第一篇：門棟關照樓棟長建設實施方案

為了進一步加強社區社會治安綜合治理工作，積極維護社區社會穩定，推進治安防控體系建設，不斷探索創新城鎮社區綜治工作的新機制，全面促進社會治安綜合治理和平安社區建設，為松柏鎮各項建設事業創造穩定和諧的社會治安環境，最終實現“發案少、秩序好、穩定和諧、群眾滿意”的總體目標。經鎮黨委政府研究，先在獅象坪社區選擇幾個單位和2個居民小組開展社會治安綜合治理資源整合試點工作，取得成效后，在兩個社區全面鋪開，具體方案如下：

一、指導思想松柏鎮社區綜合治理門棟關照—樓棟長建設工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞充分發揮各種群眾性治安防控力量的作用、積極協助公安機關維護社會治安穩定這一根本目標，堅持創新和規范并舉的方針，進一步加大對社區內各種治安防控力量的整合、監管力度，積極探索新時期社區動態治安管理運作模式，精心打造全方位、全區域、網絡化的社會治安防控體系，構建“區域覆蓋、確保重點、依靠群眾、整體聯動、快速反應”的高效運作機制，不斷深化“創建平安社區”建設，大力排查化解矛盾糾紛，夯實基層基礎，為全面建設和諧社區創造良好的社會環境。

二、工作目標在工作中，要按照“保平安、爭一流，創特色”，努力營造安全、文明的法治環境，以爭創省級社會治安綜合治理工作先進社區為動力，以建設和諧社區為抓手，進一步整合資源、形成合力，營造全民抓綜治的大格局。進一步深化矛盾糾紛排查調處，綜治網絡化建設，普法和依法治理工作，切實落實社會治安領導責任制，最終實現社會穩定、人居和諧。

三、門棟關照實施范圍這次松柏鎮社區綜合治理門棟關照—樓棟長建設的范圍應包括在松柏鎮百花坪社區和獅象坪社區內的區直各單位、鎮直各單位、學校、企事業單位、各社會團體居民樓居民和商品樓住戶。采取先試點，取得經驗后全面推開，試點選擇在司法局、農業局、衛生局和行管局家屬樓。

四、門棟關照設置及職責

（一）崗位設置

1、社區門棟關照—樓棟長的設置按照居住區域劃分，每一棟樓設棟長一名，樓長若干名（根據樓層多少確定）。

2、棟長和樓長的確立以各單位報送人員為準，商品房棟長和樓長的確立由社區會同開發商商議確定，原則上要熱愛公益事業，愿意為居民服務。

3、對于一時不能明確的棟長和樓長，由居民推選產生，也可由社區居委會指定合適人選。

（二）職責任務

1、棟長和樓長的職責主要是貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設工作的方針、政策和總體部署，認真分析形勢，及時報告院落情況，提出工作建議。

2、組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調處工作，協助社區統一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和各類突發性和群體性事件。

3、積極配合公安部門開展各類專項行動，認真排查院落內的治安問題，協助有關部門做好反邪教工作。

4、協助社區做好治安防控措施的落實，協助社區做好流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、勞教人員安置幫教等工作。

5、協助社區積極開展平安創建活動，認真搞好宣傳活動，帶頭做到“敬老愛幼、鄰里互助”，熱心為轄區居民做一些力所能及的事情。

6、及時掌握樓棟院落的情況，及時排查不安定因素，化解鄰里矛盾糾紛，發現危害社會治安的行為要及時上報和處理。

7、完成社區居委會臨時交辦的其他工作任務。

五、保障措施社區要按照黨的“十六大”報告提出的“創新”要求開展工作，改變保守的思維方式和工作方式，在工作中既要有全局觀念，又要有創新意識，積極探索形成六種機制，為創建“平安社區”、構建和諧社會積極發揮作用。

（一）成立領導小組，形成保障機制。棟長和樓長確立后，社區黨支部牽頭，社區居委會要成立領導小組，安排專人專班主抓這項工作，逐步形成由社區全體成員單位，居民樓棟院落棟長和樓長參與組成的多層次、多部門綜治工作網絡。社區要結合實際擬定具體工作方案，明確領導小組成員單位工作職責，明確棟長和樓長的工作職責，定期與不定期的召開專題聯席會議研究工作，適時深入樓棟院落點幫助指導實施。

（二）整合社區資源，形成合作機制。社區居委會要牽頭協調，力爭整合社區各方資源，協調相關部門關系，召開聯席會議，明確各成員單位工作職責，形成資源整合，多部門合作的機制。鎮綜治辦結合全鎮的社會治安綜合治理和平安創建工作的目標、任務，積極幫助社區開展工作，協調組織各級綜治單位和各有關部門的活動，逐步形成預防、打擊和救助三大環節聯動的工作新模式，并逐步總結經驗，不斷改進工作。

