第一篇：加強(qiáng)思想政治建設(shè)打造一流法院隊(duì)伍

加強(qiáng)思想政治建設(shè) 打造一流法院隊(duì)伍

加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好一切工作的基礎(chǔ)。法官隊(duì)伍是一支掌握著生殺予奪審判權(quán)力的隊(duì)伍，具備過(guò)硬的素質(zhì)顯得尤為關(guān)鍵。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政治建院、示范引導(dǎo)、從嚴(yán)管理、以人為本的思路大力加強(qiáng)思想政治工作，努力打造政治堅(jiān)定、黨委放心、人民滿意的法官隊(duì)伍，推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新應(yīng)城做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持政治建院，在增強(qiáng)素質(zhì)上下功夫

人民法院是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)，確保干警政治可靠是人民法院隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。我們始終堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”，在提高干警政治素質(zhì)上下功夫。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新和完善思想政治工作機(jī)制不動(dòng)搖，增強(qiáng)思想政治工作源動(dòng)力。積極探索實(shí)現(xiàn)思想政治工作的制度化和常態(tài)化，逐步建立起以黨組為核心、以各支部為基礎(chǔ)、以院政治處為主導(dǎo)、以院庭兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主體的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，建立了一套科學(xué)規(guī)范的思想政治工作制度，形成了責(zé)任明確、機(jī)制合理的思想政治工作新格局，推動(dòng)了全院思想政治工作有序進(jìn)行。

二是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，確保干警正確的政治方向。堅(jiān)持每周集中全院干警開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，讓全體干警及時(shí)了解政治形勢(shì)；堅(jiān)持每月一次院黨組中心組學(xué)習(xí)，使全體班子成員保持與時(shí)俱進(jìn)的思想狀態(tài)；堅(jiān)持每?jī)稍抡匍_(kāi)庭以上干部政治形勢(shì)通報(bào)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，讓庭長(zhǎng)明確當(dāng)前政治要求。

三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合不動(dòng)搖，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。為了培植充實(shí)法院文化，我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式與企業(yè)開(kāi)展共建活動(dòng)，邀請(qǐng)宜化雙環(huán)公司企業(yè)文化宣講團(tuán)來(lái)院作報(bào)告，組織中層干部到宜化總部親身感受企業(yè)文化，以此激發(fā)干警的集體榮譽(yù)感和工作責(zé)任感。為保持和發(fā)揚(yáng)勤勞節(jié)儉的良好作風(fēng)，我們分期分批組織年輕干警到新農(nóng)村駐點(diǎn)村體驗(yàn)生活，培養(yǎng)了年輕干警的艱苦樸素意識(shí)和吃苦耐勞精神。

二、堅(jiān)持示范引導(dǎo)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫

人的因素是事業(yè)興衰成敗的決定因素，而良好的示范效應(yīng)對(duì)人的引導(dǎo)尤為重要。近年來(lái)，我院堅(jiān)持“兩抓兩樹(shù)立”，通過(guò)強(qiáng)化示范效應(yīng)，積極引導(dǎo)全院干警愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

一是抓班子，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)示范。“火車跑得快，全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行直接影響全體干警的一舉一動(dòng)。為了使法院工作步入健康、快速發(fā)展軌道，院黨組在新時(shí)期、新形勢(shì)下適時(shí)提出了“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，一定要嚴(yán)于律己、當(dāng)好示范”的“五個(gè)一”要求來(lái)加強(qiáng)改進(jìn)自身建設(shè)。全體班子成員以身作則，率先垂范，深入調(diào)研，帶頭辦案，模范守紀(jì)。有的黨組成員一年帶頭辦案達(dá)20余件；有的黨組成員帶頭撰寫學(xué)術(shù)論文在全國(guó)全省獲獎(jiǎng)；每個(gè)班子成員堅(jiān)持按時(shí)上下班簽到，從不搞特殊。院領(lǐng)導(dǎo)的示范作用，形成了強(qiáng)大的帶動(dòng)力，使全院上下在思想和行動(dòng)上高度統(tǒng)一。

二是抓典型，樹(shù)立群眾示范。為了改變法院干警隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持用“典型引路”，達(dá)到整體提高的效果。首先，大力宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)全國(guó)法院系統(tǒng)先進(jìn)典型和身邊典型活動(dòng)，舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)，讓先進(jìn)人物的典型事跡及黨和政府對(duì)先進(jìn)典型的褒獎(jiǎng)深入人心。通過(guò)正面引導(dǎo)，先前一些不想當(dāng)先進(jìn)甚至嘲諷先進(jìn)的干警也加入到崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的行列。其次，著力培養(yǎng)先進(jìn)典型，讓干警學(xué)有榜樣。為把標(biāo)桿立準(zhǔn)立牢，我們大張旗鼓地開(kāi)展了 “愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵”評(píng)選表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)活動(dòng)，通過(guò)單位推薦、黨組審定、公示公告、命名表彰、事跡報(bào)告等程序，在法院內(nèi)部樹(shù)立了十大愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵。黃灘法庭書(shū)記員王文學(xué)同志，扎根基層十八年，幾次把回城的機(jī)會(huì)讓給了家庭有困難的同志，被評(píng)選為“愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵”后，王文學(xué)同志的事跡在全院系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響，一些不安心基層的同志主動(dòng)取消了回機(jī)關(guān)的申請(qǐng)。第三，注重典型的使用，激勵(lì)干警積極向上。近年來(lái)，我院堅(jiān)持選人用人重實(shí)績(jī)，先后把一批想干事、能干事、干成事的干警安排到重要的崗位。饒建國(guó)同志幾十年如一日，踏實(shí)工作，恪盡職守，被評(píng)為全省優(yōu)秀法官，雖已年逾五十，組織上仍然任命他為審委會(huì)正科級(jí)專職委員。正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了全院干警愛(ài)崗敬業(yè)、努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力的熱情，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三年來(lái)，先后有了2名干部明確正科級(jí)待遇、8名干部明確副科級(jí)待遇，10名干警立功授獎(jiǎng)，17名干警受到省高院和孝感中院的表彰。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，在加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)上下功夫

隊(duì)伍管理是思想政治工作的一個(gè)重點(diǎn)，也是思想政治工作的一個(gè)難點(diǎn)。近年來(lái)，我院通過(guò)創(chuàng)新工作方法，把思想政治工作的“軟要求”變成管人的“硬措施”。

一是規(guī)范隊(duì)伍管理方式，變“人管人”為“制度管人”。我們根據(jù)上級(jí)政策要求，結(jié)合自身實(shí)際，在2008年健全完善了一套涉及審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等方面的規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，發(fā)放給每個(gè)干警，讓全院干警履職履責(zé)有章可循。同時(shí)，將制度落實(shí)納入年度崗位目標(biāo)考核管理，使全院從審判到執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個(gè)崗位到每個(gè)單位都有目標(biāo)任務(wù)，都有制度約束，真正實(shí)現(xiàn)了制度管人、制度管事。

二是創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理模式，變年終“算總賬”為日常“六項(xiàng)督查”與年終考核相結(jié)合。針對(duì)過(guò)去“年初定目標(biāo)，年終算總賬，中間無(wú)人問(wèn)”導(dǎo)致工作脫節(jié)的實(shí)際，我們從創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理模式入手狠抓改進(jìn)，建立了車輛督查、法庭干警住庭督查、機(jī)關(guān)上下班督查、會(huì)務(wù)督查、庭審規(guī)范督查、案件審限督查的日常督查工作制。院內(nèi)成立三個(gè)督查專班，由分管機(jī)關(guān)副院長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)和政治處主任分別任組長(zhǎng)，堅(jiān)持每周開(kāi)展督查，通報(bào)督查結(jié)果，年終考核評(píng)比計(jì)分。管理模式的改進(jìn)，促進(jìn)了各種矛盾及時(shí)化解，各種問(wèn)題及時(shí)處理，機(jī)關(guān)工作秩序井然，各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)。

三是創(chuàng)新反腐倡廉工作方式，從“被動(dòng)捂”到“主動(dòng)防”。針對(duì)法院責(zé)任集中而權(quán)力分散、腐敗誘惑多的實(shí)際，我們改過(guò)去“不出問(wèn)題無(wú)從抓，出了問(wèn)題幫忙捂”的被動(dòng)防范為主動(dòng)預(yù)防，突出抓好“三個(gè)不放松”。首先是堅(jiān)持警示教育不放松。院每月集中進(jìn)行警示教育，剖析真實(shí)案例，讓干警從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識(shí)。其次是堅(jiān)持防控不放松。在全市聘請(qǐng)人大執(zhí)法監(jiān)督員和政協(xié)民主監(jiān)督員，將最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和本院“七條禁令”在應(yīng)城網(wǎng)等主流媒體公布，開(kāi)通投訴舉報(bào)電話，建立當(dāng)事人走訪制度，面向全市群眾問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)，努力構(gòu)建完善監(jiān)督防范體系，把司法不廉阻止在苗頭和初始階段。第三是堅(jiān)持從嚴(yán)查處不放松。堅(jiān)持有舉報(bào)必調(diào)查、有問(wèn)題必嚴(yán)處、有處理必曝光，對(duì)“不本份者”不顧面子、不捂蓋子。2007年，一名副庭長(zhǎng)在辦理一起民事案件中收受當(dāng)事人的煙酒，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)后，責(zé)令退還，并在全體干警大會(huì)上作檢討，對(duì)違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處起到了有效的震懾作用。2008年，全院實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)行為零記錄。

