第一篇：太白社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

太白社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

第一章總則

第一條依據(jù)《居民委員會(huì)組織法》及有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育居民自治，制定本章程。

第二條計(jì)劃生育居民自治是依法治社的重要內(nèi)容，是充分發(fā)揮社計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，深入開(kāi)展“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)，搞好計(jì)劃生育居民自治的重大舉措。

第三條計(jì)劃生育居民自治的目標(biāo)是更好地完成人口計(jì)劃目標(biāo)，使人口再生產(chǎn)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

第四條計(jì)劃生育居民自治的工作機(jī)制是使計(jì)生工作由過(guò)去依靠行政機(jī)關(guān)管理模式，變?yōu)橐詮V大居民為主體動(dòng)員社會(huì)廣泛參與的新模式。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第五條成立計(jì)劃生育居民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)兩委、團(tuán)支部、婦代會(huì)、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)等組成。（下設(shè)：議事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）

計(jì)劃生育居民自治領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：沈云貴

副組長(zhǎng)：吳元蘭

組 員：唐永紅 王志斌 高紹民 周志斌 羅小滿 陳述華

劉國(guó)欽 余建兵 王云龍 李勝玉 孟 浩 雷雙鳳

毛昌賤 張見(jiàn)南 馮國(guó)良 張國(guó)衛(wèi) 羅月娥 高仲春

理 事 會(huì)監(jiān) 事 會(huì)

主任：沈云貴主任：吳元蘭

副主任：吳元蘭副主任：高仲春委員：委員：王業(yè)初羅建民 王洪波 高世武高振明 劉哲純

王建明 羅月娥 高登科莊青云 皮佑謀

王振云 高振明 高仲春羅坤良 王振云

議 事 會(huì)

主任：羅月娥副主任：吳元蘭

委員：沈云貴 羅建民 高世武 王洪波 王建明 高登科

高振明 劉良田 張文科 王育中 莊青云 高仲春

第六條充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和居委會(huì)對(duì)計(jì)劃生育工的領(lǐng)導(dǎo)作用。自覺(jué)承擔(dān)依法做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任。

第七條社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)必須發(fā)揮好帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與計(jì)劃生育管理，做

到自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。

第三章 自治任務(wù)與范圍

第八條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育居民自治。

第九條按照《自治章程》及《社規(guī)民約》，簽訂合同，年度規(guī)劃，不定期的檢查對(duì)照實(shí)施。

第十條實(shí)行計(jì)劃生育社區(qū)公開(kāi)，定期公布生育指標(biāo)、節(jié)育措施、服務(wù)內(nèi)容。

第十一條廣泛開(kāi)展宣傳教育，向居民提供“三生”服務(wù)，興辦“三結(jié)合”項(xiàng)目等，幫助群眾走少生快富之路。

第十二條加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，建立會(huì)員與流動(dòng)人口的“三聯(lián)”（即聯(lián)人、聯(lián)地、聯(lián)心）制度。

第十三條嚴(yán)格杜絕違反計(jì)劃生育人和事的發(fā)生，弘揚(yáng)先進(jìn)良好的生育文化。

第四章 育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)

第十四條權(quán)利

一、參加計(jì)劃生育居民自治活動(dòng)的權(quán)利；

二、有申請(qǐng)加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的權(quán)利；

三、享受計(jì)劃生育服務(wù)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利；

四、有知情選擇節(jié)育措施的權(quán)利。

第十五條義務(wù)

一、參與做好計(jì)劃生育居民自治的義務(wù)；

二、有實(shí)行計(jì)劃生育，提倡晚婚晚育的義務(wù)；

三、有自覺(jué)實(shí)行避孕節(jié)育措施的義務(wù)；

四、會(huì)員有按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)的義務(wù)。

第五章制度約束

第十六條知情選擇，必須本人申請(qǐng)，組織批準(zhǔn)，簽訂合同，請(qǐng)人擔(dān)保，張榜公布才能有效。

第十七條應(yīng)采節(jié)育措施的育齡婦女，而不自覺(jué)采取節(jié)育措施者，造成計(jì)劃外懷孕的除自費(fèi)流引產(chǎn)外，還要對(duì)當(dāng)事人予以處罰。

第十八條造成計(jì)外生育的，按法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十九條第六章附 則 本章程如有與國(guó)家政策、法律、法規(guī)相抵a

第二篇：社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

**社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

（修訂稿）

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)《居民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，保證居民實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，自覺(jué)承擔(dān)社區(qū)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，特制定本章程。

第二條本章程是全社區(qū)居民執(zhí)行計(jì)劃生育政策的行為規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守。

第三條 本章程由居民代表大會(huì)討論決定，居民委員會(huì)具體組織實(shí)施，社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二章職能劃分

第四條 居民代表大會(huì)的職責(zé)：（1）聽(tīng)取和審議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育工作的工作報(bào)告和工作計(jì)劃，并作出相應(yīng)的決議；（2）依法監(jiān)督、評(píng)議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育的工作概況；（3）修改、通過(guò)《計(jì)劃生育居民自治章程》和《計(jì)劃生育居民自治管理合同書(shū)》；（4）改變和撤銷居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議；

