第一篇：社區建設典型材料

規劃一步到位 建設分步實施

全力搞好農民集中居住點建設

（2010年5月 日）

我是000000社區黨支部書記王世華，今天我發言的題目是《規劃一步到位，建設分步實施，全力搞好農民集中居住點建設》。000社區成立于2009年8月份，位于王集路口北248省道東側，緊靠老王集鄉政府，由原來的王平夷、小任、小趙、小后莊4個村村合并而成，屬于自然村恢復型社區。社區總人口1278人，320戶，下設4個村民小組，占地面積2948畝，其中耕地面積2330畝。去年以來，我們按照市委、市政府的決策部署，積極響應鎮黨委政府的號召，把社區建設作為改善農民居住條件、提高群眾生活水平和加快城鄉統籌一體化的重要舉措來抓，緊緊圍繞全鎮工作的總體思路，解放思想，大膽探索，創新實干，強勢突破，拉開了社區并居點建設的帷幕。目前，并居點的規劃、立項、舊房測量工作已完成，遷占、征地、招商工作正在緊張進行之中，預計5月底與開發商簽訂合作協議，計劃6月上旬可正式開工建設。工作中，我們主要抓了以下四個方面的工作：

一、深入宣傳發動，統一干部群眾思想

農村社區建設是一個新生事物，農民由平房搬入樓房，由傳統居住的村莊進入新社區，需要一個循序漸進的接受過程，因此，解決好干部群眾的思想是關鍵。首先，我們先后5次組織黨員干

部、群眾代表100多人次到齊河縣的南北社區、洪州社區等4個并居點、禹城、平原、陵縣各1個并居點進行了參觀學習，使廣大干部群眾開闊了視野，思想境界得到升華；二是多次召開黨員代表會和群眾代表會，并運用喇叭廣播、發放《致000社區全體村民的一封信》等形式，向廣大干部群眾宣傳社區建設規劃方案，表明我們進行社區建設的思路和決心；三是通過為群眾進行算對比賬，讓群眾認識到村莊合并和社區建設的好處和給群眾帶來的實惠，堅定了群眾合村并居的信心。通過深入的宣傳發動，使廣大干部群眾統一了思想，充分認識到社區建設的重要意義，把思想和行動都統一到市委市府和鎮黨委政府的工作部署上來，使廣大干部群眾真正關心、支持、參與小城鎮和農村社區建設，從而為小城鎮和農村社區建設奠定了良好的思想基礎。

二、堅持規劃一步到位，解決可持續發展的問題

社區建設，規劃先行，高標準規劃是建設高標準社區的前提。因此，我們把社區的規劃當作“百年大計”來抓。我們按照市委社區并居點規模要求，結合000社區實際，聘請濟南設計院專家進行了高標準的規劃設計。新社區規劃面積235畝，可容納3000多人入住。同時，高標準規劃了供水、供電、供熱、供氣、通訊、廣電等基礎設施。規劃了高標準高檔次的娛樂文化廣場、老年公寓、社區衛生室、社區管理中心、社區服務中心等公共服務設施，并搞好住宅區、雜物儲存區、農業示范區、畜牧養殖區、商貿街及市場等功能區的規劃。建成后，該社區將以其優雅的環境、完

善的設施和高效的管理成為我鎮一道靚麗的風景線。

一是選好址。在社區的選址中，我們堅持五個原則，即：群眾認可、交通便利、節約用地、利于生產、適度超前。群眾認可，就是建多層住宅還是兩屋帶院，多大面積適合，充分征求群眾意見，由群眾自己說了算，最后確定規劃建設6棟多層及380套農村復式二層連體別墅，面積從100-130平不等。交通便利，就是我們的并居點就選在248省道東側，王集路口北臨，交通、區位優勢更加突出。節約土地，就是我們針對社區規模小的實際，和鄰近的王集村整合建設一個并居點，總占地面積235畝，整村搬遷后可復耕土地700多畝。利于生產，就是我們并居點的位臵距離各村原址和各村耕地遠近適中，方便群眾生產生活。適度超前，就是在規劃社區時，預留了40畝發展用地，保障50年內不再進行重復建設。

