第一篇:宜昌市九中
宜昌市九中“喜迎十八大,偉人名字命班名”儀式議程
(支持人:呂韡)
全校學生齊唱《學習雷鋒好榜樣》 1,介紹到場嘉賓
我校輔導導員——
夷陵好人,全國“五一”勞動獎章獲得者、省勞模、省優秀共產黨員、全省十大慈善公益之星李廣佳 我校輔導導員——
湖北省優秀校外輔導員,宜昌的慈善宣傳大使曹國政 我校輔導導員——
市學雷鋒協會秘書長,西陵區環北社區第二支部書記,“感動學院十佳優秀黨員”,“先進協管工作者” 童顯模:
我校輔導導員——
感動宜昌十大優秀母親,道德模范,白龍井社區黨委書記駱大萍 我校輔導導員——
獲全國見義勇為道德模范提名獎,湖北省青年五四獎章,宜昌市十大杰出青年衛士薛家清
2,宣布宜昌市九中“喜迎十八大,偉人名字命班名”儀式開始 3,第一項:升國旗,唱國歌(全體同學面向國旗)第二項:宣讀班級命名決定
(1)經各班主動申請,學校研究決定:
班級命名情況
701班—李大釗班
702班—劉少奇班
703班—董必武班
704班—朱
德班
705班—任弼時班
706班—周恩來班
707班—鄧小平班
708班—毛澤東班
801班—聶榮臻班
802班—彭德懷班
803班—劉伯承班
804班—賀
龍班
805班—葉劍英班
806班—徐向前班
807班—陳
毅班
808班—羅榮桓班(2)分年級上臺授牌,授旗
班主任接受授牌,班長接受授旗(由到場嘉賓為命名班級授班牌,班旗)
第三項:學生代表發言:(周恩來班)第四項:喬校長致辭。
4,宜昌市九中雷鋒軍校第十屆“久之韻”體藝節閉幕式開始
第二篇:宜昌市九中科普活動總結
宜昌市九中“科普活動月 ”活動總結
為了進一步貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施,普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,積極推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好社會風尚。我校通過一系列豐富多彩、形式多樣的活動,認真、扎實、有效地進行了主題為“興節能環保之風享綠色低碳生活”的科普宣傳工作,讓廣大師生充分掌握了許多與日常生活有著密切關系的科學知識,活動收到了預期效果,取得了圓滿成功。
按照區教育局統一部署,在校領導的關心重視和全體師生的共同參與下,我校科普宣傳周活動開展的有聲有色。科普月活動期間學校結合校情,開展了講座、班會、板報展覽等多種豐富多彩的活動,各項活動開展比較順利,取得了預期效果,在校內營造出了濃厚的科普氛圍。
一、積極開展宣傳活動
在周一,由分管校長做了國旗下講話,對全校師生進行動員。簡介本校科普活動的方案,號召全體學生積極參加學校開展的各項科普活動。同時學校把主題在校LED屏上展示出來,營造濃厚的科普氛圍。通過張貼宣傳標語,黑板報、櫥窗,進行科普宣傳,努力形成濃郁的氛圍。
二、組織形式多樣的活動
今年“科普活動”的重點工作是讓學生學會節能環保低碳生活。我校圍繞這一重點,以社會宣傳為已任,以學生為主體,與學生班團
活動、升旗儀式等緊密結合,集中開展了一系列科普活動。
1、“國旗下講話”宣傳“科普”。我們以升旗儀式作為教育學生的重要渠道,利用“國旗下講話” 宣傳“科普活動”的重要性和科學文化知識。在組織形式上,我們廣泛發動學生寫發言材料,以每班為單位,各評出一名同學到學校參加評選,優中選優,評出一名同學進行國旗下講話。這種活動,既擴大了教育的范圍,又讓廣大學生加深了印象,增強了教育效果。
2、開展廢舊電子產品回收活動。周一,在908班余磊鑫同學的倡議下,學校團委組織各班開展廢舊電子產品回收的活動。各班積極參與,將家中廢舊電池、手機、電子玩具等物品集中捐獻到學校團委。此次活動提高同學們對電子廢品的認識,學會在生活中如何進行垃圾分類。
3、利用校廣播電臺、板報等多種渠道向全體同學宣講科普知識講座,并在全校開展征集“節能環保金點子”活動,利用廣播站和大家分享“金點子”。活動中,加強了同學們的環保、低碳的認識,普及了科普知識。
