第一篇：自治縣民政局工作典型材料

自治縣民政局工作典型材料

自治縣民政局工作典型材料2007-02-02 23:04:09

彝山為民解困一面旗—××彝族自治縣民政局工作紀實

××彝族自治縣地處大理州中部點蒼山之西，全縣山多地廣人稀，共設3鎮6鄉1個社區，總人口100663人，總面積1957平方公里，其中山區面積占%。縣境內災情頻繁，貧困面大，脫貧后復貧、返貧的現象突出，使民政工作顯得亦為重要。

近年來，××縣密切聯系縣情，高度重視民政工作，把民政工作列為縣委政府的中心工作之一常抓不懈，使整個民政工作始終貫穿以民為本，縣民政局則把為民服務、為民解困、為民擔憂作為己任，在實際工作中縣民政干部總是

急群眾之所急、想群眾之所想、做群眾之所需，真正成了廣大困難群眾及弱勢群體的“后家”。幾年來，××縣在加快發展中總是出現一種好現象，哪里有災情哪里就有縣里的民政干部、哪里有困難群眾哪里就有縣里的民政干部、哪里群眾熱點難點突出哪里就有縣里的民政干部，在漾濞彝家山鄉村村寨寨群眾最熟悉的干部是民政干部、在當地廣大干部群眾中耳熟能詳的事是民政工作。“一枝一葉總關情，點點滴滴為民忙。”××縣民政工作在全縣脫貧致富、共建平安和諧社會和“三個文明”建設活動中起到了積極的促進作用，有力地推動了當地經濟社會快速健康協調發展。哪怪，彝縣廣大干部群眾把縣民政局贊譽為是飄揚在彝家山鄉上為民解困一面旗。

民政工作成了干部考核的重要內容

多年來，××縣始終把民政工作作為縣委政府的中心工作常抓不懈、作為建設和諧平安社會和加快經濟社會發展 的重要內容來高度重視，成立了由縣委政府分管領導分別任組長、副組長，民政局局長兼任辦公室主任，民政系統及財政、扶貧等部門領導為主要成員單位的民政工作領導組，加強對民政工作的領導和督查。鄉村也成立了相應的領導機構和工作班子，形成了一把手親自抓、分管領導直接抓、責任單位具體抓的工作網絡。在實際工作中總是把民政工作同全縣的經濟工作一起研究、一起部署、一起落實，不斷完善各級民政工作目標責任制，實行一級對一級，層層簽定民政工作責任書，使全縣的民政工作做到了上下聯動、齊抓共管的良好局面，并把民政工作作為考核各級干部的主要內容之一，有力地促進了全縣的加快發展。

與此同時，××縣在強化民政工作中不斷加大民政事業經費的投入，做到各項民政事業經費超額預算，及時撥付到位，嚴格實行專款專用，確保了民政的正常開展。

救災救濟工作日常化

救災工作是民政工作的主線，它關系到人民群眾生命、生活、生產的安危冷暖之大事，關系到民族團結、社會穩定和經濟發展。漾濞縣民政局針對縣境內每年都有低溫、干旱、洪澇、風雹、泥石流滑坡、火災、地震等自然災害發生的實際，為了能夠做到快速反應，制定了切實可行的救災預案，健全值班制度，使救災工作形成了日常化。

每當災情發生，在漾濞縣民政局里“災情就是命令”，這里的干部職工多年來已經養成了一種好習慣，只要獲悉縣境內發生災情，不管在什么地方，民政系統的干部職工都能夠做到三個第一，即第一時間趕赴災害現場；第一時間上報災情；第一時間將救災物資運抵災區。并能夠做到有條不紊地緊急轉移安置災民，組織調運救災物資，組織災民開展災后恢復重建生產工作。

據不完全統計，近幾年來，漾濞縣因災民房倒損1500間，因災造成直接經濟損失約9000萬元，民政局先后投入救

災資金達700萬元，累計救助災民萬人次，接收各類救災衣被30萬件，較好地解決了災民吃、穿、住、醫等方面的困難，確保了災區的社會穩定和災后重建恢復工作。

社會救濟工作是民政工作的主體之一，多年來，漾濞縣民政局結合縣情，在實際工作中堅持做到了，一是以做好春荒、春荒后期、冬令群眾生活安排為主線，妥善安排好全縣弱勢群體的基本生活問題；二是認真開展定期農村特困戶調查活動，根據調查結果，進行對癥救濟幫困。如，日前漾濞縣民政局再次對全縣農村特困戶進行了摸底調查，進一步澄清了全縣農村特困戶底子。據調查結果顯示，全縣農村特困戶共有3064戶102人，其中無勞動能力、無經濟來源、無法定贍養人的“三無”人員有440人，因病致貧的有3762人，因缺乏勞動力致貧的有4998人，因災致貧的有869人等，并建立了農村特困戶臺帳，為今后開展農村貧特困戶實施救助提供了依

