第一篇：國稅工作報告

扎實工作 開拓創新

進一步推動全市國稅事業上新臺階（2014年2月21日）

同志們：

這次會議的主要任務是以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實全省、***市國稅工作會議精神，總結2013年工作的成效和經驗，分析新形勢下面臨的機遇和挑戰，部署2014年工作的目標和任務。下面，我講三個方面意見：

一、圍繞主線，真抓實干，2013年稅收工作取得明顯成效 2013年，面對復雜的經濟形勢和繁重的稅收任務，全市國稅系統圍繞?強素質，建體制；優環境，興科技；抓重點，堵漏洞；促關愛，凝戰力?的工作要求，不斷創新工作舉措，抓好工作落實，較好地完成了各項稅收工作任務。

（一）全市國稅收入逆勢增長，實現新突破。去年我局在市第一納稅戶供電部門1至4月稅收為零，7至12因稅收政策影響嚴重減收等多個重點稅源減收情況下，共組織稅收收入**億元，同比增長**%，增收**萬元，完成*****市局年度考核計劃***萬元的***%。全年增幅居*****市各縣（市）區前列。(二)全市稅收征管工作形成新格局。2013年1至12月份企業所得稅收入***萬元，同比增長***%。納稅評估合計應補繳入庫稅款及滯納金***萬元，增幅超***%,另調減以前年度虧損額***萬元，評估總額達***萬元。稽查查補入庫稅款、滯納金和罰

款***萬元，完成年度稽查查補收入任務***萬元的***%，提前兩個月完成稽查查補收入任務。(三)全市納稅服務工作出現了新氣象。至12月止，查賬征收戶和企業戶網上申報納稅人達***戶，比去年同期增加了***%；全市申請使用自助辦稅終端 arm機辦稅業戶達***戶，承擔了辦稅服務廳認證窗口***95%的認證業務量和報稅窗口***%的報稅業務量，推廣應用自助辦稅終端取得的成效走在*****地區的前列；同城辦稅功能也得到拓展。由于成績突出，我局的納稅服務工作得到省局和*****市國稅局的再肯定，并把我局辦稅大廳作為全省國稅納稅服務示范點推廣。

（四）內部管理得到有效加強。我局實行了嚴格的上下班按指模制度，一掃上下班遲到早退陳規陋習。還首次制定了《離崗告示制度》和《ab角工作制度》，同時制定了《公務卡財務管理暫行辦法》，完善了《財務事項審批工作規程》和《公用汽車管理若干規定》等。另外，從去年初起我局在全系統內全面推行?周一例會?制度，干部隊伍組織紀律和工作作風水平明顯提升，隊伍面貌煥然一新，這一成功經驗也被*****市國稅系統作為經驗交流進行推廣。

（五）稅務文化建設順利推進。確立了?橘紅‘稅’月?文化品牌創建目標，圍繞目標組織了音樂舞蹈、書法美術、志愿者服務等六個小組實施?六個一?的主題文化建設實踐活動，大大活躍了干部職工的思想，激發了活力，增強了凝聚力。在全省國

稅系統舉辦的 ?中國夢〃國稅魂?***國稅書畫攝影大賽中，我局文化小組成員在書、畫、攝影三個項目中均獲得獎項，位列*****市國稅系統前茅，文化建設取得了初步成效。在肯定成績的同時，我們務必清醒地看到，當前全市國稅工作仍然存在一些問題和不足：各項稅收工作短板雖然得到一定的彌補，但短板仍較明顯地存在，工作亮點不多、創新性不足的問題仍然相當突出；稅收征管改革雖然已經在全系統啟動，但是改革需要深化，征管效能的提高仍有大量的工作要做；納稅服務水平與納稅人的期望之間還有不少拓展空間，優化納稅服務任務艱巨；干部隊伍的作風雖然有了一定的轉變，但是干部隊伍的活力不足，動力不夠，精神懈怠、安于現狀、不敢擔當，慢作為、不作為的現象仍不同程度地存在；黨風廉政建設雖然得到加強，但是干部監督的力度需要進一步加大；行政管理的規范化程度雖然有所提高，但是在減輕基層負擔、加大統籌力度上仍有大量的工作要做。這些都需要我們高度重視，切實采取措施加以解決。

二、深入學習，充分理解，準確把握上級對國稅工作的整體要求

（一）深入學習和透徹理解全省國稅工作會議精神。稅務總局提出到2020年基本實現稅收現代化的改革發展目標，同時明確2014年要圍繞實現稅收現代化的主題。省局圍繞這一主題在全省工作會議上胡金木局長提出2014年要堅持?三步走?的發展戰略，在統籌兼顧各項稅收工作中突出抓好黨的群眾路線教育

實踐活動和金稅三期工程試點上線，深化征管改革和文化建設，組織收入和落實稅制改革六項重點工作，協同推進全省國稅工作要點所列出的50項目標和任務，確保落實到位和抓出成效。

（二）重點學習和準確把握*****市局工作會議精神。*****市國稅局黨組書記、局長楊劍在題為?固本強基提質效 真抓實干創亮點 全面推進*****國稅事業新發展?的工作報告中指出要認清形勢，正視矛盾，明確思路和把握要求。具體2014年要著力抓好以下十項任務的落實：一是抓好教育實踐活動，在改進作風上有新面貌；二是抓好金稅三期上線，在信息管稅上有新突破；三是抓好稅收收入，在服務大局上有新作為；四是抓好征管改革，在稅源監控上有新建樹；五是抓好納稅服務，在引導遵從上有新舉措；六是抓好內部管理，在行政效能上有新提高；七是抓好隊伍建設，在人的發展上有新活力；八是抓好文化建設，在精神支撐上有新加強；九是抓好綜合考核，在爭先晉位上有新起色；十是抓好反腐倡廉，在平安保障上有新鞏固。

（三）理清思路正確把握今年我局國稅工作的要求。從***局、***局的工作部署上來看，總體上要求：一是承接好新的工作任務。黨的群眾路線教育實踐活動和金稅三期工程試點上線是今年省局布置的兩項新增工作。開展好黨的群眾路線教育實踐活動將為我們未來的發展提供強大的思想動力。金稅三期工程試點上線實際上是今年的新任務，更是今年的鐵任務，是推進稅收現代化的關鍵所在，成功上線將為我們未來的大數據、大分析戰略

奠定技術基礎。二是鞏固和深化原有重點工作。廉政建設、納稅服務和行政效能建設是我們一貫的工作內容，征管改革、文化建設是去年省局確定的重點工作，雖然在去年我們已經做了大量工作，有了比較好的起步，但仍需要以工作質效為導向，在保持工作連貫性和持續性的基礎上進一步鞏固、深化、拓展和提升。三是抓好國稅部門核心工作的落實。帶好隊、收好稅是國稅部門永恒的主題，是國稅部門義不容辭的職責和使命，我們必須高度重視和認真抓好抓實，進一步創新抓好組織收入、強化稅收征管、推進隊伍建設的措施和辦法，加大工作落實的統籌力度，確保組織收入和隊伍建設繼續取得良好成效。2013年，我們確定了?強素質，建體制；優環境，興科技；抓重點，堵漏洞；促關愛，凝戰力?的工作要求。?四點要求?是經過認真思考的，是結合全市國稅工作實際對接上級總體思路和工作部署的具體體現，也是適應稅收事業發展要求的行動指南。今年，根據省局、*****市局的部署和全市的工作實際，我們落實上級要求的最佳結合點仍是要繼續堅持四點要求，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞實現稅收現代化這一主題，深入踐行“忠誠敬業，修身明德”的*****國稅核心價值理念，突出抓好黨的群眾路線教育實踐活動、金稅三期試點上線、深化征管改革和文化建設、抓好組織收入和隊伍建設等重點工作，進一步提升稅收工作質效，使全市國稅事業實現新發展。

三、突出重點，凝心聚力，全力以赴抓好2014年國稅工作篇二：2015年國稅工作報告(修訂)凝心聚力 真抓實干

奮力開創經開區國稅事業發展新篇章 ——楊正根同志在經開區局國稅工作會議上的講話

（2015年2月10日）

同志們： 這次會議的主要任務是，認真深入學習貫徹省、市國稅工作會議精神，總結2014年工作，表彰先進單位和個人，部署2015年任務。下面，我講兩點意見。

一、穩中求進，2014年稅收工作取得新成效 2014年，在上級的正確領導下，我們堅持抓好作風、加強征管、優化服務、提升績效，較好完成了各項稅收工作任務。

（一）稅收收入良性循環。2014年，我局任務是4.65億元，在宏觀經濟放緩、經濟發展新常態等因素影響下，每月正常申報僅2000多萬元，據當時測算，全年將有8000萬元左右的缺口。面對困難，我們堅持組織收入原則，規范管理，堵塞漏洞，想盡一切辦法抓收入。一方面，我們本著實事求是的態度，敢于說真話、說實話，不怕挨批評，多次將組織收入任務的真實缺口、存在的問題直接向地方黨政領導反映，出具有份量、有說服力的稅源調查報告，引起了地方黨政領導的高度重視，贏得了理解和支持，最終同意核減任務基數5000萬元。另一方面，我們采取有力措施加強征管，堵漏增收。一是積極推進稅源專業化管理，進一步澄清稅源底子，規范稅收秩序。二是扎實開展企業所得稅匯 算清繳工作，入庫所得稅12671萬元，同比增加3114萬元，增長32.58%。三是認真開展行業專項評估和風險排查工作，評估入庫稅款1216.13萬元，風險排查補稅104.38萬元。四是切實加強個體稅收管理，多次聯合公安、財政對偷、逃、抗稅納稅人開展聯合執法行動，調增定稅147戶，入庫稅收1434萬元，同比增長35.4%。通過不懈努力，全年入庫各項稅收4.23億元，不僅圓滿完成調整后的收入任務，還消化近6000萬元稅收包袱，為今年稅收收入實現良性循環打下了堅實基礎。

（二）稅收執法日漸規范。一是全面推行辦稅公開。我們堅持辦稅公開，向社會公開稅收執法權力清單和權力運行流程，把稅收執法權力的行使臵于公眾的監督之下，增強了稅收執法的“透明度”。二是切實規范執法程序。從去年上半年起，通過規范進戶執法，下戶人次同比減少35%，將減免稅審批、優惠政策享受、注銷戶清算、納稅評估結論等事項交重大涉稅事項領導小組集體審理，有力地規范了執法行為。三是加強執法監督檢查。堅持以風險管理為導向，強力推進評估核查，嚴密防控虛開虛抵，排查企業1060戶，查補稅款1563.41萬元，有效遏制了虛開虛抵涉稅違法行為，經驗作法得到省、市局領導的充分肯定。四是認真落實優惠政策。嚴把稅收優惠備案管理關,共有159戶企業享受所得稅優惠政策，減免企業所得稅2632萬元，福利企業退稅807萬元，高新企業退稅1478萬元，剔除不符合研發費用加計扣除稅額2260萬元。小微企業享受優惠政策戶數128戶，優惠稅額41.8萬元，受惠面達100%。

（三）便民辦稅春風暖人。辦稅廳去年的工作可以用三個“實”來概括：一是管理切合實際。我們通過學習外單位經驗，進一步完善大廳的日常管理制度，窗口人員進行了合理調配，崗位的職責也進一步明晰。辦稅廳的副科長聯系到窗口、包干到個人，從工作紀律、業務學習、辦稅服務三個方面搞好傳幫帶。二是服務比較實在。落實便民辦稅春風行動具體要求，推行首問責任制、首席代表制、一窗通辦、納稅人專用停車位等服務舉措。舉辦納稅人學校6期，13戶納稅人評為a級信用，為納稅人樹立了誠信納稅的導向。三是考評比較實在。通過實打實的考試、考核和考查，拉開了補助的檔次，最多的120%，最少的65%，工作責任進一步增強，充分調動了工作人員的積極性。通過三實舉措化解了困難，減輕了納稅人負擔，提高了服務質效。

（四）群教活動革故鼎新。從年初開始，我們按照上級統一部署，在市局第三督導組的精心指導下，深入開展教育實踐活動。通過集中學習、書記上黨課、收看專題講座、舉辦知識競賽、召開民主生活會等形式，學習領會中央相關文件精神。堅持敞開大門搞活動，采取座談、走訪、談心、委托第三方調查等方式，走訪納稅人32戶，召開座談會9次，征求各方面意見建議153條。區局領導以整風精神查擺“四風”問題，帶頭自查、自省、自糾，班子成員敢于揭短亮丑、動真碰硬，嚴肅認真開展批評和自我批評，收到了紅臉出汗、排毒醒腦、加油鼓勁的效果。局黨組堅持立說立行、邊查邊改，建立完善相關制度18個，明確具體整改任務14項。堅持整改成果向群眾公示，群眾滿意才可“銷號”，群眾認可才能“過關”。

（五）隊伍管理活力增強。一是績效考核深入推進。及時將市局下發的指標的層層落實分解，保證各項指標的落地和績效管理系統平穩運行，真正落實了省局“一張網全覆蓋”的要求，有力地促進了各項稅收工作的開展。二是干部隊伍建設不斷加強。大力實施“人才興稅”戰略，通過考試和考察，選拔一批業務骨干組成納稅評估人才庫。加強“三師”考試的組織工作，營造良好的學習氛圍。舉辦了一期“道德講堂”，得到了市文明辦和市局領導的高度評價。三是著力服務好機關基層。津補貼改革后，在政策允許的范圍內，想盡辦法提高干部福利待遇，開展一些有利于老干身心健康的活動；美化、亮化機關院落，營造了干凈、整潔、舒適的辦公環境；精心辦好食堂，保證了飯菜可口、營養、衛生；財務管理做到收支平衡，“三公”經費逐年下降；信息中心盡心盡力提供技術支持，保證電腦設備的正常運轉；充分發揮工、青、婦組織的作用，各類活動開展的有聲有色、豐富多彩。去年有5位同志親人過世，3位同志生病住院，區局組織干部前往吊唁、慰問和探視，讓干部職工感覺到大家庭的溫暖。

