第一篇：在河北省殘聯六屆主席團三次會議上的報告

以改革思維法治精神推進殘疾人事業實現新發展新跨越

——在河北省殘聯六屆主席團三次會議上的報告

常麗虹

（2015年2月3日）

主席、副主席，各位委員：

我受省殘聯執行理事會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、2014年工作回顧

2014年，在省委、省政府堅強領導、中國殘聯有力指導和省直各有關部門以及社會各界大力支持下，省殘聯執行理事會團結帶領全省廣大殘疾人工作者認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及總書記系列重要講話精神，按照省委八屆六次、七次全會部署，緊緊圍繞“三個河北”建設總目標，突出加強殘聯組織和干部隊伍建設、加快推進殘疾人全面小康兩大工作重點，積極探索創新，奮力攻堅克難，圓滿完成了二次主席團會議所確定的各項目標任務，推動我省殘疾人事業取得新的進步和發展。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）堅持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，鞏固擴大教育實踐活動成果形成新常態 2014年，省殘聯黨組按照中央和省委統一部署，緊密聯系我省殘疾人事業發展實際、殘聯工作實際和殘聯干部隊伍建設實際，加大教育實踐活動整改落實的力度，?河北省殘聯領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案?確定的六個方面、29項整改任務全部高質量完成，有力促進了全省殘疾人事業的發展。

一是用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。省殘聯黨組把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為一項長期的重要政治任務，作為思想建黨的首要內容常抓不懈。在深刻領會講話的核心思想和精神實質，始終保持正確立場和方向的同時，把學習貫徹講話精神同研究解決殘疾人最關心最直接最現實利益問題和殘疾人事業發展的重大問題結合起來，創造性地提出符合我省經濟社會發展大局、符合全省殘疾人工作實際的工作思路和具體措施，推動黨的最新理論成果在殘疾人工作領域落地生根。

二是大力加強領導班子和干部隊伍建設。省殘聯黨組將堅定理想信念，樹立正確的政績觀，堅持正確用人導向，營造清正清廉清明新風作為班子和隊伍建設重中之重的任務緊抓不放，不斷創新載體，突出特色，完善機制，收到明顯成效。通過在省委黨校舉辦機關干部、市殘聯領導班子成員、縣殘聯一把手培訓班，繼續開辦“周五大講堂”等多種形式，持續強化黨員干部的理論、業務學習。開展“追尋先烈的足跡”等形式多樣的主題教育，使廣大黨員干部心靈得到凈化，境界不斷提升，精神面貌煥然一新，“講政治、學業務、守紀律、做貢獻”在省殘聯機關蔚然成風。市、縣殘聯的思想工作作風也得到改進和加強。

三是大力抓制度和作風建設。在2013年教育實踐活動中制定出臺36項規章制度的基礎上，2014年省殘聯又制定出臺了?關于進一步加強殘聯系統干部隊伍建設的意見?等25項制度，并針對省殘聯廉政風險點實行分級管理，制定了21項防范管理辦法。認真落實殘聯機關干部聯系殘疾人和開展基層調研兩項制度。2014年先后組織2次集中調研活動，形成調研報告40余篇，為正確決策提供了依據。同時，結合“善行河北·志愿助殘”活動、殘疾人基本信息和基本需求情況專項調查，黨組成員帶頭，以機關和各直屬中心黨支部為單位開展志愿助殘服務，全面了解、掌握殘疾人狀況，拉近了與殘疾人的距離，增進了與殘疾人的感情。

（二）圍繞省委省政府中心推進殘疾人工作，推動殘疾人事業發展邁出新步伐

2014年，省殘聯按照中央、省委有關決策部署，緊密結合全省殘疾人事業發展實際，提出一系列新思想、新舉措，并以百折不撓的決心和攻堅克難的勇氣大力度推動，奮力推進各項殘疾人工作邁上了新的臺階。一是大力抓政策推動，為殘疾人事業發展和殘疾人民生改善提供體制、機制保障。在省委、省政府支持下，2014年6月，在全國第一個以省委省政府名義出臺了?關于推進新形勢下殘疾人事業發展的意見?，為殘疾人全面小康作出了全面、系統安排。經過積極努力，推動民政部門落實?河北省實施〖中華人民共和國殘疾人保障法〗辦法?關于成年重度殘疾人單獨納入低保的規定;推動財政、衛生等部門出臺了?河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法?和?河北省貧困殘疾兒童康復救助實施辦法?，2014年對全省13.48萬名一、二級貧困重度殘疾人按每人每月50元發放生活補貼，對1000名符合救助條件的0-6周歲貧困殘疾兒童提供搶救性康復訓練補貼，實現了河北歷史上的突破。

積極參與省政府?河北省基本公共服務體系行動計劃（2013—2015年）?起草工作，起草并完善了“殘疾人基本公共服務”專章，對殘疾人基本公共服務的內容、任務、標準等都予以明確，并在國家相應政策基礎上實現了多項突破，7月，省政府出臺?關于完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見?，明確參加基本養老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。省殘聯與省委組織部、省人社廳、省編辦等部門聯合出臺了?關于黨政機關、事業單位安置殘疾人就業的實施意見?，明確提出2015年前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業等要求。一系列法規政策的出臺，為逐步解決長期制約殘疾人生存與發展的一些突出問題，加快實現殘疾人小康奠定了重要基礎。