據；三是切實做好流浪乞討人員的救助工作，針對流浪乞討人員現實情況，實施救助活動；四是努力做好農村醫療救助工作及其他救助活動。

有關數據顯示，近幾年來，漾濞縣民政局進行農村醫療救助工作，先后投入農村醫療救助專項資金69萬元，使600多名特困群眾不同程度地享受到了農村醫療救助，有3名精神病患者長期在州精神病院接受治療，并制定了《漾濞彝族自治縣農村醫療救助方案》，較好地解決了特困群眾醫療費用個人負擔過重等問題；進行五保供養工作，目前，還有供養五保對象280人、分散供養249人，與此同時，已建成敬老院3所、床位84張，確保供養工作的圓滿落實；進行流浪乞討人員的救助工作，幾年來共救助流浪乞討人員1040人次，投入救助資金12萬元，有力促進了社會的穩定；積極實施聯合國兒童基金會備災合作項目，幾年來先后投入資金萬元，極大地提高了婦女、兒童防災備災的能力。

精心打造“低保民心工程”

城鄉居民最低生活保障，是廣大城鄉居民最受關注的民政工作之一，因此，××縣民政局在具體的實施過程中，強化規范化管理，增強實施過程的透明度，發動廣大人民群眾參與，接受廣大人民群眾的監督，把城鄉居民低保精心打造成了一個民心工程，讓廣大人民群眾滿意。

漾濞縣在實施低保過程中，以張榜公示為重點，堅持低保群眾監督制度，一是公開低保政策。在縣鄉村民政辦公地點，做到低保政策上墻，讓廣大群眾了解和知道，讓群眾掌握政策；二是公開審批過程和審批結果。對新增或調整對象實行三次公示的制度，將審批過程和結果公布于眾，讓群眾了解審批管理機關是如何審批的，以及審批結果怎樣；三是長期公示續保對象，隨時接受群眾監督，打造陽光低保，讓群眾放心；四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑，打

什么電話等。

在不斷強化低保規范管理中，××縣民政局根據實際，以制度建設為重點，堅持低保動態管理制度。即一是建立低保戶檔案管理制度，實行一戶一檔，并按規定歸檔；二是建立低保對象分類管理制度，將低保對象分為長期保障對象，相對穩定的保障對象、不穩定的保障對象三類，按照分類的不同，采取不同的動態管理方式，即第一類對象，一年入戶審核一次，第二類對象，半年入戶審核一次，第三類對象為重點核查對象，每個季度入戶審核一次；三是實行續保對象登記制度，即低保對象每月在領取低保金之前，必須到所在地加蓋“低保管理專用章”，接受所在地的管理等。

比如，在發放低保補助金的方式上，山區鄉實行由鄉（鎮）民政助理員發放，城區由縣郵局發放，管理方面采取專戶管理，專款專用，按季審批，按月發放，全面實行張榜公布，使低保實現了動態管理下的應保盡保，做到對象

有進有出，標準有升有降，實現城鄉居民低保工作逐步走上規范化管理，為維護全區經濟發展、社會穩定發揮了重要作用。

據有關數據反映，漾濞縣2002年至2004年，兩次提高低保標準，不斷增加財政投入。全縣保障人數已從2000年的412人增加到2005年2106人，年發放保障金從2000年的萬元增加到2005年的萬元。

低保制度的實施有力地保障了城鄉貧困群體的基本生活，為國有企業深化改革創造了條件，在維護城市社會穩定中發揮了重要的作用。

常規工作實現超常化

近年來，××縣民政工作出現一個喜人的局面，即重點工作有創新有突破，常規工作實現超常化。

優撫安置工作成效顯著。近年，全縣雙擁優撫政策進一步健全和完善，優撫資金投入逐步加大，共支出撫恤事業經費115萬元，并廣泛開展“愛心獻功臣

行動”，籌集資金達萬元，幫助61戶重點優撫對象解決了生活、住房和醫療等困難問題。為適應社會主義市場經濟體制的要求，積極對退役士兵安置工作進行改革，引入市場競爭機制，拓寬安置渠道，實行“雙考”安置、扶持就業與鼓勵自謀職業相結合的辦法，制定完善了一系列安置政策，加強了就業培訓和服務，有效地緩解了“安置難”的問題。截止目前，先后接收安置退役士兵265人，其中符合安置條件的51人，自謀職業人數18人，2003年至2005年連續三年在全州率先完成了退役士兵接收安置任務，并獲一等獎，切實維護了退役士兵的合法權益和社會穩定。

基層政權建設穩步推進。2000年6月至9月，全縣進行了農村村級體制改革和城市社區建設，依法選舉產生了65個村民委員會和一個社區居委會兩委班子，從根本上改變了村級管理體制和村干部任用機制。五年來，正確指導村（居）委會開展好各項工作，不強化基層政權

建設，取得了明顯效果，2003年至2005年，對全縣65個村民委員會辦公用房進行新（改、擴）建，其中新建28個、改建34個、擴建3個，總建筑面積達5580平方米，共計總投資0萬元，其中州補助132萬元，縣、鄉、村自籌258萬元。對65個村委會和1個社區居委會分別補助1萬元，用于零星修繕和綠化建設。2005年，新建的22個村委會辦公用房已全面完工，并順利通過州、縣驗收。2005年，按照“有利于城鎮合理布局、有利于增進民族團結和社會穩定、有利于降低行政成本，提高行政管理效能、有利于減輕農民負擔”的原則，進一步搞好調查、論證工作，充分發揮民政部門的職能作用，為縣委、政府實施鄉鎮撤并工作起好參謀助手作用，并積極主動做好有關材料的起草和報批工作，按時、按質完成州下達撤減2個鄉鎮的任務。

