第一篇：2012年環保工作典型發言材料

加強環境保護

打造秀美菇鄉

中共三里崗鎮委 三里崗鎮政府

一年來，三里崗鎮黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣環保局的具體指導下，認真貫徹落實《環境保護法》和可持續發展戰略，堅持污染防治與生態保護、環境整治與環境管理并舉的工作方針，積極作為，銳意創新，認真履行環保工作職能，較好地落實了環保工作目標，使我鎮的環境質量不斷改善，環境保護與經濟建設呈現出協調發展的良好態勢。我們的主要做法是：

一、加大宣傳力度，增強全鎮環保意識

我鎮堅持以提高全鎮的環保意識為先導，不斷加大環保宣傳力度，努力在全鎮形成保護環境、愛護環境的良好氛圍。一是服務中心工作，營造積極氛圍。先后以山林保護、污染防治、潔美菇鄉三大環保工作作為宣傳主題，精心謀劃、專心規劃、細心策劃，深入集鎮、農村、學校，對三大環保工作的新經驗、新措施、新成就、新面貌進行了重點宣傳，引導廣大群眾自覺樹立環保意識。二是拓展宣傳載體，實現環境輿論全覆蓋。利用各種會議、網絡、宣傳車、出專欄、寫標語、講座等多種途徑宣講環保知識、政策和法規，全年共出動宣傳車2次，舉辦宣傳?？?期，張貼宣傳標語2000多條，刷寫固定標語35幅，舉辦中小學生環保知識講座4場次，參加人員達3200余人次。通過各種形式的宣傳活動，使我鎮干部群眾的環保意識、法制觀念明顯提高，文明生產、文明生活、保護環境的新風尚逐步形成。

二、開展特色環保活動，提高環保文化的影響力 我們開展了一系列創意新、影響大、參與廣、效果好的特色環保活動，使環保工作在我鎮形成一種文化，提升了環境保護在全鎮的影響力。一是開展了村企“三聯共建”活動。即環保事業聯辦、環保文化聯興、環保設施聯建。以吉祥寺村、劉店村兩個基礎較好村作為聯系點、示范點，重點指導、重點培育、重點扶持，爭取打造全省乃至全國宜居村莊。二是廣泛開展“百樹戶、千樹灣、萬樹村”活動，號召廣大農戶參與植樹造林活動，去年共完成四旁植樹40余萬株。目前我鎮楊樹栽植總量達550萬株，使我鎮村莊、道路、河道、溝渠、堤壩等四旁地段綠化率達90%以上。三是積極開展“潔美菇鄉”活動，以省道沿線、集鎮區、街道、公路、村莊、河道的綜合環境治理為中心，集中開展了以清除“四亂”，達到“四化”為目標的環境大整治活動，取得良好效果。

三、狠抓污染環評與治理，形成環保工作強大合力 一是嚴把建設項目環評關。去年全鎮申報環評企業2個，并全部進行環評申報，環評執行率達到100%，“三同時”執行率達到95%以上，健全了企業環保治理的約束機制，強化了企業環保治理的主體責任。二是多渠道聽取群眾意見，積極處理環保污染投訴。居委會王剛成等群眾來訪，反映鄰居張繼武在家辦養殖廠，由于處于集鎮周圍，沒有進行排污處理，對周圍居民居住環境造成污染問題。我們接到投訴后，立即組織專班到現場進行了查看，指出整改措施，督促其按時整改到位，給群眾滿意的答復。一

年來，共接待群眾咨詢19人次，處理群眾上訪2次，及時有效地受理并解決了20多個環境民生問題。

四、加強鎮村環境綜合治理，營造健康綠色生產生活氛圍

我鎮狠抓集鎮靚化、新農村居民點美化、綠化建設，以治理“臟、亂、差”為重點，加大資金投入，優化村鎮環境。一是狠抓鎮區綠化。投資近5萬元先后購植樟樹、小白楊等3700多株，解決了我鎮主要街道綠化空白和殘株斷柳問題，提升了集鎮品位。二是開展鎮區排水系統清淤和河流污染治理工作。投入資金83萬元，清理鎮區主要排水溝2650多米，清淤5250立方米，治理河流污染2500米，優化了集鎮環保功能。三是新設垃圾桶及垃圾填埋廠。投入資金40多萬元，購置垃圾清運車、灑水車，在鎮區各主要街道安裝垃圾桶65個，新建垃圾場1個，消滅了衛生死角，解決了居民垃圾隨意亂倒問題和鎮區垃圾投放、中轉等問題。四是加快新農村建設。加大中心村公共廁所、供排水、循環路、路燈等基礎設施建設力度，全面推進農村清潔工程，開展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁行動，以村莊整治、六改五通、通村公路建設、村級文化廣場建設、村級活動室建設和村級衛生室建設為抓手，全方位寬領域的開展新農村建設，全年共投資230萬元對沿212省線農戶開展了“三改”工作，改廚885戶，改廁1260戶，改豬圈2415戶，農村居住環境得到全面改善，村容村貌全面提升。

