第一篇：安縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站建設(創(chuàng)新工作匯報材料)

加強監(jiān)測，完善體系 全力保障農產品質量安全

——創(chuàng)新工作匯報材料

2011年，在縣農業(yè)局黨委、行政的正確領導下，認真貫徹《農產品質量安全法》，不斷健全和完善農產品質量安全監(jiān)測管理體系，堅持農產品產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)相互配套，進行產地、投入品和產出品全程監(jiān)管，全力保障有效供給和消費安全，農產品質量安全工作取得了較好的成效。

2011年，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產品質量安全監(jiān)管站，開展蔬菜、水果農藥殘留日常檢測工作，形成了覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農產品質量安全監(jiān)測網絡，全面推行農產品市場準入制。我們主要做了以下三個方面的工作：

一是健全檢測機構。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農產品質量安全農藥殘留速效檢測室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專門檢測技術人員1名，落實檢測經費，負責農產品質量安全監(jiān)管、田間生產監(jiān)督檢查和產地準出日常抽樣檢測。并對種植園區(qū)、種植基地、種植專業(yè)合作社的生產記錄檔案進行指導和監(jiān)管，對取得無公害農產品、綠色食品、有機食品和種植業(yè)地理標志認證的單位與企業(yè)進行監(jiān)管。

二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室硬件建設。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室建設要求，檢測室面積不少于20平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站及時落 實了檢測用房，配備了速測儀器、工作臺、辦公設備等。到2011年底，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測室已全部建成，并投入使用，年抽檢能力在240個樣品以上。

三是規(guī)范運行模式。在工作職能劃分方面，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站每月開展1次速效檢測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站負責蔬菜、水果農產品產地準出抽檢工作。在日常管理方面，我們制定了《檢測工作流程》、《信息報告制度》、《檢測結果檔案管理》、《檢測工作人員崗位管理制度》等制度，要求檢測員定期采樣抽檢，檢測結果記入臺帳備查，并將檢測結果及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”知曉和報縣農產品質量安全監(jiān)管站。在推行農產品市場準入方面，我們堅持對檢測農藥超標農產品禁止銷售和交易，引導市民安全消費。目前，全縣農產品質量安全檢測形成了縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級機構健全、人員落實到位、監(jiān)管制度完善的良好局面。

農產品質量安全監(jiān)管股 二〇一一年十二月二十三日

第二篇：縣級農產品質量安全檢測站工作職責

奈曼旗農產品質量安全檢驗檢測站

工作職責

一、貫徹執(zhí)行國家有關農產品質量安全方面的法律法規(guī)和標準，開展農產品質量安全監(jiān)管工作。

二、負責農產品質量安全方面的技術咨詢、宣傳培訓工作；組織開展農產品質量安全量化考核、達標驗收等工作。

三、負責縣域“三品一標”認證及農產品質量安全標準制定和修訂及驗證工作。

四、負責縣域農產品質量安全日常監(jiān)督檢查工作，定期對轄區(qū)內的農產品進行質量安全抽樣檢測工作。

五、負責制定縣域內農產品質量檢測方案，編寫農產品質量檢測報告。

六、定期向上級及有關部門報送農產品質量安全檢測信息，協(xié)助有關部門實施對全縣農產品市場的管理工作。

七、承擔或參與上級有關部門下達的行政技術執(zhí)法，接受上級業(yè)務部門委托的農產品質量安全工作。

八、負責組織農產品質量安全突發(fā)事件應急處理工作。

一、建立檢測室資料檔案制度，所有檢測數據、實驗記錄等紙質版資料必須歸類存檔，電子版資料必須備份保存，專人負責。

二、屬不宜公開的資料檔案一律保密，未經主管領導同意，任何人不得隨意調閱、更改；有關部門需要查閱資料，問明用意，提出書面申請，經領導同意后方可提供，否則，一律不予接待。

