第一篇：高橋村“五型農民”培養典型事跡報告

“五型農民”帶動農村致富新模式 ——高橋村培育“五型農民”工作報告

高橋村地處新老盱馬路沿線，轄區面積3.2平方公里，其中耕地面積3065畝，人口2852人，外出務工人數是432。我村地理環境優越，盱眙縣城和盱眙縣次經濟中心馬壩鎮之間的兩條路穿村而過，針對我村居民大部分聚居在馬路沿線，耕地面積和其他臨近村比并不大，但是大部分分布在兩條徐馬路沿線或者附近，交通方便等特點，我村近年來著力轉變農民增收方式，通過全力培養有文化、講道德、懂技術、能吃苦、會經營的“五型”農民，并使之逐步成為推進農村經濟快速發展和新農村建設的生力軍。

一是培養“道德標桿型”農民。中華民族有著歷久彌新的民族精神與傳統美德，占中國人民最多數的農民是這份遺產的最廣大的傳播者和繼承者，我們黨員干部帶頭宣傳社會主義榮辱觀。

二是培養“知識技能型”農民。依托農家書屋和遠程教育站點，讓農民學習種植、養殖方面的技術，了解農產品行情及致富信息，同時，對農村致富能人、產業帶頭人及黨員群眾積極開展如何發展花椒、核桃、油橄欖、蔬菜、中藥材等特色產業的培訓，不僅拓寬了廣大群眾的視野，也切實提高了他們的科技文化素質。同時，鼓勵原本就具有相當能力的專業技術性人才利用自己的專業知識 三是培養“艱苦創業型”農民。采取引導農民離開土地,從事農業運輸、農產品加工和經營、農機具維修等行業,加快農民下海,培養更多“有土地的城里人”。

四是培養“市場開拓型”農民。引導支持油橄欖種植大戶、花椒種植大戶、馬鈴薯種植大戶、養殖大戶和致富能人組建各類協會,加快農業產業結構調整,逐步使農民走上專業化生產道路。五是培養“農業科技型”農民。通過組織科技服務隊深入田間地頭,農家院落等形式,培訓農民掌握1-2門農村科技實用技術,加大科技推廣力度。近年來,通過多種形式共培訓農民56萬人(次)，培訓農民技術員3.6萬人(次)，農民里的土專家、土秀才越來越多。

五是培養“致富帶動型”農民。

第二篇：村促進農民增收致富典型材料

XXX鄉XXX村促進農民增收致富

典型材料

XXX鄉XXX村轄4個自然村，9個村民小組，370戶，人

口1830人，耕地2100畝，村兩委成員10 名，黨小組9個，黨員38人，村民代表32人。近年來，XXX村針對人多地少的突出矛盾，積極探索符合本地實際和農民增收的新路子，把發展蔬菜種植業作為增加農民收入的重要途徑，不斷擴大種植規模，促進了農民增收致富。

一、主要做法

1、思想上高度重視。該村堅持把發展蔬菜、實現農民增收致富作為黨支部的強村富民的目標來抓，充分利用廣播、公告、明白紙等方式營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾深刻領會到發展蔬菜是實現農民增收致富的絕經，調動群眾認可、支持、參與蔬菜種植的積極性。

2、工作上大膽探索。在發展蔬菜過程中，該村堅持高標準、高規劃，同時充分尊重群眾意愿，不搞一刀切，不搞行政強迫，不脫離農村發展，堅持一切從實際出發，嚴格運用“4+2”工作法，科學解決規劃、占地、發展方式等重要問題，每個環節經黨員、村民代表充分討論、逐人簽字，使蔬菜發展在黨支部引導、群眾自愿的格局中走出一條符合實際的路子。

13、規劃上著眼長遠。在蔬菜發展中與堅持與村總體規劃有機結合、配套跟進，按照“規劃思維超前，集約節約用地”的原則，推進 “三個一體化”：即發展規劃一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化，使規劃經得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。投資資金50萬元，修建道路3公里，改善了生產基礎條件；投資60萬元，新打機井40眼，疏浚路溝2000米；投資50萬元用上了地埋線，形成了田成方、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排的良好格局，為蔬菜基地發展奠定了良好的基礎。

4、發展上服務支撐。在發展蔬菜中為保證發展蔬菜旺盛生命力，該村依托現有的蔬菜種植優勢，成立了蔬菜種植領導小組，由村黨支部書記親自掛帥，為蔬菜種植的健康發展提供了堅強的組織保證；成立原陽縣黃河蔬菜種植合作社，負責組織蔬菜種植的實施，協調和解決發展過程中出現的困難和問題；投資80萬元，建成了占地80000平方米的富民蔬菜批發市場，實現了生產、服務、銷售一條龍。同時由蔬菜種植合作社牽頭，與XXX毛莊蔬菜批發市場簽訂了收購協議，實行最低保護價，確保了種殖戶的后顧之憂。及時提供蔬菜的品種、肥料、農藥信息，通報蔬菜產品市場需求變化趨勢，幫助群眾規

避市場風險。提供全程疫病監測服務，邀請省、市、縣蔬菜專家對種殖戶進行專業技術培訓，為種殖業發展提供技術支撐。

5、政策上予以支持。在發展蔬菜中該村用足用好上級有關部門出臺的多項支農惠農政策。對發展蔬菜種植戶，優先解決用地，租金為現行市場最低標準。同時明確規定，凡來該村投資從事蔬菜種殖的農戶，除享受規定的優惠政策外，為菜農提供5000元的啟動、3000元的發展資金，并可在貸款、生產經營、生活居住、子女入學等方面給予優先照顧，從資金、項目、技術、信息、物資等方面給予全力支持，為群眾發展蔬菜創造基礎條件。

二、取的成效

1、探索了黨建工作新模式。通過加強黨支部對蔬菜種植的領導，有效破解了資金、土地等資源統籌難題，架起了黨支部聯系和服務群眾致富的新橋梁，把黨支部活動滲透到蔬菜發展的各個環節，擴大了黨建工作的覆蓋面，有效地解決了農戶在產供銷環節政府“包”不了、村組“統”不了、農民“辦”不了的矛盾。在蔬菜種植中，群眾有了困難，黨支部出面幫助克服，黨員出面協調解決，打造了“黨建服務蔬菜發展、蔬菜發展帶動群眾致富”的良好局面。