第五條 居民委員會(huì)的職責(zé)：（1）落實(shí)和執(zhí)行社區(qū)人口計(jì)劃，實(shí)行孕情跟蹤管理，組織育齡婦女進(jìn)行“三查”服務(wù)，開(kāi)展生產(chǎn)、生育、生活、生殖保健服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)和宣

傳教育等基礎(chǔ)工作；（2）引導(dǎo)居民依照黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，聯(lián)系本社區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施居規(guī)民約，規(guī)范居民的婚育行為；（3）與居民簽訂《計(jì)劃生育居民自治管理合同書(shū)》，推行計(jì)劃生育居務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督，嚴(yán)格履行計(jì)劃生育合同，懲處違法行為，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

（4）組織育齡群眾推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，實(shí)施少生快富幸福工程，開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。（5）落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的上報(bào)、核實(shí)工作。

第六條 社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職責(zé)：（1）廣大會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，帶頭建設(shè)文明幸福家庭；（2）組織廣大群眾學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，傳播有關(guān)生殖生理、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健科學(xué)知識(shí)；

（3）為廣大群眾開(kāi)展生產(chǎn)、生產(chǎn)、生活及生殖健康服務(wù)；（4）參與社區(qū)計(jì)劃生育工作的決策和管理，監(jiān)督居委會(huì)的計(jì)劃生育工作，反映廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作意見(jiàn)和要求，督促計(jì)劃生育居務(wù)公開(kāi)。

第三章育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)

第七條 凡年滿15周歲，居住在本社區(qū)或在本社區(qū)擁有戶口、房產(chǎn)、土地租用權(quán)之一者，均為本社育齡群眾，享有以下計(jì)劃生育方面的權(quán)利：（1）有依法生育的權(quán)利。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》

規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可能生育第二個(gè)孩子。（2）有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。（3）有要求保障節(jié)育手術(shù)安全有效的權(quán)利，在計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，對(duì)避孕節(jié)育措施進(jìn)行知情選擇。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)鑒定確認(rèn)后，有權(quán)要求給予治療。（4）有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。審議本社區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育居務(wù)公開(kāi)，推薦本社區(qū)計(jì)劃生育管理人員，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。（5）有享受《條例》和本社區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)先政策的權(quán)利。（6）有對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和對(duì)行政處罰等具體行政行為不服時(shí)，請(qǐng)求給予法律救助的權(quán)利。

第八條 本社區(qū)育齡群眾在計(jì)劃生育方面的義務(wù)：（1）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。居民應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)政策法規(guī)，不違反法律、法規(guī)規(guī)定生育孩子，不非法收養(yǎng)孩子。（2）有授受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。（3）有自覺(jué)參加生殖健康檢查（孕環(huán)檢）的義務(wù)。外出務(wù)工、經(jīng)商等不方便返回的，應(yīng)按時(shí)寄回當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)生部門出具的檢查證明。（4）有自覺(jué)落實(shí)有效的節(jié)育措施義務(wù)。意外懷孕的應(yīng)及時(shí)終止妊娠。生育一胎后，應(yīng)在3個(gè)月（剖腹產(chǎn)6個(gè)月）內(nèi)落實(shí)放環(huán)措施，生育二胎后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)（特殊原因除外）。（5）流動(dòng)人口有授受計(jì)劃生育管理義務(wù)。18-49周歲成年人外出務(wù)工、經(jīng)商離開(kāi)本社區(qū)，必須申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》；已婚育齡婦女外出的，還應(yīng)定期寄回有效的避孕節(jié)育情況報(bào)告單；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。（6）有協(xié)助政府開(kāi)展計(jì)劃生育工作的義務(wù)。積極通過(guò)電話、書(shū)信等形式反映違反計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定的人和事，不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得偽造、騙取計(jì)劃生育證明。（7）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反法律法規(guī)生育的，應(yīng)按照《條例》規(guī)定授受處理；阻礙計(jì)劃生育工作的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲

第九條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待：

只有一個(gè)未滿14周歲的子女，領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的給予以下優(yōu)待：

1、對(duì)自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫婦，免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具、免交節(jié)育手術(shù)費(fèi)用；

2、實(shí)行結(jié)扎絕育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)200元；

3、每年發(fā)給一定數(shù)量的獨(dú)生子女父母保健費(fèi)；

4、獨(dú)生子女考上二本的獎(jiǎng)勵(lì)200元；考上重本的獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考上國(guó)內(nèi)排名前三名的大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

5、企業(yè)承包租賃、扶貧幫困，發(fā)展生產(chǎn)科技培訓(xùn)，勞務(wù)就業(yè)等方面對(duì)獨(dú)生子女戶實(shí)行優(yōu)先照顧。

6、落實(shí)對(duì)征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對(duì)獨(dú)生子女家庭多一份額的補(bǔ)償。

