工程的計價依據和原則是否合規、合法、準確；建設項目的管理單位（如代建單位）其內控制度是否建立健全，如撥款會簽制度、工程變更會簽制度、無價材料會簽制度、會簽的各級權限設置等，并在項目實施時是否得到有效執行。

2．建設項目實施期間跟蹤審計的主要內容有：概f預）算執行及調整的真實性、合法性，有無超出批準概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本等問題；項目是否存在邊設計邊施工，或因投標原因而提出的不合理設計變更，此種現象在大型景觀工程和裝修工程中較容易發生，因實行工程量清單報價后，投標單位會存在不平衡報價，中標后往往會以各種理由使投標報價中低報價的內容通過設計變更變換，建設單位如沒有嚴格的工程變更內控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最終會造成增加投資和損失浪費現象；對設計變更、現場簽證、無價村料定價等進行適時審計，審查其是否真實、合理；根據項目招標文件及合同，結合現場的形象進度，核實由施工單位上報的，經監理審核的月進度款支付計量報表；參加監理例會和各種涉及投資變更的各種會議；幫助業主單位及時督促施工等單位做好造價及各種工程驗收資料，做到項目完工，資料也能及時完整上報，以便順利通過竣工驗收。

3．竣工決算內容主要有：工程結算審計主要審查工程量計算，套用定額或采用的清單綜合單價是否準確，設計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實，材料差價核實是否合理，工程費用計取是否合規，招標文件中約定的人員、機械、質量、工期等是否按履約承諾完成；竣工財務決算審計主要審查待攤投資的真實性．合法性，利息和資金占用費用是否真實，其分攤是否合理、有無挪用資金、有無擠占工程投資支出，工程投資是否真實合法，竣工圖紙及相關資料是否真實、竣工資料與實物是否一致，建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定，是否超出概算金額等。

4．檢查建設項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設資金能否滿足項目建設當年完成工作量的需要。對使用國債的建設項目要嚴格規定其操作程序和使用范圍，并作為建設資金審計重點。

三、建設項目造價控制克服事后監督的局限性的對策 建設項目全過程跟蹤審計是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法，這種方法使整個工程實施處于受控狀態，能有效地克服事后監督的局限性。

建設項目全過程跟蹤審計要求合理確定審計跟蹤控制點，實現全過程造價管理。1．重視投資決策階段工程造價的確控。對建設項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證，做出相對比較準確的工程造價，做出合理的選擇，進行工程造價控制。

2．設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后，進入設計階段，它是把技術與經濟有機結合在一起的過程。有效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。要求設計部門進一步提高圖紙設計的質量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設計圖紙原因而引發的錯、漏、缺現象，為招投標打好基礎。

3．加強施工階段對工程造價的控制。在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設計部門嚴格把關，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環節。同時加強合同管理，保障發包方與承包方平等互利。

4．做好工程竣工結算工作。重視工程竣工結算工作，應建立工程量核對備案制度和內部復核制度，定期跟蹤檢查、監督管理。在進行工程竣工結算時，必須到工地現場核對，嚴格審查工程量計算是否準確，材料調價是否有依據等，使工程造價結算確切、合理。

四、建設項目跟蹤審計的對策和建議

目前跟蹤審計遇到的現實問題，并結合自身的實踐經驗，提出相應的對策和建議。1．合理定位跟蹤審計介入深度。審計是以堵塞項目建設漏洞、完善項目管理機制為目的，其作為第三者參與項目建設的過程，而不是建設項目負責人。審計機關不是從事建設管理、施工、監理方面的具體工作，而是履行對上述工作的監督職能，實現促進這些工作規范、有效運行的目標。跟蹤審計中發現問題，應及時與項目建設單位取得聯系并以書面形式反映，而不應直接干涉相關建設單位的工作。在跟蹤審計工作中，應把握好監督者的角色定位，努力做到到位而不越位，不偏離定位成為管理者，同時，強調依法獨立開展監督。2．準確把握跟蹤審計介入時間。跟蹤審計作為一種績效審計的一種模式，應綜合考慮被審計項目的建設規模、建設周期、建設要求、審計資源和審計成本等多方面要素后研究確定審計介入的時間：是從立項時介入，還是從開工時介入，是從概算編制后跟蹤資金運行路線，還是從施工合同簽訂后跟蹤合同的履行情況，建設項目情況不同，選擇的方式也就不同。但不論采取何種方式，審計都應貫穿于建設的全過程，保證它應有的連續性。此外，在審計過程中，要體現跟蹤的適時性，對項目建設的重要環節、重大活動以及建設單位的要求要及時跟進。

3．健全和完善跟蹤審計的法律法規。跟蹤審計是建設項目審計模式的重大創新，為了使跟蹤審計能健康運行，確保跟蹤審計依法實施，有法可依，使這一模式能更好地為工程建設項目服務，應建立一整套跟蹤審計的規章制度，制定跟蹤審計實施辦法，健全審計程序和審計規范，以及與此相銜接的項目管理制度、財務管理制度等，為跟蹤審計人員、項目管理人員、財務管理人員提供具體的指導，使各部門各司其職，工作到位而不越位，相互配合，協調運轉，使跟蹤審計逐步進入程序化、規范化、制度化的軌道中。