（六）黨風廉政建設持續升溫。一年來，我們緊跟上級部署，從八項規定到反對四風層層加壓、層層落實，做到了四個堅持：一是注重學習教育。我們認真組織干部學習黨紀條規，開展了廉政征文，班子成員輪流上廉政黨課，廉政網頁常辦常新。二是注重抓早、抓小。在年初的黨風廉政建設會上，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，逐向明確到崗到人。重要節日、重點時間早打招呼、早做提醒，對發現一些苗頭性的問題，及時化解。三是注重執法風險防控。進一步完善內控機制建設，依托信息化監控平臺，實施動態跟蹤監控，風險防控效果明顯。四是注重執紀監督。結合群教活動的開展，廣泛開展問卷調查活動。根據“四項”專項整治要求，組織開展三清、三查、三審。加強外部監督，重新聘請9名特約監督員，組織開展11名稅務干部向納稅人進行述職述廉，面對面接受評議，社會反響良好。內部通報52名干部違紀，誡勉談話2人次，干部的法紀意識、責任意識進一步增強。在省、市局和上級紀委的明查暗訪中，沒有一起被通報。

一年來，稅收工作取得顯著成績，區局順利通過省級文明單位檢查驗收，績效考核進入全市前6名，在經開區市直部門行風評議中排名第一，被評為全市系統“創先爭優為明服務優秀窗口單位”，納稅服務科順利通過四星級辦稅服務廳驗收，稅政和納稅服務兩個科室分別榮獲市級“芙蓉標兵崗”、市級“巾幗文明崗”，納稅人的課件評比取得全市第一名，企業股權轉讓評估案例獲得全市優秀評估案例第一名，王曉菊同志被評為全市學習尖子，周琦同志被評為全市系統黨員示范崗，徐拓同志被評為岳陽市“最美基層干部”等等。

這些成績的取得，是市局和地方黨政正確領導的結果，是有關部門和廣大納稅人大力支持的結果，是全體人員頑強拼搏、銳意進取、團結奮斗的結果。在此，我代表區局黨組向大家表示衷心的感謝和深深的敬意！

有成績不能自滿，有問題不能回避。通過學習實踐活動中深篇三：國稅工作匯報材料

市國家稅務局稅收工作匯報材料

（2012年2月）

尊敬的市長、各位領導：

首先，我代表市國稅局黨組感謝 市長在白忙之中抽出時間聽取國稅工作匯報，同時對多年來市委、市政府給予我們的關懷和支持表示衷心感謝！下面，我從四個方面做簡要匯報：

一、國稅局局情簡介

市國稅局成立于1994年8月，機關內設 個科室，個社團組織；下設 個直屬機構，個旗縣區國家稅務局，個開發區國家稅務局。全系統共有在職干部、職工 人。專科以上學歷占94%；35歲以下占 %，36歲至46歲占 %，??

截至2011年底全市所管理的戶數共計 戶。其中，單位納稅人戶（其中增值稅一般納稅人 戶），個體工商業戶 戶。全年納稅額100--500萬元以上的納稅戶有 戶,500萬元以上的納稅戶有 戶，重點稅源企業占我市稅收收入已達到 %。

近年來，市國稅局按照全區國稅系統稅收工作科學發展思路和要求，切實有序開展各項工作，全市國稅收入以年均22.5%、增幅逾10個億的速度持續穩定快速增長，“十一五”時期比“十五”

期間增收282.5億元，增幅234.6%，2010年首次突破百億元大關，2011年全市國稅收入又逾130億元，實現了稅收與經濟協調增長。

市國稅局機關被授予國家級“巾幗文明崗”，所轄 國稅局被命名為“全國文明單位”，全系統獲自治區文明單位標兵4個、文明單位7個；獲自治區級榮譽12次，市市委、市政府及有關部門表彰19次，旗縣級各類表彰160余次，連續五年被中共呼市市委、市政府評為實績突出的班子。

二、2011年稅收工作情況 2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，我們在自治區國稅局和市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實各項重大決策部署，全市國稅系統依法行政、納稅服務、稅收征管、隊伍建設及黨風廉政建設等各項工作取得了一定成績，為地方經濟發展社會進步做出了貢獻。

（一）稅收收入持續穩定增長。全年累計組織各項稅收入庫134.39億元，同比增收19.11億元，增長16.6%，完成自治區國稅局下達任務的106.2%。按財政口徑計算，組織財政收入120億元，同比增收15.25億元，增長16.4%。從產業上看，2011年第二、三產業分別實現稅收收入 億元和 億元，比2010年分別增長 %和 %；從重點行業上看，2011年 六大行業分別納稅 占當年我局總收入的 %；比2010年增收11.38億元，增長13.1%；從重點納稅人上看，2011年我局登記開業納稅人4.6萬戶，其中年納稅超過億元的納稅人有18戶，比2010年增加3戶，合計納稅 億元，占當年

我局總收入的57.3%。納稅超過千萬元的納稅人有 戶，比2010年增加 戶，合計實現稅收101.2億元，占當年我局總收入的75.3%。

（二）各項稅收政策有效落實。全市159戶納稅人享受所得稅優惠政策，累計減免 億元；304戶納稅人享受增值稅優惠政策，減免退稅額 億元； 萬戶個體納稅人受惠于提高增值稅起征點政策，惠及面 %，減免稅額 萬元；辦理應退（免）稅4.66億元，充分用好、用足各項現行稅收政策。

（三）依法治稅深入推進。嚴格落實執法責任制和過錯責任追究制，加強執法考核和執法督察，開展全市重點執法督察、目標管理考核和稅收規范性文件清理工作。大力整頓和規范稅收秩序，全年稽查查補和自查入庫各項收入 億元，檢查處理發票違法案件85件，維護良好稅收法治環境。

（四）稅收征管專業化、信息化水平大幅提升。探索稅源專業化管理新模式，開展乳制品行業稅收管理調研，對美通市場和潤宇建材市場實行稅收分類管理。規范行業管理，健全納稅評估長效機制，匯總編制《房地產行業納稅評估指導手冊》。開展金銀、鉆石及飾品零售行業消費稅專項評估，補繳入庫稅款328.6萬元，出臺《部分貴重首飾增值稅消費稅征收管理辦法》，得到區局首肯并將適時在全區推廣。加強跨地區經營匯總納稅企業所得稅聯動管理，實施大企業和國際稅收專業化管理和服務，累計入庫非居民企業所得稅 萬元，同比增長143%。全面推行平推機打發票，試行供熱企業等特殊行業專業普通發票，強化發票稅控管理成效。研發推廣應

用“小規模納稅人超標監控管理系統”和“一般納稅人行業預警監測系統”，不斷提升信息管稅能力。

（五）納稅服務持續優化。完善納稅服務工作制度，構建全市國稅系統納稅服務績效考評體系，建立納稅人需求信息采集機制。推進辦稅服務廳標準化、規范化建設，開展“服務明星”崗位技能競賽活動，對基層局辦稅服務情況進行明查暗訪、督促整改。加強稅收宣傳咨詢服務，推出“一機雙屏”辦稅服務，開辦納稅人之家、納稅人學校、“稅企心連心”綠色服務平臺。健全內蒙古自治區注冊稅務師協會呼和浩特分會機構，對全市現有45家注冊稅務師事務所進行信息采集建檔管理，加大社會協作力度。

（六）干部隊伍建設不斷加強。加強各級領導班子建設，開展巡視檢查和成果運用。組織全員崗位技能自主知識培訓考試，大力實施人才興稅戰略。構建首府國稅文化建設大格局，提煉形成首府國稅精神、目標愿景、核心價值觀等理念體系，打造國稅機關文化。加強機關黨建工作，深化創先爭優活動，以“讀書、評書、薦書”活動和“講身邊故事，育國稅精神”講故事比賽等有益載體，不斷強化基層黨組織推動發展、促進和諧的作用。

（七）機關行政效能建設落到實處。加強創新服務引導，完善創新評價體系，組織實施66項創新，表彰優秀創新項目19項，繼續深入推進國稅事業全面創新發展。轉變工作作風，強化服務意識，嚴肅工作紀律，提高行政效能。進一步規范機關政務和事務管理，加強基層建設，做好群眾工作，指導推進職工團購住房，提高干部 職工待遇，保障群眾切身利益。豐富機關文體活動，開展扶貧濟困工作和結對共建活動，資助慰問金5600元、醫療救助金8萬元、扶貧資金4萬元。高度重視并認真做好信訪工作，切實維護穩定發展和民族團結的大好局面，全市國稅系統隊伍穩定、工作有序。

（八）反腐倡廉建設扎實推進。認真落實黨風廉政建設責任制，推進懲防體系建設。加強廉政教育，將武川縣大青山抗日游擊根據地展館打造為呼市國稅系統愛國主義教育和廉政教育基地，制作《清風正氣鑄稅魂》廉政文化建設專題片，深入開展廉政文化建設。健全完善制度機制，穩步推進內控機制建設，規范“兩權”運行，加強政風行風建設，接受納稅人評廉及監督。市局被呼市紀委命名為全市“機關廉政文化建設示范點”和“市直機關廉政文化建設示范單位”，被呼市預防職務犯罪領導小組評為2011年度創建“無職務犯罪單位”活動先進單位，“廉政教育園地”和《國稅廉政風》榮獲“全市廉政文化陣地建設”優秀獎。

三、2012年的工作思路 2012年是實施“十二五”發展規劃承前啟后的重要一年，做好今年的各項工作，意義重大。我們研究確定了全市國稅工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、自治區和市委、政府有關經濟工作會議和全國、全區稅務工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務科學發展、共建和諧稅收工作主題，保收入，促和諧，抓管篇四：稅務工作報告

二○○x年度個人工作總結

一年來，我在縣局黨組的正確領導下，和全體人員精誠團結、共同努力，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，開拓創新，全面推進稅務、政務、行風等工作，完善各項制度，簡化辦稅程序，樹立辦稅服務廳的良好服務形象。2008年是晉中市國稅局的“改革創新年”，一年中本著觀念創新、管理創新、制度創新、服務創新、文化創新的“五個創新”目標，緊密結合工作實際，不斷增強創新意識，開拓創新思路，以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法投入到自己的本職工作中。現將各項工作總結如下：

一、以為納稅人服務為中心，不斷提高自身素質 在實踐中，我堅持以人為本，從提高政治思想和業務

素質入手，不斷更新和充實思想教育的方式和內容。黨的十七大召開后，我及時學習，寫心得、談體會，增強了自己的政治責任感和全心全意為納稅人服務的宗旨意識。在創建文明單位和執法窗口活動中，首先從設立崗位，配置人才資源，規范窗口服務抓起。在業務素質方面，支持自學和參加各種業務培訓、結合本崗位鉆研操作規范和服務標準，準確運用政策、稅率，操作統一規范，服務周到熱 情，使我能夠與時俱進，服從大局，優質服務。

二、抓管理、建機制，提高了辦事效率

按照市局要求，我局了開展“改革創新年”的一系列活動，“四位一體”互動管理工作平臺、稅收管理員信息化工作平臺、干部培訓在線學習測試系統的上線運行，進一步拓寬和延伸了內網辦公平臺的應用功能，提高了稅收管理的科技含量，為加強稅收管理開辟了新的途徑，培養了廣大稅干的創新意識，提高了廣大稅干的創新能力。通過市局及縣局這一系列的活動，我的基本業務技能得到了提高，增長了知識，自身素質有了很大的進步。

三、抓行風、樹形象，開創國稅改革創新的新局面

我以創建優質服務品牌為目標，在工作中，嚴格執行首問負責制，一次性告知制，限時辦結制，服務承諾制，學說普通話，做到了事事有回應，件件有著落，樹起了大廳整齊劃

一、環境優美、服務一流、執法嚴明的形象。努力打造一流的管理、一流的執法、一流的服務、一流的形象，全面開創晉中國稅改革創新、科學發展的新局面。

一年來，我取得了可喜的進步，這與領導的關心和同志們的幫助和支持是分不開的。在此，我向縣局領導和大家對我工作的關心、鼓勵、幫助和支持表示衷心的感謝！

總之，我雖然取得了可喜的進步，但是我必須清醒地

看到我的各項工作還存在不少問題，遠遠沒有達到上級要求，綜合服務水平不高，還存在說話語氣強硬，態度不熱情，我還有待提高認識，提高為納稅人服務的本領；我一定要珍視成績，精誠團結、與時俱進、開拓創新，努力把2009年的各項工作做好，為全局工作做出更大的貢獻。xxx 二00x年xx月xx日篇五：×××縣國稅局工作情況匯報 ×××國稅局工作情況匯報

今年以來，×××縣國稅局按照市局年初確定的工作思路，緊密結合實際，明確責任，狠抓落實，努力推動各項工作的開展，取得了一定成效。現將主要工作情況簡要匯報如下。

一、貫徹落實全市國稅工作會議精神，明確我局全年工作思路和重點 全市國稅工作會議召開后，我們通過召開黨組會、局務會等形式迅速進行了學習貫徹，并及時向縣委、縣政府匯報市局會議精神和我局貫徹意見。1月14日，我們召開了全縣國稅工作會議，根據市局的工作思路和部署，結合我縣實際，確定我局×××年工作思路為“深入學習實踐科學發展觀，堅持一個中心，突出一條主線，圍繞六個重點、達到六個提高，不斷推進全縣國稅事業科學發展、和諧發展。”即始終把依法組織稅收收入、服務經濟社會發展作為中心工作，以“服務科學發展、共建和諧國稅”為主線，以強化稅收分析為重點，提高收入質量；以認真落實政策為重點，提高執行效能；以深化綜合治稅為重點，提高征管水平；以完善服務體系為重點，提高服務層次；以推進規范管理為重點，提高行政效能；以加強隊伍建設為重點，提高團隊素質和活力。配合全年工作思路和重點工作部署，我局提出“振奮精神、奮發圖強；提高認識、改進作風；統籌兼顧、科學發展”三項具體要求，強調要著重提高大局意識、服務意識、責任意識、紀律 — 1 —

