第一篇：國家電網基建[2010]165號 關于印發《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》的通知

國家電網公司文件

國家電網基建〔2010〕165號

關于印發《國家電網公司輸變電工程 典型施工方法管理規定》的通知

各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司，國家電網公司直流建設分公司，國家電網公司交流建設分公司，中國安能建設總公司：

為推進“標準工藝”的深化研究與應用，推動工程施工技術進步和技術積累，加大成熟施工技術的交流與應用，持續提升公司整體施工技術管理水平和技術創新能力，穩步提高輸變電工程建設質量水平，保證施工安全,公司組織編制了《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》，現予印發，請認真學習，貫徹執行。

附件：國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定

二○一○年二月 日

主題詞：城鄉建設 工程 施工 輸變電 通知

國家電網公司辦公廳 2010年2月 日印發 附件：

國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定

第一章 總 則

第一條 為推進“標準工藝”的深化研究與應用，推動工程施工技術進步和技術積累，加大成熟施工技術的交流與應用，持續提升整體施工技術管理水平和技術創新能力，穩步提高輸變電工程建設質量水平，保證施工安全，制定本規定。

第二條 本規定所稱的輸變電工程典型施工方法(以下簡稱“典型施工方法”）是以輸變電建設工程為對象，施工工藝為核心，運用系統工程原理，把先進施工技術和科學管理結合起來，經過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。第三條 典型施工方法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準、規范，以及公司工程建設管理要求;必須保證工程質量、保障施工安全；有利于提高施工效率、降低工程成本、節約資源、保護環境；具有先進性、科學性、實用性和較好的示范、推廣應用價值。

第四條 本規定適用于公司系統典型施工方法的開發、申報、評審、應用和成果管理。

第五條 公司鼓勵所屬單位及所屬施工企業（以下簡稱施工企業）開展典型施工方法的開發、應用和交流。

第二章 典型施工方法編寫

第六條 輸變電工程典型施工方法分為變電工程類(含換流站工程)、送電線路工程類(含電纜輸電線路工程)兩類。

第七條 公司所屬施工企業負責典型施工方法開發與編寫工作。第八條 典型施工方法的編寫原則：

（一）必須是經過工程實踐證明，具有技術先進、安全可靠、便于推廣應用等特點的施工方法。

（二）應主要針對某個單項工程編寫，必須具有完整的施工工藝。

（三）應闡明本典型施工方法特點、工藝原理，并引用一些典型工程實例加以佐證。

（四）應符合國家關于建筑節能的有關要求，符合公司關于工程建設“兩型一化”、“兩型三新”的管理要求。

第九條 典型施工方法的選題分類

（一）通過總結工程實踐經驗，形成有實用價值、帶有規律性的先進施工工藝技術，其工藝技術水平符合本規定第三條規定。

（二）通過應用新技術、新工藝、新材料、新設備而形成的新的施工方法。

（三）通過技術攻關，研究并形成有效解決工程質量通病的施工方法。

（四）對現有典型施工方法有所創新、有所發展而形成的新的施工方法。第十條 典型施工方法的編寫一般內容應包括：

（一）前言：概括本典型施工方法的形成原因和形成過程。其形成過程要求說明研究開發單位、關鍵技術審定結果、典型施工方法應用及有關獲獎等情況。

（二）本典型施工方法特點：說明本典型施工方法在使用功能或施工方法上的特點，與傳統的施工方法比較，在工期、質量、安全、造價等技術經濟效能等方面的先進性和創新性。

（三）適用范圍：適宜采用本典型施工方法的工程對象或工程部位。某些典型施工方法還應規定最佳的技術經濟條件。

（四）工藝原理：闡述本典型施工方法工藝核心部分（關鍵技術）應用的基本原理，并著重說明關鍵技術的理論基礎，必要時應進行技術論證。

（五）施工工藝流程及操作要點：

1．工藝流程和操作要點是典型施工方法的重要內容。應該按照工藝發生的順序或者事物發展的客觀規律來編制工藝流程，并附以必要的圖表和反映本典型施工方法關鍵工藝流程及操作要點的實物照片。

2．工藝流程要重點說明基本工藝過程，并說明工序間的銜接和相互之間的關系,以及本工藝的關鍵控制點。工藝流程宜采用流程圖來描述，操作要點應簡明扼要。

（六）人員組織：說明本典型施工方法合理的人員配置、職責劃分、崗位要求等。

（七）材料與設備：說明本典型施工方法所使用的主要材料名稱、規格、主要技術指標，以及主要施工機具、儀器、儀表的名稱、型號、性能、能耗及數量。對新型材料還應提供相應的檢驗檢測方法。

（八）質量控制：說明本典型施工方法必須遵照執行的國家、行業及公司標準、規范名稱和檢驗方法，并指出本典型施工方法涉及的在現行標準、規范中未規定的質量要求，并要列出關鍵部位、關鍵工序的質量要求，以及達到工程質量目標所采取的技術措施和管理方法等。

（九）安全文明施工措施：說明本典型施工方法實施過程中，根據國家法規、行業標準及公司規定等，應關注的安全注意事項和所應采取的安全措施。

（十）環保措施：指出本典型施工方法實施過程中，遵照執行的國家和地方（行業）有關環境保護法規中所要求的環保指標，以及必要的環保監測、環保措施和在文明施工中應注意的事項。

（十一）效益分析：從工程（消耗的物料、工時、造價等）實際效果，綜合分析應用本典型施工方法所產生的經濟、環保、節能和社會效益（可與國內外類似施工方法的主要技術指標進行分析對比）。

（十二）應用實例：說明應用本典型施工方法的工程項目名稱、地點、結構特點、開竣工日期、實物工作量、應用效果及存在的問題等，并提供該典型施工方法的先進性和實用性的相關證明材料。一項成熟的典型施工方法，一般至少應有兩個工程應用實例。

（十三）演示DVD：結合工程實例，采用視頻、動畫、解說等表現手段，對本典型施工方法的主要特點、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料與設備、質量控制、安全措施、環保措施、效益分析等進行系統全面的說明，要求畫面清晰流暢、語言簡潔明確。每個演示DVD的長度一般在20分鐘左右。

（十四）按上述內容編寫的典型施工方法，層次要分明，數據要可靠，用詞用句應準確、規范。其深度應滿足指導項目施工與管理的需要，做到相同作業條件和施工環境的項目可直接引用。

