第一篇：某區社區計劃生育網格化管理居民自治章程

某區社區計劃生育網格化管理居民自治章程

第一章總則

第一條為貫徹落實中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神，按照計劃生育網格化管理要求，依法管理計劃生育工作，提高計劃生育居民自治、民主管理意識，走一條從行政命令向群眾自愿、從政府負責向群眾負責、從管理向服務轉變的居民自治新路子，促進計劃生育工作逐步走上自我管理、自我教育、自我服務的新軌道。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《江蘇省人口與計劃生育條例》、《居民委員會組織法》，結合社區實際，制定本辦法。

第二條社區實行計劃生育居民自治、民主管理，在黨委、政府的指導和社區黨支部的領導下開展工作。

第三條本章程適用于社區各種組織及全社區居民，全社區居民必須遵守執行。

第四條本章程有居民委員會組織實施，社區計劃生育協會和居民監督實施。

第二章居民委員會職責

第五條在社區黨支部的領導下，宣傳黨和國家的計劃生育方針、政策和法律、法規、制定本社區計劃生育工作目標和計劃，抓好本社區人口和計劃生育工作的落實。

第六條按照計劃生育居民自治“5569”工作法和網格化要求召開相關會議，了解和掌握全社區計劃生育工作動態，研究和解決計劃生育工作中存在的問題。

第七條根據社區實際情況，出臺各種優惠政策，使實行計劃生育先進家庭得到多方面的利益，激勵群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。

第八條每年組織二次育齡群眾培訓，每月更換計劃生育宣傳欄內容，經常向群眾宣傳計劃生育方針、政策和法律法規，傳播和提供避孕節育、生殖健康、婦幼保健等科普知識。

第九條依法履行計劃生育管理職責，督促計劃生育網格長、網格管理員做好計劃生育管理工作，落實避孕節育措施和必要的補救措施。并根據居民的實際需要及時提供避孕藥具，做好上門服務，經常隨訪。

第十條積極支持計劃生育協會工作，協同計劃生育協會會員履行義務。第十一條實行計劃生育公開制度，及時公開社區計劃生育工作落實情況。

第三章計生協會職責

第十二條代表和維護廣大育齡群眾的切身利益，通過傳播信息服務，使廣大育齡群眾能自覺實行計劃生育，促進我社區人口與經濟、社會的協調發展。第十三條社區計生協會會員在實行計劃生育中帶頭作用，并深入群眾，宣傳發動群眾杜絕違法懷孕、生育現象，控制人口增長，提高人口素質。

第十四條突出計劃生育民主參與、民主監督作用，及時向社區反映群眾的意愿和要求，維護群眾的合法權益。加強對社區優惠政策落實情況的監督。第十五條協助社區開展流動人口計劃生育宣傳教育和服務，促進外來人口計劃生育管理工作順利開展。

第四章居民職責

第十六條嚴禁棄嬰、溺嬰和非法收養。

第十七條嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠。第十八條自覺執行計劃生育政策，接受并按時參加社區、社區計生協會組織的各類婚育知識、計生知識、基本國策等有關教育。

第十九條配合計劃生育網格長、網格管理員做好信息采集工作。

第二十條提倡一對夫妻生育一個子女。符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規定的條件，要求再生育子女的夫婦，可以向社區提出書面申請領取《夫妻再生育申請表》，經公示無異議后，由辦事處審核報區計生局批準，經批準，可以生育第二個子女，嚴禁未批生育。

第二十一條居民有提供計劃生育相關證明義務。

第二十二條已生育一胎的育齡婦女在產后三個月應實行避孕節育措施知情選擇。

第二十三條居民有避孕節育義務。

第二十四條因未批準生育而違法懷孕的，應及時主動采取補救措施，即引產或流產。

第二十五條按照參加每年兩次的孕環情監測服務，外出流動人口可到流入地鄉鎮級以上計劃生育技術服務部門檢查，并按時寄回孕環情證明。

第二十六條外出務工、經商的的居民，在離開本地前須帶身份證、單寸照片、戶口冊、未婚證明，已婚的還須帶《結婚證》、兩人照片及其它有關材料，填寫外出審批表，到鎮計生辦辦理全國統一的《流動人口婚育證明》、憑此證可在流入地辦理《暫住證》、《務工證》、《營業證》等證件。