（三）組織層層培訓，形成培訓機制。

第二篇：門棟關照樓棟長建設實施方案

門棟關照樓棟長建設實施方案

為了進一步加強社區社會治安綜合治理工作，積極維護社區社會穩定，推進治安防控體系建設，不斷探索創新城鎮社區綜治工作的新機制，全面促進社會治安綜合治理和平安社區建設，為松柏鎮各項建設事業創造穩定和諧的社會治安環境，最終實現“發案少、秩序好、穩定和諧、群眾滿意”的總體目標。經鎮黨委政府研究，先在獅象坪社區選擇幾個單位和2個居民小組開展社會治安綜合治理資源整合試點工作，取得成效后，在兩個社區全面鋪開，具體方案如下：

一、指導思想

松柏鎮社區綜合治理門棟關照—樓棟長建設工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞充分發揮各種群眾性治安防控力量的作用、積極協助公安機關維護社會治安穩定這一根本目標，堅持創新和規范并舉的方針，進一步加大對社區內各種治安防控力量的整合、監管力度，積極探索新時期社區動態治安管理運作模式，精心打造全方位、全區域、網絡化的社會治安防控體系，構建“區域覆蓋、確保重點、依靠群眾、整體聯動、快速反應”的高效運作機制，不斷深化“創建平安社區”建設，大力排查化解矛盾糾紛，夯實基層基礎，為全面建設和諧社區創造良好的社會環境。

二、工作目標

在工作中，要按照“保平安、爭一流，創特色”，努力營造安全、文明的法治環境，以爭創省級社會治安綜合治理工作先進社區為動力，以建設和諧社區為抓手，進一步整合資源、形成合力，營造全民抓綜治的大格局。進一步深化矛盾糾紛排查調處，綜治網絡化建設，普法和依法治理工作，切實落實社會治安領導責任制，最終實現社會穩定、人居和諧。

三、門棟關照實施范圍

這次松柏鎮社區綜合治理門棟關照—樓棟長建設的范圍應包括在松柏鎮百花坪社區和獅象坪社區內的區直各單位、鎮直各單位、學校、企事業單位、各社會團體居民樓居民和商品樓住戶。采取先試點，取得經驗后全面推開，試點選擇在司法局、農業局、衛生局和行管局家屬樓。

四、門棟關照設置及職責

（一）崗位設置

1、社區門棟關照—樓棟長的設置按照居住區域劃分，每一棟樓設棟長一名，樓長若干名（根據樓層多少確定）。

2、棟長和樓長的確立以各單位報送人員為準，商品房棟長和樓長的確立由社區會同開發商商議確定，原則上要熱愛公益事業，愿意為居民服務。

3、對于一時不能明確的棟長和樓長，由居民推選產生，也可由社區居委會指定合適人選。

（二）職責任務

1、棟長和樓長的職責主要是貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設工作的方針、政策和總體部署，認真分析形勢，及時報告院落情況，提出工作建議。

2、組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調處工作，協助社區統一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和各類突發性和群體性事件。

3、積極配合公安部門開展各類專項行動，認真排查院落內的治安問題，協助有關部門做好反邪教工作。

4、協助社區做好治安防控措施的落實，協助社區做好流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、勞教人員安置幫教等工作。

5、協助社區積極開展平安創建活動，認真搞好宣傳活動，帶頭做到“敬老愛幼、鄰里互助”，熱心為轄區居民做一些力所能及的事情。

6、及時掌握樓棟院落的情況，及時排查不安定因素，化解鄰里矛盾糾紛，發現危害社會治安的行為要及時上報和處理。

7、完成社區居委會臨時交辦的其他工作任務。

五、保障措施

社區要按照黨的“十六大”報告提出的“創新”要求開展工作，改變保守的思維方式和工作方式，在工作中既要有全局觀念，又要有創新意識，積極探索形成六種機制，為創建“平安社區”、構建和諧社會積極發揮作用。

（一）成立領導小組，形成保障機制。棟長和樓長確立后，社區黨支部牽頭，社區居委會要成立領導小組，安排專人專班主抓這項工作，逐步形成由社區全體成員單位，居民樓棟院落棟長和樓長參與組成的多層次、多部門綜治工作網絡。社區要結合實際擬定具體工作方案，明確領導小組成員單位工作職責，明確棟長和樓長的工作職責，定期與不定期的召開專題聯席會議研究工作，適時深入樓棟院落點幫助指導實施。

