第一篇：知識拓展-總會計師條例

總會計師條例

第一章 總 則

第一條 為了確定總會計師的職權(quán)和地位，發(fā)揮總會計師在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng) 濟(jì)效益中的作用，制定本條例。

第二條 全民所有制大、中型企業(yè)設(shè)置總會計師；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需 要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計師。

總會為師的設(shè)置、職權(quán)、任免和獎懲，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對單 位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。

第四條 凡設(shè)置總會計師的單位，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中，不設(shè)與總會計師職權(quán)重 疊的副職。

第五條 總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和 會計監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。

第六條 總會計師具體組織本單位執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制 度，保護(hù)國家財產(chǎn)。

總會計師的職權(quán)受國家法律保護(hù)。單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持并保障總會計師依 法行使職權(quán)。

第二章 總會計師的職責(zé)

第七條 總會計師負(fù)責(zé)組織本單位的下列工作：

（一）編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開 辟財源，有效地使用資金；

（二）進(jìn)行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本單位有關(guān)部門 降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟(jì)效益；

（三）建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析；

（四）承辦單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他工作。

第八條 總會計師負(fù)責(zé)對本單位財會機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務(wù) 的設(shè)置和聘任提出方案；組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；支持會計人員依法行使職權(quán)。

第九條 總會計師協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè) 務(wù)發(fā)展以及基本建設(shè)投資等問題作出決策。

總會計師參與新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、科技研究、商品（勞務(wù)）價格和工資獎金等 方案的制定；參與重大經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查。

第三章 總會計師的權(quán)限

第十條 總會計師對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟(jì) 上造成損失、浪費的行為，有權(quán)制止或者糾正。制止或者糾正無效時，提請單位主要行 政領(lǐng)導(dǎo)人處理。

單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人不同意總會計師對前款行為的處理意見的，總會計師應(yīng)當(dāng)依照 《中華人民共和國會計法》第十九條的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 總會計師有權(quán)組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟(jì)核算、財務(wù) 會計和成本管理方面的工作。

第十二條 總會計師主管審批財務(wù)收支工作。除一般的財務(wù)收支可以由總會計師授 權(quán)的財會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他指定人員審批外，重大的財務(wù)收支，須經(jīng)總會計師審批或 者由總會計師報單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。

第十三條 預(yù)算、財務(wù)收支計劃、成本和費用計劃、信貸計劃、財務(wù)專題報告、會 計決算報表，須經(jīng)總會計師簽署。

涉及財務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計劃、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等，在單位內(nèi)部須經(jīng)總會計師 會簽。

第十四條 會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見。財會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會計師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，依照有關(guān)規(guī) 定審批。

第四章 任免與獎懲

第十五條 企業(yè)的總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者 聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。

事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門的總會計師依照干部管理權(quán)限任命或者聘任；免職或者解 聘程序與任命或者聘任程序相同。

第十六條 總會計師必須具備下列條件：

（一）堅持社會主義方向，積極為社會主義建設(shè)和改革開放服務(wù)；

（二）堅持原則，廉潔奉公；

（三）取得會計師任職資格后，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計 工作時間不少于三年。

（四）有較高的理論政策水平，熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度，掌 握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識；

（五）具備本行業(yè)的基本業(yè)務(wù)知識，熟悉行業(yè)情況，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；

（六）身體健康，能勝任本職工作。

第十七條 總會計師在工作中成績顯著，有下列情形之一的，依照國家有關(guān)企業(yè)職 工或

者國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲的規(guī)定給予獎勵：

（一）在加強(qiáng)財務(wù)會計管理，應(yīng)用現(xiàn)代化會計方法和技術(shù)手段，提高財務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益方面，取得顯著成績的；

（二）在組織經(jīng)濟(jì)核算，挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支潛力，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金 使用效果方面，取得顯著成績的；

（三）在維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，抵制違法行為，保護(hù)國家財產(chǎn)，防止或者避免國家財 產(chǎn)遭受重大損失方面，有突出貢獻(xiàn)的；

