第一篇：計(jì)劃生育村居民自治典型發(fā)言材料

創(chuàng)新工作機(jī)制健全自治網(wǎng)絡(luò)

傾力做好計(jì)劃生育村居民自治工作

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，感謝大會提供這一交流學(xué)習(xí)和推進(jìn)工作的機(jī)會。按照會議安排，我就計(jì)劃生育村居民自治工作開展情況向大會作一簡要匯報(bào)。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委及其他市直部門的大力支持下，我旗不斷深化計(jì)劃生育機(jī)制體制改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升計(jì)生服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育村居民自治工作，逐步形成了“旗級調(diào)控指導(dǎo)、鎮(zhèn)級監(jiān)督服務(wù)、村級規(guī)范管理，居民主動參與”的計(jì)劃生育工作新格局，人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出與全旗經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)邁進(jìn)、良性發(fā)展的大好局面。

一、發(fā)揚(yáng)民主，下劃權(quán)利，積極構(gòu)建計(jì)劃生育村居民自治工作的制度保障體系

一是建立了較為完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。旗委、政府先后制定出臺了《計(jì)劃生育機(jī)制體制綜合改革方案》和《計(jì)劃生育村居民自治工作實(shí)施方案》，并成立了計(jì)劃生育村居民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一評估。結(jié)合“四權(quán)四制”的推廣運(yùn)行，在選舉村居民代表的同時(shí)，選

舉產(chǎn)生村計(jì)生協(xié)會組織和計(jì)劃生育專（兼）職干部，并根據(jù)基層的實(shí)際情況制定出了符合實(shí)際、切實(shí)可行的《計(jì)劃生育村居民自治章程》，明確了村居民的權(quán)利與義務(wù)、村居民代表議事程序等內(nèi)容，使計(jì)劃生育村居民自治工作有“法”可依，有“章”可循。

二是不斷建立健全覆蓋全旗的計(jì)劃生育村居民自治網(wǎng)絡(luò)。為了有效解決新形勢下計(jì)劃生育監(jiān)管難的問題，我旗在深入調(diào)研，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，大力推廣“村黨支部、村居委會、計(jì)劃生育協(xié)會”三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)，即由各村的黨支部全面負(fù)責(zé)指揮、領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育村居民自治工作，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利的有效下劃；村居委會具體實(shí)施計(jì)劃生育村居民自治工作，有效發(fā)揮了村集體組織的知情權(quán)和參與權(quán)；計(jì)劃生育協(xié)會由村居民代表組成，主要協(xié)助村居委會實(shí)施計(jì)劃生育工作職責(zé)，反映群眾呼聲，監(jiān)督村居委會落實(shí)計(jì)劃生育工作任務(wù)。通過構(gòu)建“三位一體”的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，有效調(diào)動了基層政權(quán)組織和廣大村民參與計(jì)劃生育工作的積極性和主動性，及時(shí)有效的掌握了基層計(jì)生工作動態(tài)、存在問題，增強(qiáng)了各項(xiàng)決策的針對性、科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和可行性。

三是建立較為完善的村居民自治運(yùn)行機(jī)制。建立健全個(gè)人申請、村級申報(bào)、鎮(zhèn)級審查、旗級審辦的運(yùn)行機(jī)制，將符合政策生育證的發(fā)放工作全面落實(shí)到村居民委員會。2010年，基層村居委召開村居民代表大會180多次，專題研究違返政策生育、非法抱養(yǎng)等問題，為社會撫養(yǎng)費(fèi)征收提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。

二、優(yōu)化隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面構(gòu)建計(jì)劃生育村居民自治物質(zhì)基礎(chǔ)。

近年來，我旗將“村級人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，把村居委能否承擔(dān)起人口計(jì)生工作的擔(dān)子，基層人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極構(gòu)建“村黨支部、村居委會、計(jì)劃生育協(xié)會”三位一體的管理服務(wù)體系。

一是選準(zhǔn)選好能抓善管人口計(jì)生工作的村居委會班子。結(jié)合選配和換屆選舉工作，將能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、是否愿意積極參與計(jì)生工作等作為選拔干部的重要依據(jù)，把計(jì)劃生育工作開展得如何作為考核村居委會干部的重要內(nèi)容。2010年村居委換屆中，組織、民政、計(jì)生等部門提前協(xié)調(diào)，指導(dǎo)基層選好村居委會班子，全旗有38位村居級計(jì)生工作人員得到提拔使用。

二是優(yōu)化村級人口計(jì)生管理員隊(duì)伍。全面推行村級人口計(jì)生工作人員“旗管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理機(jī)制，選舉、聘用了一批年齡在45周歲以下，具有初中以上文化程度的村級人口計(jì)生工作人員。

三是配齊配強(qiáng)人口計(jì)生村居民代表。村居民代表是實(shí)行計(jì)劃生育村居民自治工作的主體，是本村研究討論計(jì)劃生育問題的參與者與表決者，通過村民民主選舉，全旗166個(gè)村居委共選配3200多位人口計(jì)生服務(wù)管理村居民代表，行駛計(jì)劃生育表決權(quán)，真正把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬戶。

四是保證財(cái)力充足投入。為保證全旗計(jì)劃生育村居民自治工作順利開展，我旗按照村級計(jì)生專干每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，并有效解決了每個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的政治待遇問題；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層計(jì)劃生育干部勞保補(bǔ)貼，旗財(cái)政每年預(yù)算安排43萬元，為全旗基層計(jì)劃生育干部每人每月發(fā)放120元勞保補(bǔ)貼。

五是采取形式多樣的宣傳方式。在計(jì)劃生育村居民自治工作開展之初，全旗各級均召開了計(jì)劃生育村居民自治工作動員大會，做到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。另外，為了樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣計(jì)劃生育村居民自治工作，我們還通過電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體，對我旗計(jì)劃生育村居民自治工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作創(chuàng)新進(jìn)行宣傳報(bào)道，起到了以點(diǎn)帶面的效果。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效，確保村民自治工作依法有序推行。