第三章 典型施工方法申報與評審

第十一條 典型施工方法的申報條件：

（一）施工方法的關鍵性技術應處于公司領先水平。

（二）施工方法經過工程應用，具有明顯的經濟效益、社會效益、施工便利性等特點。

（三）施工方法的整體技術應緊密結合輸變電工程建設實際，必須由申報單位自行開發或會同其它單位聯合開發（目前廣泛使用的成熟的施工方法，由公司基建部指定相關單位編制)。

（四）編寫內容齊全完整。

第十二條 典型施工方法由施工企業申報，網省公司初審、推薦。公司直屬單位可直接向公司申報。

典型施工方法申報表見附件。

第十三條 典型施工方法由公司基建部每年不定期組織評審。

第十四條 公司建立典型施工方法評審專家庫，專家庫成員以質量管理專家、施工技術專家為基本成員。專家庫人員適時進行增補、更換。

評審專家應堅持科學、公正、公平的原則，嚴格按照評審標準開展工作，評審專家應對所提出的評審意見負責，保證典型施工方法評審的嚴肅性和科學性。典型施工方法的評審程序：

（一）從專家庫中抽取專家，組成典型施工方法評審組，負責評審工作。

（二）評審組審查材料，觀看演示DVD。評審組討論并提出評審意見。

（三）評審通過的典型施工方法由公司基建部審核，經公司主管領導批準后，以文件形式確認為國家電網公司典型施工方法，并公布。

（四）評審未通過的典型施工方法，評審組應書面反饋評審意見。評審組認為經補充完善可成為典型施工方法的，原編制單位補充完善后重新申報。

（五）對于不同單位申報的內容類似的典型施工方法，評審組可協調相關編制單位將其整合為一個典型施工方法，聯合署名。

第四章 典型施工方法管理與應用

第十七條 公司基建部建立“國家電網公司典型施工方法庫”，定期發布典型施工方法庫目錄清單及典型施工方法的具體內容。

典型施工方法統一編號，編號原則如下： 編號組成如下：

UGWGF UU×××U（流水號）－U××U××（年份）-U××U（子類代號）-××U（專業代號）

其中：

UGWGF：為“國家電網公司典型施工方法”代號；

流水號：為某一年國家電網公司典型施工方法的順序號； 子類代號：分變電工程、送電線路工程兩類，分別用“BD”、“SD”表示。專業代號：分變電土建工程、變電電氣工程、架空送電線路工程、電纜線路工程，分別用“TJ”、“DQ”、“XL”、“DL”表示。

第十八條 對獲得典型施工方法的單位和個人，由國家電網公司統一頒發證書。

施工企業應積極開發編制輸變電工程典型施工方法，并對做出突出貢獻的員工予以表彰和獎勵。

第十九條 典型施工方法編制企業應注重技術更新，加大技術創新力度，適時對該典型施工方法進行修訂，以保持典型施工方法技術的先進性和適用性。

修訂后典型施工方法應及時向公司基建部報送，基建部組織專家審定后，適時公布。

第二十條 施工企業結合工程實際積極應用典型施工方法，組織進行施工方案編制，開展施工技術交底、培訓等工作。

第二十一條 本規定由公司基建部負責執行監督及解釋。第二十二條 本規定自發布之日起施行。

附件：國家電網公司輸變電工程典型施工方法申報表（略）

第二篇：關于印發《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》的通知

緊急

蘇電建〔2010〕256號

關于轉發《國家電網公司輸變電工程 典型施工方法管理規定》的通知

各市供電公司、施工企業：

為推進“標準工藝”的深化研究與應用，推動工程施工技術進步，加大成熟施工技術的交流與應用，持續提升施工技術管理水平和技術創新能力，穩步提高輸變電工程建設質量水平，保證施工安全,國家電網公司編制并下發了《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》，現予轉發，請認真學習，并遵照執行。

希望各有關單位按照要求積極開展典型施工方法的研究，組織編寫典型施工方法，及時申報和參加評審。

— 1 — 附件：關于印發《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》的通知

二○一○年二月二十一日

主題詞：轉發 輸變電 典型 工法 通知 江蘇省電力公司辦公室 校對：尹元明

2010年2月21日印發

份數：20份

第三篇：國家電網公司文件[2010]165號關于印發《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》的通知范文

國家電網公司文件

國家電網基建〔2010〕165號

關于印發《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》的通知

各省（自治區、直轄市）電力公司，國網直流建設分公司，國網交流建設分公司，中國安能建設總公司：

為推進“標準工藝”的深化研究與應用，推動工程施工技術進步和技術積累，加大成熟施工技術的交流與應用，持續提升公司整體施工技術管理水平和技術創新能力，穩步提高輸變電工程建設質量水平，保證施工安全,公司組織編制了《國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定》，現予印發，請認真學習，貫徹執行。

二0一0年二月三日

主題詞： 綜合 工程 施工 輸變電 通知

國家電網公司辦公廳

2010年2月3日 印發

附件：國家電網公司輸變電工程典型施工方法管理規定

附件：

國家電網公司輸變電工程

典型施工方法管理規定

第一章

總

則

第一條

為推進“標準工藝”的深化研究與應用，推動工程施工技術進步和技術積累，加大成熟施工技術的交流與應用，持續提升公司整體施工技術管理水平和技術創新能力，穩步提高輸變電工程建設質量水平，保證施工安全，制定本規定。

第二條

本規定所稱的輸變電工程典型施工方法（以下簡稱“典型施工方法”）是以輸變電建設工程為對象，施工工藝為核心，運用系統工程原理，把先進施工技術和科學管理結合起來，經過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。

第三條

典型施工方法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準、規范，以及公司工程建設管理要求；必須保證工程質量、保障施工安全；有利于提高施工效率、降低工程成本、節約資源、保護環境；具有先進性、科學性、實用性和較好的示范、推廣應用價值。