老齡工作有特色。一是大力弘揚中華民族敬老、愛老、養老的傳統美德；二是在敬老節期間，對全縣百歲老人和

敬老院五保老人進行慰問；三是定期對全縣60歲以上的老齡人全面進行了身體健康檢查，先后支出資金8多萬元；四是先后為523名老人辦理了高齡老人優待證；五是抓好敬老、愛老、助老為主題的宣傳教育活動，推動老齡事業的發展。

各項社會事務工作成果豐。一是嚴格執行《婚姻法》、《婚姻登記條例》，做到執法文明、行為規范，婚姻登記合格率達100%。五年來共辦理結婚登記4129對，離婚登記200對，在辦理結婚登記中，未出現搭車收費現象；二是開展“明天計劃”工作，組織全縣28名殘疾兒童到州醫院體檢，并對3名兒童進行手術；三是依據《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業登記管理條例》規定，共登記社會團體10個，農村專業經濟協會6個，并進行年檢；四是實施好“陽光工程”，對全縣123名白內障患者的康復手術實施救助。

抓行風建設增強為民解困意識

為了不斷增強全縣民政干部為民解困、為民服務意識，××縣民政局結合部門實際，在全縣民政系統大力加強行業作風建設，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，樹立了勤政為民的良好形象，在近幾年來的民主評議行風活動中，漾濞縣政局連續被被評為縣級機關“行風建設先進單位”。在全縣民政系統樹民政新風，為民解困，為民服務，讓群眾滿意成了風氣。

××縣在全縣民政干部中創造性地開展行風建設，有力地推動了民政工作的開展。即一是把行風建設與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，努力提高全體黨員干部的整體素質。通過學習教育活動，有效地糾正和防止了民政干部損害群眾利益的行為，增細了全縣民政干部的工作責任心和使命感；二是把行風建設與黨風廉政建設結合起來，努力樹立勤政廉潔的良好形象。通過學習教育活動，全縣無論是救災糧款的發放、撫恤定補經費的使用，還是其他專項資

金的管理，都做到了專款專用，急款急用，沒有出現任何違反紀律規定、損害群眾利益的問題；三是把行風建設與爭創文明機關、文明股室、文明標兵活動結合起來，切實發揮表率作用。通過開展教育活動，激發了廣大干部職工爭先創優的積極性，改善了服務環境，促進了工作開展，發揮了表率作用，樹立了良好民政干部新形象。

第二篇：自治縣民政局工作典型材料

自治縣民政局工作典型材料

彝山為民解困一面旗—**彝族自治縣民政局工作紀實

**彝族自治縣地處大理州中部點蒼山之西，全縣山多地廣人稀，共設3鎮6鄉1個社區，總人口100663人，總面積1957平方公里，其中山區面積占98.4。縣境內災情頻繁，貧困面大，脫貧后復貧、返貧的現象突出，使民政工作顯得亦為重要。

近

年來，**縣密切聯系縣情，高度重視民政工作，把民政工作列為縣委政府的中心工作之一常抓不懈，使整個民政工作始終貫穿以民為本，縣民政局則把為民服務、為民解困、為民擔憂作為己任，在實際工作中縣民政干部總是急群眾之所急、想群眾之所想、做群眾之所需，真正成了廣大困難群眾及弱勢群體的“后家”。幾年來，**縣在加快發展中總是出現一種好現象，哪里有災情哪里就有縣里的民政干部、哪里有困難群眾哪里就有縣里的民政干部、哪里群眾熱點難點突出哪里就有縣里的民政干部，在漾濞彝家山鄉村村寨寨群眾最熟悉的干部是民政干部、在當地廣大干部群眾中耳熟能詳的事是民政工作。“一枝一葉總關情，點點滴滴為民忙。”**縣民政工作在全縣脫貧致富、共建平安和諧社會和“三個文明”建設活動中起到了積極的促進作用，有力地推動了當地經濟社會快速健康協調發展。哪怪，彝縣廣大干部群眾把縣民政局贊譽為是飄揚在彝家山鄉上為民解困一面旗。好范文版權所有

民政工作成了干部考核的重要內容

多年來，**縣始終把民政工作作為縣委政府的中心工作常抓不懈、作為建設和諧平安社會和加快經濟社會發展的重要內容來高度重視，成立了由縣委政府分管領導分別任組長、副組長，民政局局長兼任辦公室主任，民政系統及財政、扶貧等部門領導為主要成員單位的民政工作領導組，加強對民政工作的領導和督查。鄉村也成立了相應的領導機構和工作班子，形成了一把手親自抓、分管領導直接抓、責任單位具體抓的工作網絡。在實際工作中總是把民政工作同全縣的經濟工作一起研究、一起部署、一起落實，不斷完善各級民政工作目標責任制，實行一級對一級，層層簽定民政工作責任書，使全縣的民政工作做到了上下聯動、齊抓共管的良好局面，并把民政工作作為考核各級干部的主要內容之一，有力地促進了全縣的加快發展。