四、堅(jiān)持以人為本，在凝聚人心上下功夫

人心齊、泰山移。要做好法院工作，必須讓全體干警心往一處想、勁往一處使，形成推動(dòng)法院建設(shè)的合力。近年來(lái)，我們積極在凝聚人心上動(dòng)腦子、出點(diǎn)子、想法子，努力推進(jìn)思想政治工作的人性化。

一是思想上關(guān)心，讓干警與黨組同心。我們堅(jiān)持每年年初、年中和年未三次大談心活動(dòng)和特定階段特定工作的專項(xiàng)談心活動(dòng)。建立黨組書(shū)記與黨組成員、院長(zhǎng)與庭科室主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)與干警、庭科室主要負(fù)責(zé)人與一般干警的談心制度。通過(guò)面對(duì)面的交流，實(shí)現(xiàn)心與心的溝通，及時(shí)掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的實(shí)際困難，并逐一予以解決，從而讓談心有實(shí)效，讓干警對(duì)黨組信服，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信任。

二是工作上激勵(lì)，讓干警舒心上進(jìn)。審判工作是一個(gè)復(fù)雜的腦力勞動(dòng)過(guò)程，需要干警具備較高的業(yè)務(wù)水平，也十分辛勞。為此，院黨組圍繞提高干警綜合素質(zhì)出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策。對(duì)在職攻讀法律本科的干警，安排時(shí)間學(xué)習(xí)培訓(xùn)，報(bào)銷學(xué)雜費(fèi)，有效調(diào)動(dòng)了廣大干警的學(xué)習(xí)積極性，全院干警學(xué)歷大幅度提升，本科學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例從2004年的37%上升到2008年的90%；同等政策支持干警參加司法考試，6名干警先后通過(guò)“天下第一考”。

三是生活上關(guān)懷，讓干警感受大家庭溫暖。常言到“細(xì)微之處見(jiàn)真情”，我們把對(duì)干警的關(guān)心，體現(xiàn)到工作生活的細(xì)微末節(jié)，讓干警切實(shí)感受到法院大家庭的溫暖。針對(duì)大部分干警工作繁忙而顧及自身少的實(shí)際，我們組織實(shí)施了“三個(gè)一”的“祝福活動(dòng)”。院內(nèi)每個(gè)干警生日到了，院辦公室就會(huì)在辦公樓電子顯示屏上送出一句溫馨的生日祝福，安排一份生日禮物，科室放半天生日假。有的干警收到祝福后激動(dòng)地說(shuō)：我們自己都忘記了生日，但組織上卻為我們想得體貼周到，在這個(gè)大家庭內(nèi)工作生活我們感到光榮、自豪。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我院雖然思想政治工作方面有一些探索，取得了一定的成效，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量還有很大差距。我院將以此次思想政治工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步創(chuàng)新思想政治工作方式方法，努力把法院思想政治工作做得更好。

第二篇：打造一流民警隊(duì)伍

打造一流民警隊(duì)伍

服務(wù)監(jiān)獄發(fā)展大局

Nn監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)現(xiàn)有民警21人，其中黨員民警17人。近年來(lái)，在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)區(qū)黨支部一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員民警，緊緊圍繞監(jiān)管改造工作的新特點(diǎn)、新要求，不斷探索民警隊(duì)伍建設(shè)的新方法、新舉措，監(jiān)管安全持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)。尤其在監(jiān)區(qū)實(shí)行二級(jí)管理以來(lái)，各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)：被省廳授予司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、榮記集體三等功；被SS局授予十面紅旗黨支部、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)；民警隊(duì)伍建設(shè)保持穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)行為。充分發(fā)揮了基層黨組 織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力。

一、以增強(qiáng)民警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為根本，著力提高黨支部的凝聚力

俗話說(shuō)：“火車跑得快全靠車頭帶”。在抓民警隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“凡是要求民警做到的，班子成員自己首先做到”。支部班子成員身先士卒，以身作則、率先垂范，按照分工，支部領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)期堅(jiān)持深入監(jiān)管第一線。找罪犯談話、隊(duì)列訓(xùn)練、領(lǐng)料、接見(jiàn)、帶犯人看病等日常基礎(chǔ)工作，經(jīng)常都能看到監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)的身影，這些細(xì)小的行動(dòng)，在民警中產(chǎn)生極大的影響和帶動(dòng)作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)無(wú)數(shù)次的說(shuō)教。

“為政之道在于安民，安民之道在于知其疾苦”，我們深知只有傾聽(tīng)了解民警的需求，才能做好激勵(lì)人、凝聚人的工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。在監(jiān)區(qū)管理上，我們常常站在民警的角度來(lái)思考問(wèn)題，切實(shí)為民警著想，著力解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膶?shí)際問(wèn)題，激發(fā)昂揚(yáng)向上的工作熱情。首先在精神上為了減輕民警的工作壓力，幫助他們消除怕出問(wèn)題的擔(dān)心和顧慮，鼓勵(lì)民警依法大膽管理，引導(dǎo)大家運(yùn)用由堵到疏的管理教育方法，逐步樹(shù)立民警在罪犯中的威信。其次從工作條件上，我們盡力改善。如在夏天，民警都配有空調(diào)電扇、涼座墊、涼茶；冬天民警的辦公桌上都配有電熱玻璃板等。通過(guò)切實(shí)為民警辦實(shí)事、辦好事，使民警工作熱情高漲，越來(lái)越支持和配合監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作、全監(jiān)區(qū)形成了良好的工作氛圍。

二、以提升民警整體素質(zhì)為重點(diǎn),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部

支部始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨員民警“政治上堅(jiān)定，理論上清醒，思想上先進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)，注重抓好學(xué)習(xí)教育。

一是支部設(shè)有專門的會(huì)議室、閱覽室，訂有兩報(bào)一刊（湖北日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)和黨員生活）和備有一定數(shù)量的政治理論書(shū)籍，建立健全了黨員民警的理想信念、黨性觀念教育方面的工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制，做到了年有規(guī)劃、月有計(jì)劃、主題教育有安排。

二是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議和文件精神，使黨員民警及時(shí)了解國(guó)家大事和監(jiān)獄發(fā)展，在政治生活上緊跟形勢(shì)，永不掉隊(duì)。

三是認(rèn)真開(kāi)展好主題教育，尤其是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，采取以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)和討論交流等各種形式分階段分批次進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，支部全體黨員都有專門的學(xué)習(xí)筆記本，有3篇以上心得體會(huì)文章，學(xué)習(xí)筆記都在5000字以上。

四是配合監(jiān)獄工作，開(kāi)展針對(duì)性學(xué)習(xí)。今年，監(jiān)獄開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)的專項(xiàng)教育整訓(xùn)活動(dòng)中，支部緊緊圍繞“我的承諾是安全”為主題，積極響應(yīng)、精心組織，在服刑人員中進(jìn)行廣泛宣傳和教育。

支部通過(guò)狠抓民警隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)，使民警的精神面貌、言行舉止、執(zhí)法素質(zhì)、工作責(zé)任心等都在不斷提高和加強(qiáng)；在星級(jí)評(píng)定達(dá)標(biāo)活動(dòng)中被監(jiān)獄授予唯一四星級(jí)規(guī)范化達(dá)標(biāo)監(jiān)區(qū)，為監(jiān)獄星級(jí)評(píng)定工作的開(kāi)展起到了很好的帶動(dòng)作用。

三、以完成好工作任務(wù)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)民警隊(duì)伍能力建設(shè)

1、狠抓民警的思想作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)區(qū)黨支部始終把思想作風(fēng)擺在第一位，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員思想工作作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)照檢查、查找問(wèn)題，狠抓整改措施的落實(shí)，切實(shí)解決黨員民警工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，有力促進(jìn)了黨員作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為做好各項(xiàng)工作奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、狠抓民警執(zhí)行力建設(shè)。作為最基層的監(jiān)區(qū)，做好監(jiān)管改造工作的關(guān)鍵在于落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵又是民警的責(zé)任心。在平時(shí)的工作中，我們對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)，引導(dǎo)民警樹(shù)立正確的榮辱觀，努力營(yíng)造一種比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。在評(píng)先表優(yōu)，特別是每個(gè)季度的嘉獎(jiǎng)評(píng)選過(guò)程中，我們始終把對(duì)自身要求嚴(yán)格、工作積極認(rèn)真、成績(jī)突出的同志推選上去。而不是講人情或輪流坐莊，逐步樹(shù)立起只有努力工作才能受獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向，促使那些長(zhǎng)期未受到獎(jiǎng)勵(lì)的同志，產(chǎn)生危機(jī)感，起到到激勵(lì)和推動(dòng)的作用，以至于形成目前所有民警都想通過(guò)扎實(shí)的工作證明自己、展現(xiàn)自己，都怕在工作中落后的可喜局面和良好風(fēng)氣。