第五章外來流動人口管理

第二十七條非本地戶籍外來育齡人員到達本社區后10天內，必須持本人身份證和婚育證明，向社區交驗婚育證明。如沒有婚育證明或婚育證明不完備的，先給予登記，并限期補辦。

第二十八條社區對外來流動人口進行動態管理，并按照“5569”工作法和網格化管理要求建立檔案，并定期向街道計生辦上報外來流動人口計劃生育管理情況。

第二十九條轄區內出租房房主應當主動與社區簽訂流動人口計劃生育管理責任書。

第三十條向已婚育齡流動人口出租、出借房屋的房主應當履行下列職責：

1、出租、出借房屋時，要求租、借人出示婚育證明或臨時婚育查驗證明，沒有婚育查驗證明的，不得出租、出借。

2、督促租、借房屋的已婚育齡婦女，按時參加社區組織的孕環情檢查。

3、對承租、借住房屋的已婚育齡婦女違法懷孕或違法生育的，應當及時向社區或網格長、網格管理員舉報。

4、向已婚育齡流動人口出租、出借房屋的房主，應該接受有關部門的監督和檢查。

第三十一條本自治章程自2011年8月開始實施。

第二篇：社區計劃生育居民自治章程

**社區計劃生育居民自治章程

（修訂稿）

第一章總則

第一條 為貫徹落實中華人民共和國《居民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》，保證居民實現自我教育、自我管理、自我監督、自我服務，自覺承擔社區計劃生育工作的責任，特制定本章程。

第二條本章程是全社區居民執行計劃生育政策的行為規范，必須嚴格遵守。

第三條 本章程由居民代表大會討論決定，居民委員會具體組織實施，社區計劃生育協會監督執行。

第二章職能劃分

第四條 居民代表大會的職責：（1）聽取和審議居民委員會關于計劃生育工作的工作報告和工作計劃，并作出相應的決議；（2）依法監督、評議居民委員會關于計劃生育的工作概況；（3）修改、通過《計劃生育居民自治章程》和《計劃生育居民自治管理合同書》；（4）改變和撤銷居民委員會關于計劃生育不適當的決定和決議；

第五條 居民委員會的職責：（1）落實和執行社區人口計劃，實行孕情跟蹤管理，組織育齡婦女進行“三查”服務，開展生產、生育、生活、生殖保健服務、節育措施落實和宣

傳教育等基礎工作；（2）引導居民依照黨的方針政策和國家法律法規，聯系本社區實際，組織實施居規民約，規范居民的婚育行為；（3）與居民簽訂《計劃生育居民自治管理合同書》，推行計劃生育居務公開，加強民主管理和監督，嚴格履行計劃生育合同，懲處違法行為，維護村民的合法權益。

（4）組織育齡群眾推行計劃生育“三結合”工作，實施少生快富幸福工程，開展生育關懷行動。（5）落實計劃生育獎勵優惠政策，做好計劃生育獎勵扶助對象的上報、核實工作。

第六條 社區計劃生育協會的職責：（1）廣大會員帶頭實行計劃生育，帶頭勤勞致富，帶頭建設文明幸福家庭；（2）組織廣大群眾學習人口與計劃生育知識，宣傳計劃生育政策法規、人口、經濟、社會、資源、環境可持續發展戰略，傳播有關生殖生理、避孕節育、優生優育、婦幼保健科學知識；

（3）為廣大群眾開展生產、生產、生活及生殖健康服務；（4）參與社區計劃生育工作的決策和管理，監督居委會的計劃生育工作，反映廣大群眾對計劃生育工作意見和要求，督促計劃生育居務公開。

第三章育齡群眾的權利和義務

第七條 凡年滿15周歲，居住在本社區或在本社區擁有戶口、房產、土地租用權之一者，均為本社育齡群眾，享有以下計劃生育方面的權利：（1）有依法生育的權利。提倡一對夫妻生育一個孩子，符合《湖南省人口與計劃生育條例》

規定經過批準可能生育第二個孩子。（2）有接受計劃生育宣傳、教育、服務的權利。（3）有要求保障節育手術安全有效的權利，在計劃生育專業技術人員指導下，對避孕節育措施進行知情選擇。因節育手術引起并發癥的，經鑒定確認后，有權要求給予治療。（4）有民主參與和民主監督的權利。審議本社區有關計劃生育的重大決策，監督計劃生育居務公開，推薦本社區計劃生育管理人員，并對其工作情況進行評議。（5）有享受《條例》和本社區規定的各項獎勵優惠優先政策的權利。（6）有對計劃生育合法權益受到侵犯和對行政處罰等具體行政行為不服時，請求給予法律救助的權利。

