第一篇:高等學校總會計師管理辦法
高等學校總會計師管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強高等學校財經管理, 完善高等學校治理結構,強化經濟責任,規范財經行為,防范財務風險,提高財務管理水平,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國總會計師條例》和國家有關規定,制定本辦法。
第二條 高等學校設置總會計師崗位。總會計師為學校副校級行政領導成員。
第三條 高等學校總會計師協助校(院)長管理學校財經工作,承擔相應的領導和管理責任。
第四條 總會計師的職權受國家法律法規保護,高等學校和有關部門支持并保障總會計師依法行使職權。
第二章 總會計師的任免
第五條 總會計師應堅持原則,具有較高的政治素養;廉潔奉公,具有良好的職業操守;熟悉高等學校財務管理工作,具有較強的組織協調能力。
第六條 總會計師必須具有大學本科以上文化程度,同時應具備下列條件之一:
(一)具有經濟、管理類高級專業技術職稱;
(二)具有從事財政、財務、會計、審計、資產等管理工作經驗,一般應擔任正處級職務3年以上;
(三)在會計、審計等專業中介機構擔任高級職位,具有15年以上從業經驗。
第七條 總會計師由學校主管部門負責選聘、委派,可根據工作需要,實行異校或異地任職,依照干部管理權限任免。學校主管部門對總會計師實行統一管理。總會計師任免前,應征求同級財政部門和學校主要負責人意見。
第八條 總會計師實行任期制,任期年限與校(院)長任期年限一致。總會計師在同一學校任職不超過兩屆,任期屆滿,可調派其他高等學校任職或改任其他職務。
第九條 總會計師任期內,學校主管部門可根據工作需要,經征求同級財政部門和學校主要負責人意見后對總會計師進行調整。
第三章 總會計師的職責和權利
第十條 總會計師按國家有關法律、法規、規章和制度的要求組織領導學校的財經管理和會計核算工作;參與學校重大財務、經濟事項的決策并對執行情況進行監督。主要職責如下:
(一)負責會計核算和財務報告,確保會計信息的真實和完整;
(二)負責財務管理,包括預算管理、籌資管理、資本管理(包括投資管理)、資金管理、成本控制、績效評估等;
(三)參加學校重大財經管理活動和重要經濟問題的研究與決策;
(四)加強會計監督,負責或參與財務風險管理、償付能力管理,保護學校財產安全完整;
(五)結合學校實際情況,加強校內財務會計管理基礎工作和基層建設,組織制定有關財務會計制度的實施細則和內部控制制度,并檢查執行情況;
(六)組織清產核資,加強資產管理,保護國有資產完整和保值增值;
(七)組織落實審計意見,監督執行審計決定;
(八)學校主管部門、法律法規和學校章程規定的其他職責。
第十一條 總會計師具有以下履行職責的工作權利:
(一)參加重大經濟事項決策;
(二)對重大決策和財經法規的執行情況進行監督,對內部控制制度實施監督檢查;
(三)對學校財務部門負責人的任免、考核提出意見;
(四)學校按規定對大額資金的使用,建立由總會計師與學校主要負責人聯簽制度,總會計師擁有大額資金流動聯簽權;
(五)對違反國家法律、法規、方針、政策、制度和有可能在經濟上造成損失、浪費的行為,有權制止或糾正,并報告學校主要負責人。制止或糾正無效時,應及時向學校主管部門報告。
第四章 監管
第十二條 學校主管部門對總會計師履職情況進行監督、考評。
第十三條 總會計師參加校領導班子年度考核,并向學校主管部門提交述職報告。
總會計師年度述職報告應就學校重大經濟活動、財務狀況、資產質量、財務風險、內控機制等全面報告履職情況,并提出改進措施。
第十四條 學校主管部門對總會計師進行任期經濟責任審計和離任審計,對總會計師任職期間的履職情況進行評估。審計事項包括:
(一)學校會計核算規范性、會計信息質量,以及學校財務預算、決算和財務動態編制工作質量情況;
(二)學校財務狀況及結果,資金管理和成本費用控制情況;
(三)學校財會內部控制制度的完整性和有效性,學校財務風險控制情況;
(四)在學校重大經營決策中的監督制衡情況,有無重大經營決策失誤;
(五)其他需考核的事項。
第十五條 總會計師對下列重大事項負有管理責任或直接責任:
(一)學校提供或公開的會計信息不真實、不完整;
(二)學校會計核算、財務管理不規范;
(三)學校內部財會控制機制不健全、財會制度執行不力;
(四)學校違反國家法律法規造成嚴重后果的財務會計事項;
(五)管理不當及決策失誤造成經濟損失;