二是搭建了創先爭優的平臺。通過組織引導黨員帶頭種植

蔬菜、出售優質無公害產品、維護產品品牌聲譽，做到新技術黨員帶頭學、新品種黨員帶頭試、新設施黨員帶頭用，營造了黨員創先爭優的良好氛圍。在全村結對幫扶活動中，黨員為群眾提供致富信息200多條，傳授技術10多項，解決各種疑難問題100多個。

三是開辟了黨建促發展的新路子。該村通過黨支部協調資金500萬元，建成蔬菜大棚30多座，蔬菜種植面積1200畝，輻射周邊村及鄰鄉3000農戶農民從事蔬菜種植，面積達到

8000畝、大棚溫室500座，而且帶動了蔬菜運輸、流通等相關產業發展，拓寬了增收領域，使農民從中得到了實惠。成為XXX的重要無公害蔬菜基地之一。該村先后被評為“新鄉市先進黨支部”、“原陽縣五好村黨支部”、“原陽縣扶貧開發整村推進先進村”。

目前，該村正在建設全縣一流的高標準蔬菜溫棚，總占地200余畝，所需整地及前期準備工作已完成，大棚建設正在施工?；亟ǔ珊?，年可生產蔬菜100萬公斤，實現利潤130多萬元。

第三篇：培育“五型”農民調研報告2

培育“五型農民”、推進新農村建設的調研報告

葛萬鈞

成素云

徐秀明

（江蘇省農廣?；窗彩谢窗矃^分校，淮安區城東鄉農技推廣服務中心，淮安區淮城鎮農技推廣服務中心，江蘇淮安223200）

隨著新農村建設的不斷推進，特別是江蘇要在全國率先實現“農業現代化”，各級地方政府圍繞著農業現代化的指標體系，培育持證職業新型農民顯得尤為迫切和重要?！稗r業現代化”的核心內涵是人的現代化。培育一支“有文化、懂技術、會經營”的新型農民隊伍是實現“農業現代化”的根本保證，是新農村建設強有力的人才支撐和智力支持。

淮安區耕地面積109.49萬畝，人口117.68萬人，農業勞動力226861萬人，區委、區政府高度重視農民綜合素質的提高，著力培育“五型”農民隊伍。

一、培育“五型”農民、創建和諧鄉鎮

（一）、培育道德標桿型農民。結合精神文明創建活動，深化公民思想道德教育培訓，培育美德型農民。以弘揚艱苦奮斗為主題，充分利用科技、文化、衛生“三下鄉”活動、節日文化活動，用豐富多彩、群眾喜聞樂見的先進文化占領農村文化陣地，教育引導廣大農民群眾，加強道德、科學方面的學習，反對迷信，崇尚文明，提升農民道德素質，形成良好的生活風尚。實施“文化興區”戰略，加強鄉、鎮文化站、村科技書屋、文體活動室等農 村文化陣地建設，組織開展讀書競賽、評選先進等活動，為廣大農民群眾讀書、看報、學科技搭建平臺，大力培植“星級文明戶”、“文明村民”等文明型農民。2013上半年，通過開展各種豐富多彩的文明創建活動，全區共評選出300多個先進典型，在全區上下形成了“趕、幫、比、超”和尊老睦鄰，共創和諧的良好社會風尚。

（二）、培育知識技能型農民。充分發揮和利用區“農民培訓工程”百人講師團成員的作用，根據各村自身產業發展需要，制定培訓內容新菜單，講師團成員深入到田間地頭，根據各村需要采用專家和技術人員進村開班講座，發放技術明白紙等方式，實施面對面，手把手的培訓，通過舉辦理論講堂、科技培訓班、現場指導會等形式，對農民進行“菜單式”培訓，截至目前，全區共舉辦農業專項技術培訓班270場次，發放農業實用技術明白紙5萬余份，《新農村實用技術手冊》5000余冊，培訓農民2萬余人次，舉辦職業農民培訓9期培訓960人，培養了一批有文化、懂技術、善經營的新型農民。

（三）、培育艱苦創業型農民。緊緊圍繞農業現代化和城鄉一體化總體目標，按照促進農民增收和圍繞產業發展的原則，加大農民的創業培訓力度，提高農民創業技能，拓展農業內部的就業空間，培養出一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的現代農業生產經營者。

（四）、培育市場開拓型農民。結合現代科技技術，強化發展能力教育培訓，培育經營型農民。根據產業發展現狀和不同產業 發展主體技能要求，以支柱產業開發、農業產業化經營、農民專業合作經濟組織等為重點，采取舉辦專題培訓班、印發資料、巡回宣講、現場咨詢等靈活多樣的方式方法，強化農業實用技術培訓，突出抓好以蔬菜規模種植、水產規模養殖、畜禽規模飼養等為主的特色產業開發新技術推廣培訓，以沼氣能源建設為主的發展循環經濟技術知識培訓，以農產品質量安全、無公害生產為主的農業標準化生產技術培訓，不斷提高農民群眾運用農業科技增收致富的能力和水平。

（五）、培育致富帶動型農民。培育帶頭型農民，認真實施“雙培雙帶”工程。注重農村能人的培訓，深入開展“請能人，找能人”活動，使一批年富力強、有一技之長的“土專家”“田秀才”成為科技致富的領頭雁，引導農民靠新觀念務農、用新技術種田、以新產業致富，并鼓勵農民搞科技創新，為創新型人才搭建發明創造的“舞臺”，著力培養一批農民創業帶頭人和致富領路人。

二、培育“新型農民”的具體措施和做法

“十二五”時期，是淮安區全面實現小康并向基本現代化邁進的重要時期，也是推進城鄉一體化、加快農業現代化進程的關鍵階段。農民的知識化、職業化是這個階段發展的重要特征。