五、創新環保工作方式，努力形成環境保護的長效保

障機制

一是創新生態體系建設。我鎮是“中國香菇之鄉”，香菇生產需要大量櫟木資源，而菇農不當砍伐極易造成資源斷檔甚至枯竭，形成一系列環境問題。為了確保櫟木資源的可持續開發，我鎮將原生櫟林以村為單位承包給農戶經營，做到“山有姓，樹有名”，讓菇農成為櫟木的主人翁，把“山當田種、樹作糧管”，有計劃地采伐原生櫟木；同時大力培育人工次生櫟林，狠抓退耕還林和荒山育林，本著“誰開發、誰保護、誰破壞、誰恢復”的原則，共退耕還林1240畝，完成荒山荒地造林3150畝，實施工程造林2100畝，林業育苗22500畝，全鎮森林覆蓋率達70%。二是成立環保工作領導小組，簽訂目標責任書，建立環保工作制度，嚴格加強林木限額采伐管理。對每個采伐單位或個人嚴格按要求簽訂《采伐管理責任書》，并指派專人負責監督，杜絕亂砍濫伐的現象發生。同時，制定了“三分開發、七分綠化”的荒山綠化承包優惠政策，積極引導社會資本投入荒山綠化建設。

2011年，我鎮環保工作取得了一定成績，這些成績的取得離不開縣委、縣政府正確領導，離不開各級各部門的大力支持，但是我們也清醒認識到，我們的工作與領導的要求還相差甚遠，同兄弟鄉鎮相比還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進一步解放思想、迎難而上、取長補短、開拓進取，力爭2012年我鎮環保工作再上新臺階，為“三個隨縣”建設和秀美和諧菇鄉建設作出更多的貢獻，讓我們的天更藍、山更綠、水更清。

第二篇：副縣長在全市環保工作會上的典型發言

重塑環境優勢 推進綠色崛起

在全市環境保護工作會議上的經驗交流發言

(mq縣人民政府 ***)

各位領導、同志們：

大家好！很榮幸在這次大會上發言。現在我就mq縣2014環境保護工作匯報如下，不妥之處，請批評指正！

2014年，我縣在市委、市政府的正確領導和市環保局的精心指導下，以落實市政府環境保護目標責任書為主線，重塑環境優勢，推進綠色崛起，提出了實現生產發展、生活幸福、生態優良的“三生并重”理念，不僅完成了市政府對我們的各項目標考核，而且代表全市接受并通過了環保部總量減排現場核查，得到了環保部充分肯定。我們的主要做法是：

一、尋求突破 實現突圍，做足綠色發展文章

我們圍繞綠色發展持續深化產業梳理，進一步明確了mq重點發展什么、限制發展什么。從原來20多個產業中梳理出重點發展以制冷為主的機械制造生產、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產業三個主導產業，加快建立現代綠色工業產業體系，推動高效、綠色生態農業，發展旅游養生、現代物流、商貿流通等服務業，限制發展重化工業、杜絕高耗能、高污染產業，做大做強一批示范項目。

比如，自去年以來，按照“生態經濟化、經濟生態化”的要求，把“兩園一廊”工程建設作為全縣生態建設的“一號工程”、“一把手工程”，投資1200萬元對任莊水庫進行了清淤，投資7000萬元進行了水庫的除險加固工程，生態廊道、4個小品綠化全部

完成，并在湖中修建了兩個觀鳥臺?！皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。

再比如，將環境保護目標指標納入政府績效考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容；嚴把招商引資和項目審批關，對高耗能、高污染等不符合綠色發展導向的投資項目，堅決拒之門外。2014年審批建設項目179個，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。同時，加強了對傳統企業轉型升級的引導和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業的打擊取締力度。至今，共否決近100個不符合國家產業政策和環保要求的建設項目，項目涉及化工、畜牧業、建材、金屬加工、塑料制品等多個產業。我們雖然限制了一些產業發展，但由于選擇發展的產業與生態保護相一致，生態環境質量提高了，產業更有競爭力，招商引資也更加容易。2014年，全縣招商引資利用省外總投資已經達到63.7億元。同時，mq實施綠色發展得到了國家的充分肯定和大力支持，近年來，mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態風景區等“國字招牌”先后花落mq，為加快綠色發展增添了新動力。

二、加大環境綜合整治力度，為綠色發展夯實基礎 mq縣是我省最早提岀創建國家級生態示范區的縣區之一，始終把生態環境保護作為最大的民生工程來抓，截止目前，我們已完成了6個省級生態鄉鎮、21個省級生態村、260個市級生態村，1個國家綠色學校、5個省級綠色學校、26個市級綠色學校，5個村莊和社區的中央農村環境連片綜合整治任務。現在，mq的生態環境越來越好，森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %，年空氣質量優良天數320天，大沙河伯東斷面水質COD濃度低于30mg/L、氨氮濃度低于2mg/L，均控制在市定目標以內，達標率100%。

積極推進污染減排工程。通過結構減排、工程減排、管理減排等，分類實施工業廢水深度治理、脫硫脫硝、城鎮污水處理、工業園區污水集中處理、畜禽養殖減排、機動車減排等項目，2014年實現化學需氧量削減8.23%，控制在12306噸以內；氨氮削減 8.67%，控制在784噸以內；二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內；氮氧化物削減24.69%，控制在14236噸以內。