4、各班認真組織開展主題的班會。我們利用周五的班會時間,進行了主題“節約一度電、節約一張紙、節約一滴水”班會活動。在活動中,每個班精心組織,每位學生充分參與。有些班分成幾個小組,分別談了自己的認識;有些班分成兩個小組進行辯論,取得了明顯成效。在活動中,學生增長了知識,開闊了視野,陶冶了情操,收到了預期效果。
5、開展科普讀物閱讀活動。發動各年級學生每人看一本科普書籍,要求每人撰寫一篇科普文章或科普日記,并進行了校內評比。通過閱讀讓孩子了解一些 科普方面的知識,通過寫作,激發學生的創新思維,弘揚創新文化。在科普宣傳 活動周內,根據年級特點每一位學生閱讀了一到兩本科普讀物。以班為單位,任課老師加強了輔導,激發了學生學習興趣,豐富了學生學習生活。
通過此次科普活動,推動了全校師生主動投身于學校的各項科技活動中去。讓我們更好地科學學習、科學生活、科學決策,科學地去做每一件事。總之,通過舉辦科普活動,使學生接觸實踐、接觸生活、接觸社會,參加各種形式的科普活動,大大提升了學生的科學素質。校園里進一步營造了尊重科學、崇尚科學、相信科學、依靠科學的良好氛圍。
宜昌市第九中學學工處
2013年9月17日
第三篇:九中實施方案
滿洲里市第九中學“八大工程”及“12345”工程
實施方案
滿洲里市第九中學 二O一一年四月
滿洲里市第九中學“八大工程”及“12345”工程
實 施 方 案
根據滿洲里市教育局局務會議及全市教育單位領導參加的校長會會議精神,為了落實竇貴君局長在呼倫貝爾市教育系統工作會議上的講話精神,并結合學校的教育實際,特制定具體的實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,以“辦人民滿意的教育”為根本宗旨,全面貫徹黨的教育方針,堅持以人為本,全面推進教育事業科學發展。
二、領導機構
為落實滿洲里市會議精神,我校成立了領導小組: 組 長:羅文貴(校長)副組長:葛秀忠(黨支部書記)成 員:嚴志華(副校長)
楊敬東(副校長)
王淑華(校長助理)
田海軍(教務主任)
鄭金柱(政教主任)
馮振斌(體衛藝主任)
胡曉明(團委書記)賀國卿(教科研主任)
付玉良(總務主任)王林海(電教主任)
三、工作措施
學校為落實滿洲里市教育系統工作會議精神,結合我校實際,制定此方案,實施“2321”工程。
(一)加強學校管理工作
1、校長要做到“五個一”,切實將身心投入到學校的教育教學工作之中。、以落實績效工資為契機,實行教師聘任制,將人事制度改革引上正路,從制度上改變對教師無所制約的現狀。具體操作中可采取先試聘、再聘任,穩妥推進,待方法成熟后,再與其它政策掛鉤的方法。、加強學校管理人員隊伍建設,打造一支心齊氣順、風正勁足的能干好事的學校班子隊伍。
(二)進一步加大全面落實課程方案的工作力度
一是認真學習,深刻領會,切實增強全面落實課程方案的思想意識。組織學校領導、教師認真學習上級有關文件。通過校園網、校園廣播站、校報校刊和黑板報、墻報等形式,廣泛宣傳新課程方案的有關要求,做到校長懂、教師清、學生明。組織學校領導、教師撰寫學習筆記,加強交流研討,全面提高對課程方案的認識和理解水平。
二是對照標準,認真整改,全面落實課程方案。藝術、體育、技術、綜合實踐活動課程開設到位,進一步健全完善全面落實課程方案的規章制度,重點突出必修地方課程、綜合實踐活動課程和學校課程的開發和建設。
三是立足實際,整合資源,積極開發富有鮮明地方特色的學校課程和綜合實踐課程。經過精心準備,我校已編輯出版了兩本具有本校特色的校本教材——《經典誦讀》,讓學生了解和學習祖國的傳統文化。
(三)優化育人環境
學校以創建“書香校園”為主要切入點,使教師、學生與書本為友,與大師對話,與經典交流,改變教師的教育理念,影響教師的教學行為,提升學校的辦學品位。
1、以班級為單位,開展精彩紛呈的班級讀書活動
(1)讓學生扎實讀書。為鼓勵學生多讀書,規定學生每周背誦一首古詩詞,每月讀一種報紙或刊物,每季度至少讀一本書。
