第一篇：在抗震救災中增強黨的凝聚力戰斗力

在抗震救災中增強黨的凝聚力戰斗力

--在四川省慶祝建黨87周年暨抗震救災先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨員領導干部表彰大會上的講話

2008年07月01日09:04 來源：《四川日報》

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同志們：

在我省抗震救災取得重大階段性勝利，全省人民滿懷信心重建美好家園的關鍵時刻，我們迎來了偉大的中國共產黨成立八十七周年的光輝日子。今天，我們以抗震救災、重建家園的堅強決心和表彰在抗震救災中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨員領導干部來慶祝黨的生日，具有特殊而深刻的意義。首先，我代表中共四川省委，向全省四百多萬共產黨員，表示節日的祝賀！向受到表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨員領導干部，致以崇高的敬意！

在過去的一個多月里，我們同歷史上罕見的特大地震災害展開了一場氣壯山河、艱苦卓絕的偉大斗爭，經歷了一場戰天斗地、驚心動魄的嚴峻考驗。全黨全軍全國人民萬眾一心、眾志成城，災區人民無比堅強堅定堅韌，以大無畏的豪邁氣概，以舉世矚目的抗災業績，再一次向世界表明 “任何困難都難不倒英雄的中國人民”！

借此機會，我代表省委、省政府和災區人民，向日夜奮戰在抗災一線的人民解放軍指戰員、武警官兵、民兵預備役人員和公安干警，醫療衛生工作者、專業技術人員、志愿者和新聞工作者，以及所有參加抗震救災的同志們，致以崇高的敬意！向無私支援我省抗震救災的各兄弟省區市、各族各界和全國人民，向熱情為災區提供援助的港澳臺同胞、海外華僑華人和國際社會、國際友人，表示衷心的感謝！

一、戰勝特大災害，共創偉大奇跡

5月12日14時28分，無情地定格了一場空前的災難，山河齊哀，舉國同悲。這場新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的特大地震，遇難人數可能超過8萬人。城鄉建筑、基礎設施、工農業生產損失嚴重。重災地區山河破碎，大面積植被被毀，生態環境遭到嚴重破壞。通過各方面的團結奮戰、頑強拼搏，共從廢墟中救出生還者83988人，收治傷病員220多萬人次，緊急妥善安置群眾820多萬人。堅強勇敢的災區人民從廢墟上挺立起來，正用自己勤勞的雙手重建新的美好家園。

在抗震救災斗爭中，中央堅強領導、深切關懷，提供了最根本、最有力的保證。災情發生后，黨中央、國務院迅速作出部署，舉全國之力抗震救災。胡錦濤總書記多次主持召開中央政治局常委會議和政治局會議全面部署抗震救災工作。國務院迅速成立抗震救災總指揮部，全面負責抗震救災工作。胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理、賈慶林主席，各位中央政治局常委和其他中央領導同志，親臨我省災區一線，視察指導抗震救災，慰問受災群眾。廣大干部群眾廣泛認同和擁護中央抗震救災的重大部署，中央的親切關懷和全力支持，極大地鼓舞了斗志、穩定了人心、凝聚了力量。

在抗震救災斗爭中，人民解放軍、武警官兵、民兵預備役人員和公安民警不畏艱險、英勇奮戰，充分發揮了主力軍和突擊隊的重大作用。13萬大軍以最快速度奔赴抗震救災第一線，臨危不懼，頑強奮戰，爭分奪秒地搜救群眾、轉移人員、搶運物資。救援部隊冒著余震頻發、山體滑坡和泥石流危險，克服難以想象的困難，用鋼鐵意志和血肉之軀筑起一道道生命的長城。

在抗震救災斗爭中，全省各級黨委、政府帶領群眾奮起自救、共渡艱險，成為危難時刻群眾的貼心人和主心骨。省委、省政府統一指揮、緊急部署，省四套班子的領導同志都參加到抗震救災指揮部的相關工作，各市州、縣市區黨政領導迅速行動、靠前指揮，形成堅強的組織指揮體系。災區廣大黨員干部挺身而出，沖鋒在前，在最危險的地方樹起了共產黨的旗幟，在最需要的地方定然有共產黨員的身影，黨組織和黨員充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