與此同時，**縣在強化民政工作中不斷加大民政事業經費的投入，做到各項民政事業經費超額預算，及時撥付到位，嚴格實行專款專用，確保了民政的正常開展。好范文版權所有

救災救濟工作日常化

救災工作是民政工作的主線，它關系到人民群眾生命、生活、生產的安危冷暖之大事，關系到民族團結、社會穩定和經濟發展。漾濞縣民政局針對縣境內每年都有低溫、干旱、洪澇、風雹、泥石流滑坡、火災、地震等自然災害發生的實際，為了能夠做到快速反應，制定了切實可行的救災預案，健全值班制度，使救災工作形成了日常化。

每當災情發生，在漾濞縣民政局里“災情就是命令”，這里的干部職工多年來已經養成了一種好習慣，只要獲悉縣境內發生災情，不管在什么地方，民政系統的干部職工都能夠做到三個第一，即第一時間趕赴災害現場；第一時間上報災情；第一時間將救災物資運抵災區。并能夠做到有條不紊地緊急轉移安置災民，組織調運救災物資，組織災民開展災后恢復重建生產工作。

據不完全統計，近幾年來，漾濞縣因災民房倒損1500間，因災造成直接經濟損失約9000萬元，民政局先后投入救災資金達700萬元，累計救助災民3.6萬人次，接收各類救災衣被30萬件，較好地解決了災民吃、穿、住、醫等方面的困難，確保了災區的社會穩定和災后重建恢復工作。

社會救濟工作是民政工作的主體之一，多年來，漾濞縣民政局結合縣情，在實際工作中堅持做到了，一是以做好春荒、春荒后期、冬令群眾生活安排為主線，妥善安排好全縣弱勢群體的基本生活問題；二是認真開展定期農村特困戶調查活動，根據調查結果，進行對癥救濟幫困。如，日前漾濞縣民政局再次對全縣農村特困戶進行了摸底調查，進一步澄清了全縣農村特困戶底子。據調查結果顯示，全縣農村特困戶共有3064戶10239人，其中無勞動能力、無經濟來源、無法定贍養人的“三無”人員有440人，因病致貧的有3762人，因缺乏勞動力致貧的有4998人，因災致貧的有869人等，并建立了農村特困戶臺帳，為今后開展農村貧特困戶實施救助提供了依據；三是切實做好流浪乞討人員的救助工作，針對流浪乞討人員現實情況，實施救助活動；四是努力做好農村醫療救助工作及其他救助活動。

有關數據顯示，近幾年來，漾濞縣民政局進行農村醫療救助工作，先后投入農村醫療救助專項資金69萬元，使600多名特困群眾不同程度地享受到了農村醫療救助，有3名精神病患者長期在州精神病院接受治療，并制定了《漾濞彝族自治縣農村醫療救助方案》，較好地解決了特困群眾醫療費用個人負擔過重

第三篇：民政局典型材料

〖HT4H〗〔2011.2〕區委經濟工作會議材料之五

〖JZ（〗〖HT2XBS〗

以人為本辦實事〓爭創特色惠民生〖HJ8mm〗

〖HT3K〗蘇仙區民政局〖HJ4mm〗

（2011年2月19日）〖HJ15mm〗〖JZ)〗

〖HT3F〗〖HJ4mm〗

2010年，在區委、區政府的正確領導下，區民政局深入貫徹落實科學發展觀，真心實意為民辦實事，新建了許家洞、崗腳、鄧家塘等3所敬老院，改建了廖王坪、馬頭嶺等2所敬老院；城鄉低保對象人均月補助水平分別達到156元、69元，比2009年分別增加30元、20元，超額完成了各項為民辦實事目標任務。我區被民政部評為“全國養老服務示范活動示范單位”、被省民政廳評為“全省縣級社會救助優質服務先進單位”；我局被省民政廳評為“關愛優撫對象先進單位”、“婚姻登記作風建設示范單位”、“慈善工作先進單位”，被市政府評為“為民辦實事工作先進單位”；許家洞鎮敬老院建設及農村低保工作、蘇仙嶺街道的城市低保等社會救助工作代表郴州市作為省檢的示范樣板，受到了省、市的表揚。

〖HTH〗

一、堅持以人為本，把為民辦實事作為一項重要的“問責”工作來抓〖HTF〗 實事工程件件關系人民群眾的利益，我局把為民辦實事作為首要工作來抓，精心組織，狠抓落實。〖HTK〗〖CX2〗一方面實行了工作責任制。〖CX〗〖HTF〗成立了由局長任組長、分管社會救助工作的領導任副組長、其他領導班子成員為成員的為民辦實事工作領導小組，每個領導班子成員帶領一個工作組聯系一個鄉鎮的為民辦實事的工作，形成了局長負總責，分管領導主抓，其他黨組成員密切配合，全體干部職工共同參與，一級抓一級，層層抓落實的為民辦實事的工作格局。〖HTK〗〖CX2〗另一方面實行目標管理制。〖CX〗〖HTF〗為了完成敬老院改擴建工作任務，我局實行定領導、定目標、定任務、定時間、定要求的“五定”目標管理制度，每個工作人員以區里浮動的3600元／年的獎金為限，向局為民辦實事工作領導小組繳納保證金，如果不能按要求完成工作任務，將全額扣除。同時，將為民辦實事完成情況納入目標考核之中，不能完成工作任務的工作人員，取消評先評優資格，嚴格獎懲兌現，確保項目順利推進。