一是將計(jì)劃生育村居民自治工作納入2010年目標(biāo)責(zé)任制。旗與各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)與各嘎查（村）層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。同時(shí)，旗、鎮(zhèn)兩級都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的指導(dǎo)組，對基層計(jì)劃部署、宣傳發(fā)動、擬訂草案、村民表決、公布表決結(jié)果等全程進(jìn)行督促、指導(dǎo)。二是加強(qiáng)對計(jì)劃生育村居民自治工作的督查。2010年，全旗3次人口計(jì)生重點(diǎn)工作督查，都把村民自治作為重要督查內(nèi)容，對個(gè)別鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢、村民代表流于形式等問題，及時(shí)通報(bào)，限期整改，較好地推動村民自治工作的扎實(shí)開展。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。每年都采取問卷調(diào)查的形式，開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”和“請社區(qū)居民評計(jì)生”活動。適時(shí)召開村居民大會，聽取計(jì)劃生育居民自治工作報(bào)告，指出工作中的問題，提出改進(jìn)意見。開通陽光熱線，接受群眾的監(jiān)督舉報(bào)。

第二篇：村計(jì)劃生育居民自治公約

村計(jì)劃生育居民自治公約

于

****年**月**日經(jīng)居民代表大會討論通過

第一條

居委會居民及流入人口，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)以及黨和國家的有關(guān)計(jì)劃生育政策，自覺遵守村規(guī)民約，自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。

第二條

每個(gè)居民都要樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等新型婚育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

第三條

申請生育的育齡夫婦，要積極參加鄉(xiāng)、村舉辦的婚育培訓(xùn)班，做到優(yōu)生優(yōu)育、依法生育，嚴(yán)禁非婚生育、違法生育、和未經(jīng)法定程序抱、撿、收養(yǎng)子女。

第四條

居民在辦理《流動人口婚育證明》，再生育申請，小孩入戶，獨(dú)生子女領(lǐng)證，領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，獎勵扶助的申報(bào)等手續(xù)時(shí)，居委會應(yīng)認(rèn)真審核，實(shí)事求是簽署意見，不得弄虛作假，優(yōu)親厚友。

第五條

每個(gè)已婚育齡夫婦要及時(shí)向居委會報(bào)告婚、孕、產(chǎn)、育及節(jié)育手術(shù)等各種信息，積極落實(shí)避孕節(jié)育措施。

第六條

全體居民在實(shí)行計(jì)劃生育過程中，有下列情形之一者，應(yīng)給予限制或進(jìn)行違約處理：

1、流出人口不辦理《流動人口婚育證明》，流入人口不驗(yàn)證者，收違約金50元。

2、流出育齡婦女不按時(shí)寄回孕檢證明者，自居委會書面通知之日起，每逾期一月收違約金50元，直至寄回孕檢證明為止。

3、生育子女滿三個(gè)月的夫婦，未落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施（特殊原因除外），自居委會通知之日起，每延誤一天，收違約金10元，直至落實(shí)為止。

4、收留外來政策外懷孕或違法生育人員，收留戶戶主三日內(nèi)不向鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室或居委會報(bào)告，一經(jīng)查實(shí)收該戶主違約金300元。

5、溺、棄女嬰，經(jīng)查證屬實(shí)，除移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任外，收違約金500元。

6、持有生育證懷孕后，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行人流、引產(chǎn)者，收違約金300元。

7、虐待生育女嬰的婦女，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，除批評教育外，收違約金50元。

8、實(shí)行人口出生、死亡信息報(bào)告制度，嬰兒出生五日內(nèi)，人口死亡三日內(nèi)應(yīng)主動向居委會申報(bào)，不申報(bào)者，收違約金50元。

9、出現(xiàn)政策外懷孕，又拒絕落實(shí)補(bǔ)救措施，收違約金600元，造成違法生育的，按政策規(guī)定進(jìn)行處理。

10、對違反《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，未經(jīng)法定程序抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、收養(yǎng)他人子女和違法生育的，除按法律法規(guī)規(guī)定處理，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，收違約金500元。

11、侮辱、威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員，肆意謾罵獨(dú)生子女戶、雙女戶，或利用其它方式阻礙計(jì)劃生育工作進(jìn)行的，除批評教育外，視其情節(jié)收取違約金50——500元，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、對未到法定結(jié)婚年齡或未辦理婚姻登記手續(xù)生育子女的，除按《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)文件規(guī)定依法處理，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，收違約金50——200元。

13、育齡婦女（49周歲以下）必須自覺參加鄉(xiāng)、居委會組織的孕情、環(huán)情、病情檢查，凡接到通知不參加檢查者，每次收違約金5—10元。

14、對初婚、懷孕的實(shí)行自覺申報(bào)制度，初婚者在五日內(nèi)，懷孕者在兩個(gè)月內(nèi)，其本人或家屬自覺向居委會及鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室申報(bào)，不申報(bào)者，收違約金30—50元。

15、凡違法生育者，必須一次性向鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室交清應(yīng)收社會撫養(yǎng)費(fèi)的80%，否則居委會拒絕辦理小孩入戶證明及其它手續(xù)。

第七條 共產(chǎn)黨員及居委會干部違反本《居民自治公約》規(guī)定，除按本《公約》處理外，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

第八條 已婚育齡婦女應(yīng)簽訂《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》，充分享受權(quán)利，積極履行自己應(yīng)盡義務(wù)。

第九條 居委會每年評選表彰一次自覺實(shí)行計(jì)劃生育的“好媳婦”、“好公婆”、“十大孝星”活動，使之形成人人關(guān)心計(jì)劃生育，個(gè)個(gè)執(zhí)行計(jì)劃生育的良好風(fēng)尚。

第十條 對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，除享受國家有關(guān)獎勵政策外，在建房、子女升學(xué)、家庭困難補(bǔ)助等方面，居委會給予優(yōu)先照顧。

第十一條 全體居民應(yīng)共同監(jiān)督《公約》的執(zhí)行，社與社，院戶與院戶之間相互 監(jiān)督，并及時(shí)向居委會或鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室反饋有關(guān)信息。

第十二條 為確?！豆s》有效實(shí)施，實(shí)行居委會政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，居民委員會接受“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)監(jiān)測、全體居民監(jiān)督?！泵吭孪蚓用翊韴?bào)告一次居委會人口和計(jì)劃生育工作開展情況，領(lǐng)導(dǎo)居委會共產(chǎn)黨員，村民代表，計(jì)生協(xié)會會員共同抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