3、狠抓民警執(zhí)法能力建設(shè)。在民警隊(duì)伍管理上，我們把民警的執(zhí)法能力建設(shè)作為重中之重來(lái)抓。堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)主義法制理念的教育，使全體民警始終端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，自覺(jué)做到公正、文明執(zhí)法；堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，促使民警努力學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平。堅(jiān)持嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，支部領(lǐng)導(dǎo)在自己嚴(yán)格依法辦事、文明執(zhí)法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民警工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保全監(jiān)區(qū)的工作都在法制軌道上運(yùn)行。

四、以制度建設(shè)為保證，著力規(guī)范勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理的有效機(jī)制。

把制度建設(shè)作為治本之策，標(biāo)本兼治、懲防并舉。以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)、以承諾制明確監(jiān)管安全要求、以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。五監(jiān)區(qū)監(jiān)管環(huán)境特殊，監(jiān)區(qū)分兩個(gè)勞動(dòng)車間，從事建筑塔機(jī)制造，生產(chǎn)用電是380V的高壓電；

空中行車起吊重物非常頻繁；油漆罐、氧氣瓶等危險(xiǎn)品眾多；錘子、刀具、剪刀等鐵器類危險(xiǎn)品可以說(shuō)是隨手可得；關(guān)押的罪犯大多罪重刑長(zhǎng)，暴力型罪犯居多。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的制度約束為保證，常年累月，誰(shuí)也不敢保證罪犯不發(fā)生重大安全事故。

1、監(jiān)區(qū)堅(jiān)持用制度管事、用紀(jì)律約束、用考核推進(jìn)的方式，狠抓隊(duì)伍的日常管理，實(shí)行監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)輪流跟班督查制度。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同帶班民警一起研究落實(shí)整改意見(jiàn)和措施，幫助帶班民警及時(shí)提高實(shí)際操作能力和工作水平。

2、堅(jiān)持每天由當(dāng)班監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考核民警工作完成情況，每月底由監(jiān)區(qū)考核小組集體進(jìn)行統(tǒng)一考核，從工作職責(zé)、工作紀(jì)律、警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法等方面對(duì)民警進(jìn)行考核和管理，并將考核結(jié)果與民警評(píng)先表優(yōu)及生產(chǎn)管理津貼發(fā)放等到待遇掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和民警的權(quán)責(zé)意識(shí)，從而減少了工作中的失誤，并把解決問(wèn)題做到系統(tǒng)和日常化。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的改進(jìn)措施，鑄造文明規(guī)范公正的執(zhí)法環(huán)境。如在服刑人員的計(jì)分考核方面監(jiān)區(qū)全面采用量化標(biāo)準(zhǔn)，使用規(guī)定條款和周期性條款，基本取消了彈性條款的使用，不僅有效規(guī)避了民警使用自由裁量權(quán)的負(fù)面影響，還起到了引導(dǎo)罪犯自覺(jué)改造的目的。在我們監(jiān)區(qū)不論任何獎(jiǎng)勵(lì)，公示前服刑人員就能依規(guī)定計(jì)算出自己的得分和排名。公正、透明的執(zhí)法環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了罪犯的守法意識(shí)，提升了民警執(zhí)法的公信力，促進(jìn)了監(jiān)區(qū)文明、公正執(zhí)法環(huán)境的良性循環(huán)。在勞動(dòng)改造工作中，較好完成了改造目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，特別是在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，獲得省局第一批授予 “勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位”的榮譽(yù)，為監(jiān)獄整體獲得省局授予“勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位”的榮譽(yù)起到了積極推動(dòng)作用。

回顧各項(xiàng)成績(jī)的取得，這與監(jiān)獄黨委的大力指導(dǎo)和廣大黨員的共同努力、與我們始終堅(jiān)持規(guī)范管理、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的決心是分不開(kāi)的。雖然取得了一些成績(jī)，但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)監(jiān)區(qū)工作的新局面。

第三篇：打造一流隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

打造一流隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

——織金縣司法局黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)紀(jì)實(shí)

織金縣司法局黨支部共有黨員21名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部4名，女黨員2名，退休黨員干部6名。近年來(lái)，在開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)中，織金縣司法局黨支部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)，提速轉(zhuǎn)型”和“奮戰(zhàn)三年，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，突出法律宣傳教育，法律服務(wù)，法律保障，強(qiáng)化黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，抓好黨支部的自身建設(shè)，強(qiáng)化思想政治工作，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍素質(zhì)，提升了服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，為司法行政工作的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證，為推進(jìn)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。2012年7月，中共畢節(jié)市委授予織金縣司法局黨支部“全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

抓班子帶隊(duì)伍

在新的形勢(shì)下，如何把科學(xué)發(fā)展觀貫徹好、落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)班子。司法局黨支部牢牢把握新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本方針，把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到班子建設(shè)中去。一是從提高班子成員的綜合素質(zhì)入手，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)，每月至少開(kāi)展一次政治理論學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，思想上、-1-

政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，提高貫徹黨的基本路線的自覺(jué)性，幫助班子成員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。加強(qiáng)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，提高班子的履職能力，圓滿完成上級(jí)黨委政府及業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在學(xué)習(xí)中，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李應(yīng)仙撰寫的理論文章《如何提高干部執(zhí)行力》一文被多家報(bào)刊雜志采用，被縣委主辦的《書(shū)記推薦》專版采用。二是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)。班子成員堅(jiān)持深入基層，搞調(diào)查研究，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，貼近職工，以利于改進(jìn)工作思路，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持黨的民主集中制原則，重大事項(xiàng)都均經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”，保證了決策的正確性。四是開(kāi)好黨內(nèi)民主生活會(huì)，促進(jìn)班子建設(shè)。會(huì)前，對(duì)各班子成員提出具體要求，開(kāi)展交心談心活動(dòng)，撰寫發(fā)言材料，作好充分準(zhǔn)備。會(huì)上，緊緊圍繞履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)民主生活會(huì)，達(dá)到既查找問(wèn)題，又團(tuán)結(jié)同志并促進(jìn)工作的目的。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切同群眾的聯(lián)系。班子成員模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反黨紀(jì)政紀(jì)及廉潔自律規(guī)定的情況。通過(guò)抓班子建設(shè)，在司法行政隊(duì)伍形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。干部獲各級(jí)表彰36人次，其中：受司法部表彰1人，省政府表彰4人，省司法廳表彰12人，市委市政府表彰7人，市司法局表彰9人，縣委政府表彰3人。

抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)

司法局黨支部把解決黨員思想上入黨和充分發(fā)揮模范作用為主要內(nèi)容，從學(xué)習(xí)入手，堅(jiān)持不懈抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是采取上黨課、中心組學(xué)習(xí)、每周二、五學(xué)習(xí)、等多種形式，用科學(xué)的理論武裝黨員頭腦，以英雄人物的先進(jìn)事跡教育、激勵(lì)黨員，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，增強(qiáng)黨性觀念，牢記黨的宗旨、自覺(jué)經(jīng)受住各種考驗(yàn)，保持黨員本色。二是從教育管理上體現(xiàn)黨員制度，使每個(gè)黨員都處于黨支部的有效管理和監(jiān)督之下，保持黨組織的活力。三是積極創(chuàng)造有效載體，為黨員模范作用發(fā)揮搭建舞臺(tái)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題教育。強(qiáng)化一個(gè)黨員一面旗，立足崗位多作奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，使黨員不忘自己的身份，擺正位臵，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮帶頭作用。在單位形成了“比學(xué)趕超、追比進(jìn)位”的良好氛圍，進(jìn)一步提高黨員干部的執(zhí)行力和落實(shí)力，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

抓制度強(qiáng)基礎(chǔ)

一是進(jìn)一步規(guī)范黨支部的各項(xiàng)制度，黨內(nèi)各項(xiàng)制度和“三會(huì)一課”得到落實(shí)。二是進(jìn)一步完善了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨支部發(fā)揮了政治核心作用。三是做好黨員發(fā)展工作。抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)他們開(kāi)展經(jīng)常性教育，聽(tīng)取思想?yún)R報(bào)，及時(shí)進(jìn)行考核和發(fā)展，為組織輸送新鮮血液。四是注重黨務(wù)干部能力建設(shè)。每年組織黨務(wù)干部參加縣委和縣委組織部主辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化了支部職責(zé)，規(guī)范了工作程序。五是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督。