深化污染治理。重點加強水環境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護工作。實施碧水工程：一是將mq《黃河故道飲用水源地保護工程項目》納入了我省新定的沿黃經濟帶。二是完成了mq縣高新區污水處理廠（擴建工程），建成了2萬噸/日中水廠，并向國電mq發電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造，完成了日處理3萬噸/日的擴建工程和現有3萬噸/日升級改造變為2萬噸/日工程，并通過驗收。三是禁止在林

七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止有排污口進入各水庫。對已關停的項目加大監管力度，嚴防死灰復燃。實施藍天工程：一是對入住我縣產業集聚區的企業所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環評審批，已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設備；二是完成了國電mq發電有限公司兩個機組脫硫設施升級改造和脫硝工程的建設，2套煙氣在線監測裝置實現實時上傳到河南省環保廳在線監控系統。三是對轄區內加油站油氣回收改造現有情況進行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環境的危害性。五是對轄區內餐飲業對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進行了排查。六是按照商丘市人民政府《機動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求，嚴格執行機動車排氣污染防治的日常監督管理工作。2014年獲得全市黃標車淘汰工作第二名。

通過綠色發展的實踐，我們更加切身地感到，環境保護與經

濟發展兩者是相互協調、相互統一的。環境保護做得越好，發展就越好；發展得越好，環境就保護得越好。只要我們堅持走綠色發展的路子，才能夠盡快實現百姓富與生態美的有機統一。

一年來，mq縣環境保護工作雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求和兄弟縣（區）相比，仍然存在一定差距。今后，我們將認真貫徹落實這次會議精神，堅持打生態牌、走綠色發展路，全面完成市政府環保目標責任書確定的各項工作任務，打造出天藍、地綠、水凈的美好家園。

發言完畢，謝謝大家！

第三篇：村務公開工作典型發言材料

文章標題：村務公開工作典型發言材料

——市轄20個鄉鎮辦事處，917個村（居），總人口135萬人，其中農業人口102萬人。近幾年來，我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作，緊緊圍繞平安建設、構建和諧社會的目標，從夯實黨的執政基礎、維護農民群眾合法利益、促進農村發展穩定的大局出發，從創新思維、依法完善制度、強化措施等關鍵環節入手，以村務公開、強化監督為切入點，以加強基層組織法制建設為保證，以此推動依法治村、民主管理工作，取得了良好效果。群眾對村務公開依法治村工作的滿意率達到了95以上，全市上下形成了干群同心干事創業，凝心聚力致富奔小康的良好局面。2004年，全市農村上訪案件下降80，農業增加值、農民人均純收入達到18億元和3923元，分別比上年增長13.2和13.1，是近十年來增幅最高的一年；也是全市社會發展中最穩定的一年。我市先后榮獲“全省村民自治模范市”、“全省村委會建設先進市”“全國村民自治模范市”等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、落實“四項民主”，確保村務公開工作高起點運作

近幾年來，我們始終堅持以科學發展觀統攬全局，以深化改革和加快發展推動“三農”問題的解決，在全市形成了風正氣順心齊的局面，干部群眾依法辦事的觀念得到了強化，農村基層班子戰斗力明顯增強，社會政治穩定。在推進農村各項工作的實踐中，我們感到基層民主化、法制化建設成為一個越來越重要的課題，尤其在農民群眾法制觀念明顯提高，一些潛在的矛盾和歷史遺留問題給全市“平安建設”造成一定的隱患的形勢下，能不能做到依法規范村務公開，實行民主化法制化管理，成為制約農村穩定與發展的一個最基本、最尖銳、最重要的因素。實踐使我們深刻認識到，要想使農村各項事業持續健康穩定發展，就必須在不斷加強村兩委班子建設的同時，健全農村依法治村體系，加強農村法制建設。實施村務公開、依法治村不僅是切實維護群眾利益、調動廣大農民全面建設小康社會的切入點，而且是解決農村各類問題、維護社會穩定的好辦法，是預防和治理腐敗現象、密切黨群干群關系的重點環節，也是加強農村“三個文明”建設、構建和諧社會的有效抓手。為此，我們先后制定了《關于進一步加強和規范農村工作的意見》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和《關于在全市開展“民主法治示范村”創建活動的實施意見》等相關文件，并層層成立了相應的領導機構，為工作的全面開展提供了強有力的政策依據、法律保障。實踐證明，只有堅持依法建制、以制治村，使村務公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的整個過程，才能夠把農村的各項工作做好。

依法選舉，保障農民群眾的基本民主權利。

民主選舉是村務公開的前提。在村委會換屆選舉時，我們把民主選舉作為貫徹落實《村民委員會組織法》的重要內容來抓，及時制定了《——市村民委員會選舉辦法》，組織指導村委會的換屆選舉。依法治市辦將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產生的辦法、選舉程序等內容制成宣傳提綱，并及時引發下村，向群眾公開，達到家喻戶曉、人人皆知。此外，我們市、鄉兩級抽調有豐富工作經驗、法制觀念強的同志組成換屆選舉督導小組，指導各村好“四權”、嚴把“五關”；確保了選民參選率和選舉一次成功率，尊重和保障村民的推選權、提名權、選舉權和罷免權，保證了村民基本民主權力的落實。

