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2010年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量申訴十大典型案例

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第一篇:2010年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量申訴十大典型案例

2010年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 質(zhì)量申訴十大典型案例

1.天津消費(fèi)者投訴某公司生產(chǎn)的啤酒內(nèi)有異物糾紛案 2010年2月14日(大年初一)下午,德州市質(zhì)監(jiān)局12365接到天津消費(fèi)者韓先生申訴,其購(gòu)買(mǎi)的德州某公司生產(chǎn)的啤酒內(nèi)有紙屑、懸浮物。德州平原縣質(zhì)監(jiān)局立即派出執(zhí)法人員與韓先生取得聯(lián)系并詢(xún)問(wèn)具體情況,隨即趕赴該公司向企業(yè)負(fù)責(zé)人講明消費(fèi)者申訴情況,并責(zé)成該公司妥善處理消費(fèi)者投訴事宜,在執(zhí)法人員多次協(xié)調(diào)下,最終雙方達(dá)成一致意見(jiàn),德州某公司聯(lián)系天津經(jīng)銷(xiāo)商賠償消費(fèi)者韓先生啤酒20箱,申訴人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。

2.濟(jì)南消費(fèi)者投訴某食品公司生產(chǎn)的血維阿膠棗花蜂蜜膏質(zhì)量不合格案

2010年4月1日,省12365投訴舉報(bào)中心接濟(jì)南刁先生投訴,反映春節(jié)前朋友送一箱血維阿膠棗花蜂蜜膏,其老伴食用后出現(xiàn)腹疼、腹瀉問(wèn)題,懷疑產(chǎn)品質(zhì)量不合格,要求廠家賠償其損失12265元。4月2日,執(zhí)法人員前往某食品有限公司調(diào)查核實(shí)情況,同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)其成品庫(kù)內(nèi)沒(méi)有申訴人反映的產(chǎn)品,申訴所涉及產(chǎn)品已全部售出,沒(méi)有庫(kù)存。4月7日,執(zhí)法人員再次前往該公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,成品庫(kù)內(nèi)存有4月2日生產(chǎn)的血維阿膠棗花蜂蜜膏三箱,執(zhí)法人員對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣,送省質(zhì)檢中心進(jìn)行 檢驗(yàn),結(jié)果為合格產(chǎn)品。

執(zhí)法人員對(duì)申訴人反映的問(wèn)題進(jìn)行積極調(diào)解,但被申訴人不認(rèn)可申訴人所反映的產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,亦不接受其賠償要求,該公司負(fù)責(zé)人承諾申訴人可將自己家中未開(kāi)封的血維阿膠棗花蜂蜜膏產(chǎn)品送往權(quán)威部門(mén)檢驗(yàn),如確認(rèn)產(chǎn)品不合格,愿承擔(dān)所有相關(guān)費(fèi)用并賠償損失。刁先生不同意自己送檢。經(jīng)多次調(diào)解,雙方意見(jiàn)無(wú)法達(dá)成一致。5月6日,省稽查局派出專(zhuān)人與市、縣局執(zhí)法人員一起召集被投訴企業(yè)來(lái)到濟(jì)南刁先生家中進(jìn)行了面對(duì)面的調(diào)解,雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn),被投訴企業(yè)給予刁先生一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,此申訴最終得到圓滿解決。

3.茌平消費(fèi)者投訴某公司生產(chǎn)的牽引車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)存在故障案

2010年5月18日,濟(jì)南市質(zhì)監(jiān)局12365接到聊城茌平縣姜先生來(lái)電投訴,反映其2008年9月購(gòu)買(mǎi)濟(jì)南某公司生產(chǎn)的牽引車(chē)因發(fā)動(dòng)機(jī)存在故障,導(dǎo)致不能正常運(yùn)營(yíng)。濟(jì)南市中分局執(zhí)法人員立即與該公司取得聯(lián)系,對(duì)上述牽引車(chē)的CCC認(rèn)證情況、出廠時(shí)的質(zhì)量狀況、現(xiàn)在的車(chē)況、維修保養(yǎng)的詳細(xì)記錄等進(jìn)行全面了解,并在細(xì)節(jié)方面向姜先生核對(duì)。經(jīng)反復(fù)核實(shí),確認(rèn)上述牽引車(chē)屬已取得CCC證書(shū)的產(chǎn)品。經(jīng)執(zhí)法人員多次協(xié)調(diào),申訴雙方終于達(dá)成一致意見(jiàn),濟(jì)南某公司為姜先生更換一臺(tái)新發(fā)動(dòng)機(jī),質(zhì)量糾紛獲得圓滿解決。消費(fèi)者姜先生向市中分局寄送了“嚴(yán)格執(zhí)法 熱情服務(wù)”字樣 的錦旗表示感謝。

4.青島部隊(duì)家屬購(gòu)買(mǎi)某公司電視機(jī)質(zhì)量問(wèn)題糾紛案 2010年7月6日,青島市質(zhì)監(jiān)局12365接到青島某部隊(duì)家屬團(tuán)體來(lái)電投訴,反映2009年9月30日,該部隊(duì)家屬團(tuán)購(gòu)了青島某公司8臺(tái)47寸電視機(jī),今年3月份有6臺(tái)電視機(jī)陸續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者要求退機(jī)。接到投訴后,青島市局12365工作人員立即與該公司售后服務(wù)取得聯(lián)系,并對(duì)申訴雙方反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、協(xié)商,該公司售后服務(wù)部門(mén)也積極與用戶(hù)進(jìn)行了溝通,同意為用戶(hù)更換更高一型號(hào)的電視機(jī),但是需要收取一定的差價(jià),最終申訴雙方達(dá)成一致意見(jiàn),該公司對(duì)6臺(tái)問(wèn)題機(jī)器進(jìn)行了換機(jī)。

5.龍口消費(fèi)者投訴某公司生產(chǎn)的肥料質(zhì)量問(wèn)題案 2010年7月26日,省12365投訴舉報(bào)中心接省信訪局轉(zhuǎn)辦投訴,龍口馮先生反映濰坊某公司生產(chǎn)的肥料質(zhì)量有問(wèn)題,給其造成經(jīng)濟(jì)損失,要求給予賠償。經(jīng)查該投訴人曾于3月15日、5月19日通過(guò)省局12365先后投訴過(guò),但經(jīng)市局兩次調(diào)解均未成功。接省信訪局轉(zhuǎn)辦單后,省稽查局派出專(zhuān)人與市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合,分別于8月11日和9月1日兩次趕赴青州、龍口等地,深入第一現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,抽取樣品檢驗(yàn),并對(duì)申訴雙方進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)積極努力,最終申訴雙方達(dá)成一致意見(jiàn),濰坊某公司賠償投訴人4萬(wàn)元,投訴人對(duì)處理結(jié)果滿意,并于9月6日前履行了協(xié)議。

6.魚(yú)臺(tái)消費(fèi)者反映某公司生產(chǎn)的啤酒瓶傷人案 2010年8月10日,濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局12365接田女士來(lái)電投訴,反映其8月1日清點(diǎn)貨物時(shí),存放在吧臺(tái)的啤酒突然自行爆炸,導(dǎo)致其下巴被玻璃炸傷,傷口處約5厘米,縫合六針,投訴人要求該啤酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行賠償。濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員立即赴出事地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)爆瓶的啤酒進(jìn)行了拍照取證。經(jīng)檢查該啤酒公司使用的啤酒瓶符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。造成啤酒爆瓶的因素較多,主要有:外界溫度過(guò)高;運(yùn)輸儲(chǔ)藏方式不合理;回收超期服役瓶等。鑒于田女士的實(shí)際情況,濟(jì)寧市局召集申訴雙方當(dāng)事人進(jìn)行了當(dāng)面調(diào)解,該啤酒生產(chǎn)企業(yè)賠付了投訴人手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用3000元。投訴人對(duì)處理結(jié)果表示滿意,并向濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局送去錦旗表示感謝。

7.郯城農(nóng)民反映某汽車(chē)公司生產(chǎn)的自卸汽車(chē)存在質(zhì)量問(wèn)題案

2010年9月25日,省質(zhì)監(jiān)局接到國(guó)家質(zhì)檢總局轉(zhuǎn)辦申訴材料,臨沂郯城闞先生反映某汽車(chē)公司生產(chǎn)的自卸汽車(chē)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,該車(chē)車(chē)箱在行駛過(guò)程中不正常舉升,汽車(chē)通過(guò)涵洞時(shí),發(fā)生嚴(yán)重交通事故,造成1人死亡、車(chē)輛毀壞,要求廠家賠償損失。經(jīng)調(diào)查了解得知,該案涉及3省5市7方主體,案情復(fù)雜。省局稽查局直接進(jìn)行了調(diào)查處理,并于9月28日、10月14日分別趕赴郯城、青島等地了解申訴人訴求、聽(tīng)取被申訴人意見(jiàn)。由于肇事車(chē)輛損壞嚴(yán)重,難以通過(guò)質(zhì)量鑒定區(qū)分責(zé)任,省局稽查局工作人員向雙方反復(fù)講政 策、講法規(guī)、講利害,要求雙方互諒互讓?zhuān)鉀Q問(wèn)題。10月28日,申訴雙方在省局稽查局接受了面對(duì)面調(diào)解,經(jīng)過(guò)艱苦協(xié)調(diào),最終雙方達(dá)成一致協(xié)議。某汽車(chē)公司付給申訴人闞先生42萬(wàn)元生活補(bǔ)助金,闞先生不再追究某汽車(chē)公司責(zé)任。申訴人闞先生非常滿意,制作了“熱情服務(wù) 為民解難”的錦旗和感謝信,專(zhuān)程送到省局稽查局。某汽車(chē)公司也接受上述結(jié)果,認(rèn)為避免了企業(yè)聲譽(yù)受損、減少了后續(xù)的大量麻煩。

8.廣饒消費(fèi)者投訴某公司銷(xiāo)售的殘疾人助力車(chē)使用中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題案

2010年10月19日,東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局12365接到廣饒縣一殘疾人馮先生來(lái)電投訴,反映今年7月15日在廣饒縣某電動(dòng)車(chē)公司花19800元購(gòu)買(mǎi)了一輛殘疾人助力車(chē),不到三個(gè)月的時(shí)間電動(dòng)車(chē)配件換了好幾次,最后發(fā)動(dòng)機(jī)也壞了,廠家修了6天也沒(méi)有修好,電動(dòng)車(chē)無(wú)法使用,馮先生行動(dòng)甚是不便。接到投訴后,東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員立即對(duì)該公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查,經(jīng)查該公司各項(xiàng)手續(xù)齊全。考慮到馮先生屬于社會(huì)弱勢(shì)群體,自身殘疾生活不容易,經(jīng)過(guò)向生產(chǎn)企業(yè)宣傳國(guó)家的法律法規(guī),擺事實(shí),講道理,最終在執(zhí)法人員的積極調(diào)解溝通下,該公司為馮先生更換了一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī),電動(dòng)車(chē)已能正常使用。馮先生對(duì)處理結(jié)果很滿意。

9.浙江消費(fèi)者投訴某汽車(chē)公司生產(chǎn)的汽車(chē)暖風(fēng)機(jī)系統(tǒng)及輪胎質(zhì)量問(wèn)題案

2010年10月22日,威海市質(zhì)監(jiān)局12365接到浙江消費(fèi) 者李先生來(lái)電投訴,反映其購(gòu)買(mǎi)了威海市某汽車(chē)公司生產(chǎn)的汽車(chē)暖風(fēng)機(jī)系統(tǒng)及輪胎出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,與廠家協(xié)商很久,問(wèn)題仍沒(méi)有得到解決,打來(lái)電話尋求幫助。文登市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局轉(zhuǎn)辦要求,在第一時(shí)間與投訴人取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解情況,并立即組織執(zhí)法人員前往該公司進(jìn)行調(diào)查處理,經(jīng)過(guò)多次調(diào)解,最終威海某公司同意為客戶(hù)免費(fèi)解決暖風(fēng)機(jī)故障,因輪胎已超三包期限,廠家給其進(jìn)行了一次全免費(fèi)保養(yǎng),投訴人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。