第八條 本社區育齡群眾在計劃生育方面的義務：（1）有依法實行計劃生育的義務。居民應嚴格遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計劃生育條例》及相關政策法規，不違反法律、法規規定生育孩子，不非法收養孩子。（2）有授受人口與計劃生育知識教育和優生優育指導的義務。（3）有自覺參加生殖健康檢查（孕環檢）的義務。外出務工、經商等不方便返回的，應按時寄回當地縣級以上計生部門出具的檢查證明。（4）有自覺落實有效的節育措施義務。意外懷孕的應及時終止妊娠。生育一胎后，應在3個月（剖腹產6個月）內落實放環措施，生育二胎后應在一個月內落實結扎手術（特殊原因除外）。（5）流動人口有授受計劃生育管理義務。18-49周歲成年人外出務工、經商離開本社區，必須申領《流動人口婚育證明》；已婚育齡婦女外出的，還應定期寄回有效的避孕節育情況報告單；不得隱瞞結婚、懷孕、生育情況。（6）有協助政府開展計劃生育工作的義務。積極通過電話、書信等形式反映違反計劃生育法規規定的人和事，不得阻礙計劃生育工作人員依法執行公務；不得偽造、騙取計劃生育證明。（7）有按規定承擔法律責任的義務。違反法律法規生育的，應按照《條例》規定授受處理；阻礙計劃生育工作的應承擔法律責任。

第四章計劃生育獎懲

第九條 對實行計劃生育的居民進行獎勵優待：

只有一個未滿14周歲的子女，領取了獨生子女父母光榮證的給予以下優待：

1、對自覺落實避孕節育措施的夫婦，免費供應避孕藥具、免交節育手術費用；

2、實行結扎絕育手術獎勵200元；

3、每年發給一定數量的獨生子女父母保健費；

4、獨生子女考上二本的獎勵200元；考上重本的獎勵1000元；考上國內排名前三名的大學的獎勵5000元。

5、企業承包租賃、扶貧幫困，發展生產科技培訓，勞務就業等方面對獨生子女戶實行優先照顧。

6、落實對征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對獨生子女家庭多一份額的補償。

第十條凡有違反計劃生育行為的，居民委員會作以下處理：（1）對因發放藥具不到位造成意外妊娠的，給予直接責任人負擔手術費100元的處罰。對流動人口居住一個月以上造成漏統漏報的直接責任人，每發生一例，給予年底扣除獎金100元的處罰；（2）違反計劃生育者，其本戶當年不得享受社區集體經濟收益分成，五年內取消在社區的一切福利待遇。違法生育對象不繳納社會撫養費的社區不予提供上戶的相關材料，同時不提供低保、住保等惠民政策的相關材料；（3）育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環檢，逃避落實節育措施的，必須承擔居委會組織人員外出尋找、做思想工作的相關費用;(4)對違法生育對象以前已享受獨生子女保健費的,應予以全額退回;