二是大力整合各方面力量，推動形成共同支持殘疾人事業發展的強大合力。以河北省人民政府殘疾人工作委員會印發?關于在成員單位中開展為殘疾人辦實事“陽光行動”的實施意見?，要求殘工委成員單位圍繞解決殘疾人生活保障、康復、教育、就業、扶貧、維權等方面困難和問題，每年為殘疾人至少辦一件實事。積極協調住建部門加快實施農村殘疾人危房改造，2014年完成4000戶。積極協調省委宣傳部在全省開展“新聞媒體助殘活動”，為殘疾人工作開展營造良好的輿論氛圍；積極協調省文化廳在全省開展“圖書館助殘活動”、“博物館助殘活動”，免費向殘疾人開放、講解，豐富了殘疾人的精神文化生活。積極協調省金融辦開展“金融助殘”活動，切實改善對殘疾人的金融服務，為殘疾人就業創業提供不同形式的資金支持。積極協調省民進開展“民進助殘”系列活動，充分發揮民進師資優勢，通過簽訂助殘協議、舉辦特教學校教師培訓班、為不便入學的殘疾兒童提供“送教上門”等活動，為殘疾人接受教育提供幫助。積極協調省交管局開展“交警助殘”活動，切實幫助殘疾人解決生產生活及交通出行中存在的實際困難，改善殘疾人出行難的狀況。三是大力培樹先進典型，形成助力踐行核心價值觀的強大社會正能量。在第二十四個全國助殘日前夕，聯合省委宣傳部、省文明辦、團省委、省工商聯、河北人民廣播電臺共同舉辦“善行河北助殘圓夢 讓我加入你的夢——河北省助殘志愿者使團成立暨第二十四次全國助殘日大型公益活動”，圍繞“善行河北”、“中國夢·趕考行”等主題實踐活動，結合部門職能特點，開展了具有殘聯特色的“善行河北·志愿助殘”、“中國夢·自強行”等活動，在社會上積極倡導扶殘助殘新風尚，努力營造關心、支持、幫助殘疾人的濃厚社會氛圍。大力培樹殘疾人自強模范和扶殘助殘先進典型。召開自強模范暨扶殘助殘先進表彰座談會，聯合省文明辦、省直工委、省教育廳、團省委等五部門，共同舉辦自強模范暨助殘先進事跡巡回報告會活動，先后組織盲人校長穆孟杰、保定易通公司等部分殘疾人自強模范和助殘先進典型深入到全省各地巡回宣講7場，大力弘揚“自強不息、厚德載物”的傳統美德，廣泛宣傳自強模范身殘志堅、自立自尊、拼搏奮斗的精神，引起強烈反響，傳遞和激發了正能量。

四是大力推進志愿助殘服務。積極傳播人道主義思想和志愿助殘服務理念，成立了河北省助殘志愿者使團，全省5000名殘疾人工作者率先注冊為助殘志愿者。截止2014年底，省殘聯志愿者注冊平臺系統已招募注冊志愿者107037名。開展“善行河北·志愿助殘”系列活動，舉辦“善行河北·助殘圓夢”以及“健康快車”等多種形式的公益助殘活動。大力開展助殘募捐活動，推出了我省第一個助殘慈善捐贈品牌“善立方”，聯合省工商聯開展了“善立方”助殘募捐活動，2014年共募集善款、物資2746.66萬元，為1萬余名殘疾人提供了助行、助聽、助視、助教、助健和扶貧項目服務。

五是大力推動京津冀殘疾人就業協作。積極倡導建立了京津冀殘疾人就業服務協作區，承辦了首屆京津冀殘疾人就業洽談會，2500多名殘疾人簽訂招聘協議，實現河北省殘疾人家庭手工業協會與京津相關機構對接，大型高端企業與河北殘疾人就業服務機構簽署集中輸送殘疾人就業合作協議，還簽署了京津冀公共服務機構、殘疾人就業服務機構長期合作協議和我省殘疾人培訓基地定向為京津企業輸送殘疾人就業的合作協議，取得豐碩成果；舉辦了首屆京津冀殘疾人特殊才藝展能交流活動，使京津冀就業協作領域更加廣泛深入務實。

（三）履職盡責，盡心竭力為殘疾人辦實事、辦好事實現新突破

在2013年全面完成“一百六千雙萬”辦實事工程基礎上，2014年確定的為殘疾人辦實事工程也圓滿完成。

一是大力推進殘疾人康復。為1.2萬名貧困殘疾兒童購置輔助器具和康復訓練提供補貼，免費為全省263名重度聾兒植入人工耳蝸并提供術后1年康復訓練，為200名0-6歲貧困聾兒適配助聽器并實施聽力語言康復訓練，為40名0-6歲貧困聾兒適配助聽器，為862名腦癱兒童、540名孤獨癥兒童、525名智障兒童實施了免費康復訓練，為515名18周歲以下貧困肢體殘疾兒童實施了矯治手術、裝配矯形器及康復訓練，為540名貧困聾人適配助聽器，為5800名貧困精神病患者服藥或住院給予了救助。同時，為貧困殘疾人免費適配輔助器具 3.1萬余件，裝配矯形器537例，裝配假肢904例。

二是大力推進殘疾人教育、就業。省殘聯與河北廣播電視大學聯合成立了“特殊教育學院”，免費為殘疾人提供中等學歷教育和職業技能培訓，2014年春、秋兩季共招收注冊學員達900余人。全省殘聯系統啟動了“助力圓夢”幫殘疾人就業（創業）辦實事活動，為殘疾人就業創業提供“零距離”“保姆式”服務。圍繞我省特色產業，成立了河北省殘疾人家庭手工業協會，在全省建立了種養殖、工筆畫、剪紙、內畫、編織等216個殘疾人職業技能培訓基地，年培訓殘疾人5萬余人。會同省人社廳分別舉辦了國有企業和民營企業兩場殘疾人就業崗位對接專場招聘會，82家國有企業、114家民營企業參加招聘會，兩場招聘會進場求職的殘疾朋友累計近3000人次，共有1800余人達成就業意向，就業意向率為62%。

三是大力推進殘疾人文化體育事業。成功舉辦河北省第八屆殘疾人運動會暨第四屆特殊奧林匹克運動會，促進了全省殘疾人體育的普及與提高；舉辦河北省第六屆特教學校學生藝術匯演，豐富了殘疾人的文化生活。派員或組團參加仁川亞殘運會等7個境外比賽和19個全國殘疾人錦標賽，均取得優異成績。組建輪椅冰壺隊首次參加全國錦標賽獲得銀牌，實現了我省殘疾人冬季殘奧項目歷史性突破。