二是分好區。由于生活工作習慣的不同，為了避免造成不必要的干擾，規劃設計中住宅區把小仁、小趙、小后莊、王平夷、王集五個村居民分區建設，并在各自內部以組團形式存在，小區中間建設綜合服務中心和廣場，廣場通過步行景觀通道串聯各組團，形成景觀軸線和廣場空間，小區內部干道演變成商業步行街，向周圍輻射至南北綠化景觀帶上，為居住區中心聚集了足夠的人氣。

三是布好局。住宅小區北臨王集路，西靠248省道，東至商業街。設計中將主入口放在248省道旁邊，在商業街再增設次入

口。各組團內部道路結合居住區主干道合理布臵．整個居住區通過車行道及步行道的交錯連接，構成一個有機的趣味性很強的空間聯系方式，而且能很方便的到達各功能空間。區內道路依據流線組織合理、交通便捷、通而不暢的原則進行規劃，道路組織結構與各功能區的劃分有機結合，道路走向注意與地形、景觀結合。南側層次分明地建設五大市場：蔬菜市場、水果市場、肉食市場、海鮮市場、畜牧市場。住宅小區和五大市場隔路相望。住宅小區和五大市場的交相輝映，將帶來無數的就業崗位和無限商機，有如此密集的人流、車流、物流、信息流，為今后村集體經濟反哺全體居民整體生活上檔次、謀發展奠定了堅實的經濟基礎。

三、加強政府引領，發揮指導作用

在工作中，鎮黨委政府安排由副書記掛帥的工作組盯在一線，并積極組織土管、管區等部門積極搞好配合，鎮城建部門積極幫助我們聯系有關部門搞好建設規劃，管區的同志深入群眾、深入農戶向其講解市委、市政府關于農村社區化建設的指示精神，工作組成員和社區村干部一同盯在現場，認真做好監督服務，對我們工作的開展起到了推動作用。

四、細化政策措施，積極穩妥推進

為了順利推進社區并居點建設，社區一班人深入調查研究，結合實際，制定了社區建設的方案，并提交社區村民代表大會通過，主要是細化了三項政策措施：一是堵亂建。搞社區建設，再在原村病房等于資源浪費，我們向群眾下發了停止建房的通知，一律不準在原村蓋房。二是合理安排住房需求。我們優先安排有建設意向的群眾和愿意住樓房的居民率先上樓，發動有購買能力的年輕群眾率先簽定購買協議。三是解決舊房拆遷問題。對簽定購買協議的村民，在簽定拆遷協議后方可給予安排樓號，否則不予安排。

幾點體會

通過社區建設，我有以下幾點體會：一是推進小城鎮和社區建設必須激活廣大人民群眾的認知參與熱情；二是社區規劃必須立足當前、著眼長遠；三是社區建設必須充分發揮政府的主導作用、社區村委會的主體地位和群眾參與的自治作用；四是推進社區建設必須多渠道籌資；五是推進社區建設必須制定優惠的獎勵扶持政策。

我們一定會按照市委市政府的要求，牢牢把握政策機遇，認訓上再提高，措施上再細化，動作上再科學，力度上再加大，爭取用3年時間使全體村民都住上寬敞、整潔、漂亮的樓房，真正實現“村莊社區化、住宅樓房化、設施現代化、環境生態化、管理物業化”的目標。

第二篇：鄉鎮社區建設典型材料

統籌規劃 因地制宜

扎實推進新型農村社區建設

鎮自從社區建設開展以來，力求實事求是，不辭辛苦，對全鎮個社區、個村莊，展開全面系統的實地調研和民意摸底，根據調查得來的村情民意，通過鎮黨委政府的討論研究決定，將鎮政府職責定位為統籌資金、制定政策、宣傳發動、工作部署、監督考核，各社區、村莊自主建設新村，使我鎮合村并建工作更加合理、更加貼近民意，也充分調動起了廣大農民建設新家園的積極性，促進了我鎮社會經濟和諧的大發展。

一、實事求是，為合村并建提供可靠的第一手資料

鎮地形地貌復雜多樣，村風村情也不盡相同，籠統的一概而論，會給合村并建工作帶來一定的困難，考慮到合村并建工作的艱巨性和長期性，我鎮黨委政府成立了黨委書記任組長，副書記、常務副鎮長任副組長的合村并建領導小組，吸收全體班子成員、各工作片片長，農辦、財政、經管、國土、城建參加，具體負責組織領導全鎮的社區建設；并組建住建辦公室，從黨政辦、教辦抽掉4名人員充實到住建辦，專人專職，具體負責實施。根據需要相應成立了規劃組、新址測量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細致調查，摸清摸實，為我鎮合村并建工作提供了可靠的第一手資料。