抓創(chuàng)建促發(fā)展

為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情，支部制定了學(xué)習(xí)活動(dòng)的方案，采取“六個(gè)一”的形式，即選讀一本好書(shū)，每位黨員干部至少選讀一本以上觀點(diǎn)新穎，說(shuō)理透徹，指導(dǎo)性強(qiáng)的經(jīng)典好書(shū)，并做好讀書(shū)筆記；開(kāi)展一項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，并根據(jù)調(diào)研情況，及時(shí)進(jìn)行梳理、歸納、總結(jié)，形成推動(dòng)工作開(kāi)展的調(diào)研報(bào)告或工作建議；撰寫一篇文章，每年每名黨員干部至少撰寫一篇3000字左右的心得體會(huì)或調(diào)研文章；創(chuàng)新一項(xiàng)工作，在學(xué)習(xí)中，注重學(xué)用結(jié)合，邊學(xué)習(xí)，邊思考，邊總結(jié)，邊提煉。每年在所從事的工作中，爭(zhēng)取有一項(xiàng)得到改進(jìn)和創(chuàng)新；組織一次集中學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組中心學(xué)習(xí)組的帶頭作用，中心組每年4次集中學(xué)習(xí)，黨支部每月1次黨員干部集中學(xué)習(xí)；黨支部每年至少組織黨員干部參加一次理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試。通過(guò)以上措施，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織和發(fā)展型黨組織的建設(shè)，推動(dòng)了司法行政工作不斷向前發(fā)展。

司法局黨支部緊緊圍繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，并把支部組織建設(shè)工作作為經(jīng)常性工作，常抓不懈。支部在系統(tǒng)內(nèi)先后開(kāi)展了“法制宣傳能手”、“信息調(diào)研能手”、“辦案能手”、“法律援助能手”、“調(diào)解能手”等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)黨員干部學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)的熱情；每年清明節(jié)，我局組織全體黨員到烈士陵園緬懷先烈活動(dòng)，向先烈敬獻(xiàn)了花圈，在烈士紀(jì)念碑前，組織全體黨員進(jìn)行重溫入黨誓詞活動(dòng)；召開(kāi)黨員民主生活會(huì)和干部座談交心談心會(huì)；每年組織一

次走訪慰問(wèn)離退休老黨員老干部活動(dòng)，向他們發(fā)放了慰問(wèn)金，組織召開(kāi)一次老干部座談會(huì)，加強(qiáng)離退黨員的教育；參加扶貧幫困活動(dòng)，組織黨員到聯(lián)系點(diǎn)——綺陌鄉(xiāng)嶺崗村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫扶各種資金38000余元；幫扶三塘鎮(zhèn)危房改造1戶8000元。

抓服務(wù)促工作

司法局黨支部在工作中，注重發(fā)揮黨組織和黨員的堡壘作用和先鋒模范作用，努力做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)向上級(jí)黨委交上一份滿意的答卷。特別在信訪維穩(wěn)工作中，司法局黨支部和黨員隊(duì)伍以實(shí)際行動(dòng)踐行了黨的宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工積極參加了全縣移民、礦群、征地、拆遷等糾紛的化解工作，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了明顯的成績(jī)。

通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮了黨支部的核心作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)了司法行政工作向前發(fā)展，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年以來(lái)，共計(jì)排查矛盾糾紛9392件，調(diào)解9392件，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功9192件，調(diào)解成功率為97.87%，防止糾紛激化88件1754人，防止群體性事件79起7068人，防止民轉(zhuǎn)刑案件190件766人。共擔(dān)任鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)244家，代理刑事訴訟93件，代理民事訴訟254件，非訴訟事務(wù)181件，代理行政訴訟13件，主持調(diào)解糾紛456件，代寫法律事務(wù)文書(shū)242份，接受解答法律咨詢35000余人次。辦理國(guó)內(nèi)民事類和經(jīng)濟(jì)類公證事項(xiàng)722件，受理提供法律援助案件620件，為單位、個(gè)人和弱勢(shì)群體挽回

經(jīng)濟(jì)損失約1700萬(wàn)余元。2010年4月1日，主持成功調(diào)解了普定縣葉姓家族與我縣熊家場(chǎng)鄉(xiāng)張姓家族因撬祖墳引發(fā)的群體性糾紛；2011年2月，縣司法局指導(dǎo)參與化起鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)解了到省進(jìn)京上訪的王××與化起鎮(zhèn)江西煤礦人身?yè)p害賠償糾紛;2011年8月19日,司法局3次分別派6人到江西豐城縣幫助進(jìn)京上訪戶板橋鄉(xiāng)興發(fā)村青龍山組彭云成功調(diào)處人身傷害賠償糾紛,彭云獲賠315720元;同日,城關(guān)司法所成功調(diào)解了興陽(yáng)煤礦與村民楊某、喻某之間的礦群糾紛，楊某獲賠20萬(wàn)元，喻某獲賠35萬(wàn)元；2011年11月，成功調(diào)解了孫某與后寨鄉(xiāng)馬家田煤礦的人身?yè)p害死亡賠償糾紛，孫某家屬獲賠55萬(wàn)元；2012年，成功調(diào)解了少普煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資190萬(wàn)元的矛盾糾紛，成功化解珠藏鎮(zhèn)龍桂煤礦與群眾的地質(zhì)災(zāi)害糾紛，成功調(diào)解營(yíng)合鄉(xiāng)學(xué)生觸電死亡賠償糾紛，死者家屬得到合理賠償，成功調(diào)解高速公路壓覆賠償糾紛84件，2012年9月，成功調(diào)處三甲鄉(xiāng)盧某與陳某人受損害死亡賠償糾紛，盧某家屬先行獲賠22萬(wàn)元。這些重大疑難矛盾糾紛的化解，既維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，又得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，還進(jìn)一步提高了司法行政機(jī)關(guān)的知曉率和滿意度。

（織金縣司法局劉忠）

劉忠，織金縣司法局副局長(zhǎng)，電話：***，聯(lián)系地址：織金縣司法局郵編：552100

第四篇：培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神打造一流隊(duì)伍

培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神打造一流隊(duì)伍

培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神打造一流隊(duì)伍

——黃振明

同志們：

自從2006年4月，全縣完成國(guó)土資源管理體制改革，國(guó)土所實(shí)行垂直管理已經(jīng)一年的時(shí)間了。一年來(lái)，我縣國(guó)土管理工作總得看是好的，體制運(yùn)行是正常的，特別是基層所的同志們，在實(shí)際工作中克服了許多預(yù)想不到的困難，所內(nèi)人員經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合，人際關(guān)系有了較大改善，業(yè)務(wù)水平普遍得到提高，較好地完成了上級(jí)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。年初，局黨組對(duì)各中心所垂直管理后的工作，做了一次考核，并主動(dòng)爭(zhēng)取了當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)，反映也是比較好的。說(shuō)明中心所垂直管理以后，人員沒(méi)有失控，工作沒(méi)有受到影響。俗話說(shuō)，萬(wàn)事開(kāi)頭難，我們的國(guó)土管理體制改革工作有了一個(gè)好的開(kāi)端，我相信，隨著時(shí)間的推移，各項(xiàng)措施的完善，軟硬件建設(shè)的加強(qiáng)，我縣國(guó)土所建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展和跨越。

在肯定成績(jī)，看到國(guó)土所建設(shè)主流的同時(shí)，也必須正視當(dāng)前國(guó)土所建設(shè)尤其是隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的觀察和了解，覺(jué)得擺在隊(duì)伍建設(shè)方面的突出問(wèn)題就是合力問(wèn)題。在有些所，所內(nèi)人員磨合得不夠，形不成合力，更有甚者，少數(shù)人還有拆臺(tái)現(xiàn)象，內(nèi)部互相掣肘，搞內(nèi)耗，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。這個(gè)問(wèn)題不解決好，誤人、誤已誤工作，后患無(wú)窮。圍繞解決好這個(gè)問(wèn)題，我思考了一段時(shí)間，覺(jué)得出現(xiàn)這些問(wèn)題的癥結(jié)是缺乏團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。為此，今年我們國(guó)土系統(tǒng)把隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神上，旨在通過(guò)教育培養(yǎng)，使我們這這支隊(duì)伍的精神風(fēng)貌有一個(gè)很大改善，凝聚力不斷增強(qiáng)，把我縣的國(guó)土資源管理工作做得更好。下面，我就圍繞團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，講幾個(gè)問(wèn)題，同大家共同學(xué)習(xí)和討論。

一、什么是團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)精神

首先，談一下團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。所謂團(tuán)隊(duì)，是指一群互助互利、團(tuán)結(jié)一致為統(tǒng)一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而堅(jiān)毅奮斗到底的一群人。從這個(gè)意義上講，我們?nèi)h整個(gè)國(guó)土系統(tǒng)就應(yīng)該算是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)股室，每個(gè)所都應(yīng)該算是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)是：在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，不僅要強(qiáng)調(diào)個(gè)人的業(yè)務(wù)成果，更注重強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)績(jī)。團(tuán)隊(duì)是在集體討論研究和決策以及信息共享和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)通過(guò)隊(duì)員奮斗得到勝利果實(shí)。這些果實(shí)超過(guò)個(gè)人業(yè)績(jī)的總和，也就是我們常說(shuō)的“1+1大于2”。

其次，談一下團(tuán)隊(duì)精神。目前，一些學(xué)者普遍認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)精神有兩層含義。一是與別人溝通交流的能力。二是與別人合作的能力。一個(gè)團(tuán)隊(duì)，其團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人能力和團(tuán)隊(duì)精神對(duì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)整體工作的推動(dòng)是同等重要的。如果說(shuō)，個(gè)人能力是推動(dòng)團(tuán)隊(duì)工作的縱向動(dòng)力，團(tuán)隊(duì)精神就是橫向動(dòng)力。

