第一篇：踐行科學發展觀,強化黨小組作用,開創企業黨建工作新局面

踐行科學發展觀，強化黨小組作用，開創企業黨建工作新局面

科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在新的歷史條件下，全面推進企業黨的建設，必須堅持以科學發展觀為統領，從黨的最基層組織抓起，大力加強黨小組建設，積極探索、充分發揮黨小組作用的途徑和方法，才能切實做好黨的“固本強基”工程，有效地發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，開創企業黨建工作新局面。

一、企業黨小組建設中存在的問題

大唐淮南田家庵發電廠現有職工2340人，在1071名黨員中，有在職黨員734人，共有37個黨支部（總支），102個黨小組。多年來，該廠黨委結合企業生產經營活動需要，在全體黨員中開展了“爭先創優”、“黨員明星榜”和“創崗建區”等活動，不斷深化“亮牌工程”，每當企業處于關鍵時期，黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用都得到了有效的發揮。但是，通過調研顯示，黨小組的作用和黨小組長的作用還沒有充分發揮出來，主要是受到3個方面的制約。一是黨支部對黨小組的作用重視程度不夠。有的黨支部對黨小組的地位和作用認識還不到位，認為黨支部建設抓得好不好，關鍵在支部班子，黨小組的作用可有可無；有的黨支部 “一竿子插到底”，組織黨員學習、匯報思想、研究發展黨員對象、評選優秀黨員等都習慣于放到支委會、支部大會來實施，不放手、不放權，“大包大攬”黨小組的一些工作，使黨小組既“無位”又“無權”。二是檢查指導工作有盲區。企業黨組織在布置任務、檢查工作、宣傳典型時，往往把基層黨支部列為重點，忽視了黨小組的工作。三是黨小組長自身素質能力有待于增強。一方面，隨著新的偉大工程的逐步推進，作為基層黨支部重要組成部分的黨小組的地位和作用越來越重要，對黨小組長自身素質的要求也越來越高；另一方面，有的黨支部在提高黨小組長工作能力方面重視不夠，或因為工作任務重而忽視了黨務知識培訓。黨小組長所處的地位、所承擔的責任和所具備的素質是不相稱的。有的黨小組長把自己當作黨費“收費員”、“傳聲筒”，只滿足于支部布置什么就抓什么，既不會做黨員的思想工作，也不反映群眾的呼聲，這就在很大程度上制約了黨小組作用的發揮。

二、充分認識黨小組的地位和作用

一是要充分認識黨小組的地位。黨小組不是黨的一級組織，是黨支部的一個組成部分，是為了便于組織黨員學習、過組織生活和開展其他活動，根據黨員數量和分布情況而劃分的黨組織的“細胞”。1929年，由毛澤東同志親自起草的《古田會議決議》就提出：“每連建設一個支部，每班建設一個小組，這是軍中黨的組織的重要原則之一”。自從支部建在連上，黨小組就成為我們中國共產黨支部的一個重要組成部分，成為加強黨員干部教育管理的重要環節。《中國共產黨章程》第八條規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督”。

二是要充分認識黨小組的作用。基層黨支部是黨全部工作和戰斗力的基礎。黨小組作為基層黨支部的組成部分，擔負著直接聯系黨員、宣傳黨員、組織黨員、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。因此，黨小組是提高黨員政治素質和思想素質的最基本單位，是實行黨內監督、開展黨內活動的前沿陣地，是健全黨內民主的重要環節，是黨組織聯系溝通群眾的橋梁和紐帶，是黨支部戰斗堡壘作用的“支撐點”。企業的黨小組建設是整個黨建工作的一個重要環節，加強黨小組的建設應成為企業黨建工作必須解決的重要問題，切實做好黨小組工作，更好地發揮黨小組的作用，對于推進黨的基層建設、增強黨組織的凝聚力和戰斗力、密切黨群關系、保證黨的事業的順利發展，具有重要的意義。

三、切實加強對黨小組的領導和指導

一是要高度重視黨小組的工作。黨支部要經常分析、研究本支部各黨小組的情況，討論如何提高黨小組活動的能力，幫助解決黨小組存在的問題和困難；要支持黨小組長履行自己的職責，發展和處置黨員要首先征求所在黨小組的意見，本支部的重大事項要聽取黨小組長的建議；要經常召開黨小組長會議，聽取匯報、交流經驗、布置任務、研究方法、改進工作；支委會成員要自覺參加黨小組活動，以普通黨員的身份接受黨小組的監督，努力完成小組分配給自己的任務。

二是要明確黨小組的任務。黨小組的任務主要有以下6個方面：組織和指導黨員努力完成黨支部布置的各項任務；接受黨員的匯報，了解和關心黨員的思想、工作、學習和生活情況，有針對性地做好黨員的思想工作，及時向黨支部作出匯報；定期召開黨小組會，組織黨員學習，開展批評與自我批評，幫助黨員發揚成績、克服缺點、糾正錯誤，更好地發揮先鋒模范作用；協助支部做好黨員鑒定、入黨積極分子的教育考察、預備黨員的轉正、收繳黨費等黨務工作；教育黨員服從行政領導，起模范帶頭作用，積極完成生產任務和行政工作；分析研究周圍群眾的思想，關心群眾的工作、學習和生活情況，密切同群眾的聯系，做群眾的知心朋友。只有明確了工作任務，才能有的放矢地開展工作。

三是要重視黨小組長的選配。黨小組的作用發揮如何，與黨小組長的素質和工作能力有著直接關系。為此，黨支部首先要在黨員隊伍中遴選政治上堅定，能自覺貫徹落實“三個代表”思想；黨性觀念強，能以黨的利益為重；熟悉黨的基礎知識，對黨務工作比較熱心；密切聯系群眾，群眾基礎好；有一定的組織能力，能協調上下關系；模范作用好，能以身作則；善于處理和解決實際問題的同志選配到黨小組長的崗位上。