第十條凡有違反計(jì)劃生育行為的，居民委員會(huì)作以下處理：（1）對(duì)因發(fā)放藥具不到位造成意外妊娠的，給予直接責(zé)任人負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)100元的處罰。對(duì)流動(dòng)人口居住一個(gè)月以上造成漏統(tǒng)漏報(bào)的直接責(zé)任人，每發(fā)生一例，給予年底扣除獎(jiǎng)金100元的處罰；（2）違反計(jì)劃生育者，其本戶當(dāng)年不得享受社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益分成，五年內(nèi)取消在社區(qū)的一切福利待遇。違法生育對(duì)象不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的社區(qū)不予提供上戶的相關(guān)材料，同時(shí)不提供低保、住保等惠民政策的相關(guān)材料；（3）育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環(huán)檢，逃避落實(shí)節(jié)育措施的，必須承擔(dān)居委會(huì)組織人員外出尋找、做思想工作的相關(guān)費(fèi)用;(4)對(duì)違法生育對(duì)象以前已享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的,應(yīng)予以全額退回;

第十一條 計(jì)劃生育違約金實(shí)行居帳鄉(xiāng)代理，專款專用，主要用于對(duì)計(jì)劃生育困難戶的補(bǔ)助。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育居民的優(yōu)先和獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十二條 全體居民應(yīng)共同遵守本章程規(guī)約，每位居民都有監(jiān)督的權(quán)利和被監(jiān)督的義務(wù)。

第五章其他

第十三條 本《章程》如有與法律法規(guī)相抵觸的地方，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十四條 本《章程》經(jīng)2011年5月28日居民代表大會(huì)通過(guò)，自次日起生效，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育居民自治章程

XXX社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育居民自治章程

（年月日第七屆居民代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，全體居民都有權(quán)利和義務(wù)關(guān)心、支持、參與。

第二條居民在計(jì)劃生育居民自治中，實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，自覺(jué)接受各級(jí)人民政府的計(jì)劃生育管理與服務(wù)，做到無(wú)早婚早育，無(wú)違法生育、違紀(jì)現(xiàn)象。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育居民自治的根本宗旨是提高群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育可持續(xù)發(fā)展。

第四條計(jì)劃生育居民自治必須在黨和國(guó)家現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)規(guī)范圍內(nèi)，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)工作下進(jìn)行。

第五條居委會(huì)計(jì)劃生育專干原則上由居委會(huì)委員擔(dān)任，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則由居民直接選舉產(chǎn)生。

第二章居民委員會(huì)的任務(wù)和權(quán)利

第六條居民委員會(huì)負(fù)責(zé)本人口計(jì)劃安排，并及時(shí)公布。

第七條居民委員會(huì)負(fù)責(zé)定期組織育齡婦女開(kāi)展“三查”，并提供必要的服務(wù)。

第八條居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全體居民進(jìn)行計(jì)劃生育有關(guān)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)。

第九條居民委員會(huì)為區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。

第十條居民委員會(huì)負(fù)責(zé)為本社區(qū)計(jì)劃生育工作有關(guān)活動(dòng)提供必要經(jīng)費(fèi)。

第十一條居民委員會(huì)有權(quán)對(duì)違反本章程的居民，依據(jù)本章程的規(guī)定作出處罰并負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十二條居民委員會(huì)負(fù)責(zé)每年召開(kāi)一次居民代表大會(huì)，將認(rèn)為有必要交居民公決的問(wèn)題提交居民代表大會(huì)裁定。

第十三條社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與計(jì)劃生育居民自治，在計(jì)劃生育居民自治中發(fā)揮骨干作用。

第三章居民的權(quán)利和義務(wù)

第十四條居民在符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的生育條件時(shí)，有權(quán)向居民委員會(huì)提出要求生育的申請(qǐng)報(bào)告。

第十五條居民有權(quán)就人口生育計(jì)劃的安排向居民委員會(huì)提出咨詢，居民委員會(huì)必須作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

第十六條居民有權(quán)越級(jí)舉報(bào)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、違法亂紀(jì)行為。

第十七條居民有權(quán)政策內(nèi)懷孕和動(dòng)員政策外懷孕的夫婦落實(shí)節(jié)育手術(shù)。

第十八條居民有權(quán)申請(qǐng)加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，并有參與其活動(dòng)的權(quán)利。

第十九條居民自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育，依法計(jì)劃生育，不早婚早育、違法生育和非法養(yǎng)收。

第二十條居民政策內(nèi)懷孕后，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工止妊娠。

第二十一條生育第一個(gè)孩子的夫婦在產(chǎn)后42天內(nèi)自覺(jué)接受計(jì)生工作人員指導(dǎo)，主動(dòng)采取避孕節(jié)育措施，身體條件適合的夫婦，產(chǎn)后3個(gè)月應(yīng)首選上環(huán)避孕。

第二十二條生育第二個(gè)孩子的夫婦，產(chǎn)后30天內(nèi)自覺(jué)采取避孕節(jié)育措施，產(chǎn)后6個(gè)月首選女性輸卵管結(jié)扎或男性輸精管結(jié)扎。