〖HTH〗

二、堅持實事求實，把為民辦實事作為構建和諧社會的要事來抓〖HTF〗

為民辦實事工程是一項系統工程，任務非常繁重，各項工作千頭萬緒，涉及到多個部門的工作。我局通過深入細致調查，廣泛征求意見，以求真務實、開拓創新的工作態度，推進為民辦實事工作有序開展。〖CX2〗〖HTK〗一是合理布局。〖CX〗〖HTF〗本著“方便生活、便于管理、因地制宜”的原則，對敬老院選址、設計進行了詳細調研和論證，從人性化關懷出發，充分考慮老年人特點，合理規劃敬老院建設布局。為了搞好敬老院的選址、規劃和建設，我局主動找區領導匯報，在區領導的指導下，由分管民政工作的副區長帶領有改擴建敬老院任務的鄉鎮長，前往敬老院建設管理先進單位參觀學習，為高標準完成2010年的敬老院改擴建的任務打下了良好的基礎。〖HTK〗〖CX2〗二是加大投入。〖CX〗〖HTF〗為了把敬老院建設成為環境優美、布局合理、功能齊全的先進敬老院，我局與區財政局一道多方籌措資金，加大了投入力度，除籌集150萬元建設資金用于敬老院建設外，區財政還從配套資金拿出50.5萬，為每所敬老院購置中央熱水系統，保證24小時有熱水供應，為每間房屋安裝一臺液晶電視機，豐富老人生活。各敬老院建有活動場所、圖書室、閱覽室、娛樂室，并配置相應的設備設施，使其成為老年人頤養天年較為理想的場所，成為一個環境較為優雅、功能較為齊全的“老人樂園”。〖CX2〗〖HTK〗三是嚴把質量。〖CX〗〖HTF〗堅持把敬老院建設成群眾“滿意工程”為目標，嚴把質量關，要求面向社會公開招標，實行嚴格的項目法人責

任制，規范項目建設行為，強化工程監理，確保工程質量。為了保證民心工程的質量和進度，在分管副區長的主持下，主動與建設、規劃、紀檢監察等部門銜接，按政策法規程序從簡從嚴組織和監督施工，發現問題及時整改。如當建設部門發現崗腳鄉敬老院用不合格鋼材作地腳鋼時，立即要求其停工整改，確保了工程質量。

〖HTH〗

三、堅持求新創優，把為民辦實事作為提高執政能力的重要內容來抓〖HTF〗 科學、高效的工作機制是落實為民辦實事的重要保證。我局通過抓機制建設、抓作風建設，推進為民辦實事工作的落實。〖CX2〗〖HTK〗一是完善組織保障機制。〖CX〗〖HTF〗成立了為民辦實事協調辦公室，撥付了專項經費，確保人員、經費、車輛三到位。〖HTK〗〖CX2〗二是強化協調督查機制。〖CX〗〖HTF〗堅持一月一調度、一周一督查，及時協調督促指導各件實事特別是敬老院建設的順利實施。采取了電話催問、上門督促、親自參與等形式進行檢查督辦，有力地促進了為民辦實事工作的落實。〖HTK〗〖CX2〗三是落實資金籌措機制。〖CX〗〖HTF〗為了籌措為民辦實事所需資金，我局積極爭取省、市民政部門的支持，2010年共爭取為民辦實事資金3200萬元，較去年同期增長14%；去年我區城市低保區本級財政配套在2009年的基礎上增長了15%，達到278萬元，農村低保資金也由108萬元增加到124萬元；敬老院配套資金達150萬元，為順利完成為民辦實事項目提供了比較充足的資金保障。

〖HJ15mm〗

〖HTSS〗〖HJ0〗〖CDF25〗

〖JY，1〗會議秘書處

〖CDF25〗

〖JY，1〗(共印930份)



第四篇：XX民政局典型案例

XX民政局“四風”問題典型案例

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，XX民政局按照上級要求積極開展各項工作，班子成員多次召開專項討論會議，對照“四風”問題查擺目前工作中存在的問題，經過多種形式的收集，共梳理出“四風”問題12條，并已經討論整改，通過整改，進一步推進了XX民政局為民服務的能力。按照加格達奇區委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要求，現就梳理、整改案例說明如下。

一、形式主義方面。

城鄉居民最低生活保障是目前XX貧困居民最關心的問題，因低保群眾戶數較多，而區民政局目前工作人員較少，導致低保核查工作還不夠徹底，對于低保家庭的動態管理仍需加強，需進一步加大核查力度，全力推進“應保盡保、應退盡退”，并且應加強低保相關法律法規的宣傳工作。