10.安徽宿州用戶(hù)反映某公司生產(chǎn)的化肥質(zhì)量不合格案 2010年11月12日,省投訴舉報(bào)中心接到總局轉(zhuǎn)辦案件,反映“山東某化肥有限公司生產(chǎn)的化肥質(zhì)量不合格”,立即按屬地管理原則轉(zhuǎn)臨沂市局要求認(rèn)真查處。

經(jīng)了解,投訴人李先生在2009年5月至8月期間,從某公司購(gòu)買(mǎi)化肥共225噸,2009年11月,宿州市埇橋區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽樣檢驗(yàn),其中2個(gè)批次共35.5噸化肥經(jīng)檢驗(yàn)不合格。投訴人遂向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案,宿州公安部門(mén)多次調(diào)解,均未達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)。12月1日,省局稽查局派出專(zhuān)人專(zhuān)程到臨沂對(duì)該案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,并將相關(guān)情況向當(dāng)?shù)乜h政府進(jìn)行了通報(bào)。經(jīng)過(guò)積極工作、耐心調(diào)解,最終使雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。被投訴人向李先生補(bǔ)償人民幣39萬(wàn)元。某公司涉及的其他責(zé)任已轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)毓埠凸ど滩块T(mén)處理。

第二篇:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量月活動(dòng)方案

xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng) 2012年“質(zhì)量月”活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)《xx省質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,大力實(shí)施《貫徹實(shí)施xx省質(zhì)量發(fā)展綱要2012年行動(dòng)計(jì)劃》,著力解決當(dāng)前突出的質(zhì)量問(wèn)題,引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)積極參與質(zhì)量發(fā)展事業(yè),努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

二、活動(dòng)主題

貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》

推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)組織開(kāi)展“2012年全市質(zhì)量月宣傳咨詢(xún)服務(wù)日”活動(dòng)。制作展板、板報(bào),發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證、許可證以及食品安全、特種設(shè)備安全等知識(shí);充分發(fā)揮“12365”熱線功能,接受群眾投訴舉報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),普及質(zhì)量知識(shí),提升群眾的質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

時(shí)間:9月中旬

地點(diǎn):各縣(區(qū))所在地主要廣場(chǎng) 牽頭部門(mén):各縣(區(qū))局 配合部門(mén):市局有關(guān)科室

(二)大力開(kāi)展“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)。制作群發(fā)“質(zhì)量月”宣傳手機(jī)短信,張貼“質(zhì)量月”宣傳畫(huà),懸掛“質(zhì)量月”標(biāo)語(yǔ),開(kāi)通“質(zhì)量月”網(wǎng)站專(zhuān)欄;邀請(qǐng)媒體對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)、特點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。努力營(yíng)造“質(zhì)量月”活動(dòng)的濃厚氛圍。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):辦公室

配合部門(mén):各縣(區(qū))局,市局有關(guān)科室

(三)組織召開(kāi)全市2012年月餅質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布全市2012年月餅質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,曝光不合格產(chǎn)品名單,并為消費(fèi)者提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

時(shí)間:9月下旬 地點(diǎn):撫州市

牽頭部門(mén):辦公室,食品科,計(jì)量科 配合部門(mén):監(jiān)督科,有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

(四)組織獲獎(jiǎng)企業(yè)參加省質(zhì)量工作先進(jìn)單位表彰活動(dòng)。組織榮獲2012年xx名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理先進(jìn)和質(zhì)量信用AAA級(jí)企業(yè)等質(zhì)量榮譽(yù)的企業(yè)參加省級(jí)表彰,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市廣大企業(yè)和社會(huì)各界參與質(zhì)量興市、樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、追求卓越質(zhì)量。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):xx市

牽頭部門(mén):質(zhì)量科,辦公室 配合部門(mén):市局有關(guān)科室

(五)舉辦《質(zhì)量發(fā)展綱要》培訓(xùn)班。組織取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和獲得xx名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)家和xx市質(zhì)量發(fā)展綱要,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)“重質(zhì)量、講信用”。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):xx市

牽頭部門(mén):質(zhì)量科、質(zhì)量興市辦 配合部門(mén):各縣(區(qū))局

(六)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。深入開(kāi)展“雙打”行動(dòng)和“質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)”,圍繞與人民群眾密切相關(guān)的食品、農(nóng)資、建材、汽配、棉紡織品、化妝品等產(chǎn)品,深入摸排線索,狠抓大案要案查辦,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):監(jiān)督科

配合部門(mén):各縣(區(qū))局、市局有關(guān)科室、有關(guān)直屬單位

(七)組織參加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班。組織各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員、示范區(qū)單位管理人員參加學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)信息平臺(tái)管理與應(yīng)用進(jìn)行演示,組織優(yōu)秀示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)介紹和示范區(qū)參觀調(diào)研。讓學(xué)員們?cè)趯W(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),增加了示范區(qū)建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。時(shí)間:9月 地點(diǎn):xx 牽頭部門(mén):標(biāo)準(zhǔn)化科

(八)開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)及服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作。組織學(xué)習(xí)GB/T 24421-2009《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)體系建立和實(shí)施的工作能力。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):xx 牽頭部門(mén):標(biāo)準(zhǔn)化科 配合部門(mén):有關(guān)縣(區(qū))局

(九)開(kāi)展限制商品過(guò)度包裝和定量包裝商品計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。大力宣傳《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》(GB23350-2009)、《商業(yè) 服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》和定量包裝“C”標(biāo)志;對(duì)月餅等易出現(xiàn)過(guò)度包裝以及食品等定量包裝商品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)打擊商品過(guò)度包裝和短斤少兩等坑害消費(fèi)者的違法行為。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):計(jì)量科

配合部門(mén):各縣(區(qū))局、市計(jì)量所

(十)開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。集中組織開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾”活動(dòng),樹(shù)立一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公正的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):計(jì)量科 配合部門(mén):各縣(區(qū))局

(十一)開(kāi)展全市載人特種設(shè)備安全大檢查。對(duì)全市電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、醫(yī)用氧艙等載人特種設(shè)備開(kāi)展安全大檢查,消除特種設(shè)備事故隱患;適時(shí)開(kāi)展全市電梯、氣瓶和起重機(jī)械統(tǒng)一整治行動(dòng),查處違法違規(guī)行為,為“十一”黃金周和重要政治活動(dòng)期間特種設(shè)備安全運(yùn)行提供保障。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):特設(shè)科

配合部門(mén):各縣(區(qū))局,市鍋檢所,市特檢所,相關(guān)部門(mén),相關(guān)媒體

(十二)開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)單位監(jiān)督抽查。對(duì)全市特種設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)單位開(kāi)展25%比例的監(jiān)督抽查,查找生產(chǎn)單位管理漏洞,提高產(chǎn)品制造質(zhì)量和管理水平,從源頭上保證特種設(shè)備安全使用。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):特設(shè)科

配合部門(mén):各縣(區(qū))局,市鍋檢所,市特檢所

(十三)開(kāi)展食品質(zhì)量安全工作開(kāi)放活動(dòng)。組織“食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”和“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè) 食品安全大家行”活動(dòng),邀請(qǐng)組織各地人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表及媒體走進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和食品生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)觀摩食品檢測(cè)和生產(chǎn)過(guò)程,凝聚共識(shí),形成合力,共同推進(jìn)食品質(zhì)量安全提升。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):食品科

配合部門(mén):各縣(區(qū))局,食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

(十四)開(kāi)展強(qiáng)制性認(rèn)證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查。組織電線電纜等認(rèn)證產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展重點(diǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查,保障強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):認(rèn)監(jiān)科

配合部門(mén):各縣(區(qū))局,有關(guān)各科室

(十五)開(kāi)展管理體系認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查。宣傳《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》,加大認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等違法行為。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):全市各地 牽頭部門(mén):認(rèn)監(jiān)科 配合部門(mén):各縣(區(qū))局

(十六)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)、交流,重點(diǎn)推廣質(zhì)量管理體系建設(shè)、全面質(zhì)量管理、六西格瑪管理等方法,并組織專(zhuān)家深入企業(yè),幫助企業(yè)提高應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法水平。

時(shí)間:9月 地點(diǎn):撫州 牽頭部門(mén):質(zhì)量科

配合部門(mén):有關(guān)縣(區(qū))局,市質(zhì)量協(xié)會(huì)

四、活動(dòng)要求

(一)市局機(jī)關(guān)各科室要圍繞“質(zhì)量月”活動(dòng)主題,密切配合,周密策劃,形成合力,做好“質(zhì)量月”活動(dòng)各項(xiàng)工作。要結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)新“質(zhì)量月”活動(dòng)的形式和內(nèi)容,增強(qiáng)“質(zhì)量月”活動(dòng)在全社會(huì)的影響力,打造出“質(zhì)量月”活動(dòng)的品牌。

(二)各縣(區(qū))局要充分發(fā)揮企業(yè)在開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)中的主體作用,組織開(kāi)展豐富多彩的“質(zhì)量月”活動(dòng)。要積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),使“質(zhì)量是企業(yè)生命”的理念成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的核心價(jià)值觀。

(三)全市系統(tǒng)要結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)主題,積極推進(jìn)質(zhì)量興市、名牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣等工作。要在“質(zhì)量月”活動(dòng)中,關(guān)注民生、匯聚民智,重點(diǎn)解決老百姓關(guān)心的和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的質(zhì)量問(wèn)題。

(四)各縣(區(qū))、金巢分局,市局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要對(duì)今年“質(zhì)量月”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),于10月8日前報(bào)市局質(zhì)量科,由質(zhì)量科匯總上報(bào)。

第三篇:食品藥品十大典型案例

食品藥品十大典型案例

2014年03月28日 發(fā)布

3月28日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布了2013年查處的食品藥品違法犯罪案件中案情復(fù)雜、涉案金額較高、社會(huì)影響惡劣、具有警示作用的“食品藥品十大典型案例”。

2013年,食品藥品監(jiān)管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)密切配合,堅(jiān)持民生導(dǎo)向,始終將打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪工作擺在突出位置,持續(xù)開(kāi)展了保健食品打“四非”、藥品“兩打兩建”、“打四黑除四害”、“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力打擊整治各類(lèi)危害食品藥品安全的突出違法犯罪,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年各地偵破食品藥品安全犯罪案件4.3萬(wàn)余起,抓獲犯罪嫌疑人6萬(wàn)余名,有效防范了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,有力維護(hù)了百姓飲食用藥安全。