(六)負責審批、聯簽、實施的事項造成經濟損失。第十六條 總會計師出現本辦法第十五條情形的,應當依照國家法律法規和有關規定追究相應的責任。
第十七條 對造成重大經濟損失或嚴重后果的事項,總會計師未參與決策或在集體決策過程中提出明確反對意見并記錄在案的,總會計師可以免責。
第十八條 總會計師工作業績突出的,由學校或學校主管部門給予表彰獎勵。
第五章 附則
第十九條 本辦法適用于公辦高等學校。
第二十條 本辦法由教育部、財政部負責解釋。
第二十一條 各地、各有關部門可結合實際制定具體實施細則。
第二十二條 本辦法自發布之日起施行。
第二篇:總會計師委派管理辦法
1.5.4 總會計師委派管理辦法
下面是某集團公司制定的總會計師委派管理辦法,供讀者參考。
總會計師委派管理辦法
第1章 總則
第1條 為行使××股份有限公司(以下簡稱“母公司”)作為出資者的權益,強化財務監督與管理,保證會計信息質量,建立健全內部約束機制和會計監督體系,根據有關法律法規及公司章程,特制定本辦法。
第2條 委派總會計師是母公司作為子公司的出資人,向子公司派出的總會計師,由子公司董事會聘任、母公司財務部門統一管理。
第3條 委派總會計師在母公司財務部和派駐子公司的雙重領導下,負責派駐子公司的企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作。
第4條 本辦法適用于母公司控制的所有全資子公司和控股子公司。
第2章 委派總會計師的任職資格
第5條 委派總會計師必須具備以下任職資格。
1.遵守職業道德, 樹立良好的職業品質、嚴謹的工作作風, 堅持原則, 嚴守工作紀律。2.熟悉財經法律法規,按照國家統一會計制度規定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
3.熟悉母、子公司的生產經營和業務管理情況, 運用掌握的會計信息和會計方法,為改善企業內部管理、提高經濟效益服務。
4.身體健康,適應崗位工作需要,持有注冊會計師證書,具備任職所需要的工作能力、經驗、學歷及會計職稱的要求。
5.與派駐子公司管理人員符合近親回避原則。6.母公司規定的其他任職資格要求。
第6條 有下列情形之一的不得擔任委派總會計師。1.不具備本辦法第5條規定的任職資格。
2.曾因瀆職或者決策失誤對企業造成重大經濟損失。
3.嚴重違反財經紀律,有弄虛作假、貪污受賄等違法違紀行為。
4.曾在因經營不善而破產清算的企業中擔任財務主管及以上職務,且對該企業的破產負有個人責任的,自該企業破產清算完結之日起未逾3年。5.個人負債數額較大到期未清償。
6.有直系親屬擔任其他出資方或者能夠控制派駐子公司。7.其他法律法規及母公司規定不允許擔任此類職務的情況。
第3章 委派總會計師的任免程序
第7條 總會計師由母公司總經理或財務部提名,經董事會審批后任命,受子公司總 經理的直接領導;總會計師任命后,須與母公司簽訂委派責任書,由母公司董事會頒發 《總會計師委派證》。
第8條 除以上程序外,母公司也可面向社會采用公開競聘、招聘、選聘的方式,擇優產生委派總會計師。公開招聘委派總會計師的規則由母公司管理層或財務部門擬制,報董事會批準,母公司人力資源部門具體實施。
第9條 總會計師實行定期輪崗制度,在同一子公司連續任職不超過3年。
第10條 母公司已決定實行會計委派制的子公司,不得再另行任命或聘任總會計師、副總會計師或相當級別的財務管理人員。
第11條 委派總會計師在其任職期間不得被隨意撤換,如因工作需要或確實不適合該工作需要撤換、調離、解聘的,由母公司財務管理部門審核,經母公司董事會批準,方可辦理有關手續。
第12條 委派總會計師任職期間有下列情形之一的,將取消其任職資格。1.患病不能正常履行崗位職責。2.經母公司或子公司考核不稱職。
3.工作中有違法違紀、瀆職失職行為,造成重大失誤。
4.執業期間違反會計人員職業道德,有弄虛作假、貪污受賄、徇私舞弊等行為。5.本人申請獲準辭職。
6.公司規定的其他不宜擔任總會計師的情形。
第4章 委派總會計師的職權
第13條 總會計師的職責包括但不限于以下11個方面。
1.貫徹執行母公司的財務目標、財務管理政策、財務管理制度、章程,并依此編制和執行子公司的預算、財務收支計劃、信貸計劃等。
2.進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促子公司有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益。