四、把黨小組工作納入檢查指導的范圍

一是要加強對黨小組的工作指導。黨支部要結合上級黨委的工作部署，在檢查指導黨建工作時，要把黨小組工作作為基層黨支部建設的一項責任指標，從明確任務標準入手，從大局整體出發，指導、幫助各個黨小組系統地制定全年及階段性的工作計劃和思路，要看黨小組工作制度是否落實、活動是否經常、內容是否規范、質量高不高以及黨員思想匯報、思想分析有否記錄等。在具體的指導中，要督促各黨支部按照《黨章》和上級黨組織的有關規定，對黨小組的工作內容作出明確界定，對主要工作任務進行量化，使黨小組的工作由“軟指標”變成“硬任務”。對黨小組在開展工作、完成任務過程中出現的問題和困難，要及時幫助解決。

二是要健全黨小組的制度。要健全完善黨小組的工作制度、學習活動制度、例會制度，從組織領導到活動方法，要從思想作風到工作程序作出明確的規定和要求，推動黨小組工作逐步走上制度化、經常化、正規化的軌道。要充分認識并認真實施《田家庵發電廠共產黨員先鋒模范作用積分管理辦法》的重要性和必要性，創新黨員的教育和管理模式，通過對共產黨員先鋒模范作用的量化管理，肯定廣大黨員在各自的工作崗位上作出的貢獻，激勵和促進共產黨員切實履行義務及職責，保持共產黨員的先進性，發揮黨員先鋒模范作用。

三是要開好黨小組會。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會，對于加強黨的基層組織建設、提高組織生活質量、發揮黨支部的戰斗堡壘作用，有著十分重要的作用。黨支部應指導黨小組開好小組會，要圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時期的具體任務，結合黨員的實際狀況來確定會議內容，黨小組會的內容要集中、主題要突出，切忌面面俱到；黨小組會討論問題時，要防止討論跑題、冷場或爭執不休等問題。黨小組長既要善于啟發和引導黨員的發言圍繞會議主題進行，又要善于掌握會議動向，防止出現無原則的爭論。

四是要建立激勵和約束機制。要通過建立激勵機制，優先落實黨小組長的政治待遇，積極為黨小組長創造在政治上上進的條件，并在黨內“評先創優”中應根據黨小組長工作目標完成和履職情況，給予一定的表彰獎勵，激發黨小組長的工作熱情。同時，還應建立約束機制，通過班務公開、民主生活會等形式，落實黨員的參與權、知情權、監督權。

五、注重發揮黨小組和黨小組長的作用

一是要加強黨小組長培訓。采取上下結合的方法，通過組織理論學習、講課輔導、觀摩、經驗交流等方式，對黨小組長進行分期分批的培訓。增強黨小組長的光榮感、責任感和使命感，提高黨小組長履行基本職責和解決實際問題的能力。

二是要大膽使用。黨小組長負責的工作要放手放權，讓他們大膽地在學中干、在干中學。黨支部要克服“大包大攬”和“一竿子插到底”等簡單工作方法，防止把黨小組長弱化成收繳黨費的“收費員”、上傳下達的“傳聲筒”，支部書記要進行經常性的“傳、幫、帶”，幫助他們在理論和實踐的結合中不斷成熟，提高素質能力和增長才干，為履行職責打下堅實的基礎。

三是要發揮黨小組的作用。黨小組經常組織黨員一起開展活動，對黨員的思想、工作、學習、生活等方面的情況以及黨員的要求最了解，同時，黨小組與職工群眾聯系最緊密，是黨組織聯系職工群眾的橋梁和紐帶，做黨員群眾的思想工作更貼切，效果更好。

四是要注重發揮黨小組的先進典型作用。運用先進黨小組的典型事跡指導工作，是基層黨組織實施科學領導的工作方法之一。要善于發現和培養黨小組的典型，總結推廣他們的好做法、好經驗，宣傳他們的典型事跡，以點帶面，促進黨小組工作水平的全面提高。

科學發展觀不僅是推進經濟社會全面發展的指導方針，也是加強黨的執政能力和先進性建設、促進企業黨建工作創新發展的思想武器和內在動力。胡錦濤總書記指出：“黨的基層組織是黨執政的組織基礎，抓基層、打基礎的工作始終不能放松。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設，越要注重發揮基層黨組織的作用。”加強和改進新形勢下的企業思想政治工作，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創新，把思想政治工作的載體由黨支部向黨小組延伸的新思路，實現了思想政治工作自上而下、由少數人抓到多數人參與的轉變，是延伸載體、強化功能的具體體現，是堅持不懈地加強和改進企業黨建工作、把黨的政治優勢有效轉化成企業的綜合實力的重要舉措，是推動企業又好又快發展的重要保障

第二篇：踐行科學發展觀__開創工會工作新局面

踐行科學發展觀

依法履行職責

源頭發揮工會作用

——關于新時期發揮工會作用的思考

市人大常委會副主任、市總工會主席 黃太春

隨著經濟社會的快速發展，工會更加受到黨委、政府、社會及廣大人民群眾等各層面的重視，在社會建設中所承擔的職責和發揮作用的不可替代性越發凸顯。黨中央提出科學發展觀，對于在社會主義市場經濟條件下，深入開拓工會工作，全面推進黨的工會工作具有重要的指導意義。如何更加準確理解、把握和運用科學發展觀，源頭發揮工會作用，走中國特色社會主義工會發展道路，是新時期工會工作者必須認真研究的重要課題。

一、源頭發揮工會作用是新時期社會發展的必然要求

中國工會在革命年代做出了巨大貢獻，雖然在計劃經濟時期所處的角色比較模糊，但隨著社會主義市場經濟體系逐步成熟完善，工會所應擔負職責越來越明朗，在社會主義建設事業中的地位越發重要，要求工會發揮作用成為各方面的共識。