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的特定階段,受違法犯罪的暴利驅(qū)使,滋生食品藥品安全違法犯罪的因素短時(shí)間內(nèi)還難以消除,特別是隨著近年來(lái)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)持續(xù)不斷的打擊,食品藥品安全違法犯罪出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向。主要表現(xiàn)在:一是長(zhǎng)鏈條跨區(qū)域案件明顯增多。從原料的生產(chǎn)銷(xiāo)售到有毒有害食品和假劣藥品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié),由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、集團(tuán)化、規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展,制售網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)各地,各環(huán)節(jié)異地分散,發(fā)現(xiàn)查證成本高。二是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行食品藥品違法犯罪呈上升勢(shì)頭。隨著物流行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)達(dá),網(wǎng)上銷(xiāo)售假劣食品藥品犯罪明顯增多,擴(kuò)散性、欺騙性更強(qiáng),消費(fèi)者更容易受騙。三是犯罪手法升級(jí)、活動(dòng)愈加隱蔽。如制售、使用瘦肉精犯罪,以在飼料中添加瘦肉精為主要手段的“瘦肉精”犯罪生產(chǎn)源頭基本打掉、主要銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)基本摧毀后,犯罪分子變換手法,又先后出現(xiàn)在屠宰環(huán)節(jié)給生豬注射瘦肉精、在獸藥中添加瘦肉精等違法犯罪現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)查處難度加大。

針對(duì)近年來(lái)食品安全違法犯罪的形勢(shì)、特點(diǎn),各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)始終繃緊保衛(wèi)人民群眾食品藥品安全這根弦,緊密配合,大力強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,共同建立了線索共享、案件移送、協(xié)同查處、聯(lián)合督辦、共同發(fā)布信息等一系列工作機(jī)制。針對(duì)一些傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持行政主管部門(mén)源頭治理、日常監(jiān)管與公安機(jī)關(guān)重拳打擊雙管齊下,積極推動(dòng)系統(tǒng)治理、源頭治理,從根本上防范、遏制有毒有害食品和假劣藥品危害人民群眾身體健康。

經(jīng)過(guò)各部門(mén)持續(xù)不斷的打擊整治,近年來(lái)我國(guó)食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,但食品藥品安全違法犯罪仍多發(fā)易發(fā),治理難度加大,新的問(wèn)題還不斷出現(xiàn),打擊整治任務(wù)仍然繁重艱巨。2014年,食品藥品監(jiān)管總局和公安部將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域立法工作,致力于建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度,并對(duì)食品藥品違法實(shí)施最嚴(yán)厲的懲處措施;進(jìn)一步完善行刑銜接機(jī)制,保持打擊食品藥品安全犯罪高壓態(tài)勢(shì)。公安部已部署開(kāi)展“打擊食品藥品犯罪深化年”活動(dòng)。

在廣大群眾的有力支持下,全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)有決心、有信心、有能力保持食品藥品領(lǐng)域法治誠(chéng)信的良好市場(chǎng)秩序,共同維護(hù)好人民群眾飲食用藥安全。

附:食品藥品十大典型案例

河南民權(quán)“5.24”特大病死肉案。2013年9月,在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,河南、云南等地公安機(jī)關(guān)成功偵破特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售病死肉系列案件,抓獲犯罪嫌疑人105名,查扣病死牛馬肉80余噸,摧毀一跨7省區(qū)犯罪網(wǎng)絡(luò),查明2008年以來(lái)云南昭通、曲靖等地犯罪嫌疑人從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)收購(gòu)病死、死因不明的牛、馬、驢,屠宰加工、販運(yùn)到省內(nèi)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、熟食攤點(diǎn)等,案值9000余萬(wàn)元。

湖北武漢閔某某等生豬非法注射沙丁胺醇案。2013年6月,湖北武漢公安機(jī)關(guān)偵破一起特大給生豬注射沙丁胺醇案,一舉打掉以閔某某為首的犯罪團(tuán)伙,端掉6個(gè)“黑窩點(diǎn)”,查獲有毒有害生豬525頭及注射器、沙丁胺醇藥水等作案工具,抓獲涉案人員38人。經(jīng)查,2012年下半年以來(lái),閔某某犯罪團(tuán)伙在武漢城鄉(xiāng)結(jié)合部控制6個(gè)屠宰點(diǎn)屠宰生豬,并向生豬注射沙丁胺醇。該犯罪團(tuán)伙直接經(jīng)營(yíng)其中一個(gè)窩點(diǎn),并負(fù)責(zé)向另外5個(gè)無(wú)證屠宰點(diǎn)供應(yīng)生豬,銷(xiāo)售“沙丁胺醇”注射劑,按每頭豬40元的標(biāo)準(zhǔn)收取“保護(hù)費(fèi)”,案值3000余萬(wàn)元。

陜西西安李某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假牛肉案。2013年9月,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,在食品藥品監(jiān)管部門(mén)配合下,陜西省西安市公安機(jī)關(guān)成功偵破一起特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售假牛肉案,抓獲嫌疑人45名,搗毀“黑窩點(diǎn)”6個(gè),當(dāng)場(chǎng)收繳成品、半成品假牛肉17.5噸,案值6000余萬(wàn)元。

山東棗莊蓋某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案。2013年6月,根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)移送線索,山東省棗莊市公安機(jī)關(guān)成功偵破一起生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案,抓獲犯罪嫌疑人18人,現(xiàn)場(chǎng)查獲未經(jīng)檢疫牛肉制品54噸,查明蓋某等人通過(guò)非法渠道經(jīng)由香港購(gòu)入未經(jīng)檢疫的巴西牛肉制品,再通過(guò)物流公司運(yùn)輸至山東等多地,案值1400余萬(wàn)元。

遼寧本溪徐某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣保健食品、藥品案。2013年3月,在食品藥品監(jiān)管部門(mén)配合下,遼寧省本溪市公安機(jī)關(guān)成功偵破徐某等生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣保健食品、藥品案件,抓獲犯罪嫌疑人52名,繳獲生產(chǎn)設(shè)備2套、原材料膠囊200余萬(wàn)板、包裝物60余萬(wàn)套、生物降壓素牌雙參膠囊等20種偽劣保健食品、藥品20余萬(wàn)盒,搗毀生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售黑窩點(diǎn)11處,案值2000余萬(wàn)元。

江蘇沛縣蔣某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣保健食品案。2013年5月,根據(jù)群眾舉報(bào),江蘇沛縣公安機(jī)關(guān)聯(lián)合食品藥品監(jiān)管部門(mén)破獲一起特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣深海魚(yú)油案,打掉 “黑工廠”6家,抓獲犯罪嫌疑人20余名,查扣假劣魚(yú)油膠囊180萬(wàn)粒,查明犯罪嫌疑人蔣某從山東、江蘇多家公司利用廢棄深海魚(yú)油下腳料生產(chǎn)偽劣魚(yú)油250余噸,案值近1億元。

廣西柳州“5.17”生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案。2013年5月,公安部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮廣西、安徽等地公安機(jī)關(guān)和食品藥品監(jiān)管部門(mén),成功破獲一特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣人血白蛋白、人用狂犬疫苗等假藥系列案,搗毀生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥黑窩點(diǎn)4處,抓獲犯罪嫌疑人18名,案值2000余萬(wàn)元。

廣東深圳“7.29”系列生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案。2013年7月29日,根據(jù)前期主動(dòng)梳理排查的線索,廣東深圳公安機(jī)關(guān)、藥監(jiān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),搗毀銷(xiāo)售假藥窩點(diǎn)8個(gè),破獲案件6起,刑事拘留14人,繳獲“易瑞沙”等抗癌類(lèi)假藥8600余盒,查明犯罪嫌疑人通過(guò)QQ視頻通話的方式低價(jià)購(gòu)入高價(jià)售出,通過(guò)物流寄遞渠道銷(xiāo)售假藥,案值1600余萬(wàn)元。

湖南隆回孫某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案。2013年5月,根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送案件,湖南省隆回縣公安局成功破獲孫某等生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案,抓獲犯罪嫌疑人34名,查繳假藥生產(chǎn)線2條、制假設(shè)備6臺(tái),繳獲假藥6000余瓶及各類(lèi)假藥商標(biāo)、包裝盒2.8萬(wàn)余套,查明該團(tuán)伙2007年以來(lái)生產(chǎn)加工“骨刺風(fēng)濕寧膠囊”等假藥銷(xiāo)售至湖南、湖北、廣東等16個(gè)省市區(qū),案值1000余萬(wàn)元。

浙江麗水周某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣創(chuàng)可貼案。2013年2月,浙江省麗水市公安機(jī)關(guān)會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門(mén)成功偵破周某等涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣創(chuàng)可貼案件,抓獲犯罪嫌疑人13名,搗毀生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣創(chuàng)可貼的“黑窩點(diǎn)”2個(gè),查明銷(xiāo)售假劣云南白藥牌、邦迪牌、恒健牌創(chuàng)可貼7700余萬(wàn)片,案值1600余萬(wàn)元。

第四篇:高院十大典型案例

張某某故意傷害、故意殺人案

(一)基本案情

2013年9月9日,被告人張某某在泌陽(yáng)縣官莊鎮(zhèn)樓房村前樓房的水泥路上,見(jiàn)女童范某某(2011年3月10日出生)無(wú)人看管,遂心生歹意,將被害人范某某抱至該村東南方向石橋村的一塊玉米地中,用手摳摸范某某的的下體,造成范某某下身流血。后因范某某哭喊,張某某怕事情敗露,決意將范某某殺害,其用雙手掐住范某某的脖子,直至其以為范某某已死亡,之后逃離現(xiàn)場(chǎng)。次日早晨,已蘇醒的范某某被附近村民發(fā)現(xiàn)。經(jīng)法醫(yī)鑒定:范某某身體所受損傷構(gòu)成重傷。

(二)裁判結(jié)果

駐馬店市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人張某某猥褻兒童致人重傷,之后又故意非法剝奪被害人生命的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,其行為已構(gòu)成故意傷害罪和故意殺人罪。張某某在對(duì)被害人范某某實(shí)施猥褻后,怕其罪行敗露,遂對(duì)被害人實(shí)施殺害行為,因意志外的原因未造成被害人死亡的后果,故其犯故意殺人罪屬犯罪未遂,可比照既遂犯從輕處罰。綜合被告人犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度、主觀惡性,法院對(duì)張某某以故意傷害罪和故意殺人罪二罪并罰,處以死緩并限制減刑。河南省高級(jí)人民法院依法維持了一審判決。

(三)典型意義

本案被告人張某某在該案發(fā)生前曾兩次因盜竊罪被分別判處有期徒刑二年和五年。其前兩次的監(jiān)獄服刑改造并未給其帶來(lái)真誠(chéng)悔過(guò)的結(jié)果。反而加劇了其心理陰暗面的發(fā)展和靈魂深處思想的扭曲,對(duì)年僅二歲半的留守幼女痛下黑手。該案所暴露出農(nóng)村留守兒童的安全問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,應(yīng)引起社會(huì)各界的大力關(guān)注。應(yīng)建立符合各地實(shí)際的留守兒童保護(hù)制度,比如留守老人保護(hù)隊(duì)、留守婦女保護(hù)兒童聯(lián)防隊(duì)、村(社區(qū))保護(hù)兒童治安聯(lián)防隊(duì)等,構(gòu)建兒童安全全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加大對(duì)侵害兒童犯罪行為的打擊力度,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決打掉侵害兒童安全的黑手。

許某某強(qiáng)奸案

(一)基本案情

因李瑞峰(另案處理)與前女友鄧某某(生于1998年7月29日)產(chǎn)生感情上的矛盾,李瑞峰與其朋友徐樹(shù)浩(另案處理)預(yù)謀后,聯(lián)系崔奎(另案處理)到新安縣。2014年3月14日,李瑞峰將鄧某某帶到崔奎及許某某二人所住的新安縣新城德美賓館205房間內(nèi),謊稱(chēng)外出有事,將鄧某某交給在場(chǎng)的崔奎、許某某,后崔奎將鄧某某按到床上并持刀威脅,由許某某將鄧某某下身衣服脫掉,崔奎將鄧某某上身衣服脫掉,由許某某強(qiáng)行與鄧某某發(fā)生了性關(guān)系。案發(fā)后,被告人許某某等四被告人積極賠償被害人12萬(wàn)元,取得諒解。