(2)建立班級圖書角。班主任做好學生讀書的指導工作,結合學校下發的推薦書目,向學生推薦好的圖書。每班選出圖書管理員,做好圖書登記和相關記錄。學生在課間可以隨時隨意地看書,將課外閱讀與課外活動融為一體。
(3)開設校本閱讀課。利用學生閱覽室,有專人組織學生到閱覽室讀書,及時做好讀書筆記,以此鼓勵學生愛讀書,勤積累,養成良好的讀書習慣。
(4)組織活動。學校經常性地組織學生演講比賽、故事會、小主持人大賽等活動。為學生創設了多渠道的展示、交流機會,使他們充分體驗到讀書的快樂。
2、讓教師勤讀書、愛讀書
(1)制度制約。學校考評細則中規定教師必須勤讀書、愛讀書,教師讀書體會以論文、總結、案例分析、情境白描等形式呈現。
(2)硬件保障
A、學校將加強宣傳和發動,營造良好的讀書氛圍。美化校園環境。學校精心設計每一面墻壁,加大走廊墻壁文化的投入力度,使師生進入校園就時時處處置身讀書氛圍之中,讓學生在靜態的校園文化中閱讀經典,閱讀思想,閱讀精神。
B、進一步充實圖書室。學校將結合教研室推薦書目,2010年,再為老師和學生購進新圖書800余冊,方便教師和學生的借閱。
C、加強學校圖書室、教師閱覽室和學生閱覽室的建設。
(四)加強教師隊伍建設
1、推進師德建設。進一步完善師德評估標準,細化師德行為規范,建立社會、學校、教師、家長、學生五位一體的師德建設長效監督網絡和有效考核機制,將師德培訓作為教師全員培訓的重要內容,把師德表現作為教師考核和聘任獎懲的重要依據。
2、推進教研工作。以推進校本化課題研究為手段,通過各種有效形式鼓勵廣大教師積極參與校本教研,積極申報科研課題,積極撰寫教研論文,不斷提升教師的教科研能力和水平。
3、推進骨干教師隊伍建設。按照“個人申報、學校推薦”的程序,建立規范的骨干教師機制,讓每一位教師明確發展目標,激發教師隊伍活力。定期開展各級各類教學競賽,推動教師專業成長。
4、推進信息化強師工程。信息化水平是衡量教師隊伍現代化水平的重要標準。充分發揮網絡特點,探索有效的網絡培訓模式,增強教研活動的便捷性和互動性。
5、推進德育隊伍建設工程。依托學校開展校本德育課題研究,要健全激勵機制,逐步探索對全校班主任進行星級評定工作。
(五)加強教學常規管理
1、學校的教學工作計劃,要由校務會討論通過。
2、充分備好課。教師備課要做到“三備”:一備教材,教師要認真學習課程標準,按照各學科制定的常規教學指導意見,明確學科要求,充分把握課程的性質、基本理念、整體設計思路和應達成的總目標;二備學生,教師要了解學生的基礎知識、基本能力和非智力因素等情況,針對不同學生的特點和差異,確定有層次的教學目標、有效的教學方式方法,努力做到分層教學、分類指導;三備教法,教師要根據有關的教學理論和要求,處理教材與授課的關系,根據學生已有知識水平和認知能力,設計出科學有效的教學過程和教學環節。提倡同科備課,小組備課,堅持教研組集體備課。
3、扎實上好每一節課。課堂教學是學校教育的基本組織形式,是學校落實素質教育的主要渠道。提高課堂教學效益是減輕學生學習負擔、提高教學質量的根本途徑。教師要積極創設師生平等的氛圍,合理安排教學環節,增強教學內容呈現的邏輯性、教學環節過渡的銜接性、教學語言表達和媒體演示的合理性,引導學生積極參與學習。
4、科學合理地布置作業。作業一般分為課堂作業與課后作業(或稱家庭作業)。作業設計和批改要做到精選、精講、精練、精批。對作業要有留必收、有收必批、有批必評、有缺必補、有錯必糾。
(六)規范辦學行為
開全課程,開足課時。學校嚴格按照課程標準設置課時。嚴格控制學生在校時間,學生每天在校時間不超過8小時。講鞏固也求實踐,體現層次性和可選擇性,具有一定數量的探究性和實踐性題目。作業總量不超過1.5小時,保證學生有9小時的睡眠時間,讓學生在有限的時間內盡可能多地獲得健康快樂的學習與生活的體驗。用活動構建豐富師生精神生活:每天1小時豐富多彩的快樂課間活動。
(七)學校特色發展
