第一篇:泰康西路社區計劃生育居民自治章程(精選)
泰康西路社區計劃生育居民自治章程
作者:泰康西路社區
來源:本站
時間:2010-12-8
第一章 總則
第一條:為進一步加強基層民主政治建設,建立、健全“居兩委負責,協會當骨干,群眾作主人”的計劃生育居民自治新機制,提高居民自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的能力,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《居民委員會組織法》、《江西省人口與計劃生育條例》及有關的法律法規規定,結合本居實際,制定本居《計劃生育居民自治章程》。
第二條:實行計劃生育是我國的一項基本國策。全體居民要認真學習、自覺遵守計劃生育法律法規,積極參與計劃生育居民自治,逐步樹立科學、文明、進步的婚育新觀念,建設“少生優生、富裕文明、健康幸?!钡男录彝?。
第三條:本《章程》是居民實行計劃生育的行為規范,凡戶籍在本社區的居民及居住在本社區一個月以上的育齡人員,均應自覺遵守本章程。
第二章 組織機構
第四條:社區建立人口與計劃生育領導小組,負責全居的人口與計劃
生育工作。成員由居“兩委”提名,經居民代表大會討論通過。居黨支部書記和居委會主任為居計劃生育工作第一責任人。本居的計劃生育工作受街道以上人民政府和主管部門的指導、監督、檢查和服務,并按時完成上級規定的各項工作任務。
第五條:居計劃生育協會(以下簡稱居計生協)在居黨支部的領導和居委會的指導下,依據《計劃生育居民自治章程》規定的內容和程序,管理本居計劃生育事務。計劃生育協會由會長、副會長、秘書長、理事組成。理事會具體負責本《章程》的實施工作,承擔本居育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務職能。
第六條:理事會成員由“兩委”提名,經居民代表會議討論通過。居計生協秘書長由村管理員兼任,會員小組由居民小組會議推選產生。居計生協秘書長負責居計劃生育日常工作,居計生協會會員小組長協助居計生協秘書長開展工作。
第七條:居建立計劃生育居民自治監督小組,其成員要廣泛聽取居民意見,對本居的計劃生育工作進行經常性監督。第三章 權利和義務
第八條:居民在計劃生育和生殖保健中的權利:
1、有依法生育的權利。鼓勵居民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女,符合《省條例》規定經過批準可以再生育一個子女;無生育能力的,符合《收養法》和《省條例》規定,可以依法收養一個子女。
2、有實行計劃生育男女平等的權利。
3、有接受計劃生育宣傳、教育、服務的權利。
4、有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施服務的權利。
5、有民主參與和民主監督權。審議本居有關計劃生育的重大決策,監督計劃生育居務公開,推選本居計劃生育工作人員,并對其工作情況進行評議,檢舉揭發違反計劃生育的人和事。
6、有享受法律、法規和政府規章及本居規定的各項優待和獎勵的權利。
7、居民實行計劃生育,其人身權、財產權有不受侵害的權利。
8、對計劃生育合法權益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服,有請求法律給予援助的權利。第九條:居民在計劃生育中的義務有:
1、有依法實行計劃生育的義務。必須依法進行結婚登記。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得違反《收養法》的規定非法收養孩子。
2、夫妻雙方有共同承擔實行計劃生育的義務。
3、有接受人口與計劃生育知識教育和避孕節育、優生優育指導的義務。不得近親結婚。育齡夫妻一方患有醫學上認為不應當生育疾病的,禁止生育;已經懷孕的,必須終止妊娠。
4、有及時落實有效的避孕節育措施,接受孕情、環情檢查的義務。不得違反政策懷孕,發現后必須落實補救措施。
5、流動人口有接受計劃生育管理的義務。不得無證外出,外出一個月以上的育齡人員必須簽訂《計劃生育協議書》和申領《流動人口婚育證明》;不得拖延寄回有效避孕節育情況檢查證明;不得隱瞞結婚、懷孕、生育情況。