第二十三條已婚育齡婦女自覺(jué)服從居民委員會(huì)安排，按時(shí)參加定期“三查”和居委會(huì)組織的其他有關(guān)活動(dòng)。

第二十四條居民外出務(wù)工、經(jīng)商，應(yīng)主動(dòng)申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》，已婚育齡夫婦外出除申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》外，還應(yīng)主動(dòng)同居民委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育合同，并嚴(yán)格履行。

第二十五條居民做到鄰里和睦相處，孝敬老人，教育子女，創(chuàng)建文明幸福家庭。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十六條居委會(huì)每年組織一次五好文明家庭評(píng)比活動(dòng)，對(duì)五好文明家庭授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十七條政策允許生育二孩的，經(jīng)本人申請(qǐng)，自愿放棄生育二孩，主動(dòng)采取絕育措施的夫婦，居委會(huì)一次性給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條建立獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭特別扶制度。對(duì)只生育一個(gè)子女，子女死亡、傷殘喪失勞動(dòng)能力的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿50周歲的，每年可享受1200元或960元的特別扶助金。只有一個(gè)未滿14周歲的獨(dú)生子女計(jì)劃生育家庭，可享受每月5元—20元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。

第二十九條純居民育齡婦女政策內(nèi)生育后，落實(shí)節(jié)育措施費(fèi)用由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)；轄區(qū)單位育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施費(fèi)用由單位自負(fù)；已生育子女的夫婦，因本人沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)避孕節(jié)育措施導(dǎo)致意外懷孕的，自覺(jué)施行補(bǔ)救手術(shù)，手術(shù)費(fèi)用自理。

第三十條外出務(wù)工、經(jīng)商的育齡婦女應(yīng)自覺(jué)與居委會(huì)簽訂計(jì)

劃生育合同，要求每季度寄回一張有效孕檢單。

第三十一條流動(dòng)人口流入本地居住，必須持有《流動(dòng)人口婚育證明》。流動(dòng)人口流入現(xiàn)居住一周內(nèi)，房屋出租、出售、出借戶主或單位應(yīng)將其入住信息告知社區(qū)居委會(huì)計(jì)生專干；社區(qū)居委會(huì)計(jì)生專干接到告知后應(yīng)及時(shí)上門采集和核實(shí)流動(dòng)人口基本信息，上報(bào)街道計(jì)生辦；街道計(jì)生辦及時(shí)將流入人口基本信息登錄到全省齡婦女信息系統(tǒng)。流入人口已婚育齡女在現(xiàn)居住地按規(guī)定參加孕檢；發(fā)生意外妊娠的，應(yīng)及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施。流入人口違約者將按照《計(jì)劃生育工作條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十二條常住已婚育齡婦女在申辦《生育證》時(shí)，根據(jù)“一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎”的原則（縣級(jí)以上醫(yī)院證明不能上環(huán)、結(jié)扎的除外），生育后應(yīng)落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

第三十三條凡違反本章程規(guī)定，出現(xiàn)違法生育、非法收養(yǎng)、家庭糾紛、鄰里矛盾等情況，除按有關(guān)政策法規(guī)處罰外，居民委員會(huì)可根據(jù)情節(jié)另行作出相應(yīng)處理。

第五章附則

第三十四條本章程自居民大會(huì)通過(guò)之日起生效。

第三十五條本章程如因黨的計(jì)劃生育政策和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行重大修改，本章程則由居民大會(huì)討論重新修訂。

第四篇：社區(qū)居民自治章程

四會(huì)市石狗鎮(zhèn)石狗社區(qū)社區(qū)

居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)社區(qū)居民自治工作，建設(shè)管理有序、文明和諧的城市社區(qū)，根據(jù)中華人民共和國(guó)《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，特制定本章程。

第二條 社區(qū)是依據(jù)法律、法規(guī)及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展自治工作，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

第三條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范，社區(qū)全體成員要自覺(jué)遵守。

第二章 社區(qū)居民代表大會(huì)

第四條 社區(qū)居民代表大會(huì)是社區(qū)實(shí)施民主決策，民主評(píng)議，民主監(jiān)督的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全國(guó)社區(qū)居民切身利益的忠實(shí)代表。

第五條 社區(qū)居民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生：

（一）選出來(lái)的代表中，黨員、樓組長(zhǎng)、平時(shí)工作的骨干必須占絕大多數(shù)。

（二）選出的代表應(yīng)該是熱心社區(qū)工作并且能夠經(jīng)常參與 社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，有一定的思想，能夠?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的；

（三）社區(qū)居民代表還應(yīng)該具有廣泛性，既要有黨員、居委會(huì)干部、樓組長(zhǎng)，還要有下崗職工、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位等代表。

（四）社區(qū)居民代表大會(huì)代表由居民選舉產(chǎn)生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。

第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)職責(zé)是：

（一）依法選舉產(chǎn)生、罷免社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)成員。

（二）聽(tīng)取工作報(bào)告，審議決定本社區(qū)未來(lái)三年工作規(guī)劃，制定和修改《社區(qū)自治章程》、《居民公約》等重要制度。