第十一條 計劃生育違約金實行居帳鄉代理，專款專用，主要用于對計劃生育困難戶的補助。對實行計劃生育居民的優先和獎勵等。

第十二條 全體居民應共同遵守本章程規約，每位居民都有監督的權利和被監督的義務。

第五章其他

第十三條 本《章程》如有與法律法規相抵觸的地方，以法律法規為準。

第十四條 本《章程》經2011年5月28日居民代表大會通過，自次日起生效，由居民委員會負責解釋。

第三篇：太白社區計劃生育居民自治章程

太白社區計劃生育居民自治章程

第一章總則

第一條依據《居民委員會組織法》及有關計劃生育法律法規，為實現計劃生育居民自治，制定本章程。

第二條計劃生育居民自治是依法治社的重要內容，是充分發揮社計劃生育協會作用，深入開展“兩為兩爭”活動，搞好計劃生育居民自治的重大舉措。

第三條計劃生育居民自治的目標是更好地完成人口計劃目標，使人口再生產與社會、經濟發展相協調，實現整個社會系統的可持續發展。

第四條計劃生育居民自治的工作機制是使計生工作由過去依靠行政機關管理模式，變為以廣大居民為主體動員社會廣泛參與的新模式。

第二章組織機構

第五條成立計劃生育居民自治領導小組，由社區兩委、團支部、婦代會、社區計生協會等組成。（下設：議事會、理事會、監事會）

計劃生育居民自治領導小組

組 長：沈云貴

副組長：吳元蘭

組 員：唐永紅 王志斌 高紹民 周志斌 羅小滿 陳述華

劉國欽 余建兵 王云龍 李勝玉 孟 浩 雷雙鳳

毛昌賤 張見南 馮國良 張國衛 羅月娥 高仲春

理 事 會監 事 會

主任：沈云貴主任：吳元蘭

副主任：吳元蘭副主任：高仲春委員：委員：王業初羅建民 王洪波 高世武高振明 劉哲純

王建明 羅月娥 高登科莊青云 皮佑謀

王振云 高振明 高仲春羅坤良 王振云

議 事 會

主任：羅月娥副主任：吳元蘭

委員：沈云貴 羅建民 高世武 王洪波 王建明 高登科

高振明 劉良田 張文科 王育中 莊青云 高仲春

第六條充分發揮社區黨支部和居委會對計劃生育工的領導作用。自覺承擔依法做好計劃生育工作的責任。

第七條社區計生協會必須發揮好帶頭、宣傳、服務、監督、交流作用，廣泛發動群眾自覺參與計劃生育管理，做

到自我教育、自我服務、自我管理、自我監督。

第三章 自治任務與范圍

第八條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，實現計劃生育居民自治。

第九條按照《自治章程》及《社規民約》，簽訂合同，規劃，不定期的檢查對照實施。

第十條實行計劃生育社區公開，定期公布生育指標、節育措施、服務內容。

第十一條廣泛開展宣傳教育，向居民提供“三生”服務，興辦“三結合”項目等，幫助群眾走少生快富之路。

第十二條加強流動人口計劃生育管理，建立會員與流動人口的“三聯”（即聯人、聯地、聯心）制度。

第十三條嚴格杜絕違反計劃生育人和事的發生，弘揚先進良好的生育文化。

第四章 育齡群眾的權利和義務

第十四條權利

一、參加計劃生育居民自治活動的權利；

二、有申請加入計劃生育協會的權利；

三、享受計劃生育服務、表彰和獎勵的權利；

四、有知情選擇節育措施的權利。

第十五條義務

一、參與做好計劃生育居民自治的義務；

二、有實行計劃生育，提倡晚婚晚育的義務；

三、有自覺實行避孕節育措施的義務；

四、會員有按規定交納會費的義務。

第五章制度約束

第十六條知情選擇，必須本人申請，組織批準，簽訂合同，請人擔保，張榜公布才能有效。

第十七條應采節育措施的育齡婦女，而不自覺采取節育措施者，造成計劃外懷孕的除自費流引產外，還要對當事人予以處罰。

第十八條造成計外生育的，按法律法規標準征收社會撫養費。

第十九條第六章附 則 本章程如有與國家政策、法律、法規相抵a

第四篇：社區居委會計劃生育居民自治章程

XXX社區居委會計劃生育居民自治章程

（年月日第七屆居民代表大會會議通過）

第一章總則

第一條計劃生育是我國的一項基本國策，全體居民都有權利和義務關心、支持、參與。

第二條居民在計劃生育居民自治中，實行自我教育、自我管理、自我服務，自覺接受各級人民政府的計劃生育管理與服務，做到無早婚早育，無違法生育、違紀現象。

第三條實行計劃生育居民自治的根本宗旨是提高群眾生活質量，促進社會進步，實現計劃生育可持續發展。

第四條計劃生育居民自治必須在黨和國家現行政策、法律、法規規范圍內，在街道黨工委領導工作下進行。

第五條居委會計劃生育專干原則上由居委會委員擔任，并依據《中華人民共和國居民委員會組織法》，嚴格按照法律規定，堅持公開、公平、公正原則由居民直接選舉產生。

第二章居民委員會的任務和權利

