第一篇：村民自治典型材料

“村民自治”典型材料（玉門市）

創(chuàng)新機制，還權(quán)與民，全面推進計劃生育村民自治

玉門市是中國石油工業(yè)的搖籃，地處河西走廊西端，總面積1.35萬平方公里，轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)9駐玉單位，總?cè)丝?8.9萬人。從2002年開始，按照“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村自治、戶落實”的工作模式，全市54個行政村全部開展了計劃生育村民自治工作，并且開展了計劃生育模范村、先進村、合格村的創(chuàng)建活動，通過驗收，確定模范村8個，占總數(shù)的14.8%；先進村30個，占總數(shù)的55.56%，合格村40個，合格社區(qū)11個，占總數(shù)的74%，通過實行村民自治，實現(xiàn)了村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督，群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)得到了充分發(fā)揮和保障，有力促進了全市人口和計劃生育事業(yè)的發(fā)展。

從加強領(lǐng)導(dǎo)入手，明確各項措施。一是健全機構(gòu)。市、鄉(xiāng)兩級都成立了村民自治試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)主抓，確定專人具體負責(zé)，按照省上“抓典型建機制”要求，下發(fā)了《玉門市人口計生委開展創(chuàng)建計劃生育示范典型活動和“四項試點”工作活動方案》、《玉門市人口計生委村民自治試點工作實施意見》、《玉門市計劃生育村民自治項目文本》，進一步明確了村民自治的內(nèi)容、要求、方法步驟。二是制定規(guī)劃，試點先行。確定村民自治示范點，按照“二三五”的創(chuàng)建計劃，即利用三年時間全部實行村民自治，其中模范村占20%，先進村占30%，合格村占50%，并且采到分類指導(dǎo)、掛牌動態(tài)管理的原則，建立計劃生育村民自治長效評估制度，每兩年評估一次，對完成指標好的升格，對完成指標一般的降格，對有重大失誤的摘牌。今年確定8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（玉門鎮(zhèn)、赤金鎮(zhèn)、花海鎮(zhèn)、清泉鄉(xiāng)、下西號鄉(xiāng)、柳河鄉(xiāng)、黃閘灣鄉(xiāng)、昌馬鄉(xiāng)）和3個單位（老市區(qū)管委會、新市區(qū)街道辦、飲馬農(nóng)場）先行推開試點工作，確定玉門鎮(zhèn)東渠村、下西號鄉(xiāng)石河子村、黃閘灣鄉(xiāng)梁子溝村為村民自治試點的樣板村，制定出切合實際的計劃生育村民自治工作規(guī)劃，制做村民自治公開欄，村級協(xié)會活動園地。三是層層部署，召開動員會議。市計生委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10個村和1個基層單位，分別召開了“兩委”班子成員、計生協(xié)會理事會、計劃生育協(xié)會會員、村民大會、育齡群眾（獨生子女、雙女戶家庭）動員大會。四是按照過去已確立的計劃生育自治合格村、先進村、模范村三個梯次，安排村組計生專干進村入戶進行摸排調(diào)研，開展民意訪談，全面了解村情民意，完成了8個試點村3個試點單位群眾自覺參與人口計生工作的意愿調(diào)查問卷工作。