在抗震救災斗爭中，全國各地、社會各界和海內外各方全力支持、無私援助，為我們增添了巨大的精神力量和物質力量。全國人民情系災區，發揚“一方有難、八方支援”的精神，從白發蒼蒼的老人到系著紅領巾的孩子，從困難群眾到殘疾人，從農民工到企業家，從海內外同胞到國際友人，傾情傾力，奉獻愛心，展現出患難與共、戰勝災害的動人畫卷，展現出中華民族的強大凝聚力，展現出大愛無疆的生動情景。

在這場偉大的斗爭中，災區人民與全國軍民一道，團結拼搏、戰天斗地，奪取了抗震救災的重大階段性勝利，用鮮血和生命鑄就了萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息的抗震救災精神。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導的勝利，是優越的社會主義制度的勝利，是偉大的民族精神的勝利，是英雄的四川人民的勝利！

二、譜寫英雄壯歌，彰顯偉大力量

滄海橫流，方顯英雄本色。在與特大災害進行殊死搏斗的日日夜夜，我們的各級黨委、基層黨組織和廣大黨員干部，譜寫了感天動地的歷史篇章，涌現出許許多多可歌可泣的先進集體和模范人物。今天表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨員領導干部，就是其中的杰出代表。他們是新時期四川各級黨組織和共產黨員的優秀代表，是共產黨員的楷模，是四川人民的驕傲。

要學習他們對黨忠誠、信念堅定的崇高境界。災情就是命令。廢墟前千千萬萬的黨員挺身而出，余震中千千萬萬的干部舍生忘死，帶動了群眾，激勵了人民，感動了世界。特別是災區的黨員干部，危急時刻踐行宗旨，大難當頭沖鋒在前，第一時間組織群眾奮勇自救。他們用實際行動詮釋了入黨的誓言，書寫了對黨的無限忠誠。向他們學習，就是要時刻牢記黨的宗旨，增強黨的意識，在最需要的時候沖得上去、豁得出去，代表黨的形象、體現黨的形象、維護黨的形象。

要學習他們心系群眾、以人為本的為民情懷。廣大黨員干部始終把群眾的生命安危放在第一位，戰斗在最艱險的地方，出現在最危急的關頭。他們中的許多人在危難時刻把生的希望留給群眾，把死的威脅留給自己，有的為保護群眾犧牲了生命。他們在生死關頭表現出來的自我犧牲精神，為黨旗增添了光彩。向他們學習，就是要始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，急群眾之所急，解群眾之所難，以真心為民的實際行動匯聚黨心、集聚民心。

要學習他們不畏艱險、百折不撓的頑強斗志。面對嚴峻考驗，各級黨組織和黨員干部臨危不懼、敢于勝利，大災面前壓不垮，大難面前不低頭。許多黨員干部以最快速度奔赴一線，挑戰身體和意志極限，戰勝一切艱難險阻。許多黨員干部失去親人和家園，強忍悲痛，拼著性命，投入到搶險救人。有的痛失十多位親人，卻用自己的雙手從廢墟里救出了數十個群眾的生命，充分展現了共產黨人的堅強意志。向他們學習，就是要學習他們堅韌不拔的品格、英勇無畏的氣概，攻堅克難、爬坡實干，勇于以超常的付出奪取勝利。

要學習他們眾志成城、團結奮斗的協作精神。各級黨組織和黨員干部思想行動高度統一，自覺服從抗震救災大局，表現出大團結、大協作精神。無論是來自地方還是軍隊，無論是來自省內還是省外，無論是來自非災區還是災區，廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，匯聚了氣勢磅礴的力量。向他們學習，就是要樹立大局觀念，增強互助意識，發揚協作精神，與廣大群眾一道，共渡難關，共謀發展，共建家園。

我們要大力宣傳和弘揚優秀典型的先進事跡和崇高精神，在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。全省廣大黨員要以優秀典型為榜樣，把學習先進典型的崇高精神轉化為追求事業、熱愛本職、積極奉獻的自覺行動，為災后恢復重建和經濟社會發展作出更大的貢獻。

