第一篇：全市普法依法治理工作典型材料(住建局)

法治創建五到位 建設事業大發展

河口區住房和城鄉建設局

（2011年8月）

堅持依法行政，是全面落實科學發展觀的根本保證，是構建社會主義和諧社會的重要保障。近年來，區住房和城鄉建設局將“法治機關“創建工作作為機關建設的重要目標來抓，堅持以組織建設為重點，以普法教育為基礎，以完善執法體系為保證，以建設服務型機關為抓手，堅持做到“五個到位”，全力推進“法治機關”創建，我區建設工作逐步走上法制化、規范化軌道。區住房和城鄉建設局先后被評為全省建設系統依法行政先進集體、全省建設系統行政執法責任制工作先進集體及省級文明單位。我們的主要做法是：

一、組織領導到位。把“法治機關”創建擺上重要位置，加強領導，健全機構，完善制度，著力構建嚴密完整的工作組織網絡。具體工作中，堅持做到“三個到位”：一是思想到位。建設工作的方方面面都與法制工作密不可分，我們無論是制定建設事業發展規劃，還是開展各項工作，都把依法行政作為行動準則，嚴格依法辦事、按程序辦事，全局干部職工形成了干部講法、職工懂法、單位用法、各項工作依法行政的濃厚氣氛。二是組織到位。成立了法制工作領導小組，設立了相應辦事機構，具體負責法制工作的組織協調。在編制和人員較為緊張的情況下，安排2名學歷高、普法宣傳活動500余人次，接受群眾咨詢40人次，舉辦法律知識競賽7次。

三、制度建設到位。按照執法工作程序化、執法行為合法化、執法文書標準化、執法監督經常化的要求，結合建設工作實際，加強執法體系建設，建立起一整套完備的建設行政執法體系，促進了依法行政工作的開展。一是完善行政執法制度。先后研究制定了《河口區建設行政執法責任制實施意見》、《建設行政執法制度》以及法制宣傳制度，規范性文件審核、備案、清理制度，文明執法制度等10項行政執法制度。二是層層落實行政執責任制。把涉及建設系統的115部法律、法規、規章分解為289項責任制目標，逐項明確責任落實到承辦股室（站所）、分局和具體工作崗位及行政執法責任人員，實行“三落實、三上墻、三公開”，全面落實執法責任。三是規范行政執法程序。進一步健全完善行政執法程序，嚴把執法文書、程序、追究關，執法文書確保填寫準確、規范；執法程序切實做到“四個不得”（主要步驟不得跨越，主要順序不得顛倒，法定形式不得變動，法定時限不得逾越）、“五個必須”（必須向當事人表明身份，出示執法證件；必須制作筆錄；必須告知當事人權利；必須罰繳分離；必須兩人以上共同執法）。

四、探索實踐到位。積極引進聽證這一現代管理模式，按照現行法律規定，圍繞以下方面舉行聽證。

（一）行政處罰聽證。對公民處以200元以上，對法人處以2萬元以上的處罰，均按要舉行聽證活動；

（二）行政許可前的聽證。就城市規劃等重大行

社會公眾的監督之下，同時，通過媒體宣傳，政府規劃直接與公眾見面，充分聽取公眾的修改意見，提升了政府的信任度和威望，減少了實施過程中的阻力，聽證會過程中，我們將代表們提出的30余條意見進行歸納整理，進一步修改完善，增強了規劃的科學性和可操作性。

五、工作結合到位。堅持依法管理、依法行政，把管理與執法、服務緊密結合，嚴格按照法律授予的權限管理經營社會事務，把各項管理工作納入法制化軌道。

一是依法規劃繪藍圖。在城鄉規劃工作中，嚴格規劃編制，2002年在全省率先成立了規劃委員會，重要規劃通過規劃委員會評審論證后批復實施，總體規劃經人大批復后監督實施，規劃變更通過聽證會、評審會征集各方面意見，保證了規劃的科學性和可操作性；嚴格落實《城鄉規劃法》，堅持“沒有規劃的土地一寸也不得開發，未經規劃許可的項目一個也不許建設”，近年來拆除違章建筑5.6萬余平方米。