（三）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的工作實(shí)施法律監(jiān)督。

（四）討論涉及社區(qū)全體成員利益的重要事宜。

（五）變更或者撤銷社區(qū)居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議。

（七）反饋居民意見(jiàn)和建議。

（八）評(píng)議駐社區(qū)單位工作。第七條 社區(qū)居民代表的權(quán)利：

（一）選舉權(quán)和表決權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)期間，可以行使選舉權(quán)，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會(huì)成員，可以撤換和補(bǔ)選社區(qū)居民委員會(huì)成員，也可以對(duì)需要表決的議題行使表決權(quán)。

（二）罷免權(quán)。在社區(qū)居民代表大會(huì)召開(kāi)期間，對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居民委員會(huì)成員行使罷免權(quán)。

（三）審議權(quán)。審議和通過(guò)本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，社區(qū)居民委員會(huì)的報(bào)告并提出意見(jiàn)和建議。審議（修改）和通過(guò)《社區(qū)居民自治章程》、《社區(qū)居民公約》。

（四）監(jiān)督權(quán)。對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及其成員和政府有關(guān)職能部門工作人員的工作有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn)，實(shí)行有效的民主監(jiān)督，社區(qū)居民委員會(huì)及成員和政府有關(guān)職能部門應(yīng)予以說(shuō)明和解答。

（五）調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托，社區(qū)居民代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的無(wú)論是社區(qū)居民還是駐區(qū)單位團(tuán)體等都應(yīng)有其調(diào)查提供條件，并自覺(jué)地接受調(diào)查。

（六）提出議題權(quán)。可以單獨(dú)或者由幾名代表提出有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議題，社區(qū)居民委員會(huì)給予妥善處理并反饋處理結(jié)果。

第八條 社區(qū)居民代表的義務(wù)：

（一）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)。

（二）帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議決定、決議的義務(wù)。

（三）按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)居民代表會(huì)議召開(kāi)期間按時(shí)到會(huì)，無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。

（四）參加各項(xiàng)代表活動(dòng)的義務(wù)。

（五）聯(lián)系居民的義務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)居民征求意見(jiàn)，并 及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反饋，維護(hù)居民的正當(dāng)利益和合法權(quán)利。

（六）協(xié)助居委會(huì)做好工作的義務(wù)。第九條 社區(qū)居民代表大會(huì)議事規(guī)則：

（一）每年召開(kāi)兩次會(huì)議，分別聽(tīng)取審議居民委員會(huì)年中和年終工作報(bào)告，并聽(tīng)取居委會(huì)成員述職報(bào)告。

（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權(quán)的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議，可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

（三）居民代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，有過(guò)半數(shù)以上居民代表參加才能召開(kāi)會(huì)議。社區(qū)居民代表大會(huì)依法通過(guò)的決議、決定，由應(yīng)到會(huì)成員的二分之一以上多數(shù)通過(guò)，其依法通過(guò)的決議在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無(wú)權(quán)更改，并必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。

（四）社區(qū)居民代表大會(huì)一般由社區(qū)居委會(huì)主任主持召開(kāi)。第十條 社區(qū)“雙評(píng)議”工作辦法

（一）“雙評(píng)議”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、評(píng)議工作在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，由居民代表推薦人選負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、“雙評(píng)議”工作每半年為初評(píng)，年終尾總評(píng)。

3、由居民代表組成臨時(shí)的評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)評(píng)議工作的具體事務(wù)。

4、“雙評(píng)議”工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（1）起草評(píng)議工作方案；（2）安排具體的評(píng)議活動(dòng)；（3）組織邀請(qǐng)有關(guān)代表及專業(yè)人員參加評(píng)議工作；（4）收集、整理評(píng)議活動(dòng)的有關(guān)情況及材料；（5）對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)。

（二）評(píng)議的對(duì)象

1、社區(qū)居委會(huì)整改工作情況；

2、社區(qū)居委會(huì)成員工作情況；

3、駐社區(qū)單位工作情況。

（三）雙評(píng)議的內(nèi)容：

1、社區(qū)居委會(huì)和駐社區(qū)單位遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī)和國(guó)家方針、政策的情況。

2、社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行上級(jí)決定的情況。

3、社區(qū)居委會(huì)完成工作任務(wù)、發(fā)揮職能作用的情況。

4、社區(qū)居委會(huì)辦理居民代表大會(huì)代表提出的批評(píng)和意見(jiàn)的情況。

5、居民群眾普遍關(guān)心的和迫切需要解決的問(wèn)題的處理情況。

6、社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)、勤政、廉潔自律和抵制不正之風(fēng)情況。

7、居民代表會(huì)認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。

（四）評(píng)議的方式和程序

1、評(píng)議的方式采取會(huì)議形式進(jìn)行。

2、被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行自檢自查自糾，形成工作報(bào)告或述職報(bào)告。