建立健全村民會議和村民代表會議為載體的民主決策制度，保障人民群眾決策權。我們把民主決策作為村務公開的牛鼻子來抓，依照《村委會組織法》的規定，建立健全了村民代表會議和村民大會制度，凡涉及村民和全村利益的重大事項，一律提交村民大會或村民代表會議討論通過，使村級決策更加合法化。在總結基層經驗的基礎上，我們相繼推廣了農村熱點問題“質詢制”、村務大事決策“卡詢表決制”等具有首創意義的做法。熱點問題當眾現場質詢，村干部當場依法解答，質詢的過程既是依法公開的過程，又是化解矛盾維護穩定的過程。在重大事項決策前，全市各村普遍發放征求意見卡的方式進行表決，既讓群眾充分了解村兩委的意見，又充分行使自己的合理權利，使每項決策都合法合理，具有可操作性。如岳家莊鄉岔河村統一印發了村民自治登記表，組織村民對村兩委的重大決策進行表決，實行民主決策。2002年投資25萬元，硬化東西嶺主街道路面4500米，治理河道3000米，修筑攔水壩10座，2003年投資20萬元建成大口井一處，這些項目，都是在得到村民認可的基礎上順利完成的。

建立以村規民約為主要內容的民主管理制度，保障人民群眾的參與權。村民自治章程、村規民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段，修訂完善村民自治章程，村規民約；對于加強依法治村，提高村務公開水平，具有重要意義。為了使村民自治章程、村規民約規范實用，與時俱進。我市、鄉兩級成立專門機構，指導各村遵循合法性原則、切實可行

原則、易操作、既約民又約官原則，按規定的程序，及時對《章程》、《公約》進行了修正，并下發到戶，讓村民人人明白，嚴格執行，做到內容更加規范、更加完善、適用性更強，真正起到了既約官又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規范化的軌道。《章程》、《村規民約》的修訂，既是村民學習法律、法規、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法，開展活動。比如：我市東都鎮南鮑村將“平安家庭戶”評選，寫入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的良好氛圍，促進了村里的社會穩定。

建立以村務公開為主要形式的民主監督制度，保障農民群眾的監督權。在推進村務公開工作中，我們堅持求真務實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復的一般7至10天予以答復，對村干部違法問題及時調查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個別人的無理要求，依據有關法律規定，做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監督，依法規范自己的行為，促進了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護了社會穩定。禹村鎮通過推行村務公開，化解了干部矛盾，激發了廣大村民學法用法、自覺履行義務的積極性，使困擾該鎮長達10年之久的統籌提留難問題得到了依法治理。

二、依法進行4個規范，建立村務公開工作長效機制

村務公開的實質，就是要在農村建立起一套民主管理、便于群眾監督，更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規范，才能保障持續、穩定發展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則，著力抓了4個方面的規范。、依法規范公開內容。我市依據有關法律法規的規定，對村務公開內容進行了依法規范和依法延伸，使村務公開的內容由最初的三大類25項擴大為六大類32項，涵蓋了生產經營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農村經濟、社會各個方面的管理，做到法律、法規規定允許向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權落在實處。例如，為落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》，我們在農業稅征收過程中，采取自下而上層層公開的辦法，根據實際情況將稅收減免到戶，使有關法律法規不折不扣落到了實處。

規范統一時間。我市規定每月15日為全市村務集中公開日，在集中公開的同時，實行全年大事年初公開，常規性工作定期公開，長期性工作按階段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開。人大、政府認為事關重大，或群眾在某個時期最想了解的事項，由村兩委按要求予以公開，使村民對關心的事情了解清楚。

規范公開程序。我市依法確定了村務公開“五步走”的基本程序，即村務公開必須經過村委會醞釀確定公開方案、村務公開監督小組審核把關、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時，針對不同公開事項，實行分類指導，每個類型制定一套程序，編制一套公開流程圖，嚴格按照程序進行公開，避免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監督的內容，規定必須經過預先公開、正式公開、反饋公開等環節。此外，我市還統一規定，在村務、財務公開欄張榜公布的同時，第一、三季度向村民代表會議共識，第二、四季度向村民會議公示。要事先準備好書面材料，如有重大村務要提前交給村民代表議事會討論，實行決策聽證制度。財務要提交民主理財小組審查，并報鄉鎮財務管理中心代管，審核，市直有關部門定期檢查公開內容，發現問題隨時通報、及時糾正，確保了村務公開的真實性、合法性。

規范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務公開欄，對公開欄設立的環境、樣式標準都作了統一規范，實現了農民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程參與、全程監督，市人大、政府在全市推廣了泉溝鎮在村務公開欄中設立“回音壁”的做法，使決策、實施、結果全部實現公開，辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時，各村還采取召開村民會議、有線廣播或發放明白紙等形式及時進行公開。

八、完善三項措施，推進村務公開依法治村工作健康開展

1、加強法德教育，提高農村干部群眾法律素質是實施村務公開依法治村的關鍵。一方面強化村民的學法用法的自覺性。我們以法制教育“七個一”工程為載體，廣泛開展了以講好一堂法制教育課，優化民主法制一條街、開展一次咨詢服務、舉辦一場法律知識競賽、編演一臺法律文藝節目、制贈一份法制宣傳品、設立一個法制圖書教委主要內容的法制宣傳教育“七個一”工程，形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育，使法制宣傳進村入戶到人，入口入腦入心。另一方面，我們利用市委黨校；農廣校、鄉鎮黨校等陣地對村干部進行經常性的法制培訓，提高他們的法律素質，增強依法行政的能力，同時也使村干部認識到村務公開的好處，從而提高了村干部的工作積極性和自覺性，為全面推行村務公開奠定了堅實的基礎。

