第一篇：關于加強綜治協管員隊伍調查與思考(調研)

關于加強綜治協管員隊伍建設的

調查與思考

二道江區綜治委（2011年8月17日）

二道江區幅員378平方公里，轄3鎮1鄉、2個街道辦事處，總人口14萬。二道江區雖然人口不多，但構成復雜，交通便利，人流物流量大，社會治安十分復雜。因此，區綜治委始終把綜治協管員隊伍建設放在首位，科學配置，定崗定責，苦練內功，提高素質，使綜治協管員在推進基層綜治工作、維護社會治安、服務經濟社會發展中發揮了積極的作用，成為維護社會穩定的第一道防線。

一、綜治協管員隊伍的基本情況

目前，全區共有256名綜治協管員，其中有196名公益性崗位人員，每年區財政出資5萬元聘用農村綜治協管員60人。在城區，通過筆試、面試和公安機關政審等程序，選拔了40名高素質公益性崗位人員成立了二道江區公安分局巡邏警察大隊，輔助警力治安巡邏。由30名公益性崗位人員組建了山上、山下、北線治安聯防巡邏隊，輔助巡警治安巡邏。在每個社區配備了2名綜治協管員負責社區綜治維穩工作。在農村，由30人組成了五道江、鴨園、鐵廠治安聯防巡邏隊，輔助當地派出所開展治安巡邏，積極配合公安機 關參與社會治安防范。在每個村屯配備了3名綜治協管員負責本村的綜治維穩工作。在學校，全區19所中小學均安排1名公益性崗位人員任校警全天候值守，負責校內治安。通過科學設置綜治協管員崗位，構建了覆蓋全區的社會治安防范新格局。幾年來，區巡警大隊5次被評為平安建設工作先進集體，3名巡警榮立三等功；1人被吉林省公安廳治安管理總隊授予吉林省“優秀保安員”稱號；20余人被評為平安建設工作先進個人及嘉獎。

二、綜治協管員隊伍建設的主要措施

（一）明職責，形成良好管理機制

綜治協管員隊伍要發展，好的制度是保證。以制度促規范，以管理促發展，區綜治委審時度勢，與時俱進，建立并完善了一系列綜治協管員隊伍管理制度，確保了綜治協管員勝任本崗位工作。

1.定點聯系促發展。我區成立了由區委常委政法委書記任組長，區綜治辦主任和區公安分局副局長為副組長的綜治協管員管理工作領導小組，將綜治協管員管理工作納入全區綜治整體工作中，全面規劃，統籌安排。區委常委政法委書記高度重視此項工作，專門選派了4名業務能力強的民警管理巡警大隊，租用120多平方米的6個辦公室，配備了10臺巡邏車、解決全體隊員的冬裝和夏裝、配備了4臺電腦和10部對講機，為巡警大隊順利開展工作提供了保障。區綜治辦也建立了機關人員定點聯系鄉鎮街綜治辦和區教育局制度，鄉 鎮街綜治辦和區教育局定點聯系轄區內綜治協管員制度，使各項管理工作的針對性和實效性得到了切實增強。

2.規范制度保穩定。一方面規范了綜治協管員隊伍流動秩序，穩定綜治協管員隊伍。建立完善了城區綜治協管員凡進必考制度，農村綜治協管員民主推薦制度，堅持公開選拔，規定程序，嚴格把關，選聘遵紀守法、責任心強、熱衷綜治工作、辦事公道、文化程度較高、在村（社區）兩委中不任職、在群眾中有較高威信的綜治協管員。另一方面建立了專職治安巡邏員津貼制度，穩定巡警隊伍。在強化考核的基礎上，建立了專職治安巡邏員崗位津貼制度，每人每年發放崗位津貼500元至1200元不等，每年發放津貼達5萬元。

3.深化監督增活力。近年來，我區建立了常態化、高密度的暗訪督查通報工作機制，由綜治辦負責，重點督察巡邏車輛管理，外借情況；綜治協管員上崗情況；工作期間飲酒及酒后駕駛情況；工作期間車輛是否停留在娛樂場所及逗留情況，在執班、執勤、接待中是否存在著警容不整現象；綜治協管員言行是否存在生、冷、硬等現象，通過暗訪督查促進綜治協管員自覺遵守各項管理規定，提高社會面見警率，促進了治安防范工作。