居民代表簽字：

第三篇：計(jì)劃生育居民自治報(bào)告

創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動匯報(bào)材料

創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是綜合服務(wù)縣創(chuàng)建活動的鞏固提高和深入發(fā)展，是新世紀(jì)穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重大舉措，是加快實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動的通知精神，我社區(qū)決定，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。

首先確立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以中央決定為指導(dǎo)，以一法四規(guī)(即《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育管理辦法》)為保障，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)生管理與服務(wù)為重點(diǎn)，最大限度的滿足人民群眾的需求、把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾健康和家庭幸福相統(tǒng)一，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”和黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。

其次是制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的工作目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)重視好：鄉(xiāng)村社三級要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。計(jì)劃生育率達(dá)90以上，綜合節(jié)育率達(dá)85以上，統(tǒng)計(jì)信息誤差率控制在3以上，計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100。政策導(dǎo)向好：完善《人口與計(jì)劃生育法》相配套的文件規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》中的有關(guān)獎勵、優(yōu)待和社會經(jīng)濟(jì)政策，出臺的各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策，要有利于計(jì)劃生育工作開展，有利于引導(dǎo)和和推動群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，群眾享受獎勵、優(yōu)待政策落實(shí)率達(dá)90以上。依法行政好：健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，程序執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，群眾滿意率達(dá)90以上。服務(wù)質(zhì)量好：完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)三統(tǒng)一工作機(jī)制，改善服務(wù)條件，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能。群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)知曉率、知情選擇面、生殖健康服務(wù)率達(dá)90以上，免費(fèi)享受基本的計(jì)劃生育服務(wù)達(dá)100，術(shù)后和藥具隨訪率達(dá)95以上，男性參與生殖保健活動和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的20以上。民主管理好：做到計(jì)劃生育村(居)民自治，計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開落實(shí)，村民自治面達(dá)95以上，實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。隊(duì)伍作風(fēng)好：做到計(jì)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定，干部結(jié)構(gòu)合理，計(jì)生工作隊(duì)伍思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能管理，善于做群眾工作。計(jì)生干部政策法規(guī)和計(jì)劃生育知識知曉率達(dá)95以上。

再就是明確了創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中，要以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以綜合治理為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為手段，全方位、多形式地開展工作。

一是認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法四規(guī)”。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及公示制度，評議制度，執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。嚴(yán)格遵守國家計(jì)生委“七不準(zhǔn)”及省計(jì)生委“十條禁令”的規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持程序執(zhí)法，亮證執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廣大群眾的合法權(quán)益得到保障，取消不合理的行政收費(fèi)及各種保證金和抵押金，實(shí)行計(jì)生政務(wù)公開、村務(wù)公開。

二是加強(qiáng)人口與計(jì)生宣傳教育，建設(shè)新型人口文化和生育文化，把計(jì)劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，充分利用宣傳品進(jìn)村入戶及大眾化宣傳輿論手段，經(jīng)常開展廣泛深入地有針對性地宣傳教育和咨詢服務(wù)活動；充實(shí)更新計(jì)生宣傳品，營造良好的輿論氛圍；拓寬宣傳教育的內(nèi)容，廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義，宣傳法律法規(guī)和社會公德，宣傳優(yōu)生優(yōu)育，晚婚晚育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，宣傳少生快富的先進(jìn)典型和各類科技知識，使育齡群眾對生殖保健和計(jì)劃生育基本知識知曉率達(dá)90以上。建立干部培訓(xùn)制度，開展分層次分形式和規(guī)范化的計(jì)生干部培訓(xùn)，提高管理與服務(wù)能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)人口理論要形成制度，中小學(xué)要開設(shè)人口教育和青春期教育課程。

三是健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)。按照計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全“以鄉(xiāng)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。配備懂醫(yī)學(xué)、會管理的業(yè)務(wù)站長，業(yè)務(wù)人員結(jié)構(gòu)合理，鄉(xiāng)站全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。健全育齡婦女生殖健康檔案，建立定期隨訪和定期服務(wù)質(zhì)量分析制度。全面實(shí)施“三育三保”和避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)工程，知情選擇面達(dá)90以上。大幅度降低手術(shù)并發(fā)癥、手術(shù)差錯(cuò)、宮外妊娠、人工流產(chǎn)、出生缺陷、婦女常見病和性傳播疾病的發(fā)生率，普遍開展生殖道保健系列服務(wù)。實(shí)施育齡婦女孕產(chǎn)期全程服務(wù)和綜合治理，嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰等犯罪行為，禁止使用b超等醫(yī)學(xué)技術(shù)非法鑒定胎兒性別、落實(shí)嬰兒死亡報(bào)告等有關(guān)制度，使新生嬰兒性別比逐步趨于合理。

四是明確職責(zé)，制定并落實(shí)有利于計(jì)劃生育的各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策，建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，制定落實(shí)對計(jì)生家庭的各項(xiàng)獎勵，優(yōu)惠政策和對困難家庭的社會救助政策。扎扎實(shí)實(shí)地開展“有一座環(huán)境優(yōu)美的院子，有一套寬敞漂亮的房子，有一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育的孩子，有一家健康強(qiáng)壯的身子，有一條少生快富的路子，有一項(xiàng)科技致富的點(diǎn)子”的新家庭建設(shè)計(jì)劃，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)展福利事業(yè)等方面社會保障機(jī)制，計(jì)劃生育協(xié)會要開辦具有一定科技管理的人口與計(jì)劃生育經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾走少生快富的發(fā)展之路。

五是改進(jìn)人口計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，將服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意程度作為衡量工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

六是積極推行計(jì)劃生育的村民自治，按照全縣計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案的要求，有計(jì)劃、有步驟地總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善村委、信息員、協(xié)會“三位一體”的全階段服務(wù)體系。

主要工作措施：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍和服務(wù)陣地建設(shè)。

3、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。

4、嚴(yán)格檢查考核，健全激勵機(jī)制。

計(jì)劃生育居民自治工作匯報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國憲法》及《居委會組織法》，在強(qiáng)化居住地管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行計(jì)劃生育居民自治是順應(yīng)形勢發(fā)展，實(shí)現(xiàn)居民在計(jì)劃生育工作中主人翁地位，持續(xù)、穩(wěn)定、健康地開展人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措?，F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識開展計(jì)劃生育居民自治工作的重要性和必要性