第四條

本規定適用于公司系統典型施工方法的開發、申報、評審、應用和成果管理。

第五條

公司鼓勵所屬單位及所屬施工企業（以下簡稱施工企業）開展典型施工方法的開發、應用和交流。

第二章

典型施工方法編寫

第六條

輸變電工程典型施工方法分為變電工程類（含換流站工程）、送電線路工程類（含電纜輸電線路工程）兩類。

第七條

公司所屬施工企業負責典型施工方法開發與編寫工作。

第八條

典型施工方法的編寫原則：

必須是經過工程實踐證明，具有技術先進、安全可靠、便于推廣應用等特點的施工方法。

應主要針對某個單項工程編寫，必須具有完整的施工工藝。

應闡明本典型施工方法特點、工藝原理，并引用一些典型工程實例加以佐證。

應符合國家關于建筑節能的有關要求，符合公司關于工程建設“兩型一化”、“兩型三新”的管理要求。

第九條

典型施工方法的選題分類

通過總結工程實踐經驗，形成有實用價值、帶有規律性的先進施工工藝技術，其工藝技術水平符合本規定第三條規定。

通過應用新技術、新工藝、新材料、新設備而形成的新的施工方法。

通過技術攻關，研究并形成有效解決工程質量通病的施工方法。

對現有典型施工方法有所創新、有所發展而形成的新的施工方法。

第十條

典型施工方法的編寫一般內容應包括：

（一）前言：概括本典型施工方法的形成原因和形成過程。其形成過程要求說明研究開發單位、關鍵技術審定結果、典型施工方法應用及有關獲獎等情況。

（二）本典型施工方法特點：說明本典型施工方法在使用功能或施工方法上的特點，與傳統的施工方法比較，在工期、質量、安全、造價等技術經濟效能等方面的先進性和創新性。

（三）適用范圍：適宜采用本典型施工方法的工程對象或工程部位。某些典型施工方法還應規定最佳的技術經濟條件。

（四）工藝原理：闡述本典型施工方法工藝核心部分（關鍵技術）應用的基本原理，并著重說明關鍵技術的理論基礎，必要時應進行技術論證。

（五）施工工藝流程及操作要點：

1．工藝流程和操作要點是典型施工方法的重要內容。應該按照工藝發生的順序或者事物發展的客觀規律來編制工藝流程，并附以必要的圖表和反映本典型施工方法關鍵工藝流程及操作要點的實物照片。

2．工藝流程要重點說明基本工藝過程，并說明工序間的銜接和相互之間的關系,以及本工藝的關鍵控制點。工藝流程宜采用流程圖來描述，操作要點應簡明扼要。

（六）人員組織：說明本典型施工方法合理的人員配置、職責劃分、崗位要求等。

（七）材料與設備：說明本典型施工方法所使用的主要材料名稱、規格、主要技術指標，以及主要施工機具、儀器、儀表的名稱、型號、性能、能耗及數量。對新型材料還應提供相應的檢驗檢測方法。

（八）質量控制：說明本典型施工方法必須遵照執行的國家、行業及公司標準、規范名稱和檢驗方法，并指出本典型施工方法涉及的在現行標準、規范中未規定的質量要求，并要列出關鍵部位、關鍵工序的質量要求，以及達到工程質量目標所采取的技術措施和管理方法等。

（九）安全文明施工措施：說明本典型施工方法實施過程中，根據國家法規、行業標準及公司規定等，應關注的安全注意事項和所應采取的安全措施。

（十）環保措施：指出本典型施工方法實施過程中，遵照執行的國家和地方（行業）有關環境保護法規中所要求的環保指標，以及必要的環保監測、環保措施和在文明施工中應注意的事項。

（十一）效益分析：從工程（消耗的物料、工時、造價等）實際效果，綜合分析應用本典型施工方法所產生的經濟、環保、節能和社會效益（可與國內外類似施工方法的主要技術指標進行分析對比）。

（十二）應用實例：說明應用本典型施工方法的工程項目名稱、地點、結構特點、開竣工日期、實物工作量、應用效果及存在的問題等，并提供該典型施工方法的先進性和實用性的相關證明材料。一項成熟的典型施工方法，一般至少應有兩個工程應用實例。

（十三）演示DVD：結合工程實例，采用視頻、動畫、解說等表現手段，對本典型施工方法的主要特點、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料與設備、質量控制、安全措施、環保措施、效益分析等進行系統全面的說明，要求畫面清晰流暢、語言簡潔明確。每個演示DVD的長度一般在20分鐘左右。

（十四）按上述內容編寫的典型施工方法，層次要分明，數據要可靠，用詞用句應準確、規范。其深度應滿足指導項目施工與管理的需要，做到相同作業條件和施工環境的項目可直接引用。

第三章 典型施工方法申報與評審

第十一條

典型施工方法的申報條件：

（一）施工方法的關鍵性技術應處于公司領先水平。

（二）施工方法經過工程應用，具有明顯的經濟效益、社會效益、施工便利性等特點。

（三）施工方法的整體技術應緊密結合輸變電工程建設實際，必須由申報單位自行開發或會同其它單位聯合開發（目前廣泛使用的成熟的施工方法，由公司基建部指定相關單位編制）。

（四）編寫內容齊全完整。

第十二條

典型施工方法由施工企業申報，網省公司初審、推薦。公司直屬單位可直接向公司申報。

典型施工方法申報表見附件。

第十三條

典型施工方法由公司基建部每年不定期組織評審。

第十四條

公司建立典型施工方法評審專家庫，專家庫成員以質量管理專家、施工技術專家為基本成員。專家庫人員適時進行增補、更換。

評審專家應堅持科學、公正、公平的原則，嚴格按照評審標準開展工作，評審專家應對所提出的評審意見負責，保證典型施工方法評審的嚴肅性和科學性。

第十六條典型施工方法的評審程序：

（一）從專家庫中抽取專家，組成典型施工方法評審組，負責評審工作。

（二）評審組審查材料，觀看演示DVD。評審組討論并提出評審意見。

（三）評審通過的典型施工方法由公司基建部審核，經公司主管領導批準后，以文件形式確認為國家電網公司典型施工方法，并公布。

（四）評審未通過的典型施工方法，評審組應書面反饋評審意見。評審組認為經補充完善可成為典型施工方法的，原編制單位補充完善后重新申報。

（五）對于不同單位申報的內容類似的典型施工方法，評審組可協調相關編制單位將其整合為一個典型施工方法，聯合署名。

第四章

典型施工方法管理與應用

第十七條

公司基建部建立“國家電網公司典型施工方法庫”，定期發布典型施工方法庫目錄清單及典型施工方法的具體內容。

典型施工方法統一編號，編號原則如下：

編號組成如下：

GWGF ×××（流水號）－××××（年份）-××（子類代號）-××（專業代號）

其中：

GWGF：為“國家電網公司典型施工方法”代號 ；

流水號：為某一年國家電網公司典型施工方法的順序號；

子類代號：分變電工程、送電線路工程兩類，分別用“BD”、“SD”表示。

專業代號：分變電土建工程、變電電氣工程、架空送電線路工程、電纜線路工程，分別用“TJ”、“DQ”、“XL”、“DL”表示。

第十八條

對參與典型施工方法開發的單位和個人，由國家電網公司統一頒發證書。

施工企業應積極開發編制輸變電工程典型施工方法，并對做出突出貢獻的員工予以表彰和獎勵。

第十九條

典型施工方法編制企業應注重技術更新，加大技術創新力度，適時對該典型施工方法進行修訂，以保持典型施工方法技術的先進性和適用性。

修訂后典型施工方法應及時向公司基建部報送，基建部組織專家審定后，適時公布。

第二十條

施工企業應結合工程實際積極應用典型施工方法，組織進行施工方案編制，開展施工技術交底、培訓等工作。

第二十一條

本規定由公司基建部負責執行監督及解釋。

第二十二條

第二十二條

本規定自發布之日起施行。

第四篇：國家電網公司輸變電工程典型造價

國家電網公司輸變電工程典型造價 66kV變電站分冊(2007年版)