二、因地適宜，合理制定合村并建新模式

根據深入調查得來的第一手資料，借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗，我鎮黨委政府多次召集班子成員、工作片片長、社區干部開會研究，制定出鎮政府職責定位為統籌資金、制定政策、宣傳發動、工作部署、監督考核，各社區、村莊自主建設新村的操作模式；并根據各社區、村莊實際情況擬定出多套新村建設模式，例如：政府所在地的新村為政府定價，外商投資建設，對外出售；新村朱家定居點為舊村改造；新村定居點為集體統一建設；新村社區為集體統一建設和群眾自建相結合。豐富多樣又結合實際的建設模式，使我鎮合村并建工作更尊重民意、更符合實情，更能調動廣大干部、群眾積極參加社區建設的積極性。

三、制定政策，為合村并建保駕護航

一是我鎮出臺了《鎮合村并建工作方案》和《鎮關于推進農村社區建設中農民建房等問題的暫行規定》，并加大對各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。對于特殊情況由鎮合村并建領導小組批準后，由綜治辦全程監管，建設低矮、小面積過渡適用房。今年以來，共控制建房戶達到300多戶，避免了資源浪費；二是鎮上對先期啟動的社區拿出適當的鼓勵政策，在地上物補償、規劃設計等方面給予適當補貼；三是規定各自然村一律停止原村內的基礎設施修建，避免重復建設；四是為了扎實推進社區建設，對各社區（村）重新選舉了村民代表，每15-20戶推選一名，對新村建設讓群眾代表全程參與、全程把關；五是鎮上已于尚堂信用社、信用社協商，對建樓戶給予信貸支持，按信用社有關規定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬元；六是要求新村建設與產業調整升級相結合，社區新村建設點周圍的500多畝地將建設蔬菜大棚，深機井勘探已完成。社區已與天津客商達成初步協議，將承租800畝地進行特色養殖、特色種植，推動農業產業化、專業化經營，增加農民收入；七是對農民原有房屋的拆遷補償和其它政策，將完全按照縣里有關文件執行；八是鎮上將聘請一名專職建筑質量監理員，對各社區的建設全程監督，確保工程質量。

四、廣泛宣傳，為合村并建營造濃厚的思想輿論氛圍

我鎮自今年合村并建工作開展以來，積極發動宣傳攻勢，首先，鎮黨委政府于5月13日召開了由各社區（村）全體班子成員、部分群眾代表、全體脫產干部共計300余人參加的動員大會，并印制了余份《鎮關于合村并建致廣大村民的公開信》，在各社區（村）進行張貼，各村并通過喇叭每天早晚宣傳一遍，達到家喻戶曉，人人明白；二是外出參觀考察。先后7次由鎮主要領導帶隊，組織部分社區（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區和樂陵希森新村等地進行參觀考察。部分社區（村）還自發地到無棣大山、河北霸州進行了參觀學習，累計參觀達400余人次。通過參觀考察，進一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發和調動了廣大干部群眾的積極性。截止目前，全鎮社區建設報名戶數已達到1600多戶。

五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規劃思路

新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優越，距縣城11.5公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內道路又新近鋪設完成，交通便利，毗鄰社區規劃新址，舊村土質土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對在原址建樓又很支持，所以根據村情，鎮黨委政府決定朱家村新村建設模式是在舊村的基礎上進行改造，從靠近社區新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。既節約了土地，又實現了合村并建的目的。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡約漂亮，對舊有林區稍加改造，即可成為該社區一道靚麗的風景線。

六、嚴格把關，保質保量完成合村并建任務

質量是農村社區建設的百年大計，我鎮在建設過程中，切實強化質量監管。將農村社區工程全部實行公開招標，從根本上為工程質量提供保障。出臺規范性文件，將工程建設全過程納入建設主管部門有效監管。我鎮確立了新型農村社區“五化十通”標準，“五化”，即新村實現硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎設施齊全。每個新型農村社區都規劃設計了平方米以上的綜合服務中心，設置勞動保障、民政事務、計劃生育等服務窗口；同時配套布局學校、商場、衛生服務、文化健身等公共服務設施。在新建農村社區都組建了物業管理機構，專門負責農村社區綠化養護、路面保潔、設施維護和治安巡查，積極推行農村生活垃圾“村收集、鎮處理”的運作模式，大力開展社區綠化和環境美化，大大提升了社區管理水平。