計(jì)劃生育居民自治是指居民在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會的組織下，依照國家有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策及自治章程，規(guī)范生育行為，通過“民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，對婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，將計(jì)劃生育納入社區(qū)管理服務(wù)體系，使計(jì)劃生育成為人們的自主選擇和自覺行為。積極協(xié)助政府做好本社區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育行政管理工作，對政府有關(guān)人口與計(jì)劃生育的行政管理和社會服務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督，提高基層計(jì)劃生育工作的整體水平，進(jìn)一步穩(wěn)定和鞏固低生育水平，提高人口素質(zhì)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，推動新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。

二、開展計(jì)劃生育居民自治工作的總體目標(biāo)

通過實(shí)施計(jì)劃生育居民自治，最大限度地調(diào)動社區(qū)居民參與計(jì)劃生育工作和自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，不斷滿足人們生殖健康需要，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育管理自治化、民主化。計(jì)劃生育工作群眾參與率達(dá)95％上，符合政策生育率100％，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率95％，群眾滿意率95％以上。

三、實(shí)施計(jì)劃生育居民自治社區(qū)的條件

1、社區(qū)“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)，計(jì)生委員、居民組長、協(xié)會會員職責(zé)明確，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；

2、計(jì)生工作基礎(chǔ)好，群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺性高，社區(qū)陣地設(shè)施配套規(guī)范，服務(wù)活動經(jīng)常，各項(xiàng)計(jì)生政策落實(shí)好；

3、計(jì)生協(xié)會組織健全，會長、協(xié)會會員負(fù)責(zé)、得力。

各社區(qū)居委會要明確居民自治的工作要求、工作責(zé)任和獎懲措施。自治社區(qū)堅(jiān)持民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，完成宣傳教育、合同管理、居務(wù)公開制度建設(shè)、協(xié)議履行，系列服務(wù)等工作任務(wù)。依法將計(jì)劃生育列為居民自治和居規(guī)民約的一項(xiàng)重要內(nèi)容，讓居民對婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

四、開展計(jì)劃生育居民自治工作的具體步驟 第一階段: 宣傳發(fā)動，廣泛參與。（9月上旬）

搞好計(jì)劃生育居民自治工作的重要基礎(chǔ)是調(diào)動社區(qū)居民參與計(jì)劃生育工作的自覺性，讓居民知道為什么要這樣做和怎樣做。社區(qū)居委會要廣泛宣傳，層層發(fā)動，利用一切宣傳工具，組織力量深入到戶、宣傳到人，組織居民學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和《無錫市實(shí)施〈江蘇省人口與計(jì)劃生育條例〉辦法》，宣傳計(jì)劃生育居民自治，使廣大群眾知道計(jì)劃生育居民自治的意義，懂得實(shí)行計(jì)劃生育居民自治的好處，明白計(jì)劃生育居民自治的內(nèi)容和要求，明確自己應(yīng)盡的責(zé)任，提高居民執(zhí)行計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)的自覺性。

第二階段：依照程序,制訂章程。（9月中旬）

《社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程》（以下簡稱《章程》）是開展工作的重要準(zhǔn)則，是全面推進(jìn)計(jì)劃生育居民自治的根本和中心環(huán)節(jié)，制定《章程》必須要依據(jù)法律、法規(guī)和政策，把握合法性原則，并結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)持“大家的事大家議，大家的事大家管，大家訂的制度大家執(zhí)行”的原則。使《章程》充分體現(xiàn)合法性、民主性和可操作性。制定《章程》的程序：

1、由社區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組起草本社區(qū)《章程》初稿；

2、提請社區(qū)“兩委”、協(xié)會理事討論修改，開展《章程》討論；

3、將討論稿交居民小組、協(xié)會會員的代表進(jìn)一步聽取意見；

4、召開居民代表大會表決通過章程；

5、報(bào)街道辦事處備案；

第三階段：健全制度，有序推進(jìn)。（9月底）

建立正常、規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，全面實(shí)施計(jì)劃生育居民自治章程是開展計(jì)劃生育居民自治的關(guān)鍵。按照《章程》規(guī)定，依法制定計(jì)劃生育居民自治有關(guān)制度，是保證計(jì)劃生育居民自治有序推進(jìn)、有效開展的重要手段。因此，各居民委員會應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立健全計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)制度。

1、制定計(jì)劃生育居規(guī)民約，做到社區(qū)計(jì)劃生育工作“有章可循”，建立計(jì)劃生育監(jiān)督制度。

（1）建立健全計(jì)劃生育居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要將社區(qū)人口與計(jì)劃生育執(zhí)行情況及有關(guān)政策、法規(guī)、生育處罰等情況公布于眾，讓居民進(jìn)行監(jiān)督。定期召開各種會議、決策、評議有關(guān)重要工作，讓居民充分發(fā)表意見，直接參與管理。居民評議監(jiān)督社區(qū)計(jì)劃生育的工作制度，讓居民充分發(fā)表意見，直接參與民主管理。

（2）建立舉報(bào)制度。發(fā)揮黨員聯(lián)系戶、協(xié)會會員聯(lián)系戶、居民代表聯(lián)系戶及群眾自我監(jiān)督的作用，掌握情況，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的及時(shí)舉報(bào)，做到不漏管。

（3）建立居民組長責(zé)任制度等。每個(gè)樓（棟）都由居民選出一名熱心為群眾服務(wù)的同志擔(dān)任計(jì)劃生育信息員，負(fù)責(zé)日常宣傳、反映情況，反饋意見等工作，加強(qiáng)居民之間和居委會與居民之間的聯(lián)系，提高計(jì)生工作透明度和管理水平。

2、建立三個(gè)民主制度。

（1）建立計(jì)劃生育民主管理制度。發(fā)動和依靠廣大居民，共同管理社區(qū)計(jì)劃生育事務(wù)，維護(hù)社區(qū)計(jì)劃生育秩序，讓居民充分發(fā)表意見，成立民主管理小組，定期組織居委會干部、居民小組長、居民代表召開計(jì)劃生育工作例會，總結(jié)、安排計(jì)劃生育工作事宜，聘請計(jì)劃生育信息員、宣傳員配合居民小組宣傳計(jì)劃生育、搜集反饋計(jì)劃生育有關(guān)信息，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我管理。