4.明確職責強管理。為充分發揮綜治協管員作用，我區逐步建立了科學完善的管理機制和規章制度，加強對綜治協管員管理，先后建立了崗位責任制、考勤制度、工作報告制度、學習制度、保密制度、檢查考核和獎懲制度。區綜治辦 統一制發了綜治、治安、調解檔案，對綜治協管員的工作職責、工作制度、業務知識予以規范。明確要求建立工作日志、群眾報案記錄、矛盾糾紛排查調解記錄和外來人員管理等各項臺賬，堅持信息零報告制度，要求每位協管員每月一報表，對本轄區的綜治平安建設情況、治安情況、矛盾糾紛排查調處情況等要求及時上報。通過建章立制、強化管理，綜治協管員隊伍在維護社會治安和社會穩定中的職能作用日益明顯。

（二）重輔警，彰顯“領頭雁”效應

建設一支優秀輔助警力隊伍是關鍵。我區狠抓巡警大隊建設，不斷地給他們明方向、加壓力、提素質，彰顯了“領頭雁”效應。

1.強化教育，在規范執勤執法行為上下功夫。一是加強組織領導。由于綜治協管員不具有執法權，經區綜治委研究決定，由區公安分局成立二道江區公安分局巡邏警察大隊，派出4名民警分別擔任巡警大隊隊長、教導員、副大隊長，負責帶領從全區公益崗位中抽出的40名巡警隊員，進行治安巡邏業務管理，強化了城區的治安巡邏工作，更加有效地維護城區社會治安秩序。二是加強法制基礎教育。組織全體巡警隊員學習《治安管理處罰法》、《刑法》、《人民警察法》、《公安機關組織管理條例》、“五條禁令”等法律法規。用法律法規來約束每個巡警隊員的行為，提高了隊伍的整體素質。三是深化愛崗敬業教育。結合大隊的崗 位特點，開展了崗位練兵、警務技能培訓和愛崗敬業演講比賽等活動。通過這些活動使全體隊員克服了工作辛苦、待遇相對較低等困難，保持良好工作狀態。四是完善制度建設。根據巡警工作的需要，制定和修訂了《巡邏制度》、《出處警制度》、《交接班制度》等。要求隊員盡職盡責，做到言有規范，行有規定，做有標準，在巡防工作中加以落實，促進了隊伍的規范化建設。

2.履行職責，在打擊現行違法犯罪上下功夫。全力抓好巡邏防控這個中心，在巡區設置上，白天主要圍繞商場、市場進行巡邏；夜間主要圍繞社區重點部位進行巡邏，特別確定了19個易發案部位和必到點，把治安防控責任落實到每個巡區、每輛車輛、每位帶隊民警與巡警隊員，每天最少有4臺巡邏車24小時巡邏。組織4050人員著裝、配戴袖標在居民區加大巡邏力度，擴大巡邏范圍，讓群眾“見警力、見警車、見警燈”。同時，隨時接受110報警服務臺指令，快速出擊，打擊現行違法犯罪。幾年來，抓獲各類違法犯罪嫌疑人330余人，為通鋼等駐區企業和群眾挽回經濟損失3000余萬元。搶劫、搶奪、盜竊等可防性案件明顯減少。

3.圍繞大局，在安保維穩上下功夫

幾年來，我們在完成巡邏防控中心工作任務的同時，積極協同配合區委政法委，積極參加抗洪搶險等險重任務，維護城區拆遷、重點工程秩序，維護企業和機關的正常工作秩序，認真完成重大節日慶祝活動安保工作，最大限度地震懾 打擊違法犯罪分子，最大限度地增強人民群眾地安全感。特別在“6.4”、“7.5”、“7.22”、“7.24”、“8.10”、“10.1”等重要涉穩節點，從早到晚加大轄區重點區域和居民區的巡邏力度，保持有警力、有警車、有警燈，有效預防了群體性事件的發生。除此，巡警大隊還心系群眾，關心群眾，無論是電話報警還是向巡邏車輛報警，我們都做到有警必接、有險必救、有難必幫，對于不屬于職責范圍的，積極協調有關部門，并向群眾解釋清楚。幾年來，救助群眾和為群眾做好事350余件。