三、檢測數據要真實可靠，實驗記錄應規(guī)范整潔，并需要檢測人員簽字確認。

四、資料檔案的存放保管，注意防蟲、防霉、防蛀、防火、防盜，確保資料完好無損。

五、清理和處理資料檔案時，要按《檔案法》的要求處理相關資料。

資料檔案管理制度

檢測人員行為準則

尊重科學

執(zhí)行標準

隨機取樣

客觀公正

及時檢測

及時上報

規(guī)范操作

檢測結果

超標產品

方法公開

及時公示

嚴肅處理

檢測人員崗位職責

一、堅持原則，實事求是，嚴格貫徹執(zhí)行有關檢測標準和規(guī)章制度。

二、刻苦鉆研業(yè)務，努力學習和掌握農產品抽樣檢測技術。

三、提前做好相應的準備工作，以確保檢測工作的順利進行。

四、嚴格遵守操作規(guī)程，準確進行產品檢測。實事求是記錄和反饋檢測結果，對有疑問的要及時進行復檢。

五、檢測結果及相關數據應及時備份和按時上傳，做到文檔記錄及管理有效有序。

六、樹立良好的服務意識，提供熱情周到服務，遵守組織紀律，及時反映工作中遇到的情況與問題。

七、檢測工作結束后，妥善處理善后工作，不得影響安全和衛(wèi)生；

八、下班時，整理好所有檢測設備，清潔檢測室，關閉電源。

第三篇：農產品質量檢測站建設項目實施方案

嶧城區(qū)農業(yè)局 文嶧城區(qū)發(fā)展和改革局

嶧農字[2010]28號

件

關于上報《棗莊市嶧城區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站建設項目實施方案》的報告

棗莊市發(fā)改委、農業(yè)局：

根據山東省農業(yè)廳《關于編報縣級農產品質檢站項目實施方案的通知》（魯農質監(jiān)字[2010]49號）文件精神，經嶧城區(qū)農業(yè)局、發(fā)改局認真論證，報請區(qū)政府同意，決定將《棗莊市嶧城區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站建設項目》由嶧城區(qū)農業(yè)局檢測中心具體實施。

該項目建設內容主要為改造建設和完善實驗室500m2；購置氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計、微波消解儀、原子熒光光度計等儀器設備17臺（套）。

棗莊市嶧城區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站

建設項目實施方案

嶧城區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站建設項目已經國家發(fā)改委、農業(yè)部批準實施，為高標準、高質量、按期完成項目建設任務，特制定如下實施方案：

一、基本情況

嶧城區(qū)是典型的農業(yè)區(qū)，也是魯南地區(qū)三大蔬菜生產基地之一。全區(qū)蔬菜種植面積近30萬畝（復種），總產近137萬噸，林果產業(yè)發(fā)展到18萬畝，其中石榴種植面積已達13萬畝，年產石榴果6000萬公斤，建有農業(yè)標準化基地19處，農產品專業(yè)批發(fā)市場6個，發(fā)展農產品深加工企業(yè)32家，年蔬菜交易量達120萬噸，加工農產品52萬噸；桑蠶種植面積發(fā)展到2.5萬畝，蠶繭產量達到115噸。

目前，嶧城區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站已初步建立，擁有實驗室建筑面積500余m2，設有培訓教室、樣品處理室、化驗室、無菌操作室、天平室、微機室等功能性實驗室，實驗室現(xiàn)有GC—800氣相色譜儀、CL—1型農藥速測儀、752型紫外可見光分光光度計、ZQF—85A旋轉蒸發(fā)器、自動純水儀、1/1000電子天平等大中小型儀器設備12臺（套），儀器設備固定資產投資30余萬元。現(xiàn)有編

1、改造建設完善實驗室500 m2。嶧城區(qū)農業(yè)局檢測中心原有實驗室和辦公用房均是上世紀90年代初所建，建筑格局不合理，墻壁、地面、管道、通風設施、線路等較為陳舊，部分已喪失使用功能。