按照省委、省政府新一輪農村實事工程總體要求，貫徹落實國家、省中長期人才發展規劃綱要和省農村工作會議、農業工作會議精神，緊緊圍繞我區現代農業發展需要，大力實施農民培訓 3 工程，加強農業職業技能鑒定，加快推進我區農民職業化進程，為我區現代農業、高效農業發展提供高素質的農業農村實用人才支撐。

一是開展職業農民培訓?！笆濉逼陂g每年培訓職業農民5000人左右，主要對現有50周歲以下、初中以上文化程度的種養專業戶、種養能手、農業園區和基地從業人員以及愿意從事農業生產的初高中畢業生、在鄉農村青年等，以集中學習24學時、生產實踐30學時、考試考核和跟蹤指導相結合的培訓方式，開展相關產業知識培訓和技能訓練，提高他們的生產技能和經營水平，確保每位受訓學員獲得江蘇省職業農民資格證書，初步構建一支職業農民隊伍。

二是開展農民創業培訓。每年開展農民創業培訓1000人左右，主要對農民專業合作組織帶頭人、農民經紀人、村組干部、農業園區、農業基本地、農業企業負責人以及農業社會化服務組織人員等，采取能力模塊結構的培訓模式，實行集中學習32學時、實踐考察40學時及跟蹤指導服務相結合的培訓方式，進行農業創業基本技能、相關專業最新技術、農產品營銷和質量安全及現代信息技術應用等培訓，進一步提高他們的創業興業能力、專業服務能力和示范帶動能力，促進生產經營規模的擴大和水平的提高。

三是開展農業實用技術培訓。每年開展農業實用技術培訓5萬人左右，結合農時關鍵環節，提高廣大農業從業人員主要是兼 業農民的實際需要，通過進村舉辦專題講座、遠程教育網絡終端、送科技下鄉、發放技術明白紙等多種途徑、多形式廣泛開展面對面、手把手的農業生產新技術、新品種、和新模式培訓，提高新成果推廣應用的覆蓋面。每次培訓不少于3小時，全年每位受訓農民不少于兩次的集中培訓。

四是開展農業信息技能培訓。每年培訓400人左右，主要面向村組干部、種養大戶、農民經紀人、合作經濟組織骨干、鄉村農技人員、返鄉人員和遠程教育終端點管理員等，采取集中培訓40學時、分散輔導與個人自學相結合起的形式，開展計算機及互聯網的基本知識與操作使用培訓，提高農民利用互聯網獲取和發布農業生產經營信息的技能，促進增收致富。

三、農民培訓工作中存在的問題與不足（重點和難點）

（一）農民文化素質偏低，科技培訓工作面廣量大。由于歷史原因，農民的科技文化素質還不能夠適應新形勢的需要，很多新型實用技術沒有得到推廣應用，農村缺乏一批有文化、懂技術、會經營、善管理、覺悟高的新型農民。據調查，目前全區農村勞動力中，文盲或半文盲占4.1%,小學文化占32.5%,初中文化占56.7%,高中及中專文化占6%,大專以上文化的僅占0.7%,其中受過正規專業技能培訓的不足5%。

（二）農民科技意識不強，鄉村干部工作的熱情不高。一 是農民自身意識不強。農民受傳統小農經濟思想的束縛，認為自己是面朝黃土背朝天的農民，種植養殖副業純粹是經驗的積累，不需要花精力去學習農業技術。二是鄉村干部工作熱情不高。少數鄉村干部對先進的農業實用技術沒有積極主動地宣傳，僅為應付上級督促檢查而展開工作和完成培訓任務。

（三）農民科技培訓的技術力量和資金投入不足。一是科技培訓技術力量不足。目前，區、鄉、村技術力量分布不均，大部分技術力量分布在區一級，鄉村技術員比較少。由于技術力量投入少，農民接受科技培訓的機會便少。二是培訓的經費投入不足。區、鄉兩級財政沒有把農民科技培訓經費納入財政預算，沒有專項經費投入。往往是相關職能部門急需時申請一點才批一點，財政緊時則少批或不批，加之科技培訓服務的職能部門也沒有規范化的經費投入指標，工作急需時就擠一點，投入多少沒有標準。三是農民科技培訓缺乏設備投入。目前，我區農民科技培訓仍然以舉辦培訓班、田間地頭面傳口授為主要形式，一些先進的教學方式和設備還沒有普及，特別是村一級，沒有固定的技術培訓場所，大范圍開展聲像教育困難很大，更談不上什么微機網絡、遠程教育，致使科技培訓教育跟不上農村經濟發展的需要。

四、農民教育培訓的特點

一是農民教育的針對性。農民文化程度、農業知識與技能差別較大，需要的種、養、加、經貿知識與技術也不一樣，必須根 6 據各自不同需要，有針對性地開展不同層次、不同內容的教育培訓。

二是農民培育的實效性。農民學習的目的很明確，要求學了就用，用后見效。因此，我們的培育必須從滿足農民的心里需要出發，遵照學以致用、現學現用、用能致富的原則。只有這樣，農民才想學、愛學。

三是農民教育的季節性。農業生產具有明顯的季節性。在教育內容方面，要緊密結合生產季節、環節、科學安排教學計劃，確保教育的實效性。

四是講求培訓效果。農民教育培訓的目的就是要取得實實在在的效果，引導和促進農民創業是農民增收和縣域經濟發展的希望。為農民增收和縣域經濟發展創造一個好的環境，使培訓達到效果，要把技能培訓和思想建設有機地結合起來，把培訓作為帶動群眾科技致富的主要手段，把事關農業結構調整，優勢產業發展，轉移就業、創業等作為培訓重點，從實際出發，解決實際問題，使引導性培訓農民掌握1—2項實用技術，使技能性培訓農民掌握一項在社會中謀生技能，使有氣魄、有創勁的農民更新觀念，掌握創業謀事所需的基本知識和技能。使受訓農民生活明顯改善，和諧社會和新農村建設步伐加快。

五、提高認識、強化落實。

要充分認識新形勢下做好農民教育培訓工作的重要性和緊 7 迫性，切實增強事業發展的責任感和使命感，繼續弘揚“不怕困難、勇于創新、奮發向上、不斷超越”的精神面貌，扎實做好各項農民培訓工作，確保我區全年目標任務順利實現。在區委、區政府的正確領導下，緊扣目標，細化分解，嚴格程序，狠抓關鍵，規范操作，做細、做實、做出成效，確保各項工作措施落到實處，不斷提升服務能力，努力提高農民科技文化素質和技能水平。

作者簡介

葛萬鈞（1964—），男，江蘇淮安人，淮安區農廣校校長，高級農藝師，主要從事教育培訓工作。

地址：江蘇省淮安市淮安區農業技術推廣中心院內

聯系電話：0517—85139668

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郵編：223200

2013-7-12

第四篇：培養型新農民建設社會主義新農村.