從健全組織網(wǎng)絡(luò)入手，規(guī)范完善規(guī)章制度。一是各村都成立了由村支書為組長、村主任為副組長，村計生專干、各村民小組組長為成員的村級計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)村民自治工作;選舉產(chǎn)生了由村黨支部書記或者村主任為村級計生協(xié)會會長，“五老”、致富能手、計劃生育模范帶頭人為協(xié)會會員的村級計劃生育協(xié)會理事會，在村支部領(lǐng)導(dǎo)下，召開村民大會，選舉產(chǎn)生了村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一事一議，有事與群眾商量溝通，具體實施村民自治工作，為村民自治工作順利開展提供了組織保證。二是通過“建章”、“訂約”、“立議”健全完善了計劃生育村民自治各項制度。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、座談討論等方式廣泛征求育齡群眾對村規(guī)民約、自治章程意見建議基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定制定了《村級計劃生育協(xié)會章程》、《計劃生育村民議事審議制度》、《計劃生育村民民主評議制度》《計劃生育村民自治工作機制》、《計劃生育村民自治標準》、《計劃生育村民自治公約》等制度，召開村民大會進行討論，由村民大會表決通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，印發(fā)全體村民執(zhí)行。三是全面推行村級民主決策。村民直接參與村級重大事務(wù)決策，村民自主處理村日常計劃生育事務(wù)，把計劃生育的民主權(quán)利交給群眾，做到“村里的官村民選”、“村里的事村民管”、“自己的事情自己定”，使廣大村民的合法權(quán)利得到了保障。四是將村民自治內(nèi)容納入年初鑒定的目標管理責(zé)任書中，對村民自治工作實行動態(tài)管理、量化考核，村民自治示范村、村民自治先進村由市計生委驗收，村民自治合格村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收，對于村民自治工作開展經(jīng)常，村民議事作用發(fā)揮好的村，市人口計生責(zé)任指標完成出色的村，進行升級，反之降級。規(guī)定對因違法生育、非婚生育、工作滑坡的村撤消村民自治模范村、先進村、合格村稱號，并取消文明單位、責(zé)任獎勵、評優(yōu)樹模等資格，此舉有力促進了村民自治工作的深入開展，為村民自治工作建立了長效監(jiān)管機制。

從宣傳引導(dǎo)入手，營造自治濃厚氛圍。從拓寬計生協(xié)會效能入手，不斷激發(fā)協(xié)會在村民自治中的生機與活力，一是通過大力宣傳《村民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》以及《村級計劃生育協(xié)會章程》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，使廣大村民充分認識實行計劃生育村民自治，是還權(quán)于民、維護村民合法權(quán)益、尊重群眾民主權(quán)利的有效之舉，調(diào)動了群眾參與村民自治的主動性。二是確定宣傳骨干并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強化村民自治意識，各級協(xié)會組織會員開展了豐富多彩的“生育關(guān)懷行動”、“5.29協(xié)會紀念日”等活動，宣傳計劃生育法律法規(guī)、政策，特別是突出宣傳了計劃生育獎勵扶助、特別扶助、特困救助制度，宣傳了實行計劃生育村民自治的內(nèi)容、途徑和協(xié)會職責(zé)，提高了群眾的法律意識，使群眾明了自己的主人翁地位，自覺主動地參與自治。三是組織文藝基礎(chǔ)較好的花海鎮(zhèn)、下西號鄉(xiāng)、昌馬鄉(xiāng)計劃生育自樂班編排有關(guān)計劃生育類的文藝節(jié)目并演出12場次，激發(fā)群眾自覺參與到計劃生育村民自治工作中。

第二篇：村民自治章程典型材料(修改)

轉(zhuǎn)山子村《村民自治章程》典型材料

轉(zhuǎn)山子村位于延慶縣珍珠泉鄉(xiāng)東北方，群山環(huán)抱，交通不便。整個村莊由三個自然村構(gòu)成，共有150戶350口人，其中黨員32人，村民代表15人。村莊占地174.5畝，耕地400余畝，村民主要以看山護林和種植玉米為生。

三年以前，轉(zhuǎn)山子村是延慶縣有名的問題村，環(huán)境臟亂差，到處私搭亂建，村莊沒有規(guī)劃，村民小農(nóng)意識嚴重，難于管理。尤其干群關(guān)系緊張，村干部即使有心治理，處理問題沒有依據(jù)，經(jīng)常遭到村民的反對和抗議。民心散亂導(dǎo)致工作難以開展，得不到縣鄉(xiāng)政策和資源上的支持，村民收入一直無法提高，更是加劇了村民對于自身小利益的盲目維護，堪稱惡性循環(huán)。