在校本課程“傳統文化”、“特色閱讀”和創新實驗室建設的基礎上,加大校本開發力度,增加投入,加強培訓。
(八)德育工作
1、針對“問題”學生增多,青少年犯罪率上升的問題,我們準備開設心理輔導課,設專人上課并定期給學生輔導。
2、為培養學生明辨是否是一種能力,要求每一位任課教師都要有意識地給學生傳授相關方面的知識。
(九)大力實施基礎設施建設完善工程
繼續推進校舍安全工程建設,爭取上級的支持投入,完善實驗室、語音室、微機室、多媒體教室、圖書閱覽室、多功能廳等各類教學和生活設施。大力推進學校風雨場館建設,為學生提供足夠的文體活動設施和場所。我們力爭在今后的工作中采取針對性強的高效措施,為促進滿洲里市教育事業的科學發展做出我們的貢獻。
滿洲里市第九中學 二O一一年四月
第四篇:孝義九中
孝 義 九 中
2011年初中畢業生綜合素質評定實施方案及細則
根據山西省、呂梁市關于初中畢業生高中招生的有關精神要求,參照《孝義市教育局2011年初中畢業生綜合素質評定實施意見》,特制定《孝義九中2011年初中畢業生綜合素質評定實施方案及細則》。
一、評定原則
1、全面性原則
學生綜合素質評定的實施要以學生為本,著眼于全面反映學生的綜合素質,促進學生的全面發展。
2、差異性原則
要注意學生的個性化發展,體現學生之間的差異性,關注學生的特長與潛能。
3、可操作性原則
體現可操作性和可接受性,科學合理,簡單易行。
4、公開公平公正原則
力求評價工作的全面、可信、公開、公平、公正,力避形式化的傾向。
二、綜合素質評定內容
學生綜合素質評定內容共六個方面,分為四組。道德品質、公民素養和交流與合作為一組,學習能力、運動與健康、審美與表現分別為一組。
(一)道德品質(20分)
愛學校、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。
(二)公民素養(50分)
(1)尊紀守法,對個人的行為負責,能抵制不良誘惑,記15分,酌情給分。
(2)誠實守信,自尊自律,真誠待人,不做損人利己的事情,守信用,有錯即改,記5分,酌情給分。
(3)維護公德,對師長有禮貌,與他人友好相處,樂于幫助同學,不做損人利己的事情,記8分,酌情給分。
(4)關心集體,珍視集體榮譽,維護集體利益,記3分,酌情給分。
(5)熱愛勞動,積極參加利所能及的勞動,記3分,酌情給分。
(6)勤奮進取,學習積極努力,樂觀向上,具有高尚的情操,記8分,酌情給分。
(7)保護環境,具有環保意識,維護環境衛生,能積極參加環保活動,記8分,酌情給分。
(三)交流與合作(30分)
(1)能與他人一起確立進步目標并努力去實現,記6分。酌情給分。
(2)能理解并尊重他人的觀點和處境,善于與他人交流,記10分。酌情給分。
(3)能評價和約束自己的言行,聽取他人的正確建議,不斷改進學習方法,記8分。酌情給分。
(4)能綜合地運用各種交流和溝通的方法進行合作,記6分。酌情給分。
以上三個方面為一組,共100分。由班級評委根據學生三年成長記錄檔案內容及平時行為表現,結合學生自我鑒定情況,分別打分,根據學校所定比例,確定等級。
(四)學習能力(100分)
(1)有學習的愿望和興趣,學習態度端正,記12分。酌情給分。
(2)有好奇心,求知欲強,努力克服學習中的困難,記12分。酌情給分。
(3)有良好的學習習慣,掌握有效的學習方法,記12分。酌情給分。
(4)有計劃與反思,能夠制定有效的學習計劃,善于在學習中總結與反思,聽取他人建議不斷進步,記12分。酌情給分。
(5)初步具有研究與創新能力,能夠結合所學不同學科的知識,運用已有經驗和技能,獨立分析并解決問題,記12分。酌情給分。
以上五項占60分,由班級評委根據學生三年成長記錄檔案內容及平時行為表現,結合學生自我鑒定情況分別打分。
(6)學生平時成績占40分。根據初
二、初三三個學期期末成績匯總,折合記分。
以上兩部分合計100分。由班級評委匯總后一條龍排隊,根據學校所定比例,由高到低,確定等級。
(五)運動與健康(100分)