從黨的主張要求講，工會是黨領導下的職工自愿

結合的工人階級群眾組織，工會工作是黨的工作的重要組成部分，工會必須為實現黨的各個歷史發展階段的戰略任務而奮斗。為解決經濟社會發展中面臨的新矛盾、新問題，黨中央提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設等重大戰略思想和戰略目標，黨領導建設社會主義事業指導思想和奮斗目標發生變化，工會工作也必須與時俱進，開拓創新。黨中央在中國工會十五大上明確指出：“中國特色社會主義工會發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分”，特別強調了“三個不能”，即工人階級作為國家領導階級的地位不能動搖，作為改革開放和社會主義現代化建設的主力軍作用不能削弱，全心全意依靠工人階級的根本指導方針不能改變，要求各級黨委“要把更多資源和手段賦予工會，把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會去辦”，這都體現了黨對工會工作的高度重視，對工會發揮作用的殷切希望，為工會更好地開展工作提供了強大的動力和支持。工會組織和工會干部一定要增強政治責任感和大局意識，從政治高度去認識新時期源頭發揮工會作用的重大意義，為鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命、推進黨的事業而奮斗。

從法律規定的要求講，工會有專門一部法律《工

會法》，后經兩次修改，新修改的《工會法》是在我國建立和完善社會主義市場經濟體制，政治、經濟和社會狀況都發生巨大、深刻變化的新形勢下頒布實施的，其開宗明義：“為保障工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位，確定工會的權利與義務，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據憲法，制定本法”，并對工會的性質、任務、權利、義務、活動準則、組織原則等重大問題做了明晰規定，從法律制度層面確定和保障工會在新時期國家政治、經濟和社會生活中的地位，主要是為了更好地發揮工會在現代化建設中的作用。工會干部要不斷加強法律素養，從法律角度增強對工會職責的理解，利用好法律賦予的權利，依法忠實履行職責，充分發揮工會源頭作用，實現工會存在價值和使用價值，保障《工會法》貫徹實施。

從廣大職工群眾需求講，以人為本，是科學發展觀的核心，體現在工會工作上，就是以廣大職工群眾的根本利益為本。市場經濟條件下，資本處于強勢，勞動力處于弱勢，職工權益不可避免受到不同程度侵犯，尤其在社會主義市場經濟初級階段和轉軌時期，職工勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生、職業培訓等方面權益得不到保障的現象比較突出，同時，也伴隨著部分職工下崗失業、生活困難等狀況的

出現，維護職工合法權益、為困難職工排憂解難比以往任何時期都顯得重要和緊迫。此外，廣大職工在關注經濟權益的同時，更注重政治、文化、健康和個人的全面發展等方面權益，要求有尊嚴、體面勞動，這些，都對工會工作提出了新的更高要求。針對新情況、新問題，工會要加強調查研究，切實了解新時期職工真實想法、真正需求，不斷加大工作改革創新力度，充分發揮工會源頭作用，努力滿足廣大職工需要。

二、源頭發揮作用是工會新時期工作的一項中心內容

《中國工會章程》明確規定，中國工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。由此可見，中國工會具有三大重要作用：黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權的社會支柱作用、維護職工權益的代言替行作用。這三大作用有著具體豐富的內容，需要工會干部理解深，把握透，在實踐中細化具體化。

第一，要發揮橋梁紐帶作用。“工會是黨領導下的職工自愿結合的工人階級群眾組織”，這一定位決定了工會在黨與廣大職工溝通之間具有著不可替代性和雙向性。一方面，工會要堅持黨委領導，作黨委的宣傳隊和播種機，充分發揮工會聯系職工密切的組織優勢，善于做職工的思想政治工作，及時準確把黨委大政方針、階段性目標和任務傳達到廣大職工中，力爭各行各業職工都能夠正確理解、接受和支持，把職工思想有效地統一到黨委決策上來，使廣大職工更緊密地團結在黨委周圍，充分起到凝心聚力作用，不斷鞏固黨的執政基礎。另一方面，工會要堅持代表職工利益，作廣大職工的代言人，經常深入到一線職工中進行調研，體察職工的所思、所想、所愿，對職工的思想動態進行認真研究和歸納整理，真實迅速把職工訴求向黨委匯報，為黨委決策提供有據可依的第一手資料，從決策層面保障職工利益。工會切實做好了橋梁紐帶工作，做到上情下達、下情上達，職工和黨委的關系會更加融合，黨委會更進一步重視和支持工會工作，為工會發展提供更多的資源和手段。

第二，要發揮社會支柱作用。《工會法》第五條規定：“工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利……協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權”。發展與穩定是當代中國社會的兩大主題,工會在黨領導下協助人民政府開展工作，就要圍繞中心，服務大局，堅持積極服務發展第一要務，主動擔當社會穩定第一責任，切實發揮組織優勢，依法組建

工會和發展會員，不斷創新工會組建形式，突出抓好非公企業工會組建的數量和質量，把包括進城務工人員在內的廣大職工組織到工會中來，充分發揮工會的組織、教育、引導作用，努力培養造就“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）“三型”（知識型、創新型、智能型）鐵人式職工隊伍，團結動員廣大職工作發展與穩定的主力軍。引導廣大職工在發展中作主力軍。職工的素質水平直接決定著發展的速度和質量，工會要把提升職工隊伍素質作為長期戰略任務來抓。要提升職工思想道德素質，堅持用社會主義核心價值體系教育職工，用科學發展觀武裝職工，讓職工充分認識到，只有發展才能維護工人階級的整體利益和職工的具體利益，實現共建共享，從而保護好、調動好廣大職工群眾投身發展的積極性和主動性；大力弘揚勞模精神，積極培養、宣傳、愛護和服務勞模，努力營造“崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、服務勞模”的良好社會氛圍，以勞模精神引領職工，進一步增強廣大職工投身發展的主人翁意識與創造活力。要提升職工科學文化素質，培養和激發職工學習興趣、熱情，以“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體，探索采取建立職工書屋等有效措施，千方百計為職工讀書自學創造各種便利條件;加強職工文化和企業文