第六條居民委員會負責本人口計劃安排，并及時公布。

第七條居民委員會負責定期組織育齡婦女開展“三查”，并提供必要的服務。

第八條居民委員會負責組織全體居民進行計劃生育有關政策法規、科學知識的學習和宣傳活動。

第九條居民委員會為區計生協會提供必要的活動條件。

第十條居民委員會負責為本社區計劃生育工作有關活動提供必要經費。

第十一條居民委員會有權對違反本章程的居民，依據本章程的規定作出處罰并負責落實。

第十二條居民委員會負責每年召開一次居民代表大會，將認為有必要交居民公決的問題提交居民代表大會裁定。

第十三條社區計劃生育協會應當積極參與計劃生育居民自治，在計劃生育居民自治中發揮骨干作用。

第三章居民的權利和義務

第十四條居民在符合《湖南省人口與計劃生育條例》規定的生育條件時，有權向居民委員會提出要求生育的申請報告。

第十五條居民有權就人口生育計劃的安排向居民委員會提出咨詢，居民委員會必須作出負責的答復。

第十六條居民有權越級舉報在計劃生育工作中弄虛作假、違法亂紀行為。

第十七條居民有權政策內懷孕和動員政策外懷孕的夫婦落實節育手術。

第十八條居民有權申請加入計劃生育協會，并有參與其活動的權利。

第十九條居民自覺實行晚婚晚育，依法計劃生育，不早婚早育、違法生育和非法養收。

第二十條居民政策內懷孕后，不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工止妊娠。

第二十一條生育第一個孩子的夫婦在產后42天內自覺接受計生工作人員指導，主動采取避孕節育措施，身體條件適合的夫婦，產后3個月應首選上環避孕。

第二十二條生育第二個孩子的夫婦，產后30天內自覺采取避孕節育措施，產后6個月首選女性輸卵管結扎或男性輸精管結扎。

第二十三條已婚育齡婦女自覺服從居民委員會安排，按時參加定期“三查”和居委會組織的其他有關活動。

第二十四條居民外出務工、經商，應主動申領《流動人口婚育證明》，已婚育齡夫婦外出除申領《流動人口婚育證明》外，還應主動同居民委員會簽訂計劃生育合同，并嚴格履行。

第二十五條居民做到鄰里和睦相處，孝敬老人，教育子女，創建文明幸福家庭。

第四章獎勵與處罰

第二十六條居委會每年組織一次五好文明家庭評比活動，對五好文明家庭授予榮譽稱號。

第二十七條政策允許生育二孩的，經本人申請，自愿放棄生育二孩，主動采取絕育措施的夫婦，居委會一次性給予1000元獎勵。

第二十八條建立獨生子女死亡、傷殘家庭特別扶制度。對只生育一個子女，子女死亡、傷殘喪失勞動能力的計劃生育家庭，夫婦年滿50周歲的，每年可享受1200元或960元的特別扶助金。只有一個未滿14周歲的獨生子女計劃生育家庭，可享受每月5元—20元的獨生子女保健費。

第二十九條純居民育齡婦女政策內生育后，落實節育措施費用由社區居委會承擔；轄區單位育齡婦女落實節育措施費用由單位自負；已生育子女的夫婦，因本人沒有認真落實避孕節育措施導致意外懷孕的，自覺施行補救手術，手術費用自理。

第三十條外出務工、經商的育齡婦女應自覺與居委會簽訂計

劃生育合同，要求每季度寄回一張有效孕檢單。

第三十一條流動人口流入本地居住，必須持有《流動人口婚育證明》。流動人口流入現居住一周內，房屋出租、出售、出借戶主或單位應將其入住信息告知社區居委會計生專干；社區居委會計生專干接到告知后應及時上門采集和核實流動人口基本信息，上報街道計生辦；街道計生辦及時將流入人口基本信息登錄到全省齡婦女信息系統。流入人口已婚育齡女在現居住地按規定參加孕檢；發生意外妊娠的，應及時落實補救措施。流入人口違約者將按照《計劃生育工作條例》有關規定進行處理。

第三十二條常住已婚育齡婦女在申辦《生育證》時，根據“一孩上環，二孩結扎”的原則（縣級以上醫院證明不能上環、結扎的除外），生育后應落實一項長效避孕節育措施。

第三十三條凡違反本章程規定，出現違法生育、非法收養、家庭糾紛、鄰里矛盾等情況，除按有關政策法規處罰外，居民委員會可根據情節另行作出相應處理。

第五章附則

第三十四條本章程自居民大會通過之日起生效。

第三十五條本章程如因黨的計劃生育政策和《湖南省人口與計劃生育條例》進行重大修改，本章程則由居民大會討論重新修訂。

第五篇：社區居民自治章程

四會市石狗鎮石狗社區社區

居民自治章程

第一章 總 則

第一條 為了推進社區居民自治工作，建設管理有序、文明和諧的城市社區，根據中華人民共和國《城市居民委員會組織法》的規定，結合社區工作實際，特制定本章程。

第二條 社區是依據法律、法規及黨的方針、政策，在街道黨工委、社區黨總支領導下，開展自治工作，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。