（三）搭平臺，實施平安細胞工程

在綜治基層基礎建設上，我們把社區的綜治協管員形象的比喻成平安細胞，在收集情報信息、化解矛盾糾紛、為群眾排憂解難等項工作中做出了大量貢獻。

1.收集信息、化解矛盾。明確綜治協管員是社區、村屯綜治維穩工作站主要成員，在社區居委會、村委會直接領導下，開展社區、村屯社會治安綜合治理工作, 收集民情民意、化解民憂民怨，并積極配合公安機關參與社會治安防范。使綜治協管員在社區有了“家”，成為社區的平安細胞。2010年9月，市聯通公司準備在桃源街道東江社區所轄的愛心公園設立一座信號塔，因信號塔散發的輻射會對人體造成危害。故聯通公司的工作人員前去施工時，附近一些居民攜帶鍬鎬等工具前去阻止，居民與聯通公司的工作人員發生沖突，一場流血事件即將發生，社區綜治協管員知道情況后，立即向 上級報告，并隨機應變，曉之以理，動之以情，經過近三個小時的艱難勸說，雙方的情緒漸漸平復。事后，經過詢問相關的專家，又與聯通公司協商，協調公安局、信訪局、環保局、城建局等單位的負責人到社區調解室聯合調解，最后，聯通公司放棄了建立信號塔的計劃，居民的訴求得到了滿意的答復。

2.解決民憂、方便百姓。為了將平安細胞的作用拓寬拓展，綜治協管員還注重加強與社區居民聯系，重點加強對事關百姓民生、基礎設施建設、生活幸福指數等方面的調查，及時將社情民意反饋社區，社區協同有關部門共同實施N+1工作模式予以解決。2010年春季，綠園社區綜治協管員反映該社區建于50年代的住宅陳舊、危險，居民如廁難、行路難和吃水難的問題。區委、區政府高度重視，立即成立了由區信訪局、區建設局、區棚改辦和街道辦組成的聯合調查組，全面進行實地勘察。針對街道臟亂等問題，建設部門用了10天時間，及時清理了越冬垃圾；針對危房改造問題，棚改部門制訂了具體的棚改措施，對危房進行拆遷，目前棚改工作正在有序進行。

3.順應民意、創新方法。為了使平安細胞真正建成反映民情、順應民意的工程，為社區、村屯的綜治協管員制訂了居民急、難、險、怨、疑問題必須及時上報的“五必報”制度和緊急情況立即做、出現矛盾及時做、棘手問題敢于做、熱點問題重點做、疑難問題解釋做的“五必做”制度。綜治協管 員必須遵守這兩項制度，基本做到“民有所呼，我有所應；民有所想，我有所做；民有所怨，我有所解；民有所難，我有所幫”，有效推動了平安細胞工程向縱深發展。截止目前，社區的綜治協管員共為居民辦實事400多件，協調安置下崗就業人員310余人，幫助“兩勞”釋解人員10余名，切實解決了百姓困難，也得到了群眾的充分認可。

（四）樹形象，提高隊伍整體素質

形象是一面鏡子，是一個人、一支隊伍的綜合素質和整體實力的反映。通過典型示范，強化培訓，獎優罰劣，進一步提高了綜治協管員隊伍整體形象。

1.典型示范。幾年來，為樹立良好的綜治協管員形象，堅持從正面宣傳教育入手，組織全體綜治協管員學習了王紹精同志的先進事跡和工作經驗，開展了向王紹精同志學習活動。同時，以評選優秀綜治協管員活動為契機，在全區樹立了周蘊華、代繼平等先進典型，通過各種媒體宣傳先進事跡，組織全體綜治協管員學習先進、弘揚先進，讓身邊的典型教育人，影響人，教育效果明顯。

2.加強培訓。每年，都由區委政法委牽頭，區公安局、區司法局密切配合，按照警察的標準，從如何做一名合格的綜治協管員、治安員和人民調解員等幾個方面進行崗前集中培訓，為期一周時間并進行結業考試，將成績列入年終考核。培訓結束后，發證上崗。針對一些綜治協管員政治思想不堅定，業務能力不夠強的特點，制定了“每周一學、兩周一練、每月一考”的培訓方法，即每周組織一次業務學習，提高政治思想素養，培養愛崗敬業精神，掌握治安員應掌握的政策法規；兩周進行一次基本技能培訓，由部隊或公安對綜治協管員進行基本體能、基本技能戰術等方面訓練；每月對學習進行一次達標測驗，進一步提高了綜治協管員的業務素質和工作能力，更好地適應新時期綜治維穩工作需要。