3.建立、健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析,協助子公司管理層作好各項重大財務決策。4.負責子公司財會機構的設臵和財務會計人員的配備;組織會計人員的業務培訓和考核。5.審批子公司重大的財務收支或者上報母公司會簽。
6.審核子公司對外報送的財務報表、報告,確認其真實性、合法性和準確性。
7.參與子公司財務預決算、利潤分配、彌補虧損等方案和費用開支、籌資融資計劃的擬訂。
8.參與貸款擔保、對外投資、產權轉讓、資產重組等重大決策活動,簽署審核意見并對其實施過程及結果進行監督。
9.積極參與子公司生產經營,對違反法律、法規、方針、政策、制度和有可能在經濟上造成損失的經濟行為予以制止或者糾正,并及時上報母公司。
10.定期向母公司匯報派駐子公司的生產經營及財務狀況,及時報告經營活動中的重大問題。11.在會計終了時向母公司董事會述職,報告子公司當年的重大經營活動、財務狀況、資產質量、經營風險、內控機制等內容以及本人的履職情況。
第14條 為有效履行職責,委派總會計師具有以下權限。
1.有權參加子公司總經理辦公會議或者其他重大決策會議,參與表決子公司的重大經營決策。
2.有權監督子公司重大決策和規章制度的執行情況。
3.有權對子公司財會人員的人事管理提出意見并參與業務培訓和考核工作。
4.具有大額資金支出聯簽權, 對于應當實施聯簽的資金, 未經總會計師簽署授權,會計人員不得支出。
5.對子公司有重大缺陷、偏離、違背以致損害母公司總體目標和利益的決策行為,有權提出重新論證并進行復議。
第5章 委派總會計師的考核和獎懲
第15條 結合本人工作情況、子公司財務狀況及工作中的有關問題,總會計師每年向母公司財務部至少做一次述職報告。根據述職報告及工作實際情況由母公司財務部對其進行業務考核。
第16條 每年年終由母公司董事會組織有關部門等進行全面的工作考核。具體考核辦法參見母公司董事會通過的《委派子公司高級管理人員績效薪酬制度》。
第17條 委派總會計師的薪酬由母公司統一發放,總會計師不得在派駐子公司獲取任何經濟利益和報銷與工作無關的費用。
第18條 委派總會計師執行會計法律、法規和會計制度成績顯著,或檢舉、抵制違法違紀行為事跡突出者,由母公司給予表彰和獎勵。第19條 委派總會計師凡違反《中華人民共和國會計法》等國家相關法律法規,導致派駐子公司出現違法、違紀現象,或在其主管的工作范圍內發生嚴重失誤,或由于玩忽職守導致子公司及母公司遭受損失等情形的,根據情節輕重,依照有關規定給予處分。
第6章 附則
第20條 本辦法未盡事宜, 按有關法律法規、公司章程及其他規范性文件的規定執行。第21條 本辦法由母公司董事會審議批準后生效。第22條 本辦法由母公司董事會負責解釋。
第三篇:15.2總會計師委派管理辦法
新疆維泰開發建設(集團)股份有限公司
(討論稿)總會計師委派管理辦法
第1章總則
第1條為確保××股份有限公司(簡稱為“母公司”)作為出資者的權益,強化財務監督與管理,保證會計信息質量,建立健全內部約束機制和會計監督體系,根據有關法律法規及公司章程規定,特制定本辦法。
第2條委派總會計師是母公司作為子公司的出資人向子公司派出的總會計師,由子公司董事會聘任、母公司財務部門統一管理。
第3條委派總會計師在母公司財務部和派駐子公司的雙重領導下,負責派駐子公司的企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作。
第4條本辦法適用于母公司控制的所有全資子公司和控股子公司。
第2章委派總會計師的任職資格
第5條委派總會計師必須具備以下任職資格。
1.遵守職業道德,具備良好的職業品質,具有嚴謹的工作作風,堅持原則,嚴守工作紀律。
2.根據財經法律法規和國家統一會計制度規定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
3.熟悉母、子公司的生產經營和業務管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善企業內部管理,提高經濟效益服務。
4.身體健康,適應崗位工作需要,持有注冊會計師證書,具備任職所需要的工作能力、經驗、學歷及會計職稱的要求。
5.與派駐子公司管理人員符合近親回避原則。
6.母公司規定的其他任職資格要求。
第6條有下列情形之一的,不得擔任委派總會計師。
1.不具備本辦法第2章第5條規定。