意識和工作執行力，要認真貫徹落實市局制定的六項工作意見，抓好全年六項重點工作的開展。

二、突出中心，堅定信心，全力以赴抓好組織收入工作 截至3月16日，全縣國稅系統累計完成稅收收入×××萬元，占年計劃×××萬元的18%。其中縣區級收入為×××萬元，占縣政府責任目標×××萬元的21.8%。雖然面臨的組織收入形勢非常嚴峻，但我們要在第一季度剩下的半個月中，采取多項措施，進一步加大組織收入工作力度，力爭一季度收入達到平均進度，實現首季開門紅。

今年以來，受大環境影響，全縣經濟呈現低開態勢，持續低迷；同時受增值稅轉型、增值稅征收率下調、利息稅停征等政策性減收因素影響，形成了大幅度的減收。面對嚴峻形勢，我們迅速統一思想，堅定信心，積極采取措施，大力組織稅收收入。

一是及時進行分析預測，準確把握增減收因素。我們從×××年11月份開始，由領導班子帶隊分頭深入重點稅源企業了解生產經營情況，準確把握收入增減收因素，及時進行×××年收入分析預測。同時還專門召開組織收入分析預測會議，聽取各小組的收入分析匯報，為制定×××年組織收入目標奠定了扎實基礎。

二是抓緊抓早，切實增強組織收入的敏銳性。元月份，在全縣國稅工作會議上，我們就認真分析了×××年組織收入工作所面臨的嚴峻形勢，要求各單位深化稅收分析、強化稅源管理，促進收入穩定增長。2月份，我局認真貫徹落實市局會議精神，分別召開局務會、稅收分析會和中層干部會議，學習×××局長重要講— 2 — 話，提出要“振奮精神，堅定信心，努力完成全年工作任務”，向各基層分局（所）分配了×××年組織收入任務，要求各單位牢固樹立大局觀念，強烈責任意識，進一步將全年收入目標責任到人，把組織收入當作壓倒一切的頭等大事來抓，把組織收入當作一項硬的政治任務來完成。會議再次對組織收入工作進行了全面安排部署，在全縣迅速形成了集中精力抓收入的濃厚氛圍。

三是多措并舉，大力組織稅收收入。一方面積極落實市局關于加強組織收入的工作意見，定期召開稅收分析工作例會，把準工作重點，指導各分局（所）抓好組織收入工作，最大限度地保證稅收組織收入足額入庫。另一方面強化對組織收入工作的督導，堅持局長包片、科室包點督導制度。這一周，我們領導班子也分成五組深入到各稅務分局（所），對組織收入工作進行督導，要求各單位抓緊、抓實、抓好組織收入，確保一季度收入實現“開門紅”。

今年以來，在抓好貫徹落實全市國稅工作會議精神和組織收入工作的同時，我們還統籌兼顧抓好其他重點工作，促進各項工作協調開展。

（一）落實稅收政策。一是加強政策調研分析。由縣局領導班子帶隊分成五組深入企業對新出臺稅收政策進行調研分析，測算對收入的影響，了解企業關心的問題，掌握政策執行中的問題，研究解決措施。二是加強政策宣傳輔導。一方面，積極宣傳稅收政策。我們在采取發送手機短信、深入企業開展政策宣講等方式 — 3 —的同時，利用我縣古會這個時機，開展稅法宣傳活動，在古會現場設立咨詢臺，散發稅法宣傳資料，廣泛深入地宣傳稅收政策。另一方面開展了納稅輔導和培訓。舉辦了全縣200余戶企業所得稅納稅人參加的企業所得稅政策和年度申報表培訓會，講解企業所得稅年度申報表填報及所得稅相關政策，通過輔導和培訓，幫助納稅人正確理解稅收政策，嚴格按規定申報納稅，促進和諧征納關系的建立。三是加強政策落實動態管理。主要是加強對增值稅轉型等政策過渡期的監控管理工作，防止個別企業采用不合法手段鉆政策空子，逃避納稅。四是抓好政策的執行。在加強管理、嚴格把關，防止稅款流失的同時，我們不折不扣地落實各項政策。目前，全縣已有6戶企業申報抵扣了固定資產進項稅額，共計88萬元。

（二）優化納稅服務。省局將今年確定為“納稅服務年”，縣政府將今年確定為“企業服務年”，我們也把納稅服務作為全年的重點工作。一是建立了專門組織。成立了納稅服務活動領導小組，指定1名副局長、4名業務骨干，專職負責納稅服務相關工作。二是開展納稅服務活動。積極配合縣政府開展的“企業服務年”活動，為包點企業提供好服務。我局分包點為×××有限公司，我們深入實地調查研究，了解掌握企業生產經營情況，幫助分包企業解決存在的問題和困難，進一步落實好各項稅收政策，進一步做好優化服務工作。

（三）加強機關建設。一是加強制度建設。修改完善了機關各項工作制度和管理制度，用制度管理，靠程序運轉，進一步完— 4 — 善機關運轉方面工作。二是大力開展節約型機關建設。向全局發出創建節約型機關倡議書，要求大家樹立過緊日子的思想，厲行節約，減少浪費，從一度電、一滴水、一張紙做起，從小事做起。同時規范《車輛管理制度》、《文印管理制度》、《公務接待制度》等各項制度，按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，抓好制度落實，促進創建節約型機關工作深入開展。

（四）深化隊伍建設。一是加強教育培訓工作。制定×××年教育培訓計劃，以全國稅務系統稽查人員統一考試為契機，組織全體稽查人員參加稽查業務培訓，努力提高稽查人員業務技能和整體素質。二是加強作風建設和思想政治工作。第一，圓滿結束學習實踐科學發展觀活動。根據省委、縣委的安排部署，我局作為全省第一批開展學習實踐活動的單位之一，在3月11日召開了深入學習實踐科學發展觀活動總結大會。我局在學習活動的4個多月中，圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實3個階段、11個環節的工作，達到了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、服務科學發展、共建構建和諧國稅的目的。第二，開展“樹正氣 重才氣 求大氣”主題思想教育大討論活動，加強作風建設，提高工作執行力。

（五）加強黨風廉政建設。及時召開了全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議。進一步傳達貫徹了全市國稅系統黨風廉政建設會議精神，回顧總結了×××年黨風廉政建設工作，安排部署了×××年工作任務，簽訂×××年黨風廉政建設責任書。

第二篇：2011壁國稅工作報告

依法行政促發展 崗位建功開新局 為推動“十二五”赤壁國稅科學發展而砥礪奮斗

——在全市國稅工作會議上的講話

馬 秋 明

（2011年2月22日）

同志們：

律回春暉漸，萬象始更新。全市國稅工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：貫徹落實全省、咸寧市國稅工作會議精神和全市三級干部會議精神，總結“十一五”時期全市國稅工作，研究確定“十二五”時期全市國稅工作發展思路和奮斗目標，安排和部署2011年國稅工作任務，進一步動員全體國稅干部職工堅定信心，鼓足干勁，迎難而上，為開創“十二五”全市國稅事業科學發展新局面而砥礪奮斗。下面，根據市局局長辦公會研究，我講三點意見：

一、認真總結“十一五”全市國稅工作成績

過去五年，全市國稅系統在咸寧市國稅局和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹科學發展觀，進一步服務經濟發展，提升稅務管理，貫徹依法治稅，實行信息管稅，加強隊伍建設，推進項目管理，稅收事業邁上了科學發展、和諧發展的新征程。

——過去的五年，最突出的貢獻是服務了經濟發展。“十一五”期間，組織入庫國稅收入15.9億元，是“十五”期間稅收總量的3.26倍，年均增幅達26.37%。收入總量大幅增長，稅收彈性系數達到1.8，宏觀稅負達到了3.06%。收入結構逐步優化，企業所得稅占國稅收入的比重由2005年的0.26%提高到2010年的9.50%。落實各項稅收優惠政策，“十一五”期間累計減免稅3.49億元，辦理抵扣固定資產進項稅額2373萬元，辦理出口退稅1.23億元。

——過去的五年，最深刻的變化是提升了稅務管理。認真開展稅收分析，有針對性地實施稅源分類管理和監控，初步建立起稅源與征管狀況分析一體化工作機制。推行了稅收管理工作規范，各稅種管理全面加強。增值稅一般納稅人，達到426 戶，比“十五”時期增加了166戶。完善企業所得稅匯算清繳制度，五年來督導納稅人調增應稅所得額2.08億元，補繳企業所得稅2092萬元。企業所得稅核定征收比例超出咸寧市平均水平12%，達到26.67%。企業所得稅有稅面達到56%。在咸寧市首次一次征收245萬元非居民企業所得稅；加強個體稅收戶籍管理，將全市2185戶個體納稅戶納入了電子臺帳管理系統；抓好車輛稅收“一條龍”管理，做好汽車購置稅權限下放征收管理工作，實行“一窗通辦”；做好了工會經費代征工作，五年共代收入庫工會經費1770萬元。推進信息管稅，全面應用綜合征管軟件V2.0版、稅收管理員平臺、出口退稅預警系統、抵扣憑證比對系統、車輛購置稅開票系統等專業信息系統，通過加強數據分析比對，補征稅款652萬元。規范行政管理，市局檔案管理工作繼續保持省特級，獲得全省檔案管理先進單位榮譽稱號；加強國稅網站建設，內外網站存儲各類涉稅信息約1500條；加強機關后勤管理，市局連續多年被評為全省綜合治理先進單位。加強財務管理，實行了固定資產實物編號和電算化管理，2009年被省局評為清產核資先進單位；推進財務改革，用網絡版財務軟件替代原來的手工核算，防范了財務風險；建立固定資產政府采購相關制度，依法采購，陽光操作。五年來，集中采購81次，采購金額177萬元，節約資金近21萬元，節約率達到了11.86%。

——過去的五年，最深遠的影響是貫徹了依法治稅。堅持依法治稅，貫徹落實稅收執法責任制、稅收執法評議、稅收執法過錯責任追究等制度，逐級分解執法崗位，規范重大稅務案件審理程序，開展稅收執法檢查，規范稅收執法行為。有重點、有針對性地開展稅收專項檢查和專項整治稽查，整頓和規范稅收秩序。五年來，共對130戶納稅人實施檢查，查補各項收入達到1743萬元，治稅環境明顯改善，執法形象明顯提升。規范普通發票管理，五年來，印制普通發票規范使用與管理的宣傳資料10萬多份，查處發票違章違法行為19起，收繳違法發票18份，處以發票違章罰款7.85萬元。深入開展稅收宣傳月活動和“五五”普法教育，拓寬稅法宣傳渠道和范圍，引導納稅人提高稅法遵從度。我局稅收宣傳月活動項目兩度被省局評為稅宣優秀項目。

——過去的五年，最顯著的進步是優化了納稅服務。積極落實“兩個減負”，減輕納稅人辦稅負擔和基層國稅部門的負擔。推進辦稅服務廳標準化建設，通過了省局驗收，貫徹落實“8152”辦稅服務運行機制；優化辦稅流程，簡化涉稅審批手續，減少涉稅審批環節；推行“一窗式”服務，“一站式”辦結，推行首問負責制、全程、限時、預約、延時、自選、提醒、“AB”崗、導稅、全天候服務等人性化服務舉措；推行多元化電子申報、遠程抄報稅、網上抄報稅和雙定戶財稅庫銀聯網批量扣繳，網上辦稅覆蓋率達到了90%以上。2009年，辦稅服務廳被授予“全國青年文明號”榮譽稱號；2010年，被咸寧市授予“文明辦稅窗口”稱號。——過去的五年，最重要的保障是加強了隊伍建設。通過深入開展“三講”活動、“兩項活動”、學習實踐科學發展觀活動和“爭先創優”等活動，干部隊伍的思想政治素質和作風明顯加強。通過推行“兩推一述”和競爭上崗制度，隊伍活力明顯增強，五年共提拔任用副科級以上干部8人，股級干部24人，副股級干部28人，交流輪崗股級干部54人。通過開展各類學習培訓，干部隊伍綜合素質明顯增強，近五年來共組織各類業務培訓30多期，培訓人員600多人次，全局大專以上文化水平干部已占總人數的95%，有5人（次）獲得全省“稅收業務能手”稱號。通過狠抓黨風、行風、政風建設，鍛造了一支廉潔從稅干部隊伍。幾年來，市局積極參與“行風熱線”和“百名股長群眾評”活動，落實一線工作法和基層分局長管戶制，深入企業和基層開展大走訪。落實“兩權”監督，認真學習《廉政準則》，加強內控機制建設，連續五年被評為赤壁市“紅旗部門”，連續三年被評為赤壁市黨風廉政建設先進單位。通過深入開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“先進單位”、“五好黨組織”和爭當“業務能手”、“十佳稅收管理員”、“十大崗位模范”、“優秀分局長”等群眾性創建活動，有力推動了全市國稅系統三個文明建設積極、健康、協調發展。十一五期間，市局機關榮獲了“省級文明單位”、“省級最佳文明單位”、“省安全文明單位”等多項榮譽稱號，官塘分局被評為“省文明單位”、車埠分局被評為省國稅系統“精神文明單位”。通過心系社會，開展關愛幫扶活動，展示了國稅良好形象。幾年來，全系統干部職工先后向汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流等災區獻愛心，繳納特殊黨費，支援新農村建設、扶貧濟困等，累計捐款捐物20多萬元。——過去的五年，最鮮明的特色是推進了項目管理。五年來，不斷探索項目管理，先后推出了5個重點推動項目和8個自抓重點推動項目，有3個項目被表彰為全省國稅系統優秀項目。立足行業精細化，我們開展了農產品和廢舊物資 “以票控稅”，水泥、機械、服裝生產加工、造紙行業規范化管理和個體稅收標準化管理，促進了行業稅收穩定持續增長。五年來，重點推動項目實現行業稅收3.6億元，管理增收2800萬元，實現個體稅收4680萬元，年均增長23.66%，個體稅收有稅面提高到30%。立足稅源專業化管理，開展農產品加工行業稅收綜合管理和稅種綜合納稅評估，累計評估入庫稅款652萬元，其中增值稅362萬元，企業所得稅290萬元。