三、強化根本保證，推進偉大工程

當前，我省抗震救災工作正處于安置受災群眾和恢復重建前期準備階段，奪取抗震救災斗爭的全面勝利，任重而道遠。重建新的美好家園，建設西部經濟發展高地，必須按照黨的十七大的部署，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強推進四川各項事業發展的組織保證和政治保證。

要更加自覺地深入學習實踐科學發展觀。各地各部門要把學習實踐科學發展觀活動與抗震救災工作結合起來，堅持以人為本，科學救災，豐富學習實踐活動的載體和內容。要堅持把加快災后恢復重建和經濟社會發展，作為對科學發展觀的最好實踐，把學習實踐活動不斷引向深入。要深入學習領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，把握加快發展、科學發展、又好又快發展的全省工作總體取向，堅持省委九屆四次全會的重大部署和奮斗目標不改變，堅持實現全省今年主要目標任務的決心不動搖，以改革發展的成效檢驗黨建工作的水平。

要更加有力地加強領導班子和干部隊伍建設。地震災難，考驗了我們的各級班子，也檢驗了我們的干部隊伍。要把各級黨委建設成為抗震救災和經濟社會發展的堅強指揮部，使各級干部特別是領導干部成為推進災后重建和建設西部經濟發展高地的骨干力量。要大力選拔那些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，把那些顧大局、有魄力、能力強的干部選拔到關鍵崗位上。要把抗震救災和災后重建第一線作為檢驗干部、識別干部的主戰場，激勵廣大干部在抗震救災和經濟社會發展中建功立業。要更加扎實地加強基層組織和黨員隊伍建設。在抗震救災中，全省基層黨組織組建各類“黨員搶險隊”、“黨員突擊隊”、“黨員服務隊”，成為震不垮的堡壘、壓不彎的脊梁。越是任務艱巨，越要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要適應基層工作的新情況新變化，創新基層組織建設方式，確保黨的組織覆蓋、工作覆蓋、戰斗力覆蓋，讓黨員經常受教育、永葆先進性。要在災后重建和經濟社會發展中發現、培養和考驗入黨積極分子，對那些表現突出、符合黨員條件的要及時發展入黨。

要更加有效地加強黨的作風建設。各級黨組織和廣大黨員干部在抗震救災中特別講大局，特別講為民，特別講付出，特別講實干，贏得了群眾的廣泛贊譽。要大力發揚在危難時刻表現出來的那么一股拼勁、那么一種激情、那么一種作風，以超常的努力與人民群眾共渡難關、奪取勝利。要始終以人民的利益為重、以人民的期盼為念，做到吃苦在前、享受在后。要倡導腳踏實地、爬坡破難，做到言必責實、行必責實、功必責實。要為政清簡、政治清明、作風清新、為官清廉，始終保持共產黨人的高尚品格。

同志們！

第二篇：黨支部如何增強凝聚力和戰斗力

如何增強黨組織的戰斗力和凝聚力？

支部班子凝聚力強不強要靠整個班子共同努力，但重要的是黨支部書記要在整個班子中發揮重要作用。一注重搞好團結增強凝聚力

團結是班子建設的“生命線”，是支部“一班人”干好事業的重要基礎，每個支部委員在團結上都負有責任，作為支部書記就更負有協調凝聚的責任，在團結問題上起著重要的表率作用。

1與人為善，不計較個人名利

有些支部班子不團結，表面上看好像是因為工作引起的，但實際上往往是帶有個人的東西，摻進了私心雜念。因此，要搞好班子團結，“班長”首先不能計較個人的名利得失。作為“班長”，眼光要長遠一點，目標要遠大一點，從個人名利的小圈子里跳出來，把集體的利益放在個人的利益至上，把個人的榮譽得失與“班長”肩負的責任聯系起來，不為蠅頭小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

黨支部一班人當中，由于看問題的角度不同，所處的環境不同，對事情了解認識的程度不同，對某些問題的看法也就不同。這就要求當“班長”的要做到任何時候都拿得起，放

得下，聽得進，想得開，受得起委屈、吃的了虧、容得下人、容得下事，嚴于律己，寬以待人；對待一切誤會、挫折和委屈。這些都是為了維護團結的大局所必須具有的胸懷和品格。

3善于協調關系，會化解各種矛盾

黨支部班子是臺“大機器”，轉動當中總會有摩擦，有不順當的時候。要搞好班子的團結，“班長”就要善于調節上下左右的關系。在日常工作中，書記與委員之間發生矛盾的情況是常有的。要化解矛盾，最重要的是要協調好委員與委員之間的關系。通常情況下，當委員與委員之間發生誤會時，都會到“班長”這里表白自己，指責對方，尋求支持。“班長”應該不偏袒任何一方，及時問明情況，把事實真相搞清楚，幫助他們消除誤會。二堅持集體領導增強戰斗力