200.元

國家電網公司輸變電工程典型造價(2007年版）35kV變電站分冊

200元

國家電網公司輸變電工程典型造價(2007年版)35kV~110kV電纜線路分冊

國家電網公司輸變電工程典型造價：110kV輸電線路分冊（2006年版）400元

145元

國家電網公司輸變電工程典型造價：110kV變電站分冊（2006年版）

國家電網公司輸變電工程典型造價：330kV變電站分冊（2006年版）

210元

200元

國家電網公司輸變電工程典型造價：220kV變電站分冊（2006年版）

國家電網公司輸變電工程典型造價：500kV輸電線路分冊（2006年版）310元

150元

國家電網公司輸變電工程典型造價：330kV輸電線路分冊（2006年版）

國家電網公司輸變電工程典型造價：220kV輸電線路分冊（2006年版）

60元

170元

國家電網公司輸變電工程典型造價

作

者：劉振亞 主編，國家電網公司 頒布 出 版 社：中國電力出版社 出版時間：2006-12-1 規

格：全十冊16開 定

價：2045元

第五篇：國家電網公司基建安全管理規定

國家電網公司基建安全管理規定(2010-11-03 08:28:21)標簽： 雜談 分類： 電網 第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針，落實國家有關安全生產的法律、法規和標準，適應國家電網公司（以下簡稱公司）大建設管理體系、基建管理標準化體系建設的要求，規范公司系統基建安全管理工作，保證建設工程的安全和從業人員 的安全健康，制定本規定。

第二條 本規定明確了 基建安全管理目標、職責和工作內容，規定了基建安全管理的基本要求、管理關系和基本原則，是公司基建安全管理工作必須執行的基礎性、原則性制度。第三條 公司基建工作實行國家電網公司、網省公司和建設管理單位（業主項目部）三級管理模式，推行基建管理標準化體系。

第四條 公司基建安全管理的范圍包括對公司系統投資、控股的工程項目的安全管理以及對所屬監理、設計、施工企業的安全管理。

第五條 公司所屬單位實行以各級行政正職為第一責任人的各級基建安全責任制，建立健全基建安全保證體系和監督體系，實行基建安全目標管理，逐層簽訂安全責任書，在計劃、布置、檢查、考核、總結基建工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結基建安全管理工作； 各級安全監督部門負責對基建安全工作進行監督。

第六條 本規定適用于公司、各區域電網公司和省（自 治區、直轄市）電力公司（簡稱網省公司）及其供電公司、具有工程建設職能的有關直屬單位（簡稱直屬單位）及公司所 屬的監理、設計、施工等企業； 適用于公司系統投資、控股的工程項目。

第七條 公司所屬企業承接公司系統以外工程建設業務時，應同時遵循相關行業、項目 法人單位安全管理相關要求，承接境外工程項目 還需遵守我國涉外工程安全管理相關要求和所在國的相關法律、法規要求。第二章 基建安全職責

第八條 公司基建安全職責

（一）公司設立基建管理部門，下設安全管理機構，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續改進和完善基建安全管理工作。

（二）遵守國家有關安全生產的法律、法規，貫徹執行保障安全生產的國家、行業標準，制定基建安全管理規章制度，確定公司基建安全管理目標，指導網省公司層面的基建安全管理體系建設和安全管理工作。

（三）制定有關基建安全技術標準，并適時組織修訂。

（四）組織編制 安全培訓 教材并開展基建安全培訓工作。

（五）監督、檢查所屬單位及工程項目 安全生產費用的投入及使用。

（六）組織開展公司系統基建安全檢查及交流學習活動。

（七）組織開展公司基建系統安全管理流動紅旗競賽活動。

（八）組織開展基建安全管理工作考核與評價。

（九）建立基建安全信息管理制度，收集、發布公司基建安全管理信息，及時處置事故及其他突發事件。

（十）參與基建安全事故的調查處理工作。

（十一）對公司總部投資或直接管理的建設項目履行項目法人的安全管理職責。第九條 網省公司、直屬單位基建安全職責

（一）網省公司設立基建管理部門，下設安全管理機構，配備安全管理專職人員，建立健全基建安全管理體系，持續改進和完善基建安全管理工作。

（二）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規及公司基建安全管理要求，制定完善相關規章制度和基建安全管理工作策劃方案并組織落實。

（三）組織基建管理人員 開展安全教育培訓和學習交流活動。

（四）監督指導建設管理單位、監理、設計、施工企業加強基建安全管理，組織和推動基建安全管理標準化工作。

（五）開展基建安全風險管理，監督、檢查工程項目建設過程中風險識別、評價、預控措施和應急管理等工作的落實情況。

（六）落實公司關于分包安全管理的各項具體要求，監督、檢查所屬企業及在建工程的分包安全管理工作。

（七）監督、檢查基建項目 安全文明施工措施補助費的 提取和使用。

（八）組織本單位內基建安全相關檢查工作，開展本單位投資在建工程安全管理流動紅旗競賽活動。

（九）對施工條件復雜且采取常規措施難以保證安全的重要危險作業、首次應用新技術、新材料、新工藝、新設備的重大項目，進行跟蹤管理。

（十）組織對所屬施工企業開展施工安全性評價。

（十一）組織本單位內基建安全管理相關工作考核與評 價。

（十二）制定信息上報管理制度，負責收集、分析、上報基建安全信息。

（十三）組織或參與基建安全事故的調查處理工作。

（十四）對本單位投資或控股的建設項目 履行項目 法人

安全管理職責，對受委托負責建設管理的項目履行建設管理單位安全管理職責。第十條 項目法人安全職責

（一）對項目 建設全過程的安全負總責，承擔項目 建設安全的組織、協調、管理、監督職責。

（二）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規及公司基建安全管理要求，建立健全本項目的安全管理體系和安全管理制度。