回首五年，我們倍感欣慰。五年來，正是始終堅持以科學發展觀統領全局，牢固樹立提質增效的工作理念，堅持項目推動、改革創新、加強作風建設，才能在尊重科學中實干巧干，才能準確把握工作定位，才能在破解難題中闖出新路，才能在與時俱進中自覺解放思想，才能在攻堅克難中鑄就國稅精神。這些啟示，既是我們過去五年積累的寶貴經驗，也是我們今后必須發揚光大的寶貴精神財富。

回首五年，我們深有感觸。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到自身存在的問題。一是經濟稅源結構不優，重點稅源支撐力度不夠，抗風險能力較弱，稅收專業化、信息化管理水平有待進一步提升，尤其是中小規模企業稅源管理有待加強。二是依法治稅水平不高。少數干部依法行政觀念、法治觀念不強，存在執法不規范、服務不到位的問題，稅收執法監督比較乏力。三是干部隊伍活力不足。干部隊伍年齡結構不優，素質參差不齊，少數人精神狀態不振，活力不夠，苦樂不均的問題尚未得到有效解決。四是工作作風不實。學風、會風紀律松弛的問題不同程度地存在，少數人員宗旨觀念淡薄，安于現狀、不思進取、說得多做得少、唱功好做功差、只琢磨人不琢磨事等等。這些問題我們今后必須認真研究并加以改進。

回首五年，我們心存感激。感謝咸寧市局和赤壁市委、市政府領導的關心、鼓舞和鞭策；感謝全市各級黨政部門的大力支持；也感謝廣大納稅人和社會各界對國稅工作的理解；更加感謝全市國稅系統全體干部職工的辛勤勞動。在此，我謹代表市局黨組向關心、支持赤壁國稅的各級領導，向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意！

二、科學謀劃“十二五”全市國稅工作藍圖

赤壁市“十二五”規劃確定了“44321”的發展目標，其中確定全市生產總值達到400億元，年均增長24.4%，財政總收入達到30億元，年均增速25%。要達到這一經濟目標，就必須堅定不移的轉變經濟發展方式，加大開放和招商引資力度，加快城市發展，加強生態環境建設，創新體制機制，這就對我們國稅部門發揮職能作用、服務經濟社會發展提出了更高的期望和要求。

根據咸寧市局和赤壁市委、市政府工作的總體規劃，結合實際，我們確定，“十二五”時期全市國稅工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記聚財為國、執法為民這一基本宗旨，突出組織收入、依法行政和崗位建功三個重點，緊扣“收好稅、帶好隊、執好法、服好務、建好家”等五項內容，著力加強質量型、專業型、法治型、服務型、學習型、廉潔型、效能型等七型國稅建設，推動國稅事業科學發展，為赤壁經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

根據上述指導思想，市局確定“十二五”時期全市國稅事業的奮斗目標是： ——組織國稅收入大增長。進一步提升國稅收入占全市財政收入的比重和在全省國稅收入總量排位，實現國稅收入增長與經濟發展相協調，稅種結構進一步優化，宏觀稅負逐年提高，納稅成本穩步下降，“十二五”期末，力爭全市國稅收入規模突破10億元。

——依法治稅水平大提升。大力構建法治國稅，促進嚴格、規范、公正、文明執法，全面提高依法行政能力，社會依法誠信納稅意識不斷強化，稅收法治環境持續改善。確保進入全省依法行政示范單位，確保二個分局評為咸寧市“五星分局”。

——稅收征管質效大提高。征管基礎進一步夯實，征管手段更加有效，稅源監控能力不斷增強，金稅工程三期建設扎實推進，征管專業化、信息化、科學化水平明顯提高，力爭各項征管考核指標高于咸寧市平均水平。——納稅服務方式大轉變。進一步鞏固辦稅服務廳標準化建設，全面落實“8152”服務運行機制；進一步完善限時服務、延時服務、導稅服務以及首問責任制等服務方式，重點推出大廳領導坐班制服務、叫號服務和刷卡交稅等新舉措；進一步擴大多元化申報繳稅方式，實行網上申報納稅企業覆蓋面達到95%以上，力爭納稅人滿意度達到95%以上。

——干部隊伍建設實現大跨越。不斷加強局、所兩級班子建設，堅持人才強稅戰略，人才培養機制和專業化隊伍初步建立，整體素質明顯增強，力爭省級業務能手數量名列咸寧市前茅。繼續爭創全市“紅旗部門”和黨風廉政建設先進單位，保持隊伍穩定，無重大安全責任事故發生，提升赤壁國稅良好形象。

——國稅文化建設大發展。開展多種形式的文化體育活動，豐富國稅文化建設，實現政治、社會、物質、精神“四個文明”建設相互促進、協調發展。“十二五”時期，市局機關繼續創建省級“最佳文明單位”，力爭1—2個基層單位榮獲省級文明單位榮譽稱號。

三、努力完成今年全市國稅工作任務

2011年，是“十二五”發展的開局之年，也是中國共產黨成立90周年。全市國稅系統一定要堅定信心，明確目標，鼓足勇氣，迎難而上，努力完成全年各項工作任務，為建黨90周年獻禮。具體來說，就是要做到“推進七項建設，實現七大提高”：

（一）著力建設質量型國稅，進一步提高服務經濟能力

今年，省分我市國稅收入計劃為3.52億元，比去年實績增長11.7%，市分本級收入計劃3.9億元，比去年實績增長30%。客觀地說，要完成今年的收入任務難度還是非常大的。主要原因是我市實體經濟增長不快和國家政策性減稅的影響，稅收計劃與經濟稅源的矛盾仍然十分突出。但是，我們也應該看到，今年組織收入工作仍有許多有利因素，第一，市委、市政府招商引資的力度空前加大，將有一批企業落戶赤壁；第二，赤壁的區位、資源和交通優勢正在轉變成經濟發展優勢；第三，全市經濟形勢正在企穩回升；第四，有咸寧市局領導的大力關心和支持；第五，我們有一支作風硬、素質高的干部隊伍。因此，我們要振奮精神，超前謀劃，加強征管，科學調度，切實把組織收入工作抓早、抓緊、抓實。依法組織收入。堅持“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，提高收入質量。圍繞收入任務目標，牢牢把握組織收入工作主動權，分解落實全年收入計劃，切實把握好收入進度，避免出現“前松后緊”的被動局面。繼續落實收入獎懲機制，確保完成全年收入任務。

強化稅收分析。堅持稅收分析制度，開展稅源分析、稅收預警分析、稅收管理風險分析和政策效應分析，強化對重點稅源行業和企業的分析。加強重點稅源監控，擴大監控范圍，密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化，掌握影響稅收收入變化的因素，對組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取措施，確保均衡入庫。建立市局、分局和稅收管理員三級稅收預測制度，加強考核，按月通報，提高稅收預測準確率。

實施分類控管。加強稅源分級監控。根據納稅人管理類別、納稅規模及行業特點劃分稅源，對不同類型、不同行業、不同規模的納稅人實施分類監控，建立稅源分類管理臺帳。對重點稅源企業，要加強管理與服務；對中小企業，要強化監控和評估；對個體戶，要抓好電子定稅和建賬工作。加強個體大戶、專業市場、集貿市場稅收管理。對起征點以下納稅人實施動態監控，鞏固個體“雙定戶”委托銀行劃繳稅款工作。

發揮稽查職能。加大稅務稽查力度，突出重點，統籌兼顧，切實抓好稅收專項檢查和區域專項整治工作，達到“抓住重點，整頓行業，規范全面”的目的。今年，按照上級要求并結合赤壁實際，統一安排重點稅源企業的稅務檢查。重點查處虛開和接受虛開增值稅專用發票等各類抵扣憑證的違法案件，依法嚴厲打擊騙取出口退稅違法犯罪活動，依法查處各類逃避納稅義務的稅收違法案件，加大處罰和執行力度。積極推行電子查賬，提升對信息化管理企業的稽查能力。

（二）著力建設專業型國稅，進一步提高稅源管理能力

要按照稅源管理專業化、信息化的要求，突出“五抓”，提高稅源管理水平。

創新機制抓管理。建立健全橫向互動、上下聯動、內外協作的稅源管理運行機制。建立縱向聯動機制，實現市局、分局、稅收管理員三級聯動；建立橫向聯動機制，完善稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查等工作的聯動機制，確保各部門既各司其職，又密切配合；建立外部協作機制，加強與地方黨政相關部門的溝通和協作，完善綜合治稅、協稅護稅的體制、機制和網絡，充分發揮社會資源的協稅、護稅優勢。

針對稅種抓管理。加強增值稅一般納稅人認定、注銷和固定資產抵扣管理，特別是超標準納稅人的認定和后續管理；加強增值稅備案類減免稅企業日常巡查和清算工作，抓好“兩頭在外”商貿企業增值稅管理。深化完善行業增值稅規范管理。加強機動車系列產業、石灰石生產加工產業和醫藥行業的稅收管理。加強車輛購置稅“一窗多能”管理和機動車輛稅收“一條龍”管理。繼續對所得稅實行分類管理，重點做好中等規模納稅人的監管。提高企業所得稅基礎管理水平。進一步擴大企業所得稅核定面，增加應納稅所得額。嚴格按“三級審核”做好企業所得稅申報和匯算清繳，狠抓申報監控、分析、督導，提高匯算清繳質效。開展稅種綜合評估。統籌兼顧，做好工會經費代收工作。繼續抓好生產企業出口退稅審批權下放試點工作，實行出口退稅分類管理，推進出口退稅稅庫銀聯網工作，加強出口退稅預警分析，做好退征稅銜接，實行出口退稅審核關注信息管理制度，增強防范騙取出口退稅能力。規范發票管理，逐步推行網絡發票，保證稅收票證安全使用。

突出風險抓管理。要將風險管理理念貫穿稅收征管全過程。梳理風險項目、查找風險點、探討分析方法，建立稅收風險管理體系。依據征管業務規范和操作規程，從稅務登記、納稅申報、發票管理、一般納稅人認定等各環節，確定納稅人主體和行為特征，建立稅收風險管理指標體系，按稅種、分行業歸納風險特征項目，增強稅收風險管理的針對性、精確性和時效性。明確稅收風險管理流程，對風險點進行定性分析，根據不同納稅人的不同風險，健全完善差別化風險應對機制。強化對稅收高風險企業的日常監管，推行風險管理專人專崗，加大巡查與評估力度。

信息支撐抓管理。加強涉稅信息采集管理，形成統一的涉稅信息采集標準和操作規范。不斷拓寬信息來源渠道，有效獲取第三方涉稅信息。要加強數據質量管理，深化應用稅收數據質量管理系統，不定期地開展基礎數據清理，確保基礎數據全面、真實、準確。要強化信息分析應用，運用稅收監控分析等系統，加強申報信息、發票信息、日常生產經營信息和第三方涉稅信息的分析比對。要繼續深入開展征管狀況監控分析，有針對性地改進管理措施，堵塞管理漏洞。要加強信息安全保密管理，確保各類信息系統的穩定運行，保障網絡的安全暢通。圍繞項目抓管理。經過多年努力，我們在稅收管理上逐步形成和完善了多個頗具影響力的精品項目，得到各級領導的充分肯定。今年，我們要立足于以往重點工作項目，總結、完善、推廣近年來積累的稅收管理經驗，進一步鞏固和深化應用稅種綜合評估、礦山石灰窯行業稅收管理、崗位目標考核規范化等三個重點工作項目，使其具備長久的生命力。要通過抓好特色項目與重點項目、新項目與老項目的統籌，以項目促收入，以項目促全局，全面推動各項工作的整體發展。

（三）著力建設法治型國稅，進一步提高依法行政能力

以省局開展的“依法行政深化年”活動為契機，加強干部學法、守法和執法，推動全局依法治稅工作達到新高度。

學好法，提高依法行政能力。以稅收法律法規和“六五”普法知識為重點，制定系統的稅收法律法規學習規劃和實施方案，狠抓落實。同時，積極組織開展“三評三促”活動，即評選執法先進個人，以個體帶局部，促進單位稅收執法規范；評選“五星分局”，以局部帶整體，促進全局稅收執法規范；評選優秀執法案卷，促進稅務稽查、納稅評估、重案審理、減免稅審批等各項工作規范。積極組織參加咸寧市局、省局的法治國稅知識競賽，對在競賽活動中取得優異成績的，直接入選“執法先進個人”。各分局要以市局開展的“三評三促”活動為載體，練好內功，打好基礎，爭取在咸寧市國稅系統有一至兩個單位被評為“五星分局”。守好法，防范稅收執法風險。繼續深化應用稅收執法管理系統，將每個執法行為、所有執法環節都納入監控，實現執法責任制管理的規范化和常態化，提高干部職工依法行政的能力。認真執行稅收規范性文件管理辦法，落實規范性文件的會簽、備案制度，切實抓好規范性文件的清理工作。認真組織開展稅收執法檢查，著重強化對稅收征管、行政許可、稅務稽查等重點部位和減免稅、退稅、抵稅及發票發售等重點環節的執法監督，減少行政執法行為差錯。加大過錯責任追究力度，對違規違法行為及時糾正。嚴格執行稽查案件復查制度，堅持重大案件集體審理，依法做好行政復議、處罰聽證及行政訴訟等工作。