化建設，大力推進富有工會特色的文化事業，努力創建和開展適應企業發展需求與職工精神文化需求的企業文化和職工文化活動，不斷滿足職工精神文化需求，使廣大職工以更加昂揚向上的精神風貌投入到發展中。要提升職工技術技能素質，以創建“工人先鋒號”為主要載體，積極組織開展以產業結構調整、節能減排為重點的群眾性發明創造、技術革新和勞動競賽活動，引導職工參與企業技術、管理、經營等方面革新;廣泛開展群眾性職業技能培訓，保障職工培訓措施、培訓經費、培訓責任“三到位”,努力提高職工技術技能水平和技術創新能力。要提升職工民主法制素質，廣泛開展多種形式的法制宣傳教育，積極推進法制宣傳教育下基層、進企業、進班組，教育職工學法、懂法、用法、守法，增強職工民主參與、民主管理和民主監督的法律意識，營造和諧勞動關系，構建和諧企業。要提升職工的健康安全素質，加強職工安全生產等相關法律法規培訓，發揮班組作用，引導職工從“要我安全”轉變為“我要安全”，掌握自我保護、自我防范、緊急逃生等基本安全常識，增強職業病防治與安全生產能力；倡導“認真工作、快樂生活”理念，引導職工提高身心健康意識，動員職工積極參與全民健身活動，不斷增強職工身心健康。引導廣大職工在穩

定中作主力軍。工會要加強職工形勢教育，不斷創新思想政治工作的內容和形式，切實提升職工對形勢的判斷力，充分認識發展與穩定的關系，引導職工識大體顧大局，正確對待利益關系和利益格局的調整，把握眼前利益與長遠利益的關系，自覺維護安定團結的社會政治局面，促進社會穩定和諧。

第三，要發揮維護職工權益的代言替行作用。貫徹科學發展觀，就要牢固樹立以職工群眾為本的思想觀念，堅持“親職工、愛職工、為職工，全心全意為職工服務”的工作理念不動搖，把維護職工合法權益作為工會的中心工作，努力做好職工的“五人”。要當好職工的貼心人。要按照十七屆四中全會要求，大興密切聯系群眾之風，到職工最需要的地方去，傾聽職工心聲，關心職工安危冷暖，透徹了解職工在想什么、盼什么、憂什么，協助黨委和政府解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓職工感受到黨和人民政府的溫暖。要當好職工相對矛盾的化解人。工會干部要經常深入到職工群眾意見多的地方，理清職工反映的問題，對由于現實條件而暫時無法解決的要求，要向職工做好解疑釋惑工作，取得理解，對個別不合理的要求，要耐心做好解釋說服工作，澄清職工思想認識上的誤區，使職工正確理解接受，做到善于

化解矛盾不激化矛盾。要當好職工訴求的代言人。工會干部要始終活躍在職工當中，對侵犯職工合法權益的行為，要及時予以制止并及時提醒職工；對因侵犯職工合法權益引起糾紛的，要第一時間參與其中，找出矛盾焦點，主動代替職工通過依法有序的渠道與相關單位協商解決，做到既有效維護職工合法權益，又杜絕訪鬧人民政府、企業的現象發生。當好職工困難的幫助人。工會要把下崗失業企業職工、生產經營困難企業的職工、失地進城務工人員作為重點幫扶對象，通過整合社會資源，搭建政府支持、社會配合、工會運作的幫扶體系。要推進扶能脫困，根據市場需求，為困難職工及其子女提供培訓機會，教給職工生存技能，鼓勵職工促進自主擇業，實現自我脫貧；要強化培訓防困，加強在崗職工培訓，提高職工職業轉換能力和自我生存能力；要推進長效扶貧，建立健全困難職工和零就業職工家庭檔案，采取設立困難職工超市等長效性幫扶措施，結合大病救助、金秋助學等時效性送溫暖活動，推動濟貧解困工作的經常化、制度化，切實讓困難職工享受到改革發展成果。當好職工合法權益的維護人。工會要以發展和諧勞動關系為主線，源頭維護職工合法權益，構建和諧企業。要源頭維護職工勞動經濟權益，集中力量推動《勞動合同法》等

法律法規的貫徹落實，配合人民政府規范企業用工行為；采取工資平等協商和簽訂集體合同等方式，推動企業建立健全職工參與的收入分配機制、工資正常增長機制和支付保障機制；以基本養老、基本醫療等保險制度為重點，督促用人單位依法為職工繳納各類社保基金，促進企業經濟關系和諧。要源頭維護職工民主政治權利，積極推行以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，深化廠務公開，暢通職工民主參與渠道，讓職工事前、事中、事后全過程參與企業的民主管理，真正落實好職工的知情權、參與權、表達權和監督權，保障職工的民主權利，促進企業政治關系和諧。要源頭維護職工的安全生產權益，配合政府加強企業安全生產監管，督促企業全面落實安全生產相關規定，促進企業生產與安全關系和諧。上級工會要圍繞和諧勞動關系，指導、支持、監督企業工會開展工作，促進勞動關系和諧企業建設，推動企業發展，實現職工與企業的雙贏。同時，要注重進城務工人員維權建設，與政府相關部門密切配合，做到“四管”，即管及時發放工資，管安全防護設施設備齊全，管生活條件保障，管按時足額繳納社會保險，讓進城務工人員在城市有更好地條件工作和生活。

三、源頭發揮作用是工會新時期能力的一次全面

檢驗

政治路線確定之后，干部就是決定因素。新時期工會要改進形象，提升地位，夯實存在的群眾基礎，必須以解放思想、開拓創新的精神加強工會自身建設，不斷強化工會干部源頭發揮作用的思想、行動和成果，努力創建學習型、服務型、創新型工會組織，打造一支高素質工會干部隊伍，為源頭發揮工會作用提供堅實的組織保障。