3.獎優罰劣。近年來，我區先后出臺了9項獎優罰劣制度，先后獎勵綜治協管員50人次，發放獎金近萬元，辭退了7名違規違紀綜治協管員，充分調動了綜治協管員的工作積極性。在2010年7月13日,巡警大隊的隊員趙國磊抓捕持刀傷人犯罪嫌疑人時，不顧個人安危，冒著生命危險與歹徒搏斗，他的表現受到了在場群眾的贊揚。一名通鋼退休的老工人感慨地說：“以前遇到這樣的事情從來就沒人敢管，巡邏大隊這些小伙子真是好樣的。”

三、綜治協管員隊伍建設的主要成效

近年來，我區通過穩步推進綜治協管員的選聘、培訓和崗位責任等制度建設，綜治協管員隊伍已經成為維護社會穩定的第一道防線。各種案件大幅下降，很多村屯、社區實現無上訪案件、無刑事案件和治安案件、無聚眾賭博活動，無邪教組織活動，無村民違法犯罪，安定祥和，充滿生機。但是，綜治協管員隊伍建設是一項長期、艱巨、重要的任務，近年來，我區在這方面做了一些工作，取得了初步成效，但也面臨著新的問題，離上級領導的要求還有一定距離。今后，我區將進一步解放思想，以科學的態度，飽滿的精神，求實的作風，創新的勇氣，推進全區綜治協管員隊伍建設，開創二道江區社會治安綜合治理工作新局面，為建設平安和諧二道江貢獻更多力量。

第二篇：關于協管員隊伍的調研報告

協管員隊伍管理與建設的調研報告

司法所

協管員，一個中國特色的城市管理模式。從上個世紀末的治安聯防隊員，到本世紀初為解決“3540”、“4050”人員再就業而設立的公益崗位，再到一支重要的輔助執法、輔助服務的管理隊伍，各種稱呼的協管員越來越多的出現在百姓的生活周圍，漸漸走進了大眾的視野。

一、協管員隊伍的發展現狀

隨著城市化進程的加快，社區管理任務越來越繁重。在人員編制有限的條件下，經區政府批準，從2002年至2009年，街道辦事處按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則，先后從社會上符合就業轉失業的“4050”人員中招錄了治安、保安、城管、殘聯、勞動、流管等協管員230余人。通過對人員進行測試、體檢、面試后擇優錄用。

街道自成立協管員隊伍以來，為規范隊伍建設，發揮各類協管員隊伍的作用，通過嚴把用人準入關、強化管理關、嚴格績效考核關，使協管員隊伍建設逐步走向正軌，在促進社區管理與建設，提高城市管理水平，維護社會和諧穩定等方面發揮了積極的作用。

1.建立公開公正的用人準入機制。

在招錄各類協管員之前，街道不僅制定了詳細規范的招錄辦法，而且還對擬錄用人員的標準、范圍、具體要求作了明確規定。按照政策要求，把“4050”下崗失業人員作為選聘對象，通過面向社會公開報名、公開招聘，并采取考察與考核結合的辦法，保證了錄用人員在身體條件、文化水平和思想道德素質方面符合社區工作的要求。

2.建立嚴格有效的管理機制。

2007年，北京市街道城市網格化管理工作正式運行，為充分發揮各類協管員隊伍的作用，街道對各類協管員隊伍進行了整合，社區治安協管員和城管協管員重組為網格巡查員；稅收協管員、微機錄入員、流動人口協管員重組為流動人口與出租房屋協管員；殘聯協管員、勞動保障協管員的工作保持不變。為促進各項安全穩定工作目標任務的落實，街道建立、完善了協管員責任制、工作紀律、考核辦法等一系列規章制度，明確了崗位職責和工作任務要求。

3.建立培訓機制。針對不同崗位職責要求和協管員個人綜合素質情況，街道建立了協管員培訓制度，扎實開展了崗前培訓、崗中定期培訓、特殊時期專項培訓等。通過培訓，使各類協管員很快適應了工作需要，個人綜合素質和業務水平得到提高，為他們更好地履行職責打下了堅實基礎。

