第一篇:居委會居民自治章程
文章標題:居委會居民自治章程
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(2007年4月10日居民代表會議討論通過)
第一章 總 則
第一條 為依法實行居
民自治,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,促進社區兩個文明建設,根據國家法律、法規和政策的有關規定,制定本章程。
第二條 居委會在社區黨支部領導下,在國家法律、法規政策范圍內實施居務管理,并充分體現“四個民主”的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務。
第三條 本章程在廣泛征集社區居民意見的基礎上由居民代表會議通過,由居委會組織實施,居民代表會議監督執行。
第二章 社區重大事項聽證會制度
第四條 聽證內容。主要是:①民主議事制度規定的重大事項;②居委會擬定實施的重大事項;③居民代表10人以上聯名提出的重大事項。
第五條 聽證對象。居民代表、班子成員,必要時可邀請在社區的市、鎮人大代表、黨代表以及與聽證內容有關部門的專業技術人員。
第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內容充分發表意見建議或進行解釋說明,聽證會議結束后,由聽證會召集人綜合各方意見,提出建議方案。討論通過后,根據方案實施。
第七條 基本要求。①聽證會召開之前,應事先將聽證會內容、時間、地點向居民公布,居民可以參加旁聽,并發表意見。②建議方案須經應到會居民代表的半數以上通過,方能有效。未獲通過的,由居民代表表決決定是否進行第二次聽證。
第三章 居民代表會議
第八條 居民代表會議由居民代表、居委會“三套班子”成員、居民小組長及社區的各級人大代表組成。居民代表會議根據《中華人民共和國居民委員會組織法》行使職權。居民代表會議每年至少召開二次。
第四章干部管理
第九條 社區干部考評管理的對象包括工、團、婦、民兵組織負責人及社區其他專職干部。
第十條 建立健全有關制度,如干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。
第十一條 社區劃分為35個居民小組,具體負責本組的各項事務,聽取、反映本組居民的意見和建議,教育、組織、帶領本組居民完成居委會布置的各項工作。
第五章公共事務、公益事業管理
第十二條 居民的水費、電費、有線電視視聽費按年上交,不得拖欠。情節嚴重的給予相應的行政經濟處罰
第六章計劃生育管理
第十三條 社區計劃生育工作由社區黨支部書記和居委會主任負總責,由居委會設立計劃生育工作委員會,具體組織開展工作。
第十四條 凡居住社區的居民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策,服從社區計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的,居兩委會有權上報政府及有關職能部門按條例處罰。
第七章社會治保調解管理
第十五條 為了維護社區社會秩序的穩定,創造一個良好的生產、生活環境,居委會設立人民調解、治安保衛委員會,成立治安聯防隊和外來人口管理登記站,負責社區社會治安綜合治理工作。
第十六條 大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳,教育居民遵紀守法,遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子,積極同一切違法行為作斗爭。
第十七條 子女應有贍養父母的義務,照顧好老人起居,關心老人的健康,孝敬公婆,尊老愛幼,鄰里和睦的一種良好社會風尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業道德,爭做文明人,爭創文明戶。
第十八條 協助政法機關做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理,對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規定的行為,視情節給予批評教育,情節嚴重的,報司法機關處理。