一是強化源頭發揮作用的思想。思想支配行動。工會干部只有不斷提升對工會工作的認識，才能積極主動投入到工會事業中。要堅定做好工會工作的信心，堅持和依靠黨的領導，努力克服工會身單力薄、作用不大、工會干部低人一等的片面意識和自卑心理，自覺運用科學發展觀來看待工會工作，既要正視工會現階段存在的困難，也要看到工會工作發展難得的機遇期，充分認識到工會工作大有可為、大有作為，熱愛工會工作，珍惜崗位資源，全心全意服務職工，依靠職工，搶抓機遇，奮發有為，用有為重塑形象，用有為實現有位。要增強做好工會工作的責任心，在其位要謀其政，有崗位就有責任。工會干部要有強烈的事業心和責任感，想問題、辦事情都要從大局出發，從職工群眾利益出發，不圖名利得失，不計親疏榮辱，勤奮敬業，恪盡職守，做到干一行就要愛一行，就要干好一行。要有做好工會工作的恒心，工會工作正處于開拓進取的關鍵期，處于勞資糾紛頻繁的多發期，有許多困難和矛盾需要解決，工會干部肩上的擔子重，壓力大，一定要有不達目的誓不罷休的恒心和韌勁，不懈怠、不妥協、不退縮，迎難而上，攻堅克難，全力推進工會源頭發揮作用。

二是強化源頭發揮作用的行動。工會能否充分發揮作用，主要看工會干部的行動。要充分發揮每個工會組織的作用，調動每個工會干部的積極性和創造性，齊心協力推動工作。要提升工作的執行力，實干是能力，落實是水平。工會工作涉及職工群眾切身利益，容不得馬虎拖延，必須求真務實，真抓實干，敢于擔當，不說空話，不辦虛事，把精力、財力、物力都用到實處，使每一項工作都能扎扎實實開展，取得實實在在效果。要加大工作創新力度，沒有創新，工會工作就會失去生機和活力。在當前市場經濟條件下，經濟結構日益多樣化，勞動關系日趨復雜多變，工會工作必須與時俱進，改革與社會發展不相適應的思想、觀念、作風、機制，主動適應社會結構、企業結構、職工隊伍結構的新變化，創新工作理念、思路、措施、方法、機制，推動工會工作可持續發展。要增強學習 的主動性，工會工作的內容和領域不斷擴展和延伸，復雜性和專業性越來越強，要做好各項工作，工會干部就必須強化學習意識，不斷學習法律、經濟、管理等相關知識，努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范。

三是強化源頭發揮作用的成果。工會要提升社會形象，體現自身的存在價值和使用價值，必須用源頭作用的成果說話，努力做到“三滿意”，即讓黨委滿意、人民政府（企事業行政）滿意、廣大職工群眾滿意。可以說，源頭發揮工會作用是踐行科學發展觀的具體體現，是實現“三滿意”的基礎，“三滿意”是衡量工會源頭發揮作用的重要尺度，是工會新時期的努力方向和奮斗目標。工會干部要深刻認識和把握“三滿意”與工會作用的辯證關系，把源頭發揮工會作用細化、具體化，依靠頑強的意志力，克服困難，扎實工作，用源頭發揮作用的成果實現“三滿意”，全面開創工會工作新局面。

第三篇：深入學習科學發展觀,不斷開創企業黨建工作新局面

深入學習科學發展觀，不斷開創企業黨建工作新局面

——學習實踐科學發展觀心得體會

資產經營公司 張建生

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，也是各級黨組織和廣大黨員面臨的重大政治任務。按照學校黨委的安排部署，我親自組織參加了學習科學發展觀的各項活動，通過集中學習和自學等方式先后學習了科學發展觀重要論著，對學習實踐科學發展觀有了更深刻的認識和理解，現結合自身工作談幾點體會。

一、充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義。

在中國特色社會主義理論體系中，鄧小平理論是開創之作，“三個代表”重要思想是重要組成部分，科學發展觀等重大戰略思想是這一理論體系的重要創新成果，它們既相互貫通又層層遞進，體現了改革開放新時期我們黨理論創新成果的科學性體系和階段性成果的內在統一。黨的十七大報告指出：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展 中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。”這一重要論述，對科學發展觀作出了明確而科學的評價，深刻揭示出科學發展觀在中國特色社會主義理論體系和黨的事業發展全局中的歷史地位和指導意義。

“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這四句話是對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的集中概括。黨的十七大報告既高度概括了科學發展觀四個方面的內容，又深刻闡述了每一個方面所包含的豐富思想內涵，揭示出它們之間相互聯系、有機統一的辯證關系，明確指出我們的發展就是堅持以人為本、實現全面協調可持續發展。這一重大戰略思想堅持馬克思主義立場觀點方法，用一系列相互聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步系統地回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題，深化了對中國特色社會主義發展目的、發展理念、發展方式、發展動力以及發展布局、發展戰略、發展道路的認識，賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵，為中國特色社會主義理論體系增添了新的內容，表明我們黨在推進馬克思主義中國化方面達到了一個新的高度。

科學發展觀的形成，凝聚了幾代中國共產黨人的心血和艱辛探索，凝聚了新中國近60年來社會主義建設的歷史經驗，是與時俱進的馬克思主義發展觀。科學發展觀是立足社 會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的，是我們黨在深刻發展變化著的國際國內大背景下，順應當今世界發展潮流，在適應新形勢、應對新挑戰、完成新任務的偉大實踐中應運而生的，是全面建設小康社會的強大思想武器，為我們實現經濟社會又好又快發展指明了方向。在新的發展階段，深入貫徹落實科學發展觀，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持，也是對中國特色社會主義理論體系的最好實踐。

