第一篇：中國(guó)電信數(shù)字城管優(yōu)勢(shì)分析

中國(guó)電信承建××數(shù)字城管系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，××市加快了政府信息化建設(shè)推廣以及城市信息化建設(shè)的步伐。“城市管理信息化（簡(jiǎn)稱“數(shù)字城管”）是運(yùn)用科學(xué)管理的思想和方法，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，根據(jù)現(xiàn)代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技術(shù)等手段進(jìn)行城市管理的一種有效形式，是政府信息化的重要抓手，是“數(shù)字城市”的重要基礎(chǔ)。作為××本地通信和信息技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)先企業(yè)，在數(shù)字××的平臺(tái)的搭建中，中國(guó)電信××分公司在××信息化建設(shè)工作中一直承擔(dān)著重要的職責(zé)，而“數(shù)字城管”系統(tǒng)項(xiàng)目是數(shù)字××平臺(tái)下一個(gè)功能模塊。數(shù)字城管的使用也須在數(shù)字××的平臺(tái)上運(yùn)行才能使的功能完善，運(yùn)行更有效，因此中國(guó)電信××分公司當(dāng)然具有先天的優(yōu)勢(shì)。

一、中國(guó)電信是電信行業(yè)最完善的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)商

中國(guó)電信集團(tuán)公司是我國(guó)特大型國(guó)有通信企業(yè)，連續(xù)多年入選“世界500強(qiáng)企業(yè)”，主要經(jīng)營(yíng)固定電話、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)接入及應(yīng)用等綜合信息服務(wù)。截至2008年底，擁有固定電話用戶2.14億戶，移動(dòng)電話用戶近3000萬(wàn)，寬帶用戶4718萬(wàn)戶，集團(tuán)公司總資產(chǎn)6322億元，全年業(yè)務(wù)收入超過(guò)2200億元，人員67萬(wàn)人。公司自2004年以來(lái)連續(xù)四年被國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)為A級(jí)績(jī)優(yōu)企業(yè)，被《財(cái)富》、《亞洲財(cái)經(jīng)》、《歐洲貨幣》、《資本雜志》等評(píng)為“全球最受贊賞公司”、“亞洲最佳固網(wǎng)電信公司”、“中國(guó)杰出電訊企業(yè)”，獲中國(guó)區(qū)最佳管理、最佳企業(yè)治理、最佳股息承諾、最佳投資者關(guān)系、最令人信服企業(yè)策略等獎(jiǎng)項(xiàng)。

作為我國(guó)信息化建設(shè)的主力軍，中國(guó)電信集團(tuán)公司著力開(kāi)發(fā)和推廣信息化應(yīng)用，努力使信息化成果惠及社會(huì)各行業(yè)和廣大人民群眾。先后為20多個(gè)行業(yè)和廣大企業(yè)提供了針對(duì)性的信息化解決方案，服務(wù)領(lǐng)域從基礎(chǔ)通信拓展到系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)安全、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)中心托管、呼叫中心及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)外包、網(wǎng)絡(luò)管理、災(zāi)難備份、綜合信息咨詢等方面；認(rèn)真履行電信普遍服務(wù)義務(wù)，積極服務(wù)“三農(nóng)”，持續(xù)推進(jìn)“村村通電話”工程和“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”信息化示范工程，落實(shí)“三電”下鄉(xiāng)推廣工作；主動(dòng)為廣大百姓提供“衣食住行用”等各方面的綜合信息服務(wù)，為推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，方便百姓享受信息新生活做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

隨著國(guó)家2008年實(shí)施新一輪電信體制改革和2009年初發(fā)放第三代移動(dòng)通信（3G）牌照，中國(guó)電信集團(tuán)公司迎來(lái)了全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和3G發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在新的起點(diǎn)上，中國(guó)電信將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅(jiān)持“用戶至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念和“追求企業(yè)價(jià)值與客戶價(jià)值共同成長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念，努力實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)又好有快發(fā)展，做優(yōu)秀企業(yè)公民，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信息化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

二、中國(guó)電信在數(shù)字城管平臺(tái)搭建和系統(tǒng)集成的優(yōu)勢(shì)：

核心軟件系統(tǒng)采用電信自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，為用戶打造電信級(jí)應(yīng)用解決方案。

1、以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和高效的運(yùn)行維護(hù)體系，依托中國(guó)電信廣泛參與建設(shè)的城市電子政務(wù)網(wǎng)，支持組建數(shù)字城管通信網(wǎng)絡(luò)，提升城市管理水平和效率。

2、以高質(zhì)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，支持城市管理部門(mén)數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心的建立，為數(shù)字化城市管理平臺(tái)提供了安全高效的運(yùn)行環(huán)境，提供經(jīng)濟(jì)、便捷的運(yùn)行管理及外包服務(wù)。