嚴禁賭博,發現為賭博提供場所、條件的,應予批評教育,不聽勸阻的報司法機關處理。利用封建迷信招謠撞騙者,應予教育、勸阻或報司法機關處理。
第十九條 愛護公物,不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產等公用設施,違者責令其修復或承擔費用,并視情節給予處罰或送交司法機關處理
第二十條 不得成立非法的社會團體等各種幫會組織,如有發現,責令立即解散,并對為首者報司法機關處理。
第二十一條 加強對勞改勞教釋放人員、監外執行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,居委會指定專人對他們進行監督、教育和幫助。
第二十二條 外來人員在社區居留的,應向居委會外來人口管理登記站登記。社區居民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護場所的,視情節按本章程由居委會給予酌情處理或報送司法機關處理。
第七章 公共設施的維護管理
第二十三條 為保護環境衛生、公共設施的管理,自覺遵守和愛護社區的形象工程設施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設施的良好風氣,村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側屬村公共設施規劃區范圍內的土地,居民不得任意占用。
第二十四條 居民自覺遵守環境衛生人人有責的良好風尚,居民的生活垃圾必須倒入分
布在轄區的垃圾箱內或放到指定位置,不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設施的行為,一經發現,除按價賠償外,行為人必須作書面檢討和交納保證金。
第八章 財務管理
第二十五條 社區財務工作由會計站統一管理。
第二十六條 居委會財務工作接受鎮會計站管理部門的指導和監督,接受居民的監督。
第二十七條 加強集體資產管理,所有資產都應登記入冊。
第二十八條 實行民主理財制度。村成立由居民代表會議推薦產生的居務公開監督小組和社員代表會議產生的社務監督小組,對社區財務管理情況實行監督和檢查。
第二十九條 建立財務審計制度,年度審計、專項審計由鎮經管站負責,居民主理財小組協助,并定期向居民代表會議和社員代表會議報告。
第九章 附則
第三十條 為了加強居務管理工作的透明度,廣泛聽取居民意見和建議,建立居務公開欄,居務公開欄的內容包括本章程貫徹執行中有關的居民代表會議的決議、決定,民主理財小組發布的財務清查、審計結果以及居民關心的其他事項。
第三十一條 本章程與國家法律、法規、政策相抵觸的按國家規定執行。
第三十二條 本章程自2007年5月1日起實施,如有修改變動需經居民代表會議通過。
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第二篇:社區居委會計劃生育居民自治章程
XXX社區居委會計劃生育居民自治章程
(年月日第七屆居民代表大會會議通過)
第一章總則
第一條計劃生育是我國的一項基本國策,全體居民都有權利和義務關心、支持、參與。
第二條居民在計劃生育居民自治中,實行自我教育、自我管理、自我服務,自覺接受各級人民政府的計劃生育管理與服務,做到無早婚早育,無違法生育、違紀現象。
第三條實行計劃生育居民自治的根本宗旨是提高群眾生活質量,促進社會進步,實現計劃生育可持續發展。
第四條計劃生育居民自治必須在黨和國家現行政策、法律、法規規范圍內,在街道黨工委領導工作下進行。
第五條居委會計劃生育專干原則上由居委會委員擔任,并依據《中華人民共和國居民委員會組織法》,嚴格按照法律規定,堅持公開、公平、公正原則由居民直接選舉產生。
第二章居民委員會的任務和權利
第六條居民委員會負責本人口計劃安排,并及時公布。
第七條居民委員會負責定期組織育齡婦女開展“三查”,并提供必要的服務。
第八條居民委員會負責組織全體居民進行計劃生育有關政策法規、科學知識的學習和宣傳活動。
第九條居民委員會為區計生協會提供必要的活動條件。
第十條居民委員會負責為本社區計劃生育工作有關活動提供必要經費。
第十一條居民委員會有權對違反本章程的居民,依據本章程的規定作出處罰并負責落實。
第十二條居民委員會負責每年召開一次居民代表大會,將認為有必要交居民公決的問題提交居民代表大會裁定。