6、有支持計劃生育工作的義務。不得阻礙計劃生育工作人員依法執行公務;不得阻礙育齡夫妻采取避孕節育措施;不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女;不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒;不得容留、包庇違反計劃生育的人員;不得仿造、騙取計劃生育證明;不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。
7、有按規定承擔法律責任的義務。違反政策生育者,應當按《省條例》規定接受社會撫養費征收;擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的,應當承擔相應的法律責任。
第四章 若干制度
第十條:學習教育制度。
1、居民人口學校每季舉辦一次育齡群眾培訓班。講授計劃生育、優生優育、生殖保健基本知識,結合傳授時事政治、政策法規知識和村民需要的實用農業科學技術知識。
2、居民小組經常組織會員、育齡群眾開展學習、宣傳活動。
3、居級要利用墻報、黑板報、標語等形式,開展人口與計劃生育的宣傳教育活動。
第十一條:民主議事制度。
1、每月召開計生工作例會。街道駐居干部、聯片領導、居黨支部委員、居人口計生辦工作人員、居會計參加例會,必要時可擴大至育齡婦女小組長參加例會,匯報小結當月全居人口計生工作情況,匯報全居結婚、懷孕、出生、四項手術、三查、全過程管理、征收社會撫養費和其它人口計生數據情況,并按變更情況及時調整有關檔案。根據上級部署,結合實際,布置下月人口計生工作任務。
2、每季由居計生領導小組組長主持召開一次居黨支部、居民委員會和居計生協理事聯席會議,研究解決計劃生育居民自治中的重點、難點問題。
3、每年召開1-2次居民代表會議。審議通過居委會關于計劃生育居民自治實施情況和下年度實施方案的報告;評議居委會成員和計生工作人員履行職責情況;審定表彰名單;討論決定其它有關重要事項。
第十二條:管理服務制度。
1、居建立人口計生工作臺帳。應有未婚男女青年花名冊,已婚育齡婦女信息單。征收社會撫養費花名冊,外出外來人員登記花名冊以及當年的新婚、懷孕、出生、死亡、四項手術的花名冊等,并且居管理員要做到每月進行變更。
2、居委會應及時為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關證明或申辦《生育證》,為申請領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》。
3、計生中心戶長(協會小組長)對本組育齡婦女每月上門訪視一次,積極配合街道計生服務人員對產后、術后對象及時隨訪,并做好隨訪記錄,做到生、孕和節育措施落實情況掌握到人。生育者在產后3天內應向計生管理員主動申報生育情況,杜絕出生漏報現象的發生。
4、配合街道計生服務站按規定為已婚育齡婦女進行生殖健康檢查和避孕節育情況檢查,對患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦,提供防病治病知識和不孕癥診治聯系服務。
5、積極實施“綠色養老”工程。在計劃生育家庭戶中樹立“綠色養老”示范戶,搞好計劃生育結對幫扶,盡力為他們提供致富項目、信息、技術、資金、銷售等服務,幫助計劃生育戶勤勞致富奔小康。
第十三條:計劃生育居務公開制度。在居務公開欄中張榜公布下列內容:
1、計劃生育法律、法規和政策規定;
2、獎勵懲罰、優先優惠政策及落實情況;
3、年度人口和計生工作計劃和工作目標完成情況;
4、生育和病殘兒審批程序、審批結果;
5、新婚、孕檢、生育、節育全過程管理情況;
6、各種證件的辦理程序;
7、計劃生育收費項目、標準、程序;
8、市、街道兩級人口計生部門咨詢舉報電話、舉報獎勵辦法;
9、群眾普遍關注的其它事項。第十四條:計劃生育協議制度。居委會與計生對象簽訂《計劃生育協議書》,明確雙方的權利、義務和責任,自覺接受上級政府、居委會(計生辦)的管理。第十五條:評比表彰制度。每年召開一次表彰大會,表彰獎勵“文明家庭”、“新家庭示范戶”、先進計劃生育協會小組、優秀協會會員和優秀計劃生育協會志愿者等。
第五章 獎勵與處罰
第十六條:居委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計劃生育經費,對實行計劃生育的育齡人員進行獎勵。