(二)裁判結(jié)果

新安縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人許某某伙同他人違背婦女意志,強(qiáng)行與婦女發(fā)生性關(guān)系,其行為已構(gòu)成強(qiáng)奸罪。本案屬共同犯罪,許某某在共同犯罪中所起作用較大,應(yīng)認(rèn)定為主犯,但在作案時(shí)未滿十八歲,系未成年人,依法應(yīng)從輕或減輕處罰。被告人許某某在庭審中自愿認(rèn)罪,且積極賠償被害人并取得諒解,依法可對(duì)其酌情從輕處罰。依照刑法有關(guān)規(guī)定,以強(qiáng)奸罪判處被告人許某某有期徒刑二年零六個(gè)月。被告人未上訴,公訴機(jī)關(guān)未抗訴。

(三)典型意義

被告人許某某案發(fā)時(shí)不滿18周歲,在外打工期間沉迷于網(wǎng)絡(luò),受某些不良網(wǎng)絡(luò)文化影響并在他人的慫恿下犯罪,男女關(guān)系方面的意識(shí)非常淡薄,在已有女朋友的情況下因磨不開(kāi)面子聽(tīng)從他人教唆導(dǎo)致本案發(fā)生。從犯罪原因角度分析,這是家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面共同作用的結(jié)果,在其成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,缺乏正確的教育引導(dǎo),導(dǎo)致人格發(fā)育的不健全,最終走上違法犯罪道路。

李某某強(qiáng)奸案

(一)基本案情

2014年期間,被告人李某某利用糖果等物品誘騙本村幼女時(shí)某甲(生于2008年6月23日)、時(shí)某乙(生于2007年9月12日)到其家中,多次與時(shí)某甲發(fā)生性關(guān)系,一次與時(shí)某乙發(fā)生關(guān)系。

(二)裁判結(jié)果

鎮(zhèn)平縣人民法院認(rèn)為,被告人李某某采取誘騙的手段,多次與不滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系,其行為已構(gòu)成強(qiáng)奸罪。被告人李某某認(rèn)罪態(tài)度較好。根據(jù)本案犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十六條第一、二款、第六十七條第三款、第六十一條和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》第二十五條第一款第(5)項(xiàng)之規(guī)定,判決被告人李某某犯強(qiáng)奸罪,判處有期徒刑八年。﹙三)典型意義

本案是一起典型的農(nóng)村留守兒童被性侵案件。性侵行為發(fā)生時(shí),兩受害兒童的父母均在外地打工,受害人隨爺爺奶奶生活,平時(shí)在學(xué)校上學(xué)。由于經(jīng)濟(jì)原因,她們不像城市孩子一樣有很多的玩具和小吃,往往禁不住誘惑,而且對(duì)性的保護(hù)意識(shí)較差,一旦遇到壞人的小恩小惠誘惑,根本無(wú)法識(shí)別而上當(dāng)受騙。被告人李某某系光棍多年的成年人,生活寂寞,女孩們的父母長(zhǎng)期在外打工、不能盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,使其有機(jī)可乘。司法機(jī)關(guān)對(duì)于未成年被害人,應(yīng)當(dāng)采取特別、優(yōu)先的保護(hù)原則,對(duì)于性侵未成年人的犯罪,根據(jù)案件具體情況,依法從嚴(yán)懲處。兩高、兩部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》的司法解釋正是基于此及時(shí)出臺(tái)的。判處被告人李某某有期徒刑八年,體現(xiàn)了司法解釋的本意。

中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司信陽(yáng)市中心支公司與段某某等旅客運(yùn)輸合同糾紛案

(一)基本案情

2014年1月24日,付某某駕駛無(wú)號(hào)牌二輪摩托車(chē),與沿新縣至田鋪鄉(xiāng)公路由北向南李某某駕駛的豫S91622號(hào)中型普通客車(chē)相撞,造成豫S91622號(hào)客車(chē)乘坐人段某某受傷,兩車(chē)受損的交通事故。經(jīng)新縣交警大隊(duì)出具的道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定:付某某負(fù)主要責(zé)任,李某某負(fù)次要責(zé)任,段某某無(wú)責(zé)任。事故發(fā)生當(dāng)日段某某即被送往新縣人民醫(yī)院治療,共花費(fèi)9649.58元。出院診斷為:左側(cè)第2-5肋骨多發(fā)骨折、左側(cè)血?dú)庑兀t(yī)囑住院期間禁止母乳喂養(yǎng),并陪護(hù)兩人。肇事車(chē)輛豫S91622號(hào)中型普通客車(chē)實(shí)際車(chē)主為李某某,該車(chē)掛靠長(zhǎng)安公司從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng),并在保險(xiǎn)公司投保每人責(zé)任限額20萬(wàn)元的道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

(二)裁判結(jié)果

信陽(yáng)市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,肇事客車(chē)實(shí)際車(chē)主為李某某,該車(chē)掛靠新縣長(zhǎng)安客運(yùn)公司,并在人壽財(cái)保信陽(yáng)公司投保有道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。因段某某提起的案由是客運(yùn)合同之訴,段某某與李某某、新縣長(zhǎng)安客運(yùn)公司之間屬客運(yùn)合同關(guān)系,新縣長(zhǎng)安客運(yùn)公司和人壽財(cái)保信陽(yáng)公司之間屬保險(xiǎn)合同關(guān)系,根據(jù)合同的相對(duì)性原則,段某某的損失應(yīng)由李某某和新縣長(zhǎng)安客運(yùn)公司連帶賠償。李某某和新縣長(zhǎng)安客運(yùn)公司連帶賠償了段某某的損失后,可行使追償權(quán)。段某某因交通事故導(dǎo)致無(wú)法哺乳,有醫(yī)囑證明段某某住院期間禁止母乳喂養(yǎng)孩子,故酌定賠償原告奶粉費(fèi)3000元。

(三)典型意義

在旅客運(yùn)輸合同糾紛中,將乘客安全送達(dá)目的地是承運(yùn)人的義務(wù),乘客在運(yùn)輸過(guò)程中非因乘客自身原因造成人身?yè)p害的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)踐中,正在哺乳期的女性乘客遭遇交通事故后醫(yī)囑禁止母乳喂養(yǎng)的,禁止母乳喂養(yǎng)期間的“奶粉費(fèi)”,是否屬于旅客運(yùn)輸合同之訴中的人身?yè)p害的范疇?我們認(rèn)為,禁止母乳喂養(yǎng)從結(jié)果上看雖然實(shí)際損害的是哺乳期的嬰兒,但是交通事故對(duì)女性乘客造成的人身?yè)p害,是不能進(jìn)行母乳喂養(yǎng)的原因。不能母乳喂養(yǎng)的損害,不僅是對(duì)哺乳期嬰兒的損害,也是對(duì)女性乘客自身的人身?yè)p害,屬于乘客人身?yè)p害的范圍。禁止母乳喂養(yǎng)期間的“奶粉費(fèi)”是乘客實(shí)際發(fā)生的損失,從保護(hù)婦女兒童權(quán)益角度出發(fā),對(duì)此應(yīng)予以支持。

李某訴羅山縣龍山鄉(xiāng)高灣社區(qū)居民委員會(huì)魯畈居民小組

承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案

(一)基本案情

1999年11月18日,原告李某與被告羅山縣龍山鄉(xiāng)高灣社區(qū)居民委員會(huì)魯畈居民小組的居民曾某某登記結(jié)婚,婚后其戶(hù)口遷入被告處,且從2005年起在被告處分有責(zé)任田。2011年9月8日,原告與曾某某登記離婚,離婚后原告的戶(hù)口一直在被告處,其在被告處分的責(zé)任田一直未調(diào)整。2012年被告村民組的土地被征用,經(jīng)該組集體討論決定該組村民每人分得土地補(bǔ)償款31000元,但被告以原告已與本組村民曾某某離婚為由,未將該款分配與原告。

(二)裁判結(jié)果

河南省羅山縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告雖然于2011年與被告村民曾某某離婚,但原告自1999年結(jié)婚后其戶(hù)口一直在被告處,且在被告村民組分有田地,故原告在被告確定分配征地補(bǔ)償費(fèi)方案時(shí)具有被告村民組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,原告要求被告支付土地補(bǔ)償款的請(qǐng)求應(yīng)予支持,依法判決羅山縣龍山鄉(xiāng)高灣社區(qū)居民委員會(huì)魯畈居民小組向原告李某支付土地補(bǔ)償款31000元。

(三)典型意義

土地是我國(guó)農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民最為關(guān)切的一項(xiàng)基本權(quán)利,集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)論男女都應(yīng)當(dāng)享有平等的承包權(quán)利。《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定:承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。這樣規(guī)定的目的也在于保證離婚或者喪偶的婦女能夠擁有一份承包地,并應(yīng)當(dāng)對(duì)該承包土地被征用后的安置補(bǔ)助費(fèi)享有分配權(quán)。本案中原告雖與被告村民解除婚姻關(guān)系,但其戶(hù)口未遷出,且在被告處有承包地,屬被告集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其作為離異女應(yīng)依法平等享有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。

李某某訴張某某、常某不當(dāng)?shù)美m紛案

(一)基本案情

常忠于2012年11月11日與張作明發(fā)生交通事故死亡,經(jīng)認(rèn)定張作明承擔(dān)交通事故的全部責(zé)任。2013年1月,常忠的妻子張某某、婚生女常某作為甲方和作為乙方的張作明家屬約定,張作明方賠償張某某、常某方死亡賠償金、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)等所有費(fèi)用共計(jì)80萬(wàn)元,其中死亡賠償金為40萬(wàn)元。張作明方現(xiàn)按照約定已將八十萬(wàn)元賠償款全部支付給二被告。經(jīng)原告李某某的監(jiān)護(hù)人李某與被告張某某的委托代理人常霞共同委托,鄭州大學(xué)司法鑒定中心2012年11月21日作出鑒定意見(jiàn)書(shū),顯示常忠、李某是李某某的親生父母親。現(xiàn)李某某起訴要求返還賠償金。

(二)裁判結(jié)果

焦作市山陽(yáng)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:原告李某某系常忠的非婚生女,在常忠發(fā)生交通事故死亡后,其與常忠的妻子張某某、婚生女常某對(duì)張作明賠償常忠的死亡賠償金均享有同等的賠償請(qǐng)求權(quán)。張作明方與張某某、常某達(dá)成的賠償協(xié)議中約定的張作明方賠償?shù)乃劳鲑r償金40萬(wàn)元,二被告在賠償協(xié)議達(dá)成前根據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)所做的親權(quán)鑒定應(yīng)當(dāng)知道原告系常忠的非婚生女,就應(yīng)該將張作明方賠償張某某、常某方的死亡賠償金中原告應(yīng)得的份額支付給原告,但數(shù)額應(yīng)為40萬(wàn)元的三分之一。關(guān)于張作明方賠償二被告的精神撫慰金,是張作明方與二被告自愿協(xié)商的結(jié)果,并非法定的精神撫慰金的賠償數(shù)額,且因張作明與張某某、常某明確約定了分別支付給張某某和常霞的數(shù)額,故原告要求二被告支付原告該部分款項(xiàng),理由不成立。依法判令張某某、常某將原告李某某應(yīng)得的133333.33元死亡賠償金支付原告李某某。

(三)典型意義

我國(guó)婚姻法規(guī)定,非婚生子女享有與婚生子同等的權(quán)利,任何人不得加以危害和歧視。本案通過(guò)“親子鑒定”的方式確認(rèn)生父,給本案的審理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在依法確認(rèn)了非婚生子女的生母和生父后,才能確保非婚生子女享受到生父母雙方的撫養(yǎng)教育及完整的親情,以及基于身份而產(chǎn)生的其他權(quán)利。本案依法支持了原告的訴訟請(qǐng)求,保護(hù)了非婚生子女的合法權(quán)益。

周某某訴張某離婚后損害責(zé)任糾紛案

(一)基本案情

2003年5月1日,原告周某某與被告張某登記結(jié)婚,婚后生育一女一子。2013年7月10日,張某提起與周某某離婚之訴,經(jīng)法院主持調(diào)解離婚,調(diào)解書(shū)的內(nèi)容為:“

一、張某與周某某雙方自愿離婚;? ?