2009年，北京實行農(nóng)村道路硬化工程，轉(zhuǎn)山子村部分村民無法理解村里工作，采取強硬態(tài)度阻礙工程實施。干群關(guān)系進一步激化，事件最終調(diào)解不成，訴諸法律。通過這次事件，轉(zhuǎn)山子村黨支部進行了深刻的反思和討論，認為轉(zhuǎn)山子村難于管理的根本問題在于領(lǐng)導(dǎo)班子沒有協(xié)調(diào)好民主決策和集中管理的關(guān)系，并且村干部在處理問題時沒有明確的標準和依據(jù)，導(dǎo)致村民對于問題的處理結(jié)果抱以懷疑的態(tài)度，甚至認為損害了自身的利益。對此，轉(zhuǎn)山子村黨支部決定重視民主，勇于創(chuàng)新，率先制定轉(zhuǎn)山子村《村民自治章程》，扎實推進民主管理工作，徹底改變轉(zhuǎn)山子村混亂的局面，摘掉貧窮落后的帽子。

一、以“公平、公正、公開”為準則，認真開展章程制定工作 以人為本，以“公平、公正、公開”為準則，以民主管理為基礎(chǔ)，以本村實際情況為出發(fā)點，章程內(nèi)容由黨支部書記起草，經(jīng)黨員大會、村民代表會議三次討論修訂。章程內(nèi)容詳細合理、通俗易通、獎懲分明，經(jīng)由全體黨員大會、村民代表大會通過后張榜公布，接受全體村民的檢驗。

在章程制定過程中，通過廣播、入戶走訪等形式廣泛征求群眾意見，并把意見匯總成條，在全體村民代表大會上討論。章程制度以保證村民的合法利益為基本原則，維護廣大群眾的切身利益，制定過程公平、公正、公開，內(nèi)容詳細具體，涉及村民生活的各個方面，獎懲辦法合理，保證了章程的合法性和權(quán)威性。

二、以三項工程為載體，扎實推進章程制定和推廣工作

發(fā)揮黨支部書記的領(lǐng)航作用，帶頭積極思考，完善民主管理指導(dǎo)思想，提出民主管理的新對策，率先提出村民自治章程制定的想法，帶領(lǐng)黨支部和村民代表進行對村民自治章程的思考和討論。

發(fā)揮黨支部的聚力作用，積極組織全體黨員、村民代表召開會議討論章程的內(nèi)容修訂和推廣事宜，全體黨員共同努力，扎實推進章程制定和實施工作的開展，聚黨員之力，結(jié)智慧之晶，造人民之福。

發(fā)揮黨員的先鋒作用，在推進章程推廣和實施中爭做先鋒。章程制定完成后，黨員充分發(fā)揮先鋒作用，帶頭簽字同意，帶頭付諸實踐，在章程的推廣和黨員形象的樹立中起到了積極作用，促進了村民對章程的接受程度。

三、以實事求是為原則，嚴格執(zhí)行章程實施工作

建立健全章程實施監(jiān)督機制，切實保證章程的順利實施。黨支部書記、支委、村民代表、全體村民形成分支管理網(wǎng)絡(luò)，自上而下進行管理監(jiān)督。黨支部書記對章程的施行進行整體負責(zé)，3名支委分別負責(zé)三個自然村，15名村民代表分別負責(zé)10戶村民的監(jiān)督施行，每位村民代表對其所屬村莊的主管支委負責(zé)。

為切實保證章程的順利實施，章程制定完成后對村民進行了10天的公布，在此期間接受村民的意見和建議，再次經(jīng)村民代表會議討論通過后，對章程進行完善和修改。修訂版的村民自治章程打印15份，分發(fā)給15名村民代表，每位村民代表分別動員10戶村民進行簽字同意，確保之后的實施過程有法可依。每份村民簽字的村民自治章程進行歸檔保存在村委會，每當有村民違反規(guī)定不支持工作時，將由其所屬的支委負責(zé)調(diào)解，調(diào)解不成功則由黨支部書記出面調(diào)解，如確實無法調(diào)解的將按照村民自治章程規(guī)定進行處理并張榜公示。確保取信于民，防止個別村民胡攪蠻纏，最大化地保證村民合法利益。

建立村務(wù)監(jiān)督委員會對章程實施中各村民的打分情況進行監(jiān)督和檢查，隨時抽查隨時調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。做到不徇私不偏袒，無以公謀私、濫用職權(quán)現(xiàn)象，年終考核中對所有村民一視同仁，實事求是，獎懲分明，無人情關(guān)系，無私下交易。