1、對獨生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領養的,其喪失勞動力后的養老問題,按照上級規定給予照顧。
2、本居的獨生子女家庭,根據土管部門的規定在宅基地劃分和建造房屋面積上,按兩個孩子計算給予照顧。
3、實行計劃生育的已婚育齡婦女,免費享受計劃生育基本項目技術服務;
4、對符合生育二孩條件而自愿終生只生一孩的家庭戶,享受市給予3000元養老保險;
5、對符合條件經審批生育的二女戶一方實行絕育后享受市給予3000元養老保險;
6、居委會對實行計劃生育的家庭提供就業信息,優先解決就業問題。
第十七條:對違反計劃生育政策的,要進行嚴厲處罰。
1、嚴禁不符合法定條件者生育。對違反計劃生育政策造成計劃外生育的居民,按照《江西省人口與計劃生育條例》和《章程》處理,取消其他優先優惠措施,不得參與居各類先進評比。
2、對非法收養、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的,按照《中華人民共和國收養法》、《江西省人口與計劃生育條例》有關規定處理。
3、對阻礙計劃生育工作人員依法執行公務或侵犯人身安全的,責令當事人寫出檢討,賠償一切損失;觸犯法律的,報司法機關依法懲處。
第六章 附則
第十八條:本《章程》的解釋權屬于居“兩委”。
第十九條:本《章程》鄉(鎮)人民政府備案,自本居居民代表大會通過即日起生效。
第二篇:社區計劃生育居民自治章程
**社區計劃生育居民自治章程
(修訂稿)
第一章總則
第一條 為貫徹落實中華人民共和國《居民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》,保證居民實現自我教育、自我管理、自我監督、自我服務,自覺承擔社區計劃生育工作的責任,特制定本章程。
第二條本章程是全社區居民執行計劃生育政策的行為規范,必須嚴格遵守。
第三條 本章程由居民代表大會討論決定,居民委員會具體組織實施,社區計劃生育協會監督執行。
第二章職能劃分
第四條 居民代表大會的職責:(1)聽取和審議居民委員會關于計劃生育工作的工作報告和工作計劃,并作出相應的決議;(2)依法監督、評議居民委員會關于計劃生育的工作概況;(3)修改、通過《計劃生育居民自治章程》和《計劃生育居民自治管理合同書》;(4)改變和撤銷居民委員會關于計劃生育不適當的決定和決議;
第五條 居民委員會的職責:(1)落實和執行社區人口計劃,實行孕情跟蹤管理,組織育齡婦女進行“三查”服務,開展生產、生育、生活、生殖保健服務、節育措施落實和宣
傳教育等基礎工作;(2)引導居民依照黨的方針政策和國家法律法規,聯系本社區實際,組織實施居規民約,規范居民的婚育行為;(3)與居民簽訂《計劃生育居民自治管理合同書》,推行計劃生育居務公開,加強民主管理和監督,嚴格履行計劃生育合同,懲處違法行為,維護村民的合法權益。
(4)組織育齡群眾推行計劃生育“三結合”工作,實施少生快富幸福工程,開展生育關懷行動。(5)落實計劃生育獎勵優惠政策,做好計劃生育獎勵扶助對象的上報、核實工作。
第六條 社區計劃生育協會的職責:(1)廣大會員帶頭實行計劃生育,帶頭勤勞致富,帶頭建設文明幸福家庭;(2)組織廣大群眾學習人口與計劃生育知識,宣傳計劃生育政策法規、人口、經濟、社會、資源、環境可持續發展戰略,傳播有關生殖生理、避孕節育、優生優育、婦幼保健科學知識;
(3)為廣大群眾開展生產、生產、生活及生殖健康服務;(4)參與社區計劃生育工作的決策和管理,監督居委會的計劃生育工作,反映廣大群眾對計劃生育工作意見和要求,督促計劃生育居務公開。
第三章育齡群眾的權利和義務
第七條 凡年滿15周歲,居住在本社區或在本社區擁有戶口、房產、土地租用權之一者,均為本社育齡群眾,享有以下計劃生育方面的權利:(1)有依法生育的權利。提倡一對夫妻生育一個孩子,符合《湖南省人口與計劃生育條例》
規定經過批準可能生育第二個孩子。(2)有接受計劃生育宣傳、教育、服務的權利。(3)有要求保障節育手術安全有效的權利,在計劃生育專業技術人員指導下,對避孕節育措施進行知情選擇。因節育手術引起并發癥的,經鑒定確認后,有權要求給予治療。(4)有民主參與和民主監督的權利。審議本社區有關計劃生育的重大決策,監督計劃生育居務公開,推薦本社區計劃生育管理人員,并對其工作情況進行評議。(5)有享受《條例》和本社區規定的各項獎勵優惠優先政策的權利。(6)有對計劃生育合法權益受到侵犯和對行政處罰等具體行政行為不服時,請求給予法律救助的權利。