四是大力推進殘疾人扶貧，積極參與農村面貌改造提升行動。實施殘疾人扶貧基地帶動脫貧工程，建立扶貧基地239個，安置和輻射帶動2.45萬殘疾人就業。通過各種政策、資金、殘疾人手工業協會扶持等方式，共幫助1280名殘疾人創業。根據省委關于開展農村面貌改造提升行動（基層建設年）和扶貧工作統一部署，省殘聯選派由一名副理事長帶隊的工作組赴懷來縣陳家鋪村駐村幫扶。工作組緊密配合當地黨委政府和村兩委精心謀劃和推動各項工作落實，在完成飲水安全、道路硬化等15項規定動作基礎上，立足殘聯職能，為駐村殘疾人進行了家庭無障礙改造、配發輔助器具等，受到廣大村民和殘疾人的歡迎。

2014年，在省委省政府的領導和社會各界大力支持下，全省殘疾人事業繼往開來實現了新發展，多項工作實現了歷史性突破。省委、省政府對殘疾人事業高度重視，對省殘聯工作給予充分肯定。周本順、張慶偉、趙勇、付志方、馬蘭翠、崔江水、尹亞力等領導同志先后多次出席殘聯活動，周本順、張慶偉、趙勇、尹亞力等領導同志多次在省殘聯工作匯報和上報信息上作出重要批示。省殘聯信息多次被?河北快報?、?要情快報?、?專題信息?采用，并被省委辦公廳評為2014年度信息工作優勝單位。省殘疾人福利基金會“善立方”品牌榮獲全國“自主創新公益項目獎”。

在認真總結成績的同時，我們必須清醒認識到，目前我省殘疾人事業發展面臨的困難還很多，殘疾人生存發展中需要解決的問題還很多；面對加快推進殘疾人小康進程的目標要求以及廣大殘疾人的殷殷期盼，各級殘聯組織在工作理念、工作思路、工作方式方法以及能力、作風等方面還存在一定差距。主要表現在：一是殘疾人事業的宣傳還不到位，扶殘助殘的社會氛圍還需要進一步營造；二是殘疾人托底保障和基本公共服務亟待完善，需要進一步破解殘疾人基本保障覆蓋面不廣、保障標準不高的問題；三是工作理念不夠開放，工作思路不夠開闊，不適應全面深化改革的新形勢新要求的問題亟待解決；四是知識缺乏、能力不足的問題仍普遍存在，加強學習、提升素質能力的任務仍很繁重；五是一些同志敬業精神不強、工作勁頭不足，作風飄浮，懶政、怠政現象依然存在，工作作風還需要進一步改進。對于這些問題，我們必須引起高度重視，并努力在今年工作中加以改進和解決。

二、積極順應新形勢落實新要求 當前，我省殘疾人事業發展和殘疾人工作正面臨著難得的歷史機遇。一方面，今年1月8日，中共中央下發?關于加強和改進黨的群團意見?（中發〔2015〕4號），對群團工作作出重要部署，為殘疾人工作開展創造了前所未有的環境和條件。另一方面，河北科學發展、綠色崛起，京津冀協同發展，京張聯合申辦冬奧會等，都給殘疾人工作提供了寬廣舞臺和寶貴的歷史性機遇。我們要乘勢而上，積極進取，主動作為。

一是要堅持發揮橋梁和紐帶作用。廣大殘疾人工作者要經常深入殘疾人中，傾聽殘疾人呼聲、反映殘疾人意愿，千方百計為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結帶領殘疾人繼續開創新局面，努力當好黨和政府與殘疾人之間、社會與殘疾人之間的橋梁、紐帶，使這座橋梁更牢固，使這條紐帶更堅實。

二是要堅持圍繞中心、服務大局。各級殘聯要深入貫徹落實中央和省委省政府關于殘疾人事業的新部署新要求，積極爭取將殘疾人事業納入大局，把殘疾人工作融入大局，在大局下思考、在大局下行動，為大局服好務。

三是要堅持服務殘疾人的工作生命線。各級殘聯要切實貫徹黨的群眾路線，進一步增強宗旨意識，聚焦殘疾人基本民生保障、就業創業增收、基本公共服務等領域，多為殘疾人辦好事、解難事，維護和發展好殘疾人利益，不斷增強殘聯影響力和感召力。

四是要堅持與時俱進、改革創新。改革創新是殘疾人工作發展進步的不竭動力。各級殘聯要把握時代脈搏，主動適應社會發展變化，不斷推進殘疾人工作理論創新、實踐創新、制度創新，努力與黨和國家的事業同步前進。

五是要堅持依法履職，不斷提升殘聯組織的服務能力和管理水平。各級殘聯要大膽履職，積極作為，努力在依法保障殘疾人合法權益、發展壯大殘疾人事業、提高殘聯履職能力等方面取得新進步。

三、以改革思維、法治精神推進2015年殘疾人工作實現新發展新跨越

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是完成“十二五”規劃的收官之年。省殘聯將以“發展和黨建”為主線，堅持兩手抓、兩手都要硬，切實推動殘疾人事業發展和黨的作風建設形成新常態。

2015年，全省殘疾人工作總體思路是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委八屆九次全會精神為指導，認真貫徹落實中共中央?關于加強和改進黨的群團工作的意見?和省委、省政府?關于推進新形勢下殘疾人事業發展的意見?，緊緊圍繞加快推進殘疾人小康進程，以“善行河北·助力圓夢”系列活動為載體，以改革創新精神和法治思維開展殘疾人工作，推進殘疾人事業實現新的發展。

重點做好以下工作：

一是以法治精神推動殘疾人事業健康可持續發展。按照黨的十八屆四中全會和省委六屆九次全會加強法治建設的新要求，切實將殘疾人事業發展納入全面深化改革和法治建設的軌道。全面貫徹落實國務院?關于加快推進殘疾人小康進程的意見?和省委、省政府?關于推進新形勢下殘疾人事業發展的意見?，進一步完善殘疾人政策法規體系，保障殘疾人事業依法穩步推進，健康可持續發展。