第十三條社區計劃生育協會應當積極參與計劃生育居民自治,在計劃生育居民自治中發揮骨干作用。
第三章居民的權利和義務
第十四條居民在符合《湖南省人口與計劃生育條例》規定的生育條件時,有權向居民委員會提出要求生育的申請報告。
第十五條居民有權就人口生育計劃的安排向居民委員會提出咨詢,居民委員會必須作出負責的答復。
第十六條居民有權越級舉報在計劃生育工作中弄虛作假、違法亂紀行為。
第十七條居民有權政策內懷孕和動員政策外懷孕的夫婦落實節育手術。
第十八條居民有權申請加入計劃生育協會,并有參與其活動的權利。
第十九條居民自覺實行晚婚晚育,依法計劃生育,不早婚早育、違法生育和非法養收。
第二十條居民政策內懷孕后,不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工止妊娠。
第二十一條生育第一個孩子的夫婦在產后42天內自覺接受計生工作人員指導,主動采取避孕節育措施,身體條件適合的夫婦,產后3個月應首選上環避孕。
第二十二條生育第二個孩子的夫婦,產后30天內自覺采取避孕節育措施,產后6個月首選女性輸卵管結扎或男性輸精管結扎。
第二十三條已婚育齡婦女自覺服從居民委員會安排,按時參加定期“三查”和居委會組織的其他有關活動。
第二十四條居民外出務工、經商,應主動申領《流動人口婚育證明》,已婚育齡夫婦外出除申領《流動人口婚育證明》外,還應主動同居民委員會簽訂計劃生育合同,并嚴格履行。
第二十五條居民做到鄰里和睦相處,孝敬老人,教育子女,創建文明幸福家庭。
第四章獎勵與處罰
第二十六條居委會每年組織一次五好文明家庭評比活動,對五好文明家庭授予榮譽稱號。
第二十七條政策允許生育二孩的,經本人申請,自愿放棄生育二孩,主動采取絕育措施的夫婦,居委會一次性給予1000元獎勵。
第二十八條建立獨生子女死亡、傷殘家庭特別扶制度。對只生育一個子女,子女死亡、傷殘喪失勞動能力的計劃生育家庭,夫婦年滿50周歲的,每年可享受1200元或960元的特別扶助金。只有一個未滿14周歲的獨生子女計劃生育家庭,可享受每月5元—20元的獨生子女保健費。
第二十九條純居民育齡婦女政策內生育后,落實節育措施費用由社區居委會承擔;轄區單位育齡婦女落實節育措施費用由單位自負;已生育子女的夫婦,因本人沒有認真落實避孕節育措施導致意外懷孕的,自覺施行補救手術,手術費用自理。
第三十條外出務工、經商的育齡婦女應自覺與居委會簽訂計
劃生育合同,要求每季度寄回一張有效孕檢單。
第三十一條流動人口流入本地居住,必須持有《流動人口婚育證明》。流動人口流入現居住一周內,房屋出租、出售、出借戶主或單位應將其入住信息告知社區居委會計生專干;社區居委會計生專干接到告知后應及時上門采集和核實流動人口基本信息,上報街道計生辦;街道計生辦及時將流入人口基本信息登錄到全省齡婦女信息系統。流入人口已婚育齡女在現居住地按規定參加孕檢;發生意外妊娠的,應及時落實補救措施。流入人口違約者將按照《計劃生育工作條例》有關規定進行處理。
第三十二條常住已婚育齡婦女在申辦《生育證》時,根據“一孩上環,二孩結扎”的原則(縣級以上醫院證明不能上環、結扎的除外),生育后應落實一項長效避孕節育措施。
第三十三條凡違反本章程規定,出現違法生育、非法收養、家庭糾紛、鄰里矛盾等情況,除按有關政策法規處罰外,居民委員會可根據情節另行作出相應處理。
第五章附則
第三十四條本章程自居民大會通過之日起生效。
第三十五條本章程如因黨的計劃生育政策和《湖南省人口與計劃生育條例》進行重大修改,本章程則由居民大會討論重新修訂。
第三篇:居委會自治章程(范本)
********社區居委會計劃生育自治章程(參考范本)
第一章總 則
第一條為進一步規范本社區人口與計劃生育工作,更好地執行計劃生育基本國策,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國居民委員會組織法》的有關規定,結合本社區實際,制訂本章程。
第二條本章程是全體社區居民計劃生育自治的行為規范,經社區居民代表大會審議通過,報街道辦事處備案,由社區居委會組織實施,居民代表大會監督執行,全體居民均應嚴格遵守本章程。
第二章居委會工作
第三條人口與計劃生育工作是社區居委會職責的重要組成部分,社區居委會在街道人口與計劃生育辦公室的指導和幫助下,實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”,不斷增強社區計劃生育管理服務能力和自治能力。