作為“班長”能否調動一班人的積極性，發揮好班子的整體作用是十分重要的。

1，處理好集體領導與分工負責的關系。

堅持民主集中制的原則，體現到黨支部的日常工作當中，就是要堅持黨支部統一的集體領導下的分工負責制。所以要處理好集體領導與分工負責的關系，也只有這樣，才會使班子里人人有事做，事事有人抓，辦事有程序，運行有機制。所以一方面“班長”一定要有很強的集體領導觀念，凡是連

隊建設的重大問題，都必須經過黨支部集體討論決定，個人不擅自做主。支委會形成決議后“班長”尤其要注意按照分工負責的原則，不僅自己積極履行的職責，而且積極支持委員大膽行使職權。只有這樣，支部的工作從決策到落實，整個過程才正規有序，有始有終，支部班子的運轉才能正常，支部成員的積極性才能得到充分的發揮。2書記要有良好的民主作風

要充分調動和發揮“一班人”的積極性，“班長”必須要有良好的民主作風。“班長”的民主作風體現在黨支部組織生活的各個方面。一是在討論研究問題時，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好會前醞釀。二是集中意見時候要嚴格遵守少數服從多數的原則。三是自己的意見與多數人不一致時，要堅決服從多數人的意見，不要固執己見。3充分發揮每個委員的長處

“班長”的個人能力素質再強，如果不注意發揮全體支部成員的作用，班子照樣搞不好。支部書記作為“班長”，不僅自己要干好，更重要的是把大家的積極性都充分調動起來。“班長”不一定樣樣才能都過人，但它必須善于識人，用人，具備發揮集體智慧的能力。為此“班長”就要知人善任，讓“一班人”各司其職，各盡其能。

第三篇：黨支部如何增強凝聚力和戰斗力

支部班子凝聚力強不強要靠整個班子共同努力，但重要的是黨支部書記要在整個班子中發揮重要作用。

一注重搞好團結增強凝聚力 團結是班子建設的“生命線”，是支部“一班人”干好事業的重要基礎，每個支部委員在團結上都負有責任，作為支部書記就更負有協調凝聚的責任，在團結問題上起著重要的表率作用。

1與人為善，不計較個人名利

有些支部班子不團結，表面上看好像是因為工作引起的，但實際上往往是帶有個人的東西，摻進了私心雜念。比如，在工作安排上發生“撞車”現象，如果都是為了工作，協商一下是完全可以解決的，但往往是感到“誰退讓，誰就矮三分”，致使雙方僵持不下；在評功評獎問題上，委員之間認識不同也是常有的事，如果真從事實出發，誰好就評誰，認識分歧也不難統一，但往往是感到“服從了別人，就降低了自己”，從而固執己見；在有些可以出頭露面的工作勉強，不是看應該誰來做，或者誰做更有利，而是自己爭頭彩，把別人擠到一邊去。因此，要搞好班子團結，“班長”首先不能計較個人的名利得失。作為“班長”，眼光要長遠一點，目標要遠大一點，從個人名利的小圈子里跳出來，把集體的利益放在個人的利益至上，把個人的榮譽得失與“班長”肩負的責任聯系起來，不為蠅頭小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。

2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

黨支部一班人當中，由于看問題的角度不同，所處的環境不同，對事情了解認識的程度不同，對某些問題的看法也就不同。作為“班長”，被人誤會的事情是常有的。有時好心反被認為是懷疑；在名利面前謙讓，反被認為是假心假意；對他人的不當一件不當面頂回去，反被認為是不直爽，從而招致一些怨言和意見，等等。這就要求當“班長”的要做到任何時候都拿得起，放得下，聽得進，想得開，受得起委屈、吃的了虧、容得下人、容得下事，嚴于律己，寬以待人；什么時候都要意志很堅強，情緒穩如山，遇事沉得住氣，不被流言蜚語所感，不為個人意氣所移，以堅韌的毅力和執著的追求，對待一切誤會、挫折和委屈。這些都是為了維護團結的大局所必須具有的胸懷和品格。