二是著力打造“善行河北·助力圓夢”系列服務載體。今年，我們將圍繞殘疾人康復、教育等事關殘疾人民生的重點領域，集中打造“善行河北·助力圓夢”系列服務載體，主要包括圓殘疾人的民生保障夢、圓殘疾人的康復夢、圓殘疾人的就業創業夢、圓殘疾人的教育夢、圓殘疾人的文化健身夢、圓殘疾人的便捷生活夢等六個方面。通過培樹、打造這一殘疾人工作新的品牌，進一步找準殘聯工作與大局工作的結合點，進一步夯實殘疾人工作基層基礎，進一步擴大殘疾人受益覆蓋面，進一步提升保障水平。

三是大力推進殘疾人事業宣傳工作。宣傳工作在推動殘疾人事業發展中始終占據十分重要的位置。2015年，各級殘聯要更加重視宣傳工作，圍繞殘疾人事業重要政策、重要事件、重要活動和重大典型，緊抓重要節點、重要媒體，深入挖掘宣傳素材，強勢引導宣傳導向。通過開辦和完善各級電視臺電視手語欄目、電臺殘疾人專題節目，利用好?善立方?雜志、省殘聯官方微博、微信公眾號等宣傳平臺，進一步營造有利于事業發展的社會環境。

四是做大做強“善立方”助殘項目。今年，要在做大做強“善立方”慈善募捐品牌上下更大功夫，進一步拓寬募捐渠道，實現全年募集款物2000萬元以上的目標。通過開展“善立方——2015我的夢想”和“善立方——萬人牽手圓夢行動”，舉辦首屆“善立方”杯殘疾人能工巧匠大獎賽和首屆“善立方”杯殘疾人書畫作品大獎賽等活動，進一步提升“善立方”品牌知名度，擴大“善立方”社會影響。同時，加強對募捐款物的管理，提高募捐公信力和透明度。

五是大力推進殘疾人事業理論政策研究。積極開展殘疾人事業政策理論與實踐研究和學術交流，為殘疾人事業發展提供理論政策支持，推進殘疾人事業在重點領域取得突破。深入開展全省殘疾人事業“十三五”發展規劃調研、論證、編制等工作，全面高質量完成全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作。

六是大力推進殘疾人專門協會和社會組織建設。各級各類專門協會要勇敢地擔當起殘疾人利益代言人、服務組織者和權利維護者角色，在配合殘聯中心工作中發揮好各自作用。要加強各類殘疾人和助殘社會組織建設，促其不斷發展壯大。繼續做好助殘志愿者招募工作，廣泛開展形式多樣、更加務實的助殘活動。

七是大力推進直屬事業單位“二次創業”。各級殘聯所屬單位要主動適應、服從和服務于全面深化改革的大局，面對新機遇新挑戰，立足于殘疾人事業發展的需要，找好二次創業的位置，抓準煥發活力的支點，集聚新的發展優勢。省殘聯康復指導中心、省殘疾人就業服務中心、省殘疾人體育運動管理中心和省殘疾人輔助器具資源中心要加快規范化、標準化、品牌化建設步伐，帶動各級殘聯直屬事業單位整體上水平。

八是著力辦好惠及殘疾人的十件實事。為14.8萬名貧困重度殘疾人發放生活補貼；為11.2萬名貧困重度殘疾人發放護理補貼；為1萬名機構托養和居家托養的殘疾人發放托養補貼；為1.6萬名貧困殘疾兒童康復提供補助；為7000名貧困低視力殘疾人適配助視器；為貧困殘疾人適配輔助器具2萬件以上；扶持1500名殘疾人創業，培訓并扶持1500名盲人按摩人員就業。重點扶持貧困殘疾人20萬名，使其中10萬名以上實現脫貧；培訓殘疾人5萬人次，資助考入高等院校的殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女800名以上；為2000戶貧困殘疾人家庭實施無障礙改造，為1000戶貧困重度殘疾人提供“康復體育進家庭”服務；協助省金融辦成立5家殘疾人小額貸款公司。

四、進一步加強殘聯組織和干部隊伍建設

做好2015年工作，任務艱巨而繁重，必須以強有力的組織和干部隊伍作保障。我們將圍繞推進黨的建設和干部隊伍建設新常態，全面加強各級殘聯組織和干部隊伍建設，建設一支有朝氣、有活力、知識化、專業化，能夠全心全意為殘疾人服務的殘疾人工作者隊伍。

一是鞏固“基礎管理建設年”成果，全面開展“基礎管理提升年”建設活動。繼續緊抓基礎管理工作，進一步加強基層基礎建設、資金預算管理和資產核查監管，落實項目實施責任。加強殘聯基層組織建設，突出抓好省級殘聯領導干部協管、優秀年輕殘疾人干部培養、殘疾人專職委員隊伍培訓等工作。

二是加強各級殘聯領導班子建設。深入學習總書記系列重要講話精神，堅決貫徹落實中央、省委和省政府決策部署，著力建設信念堅定、政治可靠，嚴守黨紀、依法執政，作風優良、清正廉潔，改革創新、敢于擔當，能力過硬、實績突出的領導班子。

三是繼續鞏固和擴大教育實踐活動成果，持續抓好整改落實。進一步加強各級殘聯干部隊伍思想作風建設，圍繞提升各級殘聯改革開放意識、依法推進事業發展意識和開拓創新能力，省殘聯繼續舉辦設區市殘聯領導班子和縣（市、區）殘聯理事長專題培訓班。對市、縣（市、區）殘聯開展基層殘聯和專職委員教育培訓情況進行專項督查。積極組織專職委員參加中國殘聯和河北廣播電視大學特殊教育學院學習。進一步落實各級殘疾人工作者聯系殘疾人制度，當好殘疾人“娘家”、貼心人，提升服務殘疾人的能力和水平。