（2）建立計(jì)劃生育民主決策制度。將計(jì)生工作納入社區(qū)居民會議或居民代表會議、民主討論、民主決策，按多數(shù)人的意見作出相關(guān)決定。這些事項(xiàng)中應(yīng)包括制定計(jì)劃生育居民自治章程、居規(guī)民約、居委會和居民在計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任以及各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施等等。

（3）建立計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。建立社區(qū)居務(wù)公開制度，開設(shè)公示欄，對計(jì)劃生育政策、服務(wù)咨詢項(xiàng)目、流動人口租房、生育情況等相關(guān)的計(jì)劃生育事務(wù)定期向居民公開。社區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作計(jì)劃，每年召開1—2次居民代表大會，報(bào)告工作完成情況，由居民代表進(jìn)行民主評議，接受居民的監(jiān)督。

3、強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳服務(wù)室工作職能，與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站開展六位一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。即（1）衛(wèi)生知識咨詢；（2）各類跟蹤隨訪服務(wù)；（3）孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)；（4）優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育服務(wù)；（5）生殖保健服務(wù)；（6）兒童預(yù)防免疫服務(wù)等。第四階段：檢查驗(yàn)收，鞏固提高。（十月中旬）

對自治活動進(jìn)行必要的檢查驗(yàn)收是落實(shí)計(jì)劃生育居民自治長效管理的措施，促使自治工作不斷創(chuàng)新、不斷完善的重要環(huán)節(jié)和手段。因此，街道辦事處將對各社區(qū)居委會的計(jì)劃生育居民自治組織機(jī)構(gòu)是否健全，活動制度是否落實(shí)，自治章程的產(chǎn)生是否規(guī)范，計(jì)劃生育服務(wù)陣地、宣傳公示陣地是否完善，各種臺帳、資料記載、歸檔是否及時(shí)、齊全等情況進(jìn)行檢查，以促使計(jì)劃生育居民自治工作真正走上民主化、法制化、規(guī)范化的軌道。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，順利推進(jìn)計(jì)劃生育居民自治工作。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是計(jì)劃生育居民自治順利實(shí)施的保證。各社區(qū)黨組織和居委會及有關(guān)方面，對計(jì)劃生育居民自治工作一定要高度重視，擺上位置，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

1、建立和健全領(lǐng)導(dǎo)班子。街道辦事處成立由主任任組長，分管主任任副組長，組織、紀(jì)檢、宣傳、工會、團(tuán)工委、婦聯(lián)、計(jì)生、民政、老齡、綜治、文衛(wèi)、司法、派出所、醫(yī)院、勞動人事等部門負(fù)責(zé)人參加的計(jì)劃生育居民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各社區(qū)居委會開展計(jì)劃生育居民自治工作加強(qiáng)檢查督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各單位也應(yīng)建立和健全計(jì)劃生育居民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對計(jì)劃生育居民自治工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、依法實(shí)施，整體推進(jìn)。推行計(jì)劃生育居民自治是加強(qiáng)社區(qū)民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)具體內(nèi)容，必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施，做到依法定規(guī)，民主定章，按章辦事。另外應(yīng)將居住在本行政轄區(qū)內(nèi)三個(gè)月以上的外來人員納入本行政區(qū)計(jì)劃生育居民自治之中。與此同時(shí)，街道工業(yè)園區(qū)等單位，要進(jìn)一步加強(qiáng)本單位的計(jì)劃生育居民自治管理，做到組織健全，分工明確，制度落實(shí)，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育管理水平。

3、積極探索。開展計(jì)劃生育居民自治是在新時(shí)期新形勢下，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育工作的一種新的嘗試。各社區(qū)居委會要大膽實(shí)踐、勇于探索，不斷總結(jié)提高，形成各自的特色，要正確認(rèn)識和處理好計(jì)劃生育干部與群眾的關(guān)系。一方面要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)行政管理，啟發(fā)、引導(dǎo)、支持、組織群眾廣泛開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)；另一方面要通過群眾的廣泛參與、民主管理，改進(jìn)、優(yōu)化行政管理，從而把計(jì)劃生育的群眾自我管理和行政工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高。

無錫市新區(qū)旺莊街道辦事處

二○○五年八月二十五日

新川社區(qū)計(jì)劃生育居民自治自查報(bào)告

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治的會議精神，建立健全“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我街道村（居）級計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作目標(biāo)，社區(qū)開展計(jì)劃生育居民自治工作，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省委、省政府《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的意見》和《人口與計(jì)劃生育法》、《社區(qū)居民委員會組織法》以及《關(guān)于加強(qiáng)和完善居民計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見》等文件精神為依據(jù)，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)居民自治，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

二、總體要求和目標(biāo)

（一）要求。計(jì)劃生育居民自治是指居民在社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)、組織下，依照國家有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策及自治章程，規(guī)范生育行為，通過“民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，對婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，將計(jì)劃生育納入社區(qū)居民委會管理服務(wù)體系，使計(jì)劃生育成為廣大育齡群眾的自主選擇和自覺行為。積極協(xié)助政府做好本社區(qū)的人口與計(jì)劃生育行政管理工作，對政府有關(guān)人口與計(jì)劃生育的行政管理和社會服務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督，提高基層計(jì)劃生育工作的整體水平，進(jìn)一步穩(wěn)定和鞏固低生育水平，提高人口素質(zhì)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，推動新時(shí)期城市人口與計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。

（二）目標(biāo)。通過實(shí)施社區(qū)計(jì)劃生育居民自治，最大限度地調(diào)動居民參與計(jì)劃生育工作和自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育管理自治化、民主化，使計(jì)劃生育工作群眾參與率達(dá)90%以上，符合政策生育率達(dá)96%以上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)90%以上，群眾滿意率達(dá)90%以上。

三、方法與步驟

（一）宣傳發(fā)動，廣泛參與。

搞好社區(qū)計(jì)劃生育居民自治重要基礎(chǔ)是調(diào)動社區(qū)居民參與計(jì)劃生育工作的自覺性，讓居民知道為什么要這樣做和怎樣做。各試點(diǎn)社區(qū)要利用一切宣傳工具，組織力量深入到戶、宣傳到人，組織居民學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，宣傳社區(qū)計(jì)劃生育居民自治，使廣大群眾知道計(jì)劃生育居民自治的意義，懂得實(shí)行計(jì)劃生育居民自治的好處，明白計(jì)劃生育居民自治的內(nèi)容和要求，明確自己應(yīng)盡的責(zé)任，提高居民執(zhí)行計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)的自覺性。