2.曾因瀆職或者決策失誤造成企業重大經濟損失。
3.嚴重違反財經紀律,有弄虛作假、貪污受賄等違法、違紀行為。
4.擔任因經營不善而破產清算的企業財務主管及以上職務,對該企業的破產負有個人責任的,自該企業破產清算完結之日起未逾三年。
5.個人負債數額較大,到期未清償。
6.出資方有其直系親屬或者其作為出資方的直系親屬能夠控制派駐子公司。
7.其他法律法規及母公司規定不允許擔任此類職務的情況。
第3章委派總會計師的任免程序
第7條委派總會計師由母公司總經理或財務部提名,經董事會審批后任命,受子公司總經理的直接領導;委派總會計師任命后,須與母公司簽訂委派責任書,由母公司董事會頒發《總會計師委派證》。
第8條除以上程序外,母公司也可面向社會采用公開競聘、招聘、選聘方式,擇優產生委派總會計師。公開招聘委派總會計師的規則由母公司管理層或財務部門擬制,報董事會批準,母公司人力資源部門負責具體實施。
第9條總會計師實行定期輪崗制度,在同一子公司連續任職不得超過三年。
第10條母公司已決定實行會計委派制的子公司,不得再另行任命或聘任總會計師、副總會計師或相當級別的財務管理人員.。
第11條委派總會計師任職期間不得隨意撤換,如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調離、解聘的,由母公司財務管理部門審核,經母公司董事會批準,方可辦理有關手續。
第12條委派總會計師任職期間有下列情形之一,其任職資格將被取消。
1.患病不能正常履行崗位職責。
2.經母公司或子公司考核不稱職。
3.工作中違法違紀,瀆職失職,造成重大失誤。
4.執業期間違反會計人員職業道德,有弄虛作假、貪污受賄、徇私舞弊等行為。
5.本人申請獲準辭職。
6.公司規定的其他不宜擔任總會計師的情形。
第4章委派總會計師的職權
第13條委派總會計師的職責包括但不限于以下11個方面。
1.貫徹執行母公司的財務目標、財務管理政策、財務管理制度、章程,并依此編制和執行子公司的預算、財務收支計劃、信貸計劃等。
2.進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促子公司有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益。
3.建立、健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析,協助子公司管理層做好各項重大財務決策。
4.負責子公司財會機構的設置和財務會計人員的配備;組織會計人員的業務培訓和考核。
5.審批子公司重大的財務收支或者上報母公司會簽。
6.審核子公司對外報送的財務報表、報告,確認其真實性、合法性和準確性。
7.參與子公司財務預決算、利潤分配、彌補虧損等方案和費用開支、籌資融資計劃的擬定。
8.參與貸款擔保、對外投資、產權轉讓、資產重組等重大決策活動,簽署審核意見并對其實施過程及結果進行監督。
9.積極參與子公司生產經營,對違反法律、法規、方針、政策、制度和有可能在經濟上造成損失的經濟行為予以制止或者糾正,并及時上報母公司。
10.定期向母公司匯報派駐子公司的生產經營及財務狀況,及時報告經營活動中的重大問題。
11.在會計終了向母公司董事會述職,報告子公司當年重大經營活動、財務狀況、資產質量、經營風險、內控機制等內容以及本人的履職情況。
第14條為有效履行職責,授予委派總會計師以下權限。
1.參加子公司總經理辦公會議或者其他重大決策會議,參與子公司重大經營決策的表決。
2.監督子公司重大決策和規章制度的執行情況。
3.有權對子公司財會人員的人事管理提出意見并參與業務培訓和考核工作。
4.具有大額資金支出聯簽權,對于應當實施聯簽的資金,未經總會計師簽署授權,會計人員不得支出。
5.對子公司有重大缺陷、偏離、違背以至損害母公司總體目標和利益的決策行為,有權提出重新論證并進行復議的要求。
第5章委派總會計師的考核和獎懲
第15條結合本人工作情況、子公司財務狀況及工作中有關問題,總會計師每年向母公司財務部做至少一次述職報告。根據述職報告及工作實際情況由母公司財務部對其進行業務考核。
第16條每年年終由母公司董事會組織有關部門等對委派總會計師進行全面工作考核。具體考核辦法參見母公司董事會通過的《委派子公司高級管理人員績效薪酬制度》。
第17條委派總會計師的薪酬由母公司統一發放,總會計師不得在派駐子公司獲取任何經
濟利益和報銷與工作無關的費用。