3、以專業(yè)化的組網(wǎng)咨詢、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、項(xiàng)目管理等綜合隊(duì)伍，提供網(wǎng)絡(luò)、視訊、呼叫中心以及監(jiān)督指揮中心的系統(tǒng)集成服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)。

4、以“號(hào)碼百事通”與呼叫中心外包相結(jié)合，建設(shè)城市管理熱線，提供事件定位、城市管理問(wèn)題定位等服務(wù)，搭建政府與市民溝通的橋梁，提升城市管理部門(mén)服務(wù)形象。

5、以覆蓋廣泛、技術(shù)先進(jìn)的“全球眼”網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)，幫助城市管理部門(mén)有效整合公安、交通、社區(qū)等監(jiān)控資源，對(duì)城市管理重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位全時(shí)段的監(jiān)控，以技術(shù)手段彌補(bǔ)人力不足和夜間監(jiān)控問(wèn)題，提高城市管理效率。

6、以全球端到端一站式ICT整體服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的數(shù)字化城市管理平臺(tái)，迅速推進(jìn)數(shù)字城管項(xiàng)目的實(shí)施，一站解決，全程無(wú)憂。中國(guó)電信是一個(gè)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的集團(tuán)化公司，在信息化建設(shè)中采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)的技術(shù)支撐稱模式即：集團(tuán)公司、各省份公司和地市公司，實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案共享，在技術(shù)支撐上垂直到底。因此××電信有強(qiáng)大的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。

三、有成熟的解決方案及實(shí)施案例

中國(guó)電信的數(shù)字城管解決方案簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是“搭建一個(gè)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)一套系統(tǒng)軟件、建立兩個(gè)中心、形成一套考核機(jī)制”

一個(gè)平臺(tái)即數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)，是基于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源、視頻監(jiān)控資源、呼叫中心平臺(tái)資源等，采用網(wǎng)格理論對(duì)城市部件事件進(jìn)行分類、編碼和普查，建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)。

數(shù)字城管軟件系統(tǒng)是用以實(shí)現(xiàn)城市設(shè)施和城市管理所需的功能，從城管信息的采集、上報(bào)、處理、結(jié)案到綜合評(píng)價(jià)，均由該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)該系統(tǒng)也負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)各種信息的存儲(chǔ)和管理。

為了保證這套新工作流程的順利進(jìn)行，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，建立兩個(gè)軸心（監(jiān)督軸、指揮軸），分別成立市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心和數(shù)字化城市管理指揮中心。兩個(gè)中心聯(lián)合城市管理各專業(yè)部門(mén)，對(duì)城市部事件做出快速的處理和響應(yīng)。

考核機(jī)制方面，為了保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的健康運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，全面提升城市管理水平，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督考核體系，對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、考核評(píng)價(jià)。

“數(shù)字城管”能夠?qū)崿F(xiàn)精確、高效、全時(shí)段和全方位的城市管理，是城市管理機(jī)制的創(chuàng)新和突破，平臺(tái)建成后能給××市城市管理帶來(lái)如下好處：

管理效率提高，節(jié)約了各方面的成本和資源，提高了政府的工作效率 社會(huì)公共管理、服務(wù)環(huán)境得到改善，引來(lái)更多的居民和企業(yè)入駐，增加政府的稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)

改善城市環(huán)境，城市環(huán)境狀況極大改善，政府的辦事效率提高，市民參與度提高，市民對(duì)政府工作更加滿意。同時(shí)，促進(jìn)了城市生活環(huán)境和投融資服務(wù)環(huán)境的改善，增強(qiáng)城區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

提高了信息化建設(shè)的應(yīng)用水平。如共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和網(wǎng)上辦公的推進(jìn)；政府電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)其他方面的信息化應(yīng)用，從而推動(dòng)了信息化的總體發(fā)展水平在數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)方面，作為國(guó)內(nèi)最大的綜合信息服務(wù)提供商，中國(guó)電信在全國(guó)已有豐富的成功案例。全國(guó)各地?cái)?shù)字城市城管成功案例超過(guò)20家。具體有：浙江路橋區(qū)數(shù)字城管、浙江諸暨市數(shù)字城管、成都金牛區(qū)數(shù)字城管、廣西南寧數(shù)字城管、南昌紅谷灘數(shù)字城管、江蘇淮安市清河區(qū)數(shù)字城管、蘭州市安寧區(qū)數(shù)字城管、深圳數(shù)字城管等。現(xiàn)在，中國(guó)電信××分公司將繼續(xù)秉承“服務(wù)××、立足××”的宗旨，有義務(wù)也有信心協(xié)助市政府把××的數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)好。

四、中國(guó)電信××分公司移動(dòng)通信CDMA網(wǎng)絡(luò)在組建“城管通”的優(yōu)勢(shì)：

（一）、大提速、大覆蓋、大安全——電信CDMA三大優(yōu)勢(shì)演繹移動(dòng)技術(shù)領(lǐng)先形象 CDMA甫一問(wèn)世，其語(yǔ)音清晰保真、低輻射、綠色健康、安全保密（源自美國(guó)軍用通信，采用碼分多址技術(shù)，無(wú)法破譯），衛(wèi)星定位、高速傳輸?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)就引起了整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。