3善于協調關系，會化解各種矛盾 黨支部班子是臺“大機器”，轉動當中總會有摩擦，有不順當的時候。要搞好班子的團結，“班長”就要善于調節上下左右的關系。意識要協調好與副書記的關系。正副書記在行政同為連隊手掌，對工作負有同等重要的領導責任。在同副書記的關系上。“班長”一定要有大局觀念，要有高姿態和主動精神。正副書記講團結，切勿爭個我長你短，只要你的意見對，就按你的辦。二是要協調好與委員的關系。在日常工作中，書記與委員之間發生矛盾的情況是常有的。要化解矛盾，最重要的是要協調好委員與委員之間的關系。通常情況下，當委員與委員之間發生誤會時，都會到“班長”這里表白自己，指責對方，尋求支持。“班長”應該不偏袒任何一方，及時問明情況，把事實真相搞清楚，幫助他們消除誤會。

二堅持集體領導增強戰斗力

作為“班長”能否調動一班人的積極性，發揮好班子的整體作用是十分重要的。1，處理好集體領導與分工負責的關系。

堅持民主集中制的原則，體現到黨支部的日常工作當中，就是要堅持黨支部統一的集體領導下的連長、指導員分工負責制。所以要處理好集體領導與分工負責的關系，也只有這樣，才會使班子里人人有事做，事事有人抓，辦事有程序，運行有機制。所以一方面“班長”一定要有很強的集體領導觀念，凡是連隊建設的重大問題，都必須經過黨支部集體討論決定，個人不擅自做主。另一方面，要搞好行政首長的分工負責。支委會形成決議后“班長”尤其要注意按照分工負責的原則，不僅自己積極履行指導員的職責，而且積極支持連長大膽行使職權。只有這樣，支部的工作從決策到落實，整個過程才正規有序，有始有終，支部班子的運轉才能正常，支部成員的積極性才能得到充分的發揮。

2書記要有良好的民主作風

要充分調動和發揮“一班人”的積極性，“班長”必須要有良好的民主作風。“班長”的民主作風體現在黨支部組織生活的哥哥方面。一是在討論研究問題時，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好會前醞釀。二是集中意見時候要嚴格遵守少數服從多數的原則。三十自己的意見與多數人不一致時，要堅決服從多數人的意見，不要固執己見。

3充分發揮每個委員的長處

“班長”的個人能力素質再強，如果不注意發揮全體支部成員的作用，班子照樣搞不好。支部書記作為“班長”，不僅自己要干好，更重要的是把大家的積極性都充分調動起來。“班長”不一定樣樣才能都國人，但它必須善于識人，用人，具備發揮集體智慧的能力。為此“班長”就要知人善任，讓“一班人”各司其職，各盡其能。

第四篇：淺議如何增強干部隊伍的凝聚力提高戰斗力

淺議如何提高凝聚力和戰斗力

基層國稅局擔負著依法行政、組織稅收、為國聚財的重要任務，基層稅務干部的理想信念、精神狀態和工作效績，最終決定著稅收任務的實現和國稅事業的發展。然而怎樣抓、如何抓才能達到效率、效果的最大化，才能最大限度的發揮、增強干部隊伍的凝聚力、提高戰斗力，已成為我們應該深刻思考的問題。現結合自己掌握的管理知識和工作實踐，談一下體會與認識。

一、增強凝聚力、戰斗力的基礎——正確認識自己

要增強整個干部隊伍的凝聚力、提高戰斗力，首先要解決的問題就是要提高隊伍中每個人的凝聚力、戰斗力。要提高每個人的工作效率與戰斗力，首先要使每個人都能正確地認識自己。一個不能真正認清自己的人，也不會真正認清他人。《孫子兵法》說：知己知彼，百戰不殆。只有真正清醒地認知了自己，才可能獲得成功的人生。有些人干出一點成績就沾沾自喜，自高自大，目空一切。有些人遇到一點挫折就自暴自棄，怨天憂人。加強“正確認識自己”的教育，使每一個人更加清楚的了解自己，用一顆平常心去看待每一個事物，人與人之間才會多一份理解與寬容，以自己的清明理性去善待他人，善待朋友，善待同事，才能夠做到對人對己的真正的尊重。認清每一個人的價值取向，理解每一個年齡段的生活方式，按照他本來的樣子，讓他發揮到最好。進而增強整體隊伍的凝聚力、戰斗力。