學生的運動與健康主要指熱愛體育運動,養成體育鍛煉的習慣,具備鍛煉健身的能力、一定的運動技能和強健的體魄,形成健康的生活方式。運動與健康的評價以體育與健康考察成績為主要依據,兼顧學生的體育與衛生習慣、健康狀況和體育比賽獲獎情況。
1、學生三年的體育與健康考查成績占30分。(由體育組提供)
2、學生平時體育課及兩操一活動表現、體育與健康習慣、體質健康狀況占20分。
3、三項體質健康標準測試(由學校選定項目,根據測試標準記分)占30分。
4、參加學校及以上體育比賽獲獎情況占20分。參加學校比賽占16分,參加市級比賽占18分,參加市級以上比賽占記20分。(由體育組提供)
以上四項合計100分。根據學校所定比例,由高到低,確定等級。
(六)審美與表現(100分)
學生的審美與表現主要是指學生能夠感受并欣賞生活、自然、藝術和科學中的美。具有健康的審美情緒;積極參加藝術活動,用多種方式進行藝術表現。審美與表現的評價以音樂、美術考試考查成績為主要依據,兼顧學生參加班級、學校藝術表演及比賽獲獎情況。
1、學生初中三年的音樂、美術考查成績(含技術水平)各占30分。
2、學生的審美情趣、藝術素養、參加藝術活動情況占20分。
3、參加學校及以上藝術比賽獲獎情況占20分。參加學校比賽記15分,參加市級比賽記17分,參加市級以上比賽記20分。
以上三項合計100分。由班級評委根據平時的考核記載、學生三年成長記錄檔案內容及平時行為表現,結合學生自我鑒定情況分別打分,按14位評委打分的平均分一條龍排隊。根據學校所定比例,由高到低,確定等級。
三、綜合素質評定組織機構與職責
(一)學校綜合素質評定工作領導組 組
長:任虎玲
副組長:武有生
穆永雄
劉旺全
成員:各班班主任(教師代表)
郭瑞珍
郭咸娥
李延斌
張亮清
王正娥(家長代表)
吳殿林
侯建槐
任曉紅(社會人士)
職
責:
1、落實市局《2010年初中畢業生綜合素質評定實施意見》,制訂《學校綜合素質評定實施方案及細則》。
2、認定并培訓班級評委。
3、組織并監督評定工作。
4、對評定結果進行認定。
5、對評定中出現的分歧予以澄清和仲裁等。
(二)班級綜合素質評定委員會 人員構成:
每班全體學生民主選出10名學生和4名教師組成評定委員會,每一位學生評委與教師評委有同等的權利。班主任既是評委又是本班評定工作的召集人。
班主任是班級評定工作的第一責任人,要妥善處理好評定過程中出現的異議、分歧和矛盾,自覺接受學生、家長、社會的監督,答復學生、家長的質疑和投訴。
職
責:
1、協助學生搜集綜合素質評定的數據與證據。
2、具體實施本班學生的綜合素質評定工作,填寫各種評定表。
3、嚴格按照程序,客觀真實地評定每個學生的綜合素質。防止搞形式、走過場,維護評價公正性和嚴肅性。
4、回答學生、家長的質疑。
四、綜合素質評定方法
綜合素質評定在學校指導下,以班進行,采取學生個人介紹展示、學生評、教師評相結合的方法。
綜合素質評定結果分四組呈現,每組分為五級,學校規定各個班級各組內容五個等級的指標數。對優秀班級進行A等級指標獎勵。(其中A等級占10%,B等級占20%,C等級占30%,D等級占35——40%,E等級占5%——0)
綜合素質評定以學生的日常表現為依據。學生本人參照《畢業生綜合素質評定表》中的基本要求,突出表現是評定為A等級的重要依據,也是高中招生的重要參考。綜合素質評定要安排學生充分展示個人才能的機會。
每位班級評委根據學生個人介紹和展示,通過訪談和查閱學生的成長記錄檔案、班級及學校工作記錄等方法給予學生客觀和公正的評價,按照劃定的等級人數為本班學生評定等級。
在評定過程中,每位評委的評定票上出現并列分數為廢票。如果出現三張廢票,則重新選舉評委,重新進行評定。班級學生評委的評定由其他13位評委打分評定,本人不參與打分評定。
評價結果由學校評定領導組審查認定,然后通知學生及家長。如有異議,學校領導組將及時調查處理。
《學生綜合素質評定認定書》經市教育局加注審查意見后由招生辦公室保存,高中招生時提供給學生投檔學校,最后由錄取學校存入學生檔案。