2、推行垂直公開，強化督導檢查是實施依法治村的保障。

全面落實依法治村，在公開范圍上力求上拓下延，對計劃生育、宅基地審批，土地管理等需要層層落實的事項，實行市、鄉、村三級同時公開，做到環環相扣，相互對應，增強了全市上下工作的一致性和互動性。做好村務公開依法治村工作，貴在堅持，重在落實。為此，市人大組織人大代表對全市村務公開、依法治村進行視察、督導。市委、市政府也組織市監察局、司法局、民政局、依法治市辦、農經辦等單位定期對村務公開依法治村工作進行監督檢查，對個別弄虛作假、侵犯群眾合法權利的鄉、村干部依法依紀給予嚴肅處理，做到了公開標準化、檢查定量化，有效地推動了全市村務公開依法治村工作的開展。

3、注重工作實效，維護好廣大人民群眾合法權益是依法治村的出發點和落腳點。實行村務公開的目的就是增加村內各項工作的透明度，讓群眾了解村政事務，進行民主監督，發現問題及時解決。近幾年來，我們通過各種渠道，廣泛聽取群眾意見，共接受群眾查詢一萬余次，滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事，及時化解農村存在的各類矛盾糾紛，極大地調動和保護了農民群眾參政議政、關心村務的積極性，形成了群眾支持村務公開、參與依法治村的良好局面

《村務公開工作典型發言材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀村務公開工作典型發言材料。

原則、易操作、既約民又約官原則，按規定的程序，及時對《章程》、《公約》進行了修正，并下發到戶，讓村民人人明白，嚴格執行，做到內容更加規范、更加完善、適用性更強，真正起到了既約官又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規范化的軌道。《章程》、《村規民約》的修訂，既是村民學習法律、法規、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內事務的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學法，開展活動。比如：我市東都鎮南鮑村將“平安家庭戶”評選，寫入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務的良好氛圍，促進了村里的社會穩定。

建立以村務公開為主要形式的民主監督制度，保障農民群眾的監督權。在推進村務公開工作中，我們堅持求真務實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復的一般7至10天予以答復，對村干部違法問題及時調查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個別人的無理要求，依據有關法律規定，做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監督，依法規范自己的行為，促進了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護了社會穩定。禹村鎮通過推行村務公開，化解了干部矛盾，激發了廣大村民學法用法、自覺履行義務的積極性，使困擾該鎮長達10年之久的統籌提留難問題得到了依法治理。

二、依法進行4個規范，建立村務公開工作長效機制

村務公開的實質，就是要在農村建立起一套民主管理、便于群眾監督，更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規范，才能保障持續、穩定發展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則，著力抓了4個方面的規范。、依法規范公開內容。我市依據有關法律法規的規定，對村務公開內容進行了依法規范和依法延伸，使村務公開的內容由最初的三大類25項擴大為六大類32項，涵蓋了生產經營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農村經濟、社會各個方面的管理，做到法律、法規規定允許向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權落在實處。例如，為落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》，我們在農業稅征收過程中，采取自下而上層層公開的

第四篇：村務公開工作典型發言材料

村務公開工作典型材料

——xxx里村位于尼勒克鎮城東郊區，由原來的二、三、四村合并而成的新村，全村戶數420戶，總人口2264人，耕地面積6285畝，我村是一個多民族的大村，其中漢族、維族、回族、哈族、錫伯族等5個民族組成，其中漢族183戶，維族90戶，回族76戶，哈族19戶，錫伯族7戶。2007年全村人均收入3794元，較上年增加480元。全村共有黨員55人，團員65人，入黨積極分子3人黨員科技示范戶25戶，團員占全村青年的46%，黨員比列1：2。該村貧困戶49戶、共176人。

我村以馬鈴薯種植為主，在馬鈴薯種植為主導產業的帶動下，該村村民發展起了粉條加工業，目前，全村有粉條加工作坊41戶，年產粉條2000余噸，實現產值800多萬元。

。近幾年來，我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作，緊緊圍繞平安建設、構建和諧社會的目標，從夯實黨的執政基礎、維護農民群眾合法利益、促進農村發展穩定的大局出發，從創新思維、依法完善制度、強化措施等關鍵環節入手以村務公開、強化監督為切入點，以加強基層組織法制建設為保證，以此推動依法治村、民主管理工作，取得了良好效果。群眾對村務公開依法治村工作的滿意率達到了95以上，全村上下形成了干群同心干事創業，凝心聚力致富奔小康的良好局面。我們的主要做法是：