本項目擬在現(xiàn)有基礎上修繕和裝修實驗室。對實驗室的水、電、氣條件，試劑及樣品存放、設備布局、溫濕度控制、防火、樣品消化和通風排氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統(tǒng)設計和改造，同時進行高標準操作臺、實驗櫥（柜）等配套設施改造。通過改造使實驗室達到結構布局合理、基礎設施完善、配套設備齊全的要求。

2、購置儀器設備17臺（套）（詳見附表）。

（五）項目總投資

該項目建設總投資281萬元，其中申請中央預算內投資100萬元，地方財政配套181萬元。

（六）建設年限

2010年6月-2010年12月

（七）實施依據

根據省發(fā)改委、農業(yè)廳的要求，并按照山東省工程咨詢院關于《棗莊市嶧城區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站建設項目可行性研究報告》的評估報告，整個項目的實施嚴格按照農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目2010年中央預算內投資計劃和評估報告進行。

室改造25萬元，儀器和設備購置及安裝費225.5萬元，其他費用30.5萬元。（附《項目投資估算表》）

五、效益預計

通過項目建設，新增固定資產266萬元。項目建成后，將全面提升項目區(qū)農產品、農業(yè)投入品和農業(yè)產地環(huán)境的快速檢測能力和檢測水平，檢測效率提高3-5倍，精密度提高10%-30%左右，檢測的靈敏度提高5-10倍，檢測范圍進一步擴大。能夠滿足農產品中農藥殘留的定性、定量檢測及農田土壤、灌溉用水和大氣對農業(yè)生產影響的監(jiān)測需要，達到輻射監(jiān)測項目區(qū)內生產基地、農貿市場、批發(fā)市場農產品質量安全的目的。同時還可以承擔對基本農田控制、無公害基地認證、無公害蔬果以及土壤肥料、種子、農藥殘留等檢測任務。

通過該項目的實施，將進一步提高項目區(qū)農產品質量安全檢驗檢測體系的技術能力；進一步優(yōu)化嶧城區(qū)無公害農產品開發(fā)的市場環(huán)境；進一步規(guī)范嶧城區(qū)農資市場；進一步促進在農產品生產過程中合理地使用農用化學物質，提高其使用效能和安全性。

六、保障措施

（一）領導小組

為加強項目建設的組織領導和協(xié)調工作，成立嶧城區(qū)農產品質

張伯祥

區(qū)植保站站長

高級農藝師

邵長春

區(qū)種子管理站站長

高級農藝師

（三）項目管理責任制

按照省發(fā)改委、農業(yè)廳的要求和農業(yè)基本建設項目管理的有關規(guī)定，該項目的實施實行以下責任制：

1、行政領導責任制：第一行政責任人為區(qū)政府副區(qū)長陳文勇同志，第二行政責任人為區(qū)農業(yè)局局長王忠用同志。區(qū)農業(yè)局檢測中心為項目建設承擔單位，檢測中心主任梁宏杰同志為所承擔的項目工程負主要責任。

2、項目法人責任制：區(qū)農業(yè)局檢測中心主任梁宏杰同志為該項目的法定責任人，對項目申報、建設實施、資金使用及建成后的運行管理等全過程負總責。

3、工程質量終身負責制：項目行政領導責任人、法定代表人、勘察施工監(jiān)理等單位的法定代表人，按照各自的職責，對其經手的工程質量負終身責任。

（四）工作制度

1、組織管理制度：整個項目的實施由項目建設領導小組全權負責，項目建設領導小組辦公室負責具體實施，根據項目建設要求，層層分解任務，責任落實到人，簽訂項目建設責任狀。工程建設及資金投入分階段進行，實行層層報批及驗收制度，前一工程初驗合格后方可進行下一工程的實施。技術指導小組在領導小組的領導下開展工作，具體負責項目的技術指導，同時還擔負階段性工程的初

第四篇：縣級農產品質量安全檢測站建設項目可行性報告

遼中縣農產品質量安全

檢驗監(jiān)測站建設項目可行性報告

一、項目概況

1、項目名稱：遼中縣農產品質量檢驗監(jiān)測站建設

2、項目建設地點：遼中縣遼中鎮(zhèn)