第四條社區居委會成立以社區居委會主任為組長的計劃生育工作領導小組,領導小組將定期研究、部署、組織落實本社區的計劃生育工作。
第五條社區居委會應做好本社區人口與計劃生育宣傳教育工作,開展優生優育、生殖健康、避孕節育等科學知識的宣傳教育活動。積極在社區建設新型的社會主義生育文化,在社區內形成一種尊老愛幼、男女平等、夫妻和諧、少生優生的良好氛圍。
第六條社區居民申領有關證件、證照需社區居委會加具意見或出具計劃生育證明時,社區居委會依法提供必要的服務(政策外生育未處理完畢或未履行章程義務的除外)。
第1頁(共6頁)
第三章居民權利
第七條社區居民有權參與本社區計劃生育工作民主決策和民主管理,有權了解計劃生育政策及相關的法律法規,有權監督社區居委會職員依法辦事。
第八條社區居民有權選擇參加街道婚育學校舉辦的不同類別層次的學習班,接受人口與計劃生育基礎知識教育。
第九條本社區戶籍的居民領取了《獨生子女父母光榮證》的,從發證當日起至獨生子女14周歲止,每月發給獨生子女保健費10元。有單位的居民,其保健費由單位負責發放;無業人員和領取了《失業證》的下崗職工,保健費由本社區居委發放,領取《獨生子女父母光榮證》時,由街道辦事處一次性獎勵每人50元(一般在年終10月份左右發放)。保健費的申請、發放按有關政策執行。
戶籍在本轄區,本家庭符合領取最低生活保障條件,只生育(含收養、包養)一個女孩并領取《獨生子女父母光榮證》的,其獨生女在市內公辦小學接受義務教育,每戶每月可領取20元補助金,直至獨生女小學畢業;其獨生女在市內公辦中學就讀初中,每戶每月可領取35元補助金,直至其獨生女初中畢業。
第十條社區居委會免費向社區居民提供國家統一調撥的避孕藥具,并提供節育手術的隨訪服務。無業人員、領取了《失業證》的下崗職工自覺落實避孕節育措施和補救措施的,可報銷一定數額的手術費(具體數額按上級有關文件規定辦理)。符合政策生育子女后,自覺落實結扎措施的一方屬我街道戶籍的,可享受區計劃生育家庭節育獎3000元。對落實絕育措施機構和節育獎的申請和發放,按有關政策執行。
第十一條育齡夫妻采取絕育措施后,符合再生育規定的,由夫妻雙方共同申請,經縣級以上人口計生行政部門批準,可免費施行輸精(卵)管復通手術。
第十二條已婚育齡婦女每年享受2次免費孕情檢查,每兩年享受1次免費生殖健康檢查服務。
第十三條居民向居委會舉報違反計劃生育行為的,居委會有義務為舉報人保密。凡舉報戶籍育齡夫婦違反計劃生育政策,經調查舉報情況屬實,且根據舉報線索順利處理違法生育行為的,街道衛生和人口計劃生育局給予舉報人300元至1000元的獎勵。
第四章居民義務
第十四條根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》,居民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。居民應與居委會簽訂計劃生育合同書。
第十五條居民辦理結婚登記手續后,應在一個月內告知社區居委會,在限期內未告知居委會,新婚夫婦承擔200元的違約責任。
第十六條符合政策生育第一胎子女的已婚育齡夫妻,在懷孕3個月后憑醫院的妊娠診斷證明到居委會辦理一孩生育登記,并與居委會簽訂計劃生育合同。
存在下列行為,承擔違約金500元:
1、懷孕3個月后才登記結婚;
2不領取《計劃生育服務證》;
3、不辦理生育一孩登記手續就生育的。
生育第一個子女后六十天內仍未補辦結婚登記手續的按規定,對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)城鎮居民上年人均可支配收入額為計算基數征收二倍的社會撫養費。
符合政策規定可再生育一胎子女的夫婦,夫妻雙方必須共同向女方戶籍地街道計生辦提出生育申請,待審批后方可懷孕,未經批準懷孕的,承擔500元的違約責任,并應盡快補辦審批手續,生育時仍未補辦審批手續的,承擔1000元違約責任并由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門按規定,對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)城鎮居民上年人均可支配收入額為計算基數征收百分之二社會撫養費。
第十七條嚴禁選擇性別的人工終止妊娠。對符合再生育規定,懷孕后無緊急情況未經縣級以上人民政府人口和計劃生育行
