第一篇：2010山東選調(diào)生申論真題參考答案

2010山東選調(diào)生申論真題參考答案 進(jìn)黨組負(fù)責(zé)人發(fā)出向沈浩學(xué)習(xí)倡議書 安徽省鳳陽縣小崗村黨委第一書記、村委會主任沈浩的先進(jìn)事跡在廣大農(nóng)村基層黨員干部中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。近日，江蘇華西村吳協(xié)恩、山西大寨村郭鳳蓮、北京韓村河村田雄、河南南街村王宏斌、上海九星村吳恩福、安徽小崗村金喬、浙江花園村邵欽祥、浙江滕頭村傅企平、云南福保村楊明、江西進(jìn)順村羅玉英等部分先進(jìn)黨組視頻：小崗村書記沈浩病逝村民曾集體寫挽留信

來源：央視《新聞聯(lián)播》

織負(fù)責(zé)人聯(lián)名發(fā)出倡議書，倡導(dǎo)全國廣大農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人向沈浩學(xué)習(xí)，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶頭人，做一名農(nóng)村致富的帶頭人，做一名社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

倡議書全文如下：

部分農(nóng)村基層先進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人倡議書

全國廣大農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人：

連日來，中央媒體集中報道了安徽省鳳陽縣小崗村黨委第一書記、村委會主任沈浩的事跡。6年前，沈浩放棄省城優(yōu)越的工作生活條件，欣然接受黨組織的安排，前往條件艱苦的小崗村任職。6年來，他牢記宗旨，無私奉獻(xiàn)，扎根農(nóng)村，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面，取得明顯成效，以實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立了基層黨員干部的良好形象，贏得了廣大人民群眾衷心擁戴。小崗村群眾三次按下紅手印表達(dá)對沈浩書記的心愿，這是對沈浩的最高評價。

“三農(nóng)”問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)，需要千千萬萬個像沈浩這樣守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層黨組織帶頭人。我們倡議全國農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，以沈浩為榜樣，學(xué)習(xí)他具有堅(jiān)定的理想信念，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、清正廉潔；學(xué)習(xí)他不斷增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)；學(xué)習(xí)他自覺貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

我們承諾要像沈浩那樣，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶頭人，做一名農(nóng)村致富的帶頭人，做一名社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

部分農(nóng)村基層先進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人(簽名)江蘇華西村吳協(xié)恩 山西大寨村 郭鳳蓮

北京韓村河村田雄 河南南街村 王宏斌

上海九星村吳恩福 安徽小崗村 金喬

浙江花園村邵欽祥 云南福保村 楊明

浙江滕頭村傅企平江西進(jìn)順村 羅玉英

2010山東選調(diào)生考試行測真題回憶版

準(zhǔn)備了許久的考試今天終于結(jié)束了?考的不算很好?還是說說吧！也給以后要考的師弟師妹提個醒。先說說行測吧！一共一百道題，九十分鐘?時間還算充足?常識四十個，言語二十個，數(shù)字推理，數(shù)學(xué)運(yùn)算各五個。邏輯中圖形五個，定義五個，類比五個，資

第二篇：2007山東選調(diào)生真題(申論+參考)

2007年山東省選調(diào)生考試申論題目

參考材料： 材料一：

福建省２００７年大中專畢業(yè)生供需見面、雙向選擇大會２月３日在福州舉行。在大會現(xiàn)場，記者接觸了不少畢業(yè)生、畢業(yè)生家長、用人單位及政府人事單位負(fù)責(zé)人，大量的信息表明，今年大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

早上九點(diǎn)，記者看到，會場人潮涌動，一些熱門單位前面排起了上百米的長龍，有的招聘人員桌子上已壘起了上百份簡歷。“這次單位準(zhǔn)備招聘１０個人，已有近千人前來問詢，初步符合要求的就有幾百人。”阿拉丁計(jì)算機(jī)國際認(rèn)證培訓(xùn)中心的陳暉說。

閩江學(xué)院數(shù)學(xué)系一位不愿透露名字的畢業(yè)生小蔡說，就業(yè)壓力相當(dāng)大，“班上４８個同學(xué)，目前只有一個簽了單位。”身為女生的她還擔(dān)心單位存在性別歧視，“網(wǎng)上報道說近三成單位不要女生。” 為了就業(yè)，不少畢業(yè)生降格以求。福建農(nóng)林大學(xué)電子科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生張陳生說自己不介意到邊遠(yuǎn)地方去，起始薪水１０００多也能接受。“先好好鍛煉鍛煉、提升能力。” 陳暉連續(xù)４年參與了單位招聘工作，她說，“以前大學(xué)生一來就問工資多少，福利好不好，在哪里上班。現(xiàn)在基本上問的都是工作范圍、工作性質(zhì)、什么時候可以面試。”