第八條 本社區育齡群眾在計劃生育方面的義務:(1)有依法實行計劃生育的義務。居民應嚴格遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計劃生育條例》及相關政策法規,不違反法律、法規規定生育孩子,不非法收養孩子。(2)有授受人口與計劃生育知識教育和優生優育指導的義務。(3)有自覺參加生殖健康檢查(孕環檢)的義務。外出務工、經商等不方便返回的,應按時寄回當地縣級以上計生部門出具的檢查證明。(4)有自覺落實有效的節育措施義務。意外懷孕的應及時終止妊娠。生育一胎后,應在3個月(剖腹產6個月)內落實放環措施,生育二胎后應在一個月內落實結扎手術(特殊原因除外)。(5)流動人口有授受計劃生育管理義務。18-49周歲成年人外出務工、經商離開本社區,必須申領《流動人口婚育證明》;已婚育齡婦女外出的,還應定期寄回有效的避孕節育情況報告單;不得隱瞞結婚、懷孕、生育情況。(6)有協助政府開展計劃生育工作的義務。積極通過電話、書信等形式反映違反計劃生育法規規定的人和事,不得阻礙計劃生育工作人員依法執行公務;不得偽造、騙取計劃生育證明。(7)有按規定承擔法律責任的義務。違反法律法規生育的,應按照《條例》規定授受處理;阻礙計劃生育工作的應承擔法律責任。
第四章計劃生育獎懲
第九條 對實行計劃生育的居民進行獎勵優待:
只有一個未滿14周歲的子女,領取了獨生子女父母光榮證的給予以下優待:
1、對自覺落實避孕節育措施的夫婦,免費供應避孕藥具、免交節育手術費用;
2、實行結扎絕育手術獎勵200元;
3、每年發給一定數量的獨生子女父母保健費;
4、獨生子女考上二本的獎勵200元;考上重本的獎勵1000元;考上國內排名前三名的大學的獎勵5000元。
5、企業承包租賃、扶貧幫困,發展生產科技培訓,勞務就業等方面對獨生子女戶實行優先照顧。
6、落實對征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對獨生子女家庭多一份額的補償。
第十條凡有違反計劃生育行為的,居民委員會作以下處理:(1)對因發放藥具不到位造成意外妊娠的,給予直接責任人負擔手術費100元的處罰。對流動人口居住一個月以上造成漏統漏報的直接責任人,每發生一例,給予年底扣除獎金100元的處罰;(2)違反計劃生育者,其本戶當年不得享受社區集體經濟收益分成,五年內取消在社區的一切福利待遇。違法生育對象不繳納社會撫養費的社區不予提供上戶的相關材料,同時不提供低保、住保等惠民政策的相關材料;(3)育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環檢,逃避落實節育措施的,必須承擔居委會組織人員外出尋找、做思想工作的相關費用;(4)對違法生育對象以前已享受獨生子女保健費的,應予以全額退回;
第十一條 計劃生育違約金實行居帳鄉代理,??顚S茫饕糜趯τ媱澤щy戶的補助。對實行計劃生育居民的優先和獎勵等。
第十二條 全體居民應共同遵守本章程規約,每位居民都有監督的權利和被監督的義務。
第五章其他
第十三條 本《章程》如有與法律法規相抵觸的地方,以法律法規為準。
第十四條 本《章程》經2011年5月28日居民代表大會通過,自次日起生效,由居民委員會負責解釋。
第三篇:太白社區計劃生育居民自治章程
太白社區計劃生育居民自治章程
第一章總則
第一條依據《居民委員會組織法》及有關計劃生育法律法規,為實現計劃生育居民自治,制定本章程。
第二條計劃生育居民自治是依法治社的重要內容,是充分發揮社計劃生育協會作用,深入開展“兩為兩爭”活動,搞好計劃生育居民自治的重大舉措。
第三條計劃生育居民自治的目標是更好地完成人口計劃目標,使人口再生產與社會、經濟發展相協調,實現整個社會系統的可持續發展。
第四條計劃生育居民自治的工作機制是使計生工作由過去依靠行政機關管理模式,變為以廣大居民為主體動員社會廣泛參與的新模式。
第二章組織機構
第五條成立計劃生育居民自治領導小組,由社區兩委、團支部、婦代會、社區計生協會等組成。(下設:議事會、理事會、監事會)
計劃生育居民自治領導小組
組 長:沈云貴
副組長:吳元蘭
組 員:唐永紅 王志斌 高紹民 周志斌 羅小滿 陳述華