三、張某一次性給付周某某人民幣38000元;? ?

六、其他未盡事宜,雙方互不再追究”。而在2013年5月28日,張某與案外人宋某在長(zhǎng)垣縣宏力醫(yī)院生育一女,取名張某某。周某某稱(chēng)離婚后才發(fā)現(xiàn)此事,現(xiàn)起訴要求張某賠償精神損害賠償金3萬(wàn)元。

(二)裁判結(jié)果

河南省滑縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告張某在與原告婚姻關(guān)系存續(xù)期間,與他人有不正當(dāng)男女關(guān)系的行為,并生育一女,導(dǎo)致離婚,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;離婚調(diào)解書(shū)的內(nèi)容,沒(méi)有原告周某某明確放棄過(guò)錯(cuò)損害賠償?shù)囊馑急硎荆瑫r(shí)無(wú)法確認(rèn)雙方已就過(guò)錯(cuò)損害賠償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,因此,原告周某某在離婚后向被告張某提出損害賠償請(qǐng)求應(yīng)該支持,遂判令被告張某給付原告周某某精神損害賠償人民幣15000元。宣判后,雙方均未提出上訴。

(三)典型意義

被告行為是對(duì)婚姻和整個(gè)家庭的背叛,而且給女方帶來(lái)了深重的傷害,拆散了本應(yīng)正常的婚姻和家庭生活,對(duì)年幼的子女更是嚴(yán)重的傷害。因此,在離婚后發(fā)現(xiàn)被告的婚姻存續(xù)期間的出軌行為,請(qǐng)求精神損害賠償,人民法院依法予以支持,體現(xiàn)了維護(hù)婦女合法權(quán)益的司法精神。

申某某訴李某某等名譽(yù)權(quán)糾紛案

(一)基本案情

2014年1月14日,被告李某某(女)、舒某某(女)、李某(女)約原告申某某(女)外出,將其帶到火車(chē)站西廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)內(nèi),三被告對(duì)申某某進(jìn)行毆打,并讓申某某跪在地上,強(qiáng)迫申某某掀起上衣,舒某某用手機(jī)對(duì)申某某進(jìn)行拍照,并由李某某配以文字上傳至舒某某的QQ空間,該網(wǎng)帖被網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā),后申某某法定代理人到派出所報(bào)案,因雙方均系未成年人,派出所未予立案。申某某認(rèn)為被告行為構(gòu)成侵權(quán),訴于法院。另查明,現(xiàn)舒某某QQ空間所發(fā)與原告相關(guān)的信息已被刪除。

(二)裁判結(jié)果

河南省鄭州市二七區(qū)人民法院認(rèn)為,公民享有名譽(yù)權(quán),本案三被告使用侮辱性語(yǔ)言,將申某某跪地及露出上半身的照片配以文字在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,構(gòu)成對(duì)申某某名譽(yù)權(quán)的侵害,申某某要求被告賠禮道歉并賠償精神損害慰撫金,應(yīng)予支持,三被告李某某、舒某某、李某均系限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),故賠禮道歉責(zé)任應(yīng)由該三被告自行承擔(dān)。原告要求賠償精神損害慰撫金15萬(wàn)元,要求過(guò)高,酌定支持其請(qǐng)求2萬(wàn)元,該民事賠償責(zé)任由李某某、舒某某、李某的法定代理人承擔(dān)。案件宣判后,各方當(dāng)事人均未上訴。

(三)典型意義

本案所涉當(dāng)事人均系在校學(xué)生,因?yàn)樵摪傅陌l(fā)生,申某某屢次轉(zhuǎn)學(xué),李某某、舒某某、李某也均無(wú)法在原校正常學(xué)習(xí),對(duì)各方均造成較大影響。作為未成年人的監(jiān)護(hù)人,要恰當(dāng)處理青少年成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,正確引導(dǎo)未成年人妥善處理矛盾,避免使用過(guò)激方式解決問(wèn)題。未成年人造成他人損害的,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但與其年齡、智力相適應(yīng)的承擔(dān)責(zé)任方式,也應(yīng)由其自行承擔(dān)。

岳某某訴曹某某離婚糾紛案

(一)基本案情

岳某某與曹某某經(jīng)人介紹于1999年登記結(jié)婚。婚后育有二子。婚后雙方常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵,夫妻感情破裂。岳某某要求與曹某某離婚,曹某某認(rèn)可夫妻感情破裂,同意離婚。雙方就子女撫養(yǎng)和部分共同財(cái)產(chǎn)的分配達(dá)成了一致意見(jiàn)。曹某某系農(nóng)村家庭主婦,下地干活、照顧一家老小,沒(méi)有工作及固定的經(jīng)濟(jì)收入。

(二)裁判結(jié)果

鶴壁市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,岳某某與曹某某感情破裂,應(yīng)準(zhǔn)許離婚。曹某某作為家庭婦女,對(duì)家庭付出較多,沒(méi)有固定收入來(lái)源,離婚后將導(dǎo)致生活困難,根據(jù)婚姻法有關(guān)規(guī)定,判決岳某某給付曹某某經(jīng)濟(jì)幫助兩萬(wàn)元。

(三)典型意義

在婚姻關(guān)系中,女方往往處于弱勢(shì)地位。一方面她們出于照顧家庭的考慮,往往以犧牲自己的工作甚至事業(yè)為代價(jià);另一方面,在出現(xiàn)婚姻糾紛時(shí),女方往往由于沒(méi)有為家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入導(dǎo)致其合法權(quán)益得不到保障。在審理此類(lèi)案件時(shí),要充分查明案件事實(shí),對(duì)于確實(shí)對(duì)家庭付出較多義務(wù)的女方應(yīng)判決給予一定的經(jīng)濟(jì)幫助,使其合法權(quán)益能夠得到保障。本案中,考慮到曹某某在夫妻共同生活期間,撫育子女、照顧老人,付出較多,對(duì)家庭做出了較大的貢獻(xiàn);離婚后沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)收入,還要撫養(yǎng)孩子,經(jīng)濟(jì)壓力比較大,因此判決岳某某給付曹某某經(jīng)濟(jì)幫助兩萬(wàn)元。

胡某某訴被告陜縣民政局、第三人張某某張某某、王某撤銷(xiāo)婚姻登記案

(一)基本案情

原告胡某某(女)與自幼被送養(yǎng)他人的第三人王某系姐妹關(guān)系。胡某某2002年起外出務(wù)工,一直未與家人聯(lián)系。王某準(zhǔn)備與張某某結(jié)婚,但因未到法定結(jié)婚年齡,依法不能辦理婚姻登記,便攜帶胡某某的戶(hù)口簿和由其家人補(bǔ)辦的胡某某的身份證等,用胡某某之名到陜縣民政局申請(qǐng)辦理結(jié)婚登記。陜縣民政局在審查了有關(guān)材料,并詢(xún)問(wèn)了其結(jié)婚意愿后,按照有關(guān)規(guī)定為其辦理了結(jié)婚登記。胡某某2010年12月初回家得知此事后,便與王某、張某某共同到陜縣民政局要求撤銷(xiāo)該結(jié)婚證未果,胡某某遂提起行政訴訟,要求依法撤銷(xiāo)被告陜縣民政局為第三人張某某、王某頒發(fā)的結(jié)婚證。

(二)裁判結(jié)果

陜縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,王某與張某某明知未達(dá)法定婚齡,不符合結(jié)婚條件,卻向陜縣民政局提供虛假材料,用他人名義辦理登記,該行為屬于無(wú)效行為,作為其結(jié)果的婚姻登記證當(dāng)然也應(yīng)無(wú)效。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)規(guī)定,判決確認(rèn)被告陜縣民政局頒發(fā)的陜結(jié)010701149號(hào)結(jié)婚證書(shū)無(wú)效。

(三)典型意義

法院依法確認(rèn)假冒他人身份獲取的結(jié)婚證無(wú)效,保護(hù)了被假冒身份的婦女的合法權(quán)益。冒用他人身份獲取的婚姻登記,不僅破壞了國(guó)家對(duì)婚姻的行政管理秩序,侵犯了婚姻登記相對(duì)人的合法權(quán)益,更嚴(yán)重侵害被冒用人的合法權(quán)益,導(dǎo)致被冒用人無(wú)法行使婚姻自由的權(quán)利,必須對(duì)這類(lèi)婚姻的效力加以徹底否定,才能恢復(fù)被假冒身份者的正常生活秩序。

第五篇:十大典型工傷案例

十大典型工傷案例

十大典型工傷案例當(dāng)前,工傷案件直線攀升,新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。《工傷保險(xiǎn)條例》雖然頒布時(shí)間不長(zhǎng),但依然有許多不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的地方。由于工傷內(nèi)涵的界定不清、工傷保險(xiǎn)待遇的性質(zhì)不明、民事侵權(quán)賠償與工傷待遇之間的關(guān)系存在較大分歧,“工作時(shí)間”“工作場(chǎng)所”“工作原因”“機(jī)動(dòng)車(chē)”等概念的內(nèi)涵也不十分清晰。這決定了工傷行政案件法律適用問(wèn)題必然成為行政審判所面臨的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

本報(bào)將分兩期刊登從全省法院2004年以來(lái)審理的700余件工傷行政案件中篩選出的十幾起典型案例,集中反映《工傷保險(xiǎn)條例》法律適用過(guò)程中的疑難現(xiàn)狀。以通過(guò)分析典型行政案件,總結(jié)適用法律的規(guī)律,摸索有關(guān)工傷法律適用的基本原則。

1、超齡農(nóng)民工受傷能否算工傷?

【提示】超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)民應(yīng)聘于用人單位,由于其不具備主體資格,與用人單位不能構(gòu)成《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)關(guān)系,工作中受傷亦不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》享受工傷保險(xiǎn)待遇,只能按照雇傭關(guān)系直接向用人單位主張賠償責(zé)任。

【案情】原告季明花生于1957年2月21日。2007年4月9日,原告在第三人漣水某棉紡織廠工作時(shí)受傷,原告右手截肢。2007年5月下旬,原告向漣水縣勞保局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞保局以原告的工傷認(rèn)定申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由,決定不予受理。原告申請(qǐng)復(fù)議。漣水縣人民政府作出維持被告漣水勞保局作出的工傷認(rèn)定決定。原告不服,向法院提起行政訴訟。

【審判】漣水法院審理認(rèn)為:原告在發(fā)生事故受傷時(shí),已超過(guò)50周歲。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,原告已不符合勞動(dòng)者就業(yè)的法定年齡,其受傷不應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整。

一審宣判后,季明花不服,向淮安中院提起上訴。淮安中院經(jīng)審理認(rèn)為:勞動(dòng)關(guān)系基于勞動(dòng)合同所產(chǎn)生,在雙方未訂立勞動(dòng)合同的情況下,其主要實(shí)體符合法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系即可確認(rèn)為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定女工人的退休年齡為50周歲。江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(蘇勞社醫(yī)[2005]6號(hào))第七條規(guī)定:離、退休仍在工作的人員,不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的范圍。案中,上訴人季明花已超過(guò)50周歲,屬于應(yīng)退休人員,不符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格,其受傷不適用《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整,其在務(wù)工中遭受的傷害,可依照其他法律規(guī)定予以處理。

2、掛靠貨車(chē)司機(jī)受傷找誰(shuí)賠?