“早上７點(diǎn)多供需見面會場外就聚集了上千名學(xué)生。”福建省人事廳廳長叢遠(yuǎn)東說，２００７年福建的大中專畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到２１萬人，其中高校畢業(yè)生近１６萬人，較２００６年凈增４萬，加上歷年尚未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

叢遠(yuǎn)東認(rèn)為，學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)和原因是多方面的。隨著這幾年高等教育的發(fā)展，高校畢業(yè)生大幅增長。當(dāng)前解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的任務(wù)仍然很重，城鎮(zhèn)新增勞動力已進(jìn)入高峰期，特別是２００７年高校畢業(yè)生增量多、壓力大，整個就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。

“目前公務(wù)員、事業(yè)單位處于減員控編階段，國有經(jīng)濟(jì)在原有經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上難以再提供更多的就業(yè)機(jī)會。傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)主渠道大量接收畢業(yè)生存在一定困難，而新的經(jīng)濟(jì)組織和基層就業(yè)渠道尚待拓寬，尚待社會的認(rèn)識和接受。” 叢遠(yuǎn)東說。

中國海峽人才市場法人代表林國樑說，相對于本科生，大中專畢業(yè)生就業(yè)更難。一些單位仍然存在學(xué)歷偏見。有些大中專生即可勝任的崗位也非本科生、碩士生不要。一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“學(xué)歷高些總是好的。畢業(yè)生這么多，不怕找不到高學(xué)歷的。”

福建省教育廳高校學(xué)生處處長陳達(dá)輝說：“社會上就業(yè)觀念調(diào)整相對滯后，就業(yè)期望值居高不下仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的主要難題。”

記者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)難，一個重要的方面是，很多家長擇業(yè)觀念仍然比較傳統(tǒng)和保守。一位陪小兒子來找工作的陳姓家長說，“現(xiàn)場走了三四圈，沒什么大單位、好單位。狀況一年比一年差。”他說，“小企業(yè)一個月幾百塊錢，孩子怎么能過去？”另一位孫姓家長說，“肯定要找穩(wěn)定一些的。

陳達(dá)輝分析，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。高校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與市場需求之間的銜接依然存在一些問題，如機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生規(guī)模迅速增長。社會各界和用人單位對于民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的考察與認(rèn)識還需要一個過程，可能成為新的難點(diǎn)。對就業(yè)工作的重視程度在一些地方和學(xué)校，還存在著差異。

叢遠(yuǎn)東告訴記者，要破解就業(yè)難，必須凝聚合力，在“靈活就業(yè)上下功夫”。

他說，以前對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)口號喊得多，實(shí)際支持不到位。現(xiàn)在要切實(shí)梳理大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的種種困難，“如何辦理手續(xù)、搜集市場信息、進(jìn)行市場定位、籌集資金等，有關(guān)部門要研究制定鼓勵和扶持的具體實(shí)施辦法。” ２００６年福建靈活就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為２１１５人，與２００５年相比增加

１２８４人，提高了１．５個百分點(diǎn)，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆暋?/p>

建立健全就業(yè)見習(xí)制度。叢遠(yuǎn)東說，去年《福建省省級大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理暫行辦法》出臺后，一些地市開始建設(shè)見習(xí)基地，今年要擴(kuò)大規(guī)模，提升學(xué)生的職業(yè)能力。

此外，“政府要為一些服務(wù)買單。”叢遠(yuǎn)東說，政府要制定對畢業(yè)生就業(yè)提供免費(fèi)公共服務(wù)的人才中介機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的具體辦法，不斷提高公共服務(wù)水平；要認(rèn)真研究制定特困家庭畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，在就業(yè)推薦、轉(zhuǎn)向技能培訓(xùn)、困難補(bǔ)助、助學(xué)還貸等方面提供幫助；抓緊出臺中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策等，為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

而引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，應(yīng)該作為工作的重中之重。叢遠(yuǎn)東說，通過重點(diǎn)就業(yè)項(xiàng)目，帶動和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、面向農(nóng)村、面向社區(qū)、面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、面向非公經(jīng)濟(jì)組織和單位就業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“選調(diào)生計(jì)劃”和“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。