各位委員、同志們，2015年是充滿機遇、挑戰的一年，也是大有作為和希望的一年。省殘聯理事會有決心、有信心在主席團領導下，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委八屆九次全會精神為指導，按照這次會議上趙勇副書記、亞力主席講話提出的要求，全力以赴、不折不扣抓好各項目標任務的落實。我們一定不辜負各位領導、各位委員和全省廣大殘疾人的信任和重托，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，攻堅克難，以更好的精神狀態，更強有力的工作舉措，更加求真務實的作風，開拓進取，扎實工作，奮力開創我省殘疾人事業發展新局面，為實現河北綠色崛起、科學發展作出新的更大的貢獻。

第二篇：在政協六屆三次會議上的講話

在政協六屆三次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協縣第六屆委員會第三次會議，經過與會同志的共同努力，圓滿完成了預定議程，今天就要閉幕了。會議期間，大家以高度的政治責任感，圍繞全縣發展的重大問題和關乎民生的熱點問題，直抒己見，暢所欲言，積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，會議自始至終充滿了民

主、團結、向上的氛圍。在此，我代表中共縣委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是幾經考驗、攻堅克難的一年。在這一年里，我們始終堅持把加快臨澧發展作為第一要務，把維護群眾利益作為神圣職責，打贏了防治非典和抗洪救災兩場硬仗，興起了大建設、大發展的新一輪熱潮，贏得了人民群眾更加廣泛的信賴和擁護。成績來之不易，這是包括政協組織、政協委員在內的全縣各級組織和廣大干部群眾團結奮進、艱苦努力的結果。過去的一年，縣政協及各位政協委員圍繞全縣發展大局，深入調查研究，積極建言獻策，大膽開展監督，狠抓自身建設，開創了政協工作的新局面。借這個機會，我代表中共縣委，對各位委員和同志們并通過你們向全縣各界人士致以衷心的感謝和崇高的敬意！

加快發展是時代賦予我們的光榮使命。今年，縣委、縣政府將緊扣“項目興縣、工業強縣，以人為本、全面發展”這一工作部署，加快發展速度，提高發展水平，增強發展后勁，統籌協調發展。要實現這樣的目標，需要我們團結一切積極因素，調動一切有利條件，同心同德、群策群力為之奮斗。人民政協體現了中華民族和衷共濟、兼容并蓄的傳統美德，非常有利于團結各方，共謀發展。全縣政協組織和政協委員要充分發揮這一優勢，協助黨委政府把各方面的力量最大限度地凝聚起來，把人民群眾中蘊藏的積極性、創造性充分調動起來，為全面建設小康社會作出貢獻。借此機會，我講四點意見：文秘114版權所有

一、突出招商引資，在建設工業上作出努力。

實施招商引資“一號工程”，全力打造工業臨澧，是縣委、縣政府加快臨澧發展的一項重要戰略決策。全縣政協組織和政協委員要以高度的歷史使命感和時代緊迫感，充分發揮自身優勢，調動一切積極因素，主動投身建設工業臨澧的創新實踐。一是要深入調查研究，積極建言獻策。要充分發揮智囊團、人才庫的優勢，圍繞如何加強項目建設，擴大招商引資實效；如何做大做強現有企業，培育臨澧工業優勢產業；如何充分激活民間資本，促進民營經濟發展等問題，深入開展調查研究，及時為黨委政府提出具有前瞻性、可操作性的意見和建議，促進臨澧工業的快速發展。二是要多做團結工作，凝聚各方力量。要多做團結各方、凝聚人心的工作，把方方面面的積極性凝聚到建設工業臨澧的偉大實踐上來。要充分發揮政協委員聯系面廣的優勢，進一步擴大與外地客商、知名人士的聯系與交流，為落實招商引資“一號工程”作出自己應有的貢獻。三是要主動投身創業實踐，爭當創富模范。政協委員中有很大一部分是工商企業、民營經濟界的代表。縣委、縣政府鼓勵和支持政協委員以及社會各界人士大膽創業，爭創大業。大家要抓住當前的有利時機，主動投身工業發展的主戰場，各顯所能，大顯身手，推動全縣民營工業的蓬勃發展，促進全民創業、全民創富熱潮的形成。

二、突出農民增收，在解決“三農”問題上作出努力。

今年初，黨中央、國務院以中共中央號文件的形式，下發了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，正在召開的全國“兩會”，政府工作報告又明確提出從今年起，農業稅稅率每年降低個百分點，年內取消農業稅。等等這些，充分體現了新一屆中央領導集體對“三農”問題的高度重視和關心。政協組織和政協委員要緊緊圍繞“三農”問題，積極履職盡責，在加快農民增收方面作出自己的貢獻。當前，縣委、縣政府組織的以宣傳中央號文件精神、開展“四送”為主要內容的千名干部下農村活動正在蓬勃開展，政協組織和各位政協委員要主動幫民增收、幫民致富、幫民解難。要充分體察民情、反映民意，深入到廣大農民群眾中去，與農民群眾交朋友，及時發現和反映他們生產生活中的實際困難，及時掌握和了解他們的所盼、所想、所急，及時發現各級各部門在貫徹落實中央號文件精神中的問題和不足。要結合我縣實際，就如何深入推進農業產業化結構調整、擴大農村勞動力就業、改善農民生產生活條件、加強農村幫困扶貧等工作，深入開展調查研究，通過提案、建議等方式，積極向黨委、政府建言獻策，促進黨委政府決策的民主化、科學化。今年，縣委、縣政府已明確提出，無論多大的困難，我們也要堅決改革農業稅春征的辦法，并逐步消減鄉村債務和化解農村“兩會”矛盾。同時，我們還要通過調整、合并、精減等辦法，積極探索降低農村行政成本的有效途徑。等等這些，政協組織和政協委員要積極跟進，獻計出力，協助黨委、政府把這些事關廣大農民群眾福祉的好事辦好。