黨的群眾路線開展以來，XX民政局領導班子成員多次深 入各社區居委會，了解現階段群眾百姓對民政工作的需求，認真聽取他們給予民政工作的意見與建議，同時對民政工作的相關政策，法規給予百姓全面的解答。通過多次收集意見，了解到XX百姓目前最關心的是“最低生活保障”問題，對于此項工作XX百姓關心多，但是業務了解較少，很多百姓反映到：“某戶的條件可以享受低保，那為什么我不能，我們條件差不多”或“某戶之前條件確實不好，申請了最低生活保障，但是現在生活條件有所好轉，已經不符合低保條件，應予以退保，但卻依然享受低保待遇”也有部分百姓認為：“我家庭條件不好，我就應該享受低保待遇”或“我年紀大，并且沒有收入，我就應該享受低保”等；

經過局領導班子研究，認為造成百姓有這樣的疑問的原因主要有二，一是對于低保政策相關政策不夠了解，尤其是對家庭生活條件認定，更多的是靠個人理解；二是目前低保核查工作還不夠徹底，低保戶的生活動態掌握還不夠。針對次兩項問題，XX民政局領導高度重視，召開了專項會議，對問題進行討論研究，制定實施方案，力爭把低保工作全面陽光化，透明化。

（一）加大宣傳力度，讓低保政策“進萬家”

1.采用多種途徑，對低保政策進行宣傳。一是在社區居委會設立公示欄，對低保政策、申請流程等進行公示宣傳；二是擬寫宣傳口號“低保關心你我他，陽光施保靠大家”；“低保救助貧困戶，需要大家來維護”等來進行宣傳，讓大家耳熟能詳；三是采取入戶宣傳，充分利用網格長，對自身負責區域進行宣傳，營造討論氛圍，增加群眾對低保政策的了解。

2.采取半月一小宣傳，一季一大宣傳的方式進行宣傳，并成立宣傳小組，深入居民小區、家庭進行宣傳，增加宣傳的廣度，不留死角；對于長虹、光明等部分貧困居民較多，矛盾較多，居民理解能較差的區域，進行重點宣傳，力爭讓低保政策“家喻戶曉”。

（二）成立低保核查小組，設立舉報電話，全力推進“應保盡保，應退盡退”。

1.區民政局、各社區均成立了低保核查小組，對低保家庭進行入戶核查；對于新申請低保的家庭，社區需進行100%入戶核查，核查合格后，經民主評議、公示等環節，再由社區民政助理上報區民政局，區民政局核查小組再次抽取50%進行入戶核查，確保新申請低保戶合格率100%。

2.設立了低保舉報電話：2125209、2129892，方便居民對低保工作進行監督舉報；所有舉報均由專人負責，一旦接到舉報情況，區民政局核查小組將第一時間對被舉報家庭進行入戶核查，情況核實后，將核實結果、處理意見給予舉報人進行反饋。

3.低保核查小組長期對XX現有低保戶進行入戶核查，核查過程中，對生活確實存在困難的，給予適當的提升享保金額，對于超出低保范圍的，予以清退，并給予說明理由，確保低保的動態管理工作順利進行。

二、官僚主義方面。

對照“四風”問題，區民政局多次召開會議，通過自己找、同事指、領導提的方式對自身存在的問題進行梳理、剖析，在“官僚主義”方面，主要存在的問題就是為民服務方面、執政為民的“態度”上，還有一定的欠缺。

民政部門是政府的重要職能部門，是鏈接政府與人民群眾的紐帶，“上為政府分憂、下為百姓解愁”是民政工作的宗旨，換句話說，民政干部的形象直接代表著政府的形象。但目前還存在一些民政工作干部，為民服務的“態度”沒有擺正，因手中掌握著權利而高高在上，門難進、臉難看、事難辦的問題依然存在著；具體體現在，一是部分新申請低保戶，缺少申請材料，與低保戶打電話溝通時態度不耐煩；二群眾來民政局咨詢業務辦理，部分工作人員解答不耐煩，不夠詳細，相互推諉；三是部分低保核查人員，到居民家里了解情況，身上“官氣”較重，態度僵硬，有損政府形象等等。針對此情況，區民政局采取；

1.定期開展集體學習、討論，對民政工作為民服務“態度”的重要性進行討論，讓干部職工深刻了解“我是誰、依靠誰、為了誰”，可以從百姓的角度出發考慮問題，時刻保持一個正確的態度對待工作；

2.開展“微笑服務百姓夸、人民公仆好當家”的服務態度評比活動，設立百姓意見投票箱，每一個來民政局辦理業務、咨詢業務的居民百姓均可以投票，采取得分制，每周進行得分評比，對得分最高的干部，給予一定的獎勵，對于得分最低的干部，給予一定的批評，營造好為民服務工作的氛圍。

3.設立相關工作制度，對機關工作作風，服務百姓態度等，進行規范，使全體民政干部職工全面提升“執政為民”的思考能力，辦事能力，辦事態度。

三、享樂主義方面。

主要是艱苦奮斗的意識還不夠強，對工作存在保平穩，維現狀的現象，工作雖然能夠保質保量的完成，但是缺少了一些思考與創新。目前XX正處在高速發展的時期，低保人群的家庭情況也是變化飛快，如何能夠快速掌握低保家庭的情況變化成為一個值得思考的問題，XX民政局經過多方面收集意見信息，多次召開專項討論會，首次在XX實施低保分類保障。