據(jù)叢遠(yuǎn)東介紹，２００６年福建組織實(shí)施了高校畢業(yè)生“三支一扶” 計(jì)劃，招募了２１７名高校畢業(yè)生到福建７個設(shè)區(qū)市的４７個縣（市區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。福州、廈門等地也著手實(shí)施本地區(qū)的“三支一扶” 計(jì)劃，取得良好效果。材料二：

新華網(wǎng)濟(jì)南１月４日電（“新華視點(diǎn)”記者張曉晶鄭天虹張琴）眼下用人單位的大學(xué)畢業(yè)生招聘會異常火暴：從一雙雙期盼的眼神，到四處散發(fā)的求職簡歷??大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題引起了社會的強(qiáng)烈關(guān)注。人才市場信息顯示，有的公務(wù)員崗位是４０個大學(xué)畢業(yè)生錄取一個；而有的用人單位卻抱怨說，招聘到滿意的員工不容易。那么究竟是大學(xué)畢業(yè)生供過于求，還是用人單位的要求太苛刻？日前舉行的２００７年河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇洽談會上，出現(xiàn)了驚心一幕：會場的兩扇玻璃門被洶涌的人潮擠倒，電梯也被擠變形。當(dāng)天，只有２００多家單位前來招聘，卻吸引了３萬多名大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘。

目睹此情此景，人們頗為疑惑：大學(xué)畢業(yè)生真的過剩了么？山東皇明太陽能集團(tuán)公司董事長黃鳴對記者說，這種過剩只是一種表面現(xiàn)象，實(shí)際上，企業(yè)招人比大學(xué)畢業(yè)生找工作還要難。該集團(tuán)公司每年都有幾百個專業(yè)性、基礎(chǔ)性的崗位空缺，卻沒有大學(xué)畢業(yè)生愿意去干。

浪潮集團(tuán)人力資源部招聘主管孫一說：“大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)雖然多，但符合企業(yè)要求的人選太少了。企業(yè)每年要接收６萬多份大學(xué)畢業(yè)生簡歷，只能在其中挑出三四百個人，說百里挑一一點(diǎn)也不過分。”

孫一說，每年對新員工的培訓(xùn)都要從講規(guī)則、守紀(jì)律這些最起碼的禮儀開始。有些新員工在大庭廣眾之下玩游戲，用辦公電話煲電話粥，上班第一天就遲到，絲毫不覺得有什么不妥。另外，有些大學(xué)畢業(yè)生雖然成績很好，但不會動手操作，計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生不會拆裝電腦，打開電腦甚至分不清哪是主板，哪是ＣＰＵ。

有一年，皇明集團(tuán)公司招聘了５００多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，因?yàn)槭懿涣嗽谝痪€磨練的艱苦，先后走掉了３００多名。黃鳴說：“其實(shí)，這些崗位上升空間很大，是企業(yè)培養(yǎng)中高級管理者的必經(jīng)步驟，沒有企業(yè)會傻到‘花金子價買饅頭吃’。只可惜，很多大學(xué)畢業(yè)生不愿從基層干起，或者因?yàn)槌圆涣丝啵炔坏侥且惶臁！?/p>

山東省社會科學(xué)院研究員鹿立說，西歐國家適齡青年高校入學(xué)率都在３５％以上，但并沒有出現(xiàn)大范圍的就業(yè)難。我國當(dāng)前高等教育錄取率達(dá)２１％，與我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相比，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量并不過剩。

據(jù)他分析，一些大學(xué)畢業(yè)生之所以找不到工作，主要原因是個人素質(zhì)達(dá)不到用人單位要求，又好高騖遠(yuǎn)不愿選擇基礎(chǔ)性崗位。學(xué)校培養(yǎng)的人才與市場需求像兩股道上跑的車，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性錯位。

一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面，從小學(xué)到初中到高中，仍在年復(fù)一年地重復(fù)昨天的故事：書包越來越重，眼鏡越來越厚，考題越來越難??“減負(fù)”好像成了過時的詞匯。

據(jù)調(diào)查，今年北京小學(xué)升初中考試的激烈程度讓人咋舌，有的中學(xué)要加試“奧數(shù)”，還有的要求達(dá)到公共英語二級水平。上海有的小學(xué)生為增加升中學(xué)的擇校砝碼竟考到了４１個證書??然而，學(xué)校教育層層選拔出的所謂“精英”，真的是市場所需要的嗎？