3、參加評(píng)議的人員采取調(diào)查、檢查等形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，了解掌握真實(shí)情況，做好會(huì)議發(fā)言材料準(zhǔn)備。

4、“雙評(píng)議”會(huì)議的主要程序：

（1）評(píng)議對(duì)象匯報(bào)工作或進(jìn)行述職；（2）評(píng)議組成人員和代表進(jìn)行評(píng)議發(fā)言；（3）對(duì)述職人員進(jìn)行測(cè)評(píng)；（4）對(duì)評(píng)議對(duì)象提出整改要求。

5、評(píng)議結(jié)果以文件形式報(bào)送接到辦事處。第十一條 居民代表大會(huì)議事規(guī)則

（一）會(huì)議的召開(kāi)

1、居民代表大會(huì)每三個(gè)月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時(shí)召集。會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，必須有全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。代表大會(huì)組成人員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議。特殊原因不能出席的，應(yīng)向主持人請(qǐng)假。

3、居民代表大會(huì)舉行會(huì)議，一般應(yīng)在會(huì)議舉行七日以前，將開(kāi)會(huì)日期、會(huì)議議程，通知大會(huì)組成人員和有關(guān)人員。將會(huì)議審議的報(bào)告和參閱材料，同時(shí)送達(dá)大會(huì)組成人員；臨時(shí)召集的會(huì)議，臨時(shí)通知。

（二）發(fā)言和表決

1、居民代表大會(huì)組成人員在大會(huì)上的發(fā)言和表決不受法律追究。

2、代表大會(huì)組成人員和列席人員在會(huì)議上的發(fā)言，要圍繞議題，力求簡(jiǎn)明扼要。

3、表決方案有代表大會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效，表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第三章 社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)

第十二條 社區(qū)議事委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱議事會(huì)）是在居民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受社區(qū)全體成員委托，經(jīng)居民代表大會(huì)授權(quán)，履行對(duì)社區(qū)經(jīng)常性的重大事務(wù)決策和社區(qū)居民委員會(huì)工作實(shí)施監(jiān)督的協(xié)商、議事機(jī)構(gòu)。

第十三條 議事會(huì)積極協(xié)調(diào)、督促居民委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位和各方面力量參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共駐共建，資源共享。

第十四條 議事會(huì)由9人組成，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，委員6名，實(shí)行義務(wù)工作制。

第十五條 議事會(huì)成員由社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民、駐社區(qū)單位，根據(jù)本轄區(qū)成員單位的資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)，進(jìn)行推薦，達(dá)成共識(shí)后由居民代表大會(huì)表決通過(guò)。

第十六條 議事會(huì)任期三年，到期與社區(qū)居民委員會(huì)同時(shí)進(jìn)行換屆。任期內(nèi)出現(xiàn)缺額的，可及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。第十七條 議事會(huì)職責(zé)是：

（一）對(duì)社區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，就社區(qū)公眾關(guān)心的問(wèn)題與社會(huì)各方面進(jìn)行協(xié)商，并向社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)反饋情況。

（二）動(dòng)員、協(xié)調(diào)各單位、居民協(xié)助居民委員會(huì)搞好社區(qū)建設(shè)，共同完成鎮(zhèn)黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，保證國(guó)家法律、法規(guī)和黨的方針、政策在社區(qū)的貫徹、落實(shí)。

（三）組織協(xié)調(diào)各成員單位和居民共同創(chuàng)建綠色城區(qū)、文明城區(qū)、大力倡導(dǎo)“講文明 樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，協(xié)助配合政府和街道開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（四）對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

（五）對(duì)駐社區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位及政府部門工作提出意見(jiàn)和建議。

第十八條 議事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，遇到涉及社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，有三分之一以上的委員提議，即可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

第十九條 議事會(huì)會(huì)議需要有半數(shù)以上的成員參加才能舉行。會(huì)議協(xié)商確定的事項(xiàng)，要有半數(shù)以上的出席成員贊成才能通過(guò)。

第二十條 議事會(huì)議題可由議事委員會(huì)成員聯(lián)名集體確定，也可由居民委員會(huì)提出，會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)就會(huì)議的議題廣泛征求社區(qū)居民和社區(qū)成員單位意見(jiàn)。第二十一條 社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)議事會(huì)確定的事項(xiàng)，要認(rèn)真組織實(shí)施，并在下一次議事會(huì)會(huì)議上報(bào)告落實(shí)情況。

第二十二條 議事會(huì)每年適時(shí)開(kāi)展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行民主監(jiān)督、民主評(píng)議。

第四章 社區(qū)居民委員會(huì)

第二十三條 社區(qū)居民委員會(huì)是由居民代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生的社區(qū)自治組織，在國(guó)家憲法、法律、政府法令、法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展自治活動(dòng)。在街道黨工委和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處及相關(guān)部門的指導(dǎo)下，在社區(qū)居民的監(jiān)督下開(kāi)展工作。

第二十四條 社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，視社區(qū)規(guī)模組成，設(shè)主任