4.建立獎懲機制。為加強對各類協管員的管理，發揮好協管員的作用，街道建立了協管員獎懲機制。流管辦制定了《流動人口和出租房屋管理獎懲辦法》，做到職責、任務、獎懲三統一，充分調動了管理員積極性。信息指揮中心制定了《網格巡查員績效考評辦法》、《巡查員月獎懲制度》、《城市網格管理巡查員紀律規定》，對工作人員在儀表形象、工作紀律、工作職責方面做了明確規定，設立了每人每月200元標準的績效獎金，根據月考核情況進行獎懲。

通過以上四項機制的建立，有效構筑了各類協管員的管理體系，促進了協管員隊伍各司其職，各盡其能，最大限度地發揮了各類協管員的作用。2009年，我地區流動人口和出租房屋登記率達到了90%以上，治安保證書簽訂率達到100%；治安、保安協管員已成為“平安社區”建設的一支重要的生力軍；勞動協管員在社區服務工作中為低保人員提供準確信息，協助職能部門工作發揮了一定作用。

二、協管員隊伍中存在的主要問題

（一）協管員隊伍自身存在的問題

1.年齡偏大，文化水平偏低。在街道230余名協管員中，30%為50歲以上人員，80%為高中或高中以下文化水平，很難適應高強度、信息化的社會工作的需要。

2.責任心不強，得過且過。協管員隊伍來源龐雜，有老居委會保留下來的、有社會招聘的、有下崗失業人員，加上在社會上閑散時間較長、組織紀律性差、法制意識淡薄，缺乏敬業精神，存在得過且過的思想。

3.領導重視不夠，偶有違紀現象。由于個別領導對協管員管理重視不夠，存在著“重使用、輕教育”的傾向，再加上個別協管員對自己要求不嚴，自由散漫，偶有違紀現象發生。

（二）協管員隊伍建設過程中存在的問題

1.協管員隊伍的管理與服務相脫節。目前，街道各支協管員隊伍的招錄工作分別由相關部門單獨負責，協管員日常的考勤、工資、培訓、獎懲等環節也由各部門進行行業管理。但是，協管員的工作崗位、服務對象、服務內容直接面對的卻是基層社區居委會和廣大社區居民。由于管理機制的不順暢，從而導致個別協管員在提供服務的過程中出現不到位、不規范的現象。

2.協管員隊伍不穩定，變動頻繁。一方面社會就業壓力大，就業困難；另一方面許多在職的協管員任期未到提早離去，打算短期干的往往將協管員當作一種過渡性的職業，往往持邊工作邊觀望態度。有的協管員對本職工作缺乏正確認識，有著“混日子”和“干不好大不了走人”的想法，不能全心投入，導致協管員思想不穩定，整體素質不強，隊伍不穩定，造成工作難以打開局面、工作質量難以上臺階。

3.協管員負擔過重，壓力過大。協管員除做好本職工作外，還要應對臨時突擊性任務，疲于應付；專職協管員報酬低與超強的工作負荷難以對應，超負荷的工作和精神壓力導致協管員工作雖然是個職業，但不是炙手可熱的工作，專業、職業的含金量低、職業期望低。

4.經濟補貼保障制度，是鞏固和加強協管員隊伍建設的基礎。近年來，協管員工資補貼雖然逐年增加，但是，相對社會其他行業來說，他們的生活待遇仍處在低水平上，這與他們所從事工作的工作量和重要程度不相適應，許多協管員本身是下崗或失業職工，家庭并不富裕，因此在政策和生活上給予協管員隊伍及時關心和照顧，提高協管員隊伍的基本生活待遇，建立協管員隊伍生活補貼自然增長機制就顯得尤為重要。