北京師范大學(xué)教育學(xué)博士王攀峰說，在基礎(chǔ)教育階段，如果學(xué)校片面追求分?jǐn)?shù)，將會導(dǎo)致學(xué)生的思想品德、行為方式、藝術(shù)審美、勞動技能等項(xiàng)教育內(nèi)容的明顯削弱，不利于培養(yǎng)和樹立正確的價值及人格觀念。

王攀峰指出，一些學(xué)生走向社會后，其人文素養(yǎng)不足就會顯現(xiàn)出來。比如，不善與人溝通相處、生活自理能力差、社會公德與公益意識差、缺乏生活理想等，這些問題會成為就業(yè)道路上的重重障礙。

一些大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中發(fā)現(xiàn)，“尖子生”和“好員工”的標(biāo)準(zhǔn)竟然大相徑庭。東北大學(xué)東軟信息技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小呂學(xué)習(xí)成績一直在班里名列前茅，連續(xù)多次獲得獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生等榮譽(yù)稱號，然而在求職面試中卻屢屢碰壁。

這位尖子生對記者說：“從小學(xué)到大學(xué)，我一直是老師和家長眼里的尖子生，走出校門才突然發(fā)現(xiàn)這一切全變了，有種當(dāng)頭一棒的感覺。”

如何理解用人單位的選拔標(biāo)準(zhǔn)？孫一認(rèn)為，市場對人才的需求是多樣化的，既要有過硬的專業(yè)基礎(chǔ)，更要有完善的人格。學(xué)校只教會了學(xué)生考試拿高分，但沒有教給學(xué)生如何吃苦耐勞，與人合作。“專業(yè)技能可以通過培訓(xùn)來彌補(bǔ)，所以我們寧愿招一個在街頭發(fā)過傳單、體驗(yàn)過生活艱辛的中等生，也不愿意招一個所謂的名校尖子生。我們錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)是：第一誠信務(wù)實(shí)，第二身體健康，最后才是專業(yè)技能。”

廣州越秀集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人徐先生介紹：“去年招了一部分名牌大學(xué)畢業(yè)生，他們到企業(yè)的第一項(xiàng)任務(wù)是寫一篇關(guān)于酒店行業(yè)的調(diào)查報告。結(jié)果相當(dāng)一部分人是，網(wǎng)上抄一點(diǎn)，圖書館查一點(diǎn)，基層報告看一點(diǎn)，如此拼湊，甚至一些關(guān)鍵性數(shù)據(jù)也是閉門造出來的，這種態(tài)度令人失望”！

皇明集團(tuán)董事長黃鳴介紹，該企業(yè)每年要對新錄用的大學(xué)畢業(yè)生從頭開始培訓(xùn)，這一套培訓(xùn)下來，他也成半個校長了。學(xué)校培養(yǎng)的人才到了企業(yè)還要回爐、加工，這實(shí)際上是對學(xué)校教育資源的一種浪費(fèi)。

學(xué)校選拔學(xué)生是一類標(biāo)準(zhǔn)，用人單位選拔學(xué)生是另一類標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況讓學(xué)生及家長如何適從？

２００７年，我國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到４９５萬人，比２００６年增加８２萬人。“十一五”期間，我國將有２６００萬名高校畢業(yè)生需要就業(yè)。有關(guān)專家指出，學(xué)校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)若能與市場需求接軌，這將形成龐大的人力資源，否則有可能成為社會的包袱，增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所教授袁祖望指出，教育的效應(yīng)是滯后的，一個人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來。只用考試分?jǐn)?shù)作為評判標(biāo)準(zhǔn)，不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有個性、創(chuàng)造性的人才。

袁祖望認(rèn)為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來對社會的貢獻(xiàn)。教育的目的只為了考試，實(shí)際上是殺雞取卵，不符合教育的本質(zhì)，也忽視了市場需求。

還有的專家指出，目前學(xué)校所謂的“擇優(yōu)錄取”，實(shí)際上是擇學(xué)生分?jǐn)?shù)之優(yōu)錄取，而分?jǐn)?shù)之外的成績往往不被重視。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精確，但對學(xué)生的評價很不全面，也不公平。大學(xué)畢業(yè)生不受市場歡迎，折射出學(xué)校教育評價標(biāo)準(zhǔn)的錯位。

據(jù)了解，山東省濰坊市中考已實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評價，將道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識與實(shí)踐能力等６個方面的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百丑”的狀況。