1、副主任１人、委員若干人，任期３年，可連選連任。

第二十五條 社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)五個(gè)工作委員會(huì)，即：勞動(dòng)保障和福利、計(jì)劃生育和環(huán)保衛(wèi)生、社區(qū)群團(tuán)工作、社區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)。

第二十六條 社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（三）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，組織居民 開(kāi)展自治活動(dòng)。

（四）調(diào)解民間糾紛，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）協(xié)助人民政府做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)再就業(yè)、社會(huì)保障、青少年教育等工作，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，提高廣大居民的整體素質(zhì)及文化修養(yǎng)，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。

（六）監(jiān)督政府、公共事業(yè)單位、公益事業(yè)單位工作，及時(shí)向人民政府或街道辦事處反映居民的意見(jiàn)和建議。

（七）研究制定社區(qū)自治的總體規(guī)劃，動(dòng)員引導(dǎo)和完善社區(qū)居民自治，完成社區(qū)居民代表大會(huì)決定的各種事項(xiàng)。

（八）管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

（九）教育和引導(dǎo)居民互相幫助，互相尊重，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第二十七條 社區(qū)居民委員會(huì)的工作權(quán)利：

（一）按照上級(jí)部署開(kāi)展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)果的初級(jí)申報(bào)。

（二）協(xié)助計(jì)生部門申報(bào)、發(fā)放計(jì)生指標(biāo)，發(fā)放避孕藥具。

（三）協(xié)助民政部門做好低保戶的摸底、審核以及最低生活保障金的申報(bào)、發(fā)放、傷殘軍人生活補(bǔ)助的發(fā)放，優(yōu)撫救濟(jì)。

（四）協(xié)助城市建設(shè)和管理部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的建筑工地和違章建筑實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)樹(shù)木、綠地、道路實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理，并參與住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收。

（五）協(xié)助環(huán)保、房產(chǎn)、城建部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的三產(chǎn)小門店，開(kāi)窗口、開(kāi)門的管理，以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。

（六）協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及建筑裝修垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）協(xié)助公安、司法、綜合治理部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的治安、人口防范工作進(jìn)行管理，對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記、送戒、管控、幫教、協(xié)助做好看門護(hù)院巡防工作，做好民事糾紛工作。

（八）協(xié)助勞動(dòng)、社保部門做好社區(qū)內(nèi)下崗職工的登記和再就業(yè)工作，做好社會(huì)保障工作。

（九）協(xié)助武裝部門做好適齡青年入伍的政審工作。

（十）協(xié)助房產(chǎn)部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理。

（十一）協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)社區(qū)飲食業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十二）協(xié)助有關(guān)部門做好企事業(yè)單位離退休人員管理工作。

（十三）對(duì)本社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行日常管理。

（十四）監(jiān)督駐社區(qū)企業(yè)、商業(yè)行為，對(duì)不正常經(jīng)營(yíng)行為或危害社區(qū)居民正常生活行為有權(quán)提出批評(píng)或建議，通報(bào)執(zhí)法部門予以制止。

（十五）組織實(shí)施社區(qū)居民代表大會(huì)的各種決策。（十六）對(duì)未經(jīng)政府同意安排的非正常性工作，如有關(guān)部門和單位向社區(qū)進(jìn)行不合理擺攤等，社區(qū)居民委員會(huì)有權(quán)拒絕。第二十八條 社區(qū)居民委員會(huì)年初應(yīng)制定全年自治工作計(jì)劃，原則上要向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況。

第二十九條 社區(qū)居委會(huì)每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議，總結(jié)上一季度工作情況，研究布置下一季度工作，遇有社區(qū)重大事件和緊要工作以及人事問(wèn)題，可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

第三十條 社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告一次工作，年終向居民代表大會(huì)報(bào)告全年工作，討論下半工作計(jì)劃。

第三十一條 年終社區(qū)居民代表大會(huì)要聽(tīng)取社區(qū)居民文員會(huì)成員述職報(bào)告，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。

第五章 附則

第三十二條 本章程由所在社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區(qū)居民代表大會(huì)上通過(guò)。

第三十四條 本章程通過(guò)之日起執(zhí)行。

第五篇：社區(qū)居民自治章程

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來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則

第一條

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強(qiáng)廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)城縣居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條

社區(qū)是指在國(guó)家憲法和法律的范圍內(nèi)，在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)監(jiān)督下，在社區(qū)居委會(huì)的具體組織管理下的社會(huì)區(qū)域生活共同體。

第三條本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認(rèn)同感等實(shí)際情況劃定的。

第四條本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。

第五條本社區(qū)組織機(jī)構(gòu)包括：社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)居委會(huì)。

第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)

第六條

社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)中最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

第七條社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

第八條社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原成員小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。

第九條社區(qū)成員代表?yè)碛幸韵聶?quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會(huì)召開(kāi)期間，參加會(huì)議的代表人數(shù)超過(guò)二分之一，可對(duì)某項(xiàng)議題進(jìn)行表決，到會(huì)代表贊同票超過(guò)二分之一，可視此項(xiàng)議題形成決議。可以行使選舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會(huì)。可以撤換和補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