政部門批準,擅自引產的,不再安排生育,再生育的按超生處理。
第十八條居民生育或收養子女后,應在小孩出生或收養子女之日起30天內告知社區居委會,在限期內未告知居委會,居民承擔200元的違約責任。
第十九條孕婦發生流產、引產或胎兒出生后死亡的,須在30天內向社區居委會報告并出具有效的證明,否則按存活處理,并承擔5000元以上10000元以下的違約責任。
第二十條居民按政策生育子女后要在計劃生育專業技術人員的指導下知情選擇安全、適宜、有效的避孕節育措施,并簽訂《避孕節育措施知情選擇協議書》。不符合再生育條件的,女方必須在產后90天內(剖宮產的在6個月內)自覺采取上環措施;政策內生育第二個子女的,在產后90天內(剖宮產的在6個月內,生育雙胞胎的在產后1年內)夫妻任一方自覺落實結扎措施。政策外生育一個或一個以上子女的,夫妻任一方在產后3天內必須自覺落實結扎措施。經市、區計生服務機構鑒定不適宜上環或結扎的,必須向***街道人口和計劃生育辦公室提出申請,經批準后,選擇安全、適宜、有效的避孕措施,并堅持參加每季度的孕情檢查。
第二十一條不按規定參加孕情檢查或補救措施的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告,并責令限期改正,逾期仍不改正的,處以200元以下的罰款。不按規定及時落實相應長效節育措施的,從應落實節育措施之日起至落實相應節育措施之日止,每天向社區居委會支付違約金10元,違約金最高限額3000元。替代他人參加孕情檢查、落實節育措施的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對替代者處500元以上2000元以下的罰款。
第二十二條 符合政策生育的夫妻,女方必須參加一年兩次孕情檢查,直到懷孕止;已生育一個及以上子女的已婚育齡婦女應按規定參加一年兩次(每次檢查間隔期有6個月以上)的孕情檢查(夫妻一方采取結扎措施時間超過一年的除外)。有固定單位的職工由所在單位安排參加檢查,并及時將孕情檢查結果報告單交社區居委會;無業人員、領取了《失業證》的下崗職工按社區居委會通知的時間參加檢查;空掛戶(即本人沒有居住在戶籍地的)人員、外出務工人員應每年回社區居委會見面一次,并將季度孕檢證明(當地計劃生育技術服務機構進行孕情檢查的證明)寄回居委會。
第二十三條育齡夫婦在辦理計劃生育有關證明時,需要提供女方一個月內的孕情檢查報告單,否則居委會有權不予出具任何證明。
第二十四條社區居民不得將房屋出租給沒有持《流動人口婚育證明》的流動人口居住。否則,每發現一例收取屋主違約金500元;承租的流動人員應落實節育措施但未落實的,或存在政策外懷孕、政策外生育行為的,每發生一例,收取屋主違約金1000元,此外,屋主還必須負責該流動人員的節育手術費用。
第二十五條凡進入本轄區范圍內從業或居住的外來流動人員,必須持有國家計劃生育委員會監制的《流動人口婚育證明》,并及時到居委會計生辦辦理登記、驗證手續,無持婚育證明的,必須到計生辦登記并辦理限期回鄉補辦《流動人口婚育證明》的保證手續,逾期不辦理者,居委會有權收取當事人違約金100-500元,收取用人單位或出租屋主違約金500-1000元。
第二十六條將物業租賃給他人非法行醫(包括無證為他人接生,施行人流、藥流、引產術,摘取宮內節育器,進行胎兒性別鑒定等違法計劃生育手術),經警告仍不解除租賃合同的,除對承租人按有關規定處罰外,業主應承擔5000元的違約責任。
第二十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節育措施的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門處以5000元至20000元的罰款。
第二十八條對違反計劃生育未處理完畢或未交清違約金的人員,社區居委會有權不為其出具任何證明和辦理有關手續。對拒不交納違約金的,社區居委會可以循法律途徑解決。
第五章附 則
第二十九條違約金管理。違約金納入財政收支二條線的財務管理,用于支付計劃生育事業專項開支,每年將開支情況在公開欄公布,接受群眾監督。
第三十條本章程自年月日起施行。
第四篇:居委會計劃生育居民自治章程
平安 居 委 會 計 劃 生 育 居 民 自 治 章 程
(2011年3月10日居民代表大會表決通過)