二、增強凝聚力、戰斗力的關鍵——注意薄弱環節

影響一個組織的因素很多，影響組織的人員也很多，但關鍵的就可能是幾個人。這就是說任何一個組織，都可能面臨一個共同問題，即構成組織的各個部分往往是優劣不齊的，而劣勢部分往往決定整個組織的水平。這在管理學中被稱為“木桶原理”。木桶原理是由美國管理學家彼得提出的。說的是由多塊木板構成的木桶，其價值在于其盛水量的多少，但決定木桶盛水量多少的關鍵因素不是最長的板塊，而是其最短的板塊。木桶原理啟示我們：一個單位要想成為一個結實耐用的木桶，首先要想方設法提高所有板子的長度。只有讓所有板子都維持“足夠高”，才能充分體現團隊精神，完全發揮團隊作用。

聯想到我們國稅部門，目前存在比較明顯的薄弱環節就是人員綜合素質參差不齊。主要表現在：

1、業務能力高低不等。由于信息化、精細化日益成為我們當前工作的主流，對人員的素質提出了更高的要求，有些年齡較大的同志由于年齡、接受新事物較差等原因已逐漸跟不上發展的步伐。

2、人員認識角度不同。好些同志的思想認識水平還停留在幾年前甚至十幾年前的水平，總用以前的老思想老經驗來評論當前工作，造成思想水平同現實發展無法同步進行。

要提高人員綜合素質有以下兩種方法：

1、不斷建立、完善科學的教育培訓體制。區別對象、劃分層次，建立不同類別的培訓規劃，鼓勵業務精通、知識全面的干部，參加“三師”學習考試，下大力著重培養一批德才兼備的專家級復合型人才。全面提高綜合素質，帶動全員發揮主觀能動性、創造性。

2、建立人力資源的優化配置。工作能力的高低在有些情況下具有一定的相對性。而我們所要做的就是要提供一些讓每個人都能充分展示自己的平臺，從而發現每一個人的優缺點，根據其優點合理配置工作環境，從而讓每一個人在適合的工作環境中發揮出最大潛力，提高他們的工作熱情和創造力，進而提高整體隊伍的戰斗力。

三、增強凝聚力、戰斗力的核心——目標的一致性

能夠使干部產生積極性的重要因素是他們的個人目標與單位目標的一致性。而這種一致性來自對共同目標和共同利益的認同感、構成共享的價值觀念、形成目標一致的利益共同體。目標的一致性，使干部深深地感到，惟有促進組織成功，才能實現自我價值。只有在利益一致的激勵下，用團隊精神大力開發隊伍潛能，最大限度地調動各種力量，形成一種奮斗氣勢，這種作用對組織具有非同小可的意義。目標一致性，還體現在組織競爭力的增強與干部自身素質的提高上。人才是創造財富的財富，誰擁有了一流人才，誰就能捷足先登成為成功者。因此，組織要高度重視提高干部各方面的能力和素質，應對其進行思想作風、文化、業務知識和工作技能等多層次多形式的培訓，推動全體干部去分析新情況、研究新問題、接受新思想、新技術、新方法，并創造性地運用于工作和管理實踐之中。通過每個人的發展來提高工作效率，進而促進組織的發展進步，最終達到目標的圓滿實現。目標的一致性，在組織內形成一種共識，使干部時刻與上級領導保持一致，在領導著的指導下形成一種團隊意識，加強領導的核心作用，使上下思想與行動一致，進而形成一種和諧的工作環境，促進上下溝通，增強干部們的參與意識，促進上下級之間的意見交流，促進工作任務的有效傳達和落實。形成統一的意志、觀念和行動，促使大家眾志成城，統一奮戰，提高整體隊伍的凝聚力、戰斗力。