五、綜合素質評定工作程序
5月9日,成立學校綜合素質評定工作領導組,制訂《學校綜合素質評定實施方案及細則》,并予以公示。(校委會)
5月10日——5月15日,各班評委組織學習《學校綜合素質評定實施方案及細則》,推選組建班級評委,班級組織實施評定。(各班班主任負責)
5月16、17日,學校匯總各種數據。(石利剛、閆秀敏、曹小蓮、武麗萍負責收資料、匯總數據)
5月18日——5月20日,公示評定結果,處理善后事宜。(教導處、政教處)5月21日——5月23日,整理各種表冊。
5月24日——5月25日,上報招生辦各種表冊。(石利剛負責交招生辦史鋒老師)
六、相關工作制度
1、公示制度
學生綜合素質評定的內容、方法、程序須向學生及家長做出明確的說明和解釋。學生綜合素質評定結果須在學生所在班級公布,接受學生的咨詢。
2、舉報和申訴制度
學生、家長、教師和其他社會人士對于評定過程中的不公平、不公正現象和行為,或者對評定結果存在異議,可在公示之日起三日內,首先向學校評定工作領導組提出舉報或申訴。(學校舉報電話7608283)。如對校評定工作領導組的答復活處理不滿意,可向局評定領導組提出舉報或申訴。(局評定領導組舉報電話為:7636703、7635756),詳細記錄各項舉報、申述及查處過程和結果。
3、建立信用記錄
學校評定領導組應為學生個人、班級評委、學校領導組成員建立信用記錄。如果綜合素質評定工作過程中出現弄虛作假行為,則應在相應當事人的信用記錄中予以記載。信用記錄不佳的教師今后不能作為學生綜合素質評定委員會委員,三年內不能評優評先。
七、其它
1、復讀生、借讀生的綜合素質評定,以班單獨評定。
2、各班要認真搞好綜合素質評定,評定等級劃分嚴格遵照市局規定比例執行。市局規定“評定等級比例不符合的學校不錄取定向生”。在2011年普通高中錄取時,學生綜合素質評定結果有3個D級以上(不含3個D級)的考生,第一、二批高中不錄取;有一個E級的考生。第三批高中不錄取。
未盡事宜,由校綜合素質評價領導組議定。
2011年5月9日
第五篇:宜昌市規劃局
宜昌市規劃局
一、2008年工作總結
(一)堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立科學規劃理念,城市規劃編制工作取得新進步。
一是努力創新規劃編制方式,堅持以項目策劃為切入點,實施可行性分析為核心,擴大城市開發單元為手段,力促形成具有地域特色的城市景觀;
二是加大力度引進國內外一流的設計隊伍,廣泛征求行業專家意見,打造了一批諸如《宜昌市中心城區公共交通規劃》等設計理念先進、專家反響強烈的規劃設計作品;
三是不斷創新工作思路,穩步推進城市新區、大商業區、風景旅游區、新興工業園區及宜人居住區的合理布局。
1、調整和整合已經編制完成的各項控制性詳細規劃。2008年,在城市總體規劃指導下,我們對中心城區范圍內編制完成的葛洲壩東湖中心區片區、營盤山片區、鎮鏡山片區、老城區(即西陵中心區和大公橋片區)等片區的控制性詳細規劃進行了整合與調整。同時新增編制了伍家崗民營科技園區、西陵經濟技術開發區、伍家崗東站物流園區、伍家崗花艷工業區、三峽大學片區、沙河片區的控制性詳細規劃,全年新增控制性詳細規劃覆蓋面積約16平方公里,城區近期建設區域和重要發展地段的控制性詳細規劃覆蓋率達到了100%。
2、組織編制了一批專項規劃和景觀規劃。編制完成了《宜昌市中心城區園林綠地系統規劃》等8個專項規劃,目前均已批準實施。公共交通專項規劃和中小學校教育布點規劃也已編制完成。中心城區沿江建筑景觀規劃、運河公園景觀規劃、交通樞紐中心規劃和發展大道景觀規劃均已形成方案成果。
3、完成規劃編制成果的審查和報批工作。按照規劃成果法定報批程序,我們對西陵分區規劃等16個已編制完成的規劃成果上報市政府審查,部分規劃已經批準實施。