第一章總則
第一條:為了貫徹落實計劃生育基本國策,充分發揮廣大居民自我教育,自我管理、自我服務的積極作用,真正實現計劃生育的民主決策、民主管理和民主監督,根據《中華人民共和國居民委員會組織法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規,綜合本居委會實際特制定本章程。
第二條:實行計劃生育居民自治,是在居委會黨支部的領導下,由居民委員會負責組織實施,有計生協會等群眾組織民主參與和民主監督。
第三條:本章程適用于居住在本居委會的常住人口(外來人員30天以上)和戶口在本居委會外出(不含婚嫁)的居民。
第二章居委會的權利和義務
第四條:居委會的權利
1.依法行使本居委會計劃生育的管理權
2.維護居民的合法生育權益,限制居民違反計劃生育法律法規的行為
3.依法履行計劃生育獎懲制度
第五條:居委會的義務
1.大力宣傳計劃生育法律法規,切實搞好計劃生育“三位一體”陣地建設,積極推行計劃生育優質服務,組織育齡群眾落實“三查”,指導育齡群眾選擇避孕措施
2.居委會支持計劃生育協會做好計劃生育工作,每月召開協會小組長例會,匯報計生工作情況,并搞好“傳、幫、帶”活動,引導群眾自覺遵守《章程》
3.開展“生育、生產、生活”的三生服務,引導居民少生優生勤勞致富奔小康
4.積極落實實行計劃生育家庭的獎勵扶助政策,搞好獎勵扶助對象的確認、評議申報工作,推行計劃生育系列保險,建立扶貧幫困制度
5.建立健全計劃生育合同管理機制
6.號召居委會婦女代表,共青團和民兵等群眾組織帶頭遵守本《章程》,積極參與計劃生育居民自治
7.充分發揮協會會員的模范帶頭作用,興辦協會經濟實體,爭創一流的協會先進居委會
第三章 居民的權利與義務
第六條:居民有實行計劃生育的權利
1.達到法定婚齡后持本人戶口簿和身份證,有依法申請婚姻登記的權利,符合《湖南省人口與計劃生育條例》規定,生育第一個孩子的夫婦,有權申請領取《一孩生育證》,符合再生育一個孩子條件的夫婦有權申請領取《二孩生育證》
2.已婚育齡夫妻有接受計劃生育技術指導,享受《湖南省人口與計劃生育條例》規定的免費計劃生育技術服務項目的權利
3.享有計劃生育政策,法律法規所規定的獎勵有待的權利
4.有民主選舉、民主監督、評議計劃生育工作的權利,享有法律法規和各類計劃生育合同規定的權利
第七條 居民有依法實行計劃生育的義務
1.夫妻雙方在實行計劃生育中負責共同責任的義務
2.居民有自覺落實或幫助落實避孕節育措施的義務,生育第一個男孩的婦女,孩子出生42天以后,如無禁忌癥應首選上環措施,如身體適應上環而不上環的對象,造成計劃外懷孕的應自覺落實流引產手術,費用由自己承擔,已生
育第二個孩子的婦女,首選女扎手術,有禁忌癥者,采取其它長效避孕措施
3.已婚育齡婦女有按時參加每年四次“查環、查孕、查病”活動和如實反映孕、育情況的義務。
4.居民有協助村委開展計劃生育工作的義務。
5.違反法律法規規定條件生育(收養)子女的村民,有依法繳納社會撫養費的義務。
6.外出務工、經商的居民有到計生部門辦理《流動人口計劃生育證明》的義務
7.法律法規和計劃生育合同規定的其他義務。
第五篇:居民自治章程
居民自治章程
第一條
為適應社會主義市場經濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設,進一步規范社區自治組織的工作,增強廣大社區成員的社區意識、民主意識和參與意識,依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結合本社區實際,制定本章程。第二條
社區是指在國家憲法和法律的范圍內,在縣、街道指導和社區黨支部的領導下,在社區成員代表大會監督下,在社區居委會的具體組織管理下的社會區域生活共同體。
第三條 本章程提及的社區是在街道管轄區內設立的,依據人口、自然資源、地緣關系及社區居民認同感等實際情況劃定的。
第四條 本章程是全體社區成員的行為規范,每個社區成員必須認真學習,嚴格遵守。
第五條 本社區組織機構包括:社區成員代表大會,社區居委會。第二章 社區成員代表大會
第六條
社區成員代表大會是社區中最高權力機構,是全體社區成員依法行使民主權利、參與民主管理、體現自治權的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監督和民主決策。