二是依法拆遷促和諧。堅持陽光拆遷，在所有項目拆遷中均實行招標評估，采用3家以上房地產評估機構同時評估的辦法確定評估價格，切實作到公平、公正。堅持公平拆遷。在保護拆遷戶合法權益的基礎上，對違章建筑、違法建設，毫不留情地予以拆除，杜絕違法槍建等行為的發生。堅持“有情拆遷”。在對待拆遷“釘子戶”問題上，有人建議強制搬遷，有人建議停止水、電、氣供應。區住房城鄉局堅持“依法拆遷、有情操作”。提出了

礎設施建設，凡是符合法定招標條件的，都通過招投標確定施工和監理單位。招標的實施使一些技術精湛、資金雄厚、信用良好的企業進駐河口建筑市場，為提高城市建設質量和檔次提供了重要保證。根據《建筑法》和《建設工程質量管理條例》，狠抓建筑工程質量、施工安全，嚴格執行建筑工程施工許可和竣工驗收備案制度，全面執行工程量清單計價辦法，大力開展建設工程項目綜合執法監察，規范了建筑市場各方主體行為。

五是依法招標促廉潔。工程招投過程是容易發生腐敗的重點和管理的難點，區住房城鄉建設局加強管理，創新有形建筑市場運行機制，打造建設工程招標“陽光品牌”。成立了工程建設交易分中心，引進了大洋招投標代理機構。工作中，實施“55431”工程，即“五公開”、“五監督”“四把關”、“三不準”、“一公示”制度。五公開是：招標信息公開：在地市級以上主要報紙刊物上發布招標公告；招標報名公開：各投標企業持有關證件到招標辦經審查后開據投標手續核驗表到招標單位報名；招標程序公開：給投標企業發放已審核的圖紙和經招標辦審定的招標文件及程序表；招標標準公開：對各投標的企業，發放評標標準，讓其了解評標辦法和分值；定標結果公開：評委對各投標企業的商務標書和技術標書進行綜合評定后，經招標領導小組研究，當場公布各投標企業分數、名次和擬中標企業。五監督是：計劃局、監察局、財政局、國有資產運營中心和招標辦，對招標全過程實施監督。四把關是：嚴把招標文件審定關、標底編制關、標底審定關和評標審核關。三不

第二篇：烏后旗住建局2012年普法依法治理工作計劃

烏后旗住房和城鄉建設局2012年

普法依法治理工作計劃

2012年，是全旗緊扣科學發展主題，實現經濟社會歷史性跨越，全面建設小康社會的關鍵期，烏后旗住建局在旗委、旗政府的領導、關心與大力支持下，堅持依法治國基本方略，緊緊圍繞創建“法治烏拉特后旗”，圍繞改革、發展、穩定的大局，進一步提高全旗人民尤其是各級領導干部的法律素質和全社會的法治化管理水平，切實加強民主法制建設，大力推進“六五”普法規劃，落實好“十二五”規劃，為推我旗城鄉統籌、法制建設和產業優化發展年營造了良好的法治環境。

根據旗“六五”普法工作規劃精神，結合我局實際，現將我局2012年工作計劃匯報如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，認真學習貫徹我區“六五”普法規劃和人大常委會決議。圍繞深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，大力推進依法行政，為我區建筑業全面、協調、可持續發展營造良好的法治環境。

二、工作目標

緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的客觀需要，以提高全局干部職工法律意識和法律素質為中心，廣泛動員，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法制宣傳教育，營造人人學法用法守法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務依法依規辦理，不斷提高我局依法行政水平。

三、工作重點

一是突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高我局干部職工的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。

二是深入開展法律法規的學習宣傳，著力提高依法保障和促進建筑業和房地產業健康、穩定發展能力和水平。要圍繞保障和促進建筑業和房地產業健康、穩定發展為出發點，實現好維護好發展好人民群眾的根本利益為目標，認真學習建筑業、房地產業相關的法律法規，指導現實工作依法、依規、有序開展。

三是切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在對我局干部職工進行法制宣傳教育的同時，重點加強對建筑業、房地產業從業人員，幫扶鄉鎮、社區的干部職工的法制宣傳教育。

四是堅持法制教育與法治實踐相結合，著力提高建筑業、房地產業依法從業水平。要加強對《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國房地產管理法》、《中華人民共和國招投標法》、《國有土地房屋征收管理條例》、《中華人們共和國物權法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和過行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規的宣傳力度。在我局深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育。

四、普法對象

我局“六五”普法法制宣傳教育的重點對象是全局干部職工。

五、主要任務和基本要求

(一)深入學習宣傳憲法、社會主義治理理念和國家基本法律制度，堅持普法教育與道德教育相結合。大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀，促進我局各項事業的健康發展。