（五）完善制度，有序推進(jìn)。

按照《居規(guī)民約》規(guī)定，依法制定計(jì)劃生育居民自治有關(guān)制度，是保證社區(qū)計(jì)劃生育居民自治有序推進(jìn)、有效開展的重要手段。因此，各社區(qū)居委會應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立健全計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)制度。

1、進(jìn)一步完善計(jì)劃生育居規(guī)民約，做到社區(qū)計(jì)劃生育工作“有章可循”，建立計(jì)劃生育監(jiān)督制度。

（1）建立健全計(jì)劃生育政務(wù)、居務(wù)公開制度。社區(qū)要將社區(qū)人口與計(jì)劃生育執(zhí)行情況及有關(guān)政策、法規(guī)、生育處罰等情況公布于眾，讓居民進(jìn)行監(jiān)督。定期召開各種會議，報(bào)告、決策、評議有關(guān)重要工作，讓居民充分發(fā)表意見，直接參與管理。居民評議監(jiān)督社區(qū)計(jì)劃生育的工作制度，讓居民充分發(fā)表意見，直接參與民主管理。

（2）建立舉報(bào)制度。發(fā)揮黨員聯(lián)系戶、協(xié)會會員聯(lián)系戶、社區(qū)各代表聯(lián)系戶及群眾自我監(jiān)督的作用，掌握情況，發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的及時(shí)舉報(bào)，做到戶不漏管。

2、建立三個(gè)民主制度

（1）建立計(jì)劃生育民主管理制度。發(fā)動和依靠廣大居民，共同管理本社區(qū)計(jì)劃生育事務(wù)，維護(hù)計(jì)劃生育秩序，讓居民充分發(fā)表意見，成立民主管理小組，定期組織社區(qū)兩委干部、居民小組長、居民代表召開計(jì)劃生育工作例會，總結(jié)、安排計(jì)劃生育工作事宜，組織宣傳計(jì)劃生育、搜集反饋計(jì)劃生育有關(guān)信息，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我管理。

（2）建立計(jì)劃生育民主決策制度。將計(jì)生工作納入居民會議議程、民主討論、民主決策，按多數(shù)人的意見作出相關(guān)決定。這些事項(xiàng)中應(yīng)包括制定計(jì)劃生育居民自治章程、居規(guī)民約、社區(qū)居委會和居民在計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任以及各項(xiàng)制度的制定和實(shí)施等等。

（3）建立計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。建立社區(qū)“政務(wù)”雙公開制度，開設(shè)公示欄，對計(jì)劃生育政策、服務(wù)咨詢項(xiàng)目、流動人口租房、生育情況等相關(guān)的計(jì)劃生育事務(wù)定期向居民公開。

新川社區(qū)計(jì)劃生育居民自治情況的自查報(bào)告

桃園街道計(jì)生辦；

建工路社區(qū)計(jì)劃生育居民自治工作，本著以自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的規(guī)范化、制度化管理渠道，按照王益區(qū)計(jì)生局對計(jì)劃生育居民自治工作的整體安排，我們建工路社區(qū)對自治工作進(jìn)行細(xì)致的自查自補(bǔ)。從整體工作上看，我們在計(jì)生居民自治工作中突出了以黨支部為核心的服務(wù)信息的雙向傳送網(wǎng)絡(luò)，有效地推進(jìn)了計(jì)生了計(jì)生居民自治工作向前邁進(jìn)，收到了較好的效果。但計(jì)生居民自治工作上也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，和不足之處，針對這些不足點(diǎn)，我及時(shí)采取了有效措施和方法，進(jìn)行完善。并在今后的計(jì)生居民自治工作中開創(chuàng)新模式，推出自治貼心服務(wù)、悄悄話服務(wù)新方法，是計(jì)生居民自治工作邁上了一個(gè)新起點(diǎn)，下面就建工路社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的自查情況報(bào)告如下：

一、重視確保計(jì)生自治工作順利進(jìn)行

計(jì)劃生育工作居民自治，對我們基層社區(qū)計(jì)生工作來說是一 個(gè)新課題新內(nèi)容，面對轄區(qū)企業(yè)多，人口多，居民住宅分散的現(xiàn)狀，我們社區(qū)黨組織和居委會及計(jì)生協(xié)會組織，從建章立制入手，成立了人口與計(jì)劃生育工作委員會。并按居民自治章程的要求，及時(shí)建立了居民自治協(xié)會組織，建立協(xié)會會員花名冊，為計(jì)生居民自治有了可靠的依據(jù)。同時(shí)兩委會班子成員、計(jì)生中心護(hù)長，企業(yè)計(jì)生專干都按照章程中的義務(wù)履行自已的工作責(zé)任，做到有事無事常探討，計(jì)生自治常商量，為計(jì)生居民自治工作打下了良好基礎(chǔ)。

二、計(jì)生自治突出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，抓好三項(xiàng)具體工作

以黨支部為核心的計(jì)生雙向服務(wù)信息網(wǎng)，是我們在居民自治中的一個(gè)新嘗試，它是從育齡婦女家到計(jì)生義務(wù)信息員到中心戶長，從中心戶長到居民小組，從居民小組到社區(qū)兩委會，連接和鋪設(shè)的計(jì)生雙向傳送計(jì)生信息網(wǎng)，使育齡婦女的生育、節(jié)育的信息及時(shí)傳送到黨支部和居委會，社區(qū)兩委會根據(jù)不同的計(jì)生需求情況組織人員上門進(jìn)行管理和服務(wù)，充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對計(jì)生居民自治的實(shí)用性，推進(jìn)性，牢固地把計(jì)生自治的根扎在群眾之中，在計(jì)生居民自治的實(shí)際工作上，我們抓住三個(gè)重點(diǎn)工作不放松，有效推進(jìn)計(jì)生居民自治向深度，廣度邁進(jìn)。一是政策宣傳到萬家計(jì)自治天天抓，義務(wù)地到居民區(qū)進(jìn)行宣傳，提高居民對計(jì)生的高度認(rèn)識；二是摸清底子分類抓，優(yōu)質(zhì)服務(wù)你我他。社區(qū)兩委會對育齡婦女進(jìn)行建卡登記，核清了社區(qū)范圍的育齡群眾人數(shù)，目前社區(qū)范圍內(nèi)共有育齡婦女1467人，已婚育齡婦女1222人，零孩21人，一孩有1105人，二孩有95人，同時(shí)采取節(jié)扎手術(shù)的有63人，上環(huán)有1117人，使用藥具的有18人，皮埋的有5人。同時(shí)對流動人口納入常住人口去管理、去服務(wù)，做到了育齡群眾住址清、家庭情況清、節(jié)育措施清，為計(jì)生居民自治分類管理和服務(wù)掌握了第一資料；三是居民自治創(chuàng)優(yōu)佳，各項(xiàng)服務(wù)一起抓。在全面實(shí)施計(jì)生居民自治章程的基礎(chǔ)上，自制公約相繼跟上，目前社區(qū)計(jì)生已與1100名育齡婦女簽定了計(jì)生接待日，多渠道地廣泛地征求了群眾意見，改進(jìn)工作方法。