3、項目建設單位：遼中縣農產品質量安全檢驗檢測中心

4、項目建設主管部門：遼中縣農牧業(yè)局

5、項目負責人：薛穎，現(xiàn)任職務，主任

6、項目經濟負責人：薛穎

7、項目建設性質：擴建

8、項目建設起止年限：2006年1月－2006年12月

9、聯(lián)系人及聯(lián)系電話：聯(lián)系人：薛穎，聯(lián)系電話：8780380410、項目技術依托單位：沈陽市農業(yè)質檢中心

二、項目建設必要性

為適應農業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿組織的需要，提高我縣農產品質量安全水平。我縣以開發(fā)綠色食品為突破口，今年將全面啟動“無公害食品行動計劃”。明年準備在主要農貿市場、批發(fā)市場實行市場準入，三年內將建成綠色食品基地縣，全縣綠色食品基地面積達到100萬畝。為配合我縣“無公害食品行動計劃”，創(chuàng)建農產品質量安全年活動。全面提高農產品質量，加強農產品檢測中心建設十分必要。檢檢測中心承擔區(qū)域內農

1業(yè)生產環(huán)境、農業(yè)投入品、農產品質量檢驗檢測。

三、項目建設可行性

本項目緊緊圍繞適應加入WTO，針對國際貿易綠色壁壘和國內市場準入而設，立項依據充分可靠，并有一定的實用性和超前性。

1、農業(yè)環(huán)境符合標準。遼中縣種養(yǎng)業(yè)發(fā)達，自然條件好，區(qū)域內無污染型企業(yè)和工業(yè)廢棄物；土壤肥沃，有機質含量高；地下水源充足，水質無污染。2002年據農業(yè)部農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心對土壤、水質、大氣的測試檢驗，符合綠色食品農業(yè)環(huán)境質量標準。

2、技術力量雄厚。我縣的蔬菜產區(qū)都建立了檢測站，各配一名經過培訓的專職人員，初步形成了縣有檢測中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有檢測站。

農產品檢測中心現(xiàn)有技術人員8人，其中：本科以上學歷5 人，大專學歷的有2人，中專1 人，都有五年以上工作經歷，熟悉本專業(yè)技術知識。檢測人員多次通過市農業(yè)質檢中心的專業(yè)培訓，經過考試合格，持有《檢測員證書》。

3、有較好的工作基礎。我縣有多年標準化生產的基礎，今年我縣落實標準化生產130萬畝，產品涵蓋米、菜、果、油，豬、雞、魚、牛等8大系列，制定生產技術規(guī)程18項。截止到2005年末，我縣“三品”認證標識達到34個，基地認定面積62萬畝（其中：有機10萬畝、綠色18萬畝、無公害34萬畝）。

在沈陽市政府2003年開始開展“星級杯”競賽以來，連續(xù)三年奪得優(yōu)質農產品杯。

已建立了縣鄉(xiāng)兩級質量監(jiān)測體系，縣農產品檢測中心有化驗室8個，總建筑面積650平方米，辦公室150平方米，每月定期對基地農產品進行檢測。

4、有權威部門的支持

沈陽市農業(yè)質檢中心為我們提供部分質檢儀器設備和技術支持，免費為我們培訓技術人員。

四、項目達到的技術指標

項目完成后可實現(xiàn)以下功能：具備檢測農作物種子、肥料、土壤、水質、大氣等指標的工作能力。對農業(yè)生產環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品進行全方位檢測。

五、項目市場預測與分析

通過質檢體系建設，可加速我縣“無公害食品行動計劃”實施進程，全面提高農產品質量，目前無公害食品市場前景良好。

1、國際市場需求分析及市場前景預測

目前，以有機食品和綠色食品為代表的純天然、無污染農產品深受國際市場歡迎，特別是有機食品國際市場需求量大，而且價格不斷攀升。在今后相當長的時間內價格不會下降，這就為我縣發(fā)展標準化農業(yè)，生產有機食品提供了出口機遇。