（二）整合社區資源，形成合作機制。社區居委會要牽頭協調，力爭整合社區各方資源，協調相關部門關系，召開聯席會議，明確各成員單位工作職責，形成資源整合，多部門合作的機制。鎮綜治辦結合全鎮的社會治安綜合治理和平安創建工作的目標、任務，積極幫助社區開展工作，協調組織各級綜治單位和各有關部門的活動，逐步形成預防、打擊和救助三大環節聯動的工作新模式，并逐步總結經驗，不斷改進工作。

（三）組織層層培訓，形成培訓機制。社區居委會要組織轄區內的棟長和樓長參加培訓，邀請綜治、公安、司法等部門領導為他們講課，通過培訓，提高他們的工作水平和業務素質，并將培訓形成制度化，至少每半年

一次。同時，要逐步提高轄區內的棟長和樓長的工作積極性，給予一定的精神和物質鼓勵，社區要力所能及地為他們解決工作和生活上的實際困難，為他們排憂解難，使他們安心工作，熱心為居民服務。

（四）多渠道宣傳，形成宣傳機制。由社區工作者、樓棟長和居民組成的“志愿者”隊伍要經常走家竄戶開展宣傳活動。通過張貼標語口號、宣傳畫，召開居民大會等

多種形式，利用新穎的參與方式方法向群眾宣傳“三防”知識，使“三防”知識家喻戶曉。力爭做到各自看好各自的門，各自管好各自的人，從而最終促進家庭和諧、單位和諧、社區和諧，維護社會平安穩定。

（五）圍繞防范開展工作，形成流動人口管理新機制。加強流動人口的管理：一是每月對流入到本轄區本樓棟的流動人口宣傳一次相關政策；二是對流入人員進行造冊登記，建立流入人員統計臺帳；三是配合計生辦對流入育齡婦女開展生殖健康檢查，提供優生優育服務；四是對有固定住所、有固定職業的流動人員，由公安進行登記，辦理暫住證，每2個月隨訪一次；五是對重點人員、重點行業人員進行重點監控，減少治安隱患。

（六）工作務求實效，落實“四個抓手”。為了充分發揮社區門棟關照—樓棟長建設的積極作用，避免流于形式，在工作中必須認真落實“四個抓手”。一從整合入手，推動社區與轄區單位人財物綜合資源的整合，把社區資源與轄區單位自身資源整合起來，把自身的工作與整體工作、重點步驟整合起來設計、落實工作方案；二從分類入手，各項工作要根據居民人群的年齡層次、結構類別、地域院落差異等實際情況下手，制定不同的工作目標和推進方式；三從載體入手，整個活動要讓居民群眾看得見、摸得著，把握活動的全過程，明確載體的活動對象、工作內容、覆蓋面；四從難點、熱點入手，把與居民群眾休戚相關的工作做實、做深、做好，把上級要求與群眾需求結合起來，按輕重緩急排序落實，要抓好追蹤監控，在注重結果的同時注重工作過程，把工作基礎建立在追求工作實效上。

六、組織領導

松柏鎮黨委將組建社會治安綜合治理工作資源整合工作專班，成立辦公室，堅持一把手負總責，副書記具體抓，抽調專人專班創造性地開展工作，確保人員、經費、設施“三落實”，社區也相應成立門棟關照領導小組，明確專人專抓，并不定期開展檢查督辦，確保工作落到實處。

第三篇：樓棟長職責

（2）層長的職責

1.對各層的寢室長起監督作用，并積極配合樓長的工作，服從樓長工作的安排。2每周定期對所管理的寢室進行一次檢查，內容包括安全，衛生，以及宿舍成員的心理的變化等。

3記錄每層的層長日志，并每周向樓長反映所在層的各種情況。

4將各個寢室長反映的問題及時向管理員反映，并及時向宿務會相關負責人通報。5及時傳達樓長的通知，負責到每一個人。

6積極配合宿務會開展的活動，并有效安排自己所管理層寢室長的工作任務。7參加宿務會活動的開展，并出席有關的會議，參與活動的策劃以及討論等。8關心學生的學習工作，對宿舍管理中遇到的問題提出意見和建議。9自覺遵守公寓管理制度，在各個方面起到帶頭作用。