第三篇：社區建設典型材料

以人為本

創新發展 全力推進新型和諧社區建設

中共望奎縣委員會 望奎縣人民政府（2008年12月9日）

我們望奎縣城鎮共有10個社區、31個居民組，居民3.1萬戶、10萬人，轄區內機關企事業單位226個。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我們主動適應不斷發展變化的新形勢，把加快社區建設作為提高居民生活質量、推進“四個文明”建設的基礎工程和民心工程突出來抓，以建設和諧社區為目標，以社區黨建為核心，以基礎設施建設為重點，以體制與機制創新為動力，高起點謀劃，超常規運作，大力度推進，構建起“黨政齊抓共管、部門共駐共建、設施完善配套、服務功能健全、運轉高效有序”的社區工作格局，為全縣經濟社會快速協調發展提供了有力支撐。全縣10個社區全部達到縣級以上文明社區標準，3個社區被評為省、市級文明社區。

一、從以人為本的高度出發，突出社區建設重要地位 堅持把執政為民、改善民計民生的著力點定位在加快社區建設上，完善保障機制，狠抓推進落實，形成社區建設的強大合力。一是強化組織保障。高度重視社區建設工作，每年都列入全縣大事大項，組成專班子、專隊伍，高壓緊逼，跟蹤問效，狠抓推進落實。縣委常委會、政府常務會議多次專題研究解決社區建設中出現的新情況、新問題，并出臺了一系列加強社區建設的指導性文件。特別是實行縣委常委包聯社區責任制，10名縣委常委每人包聯1個社區，幫助協調解決建設、管理、運行中遇到的困難。按照“區域所屬、力量均等”原則，建立部門共駐共建機制，全縣100個縣直部門、駐區企事業單位分別與10個社區開展包扶共建，切實做到了條塊結合、責任到人、分步推進、一包到底。二是強化資金保障。采取財政投一塊、駐區單位幫一塊等措施籌集資金，滿足社區建設需求。把社區活動經費和辦公經費納入財政預算，按照每個社區每月不少于8000元標準全額撥付，并按財政收入增量的0.5%逐年增加。駐區單位每年向社區提供不少于2000元資金支持，職能經常進社區部門每年向社區支付4000元以上工作經費，遇有特殊任務給予專項資金支持。三是強化設施保障。采取資本置換，給予優惠政策的辦法，在新開發房地產項目中建設了10個社區活動場所，平均面積360平方米，最大達到510平方米，總投資達1100萬元，徹底解決了社區辦公租房、借房“打游擊”問題。每個社區都辟建了黨員電教室、圖書閱覽室、娛樂活動室、現代遠程教育播放站、黨員服務站和社區黨校。各包扶單位投資50萬元，為社區購置了辦公設備；駐區單位還捐助了價值25萬元的體育活動設施，使社區達到了辦公桌椅、電腦、電教設備、圖書架、體育活動室 “五有”標準，極大地改善了辦公環境。四是強化隊伍保障。按照年輕化、知識化、專業化的要求，不斷強化社管委班子建設。通過“選、派、聘”等形式，配齊配強了社區黨總支書記，10個社區書記、主任全部“一肩挑”。從機關干部、大中專畢業生中擇優招聘了121名素質高、年富力強的工作人員，充實強化了社區工作力量。每個社區黨總支書記、副書記和文書納入公務員管理，其他社區工作人員工資由每月300元提高到600元。把2名工作能力強、政績突出、群眾公認的社區黨總支書記上掛為社管委副主任，激發和調動了社區工作人員干事創業的積極性。