2、國內市場需求分析及市場前景預測

目前，國內大中城市已開始實行農產品市場準入制度，為

優(yōu)質無公害食品提供了廣闊的發(fā)展空間。另外，隨著生活水平的提高，人們的飲食觀念也發(fā)生了巨大變化，安全衛(wèi)生食品將成為人們的首選產品。因此這些產品的需求量將逐年增加，市場供不應求的局面在短期內不會得到改善。

3、項目建設規(guī)模

擴建縣農產品檢測中心，充實儀器設備。

六、地址選擇與環(huán)保評價

1、地址選擇依據

縣農產品檢測中心位于遼中縣遼中鎮(zhèn)，交通十分便利，四周環(huán)境優(yōu)美。

2、項目的環(huán)境保護評價

本項目以保護環(huán)境，保障人民身體健康為目標，沒有環(huán)境污染，也不會對人類生存環(huán)境造成污染。

七、產品設計方案與主要工藝流程

1、產品名稱和產品設計方案

產品設計方案：中心建成后，可對區(qū)域內種子、農藥、化肥、產地環(huán)境和主要農產品進行化驗檢測。

2、產品的主要工藝流程

環(huán)境評價→投入品檢測→藥殘檢測→產品檢測。

八、項目建設內容及實施步驟

① 完善縣農產品檢測中心，購買化驗儀器設備及藥品。② 綠色無公害農產品的生產環(huán)境和產品質量檢驗的方法、規(guī)程、規(guī)范化實驗室建設、可行性調研。

九、投資估算和資金來源

項目總投資73.5萬元，其中自籌48.5萬元，爭取上級投資25萬元。

（1）化驗儀器設備及藥品投資萬元；

（2）可行性調研及籌備需資金萬元；

十、經濟效益、社會效益分析

項目建成后，可進一步推進我縣農業(yè)標準化生產水平，全面提高農產品質量，社會效益顯著。

十一、項目建設總的評價

從上述分析，遼中縣農業(yè)質檢中心項目建設是可行的，特別是在當前農業(yè)發(fā)展進入新階段，我國已加入世貿組織的新形勢下，實施農業(yè)標準化意義極其重要。通過建立農業(yè)標準化示范區(qū)，評價農業(yè)生產環(huán)境和檢測農產品質量，對農業(yè)生產進行全過程監(jiān)控，可有效地提高農產品品質，縮短我國農產品與國際農產品的質量差距，增強農產品在國際市場的競爭能力。對于促進農村經濟增長，農民增收，農業(yè)發(fā)展也將起到重大作用。此項目很有前途，建議上級部門予以支持。

附件：農產品質量安全檢測站需補充儀器設備名細表

第五篇：農產品質量安全檢

農產品質量安全檢測

一、名詞解釋

1、“三品一標”的概念 “三品一標”是指無公害農產品、綠色食品、有機食品以及地理標志農產品的認證標志。

2、農業(yè)標準化：它是一項管理技術，其范圍覆蓋農業(yè)活動的一切領域，是規(guī)范農業(yè)活動的有效工具，它通過制定和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。

3、無公害農產品：是指通過了無公害產地認定和產品認證，建立標準化生產和全程質量控制、市場準入和質量安全可追溯制度，具有規(guī)模化生產和品牌化經營的農產品。

4、綠色食品：是指產自優(yōu)良環(huán)境，按照規(guī)定的技術規(guī)范生產，實行全程質量控制，產品既安全又優(yōu)質并通過了綠色食品認證、5、有機農產品：在農業(yè)領域，有機農產品 是指按照規(guī)定的技術規(guī)范生產，不使用化學合成的農藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等物質，不采用基因工程獲得的生物及其產品，通過了有機認證并使用特定標志的農產品及加工品。

6、重金屬有哪些，都有哪些危害啊？重金屬就是比重大于4.5的金屬，實際上主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等。目前最引起人們注意的是汞、鎘、鉻等。重金屬隨廢水排出時，即使?jié)舛群苄。部赡茉斐晌：ΑＳ芍亟饘僭斐傻沫h(huán)境污染稱為重金屬污染。