（三）對同時滿足以下條件的項目，負責（或委托建設管理單位）組建項目安委會：（１）同時有兩個及以上施工企業在建設工地施工。（２）建設工地施工人員總數超過 １００人。（３）項目工期超過 １８０天。

項目安委會由項目法人單位（或建設管理單位）主要負責人擔任安委會主任，業主項目部經理擔任常務副主任，總監理工程師、施工項目部項目經理擔任副主任，安委會其他成員由工程項目監理、設計、施工企業的相關人員及業主、監理、施工項目部的安全、技術負責人組成。

（四）確定工程項目 安全目 標。

（五）確定合理工期，按基建程序組織工程建設。

（六）在組織工程招投標工作的同時，組織審查標書、合同中有關安全文明施工內容及獎罰條款，簽訂合同和安全協議。

（七）負責在招標過程中按規定計列安全生產費用，且不得列入投標競爭性報價。

（八）建立健全工程項目 安全風險管理體系 和應急管 理體系。

（九）對工程項目 安全管理工作不稱職的施工項目 經 理、安全管理人員或安全監理人員，有權提出撤換的要求。

（十）組織或參與 基建安全事故的調查和善后處理工 作。

第十一條 建設管理單位基建安全職責

（一）建設管理單位應建立基建安全管理體系，配備安全管理專職人員，組建業主項目部，負責落實本單位及工程項目的基建安全管理工作。

（二）制 訂基建安全管 理工作策劃 方案并組織實施。

（三）受項目法人委托，具體履行工程項目 安全管理職責。

（四）制定工程項目 安全目 標和主要保證措施并組織實施。

（五）受項目 法人委托，組建項目安委會。

（六）參加招投標工作，受項目 法人委托，簽訂合同和安全協議。

（七）負責監督施工企業按規定足額提取施工安全生產 費用。

（八）提供工程項目 安全文明施工的基本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平（水、電、路、通訊暢通及平整場地）； 向施工項目 部提供施工場地的工程地質和地下管網線路等資料，對資料的真實、準確、完整性負責； 按照法律、法規規定，辦理工程項目建設相關證件、批件； 為施工現場周圍建（構）筑物和地下管線提供保護。

（九）負責按合同約定追究未能認真執行承包合同或委

托監理合同中有關安全文明施工條款的單位的責任，對造成不良后果的，終止合同執行。

（十）對工程項目 安全管 理工作不稱職的施工項目經理、安全管理人員或安全監理人員，要求相關單位予以撤換。

（十一）組織或配合有關部門開展安全、環境保護設施 竣工驗收。

（十二）參與基建安全事故的調查處理工作。

第十二條 項目安委會安全職責

（一）組織各成員 單位貫徹落實上級有關基建安全工作 的規定，決定工程項目安全管理的重大事項。

（二）協調解決工程建設工程中涉及多個參建單位的安 全管理問題。

（三）定期組織召開安委會會議，保留會議記錄并編發 會議紀要。

（四）必要時聘請專職安全監督人員開展相關工作。

第十三條 監理企業基建安全職責

（一）公司所屬監理企業設立安全管理機構，配備安全管理專職人員，落實本企業安全管理及工程項目 安全監理工作。

（二）依據國家、行業有關安全生產的法律、法規及公司 有關基建安全的管理規定、監理合同對工程項目 實施監理，并承擔安全監理職責。

（三）建立健全安全監理管理制度及運行機制。

（四）配備合格的專職安全監理人員，組織檢查監理項

目 部安全監理工作的開展情況，及時掌握工程現場安全動態，提出改進措施，不斷完善。

（五）參與或配合基建安全事故的調查處理工作。

第十四條 勘察設計企業基建安全職責

（一）公司所屬勘察設計企業設立安全管理機構，配備安全管理專職人員，負責落實本企業安全管理工作，為工程建設全過程的安全施工提供與設計相關的技術服務和支持。

（二）按照國家法律、法規和有關設計規范、標準、工程建設標準強制性條文進行勘察設計，提供真實、準確、完整的勘察設計文件； 明確項目 實施范圍內地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質等相關資料，滿足工程項目安全施工的需要。

（三）嚴格執行勘察作業相關規定，保證各類管線、設 施和周邊建（構）筑物的安全。

（四）根據施工及運行安全操作和安全防護的需要，增加安全及防護設施內容設計，設計文件中要注明涉及施工安全的重點部位和環節及應采取的施工技術措施，提出防范安全事故的指導意見。

（五）對采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的工

程項目，提出保障施工作業人員安全和預防安全事故的措施和建議。

（六）工程設計時考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合國家、地方政府有關職業衛生和環境保護的要求。

（七）參與或配合基建安全事故的調查處理工作。

第十五條 施工企業基建安全職責

（一）公司所屬施工企業設立安全管理機構，按規定配備安全管理專職人員，成立安全委員會（以下簡稱安委會），建立健全基建安全管理體系，負責落實本企業及工程項目施工安全管理工作。

（二）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規及公司基建安全管理要求，制定安全管理制度，保證安全文明施工各項措施落實到位。

（三）編制安全技術措施計劃（包括購置安全工器具和安全設施、改善勞動條件和環境、開展教育培訓和宣傳等內容），按照國家和公司 的有關規定提取安全生產費用，單獨計列，專款專用； 制定相應的管理制度，確保安全技術措施所需經費的開支。

（四）建立健全施工機械安全管理體系，落實施工機械管理部門、機械安全管理崗位責任制；負責對施工機械從購置、租賃、安裝、維護、檢驗、使用、拆除到報廢全過程的安全管理工作。

（五）建立安全風險管理體系和應急管理體系，完善現場應急處置方案，對方案定期進行有針對性的演練。

（六）嚴格執行公司有關分包安全管理規定，制定施工分包管理制度，定期進行監督、檢查、評價、考核。

（七）組織從業人員 的安全教育培訓，保證企業負責人、項目經理、專職安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗。

（八）向作業人員 提供合格的安全防護用品，為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

（九）根據公司加強班組建設的有關要求，加強施工班組建設，健全施工班組安全管理體系。

（十）參與或配合基建安全事故的調查處理工作。

第十六條 業主項目部安全職責

（一）負責工程項目 現場安全工作的綜合管理和組織協調，負責組織監理、施工項目部落實相應的安全職責。

（二）參加工程項目 安委會，落實安委會會議決定。

（三）制定工程項目 安全管理制度和考核獎懲辦法，并 組織實施。

（四）制定工程項目 安全文明施工總體策劃方案并組織實施； 批準施工項目部安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執行計劃，批準監理項目 部安全監理工作方案和強制性條文實施監理方案，并監督實施。