一、落實“四項民主”，確保村務公開工作高起點運作近幾年來，在推進農村各項工作的實踐中，我們感到基層民主化、法制化建設成為一個越來越重要的課題，尤其在農民群眾法制觀念明顯提高，一些潛在的矛盾和歷史遺留問題給全村“平安建設”造成一定的隱患的形勢下，能不能做到依法規范村務公開，實行民主化法制化管理，成為制約農村穩定與發展的一個最基本、最尖銳、最重要的因素。實踐使我們深刻認識到，要想使農村各項事業持續健康穩定發展，就必須在不斷加強村兩委班子建設的同時，健全農村依法治村體系，加強農村法制建設。實施村務公開、依法治村不僅是切實維護群眾利益、調動廣大農民全面建設小康社會的切入點，而且是解決農村各類問題、維護社會穩定的好辦法，是預防和治理腐敗現象、密切黨群干群關系的重點環節，也是加強農村“三個文明”建設、構建和諧社會的有效抓手。為此，我們先后學習了《關于進一步加強和規范農村工作的意見》、《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》等相關文件，并成立了相應的學習小組和安排制定了相應的學習制度。使村務公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的整個過程，積極主動的把農村的各項工作做好。

依法選舉，保障農民群眾的基本民主權利。

民主選舉是村務公開的前提。在村委會換屆選舉時，我們把民主選舉作為貫徹落實《村民委員會組織法》的重要內容來抓，及時制定了《xxx村民委員會選舉辦法》，組織指導村委會的換屆選舉。依法將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產生的辦法、選舉程序等內容制成宣傳提綱，并及時引發下村，向群眾公開，達到家喻戶曉、人人皆知。此外，我鎮也抽調了有豐富工作經驗、法制觀念強的同志組成換屆選舉督導小組，指導各村好“四權”、嚴把“五關”；確保了選民參選率和選舉一次成功率，尊重和保障村民的推選權、提名權、選舉權和罷免權，保證了村民基本民主權力的落實。

建立健全村民會議和村民代表會議為載體的民主決策制度，保障人民群眾決策權。我們把民主決策作為村務公開的牛鼻子來抓，依照《村委會組織法》的規定，建立健全了村民代表會議和村民大會制度，凡涉及村民和全村利益的重大事項，一律提交村民大會或村民代表會議討論通過，使村級決策更加合法化。在總結基層經驗的基礎上，我們相繼推廣了農村熱點問題“質詢制”、村務大事決策“卡詢表決制”等具有首創意義的做法。熱點問題當眾現場質詢，村干部當場依法解答，質詢的過程既是依法公開的過程，又是化解矛盾維護穩定的過程。在重大事項決策前，全村普遍發放征求意見卡的方式進行表決，既讓群眾充分了解村兩委的意見，又充分行使自己的合理權利，使每項決策都合法合理，具有可操作性。都是在得到村民認可的基礎上順利完成的。建立以村規民約為主要內容的民主管理制度，保障人民群眾的參與權。村民自治章程、村規民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段，修訂完善村民自治章程，村規民約；對于加強依法治村，提高村務公開水平，具有重要意義。為了使村民自治章程、村規民約規范實用，與時俱進。遵循合法性原則、切實可行原 則、易操作、既約民又約官原則，按規定的程序，及時對《章程》、《公約》進行了修正，并下發到戶，讓村民人人明白，嚴格執行，做到內容更加規范、更加完善、適用性更強，真正起到了既約官又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規范化的軌道?！墩鲁獭?、《村規民約》的修訂，既是村民學習法律、法規、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內事務的過程。建立以村務公開為主要形式的民主監督制度，保障農民群眾的監督權。在推進村務公開工作中，我們堅持求真務實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關心的政務、村務、財務、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。出臺了限時答復制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復的一般7至10天予以答復，對村干部違法問題及時調查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個別人的無理要求，依據有關法律規定，做好細致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監督，依法規范自己的行為，促進了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護了社會穩定。

二、依法進行4個規范，建立村務公開工作長效機制 村務公開的實質，就是要在農村建立起一套民主管理、便于群眾監督，更有效地實施依法治村的工作機制。只有依法規范，才能保障持續、穩定發展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則，著力抓了4個方面的規范、依法規范公開內容。我村依據有關法律法規的規定，對村務公開內容進行了依法規范和依法延伸，使村務公開的內容由最初的三大類25項擴大為六大類32項，涵蓋了生產經營管理、土地管理、財務管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農村經濟、社會各個方面的管理，做到法律、法規規定允許向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權落在實處。例如落實《殘疾人保障法》、《老年人權益保障法》等，使有關法律法規不折不扣落到了實處。

規范統一時間。我村規定每月15日為全村村務集中公開日，在集中公開的同時，實行全年大事年初公開，常規性工作定期公開，長期性工作按階段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，群眾在某個時期最想了解的事項，由村兩委按要求予以公開，使村民對關心的事情了解清楚。

規范公開程序。我村依法確定了村務公開“五步走”的基本程序，即村務公開必須經過村委會醞釀確定公開方案、村務公開監督小組審核把關、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時，針對不同公開事項，實行分類指導，每個類型制定一套程序，編制一套公開流程圖，嚴格按照程序進行公開，避 免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監督的內容，規定必須經過預先公開、正式公開、反饋公開等環節。此外，我村還統一規定，在村務、財務公開欄張榜公布的同時，第一、三季度向村民代表會議共識，第二、四季度向村民會議公示。要事先準備好書面材料，如有重大村務要提前交給村民代表議事會討論，實行決策聽證制度。財務要提交民主理財小組審查，并報鄉鎮財務管理中心代管，審核，市直有關部門定期檢查公開內容，發現問題隨時通報、及時糾正，確保了村務公開的真實性、合法性。