二、以科學發展觀為指導，找準企業黨建工作的切入點，實現企業黨建工作的新突破。

資產經營公司成立以來，在學校黨委的正確領導下，公司先后加強了黨的組織建設、作風建設以及黨風廉政建設等，黨建工作取得了一定的成績。特別是在這次學習調研階段，我通過個人自學、集中學習等活動，再次體會到圍繞企業中心工作，針對員工關注的熱點難點問題，在科學發展觀引領下，真正找準企業黨建工作的切入點，是實現企業黨建新突破的基礎。2009年公司黨委按照科學發展觀的本質要求，把圍繞全面提升企業效益中心，貫穿深入學習實踐科學發展觀始終，把不斷深化和諧企業文化，強化企業干部隊伍建設，作為為全年企業黨建工作的重點來抓，同時要求各支部及全體黨員，結合部門及崗位實際，以發展為動力、以提 高企業服務質量和管理水平為切入點，扎實開展企業黨建工作實踐。

三、以科學發展觀為指導，充分發揮黨組織的政治核心及黨員的先鋒模范作用，奮力推進企業科學發展。

以人為本是科學發展觀的核心要求，也為我們充分發揮黨組織的政治核心作用及黨員的先鋒模范作用指明了方向。資產經營公司誕生在教育部產業規范化建設的重要時期，企業的內部改革和發展已經進入到關鍵時期關鍵階段，公司黨員領導干部和廣大黨員，始終以推進改革發展為己任，始終走在改革發展的最前列，與企業同呼吸、共命運。通過兩年多的改革與發展，企業進一步理順了管理體制，扭轉了連年虧損的局面，2008年實現上交學校30萬元的目標，改變了我校校辦產業從未上交學校利潤的歷史。目前，公司各項工作呈現出了生機勃勃的新氣象，應該說資產經營公司的改革與發展是我們深入學習貫徹黨的路線、方針、政策的結果，是全體黨員干部和廣大職工集體智慧的結晶，得益于黨的建設的創新加強和思想觀念的深刻轉變。回顧企業改革發展歷程，我們感到：堅持黨的領導是前提；加強黨的建設是基礎；建設一支堅強有力的干部隊伍，是推進企業加快發展的關鍵，是企業黨建工作的重中之重。這是我們在企業改革發展的實踐中得出的一條基本經驗，我們必須始終予以堅持。

四、以科學發展觀為指導，不斷強化企業班子建設，著 力提升領導班子的執行力。

企業發展好，關鍵在與領導班子。在實際工作中，公司黨委既注重抓好當前工作，又注重謀劃長遠發展。在用人上，公司黨委堅持正確的用人導向，將政治素質好、業務能力強的優秀干部選拔到領導崗位上來，不斷優化下屬企業班子結構，進一步創新用人機制，同時加大工作力度，實施競爭上崗，使優秀人才脫穎而出。為了加強企業班子建設，公司不斷完善用制度管人、按程序辦事的工作機制，使我們的各項決策更加民主、科學、規范。

逐步建立科學的領導班子考核評價機制。公司成立以來，通過樹立典型，發揮好引領示范作用，不斷強化企業班子建設，著力提升領導班子的執行力。同時把企業黨建納入領導班子考核評價體系，考核的結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，真正使優秀干部得到重用，后備干部得到培養，對工作缺乏創新、主動性差的干部進行誡勉談話或者調整，逐步形成了良好的企業用人機制。

加強人才隊伍建設。采取送出去，請進來、舉辦專題講座等多種形式加強度員工的培訓力度，著力抓好人才隊伍建設，建立用感情、用事業留人的新機制，努力造就一支德才兼備、結構合理、素質優良的人才隊伍。

五、以科學發展觀為指導，全面建立和完善現代企業制度，把企業黨建貫穿于企業科學發展的全過程。黨的建設就是按照黨的政治路線進行，圍繞黨的中心任務和企業的發展展開。因此，學習科學發展觀，推進企業改革發展就必須找準定位，深刻認識和正確把握企業黨建工作的內涵與外延的辯證關系，努力做到以觀念創新為先導，依靠科學的理念引領企業改革發展。要緊密聯系企業實際，不斷提高思想政治素質和理論政策水平，研究新情況、解決新問題。要把加快發展作為執政興企的第一要務，努力提升企業核心競爭力。立足科學發展，著力改革創新，實現學校經營性資產的保值增值和企業可持續發展。要始終把體制機制改革與創新作為企業發展的重要環節來抓，建立和完善現代企業黨建組織管理體系。要適應建立現代企業制度的要求，構建現代企業管理模式，實現企業發展與人才培養的和諧統一。要加強企業黨風廉政建設工作，充分發揮思想政治工作的優勢，調動一切可以調動的積極因素。

第四篇：踐行科學發展觀 不斷開創學校工作新局面

認真踐行科學發展觀 開創學校工作新局面

我校學習實踐科學發展觀活動開展以來，學校黨委書記、校長蒯曉牛同志率先垂范，以實際行動帶領黨政班子和全體教職工，把開展學習實踐活動作為應對挑戰、解決矛盾、統一思想、加快學校發展的重大契機；把學習實踐科學發展觀與謀劃長遠發展有機結合起來，進一步理清了學校發展思路，破解學校發展難題，不斷增添和完善發展措施，推進了學校教育教學改革，省級重點專業創建暨省部級重點中專學校辦學水平評估，藏區“9+3”學生軍訓入學教育等各項工作不斷取得實效，開創了學校工作的新局面。

一、明確提出以“五個推進”為抓手，著力推動學校發展上新臺階 從普教系統調到職教系統工作的蒯曉牛同志，自啟動第二批深入學習實踐科學發展觀活動以來，常帶著問題深入師生、深入家長、深入社會、認真調研，虛心問計，掌握影響和制約我校發展的主要問題和群眾反映強烈的突出問題，提出了學校科學發展的建議，并認真與黨員、黨外教職工一討論、研究。通過學習實踐科學發展觀，找準了影響制約學校發展的主要問題，結合學校實際，提出了科學辦校，質量強校，市場活校，管理立校，環境亮校“五個推進”的發展目標，著力推動學校發展上臺階。這些既創新又實在的理念與舉措，激勵和調動了全校師生的信心和積極性。用教職工的話來說：“蒯曉牛同志是在實實在在地思考和謀劃學校的發展，認認真真帶領大家做事，我們對學校的未來發展充滿信心。