第七條 社區成員代表由本社區內年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區居民代表以及轄區單位代表組成。
第八條 社區成員代表在任期內因特殊原因出現缺額或有其它正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從原成員小組中補選產生。
第九條 社區成員代表擁有以下權利:
1、選舉權和被選舉權。在社區成員代表大會召開期間,參加會議的代表人數超過二分之一,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議。可以行使選舉權選舉產生本社區居委會。可以撤換和補選社區居委會成員。
2、罷免權。社區成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區居委會成員有權實行罷免。罷免事項必須召開社區成員代表大會,并有到會代表的過半數通過。
3、審議權。審議和通過本社區發展規劃,對社區居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監督,并有權提出質疑和批評意見,社區居委會及職能部門應對其予以說明和解答。
4、監督權。社區成員代表對社區居委會的各項工作實行有效的監督,并有權提出質疑和批評意見,社區居委會應對其予以說明或解答。
5、調查權。經代表會議的授權和委托,社區成員代表有權對社區居委會的某項工作進行調查,調查時無論是社區居民還是社區單位、團體等,都應為其調查提供條件,并自覺接受調查。
6、提出議題權。可以單獨或由幾名代表聯名提出議題并報送社區居委會,社區居委會應給予妥善處理和反饋。
第十條 社區成員代表的義務:
1、聯系社區成員的義務。社區成員代表應經常聯系社區成員、征求意見,并及時向社區居委會反映,維護社區成員的正當利益和合法權益。
2、模范遵守國家法律、法規和政策,并教育所代表的社區成員遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。
3、帶頭執行社區成員代表會議的決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區居民代表大會的各項決定、決議,對社區居民進行宣傳教育,并積極與駐區單位、其它社會團體溝通協調,自覺維護社區成員代表會議的權威。
4、按時參加會議的義務。在社區成員代表會議召開期間按時到會,無正當理由不得缺席。
5、協助社區居委會做好工作的義務。在代表會議閉會期間,應積極協助社區居委會做好各項工作,并動員和教育所代表的社區成員積極完成社區居委會布置的各項工作任務,在社區建設的各項工作中起模范帶頭作用。第十一條
社區成員代表大會一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議。
第十二條
社區成員代表大會堅持民主管理,必須有社區成員代表的過半數出席才能召開。決定問題,由出席人的過半數通過才能生效,其決議、決定和通過的事項在本社區具有最高的權威和效力,在合法的前提下,任何社區組織和社區居民無權更改,全體社區成員必須貫徹執行和自覺遵守。
第十三條 社區成員代表大會一般由社區黨支部主持召開,特殊情況也可以由社區居委會在征求社區黨支部意見的前提下主持召開。第三章社區居民委員會
第十四條
社區居委會由社區成員代表大會依法選舉產生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規范圍內開展社區民主自治活動。在社區黨支部的領導下,在縣、街及各業務部門指導下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監督。第十五條 社區居委會管轄規模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數的限制。第十六條
本社區居委會經過選舉由X人組成。其中主任1人,副主任X人,成員任期三年,可連選連任。社區居委會根據工作需要,可下設相關工作委員會。第十七條 社區居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。
第十八條 社區居委會的辦公經費由縣財政下撥,每個社區居委會每月元,專款專用。