（五）審批施工項目 部報送的分包計劃和申請，監督施工項目 部對分包安全的全過程管理。

（六）對兩個及以上施工企業在同一作業區域內進行施工、可能危及對方生產安全的作業活動，組織簽訂安全協議。

（七）組織開展工程項目施工安全性評價工作。

（八）開展安全風險管理，組織監理、施工項目 部對工程項目 開展施工安全風險識別、評價，制訂預控措施，并監督落實。

（九）組織編制現場應急處置方案，開展有針對性的應 急演練。

（十）審批施工項目 部安全文明施工措施補助費的使用 計劃，并監督現場使用情況。

（十一）組織安全例行檢查、專項檢查和隨機檢查活動，監督安全隱患閉環整改情況。

（十二）組織項目 參加公司 或網省公司 安全管理流動紅旗競賽活動。

（十三）負責對監理、設計、施工項目 部進行安全管理工作考核與評價。

（十四）負責工程項目 安全信息的收集與報送。

（十五）對工程項目 安全管理工作不稱職的施工項目經理、安全管理人員或安全監理人員，提出撤換要求。

（十六）參與并配合項目安全事故的調查處理工作。

第十七條 監理項目部安全職責

（一）負責工程項目 施工的安全監理工作，履行監理合 同中承諾的安全監理職責。

（二）建立健全安全監理工作制度。

（三）編制監理規劃，明確安全監理目標、措施、計劃；編制安全監理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監理的工作范圍、內容、程序和相關監理人員職責以及安全控制措施、要點和目標。

（四）編制強制性條文實施監理方案，并組織實施。

（五）組織項目 監理人員 參加安全教育培訓，督促施工項目部開展安全教育培訓工作。

（六）審查項目 管理實施規劃（施工組織設計）中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（七）審查項目 施工過程中的風險、環境因素識別、評價及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。

（八）審查施工項目 部報審的安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執行計劃等安全策劃文件。

（九）審查施工分包隊伍的安全資質文件，對施工分包進行全過程監督。

（十）審查施工項目 經理、專職安全管理人員、特種作業人員 的上崗資格，監督其持證上崗。

（十一）檢查現場施工人員 及設備配置是否滿足安全文明施工及工程承包合同的要求。

（十二）負責施工機械、工器具、安全防護用品（用具）的進場審查。

（十三）審查安全文明施工措施補助費的使用計劃，檢查費用使用落實情況。

（十四）協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。

（十五）對工程（項目）關鍵部位、關鍵工序、特殊作業和危險作業進行旁站監理。（十六）實施監理過程中，對發現的安全事故隱患的要求施工項目部整改；情況嚴重的，要求施工項目 部暫時停止施工，并及時報告業主項目 部； 施工項目 部拒不整改或者不停止施工的，及時向建設管理單位報告。

（十七）組織或參加各類安全檢查，掌握現場安全動態，收集安全管理信息，并在安全會議上點評施工現場安全現狀以及存在的薄弱環節，提出整改要求和具體措施，督促責任方落實。

（十八）負責安全監理工作資料的收集和整理，建立安全管理臺帳，并督促施工項目部及時整理安全管理資料。

（十九）參與并配合項目安全事故的調查處理工作。

第十八條 施工項目部安全職責

（一）負責工程項目 的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協議中承諾的安全職責，是項目 施工安全的責任主體。

（二）依據公司 有關規定和業主項目 部的安全管 理目 標，制訂施工項目部安全目 標。

（三）建立施工安全管理機構，按規定配備專職安全管 理人員。

（四）按規定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。

（五）編制安全文明施工實施細則、工程施工強制性條、文執行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，并報監理項目部審查，經業主項目部批準后，在施工過程中貫徹落實。

（六）進行崗前安全教育培訓，并向作業人員 如實告知

作業場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及事故現場應急處置措施。

（七）負責組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關職業衛生和環境保護的規定。

（八）開展風險識別、評價工作，制訂預控措施，并在施工中落實。

（九）建立現場應急救援隊伍，編制各類現場應急處置方案，定期進行有針對性的應急演練，評價演練結果，保證持續改進。

（十）建立現場施工機械安全管理機構，配備施工機械 管理人員，落實施工機械安全管理責任，對進入現場的施工機械和工器具的安全狀況進行準入檢查，并對施工過程中起重機械的安裝、拆卸、重要吊裝、關鍵工序進行旁站監督；負責施工隊（班組）安全工器具的定期試驗、送檢工作。

（十一）監督檢查施工隊（班組）開展班前站班會工作。

（十二）定期召開或參加安全工作會議，落實上級和項 目安委會、業主、監理項目 部的安全管理工作要求。

（十三）開展并參加各類安全檢查，對存在的問題閉環

整改； 對重復發生的問題，深入分析并制定防范措施，避免再次發生。

（十四）組織參加安全管理流動紅旗競賽活動。

（十五）按照公司 規定，加強對分包隊伍的安全管理，監督分包隊伍完善安全管理機構、按規定配備安全管理人員。（十六）及時準確上報基建安全信息。

（十七）參與并配合項目安全事故調查和處理工作。

第十九條 公司系統各單位應依據公司有關要求，落實本單位各級各崗位人員 的安全責任制。網省公司有關基建管理人員的安全職責規范參見附錄 Ｇ，施工企業各級部門、人員的安全職責規范參見附錄 Ｈ，工程各項目 部管理人員安全職責規范參見附錄 Ｉ。第三章 基建安全目標 第二十條 本章所規定的各級基建安全目 標是最基本的目標要求，是公司基建系統制定安全目標的依據； 公司所屬單位、項目部應根據下級目 標高于上級目標的目 標管理原則進行逐級細化分解，制定具體的安全目標，但不得低于本規定的目標要求。第二十一條 公司基建安全目標