【提示】掛靠車(chē)輛受聘駕駛員運(yùn)輸貨物至目的地后,輔助收貨方完成卸貨過(guò)程中,受到傷害。在雇主不具備用工主體資格的情況下,應(yīng)認(rèn)定受聘駕駛員與掛靠公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

【案情】自2003年11月1日起,任光將其資產(chǎn)蘇BE-2833的貨車(chē)掛靠金山公司經(jīng)營(yíng)。同時(shí)聘用李世富為該車(chē)駕駛員,并由其向李世富支付工資。李世富于2006年8月2日駕駛蘇BE-2833貨車(chē),前往無(wú)錫送貨。到達(dá)目的地后,李世富幫助客戶(hù)卸貨時(shí)砸傷左小腿。李世富就該事故向江陰市勞保局要求工傷認(rèn)定。勞保局受理后,依照工傷認(rèn)定程序向金山公司發(fā)出了《工傷認(rèn)定舉證責(zé)任通知書(shū)》,但金山公司未在規(guī)定的15日舉證期限內(nèi)提出異議,亦未提供任何證據(jù)材料。被告于2006年9月28日作出了工傷認(rèn)定決定,于10月19日將該決定書(shū)分別郵寄送達(dá)李世富及金山公司。金山公司不服,提出行政復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)作出了維持勞動(dòng)社保局的工傷認(rèn)定決定。金山公司不服,向江陰法院提起行政訴訟。

【審判】江陰法院經(jīng)審理認(rèn)為,行政法規(guī)及規(guī)章中均明確規(guī)定了職工與用人單位對(duì)工傷認(rèn)定的主張不一致時(shí),由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任的原則。原告接到被告的《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》,按法定的期限和要求提供其認(rèn)為不構(gòu)成工傷的證據(jù)和觀點(diǎn),但原告始終未能提出任何異議和證據(jù)材料,因此,原告應(yīng)對(duì)自己未能舉證的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

法院又認(rèn)為:李世富與金山公司雖未簽訂勞動(dòng)合同,但從任光與金山公司簽訂的車(chē)輛掛靠協(xié)議看,金山公司成為該車(chē)法律上的車(chē)主和營(yíng)運(yùn)主體。李世富以公司駕駛員名義承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),且任光是自然人無(wú)用工主體資格,任光聘用李世富的行為可視為公司行為,因此,李世富與公司之間構(gòu)成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

法院還認(rèn)為,因運(yùn)輸工作具有流動(dòng)特性,其運(yùn)輸貨物的目的地是工作的組成部分,因此,符合單位以外的相關(guān)區(qū)域的特性,因而被告認(rèn)定李世富受傷的地點(diǎn)屬于工作場(chǎng)所亦無(wú)不當(dāng)。法院判決維持社保局作出的工傷認(rèn)定決定。

3、夜班打瞌睡恰遇安全事故是否算工傷?

【提示】勞動(dòng)者在夜班的工作操作休息間隙坐在門(mén)邊打瞌睡,因同事操作行為引發(fā)安全事故而受傷,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害”認(rèn)定工傷的條件,應(yīng)該認(rèn)定為工傷。

【案情】李恩暄是金蓮紙業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金蓮公司)造紙一車(chē)間的造紙工,于2006年10月20日0時(shí)至8時(shí)上夜班。凌晨5時(shí)45分左右,紙輥架上原有的半成品紙輥突然坍塌,砸向正坐在車(chē)間內(nèi)門(mén)邊休息打瞌睡的李恩暄,李躲閃不及,造成右腳踝骨骨折的事故。金蓮公司向金湖勞動(dòng)局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),金湖勞保局作出了不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的工傷認(rèn)定的情形。因此,不屬于因工受傷。后原告李恩暄不服向淮安市勞保局提起行政復(fù)議,淮安市勞保局作出維持金湖勞動(dòng)局的認(rèn)定的決定。為此,原告于2007年2月5日向金湖法院提起行政訴訟。

被告勞動(dòng)局辯稱(chēng),原告雖然是在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),但當(dāng)時(shí)原告打瞌睡,而沒(méi)有直接從事工作,非因工作原因而受傷,不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款所規(guī)定的“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害”可以認(rèn)定為工傷的條件。

【審判】

金湖法院經(jīng)審理認(rèn)為,原告是在其當(dāng)班從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程中受傷,其夜班工作期間,因生理原因打瞌睡違反勞動(dòng)紀(jì)律,并不是排除其工作原因受傷的法律依據(jù);其次,第三人金蓮公司存在著生產(chǎn)上的不安全隱患是導(dǎo)致原告受傷的內(nèi)在原因,工作場(chǎng)所中紙輥坍塌才是導(dǎo)致原告受傷的直接原因。故應(yīng)認(rèn)定原告是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受傷,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,據(jù)此,法院對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持。被告作出的具體行政行為,雖然程序合法,但適用法規(guī)錯(cuò)誤,應(yīng)予以撤銷(xiāo)。

4、無(wú)照駕車(chē)上下班遇車(chē)禍?zhǔn)欠袼愎?/p>

【提示】《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職工未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛無(wú)牌摩托車(chē),在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的,不屬于違反治安管理行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

【案情】吳翠紅是原告南京格威工貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)格威公司)聘用的職工,2006年5月13日17時(shí)50分許,吳無(wú)駕駛證駕駛無(wú)牌輕便摩托車(chē)下班途中,與一輛正三輪摩托車(chē)相撞致傷,其負(fù)此次事故的次要責(zé)任。吳翠紅申請(qǐng)工傷認(rèn)定,江寧區(qū)勞保局認(rèn)定吳翠紅為因工負(fù)傷。原告格威公司不服申請(qǐng)行政復(fù)議,南京市勞保局維持了工傷認(rèn)定結(jié)論。后原告向江寧區(qū)法院提起行政訴訟。

【審判】南京市江寧區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為:吳翠紅無(wú)駕駛證駕駛無(wú)牌輕便摩托車(chē)下班途中,發(fā)生交通事故受傷,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。被告江寧區(qū)勞保局對(duì)此作出的工傷認(rèn)定行政行為并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于第三人吳翠紅發(fā)生交通事故,公安機(jī)關(guān)是依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定作出的責(zé)任認(rèn)定,尚不能認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的有關(guān)法律文書(shū)認(rèn)定吳翠紅的行為違反治安管理,故該案情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第(一)項(xiàng)關(guān)于因犯罪或者違反治安管理傷亡的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的規(guī)定。故原告認(rèn)為第三人吳翠紅無(wú)駕駛證駕駛無(wú)牌輕便摩托車(chē)發(fā)生交通事故受傷,不得認(rèn)定為工傷的主張不符合上述規(guī)定,不予支持。

5、工作中突發(fā)疾病怎么認(rèn)定工傷?

【提示】工傷認(rèn)定案中存有不少疑難案件,本案就是如何適用《工傷保險(xiǎn)條例》“突發(fā)疾病”視同工傷條款的疑難案件。現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于造成死亡的疾病種類(lèi)、起因均未作限制,但是認(rèn)定職工是否屬于在工作時(shí)間、在工作崗位“突發(fā)”疾病卻仍然是本案的審查難點(diǎn)。本案中,對(duì)于原告之子高祥廣是否屬于工作中突發(fā)疾病存在爭(zhēng)議,法院傾向于認(rèn)定引發(fā)其死亡的疾病是在工作中突發(fā)的。

【案情】高祥廣自2005年4月19日起開(kāi)始在蘇州市滄浪區(qū)祈福湯館打工。2005年7月30日,高祥廣的正常下班時(shí)間為21時(shí),當(dāng)晚19時(shí)30分左右,高祥廣因咽喉痛向其領(lǐng)班請(qǐng)假去醫(yī)院看病,19時(shí)40分左右高某離開(kāi)湯館。20時(shí)左右,因朋友生日,高祥廣至朋友家送了個(gè)紅包,坐了大約10分鐘后離去。當(dāng)晚21時(shí)20分,高祥廣至蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院就診,向醫(yī)生陳述其“已咽痛2天”,診治過(guò)程中,由于病情突然加重,于7月31日0時(shí)05分經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)檢驗(yàn),高祥廣死因?yàn)榧毙院硌住⒑眍^水腫窒息,呼吸衰竭而猝死。高祥廣死亡后,其父高啟春向被告蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申報(bào)工傷。社保局作出高祥廣死亡不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”之規(guī)定,不認(rèn)定工傷。原告高啟春對(duì)此不服,向省勞保廳申請(qǐng)行政復(fù)議。省廳維持了蘇州市社保局作出的不算工傷的認(rèn)定決定。原告高啟春仍不服,向蘇州市滄浪區(qū)法院提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告的工傷認(rèn)定。

【審判】蘇州滄浪區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”視同工傷。本案主要爭(zhēng)議于對(duì)該條的理解。從該條規(guī)定來(lái)看,其對(duì)“突發(fā)疾病”的疾病類(lèi)型、疾病是否與工作原因有關(guān)、是否是固有疾病等均未作限制性規(guī)定,故不能排除職工原有或已有疾病在工作崗位、工作時(shí)間突發(fā)適用該條規(guī)定的情形。同時(shí),每個(gè)人對(duì)于疾病突發(fā)的身體反映與忍受力并不相同,高祥廣在請(qǐng)假后至朋友家送紅包以及自行去醫(yī)院的行為,不能否定其疾病在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)的事實(shí)。且從本案查明的事實(shí)來(lái)看,高祥廣至醫(yī)院就診的確系請(qǐng)假時(shí)發(fā)作的病情,確也因該病醫(yī)治無(wú)效在48小時(shí)之內(nèi)死亡。被告作出的不認(rèn)定工傷的決定適用法律法規(guī)有誤,應(yīng)予撤銷(xiāo)。祈福湯館不服一審判決,向蘇州市中院提起上訴。在二審過(guò)程中,原告高啟春與第三人祈福湯館庭外達(dá)成協(xié)議,上訴人祈福湯館申請(qǐng)撤回了上訴。

6、上下班途中肇事身亡算不算工傷?