（1）樓長職責

1對所管理各層層長起到監督的作用。

2定期參加宿務會的會議，記錄好自己所在樓棟的日志，并定期向有關人員匯報。3及時傳達宿務會的相關通知，工作負責到每一個人。

4及時向宿務會或者是管理員反映宿舍中存在的問題，并及時處理。

5對宿務會舉辦的一些活動提出相關的建議或者方案，并對活動中的工作進行具體的安排。

6不定期的對所在的樓層進行檢查，并對層長的工作提出自己的建議。

7加強樓管內部團結，共建文明公寓，積極創造條件，組織本樓開展各種文化建設活動，豐富同學生活。

8定期召開樓層長會議，了解樓棟學生思想，學習，生活動態，并做好記載。

9樓長的工作受到全體同學的監督，對樓長正確管理辦法進行干擾，阻擾，根據規定作出嚴肅處理。

第四篇：樓棟長管理辦法

光明街道辦事處樓棟長、十戶長管理辦法

加強社區樓棟管理是社會穩定的基礎，也是社區建設最重要的切入點和落腳點。搞好樓棟管理，把社區服務工作落到實處，更有利于和諧鄰里、文明社區、平安社區的建設。為此，為加強平安社區、文明樓棟的建設，拓寬聯系群眾的渠道，進一步充實社區網格，充分發揮居民自治的功能和作用，切實調動居民樓棟長、十戶長的積極性，參與到社會生活的各個方面。光明街道現將樓棟長、十戶長管理的有關事項制度制定如下：

一、居民樓棟長、十戶長的產生及調整

（一）樓棟長選聘條件：1、思想覺悟高，責任心強、素質高，熱心和支持社區事務，群眾基礎好，威信高，身體健康，有充足的時間從事此項工作的社區常住居民。2、居住在本樓棟、本片區的常住居民，社區黨組織直管的離退休老干部、老黨員優先。身體健康的老黨員、居民代表、積極分子、熱心社區工作的，年齡可適當放寬。

3、具備基本的聽、說、讀、寫能力。

（二）樓棟長、十戶長選聘程序：樓棟長、十戶長選聘可以通過居民推薦、社區委任、和個人自薦等多種形式產生，堅持優中選優，配齊配強樓棟長、十戶長隊伍。

（三）有下列情況之一的可隨時調整樓棟長、十戶長人員：

1、長期外出不能勝任工作的；

2、搬遷不再居住在本社區的；

3、不配合社區開展工作的；

4、本人申請不愿從事此項工作的。

二、居民樓棟長、十戶長工作職責

1、了解掌握樓棟、片區內居民家庭基本情況，做到住戶情況清、人員動向清，重點掌握居民中的弱勢群體、重點人員的基本情況。

2、配合社區宣傳有關法律、法規和政策，宣傳模范人物的先進事跡，宣傳周邊的新人新事新氣象，提倡新風尚，反對不正之風，教育居民群眾遵紀守法，遵守社會公德，營造積極向上、互幫互助、和諧健康、理解寬容的氛圍。

3、主動了解和反映群眾的意見和要求，妥善處理好群眾的熱點難點問題，為群眾排憂解難；發現居民群眾矛盾糾紛，及時聯系社區工作人員，配合工作人員依法調解，防止矛盾激化。

4、配合社區做好樓棟、片區內治安工作，做好“防火、防盜、防破壞、防自然災害事故”的四防宣傳工作，發現治安防范隱患、違紀、違規、違法等現象及時向社區報告。

5、配合社區維護環境衛生，積極組織本樓棟居民開展有益身心健康的文體活動和有利于改善人居環境的綠化、美化等公益活動。6、配合社區做好樓棟、片區內的出租房屋和流動人口的管理登記，以及流動人口計劃生育信息收集工作；協助社區做好重點人員、特殊群體的監控。

7、配合社區宣傳貫徹黨和政府宗教事務管理相關政策，協助社區做好住宅區內非法宗教活動的防范控制，發動群眾與非法宗教活動作斗爭，保持高度警惕，發現情況立即向社區匯報。

8、配合社區積極組織開展幫扶低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群體的愛心活動。

9、針對社區建設，廣泛征集居民意見和建議，整理后及時向社區居委會反饋。

10、按時參加社區的各種活動，按時參加社區組織的樓棟長會議。

11、完成社區安排的其它工作。

三、居民樓棟長、十戶長日常管理 對樓棟長、十戶長日常管理實行月考核、季獎勵、年表彰。

1、樓棟長、十戶長在社區“兩委”的領導下，協助社區在居民中開展各項工作，并且接受居民的評議、監督。樓棟長、十戶長向社區包戶干部負責，包戶干部向社區負責，實行逐級負責制。