（四）在廉政建設(shè)方面，事跡突出的；

（五）有其他突出成就或者模范事跡的。

第十八條 總會計師在工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情節(jié)輕重，依照國家有 關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲的規(guī)定給予處分；

（一）違反法律、法規(guī)、方針、政策和財經(jīng)制度，造成財會工作嚴(yán)重混亂的；

（二）對偷稅漏稅，截留應(yīng)當(dāng)上交國家的收入，濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼，揮霍浪費國家資 財，損害國家利益的行為，不抵制、不制止、不報告，致使國家利益遭受損失的；

（三）在其主管的工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤，或者由于玩忽職守，致使國家利益遭 受損失的；

（四）以權(quán)謀私，弄虛作假，徇私舞弊，致使國家利益遭受損失，或者造成惡劣影 響的；

（五）有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤的。

總會計師有前款所列行為，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人阻礙總會計師行使職權(quán)的，以及對其打擊報復(fù)或者 變相打擊報復(fù)的，上級主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十條 城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)置總會計師的，參照本條例執(zhí)行。

第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市，國務(wù)院各部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合 本地區(qū)、本部門的實際情況制定實施辦法。

第二十二條 本條例由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。１９６３年１０月１８日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家 經(jīng)濟(jì)委員會、財政部《關(guān)于國營工業(yè)、交通企業(yè)設(shè)置總會計師的幾項規(guī)定（草案）》、１９７８年９月１２日國務(wù)院發(fā)布的《會計人員職權(quán)條例》中有關(guān)總會計師的規(guī)定同時 廢止。

第二篇：總會計師知識框架及能力要求研究

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總會計師知識框架及能力要求研究 作者：賀茂清 馮 浩 玄立平杜 稅

來源：《財會通訊》2005年第08期

第三篇：總會計師制度

總會計師制度

第一章 總則

第一條：為加強(qiáng)青海省交通醫(yī)院財務(wù)管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任，規(guī)范財務(wù)行為，防范財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《醫(yī)院會計制度》等相關(guān)規(guī)定制定本制度。

第二條：醫(yī)院財務(wù)管理依據(jù)“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，設(shè)置總會計師崗位。總會計師為醫(yī)院副院長級行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助院長管理醫(yī)院財務(wù)工作，直接由院長負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第三條：總會計師應(yīng)堅持原則，具有較高的政治素養(yǎng)和專業(yè)知識，廉潔奉公、誠信至上、遵紀(jì)守法，熟悉醫(yī)院財務(wù)管理工作，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，身體健康，能勝任本職工作。

第四條：總會計師的任命必須取得省級財政部門和主管部門的認(rèn)證資格，具有良好的職業(yè)操守和工作經(jīng)驗。

第二章：總會計師的職責(zé)和權(quán)力

第五條：總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的財務(wù)管理和會計核算工作，參與重大財務(wù)經(jīng)濟(jì)事項的研究與決策，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；組織領(lǐng)導(dǎo)本院的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等工作；負(fù)責(zé)、參與財務(wù)風(fēng)險管理、償債能力管理，保護(hù)醫(yī)院財產(chǎn)安全完整；負(fù)責(zé)醫(yī)院財會機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計人員的配置，組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，支持會計人員依法行使職責(zé)；加強(qiáng)財務(wù)會計管理基礎(chǔ)工

作，組織制定相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度，組織落實審計意見，監(jiān)督執(zhí)行審計決定。

第六條：總會計師統(tǒng)一管理醫(yī)院的財務(wù)收支工作；重大的財務(wù)收支必須經(jīng)總會計師報院長批準(zhǔn)，一般的財務(wù)收支可以由院長授權(quán)總會計師審批。對重大決策和財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對內(nèi)部控制制度實施監(jiān)督檢查；財務(wù)收支計劃、成本和費用計劃，信貸計劃、財務(wù)專題報告、會計決算報表，須經(jīng)總會計師簽署。涉及財務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計劃、經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等建立由總會計師與院長聯(lián)簽制度；會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見。財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員，應(yīng)當(dāng)由總會計師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核；總會計師對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費的行為，有權(quán)制止或者糾正。制止或者糾正無效時，提請院長處理，院長不同意總會計師對前款行為處理意見的，總會計師應(yīng)依照《中華人民共和國會計法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章：總會計師履職評估和監(jiān)管