二、自加壓力，克服困難，提前向迎接省部級重點中專學校辦學水平評估發起沖刺

細節都親自檢查、親自督促落實，使我校的該項工作受到省、市領導和有關部門的好評。平時，蒯曉牛同志經常以老師的身份與藏區學生親切接觸，拉近距離。自9月14日，159名藏區學生來到我校學習生活近一個月的時間里，除去上省和市里開會外，幾乎每天都要與藏區學生接觸和交談，星期天、節假日也不例外。經常都是早上7點鐘前趕到學校，與藏區學生共進早餐，中午一起吃午餐，在餐桌與藏區學生親切交談，聽取他們對學校教學、管理、生活后勤服務方面的意見和建議；并與他們談心交心，說心里話，拉近了與藏區學生的距離，學生們有什么真實想法，有什么心里話，都愿意給他們講。國慶期間，他們還親自帶著部分藏區學生上街購物，指導藏區學生上街如何注意安全，怎樣選購商品。對未帶夠錢的學生，還掏錢為其墊上。這樣，一方面密切師生關系，增進了師生感情；另一方面，也了解到了藏區學生的學習生活情況，促進了學校工作的改進。

總之，學校自啟動第二批深入學習實踐科學發展觀活動以來，蒯曉牛同志身體力行，帶領黨員干部和教職工務實進取，開拓創新，各項工作取得了新的成績，開創了各項工作新的局面。但蒯曉牛同志卻說，學習實踐科學發展觀活動一項長期的系統工程，要真正推動學校工作向更高水平科學發展，我們只是萬里長征開了頭，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。

二〇〇九年十月十四日

第五篇：堅持科學發展觀 開創工作新局面

堅持科學發展觀 開創工作新局面

落實科學發展觀是一項宏偉戰略性系統工程，它不僅是一個發展理念和發展方向問題，也是一個社會實踐問題。從商會的角度出發，在于通過對科學發展觀的學習和理解，在管理中具體運用，調整和重塑商會工作的價值取向，幫助企業達到企業文化、企業決策，企業發展上的再創新。目前，我區有外資企業472家、個體戶9283戶、私營企業3368家，我區工商聯通過“走訪百家企業”活動進行調查摸底，了解掌握特點、人數、行業分布和思想狀況，建立街道商會聯系網絡。

一、積極運作，創新商會服務體系。

創新商會服務體系。一是建言興會。深入到會員企業當中，了解企業生產經營及發展環境，及時掌握非公經濟人士的思想動態，有針對性地選準調研課題，深入研究，建立互通互動的信息網絡，及時反映非公企業的意見和建議，為黨委、政府決策提供重要參考。二是聚心活會。建立會員檔案，在企業負責人生日時送上賀卡、蛋糕等，通過人性化的操作，進一步團結會員企業。抓住一個“聯”字，為會員之間搭建聯絡交流的平臺，通過經濟季談會、新春座談會等等活動，增強交流聯系，溝通會員感情。針對商會組織松散的特點，采用上門走訪、小型聚會等形式，營造工商聯隊伍內的和諧氛圍。三是服務立會。我區商會從信息服務、法律服務、推進非公經濟職稱評定工作等方面入手，提高服務意識，拓寬服務領域、履行商會職能，通過 1 服務會員企業，提高商會凝聚力。積極組織推介“中國總機”使命電話注冊工作，保護企業品牌和企業無形資產，擴大知名度，提高企業的營銷力度。同時降低企業通訊成本。四是引商強會。針對鯉城企業土地發展空間有限、駐外商人多的問題，我會依托鄉誼鄉情，通過組織座談，走訪、參與民企活動，進一步密切與異地商會會員的聯系，努力做到以企引企、以商引商，引導鯉籍企業招商跨區發展，通過跨區域建生產基地，實施“回歸工程”戰略，增強“零地招商”意識。如在外創業的鯉籍企業新疆長安工貿、北京茂源已表示近期將落戶我區常泰街道;外遷到異地發展的長江機械、蒔茂藝品公司也積極回鯉城建設總部經濟大樓，致力發展企業總部經濟。奇星機械公司投資1億元收購安溪集安錳鐵廠冶煉金屬，豐業工貿公司在尤溪縣建好冶煉生產基地，真正實現了“零地招商”和“異地建廠”。

二、拓展渠道，建立商會聯系網絡。

（一）縱向聯系網絡：建立街道商會聯系網絡。隨著民營經濟的不斷發展壯大，區工商聯適時把那些有實力、有潛力的企業納入隊伍中來，同時又緊密結合區域民營經濟現狀、相繼成立了江南、浮橋、金龍、常泰四個基層商會，要求街道商會每次活動，街道黨政主要領導和分管副書記都要參加，通過努力，在各街道辦事處已明確了分管領導，并配置商會工作聯絡員，初步形成了有人管事，有人干事，有機構議事的格局。

（二）橫向聯系網絡：建立健全異地商會組織網絡，通過新 春聯誼會及清明異地企業家座談會，搭建鯉城總商會和異地商會以及各異地商會互動的良好局面，通過九龍坡商會開辟招工新窗口，擴大企業招工范圍，和當地政府簽訂勞動合作協議，達成合作意向。在招商項目、對外貿易、勞務輸出、人員交流等方面積極合作，通過民間對民間、商會對商會、企業對企業的對口經濟聯系溝通，新上一批合作項目，擴展一批新的產業鏈條，壯大一批實力較強的民營企業。此外，聯合北京泉州市區商會、重慶泉州市區商會、蘭州鯉城商會、新疆鯉城商會，對鯉城籍在此四地高校就學的應、往屆學生情況進行摸底及匯總，為外出求學的鯉城學子搭建與當地鯉籍企業的溝通橋梁，讓我區出外求學的高校學子在異地也感受到“家”的溫暖，同時促進企業與高校的聯系，最終實現企業“引智”、學子就業的雙贏。