2、樓棟長、十戶長要經常與居民溝通，掌握社情動態。樓棟長每周至少與社區包戶干部聯系一次。

3、社區至少每月召開一次樓棟長、十戶長工作會議，按照街道對樓棟長、十戶長月考評登記表進行考核。

4、建立樓棟長信息庫，通過在責任區懸掛公示牌等方式，對樓棟長姓名和聯系電話等相關信息進行公示，便于群眾監督和聯系。

四、居民樓棟長、十戶長補貼發放

1、發放標準：居民樓棟長的工作補助按照每人每月50元發放，十戶長的工作補助按照每人每月50元發放。

2、補貼發放程序：在財政部門撥付到位后及時發放，發放前街道綜治中心按月考核制度逐個審核發放。發放前召集在冊樓棟長、十戶長召開會議，明確樓棟長、十戶長工作職責，提出結合各社區實際相關要求之后，予以發放。街道在發放樓棟長工作補助時，須樓棟長、十戶長本人簽字領取，不得代簽代領；要專項造表，領導簽審，發放表要按照財務檔案管理要求入檔備查。

3、發放實行30+20 元的方式，30元做為基礎經費（按時參加樓棟長例會、積極參加社區活動），20元做為信息獎勵金，（樓棟長每周至少和社區包戶干部聯系一次）。

五、居民樓棟長、十戶長獎勵機制

1、樓棟長、十戶長提供特別有價值的線索或信息的實行季獎勵制度，樓棟長按月補貼的2倍進行獎勵，十戶長按月補貼的5倍進行獎勵。

2、對提供重大違法犯罪線索、信息的如：宗教氛圍濃厚（穿戴吉里巴甫、大胡須、蒙面紗）；宗教極端思想滲透的15種表現形式；計劃生育超生信息等，符合獎勵條件的信息報街道綜治辦確認以后，后經查實取得重大成果的，上報上級部門，由街道安排專項資金另行獎勵。

3、年底對表現突出、提供重大線索或信息的樓棟長、十戶長進行表彰。

阿圖什市光明街道辦事處

2015年1月20日

第五篇：樓棟長管理制度

XX社區巷道長、樓棟長管理制度

加強社區樓棟管理是社會穩定的基礎，也是社區建設最重要的切入點和落腳點。搞好樓棟管理，把社區服務工作落到實處，更有利于和諧鄰里、文明社區、平安社區的建設。為此，為加強和諧社區、文明樓棟的建設，拓寬聯系群眾的渠道，進一步充實社區網格，充分發揮居民自治的功能和作用，讓居民更好地體現居民自治，參與到社會生活的各個方面。黑甲山后街社區現將樓棟長管理的有關事項制定制度如下：

一、要做好樓棟長選聘工作。社區在選聘中要廣泛征求群眾的意見，發動轄區居民廣泛參與，要真正把責任心強，熱心為居民群眾服務，肯干事，會干事，干成事的熱心人選為樓棟長。樓棟長選聘以居民住房樓棟為單位小組長和樓院長要按比例配備（一個小組長配兩個樓院長）。沒有建立樓棟長的居民小區，相關社區要抓緊配齊樓棟長。

二、要建立登記注冊制度。社區要對所有樓棟長進行登記造冊，建立檔案，復制一份報區文明辦。有人員調整的要及時更新。要建立樓棟長活動資料臺帳，記錄樓棟長工作情況。

三、要做好教育培訓工作。各社區要每年安排一到兩次樓棟長學習培訓工作，每月召開一到兩次樓棟長會議，對于新聘的樓棟長要進行上崗前培訓。培訓內容主要是工作職責、承擔義務以及文明創建等社會管理知識。教育他們要樹立“三員”意識，既要當好社區信息員、管理員、服務員，更要當好社區志愿者，成為社區網格中的網格、居民身邊的貼心人。

四、要加大宣傳工作力度。社區通過印發卡片、宣傳欄告示、樓道宣傳牌等形式廣泛宣傳樓棟長人員名單、先進樓棟長事跡，使每一棟居民都熟悉樓棟長，認知樓棟長，與樓棟長建立良好的關系。同時，要利用黑板報、宣傳欄等形式加強宣傳實施樓棟自治管理的意義，五、要建立激勵機制，充分發揮樓棟長的作用。居民樓棟長在社區居委會的指導下開展工作，各社區要制定好樓棟長活動方案，明確樓棟長工作職責，安排好樓棟長工作任務，讓他們知道干什么、怎么干。要建立樓棟長激勵機制，為他們工作提供一些必要的便利，要開展好優秀樓棟長的評選，對于群眾公認工作出色的優秀樓棟長給予一定的物質和精神獎勵。

Xxx 2012年1月20日