【提示】2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。正確理解《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條中規(guī)定的“上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)傷害的”含義,是認(rèn)定此案情形是否屬于工傷的前提。

【案情】2004年4月8日,原告鎮(zhèn)江市保安服務(wù)總公司新區(qū)分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保安公司”)與韋慶國(guó)簽訂了社區(qū)輔警員聘用協(xié)議,協(xié)議期滿后,雙方未續(xù)訂,但韋慶國(guó)仍在“保安公司”從事原工作。

2005年4月13日22時(shí)45分許,韋慶國(guó)駕駛無(wú)牌號(hào)二輪摩托車(chē)上班,途中與同方向鄭小牛所騎的自行車(chē)發(fā)生碰撞事故,致鄭小牛當(dāng)場(chǎng)受傷。事發(fā)后,韋慶國(guó)駕車(chē)往單位方向逃離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),又與路右側(cè)水泥電線桿發(fā)生劇烈碰撞,韋慶國(guó)當(dāng)場(chǎng)死亡。對(duì)上述兩起交通事故,交警部門(mén)分別作出認(rèn)定,韋慶國(guó)對(duì)兩起事故負(fù)全部責(zé)任。

2005年5月9日,保安公司就韋慶國(guó)的死亡,向鎮(zhèn)江勞保局提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)。勞保局受理后,根據(jù)韋慶國(guó)是在上班途中發(fā)生車(chē)禍后,離事故現(xiàn)場(chǎng)途中再次發(fā)生車(chē)禍死亡的事實(shí),作出認(rèn)定韋慶國(guó)為因工死亡的決定。原告對(duì)此不服,申請(qǐng)復(fù)議,鎮(zhèn)江市政府維持了勞動(dòng)部門(mén)的工傷認(rèn)定決定。原告仍不服,遂向法院提起行政訴訟。

【審判】原告以國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款“職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷”中第(一)項(xiàng)“因犯罪或者違反治安管理傷亡的”規(guī)定提起行政訴訟,認(rèn)為“勞保局”認(rèn)定韋慶國(guó)工傷錯(cuò)誤,請(qǐng)求法院判決撤銷(xiāo)工傷認(rèn)定決定。

鎮(zhèn)江市潤(rùn)州法院經(jīng)審理后認(rèn)為:根據(jù)規(guī)定,職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。據(jù)此,對(duì)職工受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害而認(rèn)定為工傷的前提條件是職工必須在上下班途中。而韋慶國(guó)系駕車(chē)上班途中與他人所騎的自行車(chē)發(fā)生碰撞致他人受傷后駕車(chē)逃離事故現(xiàn)場(chǎng),途中又撞上水泥電線桿導(dǎo)致自身死亡。故韋慶國(guó)在發(fā)生交通事故后駕車(chē)逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的行為,不能認(rèn)定是在上班途中。判決:撤銷(xiāo)勞保局工傷認(rèn)定決定。

7、上班第二天就受傷算不算工傷?

【提示】

勞動(dòng)者與用人單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,即使未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同也不影響其申請(qǐng)工傷認(rèn)定的權(quán)利,并且事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在與否,并不取決于勞動(dòng)者在用人單位工作時(shí)間的長(zhǎng)短。

【案情】

付鳳濤于2003年12月10日,經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了江都市某鋼結(jié)構(gòu)有限公司負(fù)責(zé)日常工作的丁桂林(系原告法定代表人丁克震的父親),從而到原告處工作。哪知第二天下午,付鳳濤在用鉆機(jī)給鋼板打眼時(shí)左臂不慎絞入鉆機(jī),造成左臂受傷。江都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定付鳳濤為工傷。原告不服,提起行政復(fù)議。江都市政府作出維持被告作出的工傷認(rèn)定決定。原告仍不服,起訴至江都法院。

【審判】

江都法院經(jīng)審理認(rèn)為,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是付鳳濤與原告江都市某鋼結(jié)構(gòu)有限公司之間是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。原告與第三人之間雖然未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,2003年12月10日,付鳳濤經(jīng)介紹到該公司工作,公司負(fù)責(zé)日常管理工作的經(jīng)理丁桂林未明確表示反對(duì)意見(jiàn)。而且雙方當(dāng)天已經(jīng)就工資標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容進(jìn)行了磋商明確,付鳳濤當(dāng)日亦在原告廠里從事了原告安排的相關(guān)工作。2003年12月11日,付鳳濤依照原告的要求投入工作,可以認(rèn)定原告和第三人之間已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;事故發(fā)生當(dāng)天,第三人在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所,因工作原因受到傷害。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定,在工作時(shí)間和在工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,付鳳濤的情形完全符合工傷認(rèn)定的要求。

一審判決后,原告精誠(chéng)鋼結(jié)構(gòu)公司不服,向揚(yáng)州市中級(jí)法院提出上訴。揚(yáng)州中院審理認(rèn)為:付鳳濤與原告存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。駁回上訴,維持原判。

8、上班前換工作服時(shí)暴亡算不算工傷?

【提示】

職工進(jìn)入廠區(qū)后,在職工宿舍(車(chē)間更衣室)內(nèi)更換工作服,準(zhǔn)備上崗工作,屬?gòu)氖屡c工作有關(guān)的預(yù)備性工作,應(yīng)視為在工作時(shí)間和工作崗位,此時(shí)突發(fā)疾病經(jīng)搶救無(wú)效死亡,應(yīng)視同工傷。

【案情】

2007年4月5日5時(shí)許,原告邳州某水泥有限公司粉碎車(chē)間職工張?jiān)恋焦旧习啵撥?chē)間上班時(shí)間為6時(shí)。5時(shí)50分左右,張?jiān)猎诠舅奚幔ㄜ?chē)間更衣室)換工作服準(zhǔn)備上崗時(shí),突發(fā)疾病昏倒在地,經(jīng)搶救無(wú)效死亡,死亡原因經(jīng)診斷為腦出血、腦疝。邳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)審核認(rèn)為,張?jiān)潦窃诠ぷ鲿r(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。作出認(rèn)定張?jiān)翞橐曂9静环暾?qǐng)行政復(fù)議,邳州市政府作出維持工傷認(rèn)定決定。公司仍不服,提起行政訴訟。

【審判】

案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于該職工發(fā)病是否屬“在工作時(shí)間和工作崗位”。

邳州法院經(jīng)審理認(rèn)為,張?jiān)了趰徫幻刻?點(diǎn)左右上班,張?jiān)恋焦竞髶Q衣服準(zhǔn)備上崗的時(shí)間應(yīng)視為工作時(shí)間。張?jiān)翐Q工作服雖是在職工宿舍,但是為上崗工作而做準(zhǔn)備,宿舍是其平時(shí)上崗前的更衣場(chǎng)所,應(yīng)視同“工作崗位”范圍,不能將其狹隘地理解為正在工作的崗位。作出維持被告邳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。

一審宣判后,水泥公司不服,向徐州中院提出上訴。徐州中院經(jīng)審理認(rèn)為,原判認(rèn)定事實(shí)清楚,審判程序合法,適用法律正確。上訴人主張張?jiān)敛皇窃诠ぷ鲿r(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病,不應(yīng)認(rèn)定為工傷的理由,不能成立,法院不予支持。判決駁回上訴,維持原判。

9、提前上班“串崗”受傷算不算工傷?

【提示】

職工提前上班,用人單位沒(méi)有嚴(yán)格的上下班制度,且工資制度是按件計(jì)酬的,應(yīng)認(rèn)定職工提前上班是屬于合理的工作時(shí)間。職工“串崗”勞動(dòng)受傷,但不屬于法定的不予認(rèn)定工傷情形的,應(yīng)認(rèn)定是因工作原因受到的傷害。

【案情】

2007年4月18日6時(shí)40分左右,蔣懷珍在寶應(yīng)縣一木器廠操作滾膠機(jī)時(shí),因操作不慎將左手卷入滾膠機(jī)中,導(dǎo)致其左手受傷。且蔣懷珍在用人單位受傷時(shí),用人單位未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。寶應(yīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局遂依據(jù)規(guī)定,判定蔣懷珍不作為工傷認(rèn)定對(duì)象,但符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)之情形認(rèn)定為工傷。

原告木器廠訴稱(chēng),2007年3月,蔣懷珍的工資為按件計(jì)酬,其工種是排版工。2007年4月18日,她不按廠里規(guī)定的7時(shí)來(lái)上班,而是提前到廠。因其違反操作規(guī)程,充當(dāng)滾膠工,不慎將左手卷入機(jī)器之中受傷。由于蔣懷珍屬私自提前上班,且“串崗”造成,因此不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其受傷是在工作時(shí)間內(nèi)所造成。請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)工傷判定結(jié)論。

【審判】

寶應(yīng)法院認(rèn)為,本案中,蔣懷珍受到事故傷害時(shí),雖然發(fā)生在原告規(guī)定的上班時(shí)間之前,但因蔣懷珍的工資是按件計(jì)酬,且發(fā)生事故傷害時(shí),與蔣懷珍均處于工作狀態(tài)的還有其他職工。因此,應(yīng)認(rèn)定蔣懷珍的工作是在工作時(shí)間內(nèi)所從事的工作。至于原告訴稱(chēng)蔣懷珍是“串崗”勞動(dòng),并不影響蔣懷珍是因工作原因而造成的事故傷害的定性。由于蔣懷珍受到事故傷害時(shí),原告尚無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此,被告判定蔣懷珍不作為工傷認(rèn)定對(duì)象,但符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)之情形是正確的。

一審判決后,原告不服,向揚(yáng)州市中級(jí)法院提起上訴。揚(yáng)州中院審理認(rèn)為,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決駁回上訴,維持原判。

10、下班后買(mǎi)晚餐途中突發(fā)意外死亡算不算工傷呢?

【提示】

“上下班途中”法律雖無(wú)明確的規(guī)定,一般理解為職工在合理的時(shí)間與路線上離開(kāi)用人單位回到家中或離開(kāi)家回到用人單位的過(guò)程,如果中途去了其他地方辦理其他事務(wù),而該事務(wù)與其工作或回家有必然聯(lián)系,則該過(guò)程也應(yīng)認(rèn)定為上下班途中。勞動(dòng)者下班后購(gòu)?fù)聿停墙鉀Q生活所必需,可認(rèn)定為“下班途中的合理路線”,在途中發(fā)生交通事故死亡,應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)為工傷。

【案情】

原告蔡璐丹系啟東市某醫(yī)院急診科護(hù)士。2007年1月15日,蔡璐丹下班后未在醫(yī)院食堂用餐,自醫(yī)院北側(cè)柵欄口出去購(gòu)買(mǎi)麻辣燙后,返回租住地時(shí),被一無(wú)號(hào)牌的轎車(chē)撞倒受傷,送醫(yī)院后于當(dāng)日死亡。

2007年4月16日,其親屬向啟東市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。工傷認(rèn)定決定書(shū)認(rèn)為蔡璐丹購(gòu)買(mǎi)晚餐的路線不是下班的合理的路線,故認(rèn)定蔡璐丹死亡不屬工傷。原告不服該決定,申請(qǐng)行政復(fù)議。啟東市政府作出了維持決定。為此,原告向法院提起行政訴訟。死者母親陸圣娥訴稱(chēng),其女兒蔡璐丹下班后購(gòu)?fù)聿突厮奚幔湎掳嗑€路合理,途中發(fā)生交通事故死亡,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告作出的認(rèn)定決定書(shū),依法重新作出工傷認(rèn)定。

被告啟東市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辯稱(chēng),發(fā)生交通事故的地點(diǎn)不在其工作單位和居住地的合理路線內(nèi)。被告依法作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,適用法律正確,請(qǐng)求法院依法維持。

【審判】

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是,蔡璐丹發(fā)生交通事故的地點(diǎn)是否屬于下班經(jīng)過(guò)的合理路線。啟東法院經(jīng)審理認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,“職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。“上下班途中”應(yīng)理解為職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線。本案中,醫(yī)院北側(cè)柵欄出口距蔡璐丹居住的出租屋僅數(shù)十米,但上下班線路也不能機(jī)械地理解為該段路程。職工有自由選擇是否在食堂就餐的權(quán)力。蔡璐丹下班后未直接回到住處,而是到距住處數(shù)百米外的四川麻辣燙店購(gòu)買(mǎi)麻辣燙,以外賣(mài)作為晚餐,系解決生活之需要,符合常情,隨后其即返回住處,這一連續(xù)的過(guò)程可以視為下班途中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。一審判決后,原、被告及第三人均未提起上訴,一審判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。

11、涉嫌醉酒受傷算不算工傷?