三、加強協管員隊伍建設的幾點建議

1.成立協管員管理中心及協會或街道指定居民科作為日常管理單位。

借助協管員等輔助性力量以緩解社會管理和公共服務的強烈需求與有限供給之間的矛盾，在相當長的一段時期內將是一個行之有效的辦法。但關鍵問題在于如何找到協管員隊伍在接受管理和提供服務兩者之間的平衡點，將管理與服務協調統一。在此次到武漢市武昌區中南路街道辦事處調研的過程中，筆者發現，該街道部分協管員的“德、能、勤、績、獎懲”由各社區居委會服務站進行統一管理，街道居民科整體協調，形成了管理與服務的統一，不但充分調動了協管員工作的積極性，而且提高了其服務的質量和效率。在不斷探索本地區協管員隊伍建設的過程中，不妨借鑒兄弟單位的寶貴經驗，嘗試建立協管員管理中心及協會，或是指定居民科（或居委會）作為協管員隊伍的直接管理者，負責協管員隊伍的日常管理工作，打造一支高素質、高水平、穩定性強的綜合協管員隊伍，從而獲得更加高質量、高效率的服務，使廣大社區居民從中受益。2.明確協管員的職責、權利和義務。

目前，居民對于協管員的存在和評價有著不同看法和聲音，同時協管員本身在工作中也因其行為方式、身份地位、職責權利和義務的不確定而遭遇尷尬。如有的人認為協管員工作辛苦任勞任怨，為維護社會治安作出了一定的貢獻；有的人認為協管員的工作緩解了“3540”、“4050”人員的就業困難，增加了就業崗位；但也有的人認為協管員不是執法者，他所說的可以臵之不理，甚至予以暴力抗擊；有些協管員在輔助執法的過程中，認為自己就是執法者，采取了超越職權的不恰當的執法行為。種種事實和現象表明通過進一步明確協管員的職責、權利和義務是非常重要和必要的，只有通過對協管員的職權范圍、權利和義務加以明確界定，才能對協管員“準執法”的行為進行必要的規范和約束。同時，也才能使公眾加深對協管員的了解和認可，提高社會管理的效率。

3.建立社會監督平臺，接受群眾的監督檢查。

協管員隊伍作為城市管理的輔助執法、輔助服務隊伍，其最終目的是為社會服務、為百姓造福。因此，建立協管員的社會監督平臺，接受群眾的監督檢查，有利于規范協管員隊伍的建設和完善協管員隊伍的管理體系。通過廣大群眾對協管員的客觀評價和監督檢查，尤其是重點針對人民群眾反映比較集中的問題，可及時調整政策，切實落實整改措施，以加強協管員隊伍的規范化建設，提升協管員隊伍的各項服務質量和效能，進一步提高人民群眾的滿意度。

作為中國特色的城市管理協管員隊伍，在未來相當長的一段時期內將長期存在，這也是社會現階段和未來發展的必然趨勢。“小政府、大社會”，是未來社會治理結構的發展方向，一些西方國家也采用市場機制聘用政府雇員，一般不增加公務員編制，這對我們是個啟示。因此，我們可以在種類繁多的協管隊伍中挑選一類有代表性的協管隊伍和協管員，對其的法律地位、職責、權力、義務，以及編制設臵、工資待遇、社會保障等方面進行試點改革，積累經驗，為今后作為城市管理的協管員隊伍的全面改革和快速發展奠定良好基礎，使協管員隊伍真正成為加強城市管理、為社區居民服務的主力軍。

2009年11月16日

第三篇：綜治協管員工作總結1

綜治協管員工作總結

在區政法委的正確領導下，在街道綜治專干的指導下，我以鄧小平理論和“三個代表”及科學發展觀為指導，以綜治協管員楷模王紹精為榜樣，以“一崗五責”為工作出發點，以服務民生，創建平安社區為目標，全面完成綜治工作任務，為社區治安綜治工作，做出了應有的貢獻。現將工作總結如下：

一、了解社區自然狀況

二、在社區發揮的作用

1、加強基礎工作，規范各類資料，夯實工作基礎。按區政法委指示要求，在街道綜治專干的指導下，在基礎工作上下功夫，及時完善各類綜治材料（薄冊、臺賬）43冊，進一步夯實工作基礎，使綜治工作有了新的開端。

2、加強法制宣傳，做好社會治安防范工作。認真做好治安防范工作，經常定期或不定期向居民廣泛宣傳防盜、防火、防騙等知識，深入開展青少年法制教育，利用條幅、宣傳板等多種形式、廣泛宣傳黃、賭、毒的危害性。對185戶門市房進行治安、安全防火整治排查，發現問題及時整改，建立健全的人防、物防、技防管理體系。轄區內沒發現一起重大惡性案件，社會治安明顯好轉。