培養型新農民建設社會主義新農村 主講人:

一、深刻認識農業是國民經濟和社會發展的根本。農業是安身立命之本。農業是百業興旺之本。農業是幸福和諧之本。農業是國家強盛之本。

只有當農業發展了,勞動生產率提高了,從事農業生產的人們能夠提供剩余農產品時,社會才能騰出一部分勞動者從事其他方面的活動?！俺絼趧诱邆€人需要的農業勞動生產率,是一切社會的基礎?！鞭r業生產力越是發展,農業勞動生產率越是不斷提高,就越能提供出更多的剩余產品,并能為國民經濟其它部門輸送更多的勞動者,從而促進其它各種社會經濟活動日益發展和擴大,推動人類文明和社會的繁榮與進步。反之,如果農業生產力低下,農業勞動生產率不高,農業提供出不出剩余產品,非農產業部門和科學、文化、教育、衛生和其他公共部門就會失去存在的基礎和發展進步的條件。

“農業是國民經濟和社會發展的根本?！边@個定律,既不因社會制度不同而改變,也不因時代前進而改變,又不因農業在國民經濟中的比重縮小而改變。任何一個國家國民經濟和社會事業的發展,如果不以本國農業為根本,就必然以外國農業為根本。

人類文明和社會的繁榮與進步,根源在于農業的發展,在于農業勞動生產率提高,在于農業剩余產品的增多。所以人類文明和社會進步,理所應當更進一步推進農業的發展,不斷提高農業勞動生產率,不斷促使農產品的增加,從而推進國民經濟更大發展和社會更加繁榮。

二、充分認識培養新型農民是農業和國民經濟發展的根本(一新型農民的內涵極其標準

新型農民是指有文化、懂技術、會經營的一代農民。新型農民在黨和國家近幾年的多個重要文件中特別提及。

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》對新型農民的要求作了闡述,明確提出培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2006年的中央一號文件指出,要大規模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村的迫切需要。

《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》強調,要加快發展農村教育、技能培訓和文化事業,培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2007年的中央一號文件指出,建設現代農業,最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。必須發揮農村的人力資源優勢,大幅度增加人力資源開發投入,全面提高

農村勞動者素質,為推進新農村建設提供強大的人才智力支持。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告上明確指出,我國今后要走中國特色農業現代化道路,要堅持農村基本經營制度,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。

“有文化”是對新型農民提高文化素質提出的要求。具有一定文化知識和基本文化能力。要有較高的思想道德素質,熟悉黨和國家有關農業與農村經濟的方針政策、法律、法規,富有鮮明的創業精神、創新意識、就業觀念。

“懂技術”是對新型農民掌握新農村建設技能技術的要求。掌握一定的科學技術知識、勞動經驗和生產技能。掌握了現代農業科學技術,不斷用知識武裝的頭腦,善

于尊重規律,務實肯干,勤勞致富,并在農業生產實踐中,不斷總結積累生產經驗,提高生產技能。

“會經營”是對新型農民適應社會主義市場經濟提出的要求。有一定的農業經營管理與產業開發能力,包括觀察能力、應變能力、風險承擔能力、組織能力、創新能力、科技信息與市場信息獲取的能力。要有敏銳的市場開拓意識,善于捕捉國內外市場信號,積極參與農產品的國內外貿易,能以國際國內市場為舞臺,推廣當地和中國農產品品牌,提升農業的國際競爭實力。

新型農民就是有文化、懂技術、善經營、會管理的農民。在文化技術、經營管理、骨干示范等方面是建設社會主義新農村的中堅力量,是我國農業專業化生產和產業化經營的高素質的勞動者和帶頭人。

(二認清形勢,增強培養新型農民的責任感和緊迫感

1、目前農民文化科技水平狀況

改革開放以來,廣大農民的基本素質得到不斷提高,農業經濟有了較快發展,農民收入有了普遍提高,農村面貌煥然一新。但也應當看到,目前我國農村勞動力的總體素質與社會主義市場經濟快速發展的要求還不相適應。在家種田的農民文化科技素質仍然很低,直接影響農民的收入,根本不適應新階段現代農業發展和農村建設的要求,主要表現在:“三低”“三缺”?！叭汀奔匆皇俏幕降?據農業部統計顯示,在中國4.9億農村勞動力中,高中以上文化程度僅占13%,小學以下文化程度占36.7%,接受過系統農業職業技術教育的不足5%,這一統計數字中相當數量的農村勞動力已經不在農村中從事農業,留在農村中的職業農民文化水平是極低的。二是勞動技能低。全國統計,農村人口接受過系統農業職業技術教育的不足5%。四川省農業廳有一份針對農民文化科技水平狀況的調查顯示,在問到“是否知道農業高新技術”時,小學以下文化水平的人有92.9%回答“不知道”,初中文化水平有85%回答“不知道”,高中文化水平有56%回答“不知道”。三是收入低。我鎮農村純收入中一半以上是來源于畜牧業和務農經商收入,收入渠道單一。“三缺”即一是致富缺技術。調查顯示,在農民致富中遇到的最大困難是缺什么?回答缺乏新技術的占29%,缺乏資金的占27%,缺

乏信息的占22%,文化低理解接受能力差的占12%。二是認識缺遠見。從農民參加培訓的自主愿望來看,96%的農戶只希望參加短期技術培訓,其中69%的只愿意參加一周內的培訓。僅有4%愿意參加中專、大專學歷教育培訓。許多農民做事都想收到立竿