1、A類家庭：家庭中有70周歲以上老年人（含70周歲）、未成年人、重點優撫對象、重度殘疾人員（指殘疾程度為一級、二級的視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神采集人）以及重病患者本人；

2、B類家庭：低保對象中年齡偏大（60周歲-69周歲）、有殘疾人的家庭（不屬于重度殘疾）、單親家庭和子女接受義務教育的困難家庭；

3、C類家庭：因災、因病（不屬重病范圍）等特殊情況導致基本生活困難的家庭，以及家庭成員有一定勞動能力、有就業潛力，且收入狀況隨時發生變化的家庭；

對A類家庭，每件復合一次；對B類家庭，每半年復合一次；對C類家庭，城鎮按月復合，農村按季復合，并且不同類別的家庭，發放不同顏色的低保證，使低保動態管理更方便、準確、及時的開展。

四、奢靡之風方面。

區民政局干部職工的勤儉節約意識還不夠強，主要體現在入戶核查低保，偶有打車情況與辦公用品的使用上，單位辦公環境的用水用電上，都存在不同程度的浪費問題，如：走廊用照明燈長時間點亮；洗手間照明燈長時間點亮；擦地用水應重復利用沖洗衛生間；A4打印紙應雙面打印；辦公桌椅應愛護使用；人不在時，電腦應關閉等。XX民政局除組織認真學習全面落實中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，厲行節約、反對浪費外，還對走廊、洗手間照明用燈電路進行了改裝，對辦公用品進行限制使用。1.將原來走廊、洗手間照明用燈的電路改為聲控電路，有聲音自然點亮，沒有聲音自然斷電熄滅，最大程度上節約電能。

2.要求所有的辦公室，對A4打印紙進行雙面使用，并集體學習了打印機、復印機雙面打印的操作流程。

3.全體干部職工采取輪崗式在下班時間對電腦，打印機電源是否關閉進行檢查，如有忘記關閉的情況，及時給予關閉。

4.對辦公用品的使用給予限制，設立專人對辦公用品統一管理，需要使用時本人簽字領取，A4打印紙，訂書釘等耗材，每次領取均有上限，保持“饑餓”式使用，迫使大家節約使用。

5.打掃衛生，擦地、洗毛巾等用水，不要直接倒掉，應存入桶中，沖洗廁所等二次使用。

6.低保核查小組入戶核查低保情況過程中，距離較近的情況下，提倡步行，距離較遠的情況下，提倡乘坐公交車出行，盡量避免打車等產生較高的旅行費。

五、今后的努力方向

（一）堅持理論學習，努力提高自身素質。進一步提高對理論學習重要性的認識，增強學習的緊迫感和自覺性，真正把理論學習作為提高自身素質的第一位的任務。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。具體到實際工作上，就是要堅定不移地貫徹執行區委、區政府制定的方針、政策和各項具體的工作決策，嚴格遵守黨的各項紀律和國家的法律法規，立足本職崗位，切實把理論學習作為自己的第一需要，增強解決實際問題的能力，不斷提高自身素質，更好適應新形勢下的民政工作需要。

（二）堅持求真務實，努力提高工作水平。緊緊圍繞為民務實清廉的要求，繼續深入學習武裝頭腦，在工作中時刻注意擺正自己同人民群眾的位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持腳踏實地、求真務實、言行一致的工作作風，堅決克服官僚主義、形式主義，要積極鉆研業務知識，堅持實事求是，一切從實際出發，不斷改進工作手段和工作方式，認真做好自己的本職工作，努力提高工作水平，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，腳踏實地，埋頭苦干，在工作上爭創一流業績。

加格達奇區民政局 2014年6月20日

第五篇：村民自治章程典型材料(修改)

轉山子村《村民自治章程》典型材料

轉山子村位于延慶縣珍珠泉鄉東北方，群山環抱，交通不便。整個村莊由三個自然村構成，共有150戶350口人，其中黨員32人，村民代表15人。村莊占地174.5畝，耕地400余畝，村民主要以看山護林和種植玉米為生。

三年以前，轉山子村是延慶縣有名的問題村，環境臟亂差，到處私搭亂建，村莊沒有規劃，村民小農意識嚴重，難于管理。尤其干群關系緊張，村干部即使有心治理，處理問題沒有依據，經常遭到村民的反對和抗議。民心散亂導致工作難以開展，得不到縣鄉政策和資源上的支持，村民收入一直無法提高，更是加劇了村民對于自身小利益的盲目維護，堪稱惡性循環。

2009年，北京實行農村道路硬化工程，轉山子村部分村民無法理解村里工作，采取強硬態度阻礙工程實施。干群關系進一步激化，事件最終調解不成，訴諸法律。通過這次事件，轉山子村黨支部進行了深刻的反思和討論，認為轉山子村難于管理的根本問題在于領導班子沒有協調好民主決策和集中管理的關系，并且村干部在處理問題時沒有明確的標準和依據，導致村民對于問題的處理結果抱以懷疑的態度，甚至認為損害了自身的利益。對此，轉山子村黨支部決定重視民主，勇于創新，率先制定轉山子村《村民自治章程》，扎實推進民主管理工作，徹底改變轉山子村混亂的局面，摘掉貧窮落后的帽子。