第三條 本章程是社區全體成員的行為規范，社區全體成員要自覺遵守。

第二章 社區居民代表大會

第四條 社區居民代表大會是社區實施民主決策，民主評議，民主監督的最高權力機構，是全國社區居民切身利益的忠實代表。

第五條 社區居民代表大會代表的產生：

（一）選出來的代表中，黨員、樓組長、平時工作的骨干必須占絕大多數。

（二）選出的代表應該是熱心社區工作并且能夠經常參與 社區各項活動，有一定的思想，能夠為社區建設獻計獻策的；

（三）社區居民代表還應該具有廣泛性，既要有黨員、居委會干部、樓組長，還要有下崗職工、轄區內的企事業單位等代表。

（四）社區居民代表大會代表由居民選舉產生，具有廣泛性和代表性，代表不少于60名，任期三年，可連選連任。

第六條 社區居民代表大會職責是：

（一）依法選舉產生、罷免社區居委會成員、社區居民代表和社區協商議事委員會成員。

（二）聽取工作報告，審議決定本社區未來三年工作規劃，制定和修改《社區自治章程》、《居民公約》等重要制度。

（三）對社區居民委員會的工作實施法律監督。

（四）討論涉及社區全體成員利益的重要事宜。

（五）變更或者撤銷社區居民委員會不適當的決定。

（六）負責對社區居民委員會及成員和政府有關職能部門的工作情況進行民主評議。

（七）反饋居民意見和建議。

（八）評議駐社區單位工作。第七條 社區居民代表的權利：

（一）選舉權和表決權。在社區居民代表大會召開期間，可以行使選舉權，選舉產生社區居民委員會成員，可以撤換和補選社區居民委員會成員，也可以對需要表決的議題行使表決權。

（二）罷免權。在社區居民代表大會召開期間，對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區居民委員會成員行使罷免權。

（三）審議權。審議和通過本社區發展規劃，社區居民委員會的報告并提出意見和建議。審議（修改）和通過《社區居民自治章程》、《社區居民公約》。

（四）監督權。對社區居民委員會及其成員和政府有關職能部門工作人員的工作有權提出質疑和批評意見，實行有效的民主監督，社區居民委員會及成員和政府有關職能部門應予以說明和解答。

（五）調查權。經代表會議的授權和委托，社區居民代表有權對社區居民委員會的某項工作進行調查，調查的無論是社區居民還是駐區單位團體等都應有其調查提供條件，并自覺地接受調查。

（六）提出議題權。可以單獨或者由幾名代表提出有關社區建設的議題，社區居民委員會給予妥善處理并反饋處理結果。

第八條 社區居民代表的義務：

（一）模范遵守國家法律、法規和政策的義務。

（二）帶頭執行社區居民代表會議決定、決議的義務。

（三）按時參加會議的義務。在社區居民代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。

（四）參加各項代表活動的義務。

（五）聯系居民的義務。經常聯系社區居民征求意見，并 及時向社區居委會反饋，維護居民的正當利益和合法權利。

（六）協助居委會做好工作的義務。第九條 社區居民代表大會議事規則：

（一）每年召開兩次會議，分別聽取審議居民委員會年中和年終工作報告，并聽取居委會成員述職報告。

（二）遇特殊情況或者有三分之一以上代表、五分之一以上的18歲以上有選舉權的居民、五分之一以上居民戶或三分之一以上居民小組提議，可臨時召開會議。

（三）居民代表大會堅持民主管理，有過半數以上居民代表參加才能召開會議。社區居民代表大會依法通過的決議、決定，由應到會成員的二分之一以上多數通過，其依法通過的決議在本社區內具有最高的權威和效力，任何社區組織和社區居民無權更改，并必須貫徹執行和自覺遵守。

（四）社區居民代表大會一般由社區居委會主任主持召開。第十條 社區“雙評議”工作辦法

（一）“雙評議”工作的組織領導

1、評議工作在社區黨總支領導下，由居民代表推薦人選負責組織實施。

2、“雙評議”工作每半年為初評，年終尾總評。

3、由居民代表組成臨時的評議工作機構，承擔評議工作的具體事務。

4、“雙評議”工作機構的主要職責：（1）起草評議工作方案；（2）安排具體的評議活動；（3）組織邀請有關代表及專業人員參加評議工作；（4）收集、整理評議活動的有關情況及材料；（5）對評議對象的整改情況進行跟蹤檢查，督促評議意見的落實。