二、從便民利民的實際出發，發揮社區綜合服務功能 依托社區“上連政府，下連百姓”優勢，將政府有關部門職能下移到社區，為廣大社區居民提供優質高效服務。一是發揮促進就業功能。成立了勞務培訓和再就業服務中心，確定10名工作人員專抓 勞務培訓，把下崗失業人員再就業服務工作延伸到了社區。定期組織開展“訂單培訓”、“對口培訓”等特色服務，每年培訓就業再就業人員1.2萬人次，使80%下崗職工有了一技之長，90%的“零就業家庭”找到了合適崗位。積極開展公共職業介紹，累計在駐區招商引資企業、民營企業、個體私營企業開發就業崗位2.6萬個。二是發揮社會保障功能。投資1300萬元建設了占地3500平方米的社區老年公寓，有效解決了城鎮孤寡老人供養問題。為1500名社會優撫對象、孤寡老人、病殘人員建立了貧困檔案。將1.2萬名貧困居民納入低保，實現了應保盡保。為社區貧困戶改造危房83戶，救助失學兒童和孤寡老人210名，使35名貧困大學生重返校園。按照“政府搭臺，社團運作，社會參與，百姓受益”的新型幫困運作模式，建立了“愛心超市”，以平價銷售和無償贈送等方式，為社區貧困家庭提供米、油、衣物等各類生活物資價值120多萬元。三是發揮醫療保健功能。建立了12個社區醫療衛生服務站，積極開展預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育“六位一體”服務，發放各類宣傳單3萬多份，舉辦健康知識講座67次，免費發放藥品價值10多萬元，為社區居民、下崗職工和流動人口進行身體健康檢查6.8萬人次。四是發揮治安防范功能。推行“小社區大綜治”戰略，把綜治組織、公安警務、法律服務、治安防范和國家安全人民防線引進社區。利用再就業優惠政策，為每個社區配備了1名社工和4名治安巡管員，在全省率先實現了社區綜治工作有專人抓、專人管、專人防。對“法輪功”重點人員實行包保教，定期巡查清理“法輪功”宣傳品，有效控制了“法輪功”分子的非法活動。10個社區均被評為市級平安社區，為創建全國平安縣奠定了堅實基礎。五是發揮矛盾調處功能。10個社區都成立了調訪辦，配備專職調解員，經常深入居民群眾了解社情民意，遇到矛盾管一管、糾紛勸一勸、困難幫一幫，切實發揮了“穩壓器”作用。組織開展了鄰居節、文藝節、文明家庭創建等活動，進 一步促進了家庭和睦、鄰里和諧。每個居民組設立1名信訪信息員，及時了解掌握轄區內信訪動向，特別是對房屋動遷、企業轉制、社會保障等熱點問題進行細致排查，做到了關口前移、超前穩控，將不穩定因素化解在萌芽狀態，有效維護了社會穩定。

三、從長效運行的需要出發，增強社區自我發展能力 著眼長遠發展、長效運行，不斷創新社區活動載體、豐富社區文化內涵，創造人際和諧的良好環境。一是加強社區黨建工作。把社區黨建作為加強基層黨建的重中之重來抓，著力構筑以社管委黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建工作格局，切實解決社區黨建“燈下黑”的問題。積極探索社區黨組織設置新模式，把10個社區黨支部升格為黨總支，發展庭院黨支部12個、協會黨支部18個，樓道黨小組21個，形成了社區黨工委、社區黨總支、庭院黨支部、樓道黨小組四級黨建網絡體系。充分發揮各社區黨員服務站作用，“協管”流動黨員61名，“托管”下崗黨員423名，“接管”企業解除勞動合同關系黨員246名，“雙管”在職黨員3669名，“共管”離退休黨員218名，確保了社區內各類黨員始終置于黨組織教育管理之中。同時，組織3218名黨員成立志愿者服務隊，在居民中開展經常性醫療保健、義診、司法調解等服務，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難，共為群眾辦實事、好事3000多件，解決難題1.5萬多個，送致富項目1400多個。二是培養社區文明風尚。結合特色文化大縣建設，深入開展文化進社區、詩教進社區、道德規范進社區等活動，進一步提升了社區居民的精神境界和文化素養。臨近社區建成大型休閑廣場8個15萬平方米，依托各大型廣場，舉辦了迎奧運、紀念改革開放30周年、慶祝建縣90周年、社區之夏音樂會等系列活動，共演出76場次，觀眾達42萬人次。組建了32支秧歌隊、合唱團、太極拳等社區團體，常年開展文體活動。組建各類詩詞組織468 個，社區詩 詞創作隊伍1000多人，創辦《雙龍詩聯》、《呼蘭河文學》等刊物40多個，舉辦詩詞大賽、詩詞專題講座1000余場次，創作詩詞作品超萬首。積極實施公民道德建設工程，深入開展文明創建活動和社會主義榮辱觀教育，形成了互敬互愛、互幫互助、和諧共處的良好氛圍。三是改善社區生活環境。從培養社區居民的環境意識入手，廣泛開展“人民城市人民愛，人民城市人民管”教育活動，調動居民自發綠化、美化、凈化社區環境的熱情。今年，社區居民共栽種鮮花120萬株，鋪設草坪5萬平方米，清理垃圾12萬立方米。城內主次干路全部實現綠化、美化、香化，創造了“一路一樹、一街一景、喬灌相間、各具風格”的靚麗景觀。落實落靠門前“五包”、“分區包段”、“冬天清雪”等環境衛生整治責任制，并建立一整套城內花草樹木和步道板管護機制，保持了市容市貌經常性整潔美觀。社區還承擔了各個大型廣場的綠化、美化、香花、凈化工作，每天派專人清掃廣場衛生、維護設施、維持秩序，為市民提供了良好的休閑場所。四是推行社區市場經營。堅持走市場化運作的路子，著力在增強社區自身“造血”功能上動腦筋、想辦法、求實效。各社區因地制宜選擇經營項目，創辦家政公司、中介公司、十字繡和亞麻編織等經濟實體，開展有償或低償服務，發展壯大社區經濟，有效彌補了活動經費不足，保證了工作正常運轉。宏達社區創辦的0313家政服務公司、雙龍社區創辦的廣義聾啞人木器廠、金家胡同社區創辦的十字繡加工店，已被廣大市民所接受，取得了良好的經濟效益和社會效益。