(二)堅持普法教育與現實工作相結合。要堅持開展法律“八進”活動，把建筑業、房地產業以及需要掌握的法律法規作為全局干部職工學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部職工隊伍學法創造條件；推行行政執法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容，把法制宣傳教育融入到依法行政的全過程。

(三)堅持普法教育與依法行政實踐相結合。規范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執法責任制，逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。

(四)堅持普法教育與宣傳相結合。充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月等，開展集中宣傳教育活動。

六、工作步驟和安排

（一）、依據我局“六五”規劃確定的目標、任務和要求，結合我局實際，制定法制宣傳教育每的工作計劃；

（二）、要突出工作重點，強化組織領導，成立由局長為組長，副局長、各股室負責人為成員的普法領導小組。做到部署及時、職責明確、措施有效、指導有力、督促到位，加強對普法工作的領導，同時把普法工作納入我局的議事日程，做到年初有計劃、年終有總結，活動前有安排、活動后有分析確保六五普法規劃全面貫徹落實。

（三）、落實普法依法治理經費。把普法經費納入我局的財政經費預算，專款專用，確保活動正常開展。

（四）認真總結積累經驗，確保計劃順利實施。在開展普法教育依法治理工作過程中，要注重材料的收集整理，保證檔案的完整充沛。對制定的計劃、工作記事、會議記錄、重大普法活動，要有專人負責，做到一事一議且及時歸檔。對階段性工作要及時總結分析，積累經驗，對工作成績突出的單位、個人給予表彰獎勵。通過對我局“六五”普法規劃的深入貫徹和本計劃的全面實施，切實提高我局依法決策、依法治局、依法辦事的水平。

烏拉特后旗住房和城鄉建設局

2012年4月11日

第三篇：普法、依法治理工作典型材料

“六五”普法依法治理典型材料

自從“六五”普法工作啟動以來，阿力得爾法所所長、“六五”普法領導小組成員關懷國同志，具體負責此項工作。這一年年來，他以求真務實的精神，創造性的工作方法，積極投身于普法工作，結合全蘇木工作實際，提高農民群眾的法律素質，全面提高學法、用法水平，在全蘇木范圍內逐步形成了人人遵紀守法和依法辦事的良好風氣，較好地促進了全蘇木各項工作的順利開展。

一、制定普法規劃，廣泛宣傳，營造普法教育濃厚氛圍。“六五”普法工作剛一啟動，他就首先帶頭認真學習中央及省、市、縣有關“六五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實并制定行之有效的宣傳方案，營造了普法教育濃厚的的氛圍。

二、強化培訓，達到普法依法治理最佳效果

在抓好機關干部的普法教育培訓工作的同時，積極協助政府綜治辦對19個行政村的黨員干部進行了輪訓進一步提高普法骨干的法律素質，對全民普法宣傳教育起到了輻射帶動作用。

三、強化教育，增強普法依法治理實際效果

“六五”普法以來，關懷國同志帶領阿力得爾司法所和綜治辦的同志一道，親自組織、編寫教案5個，涉及法律法規10幾部，達5萬字，上依法信訪和治安管理處罰法為主要內容的法制課。著力培養和增強農民參與自治活動和社會事務管理，了解掌握解決矛盾糾紛，維護合法權益的法律途徑。教育公民自覺維護信訪秩序，依法表達利益訴求，為和諧社會和社會主義新農村建設作出了積極貢獻。半年年

來，指導全蘇木依法調處各類民事糾紛20余起。

四、強化考核，明確普法依法治理獎懲

全蘇木參與大普法格局，各嘎查（村）書記作為“六五”普法工作的第一責任人負總責，具體抓好本村的普法和依法治理工作的落實。對各村好的做法和經驗給予肯定，對存在的問題進行通報批評，并限期整改，每年的檢查考核記錄在案，并與“六五”普法表彰獎勵掛鉤，聯系獎懲。這些行之有效的方法，表彰了先進，鞭策了落后，極大地推動了普法和依法治理工作各項措施的落實。阿力得爾司法所關懷國同志先后被授予全旗普法依法治理先進個人等榮譽稱號。