7、什么叫“瘦肉精”？瘦肉精的化為學名鹽酸克倫特羅。可使肌肉合成增加，脂肪沉積減少，因此俗稱為“瘦肉精”。

二、選擇題

1、農產品質量安全工作依據的主要法律是：（Ｃ）

Ａ：產品質量法 Ｂ：動物防疫法 Ｃ：農產品質量安全法 Ｄ：種子法

２、農產品質量安全檢測機構：（Ｂ）

Ａ：動物監(jiān)督所 Ｂ：農業(yè)主管部門授權的農產品質檢站 Ｃ：農技中心 Ｄ：農科所 ３、綠色食品（Ｄ）

Ａ：綠顏色的食品 Ｂ：綠色包裝的食品 Ｃ：綠色植物食品 Ｄ：通過綠色認證的食品 ４、農業(yè)投入品（B）

A：農產品生產中加入的添加劑 B：農產品生產中施用的化肥、農藥、獸藥、飼料等 C：農產品加工時加入的輔料 D：農產品生產時拋棄的廢料

5、市場準入制度的目的使上市銷售的農產品都能達到（D）

A：有機農產品標準 B：綠色農產品標準 C：優(yōu)質名牌農產品 D：無公害農產品以上安全標準

6、從事農產品質量安全的檢驗檢測的人員，應當（C）

A：大專以上學歷人員B：技術干部 C：經培訓考核合格持證上崗人員 D：化驗室技術人員

7、農業(yè)標準化生產（D）

A是大型龍頭企業(yè)開展的農業(yè)生產 B：農業(yè)產業(yè)化基地的農業(yè)生產 C：農民經濟合作組織的農業(yè)生產 D：農民自覺參與按照標準的規(guī)則要求進行的農業(yè)生產

三、填空題

1、按《農產品質量安全法》的大體框架歸納為：八項制度，六個禁止，八個不得，八項行政處罰，一項行政許可，一項行政強制。

2、實施市場準入制度，對農產品實行從“農田到市場”的質量安全全程監(jiān)控，確保上市農產品質量安全，維護人民群眾身體健康。

3、農產品產地準出制度 是指生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、重點農產品生產基地生產的農產品上市前，應在自檢或委托檢驗機構檢驗合格的基礎上，經所在縣區(qū)農業(yè)行政主管部門委托或授權開具農產品質量安全合格證明和檢測報告單，方可上市銷售。

4、質量安全結果公示制度是對進場銷售的農產品質量安全狀況進行公示。公示內容包括農產品的品名、產地、質量安全狀況等信息。

5、農產品質量安全監(jiān)督管理的基本思路是一條主線，四個關鍵和兩個落腳點。

6、危害人體健康的農產品污染物主要有農藥殘留、重金屬污染、獸藥殘留和魚藥殘留

四、簡答題

1簡答農產品質量安全監(jiān)管工作重點 答：一是繼續(xù)開展農產品質量安全整治行動。要著力解決突出問題。要通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導檢查、指導服務等綜合措施，著力解決禁用農獸藥、生豬瘦肉精、水產品孔雀石綠及硝基呋喃等突出問題。要以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產苗種、種子、肥料等投入品為重點，全面開展農資生產經營主體清理整頓，強化農資產品質量監(jiān)督抽查，深入推進農資打假專項治理。二要加強應急處臵。要完善應急預案，健全應急制度，完善監(jiān)測預警和風險評估機制，加強輿情監(jiān)測和應急隊伍建設，提高應急處臵能力和風險防范能力。要強化信息溝通與新聞宣傳，做好突發(fā)事件和突出問題報告，加大正面宣傳力度，堅決打擊制造不實信息的行為。三要探索長效機制。要加強部內外協(xié)作，抓緊建立健全協(xié)調配合、檢打聯(lián)動、監(jiān)測預警和應急處臵機制。要加快推進產地準出與市場準入制度，加強宣傳教育，推進誠信體系建設，落實好生產經營企業(yè)的第一責任。四是加強體系建設。一要推動監(jiān)管體系建設。省級監(jiān)管機構要力爭在年底前全部建立，市縣級監(jiān)管機構要力爭在2012年前基本建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構建設要納入農技推廣體系建設中。二要強化檢測體系建設。要抓緊實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃，切實抓好項目實施工作，發(fā)揮好質檢機構在監(jiān)管執(zhí)法中的作用。三要強化能力建設。要進一步強化培訓指導，加強質檢機構資質考核工作，建立健全專家隊伍，強化技術研發(fā)，爭取更多的支持和投入，切實提高監(jiān)管能力、檢測能力、技術支撐能力，落實條件保障。