執好法，營造公平稅收環境。要充分發揮稅收執法的監督、懲處職能作用，通過開展各類稅收檢查，規范稅收秩序，促進廣大納稅人平等競爭，在全社會營造誠信納稅氛圍。要進一步深化政務公開，保障辦稅公開內容的全面性、公開方式的合理性和公開時效性，充實外網的服務功能，對逾期申報、逾期辦理稅務登記等稅收征管各環節違章事項處罰標準進行公示，減少稅務行政處罰的隨意性，實現稅務行政處罰的公開、公平、透明。

（四）著力建設服務型國稅，進一步提高納稅服務能力

將納稅服務作為構建和諧國稅的重要載體，不斷提高稅收服務經濟的質量和水平。強化稅法宣傳教育。認真實施“六五”普法規劃，積極組織第20個全國稅收宣傳月活動，提高全社會的納稅意識。要把宣傳納稅人權利和義務作為稅收宣傳月活動的一項重點內容，充分發揮網站、辦稅服務廳、電視廣播媒體、稅企座談會等宣傳渠道和陣地作用，進行全方位、立體化、多層次、多形式的稅收法制宣傳。同時，加強納稅咨詢服務工作，落實稅法公告制度，把納稅人關心的14種權利和10種義務宣傳到位。今年我們將在納稅人中開展“我與國稅同行”的主題征文活動，由納稅人談談對國稅工作的認識、感知和建議，豐富稅收宣傳內容。

落實稅收優惠政策。全面落實結構性減稅政策，加強對企業購進固定資產申報抵扣增值稅落實力度。落實資源綜合利用、安置殘疾人就業、再生資源經營、農業生產資料等享受增值稅優惠政策。為出口企業提供方便快捷的出口退（免）稅服務。全面落實企業所得稅各項優惠政策。

優化納稅服務舉措。進一步鞏固辦稅服務廳標準化建設，按照省局“8152”模式，科學設置窗口，歸并辦稅流程，不得擅自增加審批流轉環節，不得要求納稅人重復報送資料，強化文書應用和辦理時限的管理，做好辦稅服務廳各崗位和辦稅服務廳與業務部門之間的銜接，提高業務流轉效率。要創新服務手段，落實領導坐班制度，完善納稅人咨詢輔導制度，建立大企業涉稅服務協調會制度，為大企業提供直通車服務。繼續完善申報納稅方式，大力推行網上辦稅，鞏固財稅庫銀橫向聯網系統成果，充分運用信息技術和網絡資源，促使納稅人上門辦稅向網絡辦稅轉型，減輕納稅人負擔，降低稅收成本，提高辦稅效率。依法支持稅務師事務所開展稅務代理服務，發揮中介機構維權護法的特殊作用。

（五）著力建設學習型國稅，進一步提高隊伍執行能力

以咸寧市局開展的“崗位建功年”活動為抓手，突出人性化管理和學習培訓兩大主題，提升干部隊伍的整體素質。

抓龍頭，加強領導班子建設。加強領導班子思想政治建設，提高領導干部洞察問題、管理干部和駕馭隊伍的能力。堅持民主集中制，實行科學民主決策，認真落實黨組議事規則，加強團結協作，增強領導班子的凝聚力和戰斗力。繼續完善選人用人機制，拓寬用人渠道，堅持以人為本和科學合理使用干部，把培養人、使用人、舉薦人和盤活人當作一件大事長抓不懈。認真組織參與創建全省“五好班子”、爭當“十佳局長”活動。扎實開展評選“五星分局”和“優秀分局長”活動。

抓培訓，推進干部隊伍建設。深入推進人才強稅戰略，要豐富學習內容，創新教育形式，拓寬培養渠道，完善激勵機制，建設一支高素質、專業化的干部隊伍，培養一批高層次、復合型的人才。采取以分散自學為主，集中培訓為輔；網絡教育為主，傳統教育為輔的新型教育培訓模式。今年重點以咸寧市局下發的書籍為干部職工自學讀本，并要求學有心得、學有筆記；聘請系統內外相關專兼職教員，采取集中辦班的方式進一步加深干部職工對讀本理解，鞏固自學成果。同時，要以內部網站為依托，以崗位職能為核心，采取電子教材、教學課件、專題講座、網絡習題等形式，在市局內網開辟依法行政、崗位成才、收入預測、應用軟件、行業管理、綜合評估等六大遠程培訓專題，提高干部綜合素質和崗位技能；加強市局、分局兩級傳統教育培訓的工作力度。健全教育培訓考評機制，加大考評力度，促進各類教育培訓工作的落實。積極參與上級組織的各類能手競賽活動，力求多爭名額和榮譽。要建立和完善人才培養、教育培訓與使用相結合的激勵機制，逐步建立專業人才、教育培訓、業務考試與干部崗位配置、評先評優、干部選拔任用相配套的激勵制度，形成尊重人才、人盡其才、人人成才的濃厚氛圍。

抓機制，強化黨務工作建設。今年是建黨九十周年，要認真貫徹落實《中國共產黨和國家機關組織工作條例》、以及省委提出建立“五個基本七個體系”的要求，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，規范基層分局黨組織設置，實行黨員聯系和服務群眾、黨員黨性定期分析制度，嚴格黨內組織生活，廣泛開展宗旨觀念教育。要抓好思想政治工作，健全思想政治學習制度、談話談心制度等，市局班子成員每月至少安排三天的時間到基層分局跟班工作，掌握一手資料，幫助干部群眾解決實際問題。各部門要暢通溝通交流渠道，教育和引導干部增強大局意識、責任意識、奉獻意識，正確對待困難挫折和利益調整。抓創建，深化精神文明建設。要進一步加強國稅文化建設。今年在系統內扎實開展“三講、三賽、三創”九大活動。“三講”：講學習。以春季教育大培訓為契機，開展一系列稅收業務知識大串講；講政治。以慶祝建黨九十周年為契機，在全系統黨員干部和青年干部中，開展學習中共黨史活動，同時表彰一批先進黨組織和優秀黨員，組織一次紅色之旅活動；講正氣。立足崗位建功，為表彰先進，鼓勵后進，在系統內開展一次文藝大匯演。“三賽”：結合省局“依法行政深化年”主題項目活動，組隊參加全省國稅系統法治國稅競賽；結合咸寧市局“崗位建功年”活動，積極參加全市國稅系統讀書征文比賽；結合全國第20個稅收宣傳月活動，開展一次稅企體育聯誼比賽。“三創”：全市國稅系統要積極創建全省國稅系統“依法行政示范單位”；市局機關要繼續創建“省級文明單位”；個人要積極爭創咸寧市局百名 “崗位之星”。繼續加強工會、共青團、婦聯等群團組織建設，大力開展職工文化體育活動，積極參與扶貧濟困、扶孤助學、結對共建等活動。嚴格落實計劃生育政策。繼續做好老干部工作，發揮好老干部的作用，關心老干部的生活和健康。

（六）著力建設廉潔型國稅，進一步提高拒腐防變能力

要以內控機制建設為重點，進一步加強政風行風建設，扎實推進全系統黨風廉政建設的深入開展。

堅持廉政教育從嚴。繼續深化《廉政準則》等廉政法律、法規的學習，突出抓好勤政廉政典型示范和職務犯罪案例警示的正反兩面教育活動，廣泛開展理想信念、黨紀法規、稅務職業道德的宣傳教育，增強廣大干部廉潔自律、遵紀守法的自覺性。加強廉政文化建設，以開展黨風廉政建設宣傳月活動為抓手，在全系統開展“以廉為榮、以腐為恥”的系列活動。堅持制度落實從嚴。結合新形勢下反腐倡廉工作的新特點、新要求，進一步充實黨風廉政建設責任制的內容，認真落實“一崗雙責”，形成齊抓共管的領導體制和工作機制。嚴格執行稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”，深入貫徹稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法，認真落實領導干部報告有關事項等制度。組織開展政風行風建設活動，充分發揮特邀監察員的作用，把政風行風建設的知情權、評判權和監督權交給納稅人和社會。

堅持兩權監督從嚴。全面實行《湖北國稅內控機制管理信息系統》，依托信息化手段強化對稅收一線執法人員的監督制約。大力推行辦稅公開、行政管理事項公開，通過發揮稅收執法檢查和執法監察的內審督察作用，強化對權力運行重要部位和關鍵環節的制約監督。各單位要不定期開展自查自糾，重點解決納稅人反映強烈的突出問題，嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風。對在糾風工作中有令不行、有禁不止，甚至頂風違紀的，要嚴肅查處，追究相關人員和領導的責任。

（七）著力建設效能型國稅，進一步提高服務保障能力 要以效能提速為目標，規范行政管理，提高辦事效率，降低運行成本，服務中心工作。優化行政事務管理。進一步理順機關內部職責分工，健全崗責體系，規范工作規程，加強行政部門與業務部門之間的協調配合，形成工作合力。要提高辦文辦會效率，規范公文處理，全面推廣應用稅務綜合辦公信息系統，鞏固辦公自動化成果，加強檔案管理和對要害部門、涉密載體、涉密信息傳輸的保密管理，控制會議數量。加強信訪工作，做好人大代表議案、建議和政協委員提案的答復工作。要減輕基層負擔，充分利用內網信息化傳輸手段，精簡文件和要求報送的報表資料。積極開展群眾性調研活動，強化調研成果轉化應用，增強稅收調研工作實效性。

強化財務后勤管理。堅持開源節流兩手抓，既要積極向上爭取資金，又要大力推進節約型機關建設，緩解資金緊張矛盾。要進一步加強部門預算管理，落實好基本支出經費最低保障線和公務消費卡制度，加強固定資產和基建維修項目管理，規范政府采購工作，嚴格執行報批報備制度，切實提高財務管理水平。要開展以節約水、電、油、辦公用品和機關開支為重點的資源節約活動，抓好社會治安綜合治理，確保消防、車輛、票證安全無事故。

深化工作督辦管理。繼續落實重大事項報告、督查通報等制度，加強督促檢查。進一步完善目標管理考核和重點工作項目考核，細化、量化基礎工作和重點工作的考核內容，形成一個明確的考核標準，做到考實不考虛。改進工作作風，健全市局班子成員工作聯系點制度，市局班子成員和各科室負責人要多做深入實際的專題調研，多解決工作落實中的突出問題，加強對工作的指導和督辦。

硬化基本建設管理。今年，要積極爭取上級局和赤壁市委、市政府的支持，多方籌措資金，推進基礎工程建設，在保職工正常待遇、保工作正常運轉的前提下，啟動城區直屬機構綜合業務樓建設，爭取用兩年的時間，使干部職工的辦公、生活條件得到根本改善。

同志們，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心滿懷；著眼當前，我們斗志滿懷。新起點、新形勢對我們提出了更高的要求。今年的國稅工作任務艱巨而光榮，讓我們以科學發展觀為指導，在咸寧市局和赤壁市委、市政府的正確領導下，團結一致，頑強拼搏，努力開創赤壁國稅工作新局面，為推動我市新一輪經濟大發展作出應有的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：國稅稽查工作報告

突出重點 繼往開來 圓滿完成全年工作任務

----在全市國稅系統稽查工作會議上的講話

劉小明（2012年2月14日）

同志們：

2012年全市國稅系統稽查工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省國稅稽查工作會議精神，回顧總結2011全市國稅稽查工作，安排部署2012年稽查工作任務。下面，我先講三個方面的意見：

一、全省國稅稽查工作會議主要精神

2012年1月12日至14日，省局組織召開了全省國稅工作會議，期間省局稽查局組織召開了全省國稅稽查工作會議，會議回顧總結了2011年全省稽查工作情況，安排部署了2012年工作任務。現將主要精神傳達如下：

（一）2011年全省稽查工作概況

2011年全省國稅稽查系統共檢查納稅人5729戶，查補入庫各項收入12.74億元，其中稅款11.38億元、罰款6490.71萬元、滯納金7140.51萬元，得到總局稽查局和省局黨組的高度肯定。

1.專項檢查取得新突破。省局將資本交易項目、廣告業和辦理電子、服裝類產品出口退（免）稅的企業等3個項目列為指令性項目，將房地產和建筑安裝業、金融行業非居民企業、農副產品收購發票用票企業等6個項目列為指導性項目，全年共檢查納稅人3477戶，查補各項收入8.42億元，已入庫各項收入7.65億元。

2.大要案件查處取得新成果。全年全省共查處總局督辦、交辦案件13件，省局督辦案件20起。其中，長沙市局稽查局查處了“12.03”虛開案，涉嫌虛開專用發票1866份，涉案金額1.73億元；衡陽市局稽查局查處了“顧和貿易”虛開案，涉嫌虛開專用發票1677份，涉案金額1.48億元，極大震懾了涉稅犯罪行為。

3.重點稅源企業輪查取得新成績。省局抽調60余名業務骨干，對中國鐵建、中國聯通等10戶重點稅源企業在湘省級分支機構開展了檢查，發現有問題發票2.82萬份，涉稅金額1.9億元，查補稅款4622萬元。各市州稽查局自行確定了重點稅源檢查對象，督促企業自查453戶，自查補繳稅款0.56億元；稽查部門重點檢查企業339戶，查補稅款4.02億元。