劉國欽 余建兵 王云龍 李勝玉 孟 浩 雷雙鳳
毛昌賤 張見南 馮國良 張國衛 羅月娥 高仲春
理 事 會監 事 會
主任:沈云貴主任:吳元蘭
副主任:吳元蘭副主任:高仲春委員:委員:王業初羅建民 王洪波 高世武高振明 劉哲純
王建明 羅月娥 高登科莊青云 皮佑謀
王振云 高振明 高仲春羅坤良 王振云
議 事 會
主任:羅月娥副主任:吳元蘭
委員:沈云貴 羅建民 高世武 王洪波 王建明 高登科
高振明 劉良田 張文科 王育中 莊青云 高仲春
第六條充分發揮社區黨支部和居委會對計劃生育工的領導作用。自覺承擔依法做好計劃生育工作的責任。
第七條社區計生協會必須發揮好帶頭、宣傳、服務、監督、交流作用,廣泛發動群眾自覺參與計劃生育管理,做
到自我教育、自我服務、自我管理、自我監督。
第三章 自治任務與范圍
第八條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,實現計劃生育居民自治。
第九條按照《自治章程》及《社規民約》,簽訂合同,規劃,不定期的檢查對照實施。
第十條實行計劃生育社區公開,定期公布生育指標、節育措施、服務內容。
第十一條廣泛開展宣傳教育,向居民提供“三生”服務,興辦“三結合”項目等,幫助群眾走少生快富之路。
第十二條加強流動人口計劃生育管理,建立會員與流動人口的“三聯”(即聯人、聯地、聯心)制度。
第十三條嚴格杜絕違反計劃生育人和事的發生,弘揚先進良好的生育文化。
第四章 育齡群眾的權利和義務
第十四條權利
一、參加計劃生育居民自治活動的權利;
二、有申請加入計劃生育協會的權利;
三、享受計劃生育服務、表彰和獎勵的權利;
四、有知情選擇節育措施的權利。
第十五條義務
一、參與做好計劃生育居民自治的義務;
二、有實行計劃生育,提倡晚婚晚育的義務;
三、有自覺實行避孕節育措施的義務;
四、會員有按規定交納會費的義務。
第五章制度約束
第十六條知情選擇,必須本人申請,組織批準,簽訂合同,請人擔保,張榜公布才能有效。
第十七條應采節育措施的育齡婦女,而不自覺采取節育措施者,造成計劃外懷孕的除自費流引產外,還要對當事人予以處罰。
第十八條造成計外生育的,按法律法規標準征收社會撫養費。
第十九條第六章附 則 本章程如有與國家政策、法律、法規相抵a
第四篇:社區居委會計劃生育居民自治章程
XXX社區居委會計劃生育居民自治章程
(年月日第七屆居民代表大會會議通過)
第一章總則
第一條計劃生育是我國的一項基本國策,全體居民都有權利和義務關心、支持、參與。
第二條居民在計劃生育居民自治中,實行自我教育、自我管理、自我服務,自覺接受各級人民政府的計劃生育管理與服務,做到無早婚早育,無違法生育、違紀現象。
第三條實行計劃生育居民自治的根本宗旨是提高群眾生活質量,促進社會進步,實現計劃生育可持續發展。
第四條計劃生育居民自治必須在黨和國家現行政策、法律、法規規范圍內,在街道黨工委領導工作下進行。
第五條居委會計劃生育專干原則上由居委會委員擔任,并依據《中華人民共和國居民委員會組織法》,嚴格按照法律規定,堅持公開、公平、公正原則由居民直接選舉產生。
第二章居民委員會的任務和權利
第六條居民委員會負責本人口計劃安排,并及時公布。
第七條居民委員會負責定期組織育齡婦女開展“三查”,并提供必要的服務。
第八條居民委員會負責組織全體居民進行計劃生育有關政策法規、科學知識的學習和宣傳活動。
第九條居民委員會為區計生協會提供必要的活動條件。
第十條居民委員會負責為本社區計劃生育工作有關活動提供必要經費。
第十一條居民委員會有權對違反本章程的居民,依據本章程的規定作出處罰并負責落實。
第十二條居民委員會負責每年召開一次居民代表大會,將認為有必要交居民公決的問題提交居民代表大會裁定。
第十三條社區計劃生育協會應當積極參與計劃生育居民自治,在計劃生育居民自治中發揮骨干作用。
第三章居民的權利和義務
第十四條居民在符合《湖南省人口與計劃生育條例》規定的生育條件時,有權向居民委員會提出要求生育的申請報告。
第十五條居民有權就人口生育計劃的安排向居民委員會提出咨詢,居民委員會必須作出負責的答復。
第十六條居民有權越級舉報在計劃生育工作中弄虛作假、違法亂紀行為。
第十七條居民有權政策內懷孕和動員政策外懷孕的夫婦落實節育手術。
第十八條居民有權申請加入計劃生育協會,并有參與其活動的權利。