見影、吹糠見米的效果,在產業發展上有早晨栽苗、中午開花、下午到地里摘金瓜的急功近利思想,缺乏長遠規劃和打算。三是學習缺熱情。第一種情況是安于現狀,認為生活過得去,不愿意再學習。第二種是在學習費用上,不愿出錢學習,更多的是希望得到免費培訓。目前農民文化科技水平的這種狀況已經成為糧食增產、農業增效、農民增收的瓶頸。它直接影響著社會主義新農村建設,影響著農業勞動力向非農產業和城鎮轉移,影響著城鄉統籌協調發展,影響著全面建設小康社會的進程。

2、當前農業和農村面臨的新形勢及新要求

當前,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,農業和農村正經歷著深刻變化。一些新的矛盾產生,并越來越突出。主要表現在, 一是農業資源環境和市場約束增強,保障農產品供求平衡難度加大。我國農業生產自然資源缺乏。首先是耕地缺乏,我國幅員面積960萬平方公里,雖地域遼闊,但耕地人均占但耕地人均占有量小,全國現有耕地18.27億畝,人均耕地面積為1.39,畝。全世界耕地面積為225億畝,人均3.5畝。為我國人均耕地面積的2.5倍。美國耕地面積為29.6億多畝,人均耕地8.9畝, 為我國人均耕地面積6.2倍。我國人多地少,矛盾突出。人口13億為全世界總人口65億的20%。而耕地只為全世界耕地面積8%。我國耕地面積逐年減少的趨勢難以逆轉。1997年至2006年,我國耕地面積從19.51億畝減少到18.27億畝,10年間凈減少1.24億畝。現已逼近18億畝紅線。18億畝是我國耕地的紅線,能不能守住,是我們面臨的一道難題。我國水資源嚴重缺乏,全國農田有效灌溉面積不足45%,灌溉水源亦

越來越少。耕地抗旱防災能力弱,很大程度上靠天吃飯,風調雨順增點產,一遇災害就減產。我國農業生產勞動力矛盾日益突出。由于近幾年來農村勞動力轉移呈明顯加快,使得農業勞動力的結構性素質下降和老齡化趨勢加大。造成了農業資源不

能有效配置,土地生產率、勞動生產率和資源利用率都不高,農業生產能力逐年下降。我國糧食產量人均占有量少,糧食供求始終處于偏緊狀態。我國糧食已連續四年豐收,2007年總產量為50150萬噸,但人均占有糧食只有390公斤。近幾年來糧食國內供求總量矛盾并不尖銳,但部分糧食品種如玉米、大豆產需矛盾日益突出。由于農業生產資源短缺、國際石油價格上漲,再加全球生物燃料產業的興起,特別是美國堅持生物能源計劃,去年就用了6000萬噸玉米制造乙醇作工業燃料,導致了世界糧食供求吃緊,國際主要農產品價格不斷攀升。聯合國糧農組織就指出,目前世界上有37個國家面臨糧食危機,導致全球1億貧困人口陷入更貧困的狀態而面臨饑餓威脅。近年來,在以糧食為原料的深加工業迅速擴張推動下,我國糧食消費將進入新一輪的快速增長期,城鎮人口糧食需求、飼料用糧、工業用糧將迅猛增加。在今后較長時間內,我國糧食總量供求平衡矛盾將會加大。相對于我們的人口、相對于我們農業生產資源的缺乏、相對于我們要要保證國民經濟快速穩定增長速度和全面實現小康社會目標,從長遠看來,確保國內糧食安全和農產品有效供給任務十分艱巨。我們絕不可輕言中國不存在糧食安全問題。今年中央1號文件就指出“糧食安全的警鐘要始終長鳴,”胡錦濤總書記告戒全黨:在糧食安全問題上“放松不得,大意不得,馬虎不得”。這就要求我們必須依靠科技, 加速轉變農業發展方式,確保全國糧食安全,保障農產品有效供給。二是農產品貿易競爭加劇,促進優勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大。隨著經濟全球一體化進程,農產品貿易自由化是大勢所趨。加入世界貿易組織以后,對農產品質量的要求進一步提高,發達國家對產品和服務貿易也提出了嚴格的環保要求。由于我國農產品生產長期處于小農經濟狀態,表現為規模小、效益低、品質差,大宗的具有競爭力的無公害的特色農產品還沒有形成真正出口優勢。另一方面,中國加入世界貿易組織以后,由于種種原因,又很快失去了許多農產品的定價權。因此,在國際市場上農產品價格變動時,我國只好接受別國的價格利益盤剝。在糧食產量上,美國、澳大利亞、巴西等國居壟斷地位,僅美國一國,糧食年出口量所占全球份額常年穩定在35%左右,其中小麥更高達60%。全球每年出口糧食在2億噸左右,美國一國就出口7000到8000萬噸。我國主要是進口大豆,去年進口量為2800

萬噸。美國和三個南美國家巴西、巴拉圭和阿根廷大豆總產量為世界大豆產量的90%以上。目前,世界上四大跨國糧商ADM、邦吉、嘉吉、路孚達孚壟斷著世界糧食交易量的80%。糧食生產的潛在能力,也主要集中在發達國家,尤其是美國。2007年,美國糧食總產3.63億噸,人均占有1200多公斤,高出我國人均占有量820公斤,高出世界平均880公斤。因此,美國的糧食政策直接影響著國際市場糧價的高低。從全球經濟看,農業競爭力是一個國家農業發展水平和實力的綜合體現,也是一個國家經濟競爭力的體現。提高農業競爭力,不斷提高農產品的質量和效益,是適應世界自由貿易下激烈競爭的有效途徑,也是提高我國經濟競爭力的

途徑。這就要求我們必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,調整優化農業結構。加快建設優勢農產品產業帶,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,培育壯大農業主導產業。加快提升農業競爭力,不斷改善和提高農產品的質量,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,不斷增強農業的經濟效益,不斷提高我國農產品在國際貿易中的競爭力。