1、大提速：中國(guó)電信承接CDMA經(jīng)營(yíng)后，立即獲得國(guó)家3G經(jīng)營(yíng)牌照，在全國(guó)范圍內(nèi)投入巨上千億的資金，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)快速升級(jí)，在CDMA1X153.6kb/s高速傳輸?shù)幕A(chǔ)上升級(jí)到EVDO方式即標(biāo)準(zhǔn)的3G網(wǎng)絡(luò)，傳輸速率達(dá)到3.1Mb/s，該速率目前是其它運(yùn)營(yíng)商所望塵莫及的。高速的傳輸使的手機(jī)電視、手機(jī)炒股、手機(jī)辦公、手機(jī)全球眼監(jiān)視、手機(jī)衛(wèi)星定位、手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)立即得到實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用，開(kāi)啟了真正的無(wú)線互聯(lián)時(shí)代，同時(shí)高速率的3G網(wǎng)絡(luò)為數(shù)字交警、數(shù)字城管等系列新興行業(yè)應(yīng)用搭建了優(yōu)質(zhì)高效的傳輸平臺(tái)。

2、大覆蓋：中國(guó)電信獲得國(guó)家3G經(jīng)營(yíng)牌照后立即在全國(guó)范圍內(nèi)投入巨上千億的資金，一方面對(duì)原有基站優(yōu)化、升級(jí)，另一方面迅速新建了大量的基站發(fā)射臺(tái)，覆蓋范圍達(dá)到95%以上的村寨。××地區(qū)就在2008年下半年新建62個(gè)基站，2009年上半年又新建182個(gè)基站，到2009年底整體基站數(shù)量將比2008年翻了一番，覆蓋范圍增加了3倍，信號(hào)覆蓋在短期內(nèi)將趕超中國(guó)移動(dòng)。

3、大安全：CDMA的技術(shù)本就是美國(guó)軍用通信技術(shù)，采用復(fù)雜的碼分多址技術(shù)，在通信信道上有用信息只占極小部分，其它大量的均為無(wú)序的亂碼信息，就好比一根不起眼的針，掉進(jìn)了被攪翻了的沙漠中，因次非常難以破解密碼。而這一點(diǎn)正是軍事機(jī)密和商業(yè)機(jī)密人士所非常看中的。另外CDMA的發(fā)射信號(hào)功率非常小，只有GSM網(wǎng)絡(luò)的百分之一，因此具有輻射低、綠色健康的優(yōu)勢(shì)。

（二）、全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、大集團(tuán)網(wǎng)、超低資費(fèi)演繹電信移動(dòng)多重優(yōu)惠

1、大集團(tuán)組網(wǎng)，多業(yè)務(wù)、多功能、全面滿足客戶立體綜合信息需求

電信全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)可將家庭電話、單位電話、個(gè)人手機(jī)組建跨地區(qū)總機(jī)服務(wù)的大集團(tuán)網(wǎng)，享受IVPN短號(hào)互撥，享受電話、手機(jī)內(nèi)部通話包干免費(fèi)，享受手機(jī)長(zhǎng)途、漫游均超低資費(fèi)。根據(jù)單位需求和手機(jī)功能支持，開(kāi)通手機(jī)無(wú)線上網(wǎng)、移動(dòng)辦公、衛(wèi)星定位、手機(jī)全球眼、無(wú)線VPN、。

2、采取電話、寬帶、手機(jī)捆綁使用組合多重優(yōu)惠

（1）手機(jī)、寬帶、座機(jī)入我的E家E9套餐，手機(jī)每月最低消費(fèi)，享受手機(jī)、座機(jī)免月租，內(nèi)部通話免費(fèi)，送手機(jī)上網(wǎng)、送固話本地通話、送彩鈴、來(lái)顯，送家庭寬帶

（2）單位、門(mén)面電話、寬帶、手機(jī)加入商務(wù)領(lǐng)航品牌，享受更多話費(fèi)優(yōu)惠及信息服務(wù)，提升企業(yè)品牌和辦公效率，節(jié)約通信成本。

3、手機(jī)超低資費(fèi)：

（1）、集團(tuán)用戶可按可按客戶實(shí)際需求特定集團(tuán)政策，享受本地被叫全免費(fèi)，本地市話超低資費(fèi)，漫游、長(zhǎng)途折扣優(yōu)惠。

（2）、高速傳輸?shù)臒o(wú)線寬帶在數(shù)據(jù)通信計(jì)費(fèi)突破現(xiàn)行的按流量計(jì)費(fèi)模式，可根據(jù)實(shí)際需求量身定制計(jì)費(fèi)模式。

（三）電信CDMA2000移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)采用先進(jìn)定位技術(shù)GPSONE的優(yōu)勢(shì)