第十九條 社區居委會的職責:
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法,履行法定義務。
2、召集和主持社區居民代表會議(或居民會議),向會議負責并報告工作,執行會議的決定、決議,監督執行居民公約或自治章程。
3、加強本居住區居民的社會主義精神文明建設,開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優屬、團結互助、移風易俗,養成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發展居辦經濟,管理本社區居委會的財產,辦理本居住區的公共事務和公益事業,根據自愿原則籌集本社區公共事務和公益事業所需經費。
5、組織社區居民開展便民利民的服務活動(包括志愿者服務、網點服務、家政服務、保潔服務、醫療服務、信息服務),為居民排憂解難。
6、協助公安、司法等部門做好轄區內社會治安綜合治理和普法工作。協助公安部門管理社區人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區內的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。
7、協助城管、環衛、環保部門管理本轄區公共衛生、縣容縣貌、預防和治理環境污染等工作,綠化美化社區環境。配合衛生、計生部門對社區居民和成員進行康復、初級醫療保健和計劃生育管理與服務。
8、協助勞動、人武部門做好招工、就業、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業人員再就業,為社區內的殘疾人、老年人、優撫對象和失業職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。
10、協助房產管理部門做好房屋出租、裝修、危房監護等房產管理工作。
11、協助工商、稅務部門對社區內個體經營網點進行監督管理,依法協稅護稅。
12、行使轄區內的屬地管理權。轄區居民在辦理最低生活保障、就業、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續,應由居委會簽署意見,有關部門方可辦理。
13、協助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛生、計劃生育、青少年教育和優撫救濟等工作。
14、維護居民的合法權益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區成員對政府各職能部門的執法情況、對各公用事業單位的服務工作、對物業公司的服務活動進行監督。
第二十條 社區居委會應建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區居委會要向社區成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區發展規劃、工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發放及人口管理情況、各項公益事業的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其它涉及整個社區成員利益的有關事項,接受社區成員代表的審議。
2、居務公開制度。社區居委會要把有關居民切身利益的社區事務,如社區財務等方面的情況通過公開欄形式向社區成員公開。社區居委會成員在工作期間應掛牌上崗,文明服務。
3、服務承諾制。社區居委會為社區成員提供的各類服務項目,應明確服務標準,自覺接受社區成員的檢查和監督。?
4、考核評議制度。社區居委會應定期接受社區成員的考核評議。社區成員代表對社區居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區成員代表大會應督促社區居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。第四章 附 則
第二十一條 本章程由XX街道XX社區居委會負責解釋。
第二十二條 本章程經XX年X月X日X街道X社區。第一屆社區成員代表大會。第一次會議通過。
第二十三條 本章程自通過之日起試行。