（一）不發生較大人身傷亡事故。

（二）不發生基建原因引起的較大電網及設備事故。

（三）不發生較大施工機械設備損壞事故。

（四）不發生較大火災事故。

（五）不發生較大環境污染事件。

（六）不發生負主要責任的特大交通事故。第二十二條 網省公司基建安全目 標

（一）不發生一般人身傷亡事故。

（二）不發生基建原因引起的一般電網及設備事故。

（三）不發生一般施工機械設備損壞事故。

（四）不發生一般火災事故。

（五）不發生一般環境污染事件。

（六）不發生負主要責任的重大交通事故。

第二十三條 建設管理單位基建安全目標

（一）不發生一般人身傷亡事故

（二）不發生基建原因引起的一般電網及設備事故。

（三）不發生一般火災事故。

（四）不發生一般環境污染事件。

（五）不發生負主要責任的重大交通事故。

第二十四條 監理企業基建安全目 標

（一）不發生因監理責任造成的人身傷亡事故。

（二）不發生因監理責任造成的電網及設備事故。

（三）不發生一般火災事故。

（四）不發生一般環境污染事件。

（五）不發生負主要責任的重大交通事故。

第二十五條 設計企業基建安全目 標

（一）不發生設計原因造成的人身傷亡事故。

（二）不發生設計原因造成的電網及設備事故。

（三）不發生一般火災事故。

（四）不發生一般環境污染事件。

（五）不發生負主要責任的重大交通事故。第二十六條 施工企業基建安全目 標

（一）不發生一般人身傷亡事故。

（二）不發生因施工原因造成的電網事故及設備事故。

（三）不發生一般施工機械設備損壞事故。

（四）不發生一般火災事故。

（五）不發生一般環境污染事件。

（六）不發生負主要責任的重大交通事故。

第二十七條 工程項目安全目標

（一）不發生人身傷亡事故。

（二）不發生因工程建設引起的電網及設備事故。

（三）不發生一般施工機械設備損壞事故。

（四）不發生火災事故。

（五）不發生環境污染事件。

（六）不發生負主要責任的重大交通事故。第四章 安全教育培訓

第二十八條 公司基建系統的安全教育培訓工作，實行逐級負責制，確保全員 接受培訓，提高安全管理和技能水平。

第二十九條 公司每年制定基建安全培訓計劃，對公司、網省公司基建分管領導、部門負責人、重點工程主要管理人員（項目 經理、安全專責、總監理師）進行安全培訓。第三十條 網省公司 制定本單位的基建安全培訓 計劃，對本單位各級基建管理人員和在建項目主要管理人員進行安全培訓。

第三十一條 建設管理單位對基建管理人員進行安全培訓； 業主項目 部對監理、施工項目 部主要管理人員參加培訓的情況進行檢查、監督。

第三十二條 監理、設計、施工企業對主要管理人員及現場作業人員進行安全培訓；施工企業督促檢查分包商人員的安全教育培訓，對勞務分包人員要建立專項教育名冊，按照與本單位員工相同的要求開展培訓。

第三十三條 公司、網省公司及所屬各單位基建分管領導、部門負責人、安全管理等相關人員每兩年至少接受一次公司或網省公司組織的基建安全培訓。

第三十四條 各單位應通過各種形式開展有針對性的安全教育培訓活動，加強企業安全文化建設，提高職工的安全意識和自我防護能力。

第三十五條 施工企業對新錄用人員應進行不少于 ４０個課時的三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗工作。

第三十六條 施工企業主要負責人、項目 經理、專職安全管理人員、特種作業人員 必須按照國家有關規定培訓 取證后，方可上崗作業。

第三十七條 施工企業在施工中運用新技術、使用 新設備、采用新材料、推行新工藝以及職工調換工種時，必須對作業人員進行相應的安全教育培訓，經考試合格后方可上崗工作。第五章 例行會議

第三十八條 公司在每年召開的安全生產會議及基建工作會議上，對基建系統總體安全情況進行總結分析，布置基建安全工作。

第三十九條 網省公司在每年召開的安全生產會議及基建工作會議上，布置本單位的基建安全工作。每季度至少召開一次基建安全分析會，總結分析基建安全狀況，協調解決基建安全問題，部署基建安全工作。

第四十條 建設管理單位、監理、設計、施工企業每年召開一次安全工作會議，每季度至少召開一次安全工作例會，貫徹上級有關安全工作要求，總結分析本單位安全工作狀況，研究解決安全工作中存在的問題，布置和季度安全工作。

第四十一條 工程項目安委會建立安全工作例行會議制度，在工程開工前召開第一次會議，以后每季度至少召開一次安委會會議，檢查安全工作的落實情況，研究解決工程項目存在的安全問題。會議由安委會主任主持，或委托常務副主任主持。

第四十二條 業主項目部、監理項目部、施工項目部每月至少召開一次安全工作例會，檢查工程項目的安全文明施工情況，提出改進措施并閉環整改。

第四十三條 專業工地應每周召開一次安全工作例會，施工隊（班組）每周開展一次安全活動，檢查總結上一階段安全工作，安排布置下一階段的安全工作。第四十四條 安全會議及安全活動應有完整的記錄。第六章 施工安全方案管理

第四十五條 本章所稱施工安全方案，是工程現場施工安全工作執行的各類安全文件的統稱，包括單獨編制的安全策劃文件、專項安全方案、安全技術措施，也包括項目管理實施規劃、作業指導書等施工管理文件內的安全管理章節。第四十六條 施工項目部總工程師組織編制項目管理實 施規劃（施工組織設計），分別用單獨章節描述安全技術措施和施工現場臨時用電方案，經施工企業技術、質量、安全等職能部門審核，施工企業總工程師審批，報監理項目 部審查，業主項目 部批準后組織實施。

第四十七條 施工項目部總工程師組織編制安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執行計劃等安全策劃文件，經施工企業相關職能部門審核，分管領導審批，報監理項目部審查，業主項目部批準后組織實施。第四十八條 按國家有關規定，對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程（見附錄Ｂ），施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術措施），并附安全驗算結果，經施工企業技術、質量、安全等職能部門審核，施工企業總工程師審批，經項目 總監理工程師簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員 現場監督實施。

第四十九條 對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（見附錄Ｃ）的專項施工方案（含安全技術措施），施工企業還應按國家有關規定組織專家進行論證、審查，并根據論證報告修改完善專項施工方案，經施工企業總工程師、項目 總監理工程師、業主項目 部項目 經理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現場監督實施。

第五十條 對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目（見附錄Ｄ），施工項目部總工程師組織編制專項安全技術措施，經施工企業技術、質量、安全部門和機械管理部門（必須時）審核，施工企業總工程師審批，報監理項目部審查，業主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施。第五十一條 項目施工必須有作業指導書。作業指導書由施工項目部技術員編制，經施工項目部安全、質量管理人員和項目 總工程師審核，并根據項目 規模、等級報施工企業總工程師或副總工程師批準，由施工項目 部技術員 交底后實施。作業指導書中的安全技術措施部分必須有獨立的章節。

第五十二條 需要辦理安全施工作業票的項目（見附錄 Ｅ）施工前，應由施工負責人填寫安全施工作業票，經施工項目部技術員和安全員審查，施工項目 經理簽發，施工負責人向全體作業人員 交底后實施。