三是農業比較效益下降,保持糧食穩定發展、農民持續增收難度加大。近幾年來,農資價格上揚,生產成本逐年增高,農業比較效益逐年下降,農民種糧的積極性不高。由于國際石油價格上漲,導致了我國化肥、農藥、柴油等農資產品價格上調,由此而增加了農業生產成本,使其農業比較效益逐年下降。國家農業部部長孫政才去年在接受人民日報記者時講,由于近幾年化肥柴油等價格上漲,2004年—2006年,全國糧食平均每畝實際收益分別為382元、329元、320元,呈逐年下降趨勢。今年8月28日孫政才向全國人大常委會作國務院關于促進農民穩定增收情況的報告中指出,2004年到2007年,全國稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝總成本從395.5元增至481.1元,增長21.6%,畝均凈利潤從196.5元下至185.2元,下降5.8%。

雖然國家對農業增加的投入,對農業實行了糧食綜合直補、良種補貼、農資和農機具補貼等扶持政策。盡管今年糧食價格上調,但由于各種生產成本都增加,農業與非農產業相比,效益仍很低下,特別是種糧食的性價比更低,據有關資料顯示,2007年,全國農業生產資料價格平均上漲30%,勞動力價格平均上漲25%,市場上的農產品

價格上漲20%,而國家出臺的糧食保護價只提高了9%,我國對農民種糧的激勵政策和保護措施仍然很不夠,農民種糧的積極性至今仍然不高。這就要求我們要健全農業支持保護體系,提高農業生產比較效益,保持糧食穩定發展,持續增加農民收入。特別是要不斷增加政府對農業的投入和對種糧農戶的補貼。不斷增加各級政府對農業的投入和對種糧農戶的補貼是今后的一項重要任務。

四是農村生產要素外流加劇,縮小城鄉差距難度加大。我國由于經濟結構的調整和工業化、城市化進程的加快,促使了大量農村勞動力進城務工經商辦企業,全國有2億農村勞動力進城,加上攜帶的妻子兒女,共有2.5億人口離開農村進城。在農村種地的多為留守老人、留守婦女、留守兒童,即“三留守人員”。在上世紀90年代有一種描述,稱留在農村中的農民為“3860部隊”,其實現在年輕婦女也多已經外出。一部分年輕農民把孩子有的甚至把老人也帶了出去,定居在外地城鎮。一些村子里的農民堪稱“留守農民”,他們或是因為老弱病殘難以外出,或是因為只是給外出的子女在當地留下個看家、守著土地的“根”而已。隨著農村勞動力大量外出,務工成了主業,務農成了兼業,農業生產發展缺乏有知識有技術的勞動力,農業生產難以發展,農業效益難以提高。當然,這里要特別提出的是,農業人口向城市流動,農業勞動力向非農產業流動,這是農業發展的結果,這是社會發展的標志。社會經濟的發展,職業就會越來越少。關鍵在于,農民數量要減少,素質要提高。我國工農業產品價格的剪刀差始終存在,在加上在我國長期形成了城鄉分割的二元經濟格局,使我國城市和鄉村占有的公共資源嚴重不均,農民長期沒有享受到和城里人一樣的國民待遇,城鄉居民收入差距擴大的趨勢沒有改變。這

就要求我們必須加大統籌城鄉發展力度,改善城鄉關系,使城鄉同步發展,逐步縮小城鄉差距,促進社會和諧發展,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

五是農村社會結構深刻轉型,兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大。在市場經濟發展過程中,農民的思想和觀念得到更新,市場競爭意識、發展致富意識、民主法制意識普遍提高,獨立性、選擇性、多樣性日益增強,農民不再是一致的均質性社會群體,也不再是“臉朝黃土背朝天”的代名詞。在市場機制的作用下出現了群體分

化,農民中既有純農戶,也有兼業戶;既有打工者,也有企業家。在農村居住的有傳統身份的農民,也有領辦農業種養殖企業的城市工商企業家、產業工人和大學生。不同群體有不同的發展要求、利益訴求和精神追求,使得農村利益格局日益多元化、復雜化。有人指出,中國農村社會的矛盾是,人民生活要求和農村土地的產出之間的矛盾,是農業現代化大生產和土地使用權利分散的矛盾,是工業社會生活的要求和農業的生產總量的矛盾。要解決這些矛盾,這就要求我們要發展現代農業,推進社會主義新農村建。這就要求我們要進一步完善鄉村治理機制,努力把農村社區建設成管理有序、服務完善、文明祥和、各方利益兼顧的社會生活共同體,創造農民安居樂業的社會環境,促進農村經濟持續穩定發展。

以上這些問題和要求,都需要依靠培育有文化、懂技術、會經營的新型農民來加以解決。加快培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,既是適應現代農業

發展和社會主義新農村建設的迫切需要,更是歷史賦予各級黨委和政府的神圣使命。

(三培訓新型農民的重大意義:培育新型農民是農業和國民經濟發展的根本

1、培育新型農民是建設社會主義新農村,增加農民收入的根本問題。建設社會主義新農村,是黨中央審時度勢、從全面建設小康社會的全局出發作出的重大戰略決策,是落實科學發展觀的必然要求,是解決“三農”問題的長遠舉措。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。關鍵是要培育有文化、懂技術、會經營的新型農,關鍵是要提高廣大農民的整體素質,全面提高包括文化素質、科技素質、人文素質在內的現代農民素質。培養數以億計的有文化、懂技術、會經營的新型農民。

農民是建社會主義新農村的重要力量。沒有農民的參與,沒有農民綜合素質的提高,社會主義新農村建設就會失去可持續發展的依托。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平,直接決定新農村建設的興衰,決定新農村建設的成敗。從這層意義上講:沒有新型農民,就沒有新農村。

發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生

產能力的重要舉措,是建設社會主義新農村的產業基礎。要用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。要作好發展現代農業這篇大文章,培育有文化、懂技術、會經營的新型農,就成為社會主義新農村建設的關鍵問題。這里要特別提及的是,社會主義新農村建設的核心任務是發展現代農業,用產業做支撐。核心工作不是簡單將民房做個脊刷個白。有一句順口溜,刻畫了前幾年個別地方新農村建設的情景。“墻外一片白,里面漆抹黑,電燈拉開看,啥都沒逑得?！毙罗r村建設的首要任務是發展現代農業,而發展現代農業的根本在于培養現代新型農民。