GPSONE定位是中國(guó)電信CDMA200移動(dòng)通信系統(tǒng)獨(dú)有的定位技術(shù)。從數(shù)字城管的定義上知道，數(shù)字城管是地理信息系統(tǒng)與衛(wèi)星定位技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，地理信息數(shù)據(jù)可以修測(cè)完善，而衛(wèi)星定位技術(shù)一旦采用，將難以更改，因此，衛(wèi)星定位必須采用先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一步到位，傳統(tǒng)的GPS定位，即全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)是美國(guó)從本世紀(jì)70年代開(kāi)始研制，于1994年全面建成的衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。但目前美國(guó)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)面臨危機(jī)，美國(guó)政府曾出資58億美元計(jì)劃到2013年完成對(duì)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的更新升級(jí)。不過(guò)目前升級(jí)項(xiàng)目的費(fèi)用已經(jīng)超支了8.7億美元，而且仍然有許多技術(shù)問(wèn)題尚未解決。如果不能趕在明年之內(nèi)完成新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，那么現(xiàn)有GPS定位系統(tǒng)中的老舊衛(wèi)星將開(kāi)始逐步失效，而所有的GPS用戶都將受到影響，GPS定位精度出現(xiàn)下降。綜上所述，建議采用先進(jìn)的GPSONE定位技術(shù)，GPSONE是傳統(tǒng)GPS定位技術(shù)與無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)巧妙結(jié)合的混合型定位技術(shù)，此項(xiàng)定位技術(shù)具有傳統(tǒng)定位技術(shù)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，其定位的靈敏度高，不再象傳統(tǒng)GPS一樣過(guò)分依賴衛(wèi)星信號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)定位，只要有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋的地方均可以實(shí)現(xiàn)定位。

四、××數(shù)字城管建設(shè)的幾點(diǎn)建議 1.統(tǒng)籌規(guī)劃

我××市正式實(shí)施城市數(shù)字化工作是一項(xiàng)重大的整體工程，數(shù)字城管、平安城市、智能交通、電子政務(wù)等系統(tǒng)都是數(shù)字××的組成部分，如果各專業(yè)部門(mén)分別建設(shè)自己的系統(tǒng)，將無(wú)法形成統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)計(jì)接口，無(wú)法形成有效的綜合管理綜合調(diào)度，將面臨一些問(wèn)題，如信息孤島、信息孤條，跨系統(tǒng)、跨部門(mén)之間的信息交流困難，跨系統(tǒng)、跨部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同難以取得信息交換系統(tǒng)的有效支持。在這樣的背景下，建議“數(shù)字城管”項(xiàng)目嚴(yán)格遵循市政府的信息化建設(shè)過(guò)程中遵循的“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)”、“統(tǒng)一資金投入”、“統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)”、“統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)”、“統(tǒng)一系統(tǒng)接口”、“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)出口”、“統(tǒng)一優(yōu)化流程”的八個(gè)統(tǒng)一原則，要求利用信息化手段，整合現(xiàn)在建的數(shù)字××基礎(chǔ)共享平臺(tái)、平安城市、智能交通等系統(tǒng)，使用多項(xiàng)數(shù)字化信息采集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源管理、指揮調(diào)度技術(shù)匯集成一個(gè)信息交互、資源共享的大平臺(tái)，達(dá)到“快速反應(yīng)、科學(xué)決策、精確指揮”的目標(biāo)。2.融合共享

信息是信息社會(huì)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源之一。信息共享是數(shù)字城市建設(shè)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)城市信息資源合理利用，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)和重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要條件，比如視頻監(jiān)控是數(shù)字城管的眼睛，全實(shí)現(xiàn)全市區(qū)范圍內(nèi)的全面監(jiān)控，要新增上千個(gè)攝像頭，投資達(dá)3千萬(wàn)以上，而公安、交警等系統(tǒng)已經(jīng)用視頻監(jiān)控覆蓋，如果引入這些攝像頭視頻信號(hào)，數(shù)字城管只需在主要商業(yè)區(qū)新增兩百左右攝像頭。

第二篇：居安思危分析中國(guó)電信競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

原創(chuàng)《居安思危—分析中國(guó)電信競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》

隨著電信市場(chǎng)的開(kāi)放和中國(guó)加入WTO的深入，國(guó)內(nèi)外和區(qū)域化的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手群雄并起，紛紛搶占市場(chǎng)，中國(guó)電信失去原有的政策支持和壟斷地位；與國(guó)外電信巨頭相比，中國(guó)電信在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、勞動(dòng)生產(chǎn)率、效益、技術(shù)等方面都處于劣勢(shì)；在業(yè)務(wù)方面，固定電話市場(chǎng)被移動(dòng)電話大量分流，資費(fèi)繼續(xù)下調(diào)帶來(lái)壓力，競(jìng)爭(zhēng)范圍從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)擴(kuò)大到增值業(yè)務(wù)、寬頻市場(chǎng)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)等方面。由此可見(jiàn)，中國(guó)電信當(dāng)前面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻的。