第五十三條 一張施工作業票只能填寫同一作業地點的同一類型作業內容，并可連續使用至該項作業任務完成。

第五十四條 施工過程需變更施工方案、作業指導書或安全技術措施，必須經措施審批人同意，監理項目部審核確認。

第五十五條 對施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，技術人員 應根據人員、機械（機具）、環境等條件的變化情況，完善措施，重新報批，重新辦理作業票，重新交底。

第五十六條 施工方案、作業指導書或安全技術措施交底過程中，全體作業人員必須參加，并按規定在交底書上簽字確認。第七章 安全文明施工標準化

第五十七條 公司基建系統應貫徹以人為本、生命至上的理念，在工程項目中實行安全文明施工標準化，實現安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。

第五十八條 公司制定安全文明施工標準化工作規定和管理要求，監督、指導工程項目安全文明施工標準化工作，開展安全文明施工標準化工作經驗交流，持續改進安全文明施工管理。第五十九條 網省公司貫徹落實公司安全文明施工標準化的各項要求，制定落實安全文明施工標準化要求的具體措施；組織安全文明施工檢查，開展安全文明施工標準化工作經驗交流，不斷提高安全文明施工標準化水平。

第六十條 設計企業為 工程建設全過程的安全文明施工提供與設計相關的技術服務和支持；在編制工程項目概（預）算時，應依據規定全額計列安全文明施工措施補助費。第六十一條 建設管理單位根據安全文明施工標準化管理的需要，按照合同約定及時向施工企業支付安全文明施工措施補助費。

第六十二條 施工企業按規定使用安全文明施工措施補助費，專款專用，配置滿足現場安全文明施工需要的設施。

第六十三條 業主項目部編制安全文明施工總體策劃，監督指導安全文明施工標準化要求在工程項目的有效落實；監督指導安全文明施工措施補助費的使用； 定期組織安全文明施工檢查及安全性評價。

第六十四條 監理項目部編制安全監理工作方案，履行安 全文明施工監理職責，定期組織安全文明施工檢查，發現問題及時督促整改，實行閉環管理； 對安全文明施工措施補助費的使用情況進行監督。

第六十五條 施工項目部是工程項目安全文明施工的責 任主體，負責貫徹落實安全文明施工標準化要求，實行文明施工、綠色施工、環保施工。第八章 施工分包安全管理

第六十六條 公司基建管理部門負責公司系統建設工程項目和施工企業的施工分包安全歸口管理工作； 組織制定公司系統工程建設分包安全管理相關規定； 對公司系統工程項目建設和施工企業分包安全工作進行管理和指導，負責分包安全管理工作的督查、評價和考核。第六十七條 網省公司應組織所屬施工企業制定分包商資質審查、準入制度，建立統一的合格分包商名冊并動態調整； 負責對所轄工程項目及所屬施工企業施工分包安全管理工作的督查、評價和考核，實現對分包的全過程管控。

第六十八條 業主項目部負責審批施工項目部報送的工程項目 分包計劃及分包申請，嚴格控制工程項目 的分包范圍； 審查分包商資質和業績； 對工程項目 分包進行審批； 定期組織開展工程項目 分包管理檢查； 負責對工程項目各參建單位分包管理的考核評價。第六十九條 監理項目部建立分包安全監理制度； 審查工

程項目 分包計劃申請； 審查分包商資質、業績并進行入場驗證； 動態核查進場分包隊伍的人員 配備、施工機具配備、技術管理等施工能力，發現問題及時提出整改要求并實施閉環管理。

第七十條 施工企業是分包安全管理工作的責任主體，應建立分包商資質審查、現場準入、教育培訓、動態考核、資信評價等分包管理制度； 建立合格分包商名 冊； 對分包商及其人員實施全過程動態管理。

第七十一條 施工企業在工程分包項目開工前，應與分包商簽訂分包合同，明確分包性質，同時簽訂規范的分包安全協議。

第七十二條 專業分包、勞務分包應嚴格履行審批手續；工程禁止轉包或違規分包；主體工程不得專業分包。

第七十三條 施工項目部具體負責工程項目分包隊伍的安全管理工作，包括人員安全教育培訓，自帶施工機械、工器具的準入檢查，施工方案、人員 持證上崗審查，對分包隊伍施工活動組織安全檢查等內容。第九章 安全風險管理

第七十四條 公司、網省公司、建設管理單位及監理、設計、施工企業應建立基建安全風險管理體系，成立相應的基建安全風險管理組織機構，負責制定相關的基建安全風險管理制度，組織和推動本單位基建安全風險管理工作。

第七十五條 公司每年對基建安全工作狀況進行系統性分析、評價，并制定相應的控制方案。

第七十六條 網省公司每年在基建安全管理工作策劃方案中 重點分析所屬單位的基建安全風險，并制定相應的措施、控制方案。

第七十七條 建設管理單位及監理、設計、施工企業重點

負責工程項目 的安全風險管理工作，督促、指導各項目 部做好風險識別、評價和控制措施制定工作。

第七十八條 工程建設項目 開工前，施工項目部應對所承建的工程項目的風險進行識別、評價，確定重大風險因素，并制定有針對性的風險控制措施和必要的現場應急處置方案，經監理項目部審核，報業主項目部批準后組織實施。

第七十九條 施工企業應保證風險控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時提供技術支持手段或其他措施，確保施工現場識別的風險始終處于受控狀態。第八十條 施工項目部應建立風險管理臺帳，同時應根據工程現場風險因素的變化情況，及時進行評價和控制措施調整； 每項施工作業開始前，施工負責人負責組織施工人員開展本項作業的安全風險管理工作。

第八十一條 對基建安全風險實行分級管理原則： 上級監督下級、業主項目部和監理項目部監督施工項目部、施工項目部監督施工隊（班組）和分包單位，確保基建安全風險得到有效控制。

第八十二條 公司對所屬企業及工程項目的安全情況實行安全性評價。第八十三條 施工企業組織對本企業進行安全性自評價，并整改閉環。第八十四條 對１１０千伏及以上新建輸變電工程及公司系統投資、控股的電源項目，在項目 施工高峰階段，由業主項目部組織工程參建各方對項目進行安全性自評價； 公司所屬企業承接的系統外工程項目，在項目施工高峰階段，由企業本部組織專家組對監理、施工項目 部進行安全性自評價； 自評價報告及整改情況應報上級主管部門備案。

第八十五條 網省公司對所轄范圍內施工企業和工程項目的安全性自 評價結果進行復查。第八十六條 公司組織對施工企業和工程項目的安全性評價復查結果進行抽查。