第四篇：鄉鎮社區建設典型材料

鄉鎮社區建設典型材料

統籌規劃 因地制宜扎實推進新型農村社區建設鎮自從社區建設開展以來，力求實事求是，不辭辛苦，對全鎮個社區、個村莊，展開全面系統的實地調研和民意摸底，根據調查得來的村情民意，通過鎮黨委政府的討論研究決定，將鎮政府職責定位為統籌資金、制定政策、宣傳發動、工作部署、監督考核，各社區、村莊自主建設新村，使我鎮合村并建

工作更加合理、更加貼近民意，也充分調動起了廣大農民建設新家園的積極性，促進了我鎮社會經濟和諧的大發展。

一、實事求是，為合村并建提供可靠的第一手資料鎮地形地貌復雜多樣，村風村情也不盡相同，籠統的一概而論，會給合村并建工作帶來一定的困難，考

慮到合村并建工作的艱巨性和長期性，我鎮黨委政府成立了黨委書記任組長，副書記、常務副鎮長任副組長的合村并建領導小組，吸收全體班子成員、各工作片片長，農辦、財政、經管、國土、城建參加，具體負責組織領導全鎮的社區建設；并組建住建辦公室，從黨政辦、教辦抽掉4名人員充實到住建辦，專人專職，具體負責實施。根據需要相應成立了規劃組、新址測量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細致調查，摸清摸實，為我鎮合村并建工作提供了可靠的第一手資料。

二、因地適宜，合理制定合村并建新模式根據深入調查得來的第一手資料，借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗，我鎮黨委政府多次召集班子成員、工作片片長、社區干部開會研究，制定出鎮政府職責定位為統籌資金、制定政策、宣傳發動、工作部署、監督考核，各社區、村莊自主建設新村的操作模式；并根據各社區、村莊實際情況擬定出多套新村建設模式，例如：政府

所在地的新村為政府定價，外商投資建設，對外出售；新村朱家定居點為舊村改造；新村定居點為集體統一建設；新村社區為集體統一建設和群眾自建相結合。豐富多樣又結合實際的建設模式，使我鎮合村并建工作更尊重民意、更符合實情，更能調動廣大干部、群眾積極參加社區建設的積極性。

三、制定政策，為合村并建保駕護航一是我鎮出臺了《鎮合村并建工作方案》和《鎮關于推進農村社區建設中農民建房等問題的暫行規定》，并加大對各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。對于特殊情況由鎮合村并建領導小組批準后，由綜治辦全程監管，建設低矮、小面積過渡適用房。今年以來，共控制建房戶達到300多戶，避免了資源浪費；二是鎮上對先期啟動的社區拿出適當的鼓勵政策，在地上物補償、規劃設計等方面給予適當補貼；三是規定各自然村一律停止原村內的基礎設施修建，避免重復建設；四是為了扎實推進社區建設，對各社區