第18條委派總會計師執行會計法律、法規和會計制度成績顯著,或檢舉、抵制違法、違紀行為事跡突出者,由母公司給予表彰和獎勵。
第19條委派總會計師凡違反《中地人民共和國會計法》等國家有關法律、法規,導致派駐子公司出現違法、違紀現象,或在其主管的工作范圍內發生嚴重失誤,或由于玩忽職守導致子公司及母公司遭受損失等情形,根據情節輕重,依照有關規定給予處分。
第6章附則
第20條本制度未盡事宜,按照有關法律法規、公司章程及其他規范性文件等相關規定執行。
第21條本制度由母公司董事會審議批準后生效。
第22條本制度由母公司董事會負責解釋。
編制日期審核日期批準日期
修改標記修改處數修改日期
第四篇:有限公司控股企業總會計師管理辦法
****有限公司控股企業總會計師管理辦法
第一章
總則
第一條
為加強****有限公司(以下簡稱“-集團”)控股企業(以下簡稱“企業”)總會計師 工作職責管理,規范企業財務會計工作,促進企業內部控制機制的建立健全,有效防范企業經營風險,依據《中華人民共和國會計法》、省國資委關于《省屬企業總會計師工作職責管理暫行辦法》等法律法規,結合實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗,在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財務內控機制建設、重大財務事項監管等工作,并通過一定程序被任命(或聘任)為總會計師的高級管理人員。
第三條
總會計師是企業主管財會工作的負責人,負責組織執行國家有關財經法律、法規、方針、政策和制度,保護股東權益;組織領導企業的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作;組織或參與企業投融資、擔保、大額資金使用、兼并重組等重大財務事項的監管工作。
第四條
總會計師的職權受國家法律保護。企業董事長、總經理應當支持并保障總會計師依法行使職權。
第五條
-集團依法對企業總會計師履職情況進行指導、考核、監督管理。
第六條
本辦法適用于控股企業和由-集團推薦到參股企業的總會計師。企業如設有由董事會聘任的財務總監,則不再設總會計師。財務總監的管理參照本辦法進行。
第二章
任職條件與程序
第七條
企業應按照規定設置總會計師職位。凡設置總會計師的企業,在企業領導成員中,一般不設與總會計師職權重疊的副職。
第八條
總會計師人選應同時具備下列任職條件和資格:
(一)具有堅定的政治信念、組織觀念和較強的政策理論水平,能夠堅定不移地貫徹執行黨和國家的方針政策、法律規范和企業的規章制度;
(二)熟悉國家財經法規、財務會計制度,熟悉行業基本業務以及現代企業管理知識;
(三)具有較強的親和力,善于調動和激勵員工的積極性:
(四)工作思路清晰,創新意識強,具備組織協調宅種內外關系和駕馭全局的能力,以及較強的財務管理能力、資本運作能力和風險防范能力;
(五)一般應具有大專及以上文化程度,具有高級會計師職稱或注冊會計師資質,具有三年以上大中型企業、事業單位財務部門負責人或類似工作經歷;
(六)誠信勤勉,廉潔奉公,公道正派;
(七)身體健康狀況良好。
第九條
總會計師人選在各股東方根據《公司章程》溝通后,由總經理提名,董事會聘任。
-集團根據《公司章程》推薦的總會計師,按照投資集團企業領導人員管理辦法確定。
第十條
總會計師每屆任期三年,可連選連任,在一個企業任職一般不超過六年。
總會計師離任時須按照有關規定接受離任審計。
第三章
工作職責及權限
第十一條
總會計師主要負責組織企業的會計基礎崔理、財務管理與監督、財會內控機制建設和重大財務事巧監管等工作。
第十二條
企業會計基礎管理主要包括:
(一)結合企業實際制訂會計政策、會計核算辦法,確定企業財務會計管理體系,并負責向董事會匯報;
(二)組織制定企業財務收支計劃、核算與管理,據月組織開展經濟活動分析,提出加強和改善經營管理的具體措施;
(三)研究提出企業財會機構設置、會計人員配備及會計專業職務的設置和聘任方案;組織會計人員的業務增訓和考核;支持會計人員依法行使職權;
(四)依法組織編制并及時提供財務會計報告;
(五)推動實施財務信息化建設,及時掌控財務收支狀況。
第十三條
企業財務管理與監督主要包括:
(一)建立、健全企業財務管理規章制度,并監督名項財務管理制度的執行;
(二)參與擬定企業財務預算,推行全面預算管理;編制和審核企業財務決算,擬訂利潤分配或彌補虧損方案,并負責向董事會、股東會匯報;