3、認真開展矛盾糾紛排查調解，積極做好穩控工作。

在矛盾糾紛調解處工作，我共參與了三起，通過調解、使矛盾得到平息，滿意率達100%，對重點上訪人員，在重大節日期間，嚴防死守，采取措施，做好疏導工作，收到良好效果。

4、深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。在“雙清”工作中，對轄區內所有樓房進行逐個樓道排查，清除邪教標語五十余條，宣傳品二十余套，光碟十余盤，對下落不明的人員加大力度排查，不留死角，把工作做到前面。落實包保責任制，效果良好。

5、積極配合社區（街道）做好中心工作。

在防汛、“五城聯創”工作中，積極配合街道社區工作，24小時開機隨叫隨到，戰斗在一線，在居民區清理垃圾，有時周六周日不休息，幫助街道社區籌備換屆選舉工作。加強對流動人口管理工作，登記造冊，協助電業局為居民樓辦物業工作。

總之，在綜治工作中，按照區政法委的要求，做了一些工作，受到了街道及社區領導的好評。在今后的工作中，繼續努力工作，恪盡職守，愛崗敬業，團結協作，務實創新，為創建文明、發展、和諧、平安社區做出我應有的貢獻。

2011年9月20日

第四篇：村級綜治協管員職責

西尹壁村

村級“綜治協管員”工作職責

1、認真貫徹執行社會治安綜合治理的方針、政策和上級綜治辦的決定、決議和指示。

2、協助村兩委抓好本村社會治安綜合治理、社會穩定和平安創建工作。

3、排查和報告本村群眾矛盾糾紛，受理群眾投訴。

4、負責排查、報告全村的治安穩定信息和群眾的意見、建議。

5、協助村委組織織村民進行治安巡邏，開展群防群治工作。

6、配合街道、村（居）委會組織法律法規、政策宣傳和交通消防以及安全生產知識宣傳。

7、協助做好流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年、邪教癡迷者的教育、管理和服務工作。

8、完成街道綜治委、綜治辦辦交的其它任務

第五篇：2015綜治協管員述職報告

一、去年工作內容

xx年，推進街道綜合執法工作是我隊工作的重中之重，圍繞這一主題，我隊對轄區進行的具體分工，將轄區分為三個片區，執法人員派駐在各個片區，責任包干;加強了隊伍的規范化建設，制定各項規章制度，嚴格隊伍的管理;抓住重點，以點帶面，全面推進街道綜合執法工作。

(一)劃分片區，責任包干

根據《xx街道綜合執法實施方案》的規定，為實現綜合執法精簡高效的原則，xx街道轄區被劃分為和平、人民南及向西共計三個責任區，在每個責任區成立一個中隊。各個片區中隊的責任人負責本責任區內的日常管理工作，改變了以往執法隊對整個轄區一體管理的模式，通過把管理責任分配到各個片區，各片區各司其職，大大提高了執法隊員的工作積極性，使得整個執法隊形成了濃厚的工作氛圍。執法人員常駐在各責任區，使管理觸角延伸到轄區的每一個角落，任何涉及到21項城市管理綜合執法范圍內的違法行為，都能在最短時間內被清除，大大提高了執法效率，轄區內市容環境面貌較之以前也有很大改善。

(二)落實制度，加強管理

街道執法隊成立以后，我隊隨即展開了隊伍的制度建設。完善的制度是全面加強和改進城市管理執法隊伍的重要保證。沒有規矩，不成方圓，要實現城市管理執法隊伍建設規范化的目標，必須建立健全的隊伍管理制度。此中包括了隊伍形象建設、監督體制，特別是在執法行為、執法程序等方面的規章制度，并將之與已有制度進行了匯編，使規章制度的內容觸及到隊伍整體建設的各個角落;并且堅持從實際出發，使制定的每項制度都具有較強的可操作性，避免流于形式，從而保證了隊伍各方面的管理能有的放矢。同時每一項制度又都體現著 從嚴治隊，嚴格執法的思想，包括對執法人員的言談舉止、一舉一動等每個細節都有嚴格的規范要求，力求真正鍛造出一支作風嚴謹、紀律嚴明、執法嚴格的城市管理執法隊伍。