修訂后的轉(zhuǎn)山子村《村民自治章程》共分十二節(jié)三十七條，內(nèi)容涵蓋環(huán)境治理、生態(tài)補償管護、精神文明、治安管理、安全飲水、計劃生育、交通安全、財務(wù)管理等各方面內(nèi)容。章程條例的語言通俗易懂、語義明確，涉及到村民生活中的大事小情，例如第一節(jié)第一條規(guī)

定：在街道和公路兩旁，不經(jīng)過組織決定亂搭亂建和堵塞街道，兩委勸說無效，扣10分。這一條規(guī)定杜絕了村民在街道兩旁私搭亂建的現(xiàn)象，現(xiàn)在，所有建筑開工之前均辦理齊全了相關(guān)手續(xù)，有了條例的制約，村里在建筑施工方面再也沒有了爭端。

章程還規(guī)定村民管理實行扣分制，年底結(jié)算清零。根據(jù)扣分情況對每位村民進行獎懲，并將結(jié)果公示。由于章程內(nèi)容制定得清楚明確，扣分依據(jù)實事求是，使得村民考核情況一目了然。

自從實施村民自治章程以來，村干部的管理工作減輕了，村民有了自己當家作主的感覺，能夠積極主動承擔(dān)任務(wù)，用村民自己的話說：“知道自己做事之后的結(jié)果，自己做好了賺的錢是自己的，做砸了自己承擔(dān)責(zé)任，大家心里都亮堂堂的。”

如今，轉(zhuǎn)山子村村容整潔、鄰里和睦、家庭和諧、干群親如一家，再也看不到從前臟亂差的影子了。工作分配到戶，責(zé)任到人，充分調(diào)動了村民的積極性。在拆除私搭亂建和村莊環(huán)境檢查評比中，轉(zhuǎn)山子村表現(xiàn)突出，工作成效顯著，評比結(jié)果名列三甲。在2011年黨代表和人大代表換屆選舉中，轉(zhuǎn)山子村均一次性圓滿完成選舉，獲選人得票率均在85%以上。

轉(zhuǎn)山子村通過積極踐行民主管理，自主創(chuàng)新工作方法，制定并認真實施村民自治章程，推動全村工作取得了長足的進步，從全鄉(xiāng)的落后村一躍成為了示范村。2012年，轉(zhuǎn)山子村還將結(jié)合小流域治理工程大力發(fā)展核桃種植產(chǎn)業(yè)，力求村民收入再上新臺階。

第三篇：xx村民自治典型材料

Xx村創(chuàng)建村民自治 典 型 材 料

xx村現(xiàn)有人口1226人，已婚育齡婦女281名，計生協(xié)會會員小組9個，計生協(xié)會會員765名；其中男422名，女343名。近兩年，我村計劃生育村民自治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)計劃生育辦公室的指導(dǎo)和村、社干部、自管小組長的配合支持下，有步驟地推行計劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動計劃生育工作上層次上水平。現(xiàn)將2011年我鎮(zhèn)友好村村民自治工作典型經(jīng)驗總結(jié)如下：

一、從隊伍建設(shè)入手，健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

嚴格程序,依法健全了 “村民自治”管理制度,切實解決了推行“村民自治”過程中權(quán)利、利益和責(zé)任等問題,并認真落實了村、社干部和群眾的責(zé)任,全面提高了計劃生育“村民自治”水平。在工作中我村嚴格按“三基本”工作職責(zé)制度健全了村支部書記、村委會主任、計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生包村專干、自管小組長、社長、包村領(lǐng)導(dǎo)、干部的職責(zé)和責(zé)任。

二、加強服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo),提高了群眾自覺參與人口計劃生育工作的積極性,提高了群眾參與率。

1、村服務(wù)設(shè)施規(guī)范齊全,能開展基本的生殖保健服務(wù),各項培訓(xùn)會按時開展。

2、積極開展了出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)工程,通過“生殖健康法律服務(wù)項目”的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大人民群眾對計生政策、法律法規(guī)、生殖健康知識的知曉率,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,并與“依法行政、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等創(chuàng)建活動結(jié)合起來,營造了濃厚的輿論氛圍。

三、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理

對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)會理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向、知情選擇等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。

四、調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。

推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來，我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。

五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用

協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。村計生協(xié)定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，幫扶計生“兩戶”家庭，以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。