2、農產品質量安全檢測工作的目標 答：農產品質量安全監(jiān)督管理的基本思路是一條主線，四個關鍵和兩個落腳點。一條主線：《農產品質量安全法》要求實現(xiàn)從“農田到市場”的全程控制，在加工、流通、消費和進出口，與《產品質量法》、《食品安全法》、《進出境動植物檢疫法》《進出口商品檢驗法》有機銜接，分工合作，形成監(jiān)管閉環(huán)。四個關鍵：一是狠抓源頭治理，包括農業(yè)投入品（肥料、農藥、獸藥、飼料），產地環(huán)境（外源“三廢”和城市生活垃圾、產地本底污染），動植物疫病的控制；二是過程控制，包括生產基地建設、生產條件改善、投入品合理使用、病蟲害規(guī)范化防治、生產檔案記錄等方面；三是市場準入，不符合強制性標準的農產品不得上市銷售；四是執(zhí)法監(jiān)督，對影響農產品生產、消費安全的行為設臵了處罰措施。兩個落腳點是兩個確保：一是確保安全生產，維護農民權益和實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是確保放心消費、維護公眾健康和保障進出口。

3、三聚氰胺沒有營養(yǎng)作用為什么被添加到奶粉和飼料中？

三聚氰胺為何能夠出現(xiàn)于嬰幼兒食用的奶粉？國內此番三聚氰胺的可能危害事件，雖然有關方面還沒有就原因給出最終的解釋，但大膽推測，在奶粉生產某環(huán)節(jié)中添加三聚氰胺來提高食品“氮含量”的可能性，目前無法排除。三聚氰胺是否可以加入食物和飼料? 同樣、評價動物飼料質量的指標，最重要的一點是其蛋白質含量。由于人們經常以“氮含量來推測蛋白質含量”，在動物飼料中添加三聚氰胺，可提高飼料的氮含量，讓人誤以為該飼料的蛋白質含量豐富,籍此來提高產品的競爭力。

五、論述題

（一）、《農產品質量安全法》頒布的重要意義

答：

1、這是農產品質量安全管理的里程碑，實現(xiàn)了從農田到市場的全程控制，對于提高農產品質量安全水平、保障人民群眾的身體健康具有重要的里程碑意義。

2、這是農業(yè)法制建設的重大突破，一是農產品概念有拓展，二是農業(yè)行政主管部門在農產品質量安全監(jiān)管中的主體地位基本確立；三是“從農田到市場”完整的監(jiān)管鏈條比較完整；四是確立了市場準入和信息發(fā)布制度；五是賦予了必要的監(jiān)管手段；六是建立了相關投入品監(jiān)督檢查和結果公布制度。

3、是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展建設的有力武器，對提高農產品質量，確保農產品質量安全，轉變農業(yè)生產方式，推行現(xiàn)代農業(yè)和生產模式，促進農業(yè)生產由過去主要追求產量產值增長的數量

型、速度型向質量型、效益型轉變，抓住制約農產品質量和農業(yè)經濟效益提升、影響國際競爭力的關鍵，大力推行區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)模化經營，加快農產品安全，必將有力地推進現(xiàn)代農業(yè)建設。