(三)擬訂資金籌措和使用、監控方案,按-集匠要求統一管理資金,加強資金監控力度,提高資金使用效率;
(四)進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促企業有關部門降低成本、費用,使股東收益最大化;
(五)組織企業的稅收籌劃工作。
第十四條
企業財會內控機制建設主要包括:
(一)制定本企業財會內部控制制度,促進建立健全企業財會內部控制體系;
(二)組織測評內控制度的有效性,并不斷完善;
(三)落實內部控制責任,對企業經濟活動的全過程進行財務監督和控制;
(四)組織建立和完善企業財務風險預警與控制機制。
第十五條
企業重大事項監管主要包括:
(一)組織審核企業投融資、重大經濟合同、大額資金使用、擔保等事項的計劃和方案;
(二)根據情況,對企業重大-、兼并收購、資產劃轉、債務重組等事項組織盡職調查,并發表專業意見;
(三)及時向股東方報告重大財務事件,組織實施財務危機或資產損失的處理工作。
第十六條
總會計師具有以下權限:參與企業資本運營等重大問題的決策;參與新產品開發、技術改造、科技研究、商品(勞務)價格和工資獎金等方案的制定;參與重大經濟合同和經濟協議的研究、審查。
第十七條
總會計師有權組織企業各職能部門、直屬或所屬控股企業的經濟核算、財務會計和成本管理方面的工作。
第十八條
主管財務收支的審批工作,其中重大財務的收支,須建立與總經理聯簽制度。未經總會計師簽字或授權,財務人員不得支出。
第十九條
企業預算、財務收支計劃、成本和費用計劃、籌融資計劃、財務專題報告、及月度會計報表,須經總會計師簽章。
第二十條
會計人員的錄用、晉升、調動、獎懲,應當事先征求總會計師的意見。財會機構負責人或者會計主管人員的人選,應當由總會計師進行業務考核,并依照有關規定任免。
第二十一條
負責向股東會、董事會匯報財務工作。
第二十二條
總會計師對違反國家財經法律法規、違反企業財務規定、違反企業經營決策程序、損害股東權益和有可能在經濟上造成損失、浪費的行為,有權制止或糾正。制止或糾正無效時,可提請董事長處理。董事長不同意總會計師對前款行為的處理意見的,總會計師可以向股東方報告并要求處理。
第二十三條
總會計師依法行使職權時,受到阻礙、打擊報復或者變相打擊報復的,可向董事會、股東方申訴。
第四章
工作責任
第二十四條
企業主要負責人對企業提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負領導責任;企業財務機構負責人對企業提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性負直接責任。
對可能存在問題的財務會計報告,總會計師有責任提請總經理辦公會討論糾正,有責任向董事會、股東會報告。
第二十五條
企業總會計師對下列事項負有主管責任:
(一)企業提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性;
(二)企業會計核算規范性、合理性以及財務管理合規性、有效性;
(三)企業財會內部控制機制的有效性;
(四)企業違反國家財經法規造成嚴重后果的財務會計事項。
第二十六條
總會計師對下列事項負有相應責任:
(一)企業管理不當造成的重大經濟損失;
(二)企業決策失誤造成的重大經濟損失;
(三)企業財務聯簽事項形成的重大經濟損失。
第五章
辭職、引咎辭職、責令辭職與解除職務
第二十七條
總會計師在工作中出現下列情形之一時,應提出辭職:
(一)在-集團的總會計師業務考核中連續兩年末位;
(二)非正常原因,連續三個月不能正常履行總會計師職責;
(三)工作發生變動,不能繼續履行職責;
(四)有違章違紀行為,但情節輕微;
(五)因健康原因不能勝任工作;
(六)達到國家法定退休或退職年齡。
第二十八條
企業總會計師未履行或者未正確履行工作職責,致使出現下列情形之一,應當引咎辭職:
(一)企業財務會計信息嚴重失真的;
(二)企業財務基礎管理混亂且在規定時間內整改不力的;
(三J企業出現重大財務決策失誤造成重大資產損失的;
(四)財務部門出現重大違法違紀案件;
(五)現金被盜,數額較大:
(六)重要財務會計資料丟失、毀損。
第二十九條
總會計師在工作中出現下列情形之一時,由-集團提議,董事會責令辭職:
(一)對偷稅、濫發獎金補貼、揮霍浪費股東財產、損害股東利益的行為制止不力,致使股東利益遭受損失;
(二)在財務管理中,不照章辦事,獨斷專行,導致財務管理混亂;