第四篇：住建局六五普法規劃

“六五”普法工作實施方案

繼續深入開展法制宣傳教育，提高全縣城鄉建設系統系統工作人員的法律意識和法律素質，是貫徹落實科學發展觀，實施依法治國，構建和諧社會的重要基礎，也是全面實施我縣住房和城鄉建設工作“十二五”規劃的基本要求和重要保障。為此，結合我縣建設系統實際，制定本實施方案。

一、指導思想、主要目標和工作原則

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持執政為民，努力建設法制部門，全面強化執法部門和執法人員依法行政的能力，嚴格依照法定職權和程序行政，規范城鄉建設系統的執法行為，實現城建工作合法、高效。

2、主要目標：圍繞全縣住房和城鄉建設中心工作，緊密結合國家民主法制建設的進程，按照國家、省住房和城鄉建設工作部門的要求，扎實推進住房和城鄉建設工作法制宣傳教育和依法行政工作；增強全市住房和城鄉建設工

作系統干部職工的法律意識、法治理念和法律素質；提升依法行政的水平，提高依法管理和服務社會的能力。

3、工作原則

（1）集中學習與自學相結合。結合住房和城鄉建設工作工作特點，提高針對性和實效性。充分利用每周學習日等機會進行專題集中學習，平時以自學為主。

（2）學法和用法相結合。把法制宣傳教育融入管理和服務全過程，促進形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風尚。根據需要，建立健全住房和城鄉建設工作系統行政執法責任制，實行過錯追究制，加強行政監督。

（3）堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及住房和城鄉建設工作法律知識。根據住房和城鄉建設工作系統普法對象的不同特點，實施分類指導，加強干部職工的法律教育培訓。將法制教育與法治實踐、道德教育有機結合，著力提高全縣住房和城鄉建設工作系統干部職工依法行政能力和水平。

二、主要任務

1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。深入學習

宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎、根和重點工作。進一步學習宣傳憲法和出臺的《2011年重點普法目錄》，培育民主法制觀念。

2、深入學習宣傳貫徹住房和城鄉建設工作法律法規。認真組織機關干部開展集體法律學習和個人自學活動，要深入細致的學習掌握《省行政執法監督條例》的各項具體規定,將《省行政執法監督條例》同《行政處罰法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《房地產管理法》、《建筑法》、《招標投標法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《物業管理條例》等有關城建工作的法律、法規的學習結合起來。要求干部職工認真書寫法律筆記、開展法律學習的交流活動，主管領導要定期檢查、督查。

3、認真貫徹執行行政執法責任制。單位執法人員嚴格按照執法程序辦理各項工作，認真遵守行政執法人員管理制度，確保行政執法的合法性，遵循合法性、合理性、公正性、效率性原則，嚴格落實執法責任追究制度，盡最大可能保障當事人的合法權益，在辦案過程中做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、程序規范、手續完備。同時使用統一印刷的法律文書，嚴格規范行政管理執

法各類文書和記錄。

4、堅持普法與法治實踐相結合，大力開展依法行政。認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗，推進法治實踐。要著力推進防震法制建設，大力提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行行政管理。

三、工作步驟

全縣住房和城鄉建設系統第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始2015年結束。共分三個階段：

1、宣傳動員階段：2011年6月前，結合部門實際，制定完成住房和城鄉建設系統“六五”普法工作方案，根據實施方案，做好宣傳動員工作。

2、組織實施階段：2011年下半年至2015上半年。依據本實施方案和“六五”普法工作方案確定的目標、任務和要求，結合實際深入開展法制宣傳教育，大力推進依法行政，確保普法方案貫徹落實。

3、檢查驗收階段：2015年下半年，對“六五”普法實施情況進行總結驗收，同時通過自查、抽查等方式，總結經驗，查找問題，迎接市“六五”普法全面考核，推動“六五”普法法制宣傳教育工作的全面完成。

五、工作要求

在實施“六五”普法過程中，要切實履行法制宣傳教育責任，認真組織形式多樣的法制宣傳教育活動，大力提高依法行政、依法管理能力和服務社會水平。

（一）加強依法行政法制制度建設。要切實加強自身制度建設，規范行政審批行為，全面推進依法行政。

（二）加強領導干部法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法用法，樹立社會主義法治理念，提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。大力推進領導法制教育制度化、規范化，繼續支持和完善理論學習中心組集體學習制度，領導干部法制講座制度。

（三）加強公務員法制宣傳教育。要繼續推進公務員法制學習培訓工作，大力開展法制教育培訓活動，培養公務員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要加強廉政教育，將法制宣傳教育與道德教育相結合，提高依法行政、依法辦事能力和服務社會水平。