第十九條居民自覺實行晚婚晚育,依法計劃生育,不早婚早育、違法生育和非法養收。
第二十條居民政策內懷孕后,不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工止妊娠。
第二十一條生育第一個孩子的夫婦在產后42天內自覺接受計生工作人員指導,主動采取避孕節育措施,身體條件適合的夫婦,產后3個月應首選上環避孕。
第二十二條生育第二個孩子的夫婦,產后30天內自覺采取避孕節育措施,產后6個月首選女性輸卵管結扎或男性輸精管結扎。
第二十三條已婚育齡婦女自覺服從居民委員會安排,按時參加定期“三查”和居委會組織的其他有關活動。
第二十四條居民外出務工、經商,應主動申領《流動人口婚育證明》,已婚育齡夫婦外出除申領《流動人口婚育證明》外,還應主動同居民委員會簽訂計劃生育合同,并嚴格履行。
第二十五條居民做到鄰里和睦相處,孝敬老人,教育子女,創建文明幸福家庭。
第四章獎勵與處罰
第二十六條居委會每年組織一次五好文明家庭評比活動,對五好文明家庭授予榮譽稱號。
第二十七條政策允許生育二孩的,經本人申請,自愿放棄生育二孩,主動采取絕育措施的夫婦,居委會一次性給予1000元獎勵。
第二十八條建立獨生子女死亡、傷殘家庭特別扶制度。對只生育一個子女,子女死亡、傷殘喪失勞動能力的計劃生育家庭,夫婦年滿50周歲的,每年可享受1200元或960元的特別扶助金。只有一個未滿14周歲的獨生子女計劃生育家庭,可享受每月5元—20元的獨生子女保健費。
第二十九條純居民育齡婦女政策內生育后,落實節育措施費用由社區居委會承擔;轄區單位育齡婦女落實節育措施費用由單位自負;已生育子女的夫婦,因本人沒有認真落實避孕節育措施導致意外懷孕的,自覺施行補救手術,手術費用自理。
第三十條外出務工、經商的育齡婦女應自覺與居委會簽訂計
劃生育合同,要求每季度寄回一張有效孕檢單。
第三十一條流動人口流入本地居住,必須持有《流動人口婚育證明》。流動人口流入現居住一周內,房屋出租、出售、出借戶主或單位應將其入住信息告知社區居委會計生專干;社區居委會計生專干接到告知后應及時上門采集和核實流動人口基本信息,上報街道計生辦;街道計生辦及時將流入人口基本信息登錄到全省齡婦女信息系統。流入人口已婚育齡女在現居住地按規定參加孕檢;發生意外妊娠的,應及時落實補救措施。流入人口違約者將按照《計劃生育工作條例》有關規定進行處理。
第三十二條常住已婚育齡婦女在申辦《生育證》時,根據“一孩上環,二孩結扎”的原則(縣級以上醫院證明不能上環、結扎的除外),生育后應落實一項長效避孕節育措施。
第三十三條凡違反本章程規定,出現違法生育、非法收養、家庭糾紛、鄰里矛盾等情況,除按有關政策法規處罰外,居民委員會可根據情節另行作出相應處理。
第五章附則
第三十四條本章程自居民大會通過之日起生效。
第三十五條本章程如因黨的計劃生育政策和《湖南省人口與計劃生育條例》進行重大修改,本章程則由居民大會討論重新修訂。
第五篇:社區居民自治章程
文章
來源蓮山
課 件 w w w.5y K J.Co m 5 第一章 總 則
第一條
為適應社會主義市場經濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設,進一步規范社區自治組織的工作,增強廣大社區成員的社區意識、民主意識和參與意識,依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結合本社區實際,制定本章程。
第二條
社區是指在國家憲法和法律的范圍內,在縣、街道指導和社區黨支部的領導下,在社區成員代表大會監督下,在社區居委會的具體組織管理下的社會區域生活共同體。
第三條本章程提及的社區是在街道管轄區內設立的,依據人口、自然資源、地緣關系及社區居民認同感等實際情況劃定的。
第四條本章程是全體社區成員的行為規范,每個社區成員必須認真學習,嚴格遵守。
第五條本社區組織機構包括:社區成員代表大會,社區居委會。
第二章 社區成員代表大會
第六條
社區成員代表大會是社區中最高權力機構,是全體社區成員依法行使民主權利、參與民主管理、體現自治權的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監督和民主決策。
第七條社區成員代表由本社區內年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的社區居民代表以及轄區單位代表組成。