4、全力完成各項計劃外指令性規劃項目的編制工作。為提升城市形象,合理控制“兩路一段”及夷陵廣場周邊廣告設臵,指導工業園區合理有序發展,2008年,根據市政府指令性建設項目計劃,在時間進度非常緊張情況下,及時追加了點軍工業園總體規劃、“兩路一段”及夷陵廣場地段戶外廣告設臵規劃和宜昌市物流總體規劃等3個規劃編制項目。
5、開展城市規劃研究。一是按省建設廳指示,我局于2008年1月著手進行“城中村”數據統計與專項調研,調查范圍涉及西陵、伍家崗、猇亭、夷陵區和宜昌經濟開發區東山園區,統計“城中村”共計78個、約9033戶,居住人口30573人,用地面積約325.03公頃,建筑總量約223.73萬平方米,2月提交初步調研報告;二是通過開展調研和現場踏勘,收集相關資料,積極推動江海市場、華祥物流、桔城路商業住宅區等城市開發項目建設;是對西陵山半島旅游小鎮規劃和伍家崗至龍泉區域規劃建設問題進行了研究,9月17日正式向市政府專題匯報;四是結合國家重點工程和市政基礎設施建設,繼續推行農民住宅小區集中建設,建立了較為成熟的城郊建設用地農民安臵和生產發展模式。
(二)深入開展城鄉規劃效能監察工作,城市規劃效能建設取得新成效。
1、全面完成市、區規劃分級管理機構設臵,城市規劃管理體制基本理順。繼2007年西陵分局、伍家崗分局、點軍分局、夷陵分局正式掛牌辦公后,2008年7月11日,宜昌開發區分局、猇亭分局正式掛牌辦公,并開通了與市局聯網辦公的規劃管理信息系統。統一規劃編制、統一規劃標準、統一管理政策、統一發放“一書兩證” “四統一”的管理目標基本實現。
2、廣泛開展《城鄉規劃法》宣傳教育工作。我們通過組織全體干部職工自學、邀請省建設廳專家講座等多種方式系統學習《城鄉規劃法》的精神、指導思想、法律原則和基本內容。年初在《三峽日報》上開辟專欄專版,與廣播電臺聯合開通“行風熱線”直播節目宣傳《城鄉規劃法》,現場解答市民咨詢,推進《城鄉規劃法》進機關、進社區、進鄉村,免費發放宣傳單冊2000余冊,全面增強了社會各界的城鄉規劃意識。
3、建立完善各項城鄉規劃法律法規配套制度與規定。一是《城鄉規劃法》實施后,我局積極組織修訂《宜昌市城市規劃管理技術規定(試行)》,于2008年6月1日正式施行。二是進一步規范了建設項目規劃方案審查通知書等29種許可文書格式。三是完成舊版“一書兩證”的收集上繳和新版“三證”的領取及發放工作。
4、采取多種保障措施,著力提升行政效能。一是開展征求意見大走訪活動。7月上旬,我們對70余家政府單位和在宜企業發放《征求意見表》,局領導親自帶隊走訪46家單位,共征求到建設性意見20余條,據此開展了為期半年的“加強作風建設,提高行政效能”“活動,提出了具體的整改方案和措施,經逐項落實取得了顯著成效。二是針對報建人提出的較集中的意見,我們采取了下放審批權限至各分局、制定投資項目“綠色通道”、壓縮“一書兩證”審批時間等13項提高行政效能有效措施,向社會公開落實整改的時限和內容,讓市民和報建人監督和評價。
(三)努力創新工作方法,“陽光規劃”、“法制規劃”、“數字規劃”和“服務型規劃”建設取得新突破。
1、大力推進政務公開,實施規劃項目“陽光審批”。一是充分利用夷陵廣場公示欄、建設項目施工現場公示牌、規劃網站等信息公開途徑,把城市規劃成果、辦事程序、項目審批等予以公開,依法推進規劃政務公開公示;二是堅持實行公示聽證制度,對城市規劃變更涉及利害人關系的,在建設現場公示規劃變更方案,廣泛聽取公眾意見。
2、全面清理規章制度,全力打造“法制規劃”。修訂和完善《宜昌市規劃局關于建立城市規劃公示制度的實施方案》等6項制度,修訂并實施《宜昌市規劃管理技術規定(試行)》;二是出臺《宜昌市規劃局關于在開展“兩項活動”中明確有關問題的通知》,對涉及優化審批程序、精簡審批環節、調整審批權限的整改工作提出制度性要求。
3、升級規劃管理信息系統,大力推進“數字規劃”和信息化建設。組織技術力量研究攻關,優化規劃管理網絡。一是開通了城區各規劃分局與市局聯網辦公,從硬件上提高局機關和各分局的辦事效率;二是改進和升級宜昌市規劃管理系統2000版,運行新的規劃管理系統2008版,完善辦理時限紅綠燈警示和績效統計功能。經試運行后,已于8月1日正式啟用;三是積極做好數據信息入機工作,全年共完成20余條改造道路數據信息的入機,做到城區道路數據全覆蓋。