一、以“公平、公正、公開”為準則，認真開展章程制定工作 以人為本，以“公平、公正、公開”為準則，以民主管理為基礎，以本村實際情況為出發點，章程內容由黨支部書記起草，經黨員大會、村民代表會議三次討論修訂。章程內容詳細合理、通俗易通、獎懲分明，經由全體黨員大會、村民代表大會通過后張榜公布，接受全體村民的檢驗。

在章程制定過程中，通過廣播、入戶走訪等形式廣泛征求群眾意見，并把意見匯總成條，在全體村民代表大會上討論。章程制度以保證村民的合法利益為基本原則，維護廣大群眾的切身利益，制定過程公平、公正、公開，內容詳細具體，涉及村民生活的各個方面，獎懲辦法合理，保證了章程的合法性和權威性。

二、以三項工程為載體，扎實推進章程制定和推廣工作

發揮黨支部書記的領航作用，帶頭積極思考，完善民主管理指導思想，提出民主管理的新對策，率先提出村民自治章程制定的想法，帶領黨支部和村民代表進行對村民自治章程的思考和討論。

發揮黨支部的聚力作用，積極組織全體黨員、村民代表召開會議討論章程的內容修訂和推廣事宜，全體黨員共同努力，扎實推進章程制定和實施工作的開展，聚黨員之力，結智慧之晶，造人民之福。

發揮黨員的先鋒作用，在推進章程推廣和實施中爭做先鋒。章程制定完成后，黨員充分發揮先鋒作用，帶頭簽字同意，帶頭付諸實踐，在章程的推廣和黨員形象的樹立中起到了積極作用，促進了村民對章程的接受程度。

三、以實事求是為原則，嚴格執行章程實施工作

建立健全章程實施監督機制，切實保證章程的順利實施。黨支部書記、支委、村民代表、全體村民形成分支管理網絡，自上而下進行管理監督。黨支部書記對章程的施行進行整體負責，3名支委分別負責三個自然村，15名村民代表分別負責10戶村民的監督施行，每位村民代表對其所屬村莊的主管支委負責。

為切實保證章程的順利實施，章程制定完成后對村民進行了10天的公布，在此期間接受村民的意見和建議，再次經村民代表會議討論通過后，對章程進行完善和修改。修訂版的村民自治章程打印15份，分發給15名村民代表，每位村民代表分別動員10戶村民進行簽字同意，確保之后的實施過程有法可依。每份村民簽字的村民自治章程進行歸檔保存在村委會，每當有村民違反規定不支持工作時，將由其所屬的支委負責調解，調解不成功則由黨支部書記出面調解，如確實無法調解的將按照村民自治章程規定進行處理并張榜公示。確保取信于民，防止個別村民胡攪蠻纏，最大化地保證村民合法利益。

建立村務監督委員會對章程實施中各村民的打分情況進行監督和檢查，隨時抽查隨時調查，發現問題及時處理。做到不徇私不偏袒，無以公謀私、濫用職權現象，年終考核中對所有村民一視同仁，實事求是，獎懲分明，無人情關系，無私下交易。

修訂后的轉山子村《村民自治章程》共分十二節三十七條，內容涵蓋環境治理、生態補償管護、精神文明、治安管理、安全飲水、計劃生育、交通安全、財務管理等各方面內容。章程條例的語言通俗易懂、語義明確，涉及到村民生活中的大事小情，例如第一節第一條規

定：在街道和公路兩旁，不經過組織決定亂搭亂建和堵塞街道，兩委勸說無效，扣10分。這一條規定杜絕了村民在街道兩旁私搭亂建的現象，現在，所有建筑開工之前均辦理齊全了相關手續，有了條例的制約，村里在建筑施工方面再也沒有了爭端。

章程還規定村民管理實行扣分制，年底結算清零。根據扣分情況對每位村民進行獎懲，并將結果公示。由于章程內容制定得清楚明確，扣分依據實事求是，使得村民考核情況一目了然。

自從實施村民自治章程以來，村干部的管理工作減輕了，村民有了自己當家作主的感覺，能夠積極主動承擔任務，用村民自己的話說：“知道自己做事之后的結果，自己做好了賺的錢是自己的，做砸了自己承擔責任，大家心里都亮堂堂的。”

如今，轉山子村村容整潔、鄰里和睦、家庭和諧、干群親如一家，再也看不到從前臟亂差的影子了。工作分配到戶，責任到人，充分調動了村民的積極性。在拆除私搭亂建和村莊環境檢查評比中，轉山子村表現突出，工作成效顯著，評比結果名列三甲。在2011年黨代表和人大代表換屆選舉中，轉山子村均一次性圓滿完成選舉，獲選人得票率均在85%以上。

轉山子村通過積極踐行民主管理，自主創新工作方法，制定并認真實施村民自治章程，推動全村工作取得了長足的進步，從全鄉的落后村一躍成為了示范村。2012年，轉山子村還將結合小流域治理工程大力發展核桃種植產業，力求村民收入再上新臺階。