團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn)，可概括為三個(gè)方面：

（1）團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)----揮灑個(gè)性。團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)。團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)來(lái)自于哪里？從根本上說(shuō)，首先來(lái)自于團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人的成果，其次來(lái)自于集體成果。一句話，團(tuán)隊(duì)所依賴的是個(gè)體成員的共同貢獻(xiàn)，而得到實(shí)實(shí)在在的成果。這里不僅要求團(tuán)隊(duì)成員犧牲自我去完成同一件事情，而且是要求團(tuán)隊(duì)成員發(fā)揮自我去做好這一件事。也只有每個(gè)成員的個(gè)性，潛能或者叫強(qiáng)項(xiàng)都發(fā)揮好了，才能創(chuàng)造出突出的業(yè)績(jī)。所以，團(tuán)隊(duì)精神的形成，其基礎(chǔ)是要尊重個(gè)人的興趣和成就，根據(jù)不同的崗位，選用不同的人才，讓每個(gè)成員所擁有的特長(zhǎng)都表現(xiàn)出來(lái)，這種氛圍越濃越好。

（2）團(tuán)隊(duì)精神的核心----協(xié)同合作。協(xié)同，顧名思義，就是團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員，圍繞某一項(xiàng)任務(wù)，共同努力，緊密配合，去完成好這項(xiàng)任務(wù)。沒(méi)有協(xié)作就談不上團(tuán)隊(duì)，也就更談不上團(tuán)隊(duì)精神了。為此，協(xié)同合作是塑造團(tuán)隊(duì)精神的核心。協(xié)同合作具有自發(fā)性、共生性、合同式等等。作為團(tuán)隊(duì)，協(xié)同合作應(yīng)是有組織的協(xié)同合作，并通過(guò)組織分工協(xié)作達(dá)到1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。

（3）團(tuán)隊(duì)精神的最高境界----凝聚力。團(tuán)隊(duì)成員的向心力、凝聚力是從松散的個(gè)體聯(lián)合走向團(tuán)隊(duì)最重要的標(biāo)志。一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有一個(gè)共同的目標(biāo)并鼓勵(lì)所有成員為之而奮斗自然是重要的，但要形成向心力、凝聚力，還得依靠團(tuán)隊(duì)成員自覺(jué)的內(nèi)心動(dòng)力，依靠每個(gè)成員的共識(shí)和價(jià)值觀。沒(méi)有展示自我機(jī)會(huì)的團(tuán)隊(duì)形不成真正的向心力，沒(méi)有明確的協(xié)作意愿和協(xié)作方式同樣形不成真正的凝聚力。

二、如何培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神

培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，既需要決策的意識(shí)和手段，營(yíng)造相互信任的組織氛圍，更需要團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體能力的培養(yǎng)和提高。當(dāng)前，從我縣國(guó)土隊(duì)伍的實(shí)際情況來(lái)看，打造團(tuán)隊(duì)精神在自我提高完善方面應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：

第一，表達(dá)與溝通能力的培養(yǎng)。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)之中，表達(dá)與溝通能力是非常重要的，不論你做出了多么優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，不會(huì)表達(dá)，不能讓更多的人去理解和分享你的成果，其成果可能就會(huì)遜色很多。強(qiáng)調(diào)提高表達(dá)和溝通能力，主要是圍繞團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，把你的好想法盡快讓別人了解，抓住一切機(jī)會(huì)鍛煉表達(dá)能力，積極表達(dá)自己對(duì)某一事物的看法和意見(jiàn)，并積極的與人交流和溝通，在一些問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。切忌固執(zhí)已見(jiàn)，把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于人。

第二，做事主動(dòng)品格的培養(yǎng)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有目標(biāo)，也有成功實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的渴望，但成功等是等不來(lái)的，而是靠努力做出來(lái)的。我們前面說(shuō)過(guò)，團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)是揮灑個(gè)性。揮灑個(gè)性是主動(dòng)的，而不是被動(dòng)的，我們每個(gè)人不能僅限于當(dāng)聽(tīng)差，讓我做什么才做什么，而應(yīng)該主動(dòng)的了解這個(gè)團(tuán)隊(duì)需要我做

什么，并全力以赴地去做好。支支動(dòng)動(dòng)，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，只能算是個(gè)聽(tīng)話的隊(duì)員，很難成長(zhǎng)為一個(gè)好隊(duì)員。

第三，敬業(yè)品質(zhì)的培養(yǎng)。團(tuán)隊(duì)成員都必須有敬業(yè)的品質(zhì)。有了團(tuán)隊(duì)精神，才能把團(tuán)隊(duì)的事當(dāng)成自己的事，有責(zé)任心，發(fā)揮自己的聰明才智，為團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而努力。要知道，作為團(tuán)隊(duì)的一員，個(gè)人的榮辱興衰與團(tuán)隊(duì)、集體是連在一起的。這就要有我們每一個(gè)人，有意識(shí)的融入到團(tuán)隊(duì)之中，并且想方設(shè)法完成好個(gè)人承擔(dān)的任務(wù)，養(yǎng)成不論學(xué)習(xí)還是工作，干什么事都認(rèn)真對(duì)待的好習(xí)慣。要知道，有才能但不敬業(yè)的人是沒(méi)人敢重用，也不會(huì)有大作為的。

第四，寬容與合作精神的培養(yǎng)。我們所從事的國(guó)土事業(yè)是一個(gè)集體的事業(yè)，工作的競(jìng)爭(zhēng)同樣是一個(gè)集體的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)人的價(jià)值只有在集體和團(tuán)隊(duì)中才能得到體現(xiàn)。搞好團(tuán)隊(duì)合作，有兩個(gè)問(wèn)題需要解決，一是忽視與人合作；二是不會(huì)與人合作。忽視與人合作，就會(huì)出現(xiàn)不合群的現(xiàn)象；不會(huì)與人合作導(dǎo)致的后果可能就更嚴(yán)重，人與人之間發(fā)生矛盾，產(chǎn)生分歧，團(tuán)隊(duì)形不成合力，工作缺乏戰(zhàn)斗力。所以，合作品質(zhì)的培養(yǎng)顯得十分重要。學(xué)會(huì)與人合作，一要主動(dòng)與人協(xié)商，當(dāng)自己的想法與別人不一致時(shí)，多溝通、交流，不能固執(zhí)己見(jiàn)；二要有寬容心，正確看待團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，特別是多看別人的長(zhǎng)處，多看別人美的一面，不刻意地挑別人的毛病；三要培養(yǎng)自己求同存異的素質(zhì)，有良好的與人相處的心態(tài)，不計(jì)較雞毛蒜皮之事，不爭(zhēng)高低輸贏，和睦相處，這不僅是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的需要，也是我們獲得人生快樂(lè)的重要方面。

第五，全局觀念的培養(yǎng)。團(tuán)隊(duì)精神提倡個(gè)性張揚(yáng)，但個(gè)性必須與團(tuán)隊(duì)相一致，團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員，都必須有整體意識(shí)、全局觀念，考慮團(tuán)隊(duì)的需要。團(tuán)隊(duì)的每個(gè)成員都要互相幫助、互相照顧、互相配合，為集體確定的目標(biāo)而努力奮斗。工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，遇到了難處，團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員都要主動(dòng)地想辦法，幫著解決，決不能等著看笑話、扇涼扇，任何時(shí)候、任何事情都不能只考慮自己的需要而不關(guān)注別人的感受。要把團(tuán)隊(duì)的成績(jī)和自己的榮辱緊緊地聯(lián)系在一起，在團(tuán)隊(duì)發(fā)展中成為受益者。

三、團(tuán)隊(duì)精神的作用

一個(gè)團(tuán)隊(duì)，打造了團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)團(tuán)隊(duì)成果的實(shí)現(xiàn)其作用是巨大的，概括地說(shuō)有四大功能。

1、目標(biāo)導(dǎo)向功能。團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，使團(tuán)隊(duì)各個(gè)成員齊心協(xié)力，擰成一股繩，朝著一個(gè)目標(biāo)努力，團(tuán)隊(duì)要達(dá)到的目標(biāo)，即是每個(gè)成員努力的方向，團(tuán)隊(duì)整體的目標(biāo)，分解成各個(gè)小目標(biāo)，在每個(gè)成員身上得到落實(shí)。

2、凝聚功能。任何組織，任何群體都需要凝聚力，傳統(tǒng)的管理方法是通過(guò)組織系統(tǒng)自上而下的行政指令，淡化了個(gè)人感情，而團(tuán)隊(duì)精神的凝聚力，是通過(guò)群體意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)成員在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成的習(xí)慣、信仰、動(dòng)機(jī)、興趣等文化心理，來(lái)溝通人們的思想，引導(dǎo)人們產(chǎn)生共同的使命感、歸屬感和認(rèn)同感，反過(guò)來(lái)，逐漸強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。在某種程度上可以說(shuō)，團(tuán)隊(duì)所產(chǎn)