4．把握跟蹤審計的重點關鍵環節。跟蹤審計實際上就是跟蹤建設項目建設全過程的工作，沿著項目的建設周期這條主軸展開全程審計。目前在審計力量不足，審計成本有限的情況下，要把全天候的跟蹤變為“重點關鍵環節”的跟蹤，才能達到事半功倍的效果。建設項目的重點關鍵環節一般表現在以下幾個方面：前期決策；設計；招標投標；隱蔽工程驗收；材料與設備的采購；重大變更等。

5．規范跟蹤審計收費，優化跟蹤審計人員配備。在跟蹤審計過程中，審計機關因自身的審計力量有限，往往借助社會中介來進行協審，而跟蹤審計又具有工作量大、任務重的特性，對于講求經濟效益的社會中介機構來說，規范跟蹤審計的收費，就顯得尤為重要。這樣，規范了跟蹤審計的收費，審計機關才能更好地整合審計資源，利用自身熟悉專業業務，易溝通等優勢，并結合社會中介機構專業人才儲備較好，專業相對力量較強的優點，相互協作，更好地開展跟蹤項目審計工作。

五、建設項目跟蹤審計應注意的問題 1．跟蹤審計工作的定位。作為工程項目建設中的一方，跟蹤審計人員在建設過程中一定要正確扮演自己的角色。務必保持審計獨立性，處理好監督與服務的關系。在開展跟蹤審計過程中防止兩種傾向：一是越俎代庖，大包大攬。應正確處理好與基建管理、財務等相關部門的協調配合關系，明確各自職責和權限。保持審計的客觀性、獨立性、公正性，避免審計風險的發生。二是將跟蹤審計工作等同于傳統的事后審計，將工程造價審計工作與工程建設的其他工作隔離開，只關注工程造價，不能動態地監督全壽命過程各階段運作是否正常，也不能為工程建設提供合理、有效的審計建議。因此，審計工作一定要定位準確。

2．提高跟蹤審計人員的業務素質。傳統審計工作重點放在事后對數據和文字資料的審核上，審計人員很少深入施工現場，不了解新工藝和新材料而可能會導致審計結果失真。再加上部分審計人員對全過程跟蹤審計理論和方法缺乏了解，思想還停留在傳統審計模式，從而使跟蹤審計工作流于形式。因此，要高效地開展跟蹤審計工作，首先要提升審計人員的政治素質，強化審計人員的責任心和敬業精神，樹立崇高的工作責任感和職業道德；其次，改進工作方法，完善審計制度，讓審計人員充分了解建設工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目全過程跟蹤審計制度和實施細則，保證跟蹤審計有效實施；最后，提高審計人員的專業水平，注重審計人員綜合能力的培養，以提高全過程跟蹤審計工作質量。

3.制定切實可行的審計方案。由于建設項目具有獨特性、復雜性和多樣性的特點，是一次性非重復性工作。因此，跟蹤審計方案必須與工程項目相適應，切忌生搬硬套，否則非但不能起到指導性作用，反而讓被審單位認為跟蹤審計只是走走過場，搞形式主義，降低了審計的權威性。因此應從實際出發，根據不同項目特征、不同施工方案，有針對性地制定跟蹤審計方案，使審計方案切實可行，真正對審計工作具有指導作用。

4．設置審計查證作業關鍵控制點。根據建設項目全過程造價管理理論，工程造價的形成與建設項目全壽命周期內的各個階段都密切相關。因此開展跟蹤審計時，應當以建設工程造價控制為主線，對建設工程全壽命過程實時跟蹤。為了保證跟蹤審計質量，應對建設工程全壽命過程中對工程投資有較大影響的環節予以重點關注，在實施審計時，可在設計、招投標、簽訂合同、設備材料采購、工程施工、竣工驗收、變更簽證、索賠和竣工決算環節設置審計工作關鍵控制點，制訂各環節跟蹤審計細則。確保建設項目投資得到有效控制。

六、結束語

總之，運用建設項目跟蹤審計方法進行建設項目全過程造價控制，實現了建設項目的總體目標，徹底改變了“三超”現象。建設項目跟蹤審計作為現代審計的一種方式，已經在大中型建設項目審計中采用，并且取得了明顯的管理效益和直接經濟成果。只要我們在審計過程中與施工、監理、建設管理等工作密切配合，以內部控制審計為重點，科學合理地選擇審計跟蹤點，準確掌握審計參與的程度，把握內部審計的相對獨立性原則，建立一套科學合理的審計程序和審計質量保證體系，跟蹤審計就會逐步完善并步入程序化、規范化、制度化的軌道。開展跟蹤審計需要在實踐中不斷完善跟蹤審計；加強對投資效益的審計評價，采用多種方法對公用、公益投資的社會效益進行評價，符合績效審計這個大方向。工程審計應當實現從傳統審計向管理審計的延伸，將事后審計變為事前、事中和事后的全過程跟蹤審計，按照全方位、全過程的審計要求，做到關口前移、全程監控，在全面全過程的審計中找準工程建設中的薄弱環節。以規范工程建設行為，提高工程建設管理水平，促使工期、質量、功能和投資最佳化，爭取最佳投資效果。