（村）重新選舉了村民代表，每15-20戶推選一名，對新村建設讓群眾代表全程參與、全程把關；五是鎮上已于尚堂信用社、信用社協商，對建樓戶給予信貸支持，按信用社有關規定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬元；六是要求新村建設與產業調整升級相結合，社區新村建設點周圍的500多畝地將建設蔬菜大棚，深機井勘探已完成。社區已與天津客商達成初步協議，將承租800畝地進行特色養殖、特色種植，推動農業產業化、專業化經營，增加農民收入；七是對農民原有房屋的拆遷補償和其它政策，將完全按照縣里有關文件執行；八是鎮上將聘請一名專職建筑質量監理員，對各社區的建設全程監督，確保工程質量。

四、廣泛宣傳，為合村并建營造濃厚的思想輿論氛圍我鎮自今年合村并建工作開展以來，積極發動宣傳攻勢，首先，鎮黨委政府于5月13日召開了由各社區（村）全體班子成員、部分群眾代表、全體脫產干部共計300余人參加 的動員大會，并印制了余份《鎮關于合村并建致廣大村民的公開信》，在各社區（村）進行張貼，各村并通過喇叭每天早晚宣傳一遍，達到家喻戶曉，人人明白；二是外出參觀考察。先后7次由鎮主要領導帶隊，組織部分社區（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區和樂陵希森新村等地進行參觀考察。部分社區（村）還自發地到無棣大山、河北霸州進行了參觀學習，累計參觀達400余人次。通過參觀考察，進一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發和調動了廣大干部群眾的積極性。截止目前，全鎮社區建設報名戶數已達到1600多戶。

五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規劃思路新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優越，距縣城公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內道路又新近鋪設完成，交通便利，毗鄰社區規劃新址，舊村土質土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對在原

址建樓又很支持，所以根據村情，鎮黨委政府決定朱家村新村建設模式是在舊村的基礎上進行改造，從靠近社區新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。既節約了土地，又實現了合村并建的目的。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡約漂亮，對舊有林區稍加改造，即可成為該社區一道靚麗的風景線。六12全文查看

第五篇：鄉鎮社區建設典型材料

統籌規劃 因地制宜

扎實推進新型農村社區建設

鎮自從社區建設開展以來，力求實事求是，不辭辛苦，對全鎮個社區、個村莊，展開全面系統的實地調研和民意摸底，根據調查得來的村情民意，通過鎮黨委政府的討論研究決定，將鎮政府職責定位為統籌資金、制定政策、宣傳發動、工作部署、監督考核，各社區、村莊自主建設新村，使我鎮合村并建

工作更加合理、更加貼近民意，也充分調動起了廣大農民建設新家園的積極性，促進了我鎮社會經濟和諧的大發展。

一、實事求是，為合村并建提供可靠的第一手資料

鎮地形地貌復雜多樣，村風村情也不盡相同，籠統的一概而論，會給合村并建工作帶來一定的困難，考慮到合村并建工作的艱巨性和長期性，我鎮黨委政府成立了黨委書記任組長，副書記、常務副鎮長任副組長的合村并建領導小組，吸收全體班子成員、各工作片片長，農辦、財政、經管、國土、城建參加，具體負責組織領導全鎮的社區建設；并組建住建辦公室，從黨政辦、教辦抽掉4名人員充實到住建辦，專人專職，具體負責實施。根據需要相應成立了規劃組、新址測量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細致調查，摸清摸實，為我鎮合村并建工作提供了可靠的第一手資料。

二、因地適宜，合理制定合村并建新模式

根據深入調查得來的第一手資料，借鑒兄弟鄉鎮的先進經驗，我鎮黨委政府多次召集班子成員、工作片片長、社區干部開會研究，制定出鎮政府職責定位為統籌資金、制定政策、宣傳發動、工作部署、監督考核，各社區、村莊自主建設新村的操作模式；并根據各社區、村莊實際情況擬定出多套新村建設模式，例如：政府所在地的新村為政府定價，外商投資建設，對外出售；新村朱家定居點為舊村改造；新村定居點為集體統一建設；新村社區為集體統一建設和群眾自建相結合。豐富多樣又結合實際的建設模式，使我鎮合村并建工作更尊重民意、更符合實情，更能調動廣大干部、群眾積極參加社區建設的積極性。