生的凝聚力是自發(fā)的，不是強(qiáng)制的，是主動(dòng)的，不是被動(dòng)的，不是要我干，而是我要干。

3、激勵(lì)功能。團(tuán)隊(duì)精神所體現(xiàn)的團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員自覺(jué)地要求進(jìn)步，爭(zhēng)先恐后，力爭(zhēng)向團(tuán)隊(duì)中最優(yōu)秀的成員看齊。并通過(guò)成員之間正常的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)功能，而且這種激勵(lì)不是單純的追求物質(zhì)，主要是得到團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可，獲得團(tuán)隊(duì)中其他成員的尊敬。

4、控制功能。團(tuán)隊(duì)中個(gè)體行為需要控制，群體行為也需要協(xié)調(diào)。團(tuán)隊(duì)精神所產(chǎn)生的控制功能，是通過(guò)團(tuán)隊(duì)中內(nèi)部成員所形成的一種觀念、力量、氛圍的影響，去自覺(jué)地約束和規(guī)范，控制每個(gè)成員的個(gè)體行為。這種控制不是自上而下的硬性強(qiáng)制，而是軟性內(nèi)化控制，不是行為控制，而是意識(shí)控制，不是短期行為的控制，而是對(duì)價(jià)值觀和長(zhǎng)期目標(biāo)的控制，因此，這種控制更為持久、更有意義、更容易深入人心。

四、如何發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)精神

以上所述，我們可以看出，團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮的好壞，事關(guān)事業(yè)的成敗，那么，我們?cè)鯓硬拍馨褕F(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮好呢？在這里談四個(gè)方面的看法。

1、靠環(huán)境影響人。俗話說(shuō)，環(huán)境造就人，近朱者赤，近墨者黑，要打造團(tuán)隊(duì)精神，就必須在團(tuán)隊(duì)中營(yíng)造一種和諧的人文氛圍，使團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員在中國(guó)傳統(tǒng)文化氛圍的熏陶下形成人與人的信任、誠(chéng)信。彼此之間形成一種默契的共贏意識(shí)，這樣才能使這個(gè)團(tuán)隊(duì)具有感召力，使每個(gè)成員感到在這樣的環(huán)境下工作很舒坦，很順心，不必為人與人之間一些微妙的關(guān)系而傷神累體，把精力都投入到工作中去。

2、靠管理引導(dǎo)人。團(tuán)隊(duì)的管理引導(dǎo)，所應(yīng)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者制定的一些管理機(jī)制。首先，領(lǐng)導(dǎo)者要建立在團(tuán)隊(duì)中的威信，讓團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的言行都很佩服，并直接影響到團(tuán)隊(duì)的士氣。這其中，領(lǐng)導(dǎo)者自身的素質(zhì)是第一位的，這就是俗話說(shuō)的“打鐵先要自身硬”。過(guò)硬的素質(zhì)使每個(gè)成員都愿意跟你干。這就是人們常說(shuō)的“寧愿給好漢子牽馬墜凳，不愿意給賴漢子當(dāng)老爺”。第二，領(lǐng)導(dǎo)者要注重成員的情緒。既要搭建平臺(tái)，讓每個(gè)成員施展才能，又要注重溝通交流，聽(tīng)取成員的意見(jiàn)。第三，要知人善用，發(fā)揮其長(zhǎng)，充分挖掘每個(gè)人的潛能。

3、靠培訓(xùn)提高。21世紀(jì)是個(gè)學(xué)習(xí)性、知識(shí)性的時(shí)代，各種知識(shí)的更新發(fā)生著日新月異的變化，如果不善于學(xué)習(xí)，不懂得學(xué)習(xí)，是很快要被社會(huì)所淘汰的。成功從來(lái)不青睞那些懶惰無(wú)知的人，天上更不會(huì)掉餡餅，我們要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，就必須在學(xué)習(xí)中不斷提高，在培訓(xùn)中不斷長(zhǎng)進(jìn)，素質(zhì)提高了，干起工作脈絡(luò)才能清楚，少走彎路，不走彎路，取得事半功倍的效果。

4、靠競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)人。人總是要求上進(jìn)的，要形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的機(jī)制。比如，在用人上做到“公平、公開(kāi)、公正”，工作有了成績(jī)給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等等，營(yíng)造一種氛圍。特別是領(lǐng)導(dǎo)者，不要怕別人

比自己強(qiáng)，不能搞“武大郎開(kāi)店”，有能力的就鼓勵(lì)，就表?yè)P(yáng)，就重用。

五、打造團(tuán)隊(duì)精神應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

以上，我就團(tuán)隊(duì)精神的概念性問(wèn)題同大家共同作了些探討，那么，打造團(tuán)隊(duì)精神，我們現(xiàn)在的不足是什么？有哪些問(wèn)題還需要在實(shí)踐中加以解決呢？最后，我想就我們打造團(tuán)隊(duì)精神注意解決的一些實(shí)際問(wèn)題，或叫防止的一些傾向強(qiáng)調(diào)一下。

一是認(rèn)識(shí)要到位。我們提出打造團(tuán)隊(duì)精神，是抓好隊(duì)伍建設(shè)的需要，是做好新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作的需要，每個(gè)同志都要站在事關(guān)我們國(guó)土事業(yè)成敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)打造團(tuán)隊(duì)精神的重要性。而且，每個(gè)同志都要積極投入到團(tuán)隊(duì)精神打造的實(shí)踐中去，爭(zhēng)當(dāng)打造團(tuán)隊(duì)精神的表率。大家知道，我們從事的國(guó)土資源管理工作，當(dāng)前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，無(wú)論是保障還是保護(hù)方面都背負(fù)著很大的壓力。保障與保護(hù)在實(shí)踐中都有一些實(shí)際問(wèn)題需要我們?nèi)テ平狻Ｈ绻覀儾荒軓拇蛟靾F(tuán)隊(duì)精神入手，建設(shè)一支堅(jiān)定有力的國(guó)土資源工作隊(duì)伍的工作將陷入被動(dòng)或一事無(wú)成。

二是位置要找準(zhǔn)。打造團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊(duì)整體，團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員都要找準(zhǔn)自己的位置，扮演好自己的角色。（1）防止自由化傾向。揮灑個(gè)性不是我行我素。俗話說(shuō)，家有家規(guī)，國(guó)有國(guó)法，一個(gè)單位也有一個(gè)單位的章程。我們講打造團(tuán)隊(duì)精神，首先是團(tuán)隊(duì)，其次是成員在團(tuán)隊(duì)中的作用，所以說(shuō)，揮灑個(gè)性是圍繞團(tuán)隊(duì)精神的打造發(fā)揮每個(gè)成員的聰明才智。不是每個(gè)成員都可以我行我素，想干什么，就干什么，隨心所欲，沒(méi)了章法。自由主義傾向，不僅無(wú)助于團(tuán)隊(duì)精神的打造，還會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的打造產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。（2）防止個(gè)人英雄主義傾向。一個(gè)團(tuán)隊(duì)其成員各有各的特點(diǎn)，金無(wú)足赤，人無(wú)完人，我們不能僅看到自己的優(yōu)點(diǎn)，看不到自己的缺點(diǎn)，只看到別人的缺點(diǎn)，看不到別人的優(yōu)點(diǎn)，更不能拿自己的優(yōu)點(diǎn)跟別人的缺點(diǎn)和不足對(duì)比。覺(jué)得自己什么都行，說(shuō)話辦事處處占上風(fēng)，到頭來(lái)，鬧得個(gè)孤家寡人，不合群，團(tuán)隊(duì)精神也就無(wú)從談起了。（3）防止無(wú)原則傾向。一個(gè)團(tuán)隊(duì)，要做到大事講原則，小事講風(fēng)格。無(wú)有原則，亂作一團(tuán)，無(wú)有風(fēng)格，感情疏遠(yuǎn)，分不清上下頭，七股子當(dāng)家，八股子主事，也是建不成團(tuán)隊(duì)，打造不出團(tuán)隊(duì)精神的。

三是機(jī)制要建立。打造團(tuán)隊(duì)精神，既要有前面說(shuō)的激勵(lì)機(jī)制，又要建立思想交流機(jī)制，通過(guò)定期或不定期的召開(kāi)談心會(huì)、生活會(huì)、總結(jié)會(huì)等形式，或團(tuán)體、或幾個(gè)人坐下來(lái)交流一下思想，對(duì)每個(gè)人思想和工作方法存在的問(wèn)題相互提示一下，及時(shí)進(jìn)行修正。大家由工作而聚到一起，是個(gè)緣分，談心要開(kāi)誠(chéng)布公，并能做到虛心聽(tīng)取他人的意見(jiàn)，善意地對(duì)待批評(píng)，既不能以小人之心度君子之腹，也不能老虎屁股摸不得，耿耿于懷，采取一些不恰當(dāng)?shù)胤绞浇鉀Q內(nèi)部問(wèn)題。

四是隊(duì)伍要穩(wěn)定。打造團(tuán)隊(duì)精神，突出的是對(duì)現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)成員的打造，而不是選拔，所以我們要保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。去年四月，基層所實(shí)行垂直管理后，由于客觀條件的限制，給有些同志工作生活