4.打擊發票違法犯罪活動取得新進展。全省共查處制售假發票案件103起，搗毀制假窩點54個，摧毀制假團伙7個，收繳作案機器42臺（套），抓獲犯罪嫌疑人142人，繳獲各類假發票1547.6萬份，市場發票使用日趨規范，假發票、套

票、買賣發票的猖獗勢頭有效遏制。特別是在打擊發票“買方市場”方面，全省國稅稽查部門共檢查企業3264戶，發現有問題企業1767戶，查處非法發票169萬份，查補稅款1.37億元。同時，省局積極向地方黨政匯報，省委辦公廳和省政府辦公廳聯合出臺了《關于加強財務報銷發票監管的通知》（湘辦[2011]62號），要求加強對財政撥款單位的發票監管，對較大金額的發票逐份查驗，有力打擊了各類利用發票違法犯罪的行為。

5.醫療衛生行業專項出現新特色。全省共檢查發現非法發票3.3萬份，涉及金額17.72億元；通過采集、比對醫療衛生機構與供應商的貨物、資金往來等涉稅數據，確定使用非法發票的藥品、醫療器械供應商2115戶，共檢查藥品、醫療器械供應商434戶，查補收入5840.71萬元，重點醫院、大型藥品、器械供應商的發票違法行為得到一定遏制。

（二）2012年全省稽查工作任務

1.發揮稅務稽查職能。一是認真開展常規性稅務檢查；二是繼續開展重點稅源企業輪查，重點是近幾年未檢查過的重點稅源企業；三是科學部署稅收專項檢查和區域稅收專項整治工作，繼續開展醫療衛生行業專項整治，深入追查涉嫌偷逃稅款的藥品、醫療器械供應商；四是加大對虛開發票、騙取出口退稅和偷逃稅案件等重大稅收違法案件的查處力度；五是繼續深入開展打擊發票違法犯罪活動。

2.提升依法稽查水平。嚴格遵守行政強制法規定的程序，及時聽取納稅人對稽查執法的意見，保障納稅人對稅務檢查的知情權、陳述申辯權和監督權；認真執行《湖南省規范行政裁量權辦法》，合法合理地行使處罰裁量權，最大限度地減少執法隨意性。

3.優化稽查納稅服務。一是在加大執法剛性的同時，注重運用服務、疏導、教育等柔性執法手段，從源頭上控制執法不規范的問題發生；二是改進工作作風，提高工作效率；三是建立健全定性和定量相結合的稅務稽查納稅服務質量考核評價指標體系，明確各環節納稅服務的職責和標準。

4.加快推進稽查現代化。一是積極穩妥地推進稽查改革試點工作，理順省市兩級稽查局與跨區稽查局的關系，充實省市兩級稽查機構力量，適當收縮縣級稽查機構力量；二是按照總局分類分級稽查的要求，賦予不同層級稽查局相應執法任務，合理確定省、市州、縣（市、區）三級稽查局組織檢查和直接檢查企業的分類標準，使稽查人力、物力、財力等資源與重點稅源的分布相對應；三是按照稽查專業化要求組建專業化檢查團隊；四是大力提升稽查工作信息化程度，深入查處利用信息化手段逃避繳納稅款的行為。

5.全面加強干部隊伍建設。一是強化稽查業務培訓，重點開展提高稅收政策水平、法律素質、查賬技能等培訓；二是加快人才梯隊建設，打造專業化稽查隊伍；三是科學配置

稽查隊伍人員結構，提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例，提高具備獨立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例；四是切實加強稅務文化建設，發揮稅務文化推動作用。

6.積極創新稽查系統管理。一是進一步完善稽查操作辦法和制度，規范稽查文書，積極推行說理式執法文書；二是實施稽查四環節的工作標準化，加強對稅務稽查內部工作環節的監督制約；三是推廣應用稽查審計型檢查工作底稿模式，做到稅種查全、環節查到、項目查清、問題查透；四是嚴格稽查辦案專項經費管理，加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經費投入，堅持大要案件查辦質量等工作實績與稽查辦案經費掛鉤。

7.扎實推進反腐倡廉工作。全面推進稽查部門內控機制建設，建立健全稽查系統懲防工作體系，強化重點崗位特別是領導崗位的動態監控，及時發現、分析、防范和化解風險點和風險信息；加大內部監督、社會監督和輿論監督力度，落實“一案雙查”制度，樹立國稅稽查部門良好形象。

二、2011年全市國稅稽查工作簡要回顧

2011年，全市稽查系統在省局稽查局和市局黨組的正確領導下，以案件查辦為中心，深入開展稅收專項檢查，繼續加大發票打假力度，積極開展重點稅源企業發票檢查，嚴查大要案件，不斷提高稽查工作質量和效率。全年共查辦各類

案件455起，查補入庫各項收入5244萬元（包括稅款4756萬元、罰款298萬元、滯納金190萬元），占省局計劃任務的102.8%，圓滿完成了各項工作任務。

（一）專項檢查成果較為突出

按照總局和省局的統一部署，全市稅收專項檢查除總局、省局規定的必查項目外，還將竹木加工企業、醫藥行業、冶煉行業、房地產行業、酒類總經銷等行業列為自查項目，按計劃、分步驟明確工作重點，著重加強查前培訓，極大提高了檢查效率。全年全市共檢查納稅人303戶，查補入庫各項收入4044萬元（其中稅款3671萬元、罰款216萬元、滯納金157萬元）。

（二）大要案查辦有所突破

由市局稽查局牽頭，組織精干力量對重點企業、重點案源開展檢查；對重大案件進行督查督辦，將涉案金額大、影響面廣、具有典型性的涉稅案件作為稽查重點，情節嚴重的及時與公安等部門銜接、迅速移送、聯手辦案，依法加大處罰力度；加強上下級之間的協作，積極推行市、縣兩級稽查部門聯合辦案，減少辦案過程中遇到的阻力，每起案件查深查透。全年全市共查辦50萬元以上的大要案件25起，查補收入2379萬元，成效較為明顯。

（三）發票打假穩步推進

各級稽查部門紛紛借助電視臺、報紙、互聯網等媒介宣傳打擊發票違法犯罪活動，積極與公安經偵部門密切配合，開展聯合行動。在竹木行業專項檢查中，市局稽查局及時將新田縣豪隆竹木有限公司虛開案移送市公安局經偵支隊，公安機關批捕3人、取保候審4人；全市稽查系統在對醫療衛生行業發票檢查中，切實做到“查賬必查票、查案必查票、查稅必查票”，對醫療行業票面金額1萬元以上的發票全部進行查驗比對，共檢查各類醫療衛生發票企業99戶、發票1586份，查處28戶違法企業，涉及非法發票480份、發票金額7825萬元、稅款911萬元，已入庫稅款311萬元、罰款43萬元、滯納金54萬元。

（四）案件質量管理得到加強

全系統從制度建設、執法文書著手，嚴把案件質量關，全年查辦案件455起，基本實現案件質量“零差錯”，無一起行政復議或行政訴訟案件的發生。一是加強案源調查，認真分析行業和企業潛在的涉稅違法問題，不斷提高選案準確性；二是加大檢查力度，重視稽查規程、取證要求、查帳技巧的培訓，定期清理滯留案件，確保取證確鑿、程序合法；三是堅持一般案件集體審理，大要案件上報大局案審會審理，去年年底還開展了全市優質案件評選，共評選出優質案件18起，其中市局稽查局查辦的某汽車經營公司案被市法制辦評選為永州市優秀行政執法案卷；四是加強部門協作和配

合，確保查補收入及時、足額入庫，全市執行入庫率繼續保持100%；五是重視協查案件的查處和回復。全年全市共辦理協查案件41起，按期回復率達100%。

在肯定成績的同時，也應該清醒地認識到，當前稽查工作仍存在一些問題：一是工作力度要待加強。個別單位對上級布置的任務認識不足、重視不夠，工作力度不大、進度遲緩，成效不足；二是部門協作要待加強。稽查與內部征管、法規等部門，與外部公安、檢察、法院等部門之間的配合還不夠順暢，信息傳遞不夠及時，推諉扯皮等現象還存在，一定程度影響了工作質效；三是隊伍素質要待加強。少數稽查人員事業心不強，工作熱情不高，工作效率低下，對個別稽查人員索、拿、卡、要、報等不廉行為的反映還時有耳聞。希望各單位務必高度重視并在今后工作中采取相關措施，切實加強管理。

三、突出重點，繼往開來，圓滿完成全年工作任務 根據總局稽查局和省局稽查局工作要求，結合我市稽查工作實際，2012年稽查工作的總體要求是：以強化隊伍管理為抓手，大力開展稅收專項檢查，積極輪查重點稅源企業和打擊假發票，全力查處大要案件，進一步規范執法行為，強化系統管理，不斷提高全系統稽查工作專業化水平，確保全市國稅工作任務的順利完成。具體來講，應著重抓好以下幾個方面：

（一）打擊涉稅違法，切實發揮稽查職能

一是扎實開展稅收專項檢查。2011年，全市專項檢查成果顯著，希望大家在去年的成績上總結經驗，積極探索新思路，趁熱打鐵，再接再厲，力爭使今年的專項檢查工作再上一個臺階。2012年，總局確定的指令性檢查項目為：房地產行業、建筑業、交通運輸業、煤炭行業、水泥行業、農產品加工行業，以及服裝行業、家具行業和電子產品業領域的出口騙稅行為；省局確定的指令性檢查項目為：教育培訓出版行業和鋼貿企業；全市專項檢查除完成總局和省局指令性檢查項目外，結合我市稅源實際，決定將商貿企業、營利性醫療機構、竹木行業、冶煉行業等列為全市指令性檢查項目。各級稽查部門要認真做好組織、實施、總結和上報工作，力爭檢查一個行業就規范一個行業，確保全市稅收專項檢查取得實效。

二是有序開展重點稅源企業輪查。要在稅源專業化管理的基礎上積極探索重點稅源企業檢查的方式方法，對近幾年未檢查過的重點稅源企業分步驟開展輪查，將重點稅源企業輪查工作作為稅務稽查一項常規性工作有序開展，促進企業提高納稅遵從度。

三是繼續開展發票打假。繼續堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉，做好全市打擊發票違法犯罪活動的組織、實施工作。緊密結合稅收專項檢查、區域稅收專項整治、重點稅源

企業輪查和大要案件查辦，對全市的房地產企業、商貿企業、建筑安裝企業、教育培訓機構等行業的發票使用情況進行重點檢查，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發揮打擊發票違法犯罪活動工作小組辦公室的協調溝通，積極配合公安部門開展打擊發票違法犯罪專項行動，依法處理開具和使用虛假發票的單位和個人，嚴打印制、販賣假發票的犯罪團伙。繼續加大對醫療衛生行業專項整治工作力度，深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫療器械供應商。按照省、市兩級政府的統一部署，積極開展機關、行政事業單位接受發票情況的專項檢查。

四是全力查處大要案件。繼續加大對虛開發票、騙取出口退稅和利用稅收優惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點查處成品油、煤炭、運輸等行業的虛開發票活動；重點查處電子、家具、服裝類產品的騙取出口退稅違法行為；重點查處房地產、建筑安裝等行業偷逃稅案件。加大案件查處力度，嚴格落實大要案報告和督辦制度，實行大要案件上報與稽查辦案專項經費掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件，市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件，充分發揮稅務稽查的震懾作用。

（二）依法規范執法，切實提高稽查質效

一是規范稽查選案，提高選案準確率。各級稽查部門要科學合理的制定常規檢查計劃，按照計劃開展稅務檢

查，嚴格控制檢查頻率，減少重復檢查。要充分利用征管數據、舉報線索、第三方消息等信息進行案源信息分析，科學選案，提高選案準確率。要充分運用預警分析系統開展選案，將低于預警下限的納稅人列為重點案源篩選對象；要積極深入開展案源調查，及時收集、分析納稅數據，加強稅收調研，建立健全科學選案體系，避免盲目選案；要將計算機選案與人工選案結合，廣泛收集群眾舉報、有關部門轉辦、上級交辦、情報交換等案源信息。

二是規范檢查實施，優化稽查服務。稽查人員在下戶檢查時，要堅持依法稽查、文明執法，做到公平、公正、公開，確保權限合法、程序無誤、事實清楚、證據確鑿。處理好稽查與納稅服務的關系，通過依法查處稅收違法行為和公正文明執法，為納稅人提供優質服務；充分聽取納稅人陳述申辯意見，依法尊重和維護納稅人的合法權益；盡量縮短檢查時間，減少對納稅人正常生產經營的影響，減輕納稅人負擔。

三是規范案件審理，加大審理力度。堅持大要案上報審理制和“兩權監督”等規定，嚴格審核證據和適用法律，確保每起案件事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理得當。堅持開展案件質量檢查和優質案卷評選，加強稅收執法考核子系統的考核力度，進一步規范稽查案卷文書制作水平；落實案件復查制度，在全市范圍開展案件復查交叉檢查，隨機抽查查結案件，查找稽查執法薄弱環節，復查內容包括：程序

是否合法、事實是否清楚、證據是否確鑿、數據是否準確、定性處理是否適當、文書使用是否規范等，對復查不合格的案件進行責任追究，并將復查結果納入系統考核。

四是規范案件執行，確保執行到位。強化事前調查，在執行文書送達之前，稽查執行人員及時與征管、稅源管理等部門取得聯系，充分了解被執行人的基本情況，分析判斷被執行人的執行能力，使執行工作做到心中有數、有的放矢。嚴格按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，及時辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強制執行措施或申請人民法院強制執，保證稅務處理與行政處罰決定的執行責任到人、責任到案，實現稽查案件查補收入顆粒歸倉。