2、罷免權(quán)社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)不稱職和因工作失誤造成重大損失的社

區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)實(shí)行罷免。罷免事項(xiàng)必須召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì)，并有到會(huì)代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

3、審議權(quán)。審議和通過(guò)本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門工作人員的工作實(shí)行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn)，社區(qū)居委會(huì)及職能部門應(yīng)對(duì)其予以說(shuō)明和解答。

4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作實(shí)行有效的監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng)意見(jiàn)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)其予以說(shuō)明或解答。

5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會(huì)議的授權(quán)和委托，社區(qū)成員代表有權(quán)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查時(shí)無(wú)論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團(tuán)體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺(jué)接受調(diào)查。

6、提出議題權(quán)。可以單獨(dú)或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報(bào)送社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)給予妥善處理和反饋。

第十條社區(qū)成員代表的義務(wù)：

1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見(jiàn)，并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映，維護(hù)社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。

2、模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀(jì)守法、自覺(jué)履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會(huì)議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會(huì)團(tuán)體溝通協(xié)調(diào)，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)成員代表會(huì)議的權(quán)威。



4、按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會(huì)議召開(kāi)期間按時(shí)到會(huì)，無(wú)正當(dāng)理由不得缺席。

5、協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好工作的義務(wù)。在代表會(huì)議閉會(huì)期間，應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好各項(xiàng)工作，并動(dòng)員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。

第十一條

社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開(kāi)一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時(shí)決定召開(kāi)會(huì)議。

第十二條

社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過(guò)半數(shù)出席才能召開(kāi)。決定問(wèn)題，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò)才能生效，其決議、決定和通過(guò)的事項(xiàng)在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無(wú)權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。

第十三條社區(qū)成員代表大會(huì)一般由社區(qū)黨支部主持召開(kāi)，特殊情況也可以由社區(qū)居委會(huì)在征求社區(qū)黨支部意見(jiàn)的前提下主持召開(kāi)。

第三章社區(qū)居民委員會(huì)

第十四條

社區(qū)居委會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)依法選舉產(chǎn)生。在國(guó)家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)民主自治活動(dòng)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，實(shí)行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。

第十五條社區(qū)居委會(huì)管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。

第十六條

本社區(qū)居委會(huì)經(jīng)過(guò)選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，可下設(shè)相關(guān)工作委員會(huì)。

第十七條社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員在任職期間可享受補(bǔ)貼。委員每人每月元。

第十八條社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政下?lián)埽總€(gè)社區(qū)居委會(huì)每月元，專款專用。

第十九條社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)：

1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，履行法定義務(wù)。

2、召集和主持社區(qū)居民代表會(huì)議（或居民會(huì)議），向會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，執(zhí)行會(huì)議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

3、加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，開(kāi)展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動(dòng)，教育居民尊老愛(ài)幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

4、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)，管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

5、組織社區(qū)居民開(kāi)展便民利民的服務(wù)活動(dòng)（包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)），為居民排憂解難。

6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口（包括流動(dòng)人口），組建一支群防群治隊(duì)伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護(hù)社會(huì)治安的自覺(jué)性。

7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計(jì)生部門對(duì)社區(qū)居民和成員進(jìn)行康復(fù)、初級(jí)醫(yī)療保健和計(jì)劃生育管理與服務(wù)。

8、協(xié)助勞動(dòng)、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

9、配合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門做好居民社會(huì)保障工作。落實(shí)最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會(huì)困難群體提供社會(huì)保障服務(wù)。

10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護(hù)等房產(chǎn)管理工作。

11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護(hù)稅。

12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊(cè)、遷入遷出及出生、死亡、流動(dòng)人口暫住證明等方面的手續(xù)，應(yīng)由居委會(huì)簽署意見(jiàn)，有關(guān)部門方可辦理。

13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟(jì)等工作。

14、維護(hù)居民的合法權(quán)益，向街道辦事處反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對(duì)政府各職能部門的執(zhí)法情況、對(duì)各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立和強(qiáng)化各項(xiàng)工作制度：

1、定期報(bào)告制度。社區(qū)居委會(huì)原則上每季度向黨支部報(bào)告一次工作情況，聽(tīng)取建議和意見(jiàn)，匯報(bào)下一季度工作要點(diǎn)。每年社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及工作任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過(guò)討論的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容以及其它涉及整個(gè)社區(qū)成員利益的有關(guān)事項(xiàng)，接受社區(qū)成員代表的審議。

2、居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)居委會(huì)要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)財(cái)務(wù)等方面的情況通過(guò)公開(kāi)欄形式向社區(qū)成員公開(kāi)。社區(qū)居委會(huì)成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗，文明服務(wù)。

3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

4、考核評(píng)議制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評(píng)議。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)及其成員的滿意率低于60%時(shí)，社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行整改，并對(duì)不稱職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。

第四章 附 則

第二十一條本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。第一次會(huì)議通過(guò)。

第二十三條本章程自通過(guò)之日起試行。

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