（四）進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式，深化“法律六進”主題活動。充分利用我市主流媒體開辟住房和城鄉建設工作法制宣傳欄、專題、專版，增強法制宣傳

教育的針對性，積極開展住房和城鄉建設工作法制宣傳教育活動，充分發揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用。

（五）積極開展面向社會的法制宣傳教育。通過網絡、期刊等媒體，開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動，積極宣傳住房和城鄉建設工作法律知識。

2011

年5月6日

第五篇：一季度普法依法治理典型材料

一季度普法依法治理典型材料

學用結合促提高 普治并舉促發展

全面推進依法治村工作

青峰山鄉建昌溝村位于青峰山鄉最北部，與小塘鎮相鄰，全村403戶，總人口1300人，在鄉黨委政府的重視下和鄉司法所的指導下，不斷加強普法依法治理工作，并在去年被鄉推薦為民主法制示范村。以前村民法制觀念淡薄，刑事案件不斷，民事糾紛多，治安問題突出，經濟發展滯后，村兩委班子在認真分析總結經驗教訓基礎上，確定了以提高干部群眾法律素質為基礎，以深化村務公開為突破口，以保穩定、促發展為目標，整體推進依法治村的工作思路，并狠抓落實，形成了依法辦事、照章行事、社會穩定、經濟繁榮的良好局面，由從前的“三難村”發展成為我鄉依法治村工作的先進村，有效地維護了農村穩定，促進了經濟發展。

一、村干部帶頭學法用法、依法辦事，做村民的表率

建昌溝村有村干部６名，黨員３５名，村民代表４０名。這些特別是村干部不僅是村民中的骨干，也是各項事業的帶頭人，必須首先學法、守法，依法辦事。基于這種認識，黨支部書記戶金民自擔任村黨支部書記后，努力學習法律知識，他在學習過程中，不管是開大會、小會，會上會下，不斷地向干部群眾灌輸法律知識。在他的熏陶和帶動下，干部群眾對普法教育認識到位，態度端正，主動接受。為了進一步規范村干部學法，他們建立了“五項”學法制度，并做到了堅持不懈。一是村干部每月８小時學法制度，組織村民小組長以上黨員干部集中學習, 黨支部書記戶金民承擔主要的輔導任務，同時，請鄉司法所工作人員講授法制課;二是村干部會前學法制度，針對當前工作重點，選學密切相關的法律法規，并做到了解決問題時先找法，決策事項時先問法；三是黨員活動日學法制度，在每月黨員活動期間，組織黨員學習法律知識；四是村民代表會前學法制度，利用村民代表會時間，有針對性地學習法律法規知識。

二、落實村務公開制度，抓住依法治村的關鍵環節

1、抓好村務公開、強化民主監督。實行村務公開是落實干群矛盾，促進農村穩定，推進依法治村，具有十分重要的意義。基于這樣一種認識，他們在村務公開的內容、管理、質量上狠下工夫，做到了村務公開的“四化”。一是公開的內容徹底化；二是公開的程序合法化；三是公開時間及時化；四是公開欄建設標準化。通過深化村務公開，群眾對干部工作非常滿意，干群關系融洽。

2、充分發揮農村小憲法村規民約作用，依法管理村政事務。結合本村實際，進一步規范、完善了村規民約的內容和制定程序，做到了嚴格執行標準，照章辦事，維護了章程的嚴肅性和權威性，強化了干部群眾遵守章程的自覺性。

三、依法維護合法權益，促進農村經濟發展，找準依法治村的落腳點 依法治村的落腳點是促進農村穩定和經濟發展，建昌溝村在深入開展依法治村工作后，全村的社會秩序明顯好轉，為經濟發展營造了良好的法制氛圍，村干部能夠把更多的精力投入到經濟建設之中，確定了他們以發展畜牧養殖業和蔬菜大棚為主導產業的經濟發展思路，實現了依法治理與經濟發展雙豐收。

通過他們長期深入開展普法和依法治理工作，使全村干部群眾的法律素質明顯提高，有效地維護了農村社會穩定，促進了經濟繁榮，去年一年來，無刑事案件、無計劃外生育、無重大交通事故、無重大火災、無群訪上訪案件，連續兩年被評為法治文明村，在積極推進民主法制建設的進程中，走在全鄉前列。

2010-3-25