帶來(lái)了新的困難，致使有些同志思想波動(dòng)較大，調(diào)動(dòng)的呼聲很高，對(duì)此，我們是理解的。但是，就目前國(guó)土隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，還很難滿足同志們的要求。其一，目前我們隊(duì)伍現(xiàn)狀是倒金字塔型，很難適應(yīng)土地管理的需要，需要加強(qiáng)的是基層所而不是機(jī)關(guān)；其二，上下交流，條件尚不成熟，所以我們?cè)谝欢ǖ臅r(shí)間內(nèi)要保持基層所人員的穩(wěn)定。希望大家穩(wěn)定情緒，克服困難，踏踏實(shí)實(shí)地把工作做好。再就是機(jī)關(guān)個(gè)別同志，有點(diǎn)兒這山望著那山高，不是把功夫用在提高自身素質(zhì)上，而是想著換股室，片面地認(rèn)為到了業(yè)務(wù)股室，就能提高業(yè)務(wù)水平。其實(shí)不然，有些同志到業(yè)務(wù)股室也未必就能懂業(yè)務(wù)，更難勝任工作，獨(dú)擋一面。希望大家靜下心來(lái)，認(rèn)真反思，有所醒悟，有所長(zhǎng)進(jìn)。做到干一行，愛(ài)一行，專一行。

五是信心要堅(jiān)定。打造團(tuán)隊(duì)精神，不是一朝一夕的事情，更不可能一蹴而就，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在實(shí)踐中也可能遇到這樣或那樣的問(wèn)題，但無(wú)論遇到什么問(wèn)題，我們打造團(tuán)隊(duì)精神的信心不能動(dòng)搖。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程，也是我們打造團(tuán)隊(duì)精神必要的環(huán)節(jié)，是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。從當(dāng)前來(lái)看，我們這支隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，客觀上有些差異，但只要我們從主觀上多努力，就一定會(huì)收到成效。抓就比不抓強(qiáng)，鋸響就有鋸沫。作為領(lǐng)導(dǎo)同志要用發(fā)展的眼光看待每個(gè)成員，哪怕有一點(diǎn)進(jìn)步也要鼓勵(lì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員的榮譽(yù)感。希望各股、所的負(fù)責(zé)同志切實(shí)把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，并通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，把團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)起來(lái)，打造一流的國(guó)土資源管理隊(duì)伍，把我們所肩負(fù)的國(guó)土資源事業(yè)干得更好。

第五篇：加強(qiáng)“六型”法院建設(shè) 創(chuàng)建一流法官隊(duì)伍

加強(qiáng)“六型”法院建設(shè) 創(chuàng)建一流法官隊(duì)伍

愛(ài)輝區(qū)法院 陳勝斌 冷巖

人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義、保障社會(huì)穩(wěn)定和諧的神圣職責(zé)，其作風(fēng)狀況不僅直接關(guān)系著國(guó)家的司法公信與權(quán)威，而且很大程度上影響著黨和政府在人民群眾中的威望與聲譽(yù)。黑河全市兩級(jí)法院緊扣加強(qiáng)“六型”法院建設(shè),創(chuàng)建一流法官隊(duì)伍，這個(gè)總體目標(biāo)，大力培育和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，真正建設(shè)成為公正清廉、司法為民、敢于創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的審判機(jī)關(guān)。

塑造正氣充盈的良好風(fēng)尚，竭力打造“和諧型”法院 風(fēng)清氣正是為和諧，和諧產(chǎn)生凝聚力和向心力。以人為本、融洽協(xié)調(diào)，是“和諧型”法院的內(nèi)在理念；以卓越的司法能力創(chuàng)造和維護(hù)社會(huì)和諧，是“和諧型”法院的外在表現(xiàn)和價(jià)值追求。

一、創(chuàng)建和諧審判機(jī)關(guān)。重視外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取黨委、人大、政府對(duì)法院工作的重視、理解和支持配合，保證人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)；協(xié)調(diào)和處理好人民法院與當(dāng)事人之間、各訴訟主體之間、司法機(jī)關(guān)之間、上下級(jí)法院之間、法院內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，形成工作相融、人緣相親、健康有序的訴訟秩序、人際關(guān)系與司法環(huán)境。加強(qiáng)法院物質(zhì)文化、制度文化、精神文化建設(shè)，建構(gòu)科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，加大記功表彰力度，堅(jiān)持以公道正派的作風(fēng)選人用人，關(guān)心并著力解決好法官身心健康、職級(jí)待遇、政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)收入等方面的切身利益，營(yíng)造講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、求上進(jìn)、爭(zhēng)一流的清正之風(fēng)。

二、堅(jiān)持和諧的司法政績(jī)觀，助推和諧社會(huì)構(gòu)建。不論是懲治犯罪，還是化解矛盾，都必須以和諧的視角、和諧的理念、和諧的手段，最大可能地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要克服孤立辦案、機(jī)械執(zhí)法的錯(cuò)誤做法和作風(fēng)，堅(jiān)持合法正當(dāng)、利益最優(yōu)化、效率最大化、損害最小化的司法原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、改革與開(kāi)放等各方面關(guān)系的有機(jī)協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)與和諧發(fā)展。要更加注重寬嚴(yán)相濟(jì)，堅(jiān)持“少殺、慎殺”的刑事政策，依法適用輕刑、非監(jiān)禁刑以及非刑罰處罰方式，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。要更加注重民事案件調(diào)解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解以及刑事附帶民事案件賠償調(diào)解工作，最大限度地延伸調(diào)解的主體、時(shí)間與空間，盡量少一些“對(duì)簿公堂”，多一些思想教育、情緒疏導(dǎo)、人文關(guān)懷，力求定紛止?fàn)帯⑷藢幨孪ⅲ瑺I(yíng)造盡可能多的和諧因素。通過(guò)正氣的塑造，和諧司法價(jià)值的體現(xiàn)，使“和諧型”法院更好地融入和諧社會(huì)建設(shè)，更加能動(dòng)地推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

培育鉆研求知的良好學(xué)風(fēng)，竭力打造“學(xué)習(xí)型”法院 持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和思考，豐富實(shí)踐的礪煉與積累，是提高法官知識(shí)素養(yǎng)、增強(qiáng)司法能力的必由之路。“學(xué)習(xí)型”法院就是要讓學(xué)習(xí)真正成為法官的自我需要，使求知若渴、勤于鉆研真正成為一種濃烈氛圍。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型審判庭、學(xué)習(xí)型法庭、學(xué)習(xí)型法官為主體，建立系統(tǒng)有效的學(xué)習(xí)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)法院隊(duì)伍牢固樹(shù) 立終身學(xué)習(xí)的科學(xué)學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成樂(lè)于學(xué)習(xí)、擠出時(shí)間學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

二、圍繞審判實(shí)踐與司法改革中遇到的新問(wèn)題、新情況，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育與技能培訓(xùn)。黑河中院為此采取定期組織干警季度、考試，使干警法學(xué)專業(yè)知識(shí)得到儲(chǔ)備，提升法官隊(duì)伍的專業(yè)化程度與業(yè)務(wù)技能水平。

三、建立和完善專項(xiàng)調(diào)研制度，深刻洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握和分析審判規(guī)律，不斷破解司法實(shí)踐中的新型疑難問(wèn)題。

四、法院文化建設(shè)為載體，涵養(yǎng)法官的職業(yè)意識(shí)，弘揚(yáng)法院的人文精神，使法官在深厚法律文化的熏陶與浸染中養(yǎng)成公平正義的價(jià)值取向、崇尚法律的歸屬意識(shí)以及理性客觀的司法思維，真正成為職業(yè)化的高素質(zhì)群體。法院和法官永遠(yuǎn)懷有一種充實(shí)自身、啟迪心智、不斷超越的精神動(dòng)力與源泉，這是“學(xué)習(xí)型”法院的最佳狀態(tài)和優(yōu)勢(shì)所在。

狠抓黨風(fēng)廉政，竭力打造“廉潔型”法院

法院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和法官手中，都掌握著一定的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)或司法行政管理權(quán)，可以決定生殺予奪，可以決定財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)，可以決定重大利益歸屬，最容易成為別有用心的人追捧或攻關(guān)利誘的重點(diǎn)對(duì)象。法官做不到廉政，社會(huì)心生貪欲，腐敗墮落，喪失進(jìn)取之志。因而，廉潔是法院立院之基，是法官立身之本。必須以如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、建立健全懲防腐敗“不愿為”的自律機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制，對(duì)法院隊(duì)伍始終堅(jiān)持管理從嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)從高、懲處堅(jiān)決，把違法違紀(jì)問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象降到最低限度。

二、培養(yǎng)法官隊(duì)伍“公正司法、一心為民”的職業(yè)品德。在法院隊(duì)伍中深入開(kāi)展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、“公正與效率”主題教育等專題活動(dòng)，堅(jiān)持以崇高的精神、科學(xué)的理論、先進(jìn)的事跡以及現(xiàn)代的司法理念武裝法官頭腦，涵養(yǎng)法官思想，引導(dǎo)法院隊(duì)伍明辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)，清醒自警，牢固樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，增強(qiáng)法官的法紀(jì)意識(shí)。用《人民法院審判紀(jì)律處分辦法》、《法官行為規(guī)范》等系列廉政規(guī)定規(guī)范和約束法官的司法行為與業(yè)外活動(dòng)，確保法官依法、審慎用權(quán)。