三、突出以人為本，在促進統籌協調發展上作出努力。

改善人民群眾的生產生活條件和人居環境；大力加強社會保障體系建設和扶貧幫困工作，關心困難群體、弱勢群體；深入推進民主政治建設，不斷滿足人民群眾日益增長的民主政治訴求。全縣各級干部要牢固樹立科學的、正確的政績觀，堅持重實績、鼓實勁、求實效，堅決反對嘩眾取寵、勞民傷財、急功近利、弄虛作假的“政績工程”。政協組織和各位政協委員要常思統籌協調發展之計，多辦統籌協調發展之事，對各種損害人民群眾利益、損害臨澧長遠發展的人和事，要敢于監督，敢于批評，要當好臨澧全面、協調和可持續發展的促進派和監督員。

四、突出黨的領導，在加強自身建設上作出努力。文秘114版權所有

政協工作是黨的全部工作的重要組成部分。我們要始終堅持把加強黨的領導與加強政協自身建設緊密結合起來，把支持政協履行職能與充分發揮政協作用緊密結合起來，不斷開創我縣政協工作的新局面。各級黨委政府要切實把政協工作擺在重要位置。要充分認識人民政協的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改進黨對政協工作的領導，把做好政協工作列入重要議事日程，積極支持政協履行職能，不斷改善政協工作條件，促進政協工作的順利開展。政協組織要不斷加強自身建設。時代在變化，政協工作也要不斷適應新形勢，探索新機制，謀求新發展。要增強大局意識，努力做到參與不干預、盡職不越位、幫忙不添亂。要建立健全科學、高效、靈敏的運行機制，使政協履行職能向“制度化、規范化、程序化”發展。政協委員要始終保持與時俱進的思想狀態。要當學習型的委員，做與時俱進的模范，使自己的思想始終保持與時代同步，不斷增強參政議政的能力與實效。要嚴格自我要求和約束，大力弘揚艱苦奮斗的作風，始終保持好的人格、好的人緣、好的形象。

各位委員、同志們，近些年的發展實踐充分表明，蘊藏著巨大的發展潛力，只要我們把潛力和優勢充分發揮出來，把方方面面的積極性和創造性充分調動起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，臨澧就大有希望。

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第三篇：在政協六屆三次會議上的講話

各位委員、同志們：

政協**縣第六屆委員會第三次會議，經過與會同志的共同努力，圓滿完成了預定議程，今天就要閉幕了。會議期間，大家以高度的政治責任感，圍繞全縣發展的重大問題和關乎民生的熱點問題，直抒己見，暢所欲言，積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，會議自始至終充滿了民主、團結、向上的氛圍。在此，我代表中共**縣委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是**幾經考驗、攻堅克難的一年。在這一年里，我們始終堅持把加快臨澧發展作為第一要務，把維護群眾利益作為神圣職責，打贏了防治非典和抗洪救災兩場硬仗，興起了大建設、大發展的新一輪熱潮，贏得了人民群眾更加廣泛的信賴和擁護。成績來之不易，這是包括政協組織、政協委員在內的全縣各級組織和廣大干部群眾團結奮進、艱苦努力的結果。過去的一年，縣政協及各位政協委員圍繞全縣發展大局，深入調查研究，積極建言獻策，大膽開展監督，狠抓自身建設，開創了政協工作的新局面。借這個機會，我代表中共**縣委，對各位委員和同志們并通過你們向全縣各界人士致以衷心的感謝和崇高的敬意！

加快發展是時代賦予我們的光榮使命。今年，縣委、縣政府將緊扣“項目興縣、工業強縣，以人為本、全面發展”這一工作部署，加快發展速度，提高發展水平，增強發展后勁，統籌協調發展。要實現這樣的目標，需要我們團結一切積極因素，調動一切有利條件，同心同德、群策群力為之奮斗。人民政協體現了中華民族和衷共濟、兼容并蓄的傳統美德，非常有利于團結各方，共謀發展。全縣政協組織和政協委員要充分發揮這一優勢，協助黨委政府把各方面的力量最大限度地凝聚起來，把人民群眾中蘊藏的積極性、創造性充分調動起來，為全面建設小康社會作出貢獻。借此機會，我講四點意見：

一、突出招商引資，在建設工業**上作出努力。

實施招商引資“一號工程”，全力打造工業臨澧，是縣委、縣政府加快臨澧發展的一項重要戰略決策。全縣政協組織和政協委員要以高度的歷史使命感和時代緊迫感，充分發揮自身優勢，調動一切積極因素，主動投身建設工業臨澧的創新實踐。一是要深入調查研究，積極建言獻策。要充分發揮智囊團、人才庫的優勢，圍繞如何加強項目建設，擴大招商引資實效；如何做大做強現有企業，培育臨澧工業優勢產業；如何充分激活民間資本，促進民營經濟發展等問題，深入開展調查研究，及時為黨委政府提出具有前瞻性、可操作性的意見和建議，促進臨澧工業的快速發展。二是要多做團結工作，凝聚各方力量。要多做團結各方、凝聚人心的工作，把方方面面的積極性凝聚到建設工業臨澧的偉大實踐上來。要充分發揮政協委員聯系面廣的優勢，進一步擴大與外地客商、知名人士的聯系與交流，為落實招商引資“一號工程”作出自己應有的貢獻。三是要主動投身創業實踐，爭當創富模范。政協委員中有很大一部分是工商企業、民營經濟界的代表。縣委、縣政府鼓勵和支持政協委員以及社會各界人士大膽創業，爭創大業。大家要抓住當前的有利時機，主動投身工業發展的主戰場，各顯所能，大顯身手，推動全縣民營工業的蓬勃發展，促進全民創業、全民創富熱潮的形成。