通過支部會、黨員大會、民主生活會、隊務會等形式多樣進行教育隊員，隊里還制定的每周一小結，半月一小會，月終一大會，半年和年終總結的會議制度，了解隊員的思想動態，作風紀律和工作落實完成情況，及時糾正不良行為，使隊員時刻保持清醒頭腦，旺盛斗志。并建立責任監督機制，隊長負責全面，副隊長監督組長，中隊長監督隊員，隊員監督協管員，層層監督，層層落實，從著裝整潔到現場的文明執法，以及日常生活管理均有人督促落實。

(三)抓住重點，以點帶面，全面推進街道綜合執法

實施街道綜合執法，我隊開始行使對包括市政、衛生、工商、文化、質監等十幾個行政部門的共計二十一項行政執法權，面對人員裝備不足，對新增執法內容不熟悉等多重困難，我隊采取抓住重點，以點帶面的策略，重點對轄區內的亂擺賣、無證經營、黑網吧、黑診所等違法行為進行查處，并以此為基礎，全面鋪開街道綜合執法工作。

1、認真處理群眾投訴案件和上級部門轉辦的督辦案件。我隊對各類投訴案件均本著對職務負責、對人民負責的態度，推行首問責任制，一查到底，絕不推諉應付，做到件件有回音，宗宗有落實。上半年，共接到數字化城管監督指揮中心、區綜治辦、區長專線辦、區查違辦、市區監察大隊以及群眾來電等投訴3900余宗。對每一宗投訴，我隊都認真核查，積極落實，并認真做好回復工作。

3、加大對轄區內黑網吧查處力度。根據街道綜合執法內容的規定，對于無證從事互聯網上網服務經營活動的行為，由街道執法隊進行查處。我隊對轄區內黑網吧一直采取高壓態勢，充分利用社區工作站及群眾的力量，對轄區內各大樓宇進行排查，一經發現，堅決將其取締，自3月份實施街道綜合執法以來，我對累計已查處黑網吧14家次，嚴厲打擊使轄區內黑網吧無處藏身。

4、繼續加強查處黑診所。一直以來，我隊都將整治無證診所為工作中的重中之重。工作中，充分調動廣大人民群眾和居委會的積極性，公布隊里的值班電話，發現有新的黑診所隨時向我隊舉報;利用社區工作站和房屋租賃管理站協助信息收集，同時協調工商部門對掛著齒科開發招牌(有工商營業執照)，從事牙科診療活動的企業按超范圍經營處罰，吊銷其營業執照。在此高壓態勢下，轄區內的黑診所有的聞風而逃，有的關門大吉，查處黑診所的工作取得明顯的效果。

5、重拳打擊非法營運三輪車。xx轄區商家林立，服務場所眾多，出入境人口流量大，給轄區帶來繁華的同時，也給一些無業人員帶來許多就業機會。羅湖村、向西村是三輪車較多的集居地。半年來，我隊在公安和向西聯防隊員的配合下曾多次采取行動，共整治非法營運車輛153臺，使非法營運的勢頭得到了的遏制，為周邊路段的交通順暢作出了應有貢獻。

6、依法查處違法超線、占道經營和違法停放等違法行為。重點對春風路、沿河路、建設路、嘉賓路、東門南路等干道的違法停放在人行道上的車輛和道路兩旁的占道、超線經營的個體經營商店進行整治，共查處占道、超線經營的商店60余家，鎖扣違法停放的車輛100余宗，確保了人行道的暢順。

二、今年工作計劃

一、繼續推進街道綜合執法工作的深入開展，特別是對新納入綜合執法范圍的執法內容，一方面熟悉轄區內相關執法領域的實際情形，一方面要加大執法力度;加強與街道相關科室以及其他部門的聯系和信息交流，對其他部門轉交的案件要認真查處，對發現不屬于我隊管理范圍內的案件要及時移交相關部門;

二、繼續強化對改造后人民南商業街區的管理力度;

三、不斷總結經驗，找準規律，將運動式的管理模式轉變為長效性管理的機制;

四、繼續加大對各類無證無照行為特別是無照飲食店的查處;

五、根據市區城管局文件的精神，加大對轄區內流浪犬的清理工作;

六、繼續深入地做好黑診所、黑網吧、黑煤氣的查處工作，發現一處取締一處;

七、加大對非法營運三輪車的整治力度，力爭在年內將非法營運的三輪清出轄區內，為特區窗口創造一流的投資環境和人文居住環境。