濰坊市教育局局長李希貴對記者說，基礎(chǔ)教育乃至高等教育應(yīng)該從“唯分?jǐn)?shù)論”轉(zhuǎn)變到對學(xué)生素質(zhì)綜合考查的軌道上來，搭建起學(xué)生全面發(fā)展的“立交橋”。只有人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與市場需求接軌了，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題才能破解。材料三：

１月４日，距離政府針對應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實(shí)施已有４個多月??２００６年６月１日，中組部等１４部門聯(lián)合發(fā)出通知：９月１日后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，可到入學(xué)前戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記，勞動保障、人事部門應(yīng)免費(fèi)提供專門就業(yè)服務(wù)，進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，還可享受稅費(fèi)減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內(nèi)無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障。

１月４日，河北省承德市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露，從２００６年７、８月份舉行的兩次招聘會統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，約有３０００多大學(xué)生目前尚處于失業(yè)狀態(tài)，而注冊登記的人數(shù)還不到１／１０！

２００６年９月，該中心曾組織開展過大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動。當(dāng)月，一度有近３００名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊失業(yè)登記。此后，前去注冊的就寥寥無幾了。

政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，２００６年９月１日至１１月２０日，僅有３０１５名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。其中，大學(xué)畢業(yè)生僅占４４．７％。而整個河北省，也只有不到５０００名大學(xué)生辦理失業(yè)登記。

為幫助大學(xué)生就業(yè)，河南各級勞動保障部門除辦理失業(yè)登記外，還規(guī)定：登記失業(yè)的畢業(yè)生，不但可免費(fèi)享受職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦，還可參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)。對希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，勞動部門還將為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

然而，在鄭州市職介中心，負(fù)責(zé)失業(yè)登記的同志介紹，政府啟動“大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助”以來，到去年１１月初，還沒有應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，甚至來咨詢的都少得可憐。

此前，鄭州市勞動保障部門曾在７月中旬推出了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請低息小額擔(dān)保貸款”、“登記失業(yè)大學(xué)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”，９月份，鄭州市民政部門又面向生活困難的未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”，但均遭到冷遇。

在２００６年河南省秋季人才交流會上，剛從鄭州大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)的吳國華早早就趕來了。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作，各種招聘會跑了不少，可一直沒找到滿意的單位。即便如此，他也從沒打算進(jìn)行失業(yè)登記或申請低保。“大學(xué)剛畢業(yè)就失業(yè)，無顏見江東父老。”

大多數(shù)大學(xué)生都表示，進(jìn)行失業(yè)登記太“丟面子”。“一旦辦了失業(yè)證，也就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人員。”河南大學(xué)法學(xué)院的小趙這樣對記者說。

大學(xué)生對政府就業(yè)援助不“感冒”，只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎？河北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說，自己不存在失業(yè)問題，“不進(jìn)行失業(yè)登記，不是找不到工作，而是對工作不滿意，或者不合適！”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生認(rèn)為，“就業(yè)難”，難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。

此外有很多大學(xué)生認(rèn)為，登記失業(yè)后勞動部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓(xùn)項(xiàng)目，多是面對下崗職工、外來打工人員的，很難有“滿意”的職位。“讀了幾年大學(xué)，去做家政，我不干；計(jì)算機(jī)都過三級了，參加初級培訓(xùn)也沒什么用。”一位大學(xué)生說。

河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說，他們班至少還有１／３的人沒落實(shí)工作。“我們也希望獲得就業(yè)援助。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目還很欠缺。”至于小額貸款，“對沒工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來說，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很小”。

鄭州市勞動和社會保障局的職業(yè)指導(dǎo)專家認(rèn)為，大學(xué)生“冷對”就業(yè)援助，折射了大學(xué)生當(dāng)下不成熟的就業(yè)心態(tài)。

這位專家表示，勞動部門提供的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等幫助措施，都是結(jié)合就業(yè)援助對象有針對性地進(jìn)行的。比如，大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；大學(xué)生申請小額貸款，勞動部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助。

“在我們中心注冊登記的學(xué)生，目前已有３０％找到了工作。”佟彥春說。

“是否登記失業(yè)，主動權(quán)在學(xué)生個人。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善，‘想得開’的畢業(yè)生會逐漸增多。”河北省勞動和社會保障廳就業(yè)處劉建民認(rèn)為，為大學(xué)生辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學(xué)生的就業(yè)情況，并以此制定相應(yīng)的福利、保障政策。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善，越來越多的大學(xué)生會接受失業(yè)登記的。

河南省社科院有關(guān)專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學(xué)生要沖破“剛畢業(yè)即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需求與政府就業(yè)援助有效“對接”。