四、增強凝聚力、戰斗力的措施——以人為本 關心干部的政治進步。對于青年干部，一方面進行思想教育，提高他們的政治素質；一方面進行傳、幫、帶，豐富他們的實踐經驗，鼓勵他們要高標準、嚴要求，引導他們努力進取、奮發向上。提供個人發展平臺。搭建一個科學高效的個人發展平臺，讓稅務干部有展示個人才華的機會，崗位設置上因人設崗，量才用人，充分激發廣大稅務干部的自身潛力，進而使其產生成就感、價值感。在工作上，把積極上進，素質過硬而又有培養前途的年輕同志放到重要崗位，有意鍛煉他們，為他們的成長進步創造環境。注重后備干部的培養，并在使用上積極向上級推薦，使年輕的同志看到希望，有奔頭。

注重干部的業務提高。要努力提高干部的業務技能，使他們不斷適應新的稅收形勢需要，采取多種形式組織學習有關稅收法律、法規，開展業務競賽。有條件可以組織干部到外地學習取經，開闊視野，拓寬眼界。使干部增強業務素質，提高執法水平。

體貼干部的生活疾苦。要把為干部辦實事、辦好事作為工作的立足點，盡可能地為干部創造出舒適的辦公環境、良好的學習場所和優良的生活條件，關心干部個人和家庭問題，干部在工作生活上遇到困難，應盡力幫助解決；干部的家庭遇有變故，要熱心過問，以示關懷。

第五篇：如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

如何增強基層黨組織凝聚力、戰斗力

李 偉

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。提高黨的執政能力，必須加強黨的基層組織建設，努力提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

以執政能力為重點加強黨的建設，必須加強黨的基層組織建設。黨的十六大通過的黨章中明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”把黨的基層組織建設好，要以增強基層黨組織活力，發揮黨員先鋒模范作用為重點，積極探索基層黨組織設置和黨員動態教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，對黨在領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大事業中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，具有十分重要的意義。

現在，我們已經取得了改革開放和現代化建設的巨大成就，舉世矚目，黨也贏得了全國各族人民的更加愛戴和擁護。在這種新形勢下，繼續深化改革，進一步擴大開放，加快現代化建設的步伐，依然需要加強基層黨組織的建設，更加充分地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

一、努力提高基層黨組織的創造力，加強基層黨組織建設 基層黨組織的創造力，既是一種外在的行為表現，又是一種內在的精神品格。其主要特征是，不安于現狀，不甘于平庸，不囿于陳規，而是勇于變革、敢于超越、銳意創新。

基層黨組織處在改革開放和現代化建設的第一線，置身于實踐的最前沿，對在新形式下基層面臨的新情況、新矛盾、新問題最清楚，對如何創造性地解決這些問題也最有發言權，事實上，這就已為激活催生創新思維營造了環境，提供了條件。可見，創新并不神秘，更不是高不可攀，基層黨組織要自覺地迎接挑戰，善于抓住機遇，不失時機地挖掘和釋放潛在的創新力。為此，要緊密結合基層實際，注重調查，研究新情況，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解決新問題，創造性地貫徹落實黨中央的路線、方針、政策，以及上級黨組織的各項指示，出色完成黨章規定的八項基本任務。

提高基層黨組織的創造力，說到底是個精神狀態和事業心、進取心的問題，就是要有與時俱進、奮發進取、有所作為的精神風貌，要有強烈的事業心和使命感，要有工作的高標準，爭第一、創一流、當先進的勁頭。

二、努力提高基層黨組織的凝聚力，加強基層黨組織建設 凝聚力的原意，是指物質內部分子間的相互吸引力，分子間距離愈小，凝聚力就愈大。這一原理運用于社會現象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我們黨處于執政地位，提高黨的凝聚力，不僅要增強“內聚力”，團結和凝聚全黨的力量；而且要通過增強黨的“內聚力”進而增強“外聚力”，團結和凝聚全國人民的力量，去實現我們的奮斗目標。能不能做到這一點，取決于有沒有共同的思想基礎和利益基礎，是否善于整合積聚。我們黨現階段的目標是全面建設小康社會，進而實現現代化和中華民族的偉大復興。對于全體黨員和全國人民來說，這樣的共同理想、共同目標就是共同的思想基礎，也是利益基礎。當然，共同基礎要轉化為共同行動，還要善于做好整合力量的工作，也就是要進行廣泛深入的宣傳、動員、組織，使全黨全國人民的思想和行動、力量和智慧凝聚到黨的旗幟下，進而共同創造我們的幸福生活和美好未來。整合越是有方、越是有力、越是有效，黨的凝聚力越是強大。