規范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務公開欄，對公開欄設立的環境、樣式標準都作了統一規范，實現了農民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程參與、全程監督，在村務公開欄中設立“回音壁”的做法，使決策、實施、結果全部實現公開，辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時，全村還采取召開村民會議、有線廣播或發放明白紙等形式及時進行公開。

三、完善三項措施，推進村務公開依法治村工作健康開展

1、加強法德教育，提高農村干部群眾法律素質是實施村務公開依法治村的關鍵。強化村民的學法用法的自覺性。我們以法制教育“七個一”工程為載體，廣泛開展了以講好一堂法制教育課，優化民主法制一條街、開展一次咨詢服務、舉辦一場法律知識競賽、編演一臺法律文藝節目、制贈一份法制宣傳品、設立一個法制圖書教委主要內容的法制宣傳教育“七個一”工程，形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育，使法制宣傳進村入戶到人，入口入腦入心。從而提高了村干部的工作積極性和自覺性，為全面推行村務公開奠定了堅實的基礎。

2、推行垂直公開，強化督導檢查是實施依法治村的保障。全面落實依法治村，在公開范圍上力求上拓下延，對計劃生育、宅基地審批，土地管理等需要層層落實的事項，實行鎮、村二級同時公開，做到環環相扣，相互對應，做好村務公開依法治村工作，貴在堅持，重在落實。村干部依法依紀給予嚴肅處理，做到了公開標準化、檢查定量化，有效地推動了村務公開依法治村工作的開展。

3、注重工作實效，維護好廣大人民群眾合法權益是依法治村的出發點和落腳點。實行村務公開的目的就是增加村內各項工作的透明度，讓群眾了解村政事務，進行民主監督，發現問題及時解決。

近幾年來，我們通過各種渠道，廣泛聽取群眾意見，共接受群眾查詢百余次，滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事，及時化解農村存在的各類矛盾糾紛，極大地調動和保護了農民群眾參政議政、關心村務的積極性，形成了群眾支持村務公開、參與依法治村的良好局面，

第五篇：林業工作典型發言

明晰思路 創新模式 全面提高造林綠化水平

依安縣人民政府（2009年3月）

我們依安縣幅員面積3685平方公里，耕地面積371萬畝，林地面積68萬畝，森林覆蓋率達12.8%，活立木總蓄積163萬立方米。近年來，我縣以科學發展觀為指導，立足平原縣份實際，始終把造林綠化作為新農村建設首要工程來抓，創新思路，堅持標準，因地制宜，科學推進，努力提高全縣綠化水平。2008年，全縣造林2.5萬畝，義務植樹91萬株，成活率達96%。全省平原綠化現場會在我縣召開，對我縣新農村綠化、廢棄地利用和采伐跡地更新做法給予了充分肯定，并榮獲全國三北防護林建設30周年林業建設先進縣。具體而言，我們主要進行了三個方面努力。

一、創新思路，科學構建造林綠化三元結構

我們著力突出造林綠化在經濟社會發展中的地位，堅持“跳出林業抓林業”，以人與自然和諧發展為指向，從農業生態可持續發展角度出發，科學確定林業發展定位，使之既體現傳統造林基礎的不斷鞏固，又適應新時期市場化發展要求，特別是針對我縣農田防護林基本封滿造嚴，基本農田不允許栽樹，林木價格又不斷攀升，群眾造林積極性高漲的實際，我縣創造性地提出了“鞏固完善防護林、加快發展商品林、大力提倡保障林”的三元林業發展結構的新 1 思路。鞏固完善防護林。我們把造林綠化和生態縣建設結合起來，充分發揮林業生態效能，嚴格管理現有生態公益林，對防護林嚴管限伐，確保防護林面積不少、功能不減。與此同時，按照因害設防、適地適樹原則，進一步完善防護林網絡，對農田、草原個別天窗、個別村屯進行連網補帶，對效益差的殘次林進行逐步更新改造，對生態脆弱地段營造混交林，對村屯四旁按新農村綠化標準造林，以此不斷增強防護效能。2008年，全縣營造防護林375條4100畝。大力發展商品林。針對我縣低產田面積大，制約農民致富的問題，同時，結合低產田栽植用材林投入小、風險小、效益高的實際，我們通過政策和經濟手段，鼓勵企事業單位、民間組織和社會力量大力發展商品林，并放寬速生豐產林采伐林齡，鼓勵發展木材精深加工業，加快林業產業化進程。2008年，全縣營造商品林4000畝。積極倡導保障林。我們還通過政策引導，鼓勵農民利用自家的低產田或房前屋后、村旁、路旁、水旁等閑田隙地，營造速生豐產林作為生活保障林，引導農民大力發展“立業林”和“養老林”，并合理放寬采伐政策。2007年，富饒鄉興仁村、興義村兩個保障林建設試點村，2008年，全縣進行推廣普及，已有1000多戶農民在自家房前屋后自留地和低產田造林。營造保障林已發展到2500畝。