四、構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、有機(jī)互動(dòng)的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)內(nèi)要嚴(yán)把行政、審判、紀(jì)檢監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)部門的監(jiān)督，保證制權(quán)有力，促使用權(quán)得當(dāng)；對(duì)外要自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)公眾與輿論的監(jiān)督，筑緊“隔離帶”，架牢“高壓線”。

五、正確處理好四個(gè)方面的辯證關(guān)系。正確處理審判工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，只有嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)才能保障和促進(jìn)審判工作正常開(kāi)展。正確處理從嚴(yán)管理與愛(ài)護(hù)干部的關(guān)系，真正樹(shù)立嚴(yán)是愛(ài)、寬是害、放任是失職的觀念。正確處理法院紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用與各部門協(xié)調(diào)相融的關(guān)系，形成反腐倡廉齊抓共管的良性格局。正確處理發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用與一崗雙責(zé)的關(guān)系，把法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉政的重點(diǎn)對(duì)象，使之真正成為公正司法的模范、講求效率的模范、抵制不良風(fēng)氣的模范，以良好的品行激勵(lì)和影響一般干警。絕不能因?yàn)閷?duì)隊(duì)伍教育不嚴(yán)疏于管理而讓個(gè)別同志失足，更不能因?yàn)殛?duì)伍作風(fēng)不純司法不廉而使人民群眾失望，這是“廉潔型”法院的政治責(zé)任和追求目標(biāo)。

保持昂揚(yáng)銳氣，竭力打造“發(fā)展型”法院

發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的持續(xù)過(guò)程，只有與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，人民法院才能準(zhǔn)確把握自身角色定位與功能價(jià)值，才能在服務(wù)大局中有新的作為。必須保有強(qiáng)烈的“不創(chuàng)業(yè)就毀業(yè)，不發(fā)展就倒退”的警醒意識(shí)，保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的堅(jiān)定信念與精神狀態(tài)。

一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)是解決和克服不思進(jìn)取、狀態(tài)萎靡、甘居落后的平庸之氣以及因循守舊、抱殘守缺、無(wú)所作為的消極思想，激發(fā)自加壓力、勇對(duì)困難、負(fù)重前進(jìn)的創(chuàng)造性與能動(dòng)性。

二、自強(qiáng)不息，勤政敬業(yè)。發(fā)揚(yáng) “黑河經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但黑河的審判水平不能落后”的志氣，精心審判案件，潛心鉆研業(yè)務(wù)，提高懲罰刑事犯罪，排解人民內(nèi)部矛盾，理順群眾情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的司法能力與水平，實(shí)現(xiàn)法院工作更快的發(fā)展、更好的發(fā)展、科學(xué)的發(fā)展，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于黨和人民的 司法業(yè)績(jī)。

三、大力推進(jìn)法院改革。抓好改革和完善訴訟程序制度、審判指導(dǎo)制度、執(zhí)行體制與工作機(jī)制、審判組織與審判機(jī)構(gòu)、司法審判與人事管理、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督與接受外部監(jiān)督、推進(jìn)法院體制改革等八項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，要著重就速裁程序制度，小額訴訟案件快速處理機(jī)制，刑事被害人國(guó)家救助制度，人民陪審判度，案例指導(dǎo)制度，申訴和申請(qǐng)?jiān)賹徶贫纫约皩徟形瘑T會(huì)制度等方面進(jìn)行積極探索和嘗試，不斷積累成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

四、加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。加快網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程立案、法律文書(shū)模板化、印章數(shù)字化以及微機(jī)自動(dòng)分案、自動(dòng)排期和電子歸檔、審判流程微機(jī)化管理，最終達(dá)到辦公設(shè)施科技化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、法院辦公無(wú)紙化以及信息交流便捷化、數(shù)據(jù)資料共享化，有效提升法院工作科技含量和辦公自動(dòng)化、信息化水平。“發(fā)展型”法院就是要以富有改革創(chuàng)新的勇氣、永爭(zhēng)一流的斗志，不斷探索法院工作發(fā)展的新領(lǐng)域和新境界，不斷開(kāi)拓工作新局面。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，竭力打造“規(guī)范型”法院

法院作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)帶有根本性的長(zhǎng)期任務(wù)，必須依靠科學(xué)的機(jī)制與健全的制度來(lái)加以鞏固和落實(shí)。尤其是法院司法活動(dòng)高度嚴(yán)謹(jǐn)性的特點(diǎn)，決定了法院工作特別是審判工作的程序性與規(guī)范性。“規(guī)范型”法院的主要特征，在于著力解決制度不健全、管理不到位、工作機(jī)制與管理方式僵化等影響司法公正與工作成 效的弊端，建構(gòu)富于系統(tǒng)性、層次性與可操作性的制度體系。

一、在審判管理方面，重點(diǎn)是完善以審限跟蹤為中心的案件流程管理機(jī)制，以案件質(zhì)量評(píng)查為主要內(nèi)容的質(zhì)量管理機(jī)制，以錯(cuò)案責(zé)任追究為核心的督查機(jī)制，以目標(biāo)管理考核為重點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制。通過(guò)推進(jìn)審判工作的現(xiàn)代化建設(shè)，形成保證案件依法審理、及時(shí)裁判、執(zhí)行有力的司法運(yùn)作機(jī)制，更好地維護(hù)社會(huì)公平與正義，節(jié)約訴訟成本，提高司法水平和訴訟效率。

二、在隊(duì)伍管理方面，重點(diǎn)是建立健全符合審判工作特點(diǎn)的人事管理機(jī)制，建構(gòu)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、法官遴選、中層干部隊(duì)伍“一崗雙責(zé)”等制度體系，形成系統(tǒng)嚴(yán)密的科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。制定體現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀相適應(yīng)的法院各部門及法官、工作人員實(shí)績(jī)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)筑人盡其才的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。突出司法行政管理的效能化建設(shè)，確保最大限度地利用有限的財(cái)力資源和物質(zhì)資源，達(dá)到為審判工作提供最優(yōu)質(zhì)高效的事務(wù)管理、行政服務(wù)和后勤保障的效果。“規(guī)范型法院”的良性循環(huán)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)決策用制度推行，干警行為用制度約束，各項(xiàng)工作用制度考評(píng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮法院隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作的積極性與主動(dòng)性，使法院工作始終充滿生機(jī)與活力。

堅(jiān)定司法為民信念，竭力打造“服務(wù)型”法院

讓法院的服務(wù)真正成為社會(huì)安定的“穩(wěn)壓器”和矛盾糾紛的“減壓閥”。

一、加強(qiáng)法院隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、如何服務(wù)”的根本問(wèn)題。培養(yǎng)法官忠于審判事業(yè)，恪守公正司法的堅(jiān)定職業(yè)信念，始終胸懷強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和大局使命觀，正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的審判權(quán)。

二、踐行“公正與效率”主題，忠誠(chéng)履行審判職責(zé)。圍繞大局謀劃工作，保障大局有所作為，切實(shí)把推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為法院工作的第一要?jiǎng)?wù)，提高在審判工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、把握全局的能力以及依法處理各種利益關(guān)系的能力。在審判工作中，尤其是對(duì)疑難復(fù)雜案件、重大新型案件、矛盾易激化案件、易引起連鎖反應(yīng)的群體性和集團(tuán)訴訟案件，絕不能因態(tài)度不審慎、工作不周到、方法不妥當(dāng)而釀成事故或擴(kuò)大事態(tài)，努力取得辦案法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。充分發(fā)揮打擊與保護(hù)、制裁與維權(quán)、懲罰與調(diào)節(jié)的職能作用，營(yíng)造安定和諧、競(jìng)爭(zhēng)有序的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和投資法治環(huán)境。

三、積極踐行司法為民，依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。一切為了人民，一切服務(wù)人民，堅(jiān)持司法為民，這是社會(huì)主義司法的根本目的和歸宿所在。必須堅(jiān)決反對(duì)和整治對(duì)人民群眾感情淡漠、態(tài)度冷硬橫沖、審判作風(fēng)不文明、耍特權(quán)威風(fēng)等官僚主義習(xí)氣，強(qiáng)化法官隊(duì)伍的公仆意識(shí)與群眾觀念。要把司法為民、便民、利民貫徹落實(shí)到每一個(gè)法院工作環(huán)節(jié)，融入到每一個(gè)具體的司法行為之中，認(rèn)真研究解決群眾告狀不便、打官司累、申訴信訪難、久拖不結(jié)等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善司法救助制度、告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)、加大巡回審理力度、充分行使法律釋明、推行公開(kāi)審判、暢通立案信訪渠道、依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用等多種舉措和機(jī)制，提升司法的人性化與親和力。通過(guò)公正高效辦案、文明熱忱服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，生動(dòng)詮釋和彰顯“服務(wù)型”法院公正司法、一心為民的鮮明特質(zhì)。