培育新型農民是增加農民收入的根本途徑。當今社會,是知識經濟的時代,科學技術日新月異,全世界新的農業科技成果不斷涌現。而大量的農業科技成果最終要被農民所掌握,所應用,才能轉化成為現實的生產力,促進農業經濟的發展而增加農民收入。只有廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓、職業技能培訓、勞動力轉移培訓,培育和造就一大批新型農民,才能使更多的農民適應農業專業化、規模化和科技化發展的要求,不斷提高經營現代農業的水平,全方位拓展增收渠道,從而走上生產發展、生活富裕的康莊大道。

2、培育新型農民是統籌城鄉經濟社會發展,全面建設小康社會的根本要求。目前,我國已進入工業化、城鎮化、市場化、國際化快速推進的發展階段,農業農村也在發生重大而深刻的變化。隨著統籌城鄉經濟社會發展和新農村建設步伐加快,農村不再是過去單一的、封閉的區域,城鄉之間各種資源與生產要素的相互開放和雙向流動不斷加強,城鄉產業之間關聯程度顯著提高,城鄉經濟社會發展一體化新格局正在逐步形成。

統籌城鄉經濟社會發展,必須改造傳統農業、不斷發展農村生產力;必須轉變農業增長方式、促進現代農業發展,實現農業現代化;必須改變農村經濟社會格局,走工業化、城鎮化的發展道路。必須做到四個突破。一是要突破傳統農業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性,實現種養加、產供銷、貿工農一體化生產,使得農工商的結合更加緊密;二是要突破傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性,實現城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局,科學合理地進行資源的優勢互補,促進城鄉生產要素的合理流動和組合;三是要突破傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性,實現按照市場經濟體制和農村生產力發展要求,建立一個全方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系;四是要突破傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性,發揮資源優勢和區位優勢,實現農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。以上這些任務的完成都必須依靠有文化、懂技術、會經營的新型農民參與才能實現。沒有有文

化、懂技術、會經營的新型農民,現代農業發展,統籌城鄉經濟社會發展只是一句空話。

黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標,二0二0年要在實現全面建成小康社會,到時人均國內生產總值比二000年翻兩番。胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告指出,“到二0二0年全面建設小康社會目標實現之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國,將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權利、具有

更高文明素質和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家?！?/p>

農民知識化進程的快慢,在很大程度上決定著農業和農村現代化發展的步伐,決定著我國經濟社會發展和全面建設小康社會的目標的實現。只有建設一支與現代農業相適應的高素質新型農民隊伍,才能順利實現從傳統農業向現代農業的轉變,加快推進農業現代化;才能加快轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化、將人口壓力轉化為人力資源優勢,從根本上解決“三農”問題。才能實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的目標,才能看到胡錦濤總書記在黨的十七大會上給全國人民描繪的美麗藍圖。

3、培育新型農民是促進“四個文明”協調發展和實現中華民族偉大復興的根本任務。

“四個文明”即物質文明,精神文明,政治文明和生態文明。

黨的十二大報告提出,要在建設社會主義物質文明的同時建設社會主義精神文明。黨的十六大報告提出,要建設社會主政治文明。黨的十七大報告提出,要“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。十七大“生態文明”首次被納入原有的“精神文明、物質文明、政治文明”三大文明的理論體系,從而形成了黨和國家“四大文明”理論體系。

物質文明是基礎,精神文明是靈魂,政治文明是保障,生態文明是前提條件。物質文明、精神文明和政治文明離不開生態文明。沒有良好的生態條件,人不可能有高度的物質享受、精神享受和政治享受;沒有生態安全,人類自身就會陷入不可逆轉的生存危機。

生態文明觀的核心是從“人統治自然”過渡到“人與自然協調發展”。生態文明要求我們尊重自然,謀求和諧,營造健康的精神家園,堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,依據資源環境承載能力確定生產方式和生產規模,求得經濟社會和環

境的全面發展。生態文明要求我們在政治制度方面,生態環境問題必須納入黨和國家的政治結構、法律體系,在物質形態方面,要求改造傳統的物質生產領域,形成新的產業體系,比如發展循環經濟、綠色產業、生態農業;在精神領域方面,要求創造生態文化形式,比如生態環境教育、生態環境科技、生態環境倫理,包括生態消費方式。要實現物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展,必須提高農民的綜合素質,培育一代新型農民。

同志們：新型農民的培育是一項長期的歷史過程，也 是一項艱苦的工作過程。俗話說：十年樹木，百年樹人！培育新型農民更是一個系統工程，需要各級黨委政府和社 會組織形成全力，扎扎實實、持之以恒地做好每一項工 作。新時期新型農民教育培訓工作任重而道遠。未來的時 代是信息時代，未來的經濟是知識經濟，農業的根本出路 在科技、在教育、在人才。培育新型農民不僅今天是，而 且將來是，必定永遠是國民經濟和社會發展的根本任務。我們要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照推 進社會主義新農村建設的總體要求，圍繞農業和農村經濟 發展的中心任務，切實肩負起培養新型農民重任，為新農 村建設培養新型農民做出更大的貢獻。我們完全可以預言，新型農民大量涌現的那一天，也 就是新農村建設卓有成效的一天！新型農民大量施展才華 的那一天，也就是新型農村經濟光輝燦爛的一天！新型農 民揚眉吐氣的那一天，也就是全面實現小康社會的一天！新型農民光彩照人的那一天，也就是偉大的中華民族屹立 于世界民族之林的一天

第五篇：市總工會辦公室創建“五型”機關典型材料

近年來，ＸＸ市總工會辦公室緊緊圍繞總工會中心工作，以建設“學習型，創新型、服務型、務實型、廉潔型”機關為目標，充分發揮精誠團結，吃苦耐勞，求真務實，勤奮工作的良好作風，不斷強化服務職能，加強機關內部管理，積極創新工作方法，努力提高服務質量，確保了總工會整體工作的高效運轉。