二、突出農民增收，在解決“三農”問題上作出努力。

今年初，黨中央、國務院以中共中央1號文件的形式，下發了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，正在召開的全國“兩會”，政府工作報告又明確提出從今年起，農業稅稅率每年降低1個百分點，5年內取消農業稅。等等這些，充分體現了新一屆中央領導集體對“三農”問題的高度重視和關心。政協組織和政協委員要緊緊圍繞“三農”問題，積極履職盡責，在加快農民增收方面作出自己的貢獻。當前，縣委、縣政府組織的以宣傳中央1號文件精神、開展“四送”為主要內容的千名干部下農村活動正在蓬勃開展，政協組織和各位政協委員要主動幫民增收、幫民致富、幫民解難。要充分體察民情、反映民意，深入到廣大農民群眾中去，與農民群眾交朋友，及時發現和反映他們生產生活中的實際困難，及時掌握和了解他們的所盼、所想、所急，及時發現各級各部門在貫徹落實中央1號文件精神中的問題和不足。要結合我縣實際，就如何深入推進農業產業化結構調整、擴大農村勞動力就業、改善農民生產生活條件、加強農村幫困扶貧等工作，深入開展調查研究，通過提案、建議等方式，積極向黨委、政府建言獻策，促進黨委政府決策的民主化、科學化。今年，縣委、縣政府已明確提出，無論多大的困難，我們也要堅決改革農業稅春征的辦法，并逐步消減鄉村債務和化解農村“兩會”矛盾。同時，我們還要通過調整、合并、精減等辦法，積極探索降低農村行政成本的有效途徑。等等這些，政協組織和政協委員要積極跟進，獻計出力，協助黨委、政府把這些事關廣大農民群眾福祉的好事辦好。

三、突出以人為本，在促進統籌協調發展上作出努力。

加快**發展，我們必須牢牢堅持一個原則，那就是要始終堅持以人為本、民生為重，堅持全面、協調和可持續發展。在突出經濟建設中心的同時，我們要大力發展教育事業，努力改善辦學條件，提高辦學質量；大力弘揚先進文化，深入開展創建學習型社會、誠信臨澧的活動；切實加強公共衛生體系建設，不斷加大政府對公共衛生事業的投入；切實加強城鄉基礎設施建設，努力改善人民群眾的生產生活條件和人居環境；大力加強社會保障體系建設和扶貧幫困工作，關心困難群體、弱勢群體；深入推進民主政治建設，不斷滿足人民群眾日益增長的民主政治訴求。全縣各級干部要牢固樹立科學的、正確的政績觀，堅持重實績、鼓實勁、求實效，堅決反對嘩眾取寵、勞民傷財、急功近利、弄虛作假的“政績工程”。政協組織和各位政協委員要常思統籌協調發展之計，多辦統籌協調發展之事，對各種損害人民群眾利益、損害臨澧長遠發展的人和事，要敢于監督，敢于批評，要當好臨澧全面、協調和可持續發展的促進派和監督員。

四、突出黨的領導，在加強自身建設上作出努力。

政協工作是黨的全部工作的重要組成部分。我們要始終堅持把加強黨的領導與加強政協自身建設緊密結合起來，把支持政協履行職能與充分發揮政協作用緊密結合起來，不斷開創我縣政協工作的新局面。各級黨委政府要切實把政協工作擺在重要位置。要充分認識人民政協的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改進黨對政協工作的領導，把做好政協工作列入重要議事日程，積極支持政協履行職能，不斷改善政協工作條件，促進政協工作的順利開展。政協組織要不斷加強自身建設。時代在變化，政協工作也要不斷適應新形勢，探索新機制(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，謀求新發展。要增強大局意識，努力做到參與不干預、盡職不越位、幫忙不添亂。要建立健全科學、高效、靈敏的運行機制，使政協履行職能向“制度化、規范化、程序化”發展。政協委員要始終保持與時俱進的思想狀態。要當學習型的委員，做與時俱進的模范，使自己的思想始終保持與時代同步，不斷增強參政議政的能力與實效。要嚴格自我要求和約束，大力弘揚艱苦奮斗的作風，始終保持好的人格、好的人緣、好的形象。

各位委員、同志們，近些年的發展實踐充分表明，**蘊藏著巨大的發展潛力，只要我們把潛力和優勢充分發揮出來，把方方面面的積極性和創造性充分調動起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，臨澧就大有希望。

第四篇：主席團三次會議主持詞

參考材料之二十六

中國共產黨鎮第次黨員代表大會

主席團第三次會議主持詞

(2011年月日)

主持人:

同志們:

根據大會日程的安排，現在舉行主席團第三次會議，議程有四項:

一、聽取各代表團討論大會選舉辦法（草案）情況匯報，通過選舉辦法；

二、聽取醞釀兩委委員候選人預備人選和出席市黨代會代表候選人預備人選情況的匯報，確定兩委委員正式候選人和出席市黨代會代表正式候選人；

三、審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單；

四、聽取各代表團審議兩委工作報告的決議（草案）的情況匯報，通過關于兩委工作報告的決議（草案）。

現在逐項進行。

第一項、聽取各代表團討論大會選舉辦法（草案）情況的匯報，通過選舉辦法。

首先請同志匯報各代表團討論大會選舉辦法（草案）情況。

(匯報情況后)

大會選舉辦法（草案）已經各代表團審議，符合《黨章》和黨的組織工作有關規定，請大家審議。有什么意見，請發表。

沒有意見（或意見發表后），現在進行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手，沒有（或請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或請放下）。

全體通過（或通過）。

第二項、聽取醞釀兩委委員候選人預備人選人選和出席市黨代會代表候選人預備人選情況的匯報，確定兩委委員正式候選人和出席市黨代會代表正式候選人。

請同志匯報各代表團討論兩委委員候選人預備人選人選和出席市黨代會代表候選人預備人選情況。

(匯報完畢)

現在對鎮兩委委員候選人預備人選人選名單和出席市黨代會代表候選人預備人選進行審議，有什么意見，請發表。

沒有意見（或意見發表后），現在進行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手，沒有（或請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或請放下）。