4、積極創新審批方式,強化主動超前的服務理念。一是通過學習宣傳為城市做貢獻的精神,不斷提高干部隊伍政治思想和業務素質,增強廣大干部對城市規劃工作的事業心、責任心和歷史使命感;二是加強與建設單位和服務對象的溝通,努力營造主動超前、周密細致的服務環境;三是通過開設規劃網站“局長信箱”交流版塊,傾聽和采納群眾對城市規劃的意見并給與限期回復。
(四)履行規劃管理職能,全力完成創建工作任務,城市規劃職能作用不斷加強。
截止11月25日,共下達規劃設計條件114項,規劃面積229.27公頃,較去年同期分別減少36.67%和58.86%;審批規劃設計成果23項,規劃面積91.3公頃,較去年同期分別減少36.11%和50.22%。核發建設用地規劃許可證78件,建筑面積331.46公頃,較去年同期增長19%;辦理建設工程規劃許可證1405件,建筑面積228.27萬平方米,總投資達29.81億元,較去年同比分別增長49.15%、1.32%和7.13%。其中永久性建設工程規劃許可證315件,建筑面積203.9萬平方米,投資建設規模27.97億元,同比減少15.09%、4.12%和增加13.03%。開展規劃竣工驗收193件,面積147.8萬平方米,同比增長15.57% 和48.45%。盡管經濟環境和經濟形勢不容樂觀,除規劃選址指標數據較去年同期出現一定幅度滑坡外,其他各項指標總量與去年同期仍呈穩步增長。
1、全力服務重點工程建設。為進一步優化我市投資環境,我局采取系列“綠色通道”措施,為經濟適用房、工業項目、市重點工程等項目設臵特事特辦審批方式。
2、全面完成“三城聯創”和“楚天杯”創建工作各項任務。
3、加強城市規劃工作指導。我們組織了各縣(市)、區規劃部門負責人赴廣州、深圳等地市參加了為期一周的西部地區優勢產業人才培訓及項目考察,學習沿海先進的規劃服務理念。加強對縣(市)、區規劃業務工作指導。審查《湖北省當陽市住房建設規劃》、《遠安縣城市總體規劃(2007-2020)》,協調組織專家評審;積極推動長陽、秭歸多項規劃評審工作。
4、認真辦理建議、提案工作。全年共辦理代表建議25件、委員提案44件,合計69件,其中主辦建議14件、提案22件。辦結率、見面率和滿意率均達到100%。
(五)認真落實兩個《意見》要求,深入推進技術革新,城市測繪工作取得新成果。
1、貫徹落實兩個《意見》,加強測繪統一監管。我局結合《國務院關于加強測繪工作的意見》(國發?2007?30號)和《省人民政府關于進一步加強測繪工作的意見》(鄂政發?2008?37號)文件要求,對兩個《意見》及全省測繪工作會議精神進行了廣泛深入的宣傳,并積極做好測繪監管工作。
2、測繪基礎設施建設進一步加強。組織編制《宜昌市基礎測繪中長期規劃》;積極開展1:500數字地形圖的測繪工作,目前,城區1:500地形圖面積已累計達到了198.6平方公里;探索建立建筑工程竣工測量制度;組織編制完成《宜昌市交通旅游圖》、《宜昌地圖》和《宜昌市中心城區地圖》(2008年)等。
2008年,國家測繪局授予宜昌市測繪局“全國市縣測繪管理工作先進單位”稱號。
(六)扎實抓好基層黨組織建設,機關文明創建工作再上新臺階。
1、加強機關黨建工作,增強機關黨組織凝聚力。
2、開展反腐倡廉警示教育活動,認真落實黨風廉政建設責任制。
3、密切聯系群眾,扎實開展 “五型機關”和文明創建工作。
二、存在的問題
一是規劃管理實施細則等《城鄉規劃法》配套法律法規不完善,城市規劃監督缺乏細化的法律規范支撐;
二是依法行政工作還有待進一步推進,聽證、公示等制度需要進一步完善,工作人員的法律意識和執法水平還不能完全適應法治建設的要求;
三是批后巡查制度和各項監管措施有待進一步健全和完善; 四是工作人員的積極性、主動性和創造性發揮不夠,需要進一步提高工作效率,增強工作的計劃性,建立和完善工作激勵機制。