（二）評議的對象

1、社區居委會整改工作情況；

2、社區居委會成員工作情況；

3、駐社區單位工作情況。

（三）雙評議的內容：

1、社區居委會和駐社區單位遵守和執行憲法、法律、行政法規及地方性法規和國家方針、政策的情況。

2、社區居委會執行上級決定的情況。

3、社區居委會完成工作任務、發揮職能作用的情況。

4、社區居委會辦理居民代表大會代表提出的批評和意見的情況。

5、居民群眾普遍關心的和迫切需要解決的問題的處理情況。

6、社區居委會依法履行職責、勤政、廉潔自律和抵制不正之風情況。

7、居民代表會認為需要評議的其他事項。

（四）評議的方式和程序

1、評議的方式采取會議形式進行。

2、被評議對象進行自檢自查自糾，形成工作報告或述職報告。

3、參加評議的人員采取調查、檢查等形式，廣泛聽取各方面意見，了解掌握真實情況，做好會議發言材料準備。

4、“雙評議”會議的主要程序：

（1）評議對象匯報工作或進行述職；（2）評議組成人員和代表進行評議發言；（3）對述職人員進行測評；（4）對評議對象提出整改要求。

5、評議結果以文件形式報送接到辦事處。第十一條 居民代表大會議事規則

（一）會議的召開

1、居民代表大會每三個月至少舉行一次；如有特殊需要，可以臨時召集。會議由社區居委會主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持。

2、代表大會舉行會議時，必須有全體組成人員的過半數出席，才能舉行。代表大會組成人員應按時出席會議。特殊原因不能出席的，應向主持人請假。

3、居民代表大會舉行會議，一般應在會議舉行七日以前，將開會日期、會議議程，通知大會組成人員和有關人員。將會議審議的報告和參閱材料，同時送達大會組成人員；臨時召集的會議，臨時通知。

（二）發言和表決

1、居民代表大會組成人員在大會上的發言和表決不受法律追究。

2、代表大會組成人員和列席人員在會議上的發言，要圍繞議題，力求簡明扼要。

3、表決方案有代表大會全體組成人員的過半數通過方為有效，表決結果由會議主持人當場宣布。

第三章 社區協商議事委員會

第十二條 社區議事委員會（下簡稱議事會）是在居民代表大會閉會期間，受社區全體成員委托，經居民代表大會授權，履行對社區經常性的重大事務決策和社區居民委員會工作實施監督的協商、議事機構。

第十三條 議事會積極協調、督促居民委員會開展各項工作，動員、組織、協調社區單位和各方面力量參與社區建設，實現共駐共建，資源共享。

第十四條 議事會由9人組成，設會長1名，委員6名，實行義務工作制。

第十五條 議事會成員由社區居民委員會組織社區居民、駐社區單位，根據本轄區成員單位的資源優勢和對社區三個文明建設的貢獻，進行推薦，達成共識后由居民代表大會表決通過。

第十六條 議事會任期三年，到期與社區居民委員會同時進行換屆。任期內出現缺額的，可及時進行增補。第十七條 議事會職責是：

（一）對社區建設的重大問題提出意見和建議，就社區公眾關心的問題與社會各方面進行協商，并向社區居民代表大會和社區居民委員會反饋情況。

（二）動員、協調各單位、居民協助居民委員會搞好社區建設，共同完成鎮黨工委、辦事處交辦的各項工作任務，保證國家法律、法規和黨的方針、政策在社區的貫徹、落實。

（三）組織協調各成員單位和居民共同創建綠色城區、文明城區、大力倡導“講文明 樹新風”活動，協助配合政府和街道開展精神文明建設活動。

（四）對社區居民委員會工作進行民主監督。

（五）對駐社區各企業事業單位、公共事業單位、公益事業單位及政府部門工作提出意見和建議。

第十八條 議事會每年至少召開兩次會議，遇到涉及社區居民利益的重大事項應隨時召開會議，有三分之一以上的委員提議，即可臨時召開會議。

第十九條 議事會會議需要有半數以上的成員參加才能舉行。會議協商確定的事項，要有半數以上的出席成員贊成才能通過。

第二十條 議事會議題可由議事委員會成員聯名集體確定，也可由居民委員會提出，會議召開前應就會議的議題廣泛征求社區居民和社區成員單位意見。第二十一條 社區居民委員會對議事會確定的事項，要認真組織實施，并在下一次議事會會議上報告落實情況。