三、制定政策，為合村并建保駕護航

一是我鎮出臺了《鎮合村并建工作方案》和《鎮關于推進農村社區建設中農民建房等問題的暫行規定》，并加大對各村建房的稽查力度，從源頭上堵口子。對于特殊情況由鎮合村并建領導小組批準后，由綜治辦全程監管，建設低矮、小面積過渡適用房。今年以來，共控制建房戶達到300多戶，避免了資源浪費；二是鎮上對先期啟動的社區拿出適當的鼓勵政策，在地上物補償、規劃設計等方面給予適當補貼；三是規定各自然村一律停止原村內的基礎設施修建，避免重復建設；四是為了扎實推進社區建設，對各社區（村）重新選舉了村民代表，每15-20戶推選一名，對新村建設讓群眾代表全程參與、全程把關；五是鎮上已于尚堂信用社、信用社協商，對建樓戶給予信貸支持，按信用社有關規定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬元；六是要求新村建設與產業調整升級相結合，社區新村建設點周圍的500多畝地將建設蔬菜大棚，深機井勘探已完成。社區已與天津客商達成初步協議，將承租800畝地進行特色養殖、特色種植，推動農業產業化、專業化經營，增加農民收入；七是對農民原有房屋的拆遷補償和其它政策，將完全按照縣里有關文件執行；八是鎮上將聘請一名專職建筑質量監理員，對各社區的建設全程監督，確保工程質量。

四、廣泛宣傳，為合村并建營造濃厚的思想輿論氛圍

我鎮自今年合村并建工作開展以來，積極發動宣傳攻勢，首先，鎮黨委政府于5月13日召開了由各社區（村）全體班子成員、部分群眾代表、全體脫產干部共計300余人參加的動員大會，并印制了余份《鎮關于合村并建致廣大村民的公開信》，在各社區（村）進行張貼，各村并通過喇叭每天早晚宣傳一遍，達到家喻戶曉，人人明白；二是外出參觀考察。先后7次由鎮主要領導帶隊，組織部分社區（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區和樂陵希森新村等地進行參觀考察。部分社區（村）還自發地到無棣大山、河北霸州進行了參觀學習，累計參觀達400余人次。通過參觀考察，進一步解放了思想，開拓了視野，鼓足了干勁，有效地激發和調動了廣大干部群眾的積極性。截止目前，全鎮社區建設報名戶數已達到1600多戶。

五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規劃思路

新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優越，距縣城11.5公里，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內道路又新近鋪設完成，交通便利，毗鄰社區規劃新址，舊村土質土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對在原址建樓又很支持，所以根據村情，鎮黨委政府決定朱家村新村建設模式是在舊村的基礎上進行改造，從靠近社區新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。既節約了土地，又實現了合村并建的目的。新村戶型為6連體180平米和7連體154平米兩種2層小樓，造型簡約漂亮，對舊有林區稍加改造，即可成為該社區一道靚麗的風景線。

六、嚴格把關，保質保量完成合村并建任務

質量是農村社區建設的百年大計，我鎮在建設過程中，切實強化質量監管。將農村社區工程全部實行公開招標，從根本上為工程質量提供保障。出臺規范性文件，將工程建設全過程納入建設主管部門有效監管。我鎮確立了新型農村社區“五化十通”標準，“五化”，即新村實現硬化、綠化、亮化、凈化、美化，“十通”，即

路、水、電、氣、暖、排污、電話、寬帶、公交、有線電視等基礎設施齊全。每個新型農村社區都規劃設計了平方米以上的綜合服務中心，設置勞動保障、民政事務、計劃生育等服務窗口；同時配套布局學校、商場、衛生服務、文化健身等公共服務設施。在新建農村社區都組建了物業管理機構，專門負責農村社區綠化養護、路面保潔、設施維護和治安巡查，積極推行農村生活垃圾“村收集、鎮處理”的運作模式，大力開展社區綠化和環境美化，大大提升了社區管理水平。