（三）創新方式方法，切實提升稽查水平

一是試行審計型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點》提出的“推廣應用稽查審計型檢查工作底稿模式”要求，借鑒遼寧省國稅局稽查局編印的《稅務稽查審計型檢查工作底稿指引》，結合永州地區實際，對全市范圍內會計核算較為健全的納稅人推廣應用稽查審計型檢查工作底稿模式，強化檢查環節痕跡管理，做到稅種查全、環節查到、項目查清、問題查透，實現對稽查過程和質量的控制、監督。

二是建立稅務稽查案例庫。各級稽查部門要按照省局統一部署，依托協查信息系統，逐步建立永州國稅系統稽查案例庫，加強對重大案件、案情復雜案件、有爭議案件的案例

分析，提高稅務稽查案例分析和應用水平。各單位要積極推薦優秀案例，發現、總結涉稅違法行為的作案新手段和違法新情況，形成有指導意義和參考價值的典型案例。

三是強化內外協作互動。繼續建立健全稽查與征管、法規、稅政等部門的互動機制，加強信息溝通與技術協作，稽查部門要及時提出具有針對性、現實性和可操作性的稽查建議，體現以查促管的成效。繼續完善與公安聯合辦案機制和涉稅案件移送，提高查辦大要案的震懾效果；加強與紀檢、檢察部門的聯系，監督稅務稽查執法行為，防止瀆職犯罪行為的發生；加強與法院聯系，確保案件執行到位；加強與地稅部門的聯系，定期召開聯席會議，交流案件信息，適時開展聯合稽查。

（四）深化機制建設，切實優化管理水平

一是落實稽查分類分級管理。進一步細化稽查分類分級標準，合理確定重點行業和重點企業，明確市、縣兩級稽查局組織檢查和直接檢查企業的分類標準，使稽查人力、物力、財力等資源與重點稅源的分布相對應。市局稽查局負責對全市重點稅源企業實施定期輪查和重大稅收違法案件的查處；縣級稽查局負責對一般稅源企業實施常規檢查和一般稅收違法案件的查處。

二是加強全市系統上下聯動。以建機制、帶隊伍、嚴執法為要求，不斷增強全市稽查系統上下互動共進，確保政令

通達、指揮有力、反應快捷、管理有序；建立稅務稽查系統管理考核評價體系，著重完善崗位考核辦法、辦案數量和質量獎勵辦法，確保稽查立案率、結案率、處罰率、滯納金加收率達到規定要求，加大稽查工作績效考核力度，實現稽查工作考核科學化、規范化、常態化。

三是著力防范執法風險。通過規范稽查工作流程，依法稽查文明執法，避免因檢查、執行等執法行為失誤、不當引起納稅人不滿和抱怨的問題，妥善化解矛盾沖突。完善稽查內部監督制約機制，接受外部監督。落實執法責任制，嚴格過錯責任追究，有效避免自由裁量權使用不當、執法隨意性和辦人情案等不良現象的發生。

四是嚴格稽查辦案經費。繼續嚴格稅務稽查辦案專項經費管理，確保專款專用,嚴禁超權限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經費;加大稽查辦案設備、科技裝備投入，提高稽查辦案專項經費使用效益。

（五）強化隊伍建設，切實提振整體形象

一是加強干部教育培訓。重點加強對稽查業務骨干和專家型人才的培訓，提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質、查賬技能等實用型培訓，重視電子稽查和執法辦案策略培訓，建立專業化稅務稽查人才隊伍。積極鼓勵干部職工參加注冊會計師、注冊稅務師、司法資格等考試，對取得“資格證書”人員實行重獎，全面提升稽查干部整體業務素質。

二是再造稽查人才庫制度。借鑒市局行政執法（納稅評估）人才庫評選方法，按照嚴格的選拔、聘用、管理程序，遵循德才兼備、注重工作能力的原則，再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓和選拔活動，繼續調整、充實、更新和完善市級稽查人才庫，實行動態管理。優化人才專業結構，形成多行業、多門類、多元化的專家型格局，充分發揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動中的主力軍作用，激勵廣大稽查人員精學稽查本領、學稅收業務、廣學相關知識，培養一批業務精、素質高的稽查人員，不斷提高全市系統稽查人員業務水平。

三是加強政風行風建設力度。以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設，積極開展網上評廉，教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。推行廉政責任制和執法責任制，層層簽訂廉政責任書和廉政承諾書，切實開展內控機制建設，充分防范執法風險點。以解決納稅人反映強烈的突出問題為重點，嚴肅查處損害納稅人利益的不正之風。堅持明查暗訪、查外聯內、查稅聯人，杜絕少數干部中存在的以權謀私，吃、拿、卡、要、借、占、報等問題，認真落實“一崗兩責”、“一案雙查”等制度，加強政風行風建設，切實提高國稅隊伍形象。

四是加大信息宣傳力度。及時歸納總結稽查工作中的成功經驗和典型做法，力爭在中央、省、市報刊雜志上推介國

稅稽查工作經驗，擴大社會影響；深入調查研究工作中的不足，提出改進措施，當好參謀助手；各級稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件，充分發揮稅務稽查的教育、懲治和警示效應。

同志們，新的一年，面臨新的機遇和挑戰，動力與壓力同在。希望大家在工作中認真統一思想、堅定信心、鼓足干勁、狠抓落實，圓滿完成各項工作任務，以優異成績迎接黨的十八大的勝利召開！

第四篇：全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作報告

全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作報告

湯英堂

（2015年4月7日）

同志們：

我代表市局黨組作黨風廉政建設和反腐敗工作報告。

一、2014年工作回顧

過去的一年，全市國稅系統緊緊圍繞國稅工作中心，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，結合基層建設、稅收改革等重大決策部署，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項部署和要求，堅定不移地壓實“兩個責任”，嚴明政治紀律，持續改進作風，強化監督執紀問責，旗臶鮮明地反對和懲治腐敗，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。

（一）主體責任層層落實。市局以上率下，以點帶面，推動了全系統主體責任的有效落實。各級黨組緊緊圍繞市局部署，層層簽訂責任書，細化責任分解，加強檢查考核，嚴格責任追究，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。制定了《池州市國家稅務局各級黨組（領導班子）落實主體責任清單》，明確了黨組或領導班子11條22項、黨組書記或領導班子主要負責人12條24項、班子其他成員或各單位領導干部9條18項主體責任事項。市局黨組先后9次召開專題會議，4次召開局長辦公會或局務會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。市局黨組書記親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協調重點環節，親自督辦重要案件。班子其他成員研究布臵分管范圍內的黨風廉政工作任務。開展黨風廉政建設責任制考核，市局領導班子成員親自帶隊，對下轄6個縣（區）局領導班子及成員進行考核，檢查發現問題29條，提出整改意見24條，嚴肅整改落實。各單位認真履行“一崗雙責”，結合工作職責，強化措施落實，扎實開展廉政風險防控，實現業務工作與廉政建設兩促進、兩提升。

（二）作風建設常抓不懈。推進作風建設常態化，認真貫徹落實中央八項規定精神，有效糾正“四風”。深入開展群眾路線教育實踐活動，深入查擺“四風”問題，市局班子成員征求意見和建議95條，完成整改措施83項。廣開言路，征詢意見，召開座談會51次，征詢意見建議170條。委托第三方調查，收集納稅服務、稅收執法類意見建議143條。嚴格落實中央“八項規定”，修訂會議培訓、稅收執法、財務報銷、公務接待、公車管理、作風紀律等多項制度。組織 “八項規定”執行情況專項監督檢查2次，開展正風肅紀專項行動13次，全面覆蓋全市國稅系統96個基層單位，對發現的問題點名道姓通報批評，逐條整改落實。取消下放行政審批事項102項，壓縮會議10場，調整清理辦公用房481平方米，停建基建項目1個，壓縮“三公經費”105萬元。組織開展吃喝風、“紅包”風專項整治，457人進行了公開承諾，黨組織不漏一個、黨員干部不漏一人。開展國稅系統收費項目、辦證情況清理和“三走訪、三問計”活動，清理和規范檢查考核。推進“便民辦稅春風行動”，落實全國縣級納稅服務規范，拓寬便民辦稅渠道，規范審批流程，規范進戶執法，創新服務方式，得到社會的廣泛贊譽和認可，“辦稅服務廳服務態度和辦事效率”、“三項稅收政策落實”滿意率分別為87.8%、91.6%，居全省第一，納稅人滿意度調查綜合滿意率達99.2%，市局被確定為第一批省級“節約型公共機構示范單位”，市局及5個縣（區）局在地方政府組織的行風政風評議中均獲先進或滿意等次。

（三）廉政教育持久深入。努力構建大宣教工作格局，完善反腐倡廉宣傳教育機制。市局組織了2期培訓班，開設廉政課程8課時，受教育108人次。組織反腐倡廉學習會，組織觀看《四風之害》等警示電教片4部，組織全體黨員干部近400人到“楊業功紀念館”接受廉政教育，開展“最美池州國稅人”等典型示范教育，推出了王國橋、劉雙根等一批愛崗敬業、廉潔自律的先進典型，弘揚正能量，激發廉潔從稅意識。推進廉政文化示范點創建，市局及所屬縣（區）局均被命名為市級廉政文化建設示范點，覆蓋面100%，三縣一區局被命名為省級廉政文化示范點，覆蓋面達80%。持續推進“預防職務犯罪創建活動”，每逢節假日進行廉政預警提示，開設“廉政動態”、“每月一學”專欄，發布廉政信息，打造網絡廉政課堂，與紀委、檢察院建立良好的交流協作機制，切實增強職務犯罪預防合力，繼續保持職務犯罪案件零發生的紀錄。開展廉政談話，市局主要領導約談縣（區）局主要負責人6人次，紀檢組對44名科級干部開展了任職廉政談話。

（四）綜合督察求深求透。對四個專項執法督察中發現的問題，下達《稅收執法督察處理決定書》，要求各單位依法依規積極整改，實施經濟懲戒228人次19050元、批評教育88人次、組織處理5人次。2014稅收執法督察6個項目3321條數據，發現六類問題176戶次，即時整改77戶次。加大經濟責任審計力度，對貴池區、東至縣局開展“三審”檢查和經濟責任審計，對發現的稅收執法、財務管理、政務服務等3大類問題，逐項逐條剖析原因，嚴肅整改，舉一反三，完善管理。加大綜合巡視檢查力度，對東至、石臺縣局開展巡視檢查，共發現稅收執法、財務管理、人事管理、廉政建設等6個方面11項問題，逐一整改。對貴池區局進行了巡視回訪。依法履行監督職責，對稅收執法、基建工程、政府采購、公務員招錄、領導干部選拔任用進行了全程監督。

（五）依法行政強力推進。統籌推進稅收征管改革和“營改增”試點，依法落實結構性減稅政策，兌現稅收優惠減輕納稅人負擔4.3億元。依法評估檢查堵漏洞，實施風險提醒2976戶，風險核查排除風險點4871個，風險應對補稅1387萬元，依法開展稽查，查處發票違法行為214起，查結案件76起，補稅3833萬元，調整應納稅所得額1925萬元，暫停退稅5500萬元。向社會“曬權力”，公布了77項行政審批事項清單。加強法制教育和制度建設，加強重大稅務案件審理，推進稅收執法責任制考核，開展稅收執法過錯責任追究，建立健全稅收執法風險與廉政風險防范與化解機制。全市國稅系統共3個單位榮獲市級依法行政示范單位，2個單位榮獲市級“法律進機關”示范點等榮譽稱號，市局被評為安徽省 “六五”普法中期先進單位。

（六）案件核查深入細致。依法依規辦理信訪舉報案件4起，對實名反映情況的2起舉報進行核查，對涉及的苗頭性問題進行嚴肅批評教育，并妥善處理，得到舉報人的認可；對2起匿名舉報件，市局紀檢組找相關人員進行了充分溝通與交流，指出了被舉報人在工作作風、工作方式方法上存在的一些問題與不足。加強信訪舉報管理信息系統、稅收執法管理信息系統的日常管理、運行與維護。

（七）紀檢隊伍得到加強。配齊、配強了三縣一區局紀檢組長。開展紀檢組長分工清理，督促各單位按要求調整紀檢組長分工。通過稅收執法督察、經濟責任審計、八項規定專項監督檢查、黨風廉政建設責任制考核及綜合巡視檢查等實戰演練，或者以會代訓，開展紀檢監察干部教育培訓，提升了監督執紀問責能力和水平。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。在作風建設上，有的單位執行力不足，貫徹落實上級重大決策部署力度不大，重大事項未及時報告；有的單位管理松散、紀律松弛，作風散漫，少數干部遲到早退，隨意外出，串門聊天、打游戲、看小說；少數干部責任意識不強，敬業精神缺乏，工作動力不足，在崗不敬業，出勤不出力；個別干部自我中心意識膨脹，個人利益至上，有利必爭。

在執法服務上，少數干部主動服務意識不強，態度惡劣；納稅咨詢一些答復不準確、不一致；少數干部不作為、慢作為、亂作為；多頭檢查、重復檢查仍有發生；有的單位征管基礎薄弱，業務管理松散；有的單位法律法規政策研究不深不透，執法程序不規范，文書資料不全；有的單位內控制度形同虛設，監管不力；有的問題屢查屢犯，執法與廉政風險隱患重重。

在廉潔從稅上，少數干部自我要求不嚴，廉政意識不強，甚至頂風違紀，不收斂、不收手，接受納稅人吃請，收受納稅人禮品禮金等現象沒有徹底杜絕。

在主體責任上，有的領導班子法治意識不強，缺乏責任擔當，對腐敗現象、“四風”問題視而不見，得過且過，不敢抓、不敢管。有的班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設職責過問不多。有的職能部門履行“一崗雙責”不力，重業務、輕廉政，重部署、輕監督，業務工作仍存在較大廉政風險。