4、是農業(yè)部門依法行政的硬任務，明確縣以上農業(yè)行政主管部門在農產品質量安全監(jiān)管中的主體地位已經確立，賦予了農業(yè)部門的一系列職責，其中包括許多行使市場監(jiān)管、產地控制、違法行為追究等執(zhí)法職能，成為農業(yè)部門依法行政的一項硬任務。

（二）、不加選擇的濫施農藥的危害？

1、農藥污染的廣泛性，全球每年有600多萬噸化學農藥被噴灑到自然環(huán)境中。據美國康奈爾大學介紹，全世界每年使用的600余萬噸農藥，實際發(fā)揮效能的僅1％，其余99％都散逸于土壤、空氣及水體之中，中國大陸是最大的毒源。

2、農藥對人體的危害：農藥對人體的危害主要表現(xiàn)為三種形式：急性中毒、慢性危害和“三致”危害。

(1)、急性中毒:全世界每年有400多萬人農藥中毒，其中30萬人死亡。在發(fā)展中國家情況更為嚴重。我國每年農藥中毒事故達近百萬人次，死亡約10萬多人。

(2)、慢性危害:農藥在人體內不斷積累，短時間內雖不會引起人體出現(xiàn)明顯急性中毒癥狀，但可產生慢性危害，如：破壞神經系統(tǒng)的正常功能,干擾人體內激素的平衡，影響男性生育力,免疫缺陷癥。農藥慢性危害降低人體免疫力，從而影響人體健康，致使其它疾病的患病率及死亡率上升。

(3)、致癌、致畸、致突變:根據動物實驗確證，廣泛使用的農藥具有明顯的致癌性。

3、農藥對其他生物的危害

(1)、直接殺傷:農藥在使用過程中，必然殺傷大量非靶標生物，致使害蟲天敵及其它有益動物死亡。環(huán)境中大量的農藥還可使生物產生急性中毒，造成生物群體迅速死亡。

(2)、慢性危害:農藥的生物富集是農藥對生物間接危害的最嚴重形式，植物中農藥經過食物鏈逐級傳遞并不斷蓄積，對人和動物構成潛在威脅，并影響生態(tài)系統(tǒng)。(3)、破壞生態(tài)平衡:農田環(huán)境中有多種害蟲和天敵，在自然環(huán)境條件下，它們相互制約，處于相對平衡狀態(tài)。農藥的大量使用，良莠不分地殺死大量害蟲天敵，嚴重破壞了農田生態(tài)平衡，并導致害蟲抗藥性增強。我國產生抗藥性的害蟲已遍及糧、棉、果、茶等作物。嚴重污染了生態(tài)環(huán)境，使自然生態(tài)平衡遭到破壞

(4)、農藥使用可使食物中的殘留農用殺蟲劑能夠導致消化黏膜發(fā)生炎癥和形態(tài)病變，而消化功能紊亂患者常有腹痛癥狀的原因，正是由于消化黏膜在出現(xiàn)形態(tài)病變及炎癥以后，使人的痛覺更為敏感。此外，帕金森病、癌癥、心血管疾病和糖尿病等，也與長期接觸農藥有關。對孕婦而言，則會影響胎兒的發(fā)育，甚至會導致胎兒畸形。

（三）試述目前我國農產品質量安全存在的問題的原因是什么？

答：1）農業(yè)生產環(huán)境上的原因。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，加上農民自身的非科學生產，農業(yè)生產的水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境都不同程度地遭到了污染。2）觀念因素：責任感不強 3）技術上的原因 由于技術落后：①農用生產資料部門生產技術落后，生產不出低害、低殘留、安全、高效的農業(yè)投入品，或能夠生產但成本較高； ②農業(yè)生產者生產技術落后，非科學使用農藥、化肥、除草劑等，比如，藥水配合比例不當、噴藥當后未過危險期便采摘上市等； ③農產品檢驗檢疫技術落后，導致不安全農產品流入市場，包括國外不安全農產品進入國內市場。由于先進技術的引入，在產品投放市場之時，沒有足夠的科學依據證明其可能對人體健康產生負面影響，比如轉基因技術的推廣在歐盟國家就遇到了強大的阻力。