【提示】

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。如需適用醉酒傷亡不認(rèn)定工傷的排除規(guī)定,應(yīng)有充分的證據(jù)證明醉酒的事實(shí)。

【案情】

羅會(huì)玉系江蘇某實(shí)業(yè)股份有限公司連云港分公司的門(mén)衛(wèi)。2006年11月21日晚,羅會(huì)玉在工作時(shí)間不慎受傷,住院治療,診斷為重型顱腦外傷,左顳、枕部硬膜外出血,左顳枕骨骨折,腦疝晚期,顱底骨折。灌南縣勞保局對(duì)照《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令375號(hào))第十四條第(一)項(xiàng),認(rèn)定為工傷。原告公司以羅會(huì)玉當(dāng)晚不在工作時(shí)間,并在有心臟病、高血壓等疾病的情況下飲酒過(guò)量致事故發(fā)生不應(yīng)認(rèn)定為工傷為由,向連云港市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)復(fù)議。市局經(jīng)審查維持了縣勞保局作出的工傷認(rèn)定。2008年3月11日,原告向本灌南法院提起行政訴訟,以羅會(huì)玉受傷未在工作時(shí)間及受傷是喝醉酒所導(dǎo)致為由,請(qǐng)求撤銷(xiāo)縣勞保局的工傷認(rèn)定決定。

【審判】

本案是一起工傷認(rèn)定行政訴訟案件,其爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是羅會(huì)玉受傷是否在工作時(shí)間,是否屬于工作原因受到事故傷害以及“醉酒”的認(rèn)定?

法院認(rèn)為,羅會(huì)玉在2006年11月21日晚值夜班。原告訴稱(chēng)其因醉酒及有高血壓等疾病導(dǎo)致受傷,因原告未在舉證期限內(nèi)舉證,也未能在庭審中提供足夠證據(jù)證實(shí)羅會(huì)玉醉酒的事實(shí)。因此法院認(rèn)為,羅會(huì)玉系在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)受傷,至于受傷原因原告作為用人單位應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任,而原告未能在被告限定的舉證期限內(nèi)提供足夠的證據(jù)證實(shí),其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任。遂判決維持被告灌南縣勞保局作出工傷認(rèn)定決定。

12、電動(dòng)三輪車(chē)肇事算不算工傷?

【提示】

在對(duì)交通事故中肇事電瓶三輪車(chē)的定性問(wèn)題存有爭(zhēng)議的情況下,根據(jù)公安局交通巡邏警察支隊(duì)車(chē)輛管理所作出的道路交通事故車(chē)輛技術(shù)鑒定書(shū)進(jìn)行判斷,認(rèn)定電瓶三輪車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē),本案在下班途中發(fā)生的交通事故屬于機(jī)動(dòng)車(chē)事故,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定中的工傷情形。

【案情】

2006年12月17日凌晨2時(shí)40分許,某注塑制模有限公司員工王祥在下班途中騎電動(dòng)自行車(chē)被一無(wú)牌電瓶三輪車(chē)撞傷,后診斷為重型顱腦損傷。蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定王祥為工傷。公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。蘇州市政府作出維持認(rèn)定決定。原告仍不服,遂提起行政訴訟。原告公司訴稱(chēng),電動(dòng)自行車(chē)系非機(jī)動(dòng)車(chē),與工傷認(rèn)定決定書(shū)所載王祥受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害明顯不符,因此被告認(rèn)定該起事故為工傷顯屬不當(dāng),依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

【審判】

蘇州市滄浪區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,王祥系原告單位職工,在下班途中被電瓶三輪車(chē)撞傷,經(jīng)蘇州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)車(chē)輛管理所鑒定,該電瓶三輪車(chē)屬機(jī)動(dòng)車(chē),符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)之規(guī)定。被告據(jù)此認(rèn)定王祥為工傷并無(wú)不當(dāng)。原告認(rèn)為王祥系被非機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷,但原告在工傷認(rèn)定程序中未能提供充分有效證據(jù)予以佐證,故原告訴訟理由不能成立,其訴訟請(qǐng)求難以支持。

不服一審判決,原告上訴至蘇州中院。法院經(jīng)審理認(rèn)為,王祥發(fā)生交通事故后,蘇州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)吳中大隊(duì)在處理該起事故過(guò)程中,委托蘇州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)車(chē)輛管理所對(duì)肇事車(chē)輛進(jìn)行鑒定。認(rèn)定肇事車(chē)輛為機(jī)動(dòng)車(chē),其出具的道路交通事故車(chē)輛技術(shù)鑒定書(shū)真實(shí)有效,被上訴人依此作出工傷認(rèn)定決定并無(wú)不當(dāng),一審認(rèn)定事實(shí)清楚。上訴人對(duì)該份鑒定結(jié)論有效性提出質(zhì)疑沒(méi)有依據(jù),一審程序并不違法。上訴人認(rèn)為肇事車(chē)輛為非機(jī)動(dòng)車(chē),但未提供有效證據(jù)予以佐證,其上訴理由不能成立,應(yīng)不予采納。綜上,法院認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,審判程序合法,依法應(yīng)予維持。

13、早退回家路遇車(chē)禍能否算工傷?

【提示】

現(xiàn)實(shí)生活中,職工提前下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的事件時(shí)有發(fā)生,職工在法定的工作時(shí)間內(nèi)提前離廠回家,是否應(yīng)認(rèn)定為工傷,審理此類(lèi)有判斷余地的邊緣性案件時(shí),原則上應(yīng)從寬勿嚴(yán)。且職工提前下班是屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,應(yīng)由所在單位給予相應(yīng)的違紀(jì)處理,不能因?yàn)槁毠び羞`反勞動(dòng)紀(jì)律的行為就拒絕認(rèn)定為工傷。

【案情】

2005年12月2日18時(shí)30分左右,家紡公司員工蔣亞蘭騎電瓶車(chē)回家途中,與一貨車(chē)相撞,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2006年6月初,蔣亞蘭之夫任信春向被告大豐勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。蔣亞蘭被撞的時(shí)間和路線圖均能證明其是在下班途中發(fā)生的事故,遂認(rèn)定蔣亞蘭為工傷。家紡公司不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。大豐市政府經(jīng)復(fù)議,作出維持大豐勞保局對(duì)蔣亞蘭作出的工傷認(rèn)定決定。原告仍不服,于是提起行政訴訟。

原告家紡公司訴稱(chēng),蔣亞蘭下班時(shí)間應(yīng)為18時(shí),但其17時(shí)之前就離開(kāi)單位,蔣亞蘭從單位到家僅需20分鐘,而事故發(fā)生的時(shí)間是18時(shí)30分,蔣亞蘭早退時(shí)間距事故時(shí)間相隔90分鐘,故蔣亞蘭并非是在下班的合理時(shí)間內(nèi)受到的傷害,而是早退辦私事后回家途中受到的傷害。

【審判】

大豐法院審理認(rèn)為,關(guān)于蔣亞蘭事故當(dāng)天的下班時(shí)間是17時(shí)前還是18時(shí)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定蔣亞蘭系在合理的下班時(shí)間下班。理由是:

一、原告認(rèn)為蔣亞蘭是17時(shí)前下班的,并提供車(chē)間主任胡萍和小組長(zhǎng)束正蘭的情況反映及考勤表加以證實(shí),但原告在訴狀中稱(chēng)蔣亞蘭從單位到家僅需20分鐘的路程,因此,原告稱(chēng)是蔣亞蘭提前下班后去辦了私事,才于18時(shí)30分致事故的發(fā)生,但其又未能提供蔣亞蘭辦私事的證據(jù),不能證實(shí)蔣亞蘭辦私事的情況,因此,原告訴稱(chēng)的蔣亞蘭離廠時(shí)間與事故時(shí)間矛盾,其提供的證據(jù)與訴稱(chēng)不能印證。

二、原告提供的證據(jù)不能證實(shí)蔣亞蘭是17時(shí)前下班的。原告為證明蔣亞蘭的下班時(shí)間共提供了胡萍、束正蘭的情況反映及考勤表三份證據(jù),胡萍的情況反映稱(chēng):蔣亞蘭是下午約5時(shí)離廠的;而束正蘭僅稱(chēng):蔣亞蘭未到下班時(shí)間提前離廠;考勤表記載蔣亞蘭系早退。故該三份證明材料并不能證明蔣亞蘭是17時(shí)前下班的。由此,認(rèn)定蔣亞蘭是17時(shí)前下班的證據(jù)不充分。

三、被告的證據(jù)與原告的訴稱(chēng)相印證。被告認(rèn)為蔣亞蘭是正常時(shí)間下班,同時(shí)提供了與蔣亞蘭同班次的兩名職工的調(diào)查筆錄,證實(shí)蔣亞蘭18時(shí)10分左右下班,而事故時(shí)間是18時(shí)30分左右,與原告訴稱(chēng)的蔣亞蘭從單位到家有20分鐘的路程的時(shí)間吻合。綜上,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定蔣亞蘭系在合理時(shí)間內(nèi)下班。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。蔣亞蘭系下班回家途中,被機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷致死,應(yīng)認(rèn)定為工傷。一審判決后,原、被告均未上訴。

14、算不算工傷,誰(shuí)來(lái)舉證?

【提示】

職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)用人單位所舉的證據(jù)并不能完全否定職工受傷與工作無(wú)關(guān)時(shí),法院應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》等法律原則和精神,作出對(duì)職工有利的判斷。

【案情】

戴登富系沭陽(yáng)縣路事達(dá)公路儀器有限公司(下稱(chēng)路事達(dá)公司)職工。2004年7月20日晚約9時(shí)30分,戴登富在車(chē)間手拿鋼筋在車(chē)床邊工作時(shí)突然倒地受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為珠網(wǎng)膜下腔出血、頸部C5-6錐體壓縮性骨折、頂枕部頭皮下血腫,現(xiàn)已殘疾。戴登富當(dāng)天使用過(guò)的車(chē)床線路事發(fā)后被路事達(dá)公司更換。2004年9月,戴登富親屬向沭陽(yáng)勞動(dòng)保障局申請(qǐng)對(duì)其作工傷認(rèn)定。經(jīng)委托診斷分析,戴登富珠網(wǎng)膜下腔出血系舊病復(fù)發(fā)所致,據(jù)此,沭陽(yáng)勞保局作出不認(rèn)定戴登富工傷的決定。戴的親屬不服,申請(qǐng)復(fù)議,并主張戴登富是因車(chē)床漏電遭受電擊致傷,應(yīng)被認(rèn)定為工傷。宿遷勞動(dòng)保障局作出維持沭陽(yáng)勞動(dòng)保障局作出的不認(rèn)定戴登富為工傷的決定;戴登富加班時(shí)發(fā)病造成殘疾,應(yīng)比照工傷待遇執(zhí)行。路事達(dá)公司對(duì)復(fù)議決定不服,提起訴訟。

【審判】

宿遷市宿城區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,戴登富使用的車(chē)床事發(fā)后已被維修,戴登富是否因車(chē)床漏電遭受電擊的原始證據(jù)滅失,其責(zé)任在路事達(dá)公司,且路事達(dá)公司亦無(wú)證據(jù)證明戴登富不是因工作而受傷的。戴登富是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作過(guò)程中受傷,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。路事達(dá)公司不服,提起上訴。

宿遷中院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定,用人單位如認(rèn)為職工不是工傷的,應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。路事達(dá)公司所提供證據(jù)并不足以證明戴登富系自然舊病復(fù)發(fā)致傷,且路事達(dá)公司規(guī)定職工每日工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12小時(shí),不能排除戴登富系超時(shí)勞動(dòng)誘發(fā)疾病倒地致傷的可能。路事達(dá)公司的上訴理由不能成立,其訴訟請(qǐng)求不予支持。宿遷中院依法判決駁回上訴,維持原判。

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