在監督責任上，少數單位紀檢監察部門深陷事務性工作，不能找準職能定位，不能將精力與時間聚焦到監督執紀問責主業；少數單位紀檢監察部門監督職責履行不到位，礙于情面不想管，限于能力不會管，怕丟選票不愿管，怕碰矛盾不敢管。少數單位紀檢監察人員配備不足、素質不高、能力不強，綜合監督檢查效率不高，職能作用難以有效發揮。

二、2015年主要工作 2015年，全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央紀委十八屆五次全會、全國及全省國稅系統黨風廉政建設工作會議精神，堅持依法治稅、從嚴治隊，狠抓“兩個責任”落實，嚴明黨的紀律，嚴守黨的規矩，馳而不息糾“四風”，堅定不移懲腐敗，持久科學抓預防，鐵面無私抓監督，深入推進系統黨風廉政建設和反腐敗工作。主要工作：

（一）堅定不移地壓實主體責任。深入學習領會總書記系列重要講話精神，真正把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗形勢的判斷和任務要求上來。細化工作責任，認真貫徹落實總局2013-2017年懲防體系實施辦法、主體責任實施辦法，按省局要求，結合池州國稅實際研定懲防體系責任分解表、主體責任清單，明確領導班子、主要負責人、班子成員、職能部門的工作任務、目標要求和具體措施，層層分解責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條。加強檢查督導，嚴格執行主體責任雙報告、述職述廉、約談督促、民主生活會、巡視監督、領導班子成員帶隊考核等責任傳導制度，推動懲防體系工作任務和主體責任落實。嚴肅問責追究，堅持有錯必究，有責必問，以嚴格的責任追究倒逼主體責任落實。嚴格執行黨風廉政建設一案雙查、一票否決制，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、工作紀律，“四風”問題突出，出現重大腐敗案件的單位，既要查處當事人違紀違法問題，又要倒查追究主體責任、監督責任及其他領導人員責任。

（二）堅定不移地落實中央八項規定。要按抓常、抓長、抓細的要求，在堅持中見常態，向制度建設要長效，建立健全改進作風常態化機制，全體國稅人員特別是領導干部要鍥而不舍、馳而不息、持之以恒地落實中央八項規定和省市局改進作風各項規定精神。認真落實厲行節約反對浪費規定，嚴格執行干部住房、公務接待、會議管理、公車配備使用、職務消費等各項制度規定，完善細化配套制度，加強監督檢查，提高制度執行力。繼續深化專項整治，深入開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，還要緊盯“四風”新形式新動向，抓細節、抓節點、抓苗頭，及時發現和查處隱形“四風”問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。落實嚴肅紀律促進廉潔從稅十條規定，恪守執法禁貪、服務禁懶、管理禁散各項要求，加大明察暗訪頻度與力度，嚴厲整治濫用職權、刁難群眾、態度惡劣、辦事拖拉、推諉懈怠、吃拿卡要等不正之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化執紀監督，繼續實行零申報、“雙簽字背書”等責任制度，把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容，對頂風違紀、情節嚴重、影響惡劣的，一項一項查，一個一個糾，嚴肅處理，絕不手軟，點名通報曝光，并對所在單位“兩個責任”主體進行問責。

（三）堅定不移地嚴明紀律規矩。嚴明政治紀律和政治規矩，決不允許拉幫結派、培植親信、搞人身依附，決不允許陽奉陰違、自行其是、上有政策、下有對策，決不允許不守紀律、不講規矩、有令不行、有禁不止，確保政令暢通、令行禁止。嚴明組織紀律，增強組織觀念，嚴格執行民主集中制，自覺做到“四個服從”、“五個必須”，決不允許違背組織程序、虛報瞞報、無組織無紀律，決不允許欺騙組織、要挾組織、對抗組織。嚴明人事紀律，決不允許拉票賄選、跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風。嚴明工作紀律，加強對重大部署落實情況的監督檢查，決不允許重大問題不請示不報告的行為。

（四）堅定不移地強化領導班子和領導干部監督。以綜合巡視為抓手，強化領導班子和領導干部監督。要突出巡視重點，把領導班子及其成員尤其是“一把手”列為重點對象，把上級決策部署、干部選拔任用、大額資金使用、民主集中制、個人有關事項報告制度等落實情況作為重點內容。要堅持問題導向，突出“四個著力”，牢固樹立“重大問題發現不了是失職，發現問題未如實報告是瀆職”的巡視理念。重點檢查遵守政治紀律、政治規矩、組織紀律、工作紀律、作風建設、中央八項規定、主體責任、貪污賄賂、以稅謀私等問題。要改進巡視方法，圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展專項巡視。要充分做好巡前準備，綜合運用聽、查、問、訪等方式，增強巡視工作的針對性、實效性。要突出成果運用，把巡視結果作為領導干部考核評價、選拔任用的重要依據。今年，市局將對青陽縣局開展綜合巡視，對東至、石臺縣局進行巡視回訪，并組織開展1-2項專項巡視。

（五）堅定不移地加大督察內審監督力度。發揮稅收執法督察指引、警示、治理作用，強化內部審計監督功能，著力推進監控、查糾、問效工作機制建設，推進督察內審監督新常態。重點抓好行政審批、小微企業優惠政策、稅務稽查、重大案件審理等工作的監督檢查。選擇稅務稽查、非正常戶稅收管理兩個執法項目，開展解剖式執法督察，查深查透，查出成效。嚴肅財經紀律，繼續開展八項規定貫徹落實情況檢查，重點對2014年“三公經費”、會議費、培訓費、專項資金的管理和使用情況進行審計。今年，市局將組織開展對青陽縣局審計督察，視情況適時開展領導干部離任審計，對貴池區局、東至縣局進行審計“回頭看”檢查，并按省局要求組織開展一次政府采購專項審計。

（六）堅定不移地懲治違紀違法行為。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。切實履行支持保障責任，加強對查辦案件工作的領導和支持，強化組織協調和督查督辦，全力支持紀檢監察部門依法依規查辦案件。明確紀律審查重點，嚴查領導干部違規插手基建工程、信息化建設、腐化墮落案件，嚴查問題線索比較集中且還可能提拔的干部，嚴查違反中央八項規定精神的頂風違紀行為，嚴查稅收管理中內外勾結、以稅謀私、失職瀆職、侵害納稅人利益等行為。加強“一案雙查”，建立稽查和紀檢監察部門的溝通聯系機制，規范案件移送、調查、處理程序，提升一案雙查的質量和效率。規范問題線索處臵，認真落實線索集中統一管理、重大線索集體排查、處臵情況定期上報、重要案件線索報告等制度，強化全程跟蹤和動態監管，嚴防案源流失。增強自主辦案意識，不等不靠，主動出擊，深挖細查，提高案件自辦率。建立辦案人才庫，整合辦案資源，統籌辦案力量，創新辦案方式。對線索具體、反映集中、問題較重的案件，市局直接組織查處。市局接收的案件線索，不再轉辦。規范案件審理，嚴格執行重大案件集體審議制度，縣級國稅機關調查終結的案件報市局審理。嚴肅辦案紀律，嚴格審查工作紀律，依規依紀辦案，對有案不查、壓案不辦、瞞案不報的，嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。預防職務犯罪，注重與紀委、公安、檢察、法院等執紀執法機關的協調配合，完善協作機制，強化信息交流，決不允許包庇袒護“害群之馬”，決不允許干預司法公正，及時移送稅務人員涉嫌犯罪線索，認真核查反饋相關單位移交的問題線索。

（七）堅定不移地推進內控機制信息化建設。按照省局統一部署上線運行內控機制信息系統，使之覆蓋全市各級國稅機關，覆蓋所有稅收執法領域，并逐步向行政管理領域延伸。在稅收業務方面，通過事前風險監控指標，實現提前預警、源頭防控；通過事中風險監控指標，實現實時監控、及時糾錯；通過稅源監控分析平臺，進行風險識別、任務推送，開展事后風險監控。市局作為第二批試點單位將在4月底前上線運行，目前正在緊鑼密鼓地開展各項準備工作。各縣（區）局要加強組織領導，加大推進力度，狠抓任務落實，確保全市國稅系統內控機制信息化建設順利進行。

（八）堅定不移地壓實監督責任。深化“三轉”，聚焦中心任務，明確職責定位，提升監督質效，提升監督水平，壓實監督責任。認真清理議事協調機構，該退的退出來，該管的管到位，解決職能發散、戰線過長的問題。突出主業主責，將監督檢查、案件查辦、責任追究作為紀檢監察部門的主要工作。按照“監督的再監督、檢查的再檢查”要求，強化對職能部門履行日常監管職責情況的再監督、再檢查，糾正和查處日常監管缺位、失職失責行為。加強紀檢監察干部隊伍建設，帶頭踐行“三嚴三實”，增強監督意識，強化責任擔當，敢于監督、善于監督，自覺維護和執行黨的各項紀律，保持忠誠、干凈、擔當的政治本色。加大教育培訓力度，注重培訓實效，集中業務骨干參加案件查辦、巡視、執法督察、內部審計等工作，鼓勵和支持紀檢監察干部在實踐中增長才干，提高依法履職能力。強化自我監督，提升紀檢監察干部的法律意識、紀律意識和保密意識，堅決防止“燈下黑”，堅決防止以案謀私、串通包庇、跑風漏氣。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，事關黨和國家的生死存亡，事關池州國稅的生存發展，是一場輸不起的斗爭。紀律不肅，形象難正，作風不轉，正氣難揚，監督不力，頑疾難消，懲治不嚴，威信難彰，腐敗不除，法紀難張。面對新形勢、新要求、新任務，我們要堅持在市局黨組的正確領導下，進一步堅定信心，改革創新，銳意進取，扎實工作，不斷取得系統黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全面推進依法治稅、全面實現稅收現代化提供堅強有力的紀律保證。

第五篇：國稅機關信息2012年公開工作報告

2012年，區國稅局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及總局、省局、市局和區政府有關文件精神，以科學發展觀為指導，在進一步豐富政府信息公開內容、健全信息公開機制、完善信息公開制度、嚴格信息公開程序上抓好落實，依法有序推進政府信息公開工作。現將我局2012年政府信息公開工作報告公布如下：

一、基本情況

1.加強對政府信息公開的組織領導

為貫徹落實《條例》精神，加強對政府信息公開工作的領導，我局專門成立了由局長擔任組長，其他班子成員任副組長，相關科室負責人為成員的政府信息公開領導小組。同時，配備了2名政府信息公開專職工作人員。

2.嚴格執行政府信息公開工作機制和相關制度

我局先后制定了《區國家稅務局依申請公開政府信息工作規程》、《區國家稅務局政府信息公開保密審查辦法》、《區國家稅務局政府信息公開工作考核辦法》等制度辦法，明確了政府信息公開工作的原則和要求、內容和程序、范圍和形式、時間和期限，確保公開的信息既及時準確公開，同時又做到該保密的能保得住。

3.積極開展教育培訓，加強隊伍建設

我局適時召開政府信息公開工作會議，傳達上級有關政府信息公開的指示和精神，學習政府信息公開知識，增強了工作人員及時、準確、主動公開政府信息的意識。同時，積極參加上級舉辦的政府信息公開培訓班，提高業務素質，加強隊伍建設，提高了政府信息公開工作的能力。

二、主動公開信息情況

依據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律法規要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，2012年主動公開政府信息50條。其中，工作計劃2條，占4%;收入統計1條，占2%;稅務稽查情況1條，占2%;隊伍建設3條，占6%;人事管理5條，占10%;其他信息38條，占76%。

區國稅局通過區局網站、新聞媒體等方式，多渠道積極做好主動公開工作。

1.網站

區國稅局網站政府信息公開平臺設有領導信息、主要職能、行業概況、工作計劃、政策法規、稅收征管、辦稅指南、行政許可、非許可審批、稅務稽查、收入統計、隊伍建設、人事管理、注冊稅務師管理、重大項目、政府采購等17類稅務信息，并及時維護更新。

2.新聞媒體

2012年，在《晚報》、《日報》及區電視臺等新聞媒體，共報道17篇新聞。

3.辦稅服務廳公告欄發布

在辦稅服務廳設置信息公告欄、滾動電子信息屏等，定期通過辦稅服務大廳張貼欠稅公告。

4、其他途徑

除依靠網站、新聞媒體等渠道主動公開信息外，我局還通過電話咨詢、電子郵件、網上咨詢、手機短信、借助“稅收宣傳月”和“12.4普法宣傳”等方式，同時結合工作實際，借助“蘿卜節”和“風箏會”等重大節會活動，有效推動政府信息公開工作。我局高度重視通過公眾問答、局長信箱等方式發來的各種信息咨詢、情況反映及有關訴求，能夠做到及時反饋和辦理。

三、依申請公開信息和不予公開信息情況

2012年1月1日至12月31日，我局未發生依申請公開信息和不予公開信息情況。

四、收費及減免情況

2012年1月1日至12月31日，我局沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。

五、行政復議或行政訴訟情況

2012年1月1日至12月31日，我局沒有因政府信息公開而被提起行政復議或行政訴訟的情況。

六、存在問題及改進措施

我局政府信息公開工作主要不足是政府信息公開工作人員的信息公開意識有待進一步提高，存在部分政府信息沒有按照要求及時公開的情況。下一步，我局將繼續加強相關人員的業務培訓工作，積極開展業務研討，及時總結信息公開工作的經驗，查找薄弱環節。在政府信息的主動公開與更新、政府信息申請的回復辦理等方面，加大監督檢查力度。建立長效工作機制，做好政府信息公開的信息更新工作，推動政府信息公開工作向科學化、規范化、信息化建設邁上新臺階。