第七條：總會計師參加院領(lǐng)導(dǎo)班子考核，履職評估工作分為述職和任期履職評估。述職報告應(yīng)結(jié)合財務(wù)決算工作和下一財務(wù)預(yù)算工作，就醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)風(fēng)險、內(nèi)控機(jī)制等全面報告履職情況，對總會計師在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用精心評價，并提出改進(jìn)措施；任期履職評估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，對總會計師任職期間的履職情況進(jìn)行評估，包括會計核算規(guī)范性、會計信息質(zhì)量，財務(wù)信息化建設(shè)，以及財務(wù)預(yù)算、決

算和財務(wù)動態(tài)編制工作質(zhì)量；經(jīng)營成果及財務(wù)狀況，資金管理和成本費用控制情況；財會內(nèi)部控制制度的完整性和有效性；重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況，有無重大經(jīng)營決策失誤。

第八條：總會計師考核評估工作成績顯著應(yīng)給予獎勵；顯著提高財務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益；顯著提高資金使用效果、增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支；維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，抵制違法行為，保護(hù)國家財產(chǎn)，防止或避免國家財產(chǎn)遭受重大損失；廉政建設(shè)未出問題；其他突出成就或者模范事跡。

第九條：上級主管部門對總會計師進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計，對總會計師任職期間進(jìn)行監(jiān)管。總會計師對下列事項負(fù)有主管責(zé)任：提供或公開的會計信息不真實、不完整；會計核算、財務(wù)管理不規(guī)范；內(nèi)控制度不健全、財務(wù)制度執(zhí)行不力；管理不當(dāng)及決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失；負(fù)責(zé)審批、聯(lián)簽、實施的事項造成經(jīng)濟(jì)損失；出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀(jì)律行為造成嚴(yán)重后果。對于違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律行為，總會計師不抵制、不制止、不報告的，應(yīng)當(dāng)依法追究總會計師工作職責(zé)，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。總會計師未履行或者未正確履行工作職責(zé)，致使出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職：財務(wù)會計信息嚴(yán)重失真的；財務(wù)基礎(chǔ)管理工作混亂且在規(guī)定時間整改不力的；出現(xiàn)重大財務(wù)決策失誤造成資產(chǎn)損失的；玩忽職守造成會計工作嚴(yán)重混亂的，或以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等行為致使國家資產(chǎn)遭受損失的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四篇：總會計師責(zé)任

總會計師

1、組織落實本企業(yè)財務(wù)工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定；

2、組織編制財務(wù)計劃的同時，審批安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃；

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)勞動保護(hù)用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購置的勞動保護(hù)用品經(jīng)費。

第五篇：總會計師職責(zé)

NJ/ZZ/CW002

版本：A

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總會計師職責(zé)

一、在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)方針政策和法律法規(guī)，杜絕各種違法、違紀(jì)事項的發(fā)生。

二、協(xié)助院長負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位的經(jīng)濟(jì)管理工作。

三、組織制定財務(wù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督各項財務(wù)管理制度執(zhí)行情況，組織和規(guī)范本單位會計工作。

四、研究制定財會內(nèi)部控制制度，促進(jìn)建立健全財會內(nèi)部控制體系，對本單位的經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。

五、組織制定和下達(dá)財務(wù)預(yù)算，評估分析預(yù)算執(zhí)行情況，推行全面預(yù)算管理工作。

六、組織編制和及時提供財務(wù)會計報告，組織編制和審核財務(wù)決算。

七、組織實施財務(wù)收支核算、監(jiān)督與分析，組織實施成本費用核算與控制，組織開展經(jīng)濟(jì)活動分析。

八、監(jiān)督資金調(diào)配，對醫(yī)院財務(wù)收支進(jìn)行審批簽署。

九、參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、重大項目和重大經(jīng)濟(jì)事項的計劃或方案的制定及審核，并檢查執(zhí)行情況，及時報告重大財務(wù)事件。

十、提出財會機(jī)構(gòu)人員配備和管理意見方案。

十一、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。