認(rèn)清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，了解自身所處的劣勢(shì)，有利于樹(shù)立起競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，此外，還要了解自身的優(yōu)勢(shì)所在，才能做到知已知彼，百戰(zhàn)不殆。

在當(dāng)前的形勢(shì)下認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)是必要的，能使我們鼓足信心，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)不是悲觀失望、幻自菲薄、喪失斗志，而是樂(lè)觀、堅(jiān)定地直面困難、勇往直前。分析中國(guó)電信的優(yōu)勢(shì)，概括起來(lái)包括以下幾個(gè)方面：

一、擁有龐大的電信網(wǎng)絡(luò)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在骨干傳輸

網(wǎng)上實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國(guó)電信，由于其網(wǎng)絡(luò)的單向性和體制上互相分割，想在短時(shí)間內(nèi)建成全國(guó)統(tǒng)一的寬帶網(wǎng)，還需要付出巨大的財(cái)力、物力。這就為中國(guó)電信把握寬帶市場(chǎng)提供了寶貴的主動(dòng)權(quán)，為避免大規(guī)模重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展提供了可能；

二、在全國(guó)建立了健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。這方面競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相對(duì)較弱，他們要在短時(shí)期內(nèi)建成一個(gè)全國(guó)性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系難度較大；

三、擁有雄厚的資金；

四、深厚的技術(shù)底蘊(yùn)，經(jīng)驗(yàn)的積累，技術(shù)含量相對(duì)較高；

五、占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的龐大客戶基礎(chǔ)。中國(guó)電信的用戶在幾大電信運(yùn)營(yíng)商中，占有率為一半以上；

六、具有品牌的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)知度最高，評(píng)價(jià)最高；

七、人力資源豐富。另外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加入世貿(mào)，有利于中國(guó)電信的改革、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，走向世界，有利于中國(guó)電信公司化進(jìn)程、有利于降低成本，提高勞動(dòng)效率。通過(guò)對(duì)優(yōu)勢(shì)的分析，我們深信，通過(guò)自身的不斷改革和完善，完全有能力在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。然而，我們也不應(yīng)該盲目樂(lè)觀，還應(yīng)看到中國(guó)電信的積弊。由于有幾十年的壟斷歷史，許多陳舊、落后的觀念還在繼續(xù)影響著我們的行為，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)而言是極大的絆腳石。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)重發(fā)展、輕服務(wù)、重建設(shè)、輕管理的老路，對(duì)中國(guó)電信造成了許多負(fù)面影響。如

不把這些觀念、行為扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，必定會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中吃大虧。

記得古人說(shuō)過(guò)：逆水行舟，不進(jìn)則退。為什么不前進(jìn)就會(huì)后退呢，這里面有一個(gè)前提條件，就是“逆水”。那么，順著流水的方向，不就可以輕松的前進(jìn)了么？事實(shí)并非如此。因?yàn)椤绊樍鞫隆保樦魉姆较颍荒軌蛟絹?lái)越向下，不可能登上遠(yuǎn)方的高峰。優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是相對(duì)、動(dòng)態(tài)、相互轉(zhuǎn)化的，因而我們不能坐享優(yōu)勢(shì)而不積極進(jìn)取，也不能坐視劣勢(shì)而不努力去改變它。我們要做的是：把握好當(dāng)前的有利形勢(shì)，充分利用已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變不利的形勢(shì)，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)。為此，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：

一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)。有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)才有發(fā)展，要在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)陣腳，就要求企業(yè)有改革創(chuàng)新能力，能不斷地自我完善，面對(duì)市場(chǎng)變化，以變應(yīng)變，還要做到人無(wú)我有，人有我新。這包括業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。在這方面，公司的黨員干部要帶好頭，以這些觀點(diǎn)、意識(shí)武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的行為，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范作用，從自身做起，從每一項(xiàng)工作做起，以身作側(cè)，言