基層黨組織扎根于群眾之中，是人民群眾認識、了解黨的“窗口”，人民群眾往往從基層黨組織的工作和周圍黨員的表現，來評價我們的黨和黨的工作；也是黨的各級領導機關了解人民群眾的愿望和要求的主渠道，所以，它是黨和人民群眾密切聯系的基本紐帶。

增強基層黨組織的吸引力、凝聚力，關鍵是要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。并根據新形勢和任務的要求，更加明確各級黨的領導干部比一般黨員和一般干部更高的要求，規定黨的各級領導干部必須模范地履行黨章所規定的黨員的各項任務，規定按照德才兼備的原則選擇干部，而且必須具備六項基本條件。必須堅持互相“補臺”不“拆臺”，做到發現問題多提醒、多幫助、多做補救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聰明”；要有寬廣的胸懷，能夠容得下人、容得下事，聽得進批評，受得起委屈，經得起挫折，努力維護好“一班人”的團結和統一；在工作中要努力做到決策的科學正確，尤其在重大敏感問題的決策上，必須格外謹慎、充分醞釀、出以公心、嚴防失誤；嚴格堅持民主集中制和“十六字”方針，注重傾聽廣大黨員和群眾的呼聲、意見和建議，嚴禁不講原則和程序輕率地決策和拍板，造成失誤使群眾對黨組織失去信任。還要注重通過充分發揮黨員的先鋒模范作用來增強基層黨組織的凝聚力。

三、努力提高基層黨組織的戰斗力，加強基層黨組織建設 黨的戰斗力是黨的創造力和凝聚力有機融合和不斷提升的結果。不論提高黨的創造力，還是提高黨的凝聚力，都是為了提高黨的戰斗力。黨的創造力體現在一級級組織和一個個黨員身上，黨的凝聚力則是把組織和個人的創造力積聚到一起，從而形成黨的整體的堅強戰斗力。黨的戰斗力不是一個抽象的概念，而是具有豐富內涵的動態概念，它主要包含了審視形勢的眼力，駕馭全局的能力，戰勝困難的毅力，開拓進取的創新力，而這些綜合到一起，就是履行使命的戰斗力。它不是個體力量的簡單總和，也不是一成不變的，而是隨著實踐的發展而發展，隨著創造力和凝聚力的不斷提高得到不斷的提升。而具體的衡量一個基層黨組織是否有戰斗力及其強弱，就是要看它貫徹執行黨的基本路線，完成本單位任務的實際效果。為了提高黨的戰斗力，在黨的十六大報告中還突出強調要“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一”，堅持和完善“民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度”，這確實是極其重要的。充分發揚民主，可以充分調動積極性。不斷激發創造力；進行正確集中，可以凝聚全黨的意志和力量，維護全黨的團結和統一。

在實踐中，還需要在強化戰斗力上狠下功夫。一些基層單位黨組織的戰斗力不強，首先表現在黨組織內部缺乏濃厚的原則空氣，拿不起批評和自我批評的武器，不能開展積極的思想斗爭。敢于解決本單位的“老大難”和棘手問題，能夠旗幟鮮明地同各種不良傾向作斗爭，這是強化戰斗力的必然要求。作為有戰斗力的基層黨組織，決不能遇到矛盾繞道走、向上推，而應積極想辦法去解決和處理；特別是對本單位在一個時期帶有普遍性的不良傾向，要能夠及時進行整治，對違法和違紀的人，要大膽批評，并根據情節輕重、影響大小，嚴肅處理，堅決把不良傾向剎住，樹立正氣，使黨組織煥發生機，富有朝氣，充滿活力，始終保持旺盛的戰斗力，那么，近7800萬黨員就會集結成一支堅強統一的戰斗隊伍，團結和帶領全國各族人民為實現宏偉目標而不懈奮斗。