三、提升素質，加快企業文化建設。

一是以人為本。民營企業不是缺人才，問題的關鍵在于民營企業如何使用人才。企業需要用企業文化來實現對員工的培育和激勵。比如通過辦刊辦報、組織文體活動、知識競賽等等既能讓員工放松心情，又能在無形中增強團隊精神，成為企業吸引人才，留住人才的向心力。營造和諧的企業文化氛圍。二是塑造形象。企業形象是對企業精神的提煉，也是企業文化綜合構成的綜合反映，打好形象牌，有利于企業在市場上提升知名度及美譽度。如我區會員企業鴻星爾克抓住奧運契機，啟動新的“To be No.1”品牌戰略，所贊助的舉重選手陳燮霞勇奪中國首金，提高了鴻星爾 3 克品牌的知名度和美譽度，鴻星爾克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑膠五金制品有限公司則提出了“梅花香自苦寒來，洋洋灑灑遍五洲”的企業標語，包涵了公司自我磨礪、注重修養、定位高遠的精神內核，向員工及社會展示了自身的良好形象，是企業無形而巨大的資產。三是道德回歸。“人無誠不立，業無誠不興”，誠信是企業生存和發展的基石，我區商會倡導和諧社會中企業“誠信為本”、“重義輕利”的企業價值觀。在企業內部，對員工誠信，杜絕拖欠工資，強制延長工時等現象，為員工創造良好的工作生活環境。在外則對客戶及合作對象誠信，堅持精益求精，質量取勝。在企業的生產經營中，始終堅持對消費者負責的原則，把好每一道關口，絕不生產偽劣產品，絕不允許次品出廠，在職工中樹立欺騙消費者就是砸自己飯碗的意識。

四、不斷探索，謀求商會工作新突破。

（一）推動行業商會和基層商會的建設和發展。

為了能使新構建的街道商會在成立之初就有一個較規范的架構、制度以及運作方式，避免工作摸索的隨意性與盲目性，我區商會在經過為期三個月的調研工作后，率先以區委名義出臺了《鯉城區關于加強街道商會工作的指導意見》。此《指導意見》出臺后，受到了福建工商時報的大篇幅報道，省委統戰部特將此信息刊登于省統戰部網站的《統戰視線》欄目，供全省各統戰部門學習借鑒。市委統戰部將此文件作為指導性文件轉發給各縣（市、區）委統戰部、工商聯。

（二）推動銀企對接，幫助企業走出困境。

今年來，我區商會會員企業受“三率兩價一危機”(匯率、利率、退稅率，勞動力價格、原材料價格，美國次貸危機)的影響，面臨著前所未有的困難和挑戰，面對現狀，我區工商聯走訪了三十多家會員企業，了解此次國家宏觀調控、銀根緊縮等政策對企業帶來的影響，將企業現狀反饋給區委、區政府，為鯉城區委、區政府《關于進一步加強為企業服務的工作意見》提供第一手資料，針對企業存在問題，提出新的服務措施；

1、為企業貸款搭建平臺，圍繞企業急需解決的融資等問題，在我區工商聯（總商會）第二次經濟季談會上邀請中國銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、泉州市商業銀行及融資擔保公司介紹中小企業融資解決方案與相關融資擔保措施，并與企業家現場座談交流，目前已促成融資一億多元，座談會受到了企業界人士的高度評價。

2、針對企業辦理“兩證”及融資等問題，向企業會員發放調查問卷，為區委、區政府出臺應對措施提供參考；

3、通過協調勞動關系三方會議，建立和諧的勞資關系、保障企業權益，組織部分重點企業赴外省洽談勞務合作，擴大企業的招工范圍。

（三）推動以扶貧賑災為主題的光彩事業活動。

一是在“5.12”汶川大地震發生后，我區工商聯(總商會)向廣大鯉籍非公經濟人士發出倡議書，籌集款物近兩千萬元。其中，鴻星爾克公司向災區捐贈300萬款項及300萬物資，我會會長陳 慶元先生以個人名義捐款50萬元。此外，深入企業，做好四川籍務工人員基本情況的調查摸底，幫助企業做好四川籍務工人員的思想安撫工作，并組織慰問活動。二是結合建設和諧鯉城，拓展光彩事業，在全區營造“先富幫后富，致富不忘扶貧濟困”的光彩氛圍。一方面不斷挖掘典型，宣傳榜樣，弘揚優秀的傳統美德，鼓勵非公有制企業積極招聘下崗失業職工、資助貧困家庭、參與慈善事業等光彩事業活動。另一方面，找準載體、創新形式，為非公有制經濟人士回報國家、回報社會的義舉搭建平臺。與鯉城關岳廟董事會共同承辦“愛在鯉城，情滿金秋”助學活動，現場向55名貧困學生共發放助學金近15萬元。在啟動儀式上，我會陳慶元會長與蔡明通名譽會長慷慨解囊，對受助學子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企業界人士關心教育，回報社會，為光彩事業樹立榜樣。

（四）推動企業與高校“資”與“智”的融合。

引導我區總商會及重慶、安徽、西安等異地商會會員企業與各地高校加強聯系，在高校內設立招聘點。鼓勵企業直接參與高校就業輔導工作，從而有針對性地解決高校學子在就業中遇到的問題。在研發制造移動通訊應急系統、數字電視等高新項目上與東南大學、南京郵電大學合作。為高校學子提供各類就業崗位，引進各地技術型人才36人。此外，我區異地商會還積極與當地高校泉籍學子聯系聯誼，邀請泉籍學子參與會務活動，幫助高校畢業生完成“學生”到“員工”的心理蛻變，在解決商會會員企業人才需求的同時，緩解應屆畢業生就 業壓力，增加就業機會。