傳身教，使廣大員工對(duì)新的觀點(diǎn)、意識(shí)在思想上認(rèn)同，在行為上支持。

二、用戶至上，用心服務(wù)。服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)的基本手段，要維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要保住中國(guó)電信的金字招牌，只有靠不斷地改善服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，從觀念和實(shí)際行動(dòng)上樹(shù)立深圳電信的“新電信，新服務(wù)和新形象”，正真發(fā)揮中國(guó)電信的名牌效應(yīng)，這樣，才能提高老用戶的滿意度和忠誠(chéng)度的同時(shí)不斷爭(zhēng)取新的客戶，培育、開(kāi)拓更大的用戶市場(chǎng)，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。怎樣改善服務(wù)手段和服務(wù)方式，促進(jìn)服務(wù)升級(jí)？這就需要在認(rèn)識(shí)上、觀念上做到“用戶至上，用心服務(wù)”，急用戶之所急，想用戶之所想。另外，做到服務(wù)創(chuàng)新，推出層次化、個(gè)性化、貼身化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)一線的管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)售后服務(wù)和維護(hù)管理。羅湖分公司在服務(wù)質(zhì)量上務(wù)必做到精益求精，注重對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技巧方面的宣傳教育，讓員工在思想上對(duì)服務(wù)的重要性達(dá)成共識(shí)。羅湖分公司還應(yīng)以“社會(huì)滿意與否，客戶滿意與否”作為評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。在具體的服務(wù)工作中，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)服務(wù)流程的員工精城協(xié)作，充分體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神，以有效的監(jiān)督約束機(jī)制確保服務(wù)各環(huán)節(jié)的暢順和高效，部門(mén)之間、員工之間遇事不推委，不扯皮，一切以用戶為出發(fā)點(diǎn)，為用戶提供全員、全程、全方位的服務(wù)。同時(shí)，羅湖分公司還應(yīng)注重對(duì)信訪做分析總結(jié)，對(duì)信訪的熱點(diǎn)和各機(jī)樓服務(wù)區(qū)域經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、了解，盡一切辦法解決服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。

三、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，深化內(nèi)部改革，增強(qiáng)公司的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在內(nèi)部的現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)現(xiàn)，管理水平的提高。管理水平的提高主要表現(xiàn)在成本控制、生產(chǎn)效率、目標(biāo)管理、績(jī)效考核、服務(wù)制度等方面的有效和完善。電信企業(yè)要變資金扶持為業(yè)務(wù)扶持，變政策支持為網(wǎng)絡(luò)支持，變依賴為依托，變依托為外拓。總之，體現(xiàn)企業(yè)線條清晰、扁平高效的特點(diǎn)，才有利于競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。

四、提高綜合素質(zhì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加入WTO，中國(guó)電信將面對(duì)蜂擁而入的外國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的人才競(jìng)爭(zhēng)；隨著中國(guó)電信的不斷改革，越來(lái)越多的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)推向市場(chǎng)；公司在經(jīng)營(yíng)上要逐步從傳統(tǒng)的話音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變到寬帶數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)、電信增值業(yè)務(wù)，無(wú)線通信業(yè)務(wù)和信息服務(wù)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)上來(lái)。因而，對(duì)新業(yè)務(wù)進(jìn)行普及性知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能培訓(xùn)很有必要。如：羅湖分公司為了更好的開(kāi)展寬頻業(yè)務(wù)，提

高員工的綜合素質(zhì)，組織了寬頻業(yè)務(wù)講座，召開(kāi)了寬頻營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，還舉辦了面向基層的寬頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于公司的黨員干部，就必須主動(dòng)去接觸、學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)的知識(shí)，并引導(dǎo)全體員工共同進(jìn)步。

只要我們能從上述四個(gè)方面著手，把我們潛在的優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，不斷完善，揚(yáng)長(zhǎng)避短，必定能夠揚(yáng)中國(guó)電信優(yōu)勢(shì)之帆，駛向勝利的彼岸。

第三篇：數(shù)字城管

核心系統(tǒng)

監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，實(shí)現(xiàn)通過(guò)無(wú)線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報(bào)送問(wèn)題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實(shí)、核查任務(wù)等功能。

監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)：使用人員為監(jiān)督中心接線員。通過(guò)信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報(bào)送的問(wèn)題信息傳遞到接線員的工作平臺(tái)，接線員通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各類問(wèn)題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問(wèn)題的采集和立案服務(wù)，保證問(wèn)題信息能及時(shí)準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。

協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個(gè)專業(yè)部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，對(duì)城市管理實(shí)現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。

監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過(guò)大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個(gè)社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理全局情況的總體把握。

綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)：通過(guò)一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問(wèn)題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。

地理編碼子系統(tǒng)：為無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計(jì)等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護(hù)和擴(kuò)展功能，并對(duì)空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)行配置。

數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)：建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級(jí)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得市級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)獲得區(qū)級(jí)平臺(tái)的包括問(wèn)題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。

拓展系統(tǒng)

城市部件在線更新子系統(tǒng)：依照部件編碼規(guī)范，提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時(shí)的快速更新；提供專門(mén)的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門(mén)能夠通過(guò)IE瀏覽器來(lái)對(duì)部件數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的更新和維護(hù)。

專項(xiàng)普查子系統(tǒng)：專為政府利用監(jiān)督員進(jìn)行專項(xiàng)普查提供全方位手段。借助無(wú)線采集器、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸和專項(xiàng)定義工具、專項(xiàng)分析工具等實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)普查的快速實(shí)施和普查數(shù)據(jù)的快速分析。工地管理子系統(tǒng)：對(duì)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來(lái)輔助建筑工地管理。

視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：充分整合城市視頻資源，結(jié)合城管問(wèn)題位置信息，實(shí)現(xiàn)城市管理全天候，全時(shí)段的動(dòng)態(tài)追蹤。

GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng)：通過(guò)GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運(yùn)渣車輛的監(jiān)控；實(shí)時(shí)掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況，實(shí)現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。

移動(dòng)執(zhí)法子系統(tǒng)：圖文一體化的城市管理移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)是給專業(yè)部門(mén)研發(fā)的專用移動(dòng)辦公工具，可以通過(guò)無(wú)線通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公。

移動(dòng)督辦子系統(tǒng)：專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動(dòng)辦公工具。使用移動(dòng)辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件。

業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)：通過(guò)業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)案卷到達(dá)提醒、催辦短信提醒、超時(shí)短信提醒等。

數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)：通過(guò)挖掘運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析，類型信息、趨勢(shì)信息，為決策提供全面的、直觀的依據(jù)。

公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問(wèn)題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對(duì)投票信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成綜合評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)。

1、利用無(wú)線通訊技術(shù)、定位技術(shù)和嵌入式地理信息引擎技術(shù)，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)傳遞手段，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)式的數(shù)字化城市業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機(jī)終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實(shí)現(xiàn)全方位的城市管理的先進(jìn)終端平臺(tái)。

2、利用GIS和地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細(xì)化城市管理。

基于GIS應(yīng)用，整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分，實(shí)現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時(shí)，利用地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市管理對(duì)象在管理區(qū)域中的精確定位。

3、基于MIS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門(mén)間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門(mén)提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺(tái)。不僅可以根據(jù)權(quán)限查閱某個(gè)事件辦理情況、相關(guān)信息，通過(guò)紅綠燈顯示該事件的辦理時(shí)間是否超時(shí)，而且還提供了相應(yīng)的監(jiān)控工具，向有關(guān)部門(mén)和人員發(fā)送督辦意見(jiàn)。

4、強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)

提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務(wù)人員可通過(guò)多種查詢方式進(jìn)行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計(jì)；系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評(píng)價(jià)功能，通過(guò)該功能，可以有效利用系統(tǒng)的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助。

5、基于構(gòu)建技術(shù)的開(kāi)發(fā)模式，保障數(shù)字城管項(xiàng)目的高效實(shí)施和長(zhǎng)效維護(hù)。

業(yè)務(wù)構(gòu)建：基于構(gòu)建技術(shù)的工具化數(shù)字城管系統(tǒng)，具有快速搭建、不斷擴(kuò)展的適應(yīng)能力。

數(shù)據(jù)構(gòu)建：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新。深化應(yīng)用

1、數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”

以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點(diǎn)為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心，受理社會(huì)管理與服務(wù)的相關(guān)問(wèn)題；在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了社會(huì)管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括勞動(dòng)和社會(huì)保障、綜合治安、社會(huì)服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級(jí)、區(qū)級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái)一體化應(yīng)用。

2、城管執(zhí)法新動(dòng)力——“數(shù)字執(zhí)法”

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過(guò)移動(dòng)信息終端實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法，使執(zhí)法過(guò)程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為城管隊(duì)員的管理網(wǎng)格，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”。

“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過(guò)移動(dòng)信息終端實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法，使執(zhí)法過(guò)程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。可以解決數(shù)字城管深層問(wèn)題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長(zhǎng)效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問(wèn)題，完整對(duì)接數(shù)字城管系統(tǒng)。

3、網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”

網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門(mén)，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個(gè)專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”。

運(yùn)用空間網(wǎng)格技術(shù)，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設(shè)施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的精細(xì)化管理，提高城市市政管理的精確、高效。

一、客戶價(jià)值

數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精確化。

通過(guò)實(shí)施數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開(kāi)放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。實(shí)施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。

力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個(gè)主體理念；系統(tǒng)共享和開(kāi)放以及解決對(duì)城市部件的依賴問(wèn)題，大大降低系統(tǒng)投資和維護(hù)難度；創(chuàng)新的效能統(tǒng)計(jì)和績(jī)效考核體系解決了人員管理問(wèn)題，提升人員的工作效率和工作態(tài)度；使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學(xué)化、規(guī)范化，為數(shù)字城市向智慧城市邁進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用領(lǐng)域

數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無(wú)證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個(gè)方面。

三、方案特色

力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎(chǔ)的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍構(gòu)成，監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)信息收集及監(jiān)控評(píng)價(jià)處理結(jié)果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門(mén)、公共服務(wù)企業(yè)、街道（地區(qū)）辦事處構(gòu)成，指揮中心負(fù)責(zé)向各單位派遣任務(wù)，調(diào)度協(xié)調(diào)各單位間協(xié)作關(guān)系。

力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺(tái)基于SOA框架和組件式開(kāi)發(fā)技術(shù)，搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺(tái)，提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問(wèn)入口，為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強(qiáng)的擴(kuò)展能力和適應(yīng)能力。

（一）城市管理數(shù)字化

城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進(jìn)數(shù)字化管理，將所有前端采集、管理到后臺(tái)處理等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時(shí)準(zhǔn)確處理。