第八條社區成員代表在任期內因特殊原因出現缺額或有其它正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從原成員小組中補選產生。
第九條社區成員代表擁有以下權利:
1、選舉權和被選舉權。在社區成員代表大會召開期間,參加會議的代表人數超過二分之一,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議??梢孕惺惯x舉權選舉產生本社區居委會。可以撤換和補選社區居委會成員。
2、罷免權社區成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社
區居委會成員有權實行罷免。罷免事項必須召開社區成員代表大會,并有到會代表的過半數通過。
3、審議權。審議和通過本社區發展規劃,對社區居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監督,并有權提出質疑和批評意見,社區居委會及職能部門應對其予以說明和解答。
4、監督權。社區成員代表對社區居委會的各項工作實行有效的監督,并有權提出質疑和批評意見,社區居委會應對其予以說明或解答。
5、調查權。經代表會議的授權和委托,社區成員代表有權對社區居委會的某項工作進行調查,調查時無論是社區居民還是社區單位、團體等,都應為其調查提供條件,并自覺接受調查。
6、提出議題權。可以單獨或由幾名代表聯名提出議題并報送社區居委會,社區居委會應給予妥善處理和反饋。
第十條社區成員代表的義務:
1、聯系社區成員的義務。社區成員代表應經常聯系社區成員、征求意見,并及時向社區居委會反映,維護社區成員的正當利益和合法權益。
2、模范遵守國家法律、法規和政策,并教育所代表的社區成員遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務。
3、帶頭執行社區成員代表會議的決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區居民代表大會的各項決定、決議,對社區居民進行宣傳教育,并積極與駐區單位、其它社會團體溝通協調,自覺維護社區成員代表會議的權威。
4、按時參加會議的義務。在社區成員代表會議召開期間按時到會,無正當理由不得缺席。
5、協助社區居委會做好工作的義務。在代表會議閉會期間,應積極協助社區居委會做好各項工作,并動員和教育所代表的社區成員積極完成社區居委會布置的各項工作任務,在社區建設的各項工作中起模范帶頭作用。
第十一條
社區成員代表大會一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議。
第十二條
社區成員代表大會堅持民主管理,必須有社區成員代表的過半數出席才能召開。決定問題,由出席人的過半數通過才能生效,其決議、決定和通過的事項在本社區具有最高的權威和效力,在合法的前提下,任何社區組織和社區居民無權更改,全體社區成員必須貫徹執行和自覺遵守。
第十三條社區成員代表大會一般由社區黨支部主持召開,特殊情況也可以由社區居委會在征求社區黨支部意見的前提下主持召開。
第三章社區居民委員會
第十四條
社區居委會由社區成員代表大會依法選舉產生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規范圍內開展社區民主自治活動。在社區黨支部的領導下,在縣、街及各業務部門指導下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監督。
第十五條社區居委會管轄規模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數的限制。
第十六條
本社區居委會經過選舉由X人組成。其中主任1人,副主任X人,成員任期三年,可連選連任。社區居委會根據工作需要,可下設相關工作委員會。
第十七條社區居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。
第十八條社區居委會的辦公經費由縣財政下撥,每個社區居委會每月元,??顚S?。
第十九條社區居委會的職責:
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法,履行法定義務。
2、召集和主持社區居民代表會議(或居民會議),向會議負責并報告工作,執行會議的決定、決議,監督執行居民公約或自治章程。
3、加強本居住區居民的社會主義精神文明建設,開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優屬、團結互助、移風易俗,養成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發展居辦經濟,管理本社區居委會的財產,辦理本居住區的公共事務和公益事業,根據自愿原則籌集本社區公共事務和公益事業所需經費。
5、組織社區居民開展便民利民的服務活動(包括志愿者服務、網點服務、家政服務、保潔服務、醫療服務、信息服務),為居民排憂解難。
6、協助公安、司法等部門做好轄區內社會治安綜合治理和普法工作。協助公安部門管理社區人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區內的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。
7、協助城管、環衛、環保部門管理本轄區公共衛生、縣容縣貌、預防和治理環境污染等工作,綠化美化社區環境。配合衛生、計生部門對社區居民和成員進行康復、初級醫療保健和計劃生育管理與服務。
8、協助勞動、人武部門做好招工、就業、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業人員再就業,為社區內的殘疾人、老年人、優撫對象和失業職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務。
10、協助房產管理部門做好房屋出租、裝修、危房監護等房產管理工作。
11、協助工商、稅務部門對社區內個體經營網點進行監督管理,依法協稅護稅。
12、行使轄區內的屬地管理權。轄區居民在辦理最低生活保障、就業、入學、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續,應由居委會簽署意見,有關部門方可辦理。
13、協助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛生、計劃生育、青少年教育和優撫救濟等工作。
14、維護居民的合法權益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區成員對政府各職能部門的執法情況、對各公用事業單位的服務工作、對物業公司的服務活動進行監督。
第二十條社區居委會應建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區居委會要向社區成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區發展規劃、工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發放及人口管理情況、各項公益事業的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其它涉及整個社區成員利益的有關事項,接受社區成員代表的審議。
2、居務公開制度。社區居委會要把有關居民切身利益的社區事務,如社區財務等方面的情況通過公開欄形式向社區成員公開。社區居委會成員在工作期間應掛牌上崗,文明服務。
3、服務承諾制。社區居委會為社區成員提供的各類服務項目,應明確服務標準,自覺接受社區成員的檢查和監督。
4、考核評議制度。社區居委會應定期接受社區成員的考核評議。社區成員代表對社區居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區成員代表大會應督促社區居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。
第四章 附 則
第二十一條本章程由XX街道XX社區居委會負責解釋。
第二十二條本章程經XX年X月X日X街道X社區。第一屆社區成員代表大會。第一次會議通過。
第二十三條本章程自通過之日起試行。
文章
來源蓮山
課 件 w w w.5y K J.Co m 5