第二十二條 議事會每年適時開展視察、檢查和調研活動，對社區居民委員會進行民主監督、民主評議。

第四章 社區居民委員會

第二十三條 社區居民委員會是由居民代表大會依法選舉產生的社區自治組織，在國家憲法、法律、政府法令、法規范圍內開展自治活動。在街道黨工委和社區黨組織的領導下，在街道辦事處及相關部門的指導下，在社區居民的監督下開展工作。

第二十四條 社區居民委員會成員由社區居民代表大會選舉產生，視社區規模組成，設主任

1、副主任１人、委員若干人，任期３年，可連選連任。

第二十五條 社區居民委員會下設五個工作委員會，即：勞動保障和福利、計劃生育和環保衛生、社區群團工作、社區精神文明建設委員會。

第二十六條 社區居民委員會的職責：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。

（二）開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

（三）辦理本社區居民的公共事務和公益事業，組織居民 開展自治活動。

（四）調解民間糾紛，把一切矛盾化解在萌芽中。

（五）協助人民政府做好與社區居民利益有關的社會治安、公共衛生、計劃生育、社會再就業、社會保障、青少年教育等工作，通過開展各種活動，提高廣大居民的整體素質及文化修養，增強居民的歸屬感和凝聚力。

（六）監督政府、公共事業單位、公益事業單位工作，及時向人民政府或街道辦事處反映居民的意見和建議。

（七）研究制定社區自治的總體規劃，動員引導和完善社區居民自治，完成社區居民代表大會決定的各種事項。

（八）管理本居民委員會的財產。

（九）教育和引導居民互相幫助，互相尊重，加強民族團結，促進社會和諧。

第二十七條 社區居民委員會的工作權利：

（一）按照上級部署開展的各項創建活動結果的初級申報。

（二）協助計生部門申報、發放計生指標，發放避孕藥具。

（三）協助民政部門做好低保戶的摸底、審核以及最低生活保障金的申報、發放、傷殘軍人生活補助的發放，優撫救濟。

（四）協助城市建設和管理部門對社區內的建筑工地和違章建筑實行監督管理，對樹木、綠地、道路實行養護管理，并參與住宅小區竣工驗收。

（五）協助環保、房產、城建部門對社區內的三產小門店，開窗口、開門的管理，以及噪音、污水、廢氣、廢渣等污染的日常管理。

（六）協助城管、環衛部門對社區內的環境衛生及建筑裝修垃圾進行監督管理。

（七）協助公安、司法、綜合治理部門對社區內的治安、人口防范工作進行管理，對吸毒人員進行登記、送戒、管控、幫教、協助做好看門護院巡防工作，做好民事糾紛工作。

（八）協助勞動、社保部門做好社區內下崗職工的登記和再就業工作，做好社會保障工作。

（九）協助武裝部門做好適齡青年入伍的政審工作。

（十）協助房產部門做好房屋出租、裝修、危房監護等房產管理。

（十一）協助衛生部門對社區飲食業、醫療衛生服務站進行監督管理。

（十二）協助有關部門做好企事業單位離退休人員管理工作。

（十三）對本社區公共事務進行日常管理。

（十四）監督駐社區企業、商業行為，對不正常經營行為或危害社區居民正常生活行為有權提出批評或建議，通報執法部門予以制止。

（十五）組織實施社區居民代表大會的各種決策。（十六）對未經政府同意安排的非正常性工作，如有關部門和單位向社區進行不合理擺攤等，社區居民委員會有權拒絕。第二十八條 社區居民委員會年初應制定全年自治工作計劃，原則上要向社區居民代表大會報告兩次工作情況。

第二十九條 社區居委會每季度召開一次工作會議，總結上一季度工作情況，研究布置下一季度工作，遇有社區重大事件和緊要工作以及人事問題，可隨時召開會議。

第三十條 社區居委會每半年向社區居民代表大會報告一次工作，年終向居民代表大會報告全年工作，討論下半工作計劃。

第三十一條 年終社區居民代表大會要聽取社區居民文員會成員述職報告，并對其工作情況進行評議。

第五章 附則

第三十二條 本章程由所在社區居委會負責解釋。第三十三條 本章程于2011年3月1日在社區居民代表大會上通過。

第三十四條 本章程通過之日起執行。