六、樹立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)

村兩委與計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費提供信息、免費提供技術(shù)、協(xié)調(diào)婦女小額貸款等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位置帶領(lǐng)計劃生育家庭大搞現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、日光溫室葡萄、露地鮮食葡萄、精品瓜果蔬菜、運輸業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)。并實施危房改造、沼氣建設(shè)、子女升學(xué)加分、低保多保一人、合作醫(yī)療減免等政策，經(jīng)過幾年來的努力，部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型，也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。我村推行計劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。具體要做如下事項：

一、完善網(wǎng)絡(luò)，進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺

一是組織機構(gòu)要到位。成立由村黨支部書記為組長、主任為副組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強配齊村計生協(xié)會理事會成員，選配好村級計劃生育協(xié)會會員小組長、會員中心戶，健全計劃生育村民自治工作格局。

二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員，同時，對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員，發(fā)給獎金或紀念品。

三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村婚育培訓(xùn)學(xué)校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，利用村級計生專線（WIS系統(tǒng)），將信息按時限運行，健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

四是制度建設(shè)要到位。進一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度、民主評議制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處，對計劃生育信息實行資源共享，形成齊抓共管機制。

二、以人為本，進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍

一是上情下達，強化思想認識。村計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會理事會會議，傳達上級精神，評議村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全縣計劃生育示范村為契機，不斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優(yōu)，全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。

二是精心策劃，強化宣傳教育。我村充分利用橫幅、板報、墻體標語、掛歷、宣傳材料及小折頁等形式，進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。同時，結(jié)合“生殖健康進萬家”活動，免費為我村育齡婦女進行檢查，繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育示范戶”評選，繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法，不斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形成人人自覺履行計劃生育的濃厚氛圍。

三、權(quán)責(zé)掛鉤，進一步促進計劃生育村民自治健康運行

一是進一步打造“陽光計生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計生計劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、生育、節(jié)育情況，計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員，通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評比，并進行表彰獎勵。

二是進一步打造“民本計生”，健全利益導(dǎo)向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上，積極督促執(zhí)行好村民自治章程，落實已公布的優(yōu)侍措施，維護廣大群眾的合法權(quán)益。

三是進一步打造“誠信計生”，逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中，把“生育關(guān)懷”、宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實行計劃生育的家庭生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實“四自”功能作用。

通過計劃生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專干和計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全村計生工作水平穩(wěn)步提升，一個以“兩委負總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。

第四篇：村村民自治典型村匯報材料

申黨委[2011]36

申藏鄉(xiāng)村民自治匯報材料

縣計生協(xié)：

多年來，申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近年來，鄉(xiāng)黨委與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。

一、從隊伍建設(shè)入手，健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責(zé)，廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，-1-

形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務(wù)體制。

二、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理 2011年，申藏鄉(xiāng)順應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣計生協(xié)的指導(dǎo)下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在縣計生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。

三、搞好政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約

和合同的規(guī)定，由村女專職負責(zé)，對群眾關(guān)心的計劃生育各項事務(wù)每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。

四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用

協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務(wù)，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。

在鄉(xiāng)黨委的不懈努力下，申藏鄉(xiāng)計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務(wù)道路，群眾生育

觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升。

申藏鄉(xiāng)黨委

2011年6月15日

第五篇：村村民自治典型村匯報材料

渠口鎮(zhèn)XX村基層群眾自治典型村

匯 報 材 料

XX村位于渠口鎮(zhèn)的東部，是巨野縣的東大門，屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人，310戶，已婚育齡婦女236名，計生協(xié)會會員132名。

多年來，XX村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。

一、從隊伍建設(shè)入手，健全完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。XX村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責(zé)，女專職副主任靠上抓，配齊配強育齡婦女組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術(shù)水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務(wù)體制。

二、加大投入，搞好陣地建設(shè)，切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境

村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟比較薄弱的條件下，進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。

五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用

協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務(wù)事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務(wù)，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。

六、樹立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)

村兩委 計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費提供土地、免費提供技術(shù)信息，協(xié)調(diào)小額貸款等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位置帶領(lǐng)計劃生育家庭大搞沙石料場、運輸業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力，部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型，也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召