三、推出五項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新計(jì)生自治新局面

在計(jì)劃生育居民自治工作中，我們以服務(wù)育齡群眾為主線，結(jié)合實(shí)際推出另五項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容；一是送政策上門服務(wù)：二是五期知識服務(wù)：三是三查服務(wù)：四是藥具隨訪服務(wù)：五是生殖保健服務(wù)。我們以六項(xiàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容為自治出發(fā)點(diǎn)，先后經(jīng)過宣傳學(xué)習(xí)，中心戶長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，育齡群眾的咨詢和需求，及時(shí)上門服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的具體內(nèi)容送到社區(qū)每個(gè)角落。不僅使育齡婦女認(rèn)識到計(jì)劃生育的重要性，而且為自治工作鋪開一條新道路，在社區(qū)與育齡群眾之間架起了一座計(jì)生自治連心橋。

四、計(jì)生居民自治工作中存在的問題和今后的打算 在計(jì)生居民自治工作中，盡管我們做了大量具體的實(shí)際工 作，取得了一些成績，但在看到成績的時(shí)候，也要看到工作上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是對計(jì)生居民自治章程中的職責(zé)和義務(wù)落實(shí)不到位；二是計(jì)生居民自治宣傳力度進(jìn)一步加強(qiáng)；三是企業(yè)計(jì)生轉(zhuǎn)干和中心戶長能力還要進(jìn)一步提高；面對居民自治存在得問題，社區(qū)班子成員和計(jì)生協(xié)會成員都從不同角度上談了自己的看法，并制定了有效的完善措施。今年三月一開春，我們就在兩面?zhèn)€居民小組和企事業(yè)家屬區(qū)當(dāng)中設(shè)置了六條固定性的計(jì)生居民自治標(biāo)語，并對所有計(jì)生專干和中心戶長進(jìn)行專題計(jì)生培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力并在計(jì)生居民自治當(dāng)中發(fā)揮作用。此外對計(jì)生居民自治章程中的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行了落實(shí)，調(diào)動了班子成員、中心戶長的積極性。

圍繞計(jì)生居民自治這個(gè)主題工作，我們今后的目標(biāo)和打算是：保持計(jì)生居民自治的工作模式，促進(jìn)常駐人口、流動人口管理和服務(wù)，積極開展“貼身悄悄話”為重點(diǎn)的計(jì)生居民自治的新方式。即：計(jì)生協(xié)會成員每天貼身服務(wù)三個(gè)育齡婦女，協(xié)會成員每天與三名育齡婦女談生育、節(jié)育“悄悄話”，改變過去時(shí)時(shí)入戶抽查、核實(shí)的舊管理模式。通過貼身悄悄話服務(wù)，滿足和解決育齡群眾的計(jì)生需求，提高生育節(jié)育的有效率。是社區(qū)的計(jì)劃生育居民自治工作邁進(jìn)先進(jìn)行列，走向自我管理、自我教育、自我服務(wù)的規(guī)范化管理軌道，為社區(qū)計(jì)劃生育居民自治創(chuàng)出新渠道。

第四篇：計(jì)劃生育居民自治公約

北關(guān)社區(qū)人口計(jì)劃生育協(xié)會

居民自治公約

第一條為全面貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)的工作目標(biāo)，按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的原則，根據(jù)有關(guān)污穢，法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，制定本社區(qū)居民公約，本公約適用于社區(qū)居民。

第二條凡戶口在本社區(qū)的居民及戶口在本社區(qū)而人已離開本社區(qū)的居民，戶口不在本社區(qū)而在本社區(qū)居住三十日以上的已婚育齡人員，均應(yīng)遵守本社區(qū)居民自治公約。

第三條開展計(jì)劃生育，應(yīng)以宣傳教育為主，避孕為主和經(jīng)常性的工作為主，同時(shí)做到計(jì)劃生育工作與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義精神文明、建立文明幸福家庭相結(jié)合。

第四條居委會的主要職責(zé)是：

（一）按要求建立和健全計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并協(xié)助政府落實(shí)工作人員報(bào)酬。

（二）按要求落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)場所和人口學(xué)校，健全服務(wù)功能。

（三）組織制定和完善人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)規(guī)章制度。

（四）組織實(shí)施宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。

（五）落實(shí)計(jì)劃生育有關(guān)的法律、法規(guī)，協(xié)助政府對違反規(guī)定的行為進(jìn)行處理。

第五條社區(qū)下設(shè)計(jì)劃生育委員會，具體處理本社區(qū)計(jì)劃生育工作的日常事務(wù)，成員包括社區(qū)黨支部 和社區(qū)委員會成員、計(jì)劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)人等。其主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹黨和國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育的方針、政策組織本社區(qū)居民學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等有關(guān)知識。

（二）掌握本社區(qū)育齡夫婦（流動人口）婚育情況，做好帳、卡、冊、表的登記、變更、填報(bào)和生育申請初審、報(bào)批工作。

（三）宣傳避孕藥具的性能和使用方法，協(xié)助計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡群眾自主落實(shí)避孕節(jié)育措施，做好避孕藥具的管理和發(fā)放工作。

（四）協(xié)助辦事處做好生殖保健咨詢服務(wù)及術(shù)后隨訪工作。

（五）協(xié)調(diào)和組織計(jì)生協(xié)會、居民小組長等開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”，為計(jì)劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。