二、創新模式，不斷提高造林綠化標準

我們因地制宜，不斷創新造林模式，提高綠化標準。實施新農村綠化模式。圍繞新農村建設，不斷加大四旁綠化力度。針對村屯周邊綠化覆蓋率低，選用常綠樹種云杉或樟子松，或選用無絮樹種 2 銀中楊及花卉等進行造林綠化，努力實現一村一屯一街一品；在通村路白色路面兩側，采取喬灌混交大苗栽植方式，力求短期見效；在村屯樹間人行道鋪設紅磚甬路、農戶院落種植榆樹籬墻、庭院栽植零星果樹；對村屯內廢棄地按園林景點、休閑廣場設計，采取針闊混交、喬灌結合的方式進行綠化。同時，我們還對村屯休閑廣場、生產隔離區等地預留出相應的發展空間，防止發生重復建設。探索出“環屯松花銀中楊，白色路旁樹成行，兩行樹間人行道，庭院果樹籬笆墻，坑塘棄地園林景，綠美香彩新農莊”的新農村綠化模式。此外，我們還做到中心村建設、農村公路建設綠化先行，做到整體布局，科學實施，打捆使用扶貧開發、新農村建設資金，有效緩解綠化投入缺口。2008年，完成新農村綠化36村147屯3600畝。實施廢棄地造林模式。針對我縣村屯的坑塘廢棄地，采取變廢為寶的造林方法，本著宜楊則楊、宜柳則柳的原則進行綜合開發利用，最大限度進行綠化。針對面積大、可平整的廢棄地，大力營造用材林，實現了經濟效益和生態效益共贏；針對水庫周邊廢棄地，我們采用速生品種與景觀建設相結合，水土保持林與景點相結合方式營造景觀林，達到休閑旅游和增加效益目的。新興鄉東南村利用廢棄坑栽植樹木320畝，先鋒鄉四烈村六屯護宅林栽植16行樟子松，實現了美化環境、變廢為寶、增加收入的多贏功效。通過典型帶動，全縣每個鄉鎮都建成一個生態村、兩個生態屯，全面提高了廢棄地綠化覆蓋率。2008年，全縣利用廢棄地造林面積達3500畝。嚴把造林技術五關。我們在造林綠化過程中，靠前指揮，規范程序，嚴 3 把標準，確保造林工程質量。嚴把整地關。把整地作為造林綠化的關鍵環節，每年秋季與農田整地一并進行，確保達到規定標準。嚴把苗木關。實行苗木陽光采購制度，確保苗木質量合格證、檢疫合格證“兩證俱全”才允許競標。嚴把栽植關?？茖W編制造林手冊，注重栽植標準，確保造林質量。嚴把澆水關。堅持栽前澆足底墑水，栽后及時補水，以保證水份供應，縮短緩苗期，提高成活率。嚴把管護關。以市場為手段，以經濟利益為紐帶，本著雙方自愿原則，推行以鄉村為單位，由有資質的林權單位或林權主投資組建護林公司，建立有償管護、責權利相結合的林木管護機制，明確公司、管護責任人和出資方權利、義務和責任。委托管護人及時向護林公司提供管護保障金，護林公司承接委托管護林木資源，并指派公司護林員管護，定期對照管護臺賬，督導檢查管護工作。自15家護林公司成立以來，毀林盜伐濫伐案件明顯減少，2008年，發生林業案件17起，同比下降了70%。我們還切實加強森林防火、病蟲害監測、檢疫、防治體系建設，投資近15萬元新建防火工具儲備庫2座，連續25年無森林火災發生，森防保障能力不斷加強。全縣設立87個病蟲害監測標準地60萬畝，年均森林病蟲害防治面積達3.5萬畝，全縣苗木產地檢疫率達100%。

三、創新機制，切實增強林業管理能力

我縣在推進林業發展中，不斷強化工作落實機制，努力提升管理能力和水平。實行林業“一把手”工程，成立了由黨政一把手任組長，主管縣領導任副組長，各相關部門為成員的林業工作領導小 4 組，將林業工作納入到全縣目標管理考評體系，并作為評價提拔任用領導干部的重要依據。在財政較為緊張的情況下，千方百計加大造林綠化投入，2008年，全縣累計投入資金1300萬元用于造林綠化，大量資金的注入為林業快速發展提供了有力保障。2009年，我縣將繼續堅持“三元”造林結構，進一步完善新農村綠化新模式，堅持宜路、宜水、宜流域、宜村屯、宜片林、宜保障的“六宜”原則，加大植樹造林力度。在依龍鎮全力構造以防風固沙水源涵養為一體的11740米、面積1074畝的綠色防線，在富饒鄉以優化樹種結構為重點，打造“百條帶、千畝松”造林綠化新格局。在全縣夯實21個百畝以上商品林基地、59個10畝以上的保障林大戶，截止目前，全縣完成造林整地2萬畝，全縣新農村綠化和三北防護林苗木采購已全部到位。

總之，我縣在林業發展上做了一些工作，取得了一定成效，但對照市委、市政府的要求和人民群眾需求，以及和兄弟縣市相比，還有一定的差距和不足，我們將以這次會議為契機，進一步堅持標準，創新機制，推進全縣造林綠化工作再上新的臺階。