（二）城市管理智能化

數(shù)字城管采用先進(jìn)的智能化處理機(jī)制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)集成應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時(shí)融合了實(shí)景三維影像地圖，使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號(hào)化實(shí)現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細(xì)節(jié)，調(diào)用相關(guān)信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。

（四）城市管理科學(xué)化

數(shù)字城管將國(guó)家各種城市管理規(guī)范結(jié)合本地市實(shí)際情況進(jìn)行城市管理，既完成國(guó)家法律法規(guī)要求的城市管理要求，同時(shí)結(jié)合本地要求對(duì)城市管理進(jìn)行科學(xué)化管理。

（五）城市管理規(guī)范化

根據(jù)大部制改革，重點(diǎn)調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責(zé)和相應(yīng)處置要求，著力強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、內(nèi)容及要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第四篇：數(shù)字城管

為加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)工作，逐步推進(jìn)城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步建立工作信息準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、解決問(wèn)題規(guī)范、績(jī)效評(píng)價(jià)量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機(jī)制，祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項(xiàng)前沿技術(shù)，提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。以“一個(gè)指揮調(diào)度平臺(tái)，一個(gè)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，一個(gè)城市管理服務(wù)中心”為核心的“三個(gè)一”管理框架，在數(shù)字化城管核心應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)之上，以“智慧城管”框架基于云計(jì)算技術(shù)打造先進(jìn)城管綜合信息系統(tǒng)，祿口街道主要領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，投資300余萬(wàn)元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)，并制定了一整套科學(xué)，有效的運(yùn)行體制，自祿口數(shù)字城管成立以來(lái)共處理南京市工單680件，江寧區(qū)工單1627件，開(kāi)發(fā)區(qū)工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動(dòng)了城市管理的進(jìn)程，保證了城市管理的科學(xué)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理街道市容方面的不足，更加有效的推動(dòng)了祿口街道工單的處理進(jìn)程。

第五篇：數(shù)字城管

數(shù)字城管概念

數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動(dòng)通信技術(shù)手段來(lái)處理、分析和管理整個(gè)城市的所有城管部件和城管事件信息，促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場(chǎng)、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個(gè)“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門(mén)口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執(zhí)法人員利用移動(dòng)執(zhí)法終端記錄事件并通過(guò)GPS定位系統(tǒng)定位事件地點(diǎn)，發(fā)回指揮中心，有關(guān)部門(mén)就會(huì)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并把問(wèn)題解決掉。數(shù)字城管已經(jīng)經(jīng)歷了三代。

以短訊為基礎(chǔ)的第一代移動(dòng)辦公訪問(wèn)技術(shù)存在著實(shí)時(shí)性較差，查詢請(qǐng)求不會(huì)立即得到回答。此外，由于短訊信息長(zhǎng)度的限制也使得一些查詢無(wú)法得到一個(gè)完整的答案。這些令用戶無(wú)法忍受的嚴(yán)重問(wèn)題也導(dǎo)致了一些早期使用基于短訊的數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)的部門(mén)紛紛要求升級(jí)和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。數(shù)字城管的發(fā)展

第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技術(shù)的方式，手機(jī)主要通過(guò)瀏覽器的方式來(lái)訪問(wèn)WAP網(wǎng)頁(yè)，以 實(shí)現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動(dòng)訪問(wèn)技術(shù)的問(wèn)題。第二代的移動(dòng)訪問(wèn)技術(shù)的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)的交互能力極差，因此極大地限制了移動(dòng)辦公 系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)的安全問(wèn)題對(duì)于安全性要求極為嚴(yán)格的政務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。這些問(wèn)題也使得第二代訪問(wèn)技術(shù)難以滿足用戶的要求。

第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構(gòu)的webservice和移動(dòng)VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動(dòng) 訪問(wèn)技術(shù)，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時(shí)融合了無(wú)線通訊、數(shù)字對(duì)講、GPS定位、ＣＡ認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘等多種移動(dòng)通訊、信 息處理和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的最新的前沿技術(shù)，以專網(wǎng)和無(wú)線通訊技術(shù)為依托，為一線值勤城管執(zhí)法執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動(dòng)辦公機(jī)制。

通過(guò)數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對(duì)城管重點(diǎn)單位信息、銷售攤點(diǎn)信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進(jìn)行迅速地查詢，隨時(shí)隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持，特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法問(wèn)題，而且通過(guò)GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D，使執(zhí)法人員可以迅速的對(duì)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

目前已有城市采用數(shù)字城管系統(tǒng)，在西安市的水道的井蓋遭竊后，負(fù)責(zé)區(qū)域的城管就用專用配備的數(shù)字城管手機(jī)拍下，在此同時(shí)，信息被上傳回指揮大廳的數(shù)字城管后臺(tái)系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)井蓋所在的經(jīng)緯度對(duì)其定位，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)指令相關(guān)人員前去處理。