（六）落實(shí)計(jì)劃生育居務(wù)公開，接受居民監(jiān)督。

第六條社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會的主要職責(zé)：

（一）組織會員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，管好自己一家人，幫好聯(lián)系戶，帶好左鄰右舍，疏導(dǎo)居民自覺遵守計(jì)劃生育居民公約。

（二）宣傳國家人口與計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)，傳授計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)科技等知識，協(xié)助黨支部、居委會做好居民及流動人口的思想政治工作。

（三）組織本社區(qū)育齡婦女參加環(huán)情、孕情檢查和常見婦女病檢查；禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠。做好本社區(qū)流出、流入人口的計(jì)劃生育工作。

（四）參與社區(qū)計(jì)劃生育居民自治公約的制定和實(shí)施、生育政策的落實(shí)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理。

（五）協(xié)助居委會為（流動人口）育齡群眾提供生產(chǎn)、生活服務(wù)，參與計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，積極創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，做好計(jì)劃生育貧困戶幫扶工作。

（六）監(jiān)督居委會對計(jì)劃生育居民自治公約的實(shí)施，了解、反映居民的意見、要求，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

（七）開展培訓(xùn)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。

第七條社區(qū)計(jì)劃生育信息員的主要職責(zé)：

（一）發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品，組織開展本社區(qū)育齡群眾學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健基礎(chǔ)知識，組織開展文娛活動。

（二）組織（流動人口）育齡婦女參加環(huán)情、孕情檢查，對育齡婦女進(jìn)行訪視、訪談，及時(shí)發(fā)放并指導(dǎo)育齡婦女正確使用避孕藥具。

（三）做好統(tǒng)計(jì)信息的收集、反饋、上報(bào)工作。

（四）收集、反映群眾意見要求。

第八條居民實(shí)行計(jì)劃生育享有以下權(quán)利：

（一）有權(quán)參加社區(qū)計(jì)劃生育居民自治公約的制定與修改，有權(quán)對居委會計(jì)生工作提出自己的建議。

（二）依法結(jié)婚的夫妻權(quán)按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定自主生育子女。

（三）育齡夫婦有權(quán)免費(fèi)享受《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

（四）有權(quán)選擇個(gè)體適宜的避孕節(jié)育措施。

（五）符合規(guī)定條件的育齡夫婦享有計(jì)生政策規(guī)定的各種獎勵與優(yōu)待。

第九條社區(qū)黨員干部、居委會干部、共建單位、共青團(tuán)員、協(xié)會會員應(yīng)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，履行計(jì)劃生育居民自治公約；社區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育居務(wù)公開，接受民主監(jiān)督，聽取會員小組的意見和建議，每年向社區(qū)成員代表大會匯報(bào)計(jì)劃生育工作情況。

第十條本居民自治公約經(jīng)社區(qū)成員代表大會通過，公布之日起實(shí)行。

第五篇：計(jì)劃生育居民自治工作總結(jié)

計(jì)劃生育居民自治工作總結(jié)

自從2002年9月實(shí)施計(jì)劃生育居民自治工作以來，經(jīng)過兩年多的工作實(shí)踐，在深化社區(qū)計(jì)劃生育居民自治工作中，我們做了以下幾點(diǎn)。

一、建立健全計(jì)劃生育居民自治組織網(wǎng)絡(luò)。

在抓好社區(qū)計(jì)劃生育居民自治組織建設(shè)中，我居委會結(jié)合實(shí)際情況，建立健全了居民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)劃生育居民自治工作理事會、監(jiān)事會，每個(gè)小組都有7至15名成員組成，主任由居委會主要領(lǐng)導(dǎo)出任，秘書長由計(jì)生專干出任，成員由居民代表及樓院長擔(dān)任，我們做到了職責(zé)明確，黨群、干群關(guān)系融洽。

二、建立規(guī)范、有序的工作機(jī)制

為了建立起規(guī)范，有序的工作機(jī)制，使計(jì)劃生育居民自治工作落實(shí)到實(shí)處，我們先后制定了《計(jì)劃生育工作職責(zé)任務(wù)》、《居規(guī)居約》、《公開制度》等還起草了《計(jì)劃生育居民自治章程》經(jīng)廣泛征求居民意見，居民代表大會討論，通過后形成有效的《自治章程》，以上這些都對計(jì)劃生育工作做出了明確的規(guī)定，提出了明確的要求，從而保證了計(jì)劃生育管理工作在社區(qū)的落實(shí)。按著自治的章程要求每季度召開一次，居民代表大會通報(bào)本季度計(jì)劃生育工作的開展和下季度所要開展的工作，進(jìn)行廣泛征求意見寫出書面總結(jié)。

1三、有一支有組織能力的隊(duì)伍

為了有效地開展居民自治工作，我們建立了一支有組織有能力，經(jīng)?；顒?、能做群眾工作的計(jì)生自治隊(duì)伍。他們積極參與與配合居委會各項(xiàng)社區(qū)的救助和福利服務(wù)，能幫助群眾解決困難，能調(diào)動群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好氣氛。發(fā)揮他們在自治工作中的重要作用。

四、自治工作與宣傳服務(wù)結(jié)合起來

在開展居民自治宣傳工作中與社區(qū)精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，通過開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”“避孕節(jié)育知情選擇”“幫你建個(gè)幸福家”等活動為結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把計(jì)劃生育生殖保健，避孕節(jié)育咨詢服務(wù)，作為我們工作的中心，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況建立了計(jì)劃生育服務(wù)熱線電話，擺放避孕藥具專柜，計(jì)生信息反饋箱，全面提升計(jì)劃生育工作水平使群眾滿意率有所提高。

五、建立居民舉報(bào)制度

對居民違反計(jì)劃生育政策法規(guī)，超計(jì)劃生育的人員，都可以舉報(bào)，舉報(bào)查實(shí)按計(jì)生委規(guī)定給予獎勵。按照中央《決定》的要求，保證每年人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入。對計(jì)劃生育家庭戶有獎勵傾斜政策，并能及時(shí)兌現(xiàn)。

經(jīng)過兩年多的不斷創(chuàng)新，我們做到了基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)，各種檔案資料齊全、底數(shù)清楚。