(三)對財務預算、工程概算(以董事會批準調整后的預算、概算為準)監控不力,造成超支嚴重的;
(四)出現上述第二十七條、第二十八條的情形而未及時提出辭職。
第三十條
總會計師在工作中出現下列情形之一時,由-集團提議,董事會解除其職務。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任:
(一)總會計師應當嚴格遵守國家有關法律法規。對于企業出現嚴重違反法律法規和國家財經紀律行為的,以及企業內部控制制度存在嚴重缺陷的,應當依法追究企業總會計師的工作責任;造成重大損失的,應當追究其法律責任;
(二)在企業財務會計工作中,對于違反國家法律法規和財經紀律行為,總會計師不抵制、不制止、不報告的,應當依法追究總會計師工作責任;造成重大損失的,應當追究其法律責任;
(三)在企業重大經營決策過程中,總會計師未能正確履行責任造成失誤的,根據情節輕重,給予通報批評、經濟處罰、撤職等處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理:
(四)對于總會計師玩忽職守,造成企業財務會計工作嚴重混亂的,或以權謀私、濫用職權、徇私舞弊以及其他瀆職行為致使國有資產遭受損失的,依照國家有關規定給予相應紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理:
(五)授意財會部門私設小金庫;
(六)利用職權,擅自對外提供擔保、拆借資金;
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤;
(八)在追究總會計師工作責任時,發現企業負責人、財務審計部門負責人和其他有關人員應當承擔相關責任的,一并進行工作責任追究。
第六章
考核與薪酬
第三十一條
總會計師在所任職企業領薪,享受與企業副職相同待遇。
第三十二條
總會計師除參加由企業董事會組織的考核外,在業務上須接受-集團財務管理部門的指導,并由-集團財務管理部門組織進行業務考核。
第三十三條
-集團依據控股企業考核和總會計師業務考核辦法的相關規定,結合考核結果,提出對總會計師的獎懲意見,建議董事會給予獎懲。
第七章
附則
第三十四條
本辦法在-集團控股企業中實施,并在參股企業中同其他股東方協商實施。
第三十五條
本辦法由-集團財務管理部門負責解釋。
第三十六條
本辦法自下發之日起施行。
第五篇:中國總會計師協會分會管理辦法
中國總會計師協會分會管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對所屬分會的監督管理,規范、促進分會開展活動,根據國務院《社會團體登記管理條例》、民政部民發[2014]38號文件以及《中國總會計師協會章程》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱分會,是指中國總會計師協會(以下簡稱中總協)所屬分支機構。分會不具有法人資格,執行《中國總會計師協會章程》,在中總協授權的范圍內開展活動和發展會員,不得再下設分支機構和代表機構,不得委托其他組織運營。
第三條 分會的設立和變動,由中總協理事會(常務理事會)審議通過,按規定程序辦理。
第四條 分會的會員即為中總協的會員。申請加入分會的會員必須符合《中國總會計師協會章程》所規定的會員條件。會員入會程序為:提交入會申請書,經中總協秘書處審核同意,授權分會秘書處發給會員證。《會員證》由中總協統一印制,并按中總協《會員證管理辦法》管理。
第五條
分會實行中總協與其所在掛靠單位雙重管理的體制。中總協對分會在業務上實行指導、管理、服務和監督,掛靠單位對分會在黨務、行政和行業政策等方面實行指導、管理和監督。
第二章 分會的設立
第六條 設立分會應具備以下條件:
(一)經所在掛靠單位同意;
(二)分會負責人經所在單位組織人事部門審核同意;
(三)有50個以上會員(單位會員和個人會員);
(四)有規范的名稱和固定的辦公場所;
(五)有滿足工作需要的專職人員;
(六)符合《中國總會計師協會章程》規定的業務范圍和相關要求。
第七條
申請設立分會應向中總協提交以下材料:
(一)設立分會申請書;
(二)掛靠單位審查同意的意見;
(三)擬任會長、副會長、秘書長的基本情況及所在單位組織人事部門意見;
(四)擬開展的業務范圍;
(五)辦公場所產權或使用權證明。
第八條 設立分會的申請經中總協秘書處審核后,報中總協理事會(常務理事會)審議批準。
第九條 分會應在中總協批準設立后的90日內召開成立大會,并于會后30日內提交以下備案資料:
(一)分會的《組織辦法》;
(二)首屆理事會成立的工作報告;
(三)理事會理事、常務理事、會長、副會長、秘書長人員名冊(簡歷)等材料;
(四)會議的相關資料。
第三章 組織機構
第十條 分會的名稱為:中國總會計師協會××分會。第十一條
分會的會長、副會長、秘書長由掛靠單位提名,經中總協常務理事會審核通過,按規定程序報業務主管部門備案。
第十二條 分會實行會長負責制。會長對分會所有活動承擔責任,副會長協助會長工作,秘書長主持分會的日常工作。
第十三條
分會實行會長辦公會制度。會長辦公會由會長、副會長、秘書長組成,凡重大事項均應提交會長辦公會討論通過。
第十四條 分會秘書處為分會的常設辦事機構,應配備專職秘書長和專職工作人員。
第十五條 分會應根據《中國總會計師協會章程》并結合其自身實際,制定本分會的《組織辦法》。加強組織建設,健全內部管理制度,確保各項工作依法依規順利開展。
第十六條
分會的換屆及任期時間應與中總協換屆及任期時間保持一致。特殊情況需提前或延期換屆時,須經理事會表決通過,報中總協審核批準。延期換屆最長不超過1年。分會會長、副會長和秘書長最高任職年齡不超過70周歲。
第四章 業務管理
第十七條 分會變更機構負責人、辦公場所或名稱,應向中總協提出申請,并提交相應的變更資料和分會理事會(常務理事會)會議紀要。
第十八條 分會根據工作需要可召開會員代表會。分會召開會員代表會,應在會后30天內將會議文件、會員名冊、有關資料及電子版報中總協備案。
第十九條
分會開展重要業務活動的信息,應及時報送中總協,加強信息交流和溝通。
第二十條 中總協對分會實行年檢制度。分會應在每年3月底前向中總協提交年檢自查報告。
年檢內容包括:遵守國家各項法律法規、規章制度及《中國總會計師協會章程》情況,計劃執行情況,內部管理制度建設和執行情況,財務收支管理和會費繳納情況,機構及人員變更情況等。
第二十一條
分會有下列行為之一的,為年檢不合格:
(一)違反國家有關法律法規、《中國總會計師協會章程》和本辦法規定;
(二)無正當理由,未完成工作計劃;
(三)未開展活動或開展的活動超出業務范圍;
(四)財務收支管理違規,未按規定繳納會費;
(五)未按規定時間和內容報送年檢資料。分會年檢不合格的要求其限期整改。逾期未整改者中總協將予以通報。
第五章 財務管理
第二十二條
按照民政部民發[2014]38號文件規定,分會的財務、賬戶納入中總協統一管理(具體財務管理細則另行制定)。
第二十三條 分會財務管理應遵守國家有關財稅、財務會計等方面的法律、法規及規章制度,建立健全內部財務會計管理制度,配備取得會計從業資格證書的專職或兼職財會人員,保證會計資料的真實準確,接受中總協和相關部門的檢查監督。
第二十四條 分會的各項收支必須符合國家有關規定。開展活動所收取的合法收入,必須用于《中國總會計師協會章程》規定的業務范圍和事業發展,任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
第二十五條 中總協對分會使用的《全國性社會團體會費統一收據》票據進行管理和監督。
第二十六條 會費繳納及管理
(一)分會會員的會費標準應參照中總協會費標準,并經分會會員代表會討論決定;
(二)按照有關規定,分會收繳的會費由中總協實行統一賬戶管理,原則上20%劃入中總協賬戶,80%劃入分會賬戶,用于開展業務活動等相關事項開支;
(三)擔任中總協副會長、常務理事或理事,同時又在分會兼任相關職務的會員,其會費按規定標準直接繳入中總協賬戶。
第六章 監督管理
第二十七條 分會掛靠單位應履行以下監督管理職責:
(一)分會申請成立、變更、注銷前的審查;
(二)監督指導分會依照法律、法規及章程開展活動;
(三)分會年檢的初審;
(四)協助相關部門查處分會的違紀違規活動;
(五)會同有關單位指導分會的清算事宜。
第二十八條 分會有下列行為之
一、經整改后年檢仍不合格的,中總協給予警告、限期改正、責令停止活動等處罰;情節嚴重的撤換負責的主管人員;構成犯罪的提請司法機關追究刑事責任。
(一)拒不接受監督管理;
(二)擅自設立分支機構;
(三)侵占、私分、挪用分會資產及其它違法行為;
(四)連續兩年年檢不合格。
第七章 附則
第二十九條 本辦法由中總協負責解釋。
第三十條 本辦法經中總協第五屆理事會2014第一次常務理事會審議通過,從2014年7月1日起施行。原《中國總 6 會計師協會分會管理暫行辦法》(中總協[2007]2號)即行廢止。