全體通過（或通過）。

第三項、審議通過總監票人、監票人建議名單，確定計票人名單。

我先宣讀總監票人、監票人建議名單。

（宣讀后）

現在請大家審議，有什么意見，請發表。

沒有意見（或意見發表后），現在進行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手，沒有（或請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或請放下）。

全體通過（或通過）。

指定、、、、等位同志為計票人。

第四項、聽取各代表團審議兩委工作報告的決議（草案）的情況匯報，通過關于兩委工作報告的決議（草案）。

首先請同志匯報各代表團審議兩委工作報告的決議（草案）的情況。

(匯報情況后)

現在通過提交全體代表會議表決的關于鎮黨委工作報告的決議（草案）。

決議（草案）已事先印發給大家審閱，請大家審議，有什么意見，請發表。

（稍停）

沒有意見（或意見發表后），現在進行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手，沒有（或請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或請放下）。

全體通過（或通過）。

現在通過提交全體代表會議表決的關于鎮紀委工作報告的決議（草案）。

決議（草案）已事先印發給大家審閱，請大家審議，有什么意見，請發表。

（稍停）

沒有意見（或意見發表后），現在進行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手，沒有（或請放下）。

棄權的請舉手，沒有（或請放下）。

全體通過（或通過）。

這次主席團會議的議程已全部進行完畢。接著來召開第二次全體代表會議。

第五篇：在縣政協六屆三次會議預備會議上的講話

同志們：

經過認真、積極、緊張的籌備，政協★★縣六屆三次會議明天就要開幕了。縣委對這次會議的召開十分關心、支持、重視，并對開好這次大會寄予了很高的期望。縣委要求，一定要統一思想、精心部署、周到服務，把各項工作做細、做實、做到位，以確保大會取得圓滿成功。下面，我就如何開好這次會議講三點意見。

一、要充分認識大會意義，增強協商議事的自覺性

政協★★縣六屆三次會議是在全縣人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，以科學發展觀統攬工作全局，推動我縣經濟社會跨越式發展的大好形勢下召開的一次會議。這既是我縣政治生活中的一件大事，也是備受全縣人民關注的一次盛會。開好這次會議，對于貫徹落實科學發展觀，堅持發展第一要務，強力推進以工業化為主的“三化”進程，推動我縣經濟社會又快又好發展，具有十分重要的意義；開好這次會議，對于團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，利用一切可以利用的條件，真正形成扎扎實實抓發展，方方面面促發展的局面，具有十分重要的意義；開好這次會議，對于展現政協委員嶄新風貌，履行政協組織神圣職能，開創政協工作全新局面，也具有十分重要的意義。這次會議時間緊，任務重。會議期間，我們將聽取并審議政協常委會工作報告和提案工作情況報告；聽取和討論政府工作報告和其它有關報告；審議通過有關重要決議等。因此，我們要嚴格按照大會安排，積極參與各項工作，自覺履行各自職責。根據政協章程的規定，會議期間的全面工作由政協常委會主持。政協常委會的同志一定要站在講政治、講大局、講團結的高度，以對黨負責、對人民負責、對事業負責的態度，主動擔負起大會期間的領導責任。全體政協委員一定要在政協常委會的領導下，進一步增強責任感和使命感，增強協商議事的自覺性，以飽滿的政治熱情，圓滿完成大會賦予的重要使命。

二、要認真履行大會職能，提高協商議事的有效性

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。人民政協既是學政治、長見識、增才干的大學校，又是建言立論、參政議政、共商國是的大舞臺，還是廣交朋友、取長補短、團結奮進的大家庭。要充分發揮人民政協是“決策智囊團”的優勢，組織和引導政協委員圍繞改革發展穩定大局，對★★經濟發展思路，特別是如何抓好財力建設、加本文來源于網絡站強“三農”工作、推進“三化”進程，實現我縣經濟社會又快又好發展，提出具有前瞻性、建設性、科學性的真知灼見。要充分發揮人民政協是“社會晴雨表”的優勢，組織和引導政協委員從最廣大人民的根本利益出發，廣泛反映社情民意，積極體現群眾愿望，尤其是對人民群眾密切關注的焦點、難點、熱點問題，進諍言、獻良策、出高計，主動協助縣委、縣政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，為構建和諧社會創造良好的社會環境。要充分發揮人民政協是“人才蓄積庫”的優勢，堅持“民主協商，平等議事”原則，組織和引導政協委員各抒己見，暢所欲言，真正做到知無不言、言無不盡，切實尊重和維護委員的民主權利和合法權益，努力為政協委員營造“盡心盡責履行職能，滿腔熱情獻計出力”的良好氛圍。

三、要主動維護大會紀律，確保協商議事的統一性

紀律是事業成功的保證。大家一定要堅持黨的領導，服從組織安排，自覺遵守紀律。會議期間，參會人員要自覺遵守大會各項制度和規定，按時參加各項活動，沒有特殊情況不要請假。要加強對與會人員的管理，嚴格會議紀律，保證每次全會和分組討論的到會率。工作人員要認真負責地做好簽到工作，對未到會人員要及時向秘書處報告。大會秘書處組織組和縣委、縣政府督查室的同志要抓好督查，將每次大會的到會情況報告政協常委會，向全會通報。全體同志要密切協作，相互配合，要服從大會秘書處的統一安排、統一組織、統一調度，確保大會各個環節、各個階段有條不紊、細致周到，高標準、高質量地完成任務。政協機關的同志更要積極主動，顧大局、識大體，不分份內份外，與工作人員一道，為大會服務好，為委員服務好，齊心協力，共同做好這次大會的各項服務保障工作。

同志們，2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是推動我縣經濟社會跨越式發展的關鍵一年，時代賦予了人民政協更豐富的工作內涵，提供了更廣闊的活動舞臺，人民政協大有可為。我們肩負的任務光榮而艱巨，使命神圣而崇高。我相信，在大家的共同努力下，這次大會一定能夠開成一個民主、求實、團結、奮進的大會，形成一個與時俱進、開拓創新、群策群力、共謀發展的大會。

預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！