一、以建設學習型機關為目標，狠抓理論武裝，在提高思想素質上下功夫

近年來，辦公室以建設“學習型機關”為目標，堅持把政治理論和業務知識學習貫穿于工作始終，不斷提高辦公室工作人員政策理論水平和業務素質。一是圍繞黨的方針政策抓學習。組織辦公室人員先后學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅定了政治立場，提高了政治素養。二是圍繞常委會中心工作抓學習。加強辦公室人員人大業務知識和法律法規的學習，進一步加深對人大工作性質、地位和重要性的認識，增強了實際工作中貫徹法律，依法辦事的自覺性。三是結合崗位實際抓學習。組織辦公室人員系統學習文秘、財會、電腦、車輛維修等知識，學中干、干中學，拓寬視野，為發揮參謀助手作用做好知識和能力儲備。在學習方法上，建立并堅持學習日制度，確立每周二、周四為集中學習時間，由辦公室人員輪流主持，自己確立主題，安排學習內容，充分調動辦公室人員的學習積極性。

在先進性教育活動中，辦公室著力從提高思想認識，加強學習教育入手，緊扣教育主題，堅持學習標準，嚴格學習制度，充實學習內容，創新學習方法，采取集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結合的方式，組織機關黨員認真學習了規定內容，及時進行督查，確保了學習活動的實效性。辦公室全體黨員干部堅持學習工作兩不誤，嚴格按照系統學習、全面把握、深入領會、學以致用的要求，把通讀原文，專題輔導，典型引路，座談討論，交流心得有機結合起來，邊學習，邊思考，邊實踐，深化了學習效果，達到了預期目的。

二、以建設創新型機關為目標，建設與管理并舉，在提高“三辦”水平上下功夫

辦公室始終堅持熱情、及時、高效、務實的工作原則，注重把握根本，抓大事，抓關鍵，推動了辦公室工作上臺階，上水平。一是精簡高效、規范辦文。在公文處理上，嚴把起草關、行文關、審查關、政策關、印制關，不放松標準，不降低要求，強化求實意識，提倡文秘人員出精品，寫力作，避免“倒流文”和“濫發文”現象發生，保證了行文的嚴肅性。同時，嚴格按照公文辦理要求，規范公文處理程序，加快文件運轉節奏，確保了政令暢通。二是精心組織，嚴格辦會。各次會議，都能精心組織，周密安排，注重會議的各個環節，注重全程化服務，注重調動各方面的力量，確保了會議井然有序，緊湊高效地完成各項議程。三是嚴格標準，細心接待。本著熱情、周到、勤儉、節約的原則，嚴格標準，精心準備，擬定詳細的計劃，注意接待細節，既求讓賓客滿意而歸，又求全方位展示ＸＸ市的良好形象。四是落實制度，強化管理。在整改提高階段，辦公室黨支部按照“整章建制”的要求，對人大常委會議事規則和工作制度、機關內部管理制度、常委會內設工作機構及工作人員職責、黨支部工作制度等40余項制度進行了修訂完善，并裝訂成冊，人手一本，對照執行，為機關工作的開展提供制度保障。堅持用制度管人，靠制度管事，強化日常監督檢查，做到職責明確，督查緊跟，忙而不亂。

三、以創建服務型機關為目標，圍繞中心工作，在發揮好參謀助手作用上下功夫

堅持實踐第一，落實為主的原則，不斷創新辦公室工作思路，做到調研先行，督查為主，服務到位，全面推進了各項工作的開展。一是抓調研，提供決策參考。堅持圍繞總工會的重點工作及審議議題，積極主動地把研究工作做在前面，力求掌握實際情況，增強了參政議政的針對性和實際性，為常委會科學決策和專題審議提供了依據。二是抓督查，推進工作落實。堅持敢于督辦、善于督辦、跟蹤督辦、從嚴督辦的原則，對人代會及常委會的決定、決議及審議意見、執法檢查中指出的問題、評議工作中提出的意見、進行有效督查，定期聽取整改情況匯報，并及時向常委會反饋，使常委會各項工作有始有終。三是抓服務，樹立工作新形象。堅持由被動服務向主動服務轉變，從常規服務向創新服務轉變，全面把握領導意圖，突出超前性、主動性，想在前、做在前、干在前，保證了機關開展各項工作的需要。積極關心干部職工的生活，解決干部職工生活中的困難，使干部職工以良好地精神狀態投入工作中。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

四、以創建務實型機關為目標，強化作風轉變，在提高工作質量上下功夫

市總工會辦公室始終把轉變干部職工作風，作為提高工作效率和質量，確保總工會工作順利開展的重要途徑。近年來，在機關內部開展了以“高素質、高標準、高效率；優質服務、優良作風、優異成績；常委會滿意、代表滿意、群眾滿意”為主要內容的“三高三優三滿意”活動，以“樹立形象，提高素質，團結協作，干好本職，當好參謀，搞好服務”為主題，要求干部職工作風上求是，樹立良好形象；節奏上求快，提高工作效率；業務上求精，爭創一流業績。提出了市工會會及辦公室領導安排的事在自己這里不延誤，任何差錯不在自己這里發生，來辦事者不在自己這里受冷漠，市總工會會及機關形象不在自己身上受影響的“四不”要求和“零”差錯管理目標，調動干部職工把心思用到干事業上，把精力用到搞工作上，在辦公室形成了比成績、比能力、比貢獻的良好氛圍。

五、以創建廉潔型機關為目標，加強黨組織建設，在增強凝聚力和戰斗力上下功夫

把加強黨風廉政建設擺上重要議事日程，經常性研究廉政建設工作。加強班子作風建設，支委會成員每月召開一次支委會，研究解決工作中存在的突出問題。加強組織建設，堅持民主集中制，認真落實“三會一課”制度，按要求開展黨員民主生活會。注重黨員思想政治教育，在黨員中深入開展黨紀黨風教育，引導教育黨員干部始終牢記“兩個務必”，做到“八個堅持，八個反對”，認真貫徹中央、省、市一系列黨風廉政建設責任規定，老老實實做人，清清白白為官，踏踏實實干事，勤勤懇懇為民，在實際工作體現執政為民，心系群眾的良好作風。