“建議還沒有找到工作的大學(xué)生，正視‘失業(yè)’，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說 材料四：

新華網(wǎng)長沙１２月１９日電（記者侯嚴(yán)峰、王研）當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作的高峰期，全國不少地方招聘會開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問題令人擔(dān)憂：有些單位，為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等形形色色、五花八門的就業(yè)門檻。

近日“反就業(yè)歧視研究課題組”公布的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有８５.５％的人認(rèn)為存在就業(yè)歧視，５８％認(rèn)為嚴(yán)重和比較嚴(yán)重。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否有真才實(shí)學(xué)；在公務(wù)員招考中，相關(guān)單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。甚至血型不好、城市獨(dú)生子女等，都成了拒絕求職者的理由。個別企業(yè)“姓裴不吉利、姓賈有損公司信譽(yù)”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。更值得憂慮的是，在供求比例失衡、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，這一現(xiàn)象有普遍化、“正當(dāng)化”、“合理化”的趨勢。因?yàn)橛萌藛挝惶幱趦?yōu)勢，把持著話語權(quán)，求職者面對就業(yè)歧視時很少有人訴諸法律。就業(yè)歧視的危害是顯而易見的。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán)，有的求職者因被歧視心靈受到傷害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。其次是破壞了社會公平，阻礙了勞動力的合理流動和勞動力市場的優(yōu)化配置，成為就業(yè)難的一個重要因素。

對于就業(yè)平等，我國相關(guān)法律已有明確規(guī)定。如勞動法規(guī)定“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”。婦女權(quán)益保障法、殘疾人權(quán)益保障法中也有類似的規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)生活中，這些法律往往沒能得到很好的執(zhí)行，導(dǎo)致就業(yè)歧視愈演愈烈。

要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關(guān)法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變成更具操作性的規(guī)范。政府部門應(yīng)盡快全面清理目前公務(wù)員招考中的各種顯性和隱形歧視條款，為全社會做出良好的示范；用人單位要摒棄特權(quán)思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應(yīng)建立對用人單位的監(jiān)督機(jī)制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。解決就業(yè)歧視問題，建立健康平等的社會就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會付出持久的努力。

日前，湖南省舉辦了首屆女大學(xué)生專場供需見面會，360 多家招聘單位為來自全省10 多所大學(xué)的近萬名女大學(xué)生提供了6000 多個就業(yè)崗位。據(jù)稱，本次專場供需見面會涉及財務(wù)、營銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務(wù)、表演、金融等許多門類。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關(guān)、前臺接待等占了較大比例。盡管會場上挺熱鬧，可是，一些招聘單位亂設(shè)就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學(xué)生望而卻步。在供需見面會現(xiàn)場，一些招聘單位開出的應(yīng)聘條件，引來了不少求職者的爭議。長沙一家公司招

聘公關(guān)秘書一職，就把“有一定酒量”列為應(yīng)聘的基本條件。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一名女大學(xué)生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來：“把是否有酒量作為招聘的要求，我覺得這對女性有點(diǎn)不尊重，難道做公關(guān)秘書，就是來陪酒的嗎？” 不少參加供需見面會的人也認(rèn)為亂設(shè)這樣的就業(yè)“門檻”不僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。一名企業(yè)招聘主管則表示，設(shè)置這樣的崗位要求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個崗位上我們不予考慮。”

時下，確有一些用人單位面對大學(xué)生就業(yè)市場由緊俏而飽和，就自視過高，提出的條件五花八門，設(shè)置的“門檻”難以逾越。比如那家要求應(yīng)聘者“有一定酒量”的公司，同時還要求應(yīng)聘“公關(guān)秘書”崗位的女大學(xué)生“身高165 公分，形象氣質(zhì)佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒有資格應(yīng)聘。這些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個別企業(yè)管理者缺乏基本的文明素質(zhì)。大學(xué)生就業(yè)難，原因很多，但一些企事業(yè)單位在國家就業(yè)政策之外人為亂設(shè)就業(yè)“門檻”，也是一個重要原因。在這些企事業(yè)單位的管理者看來，應(yīng)聘大學(xué)生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實(shí)際，任挑任選，還可以附帶許多 “特殊”條件。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學(xué)生的學(xué)業(yè)成績?nèi)绾巍⒕C合素質(zhì)如何，都一律“免談”。更有甚者，個別單位還把招聘當(dāng)作了“選秀”“選美”，結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外，到頭來單位的人才環(huán)境也沒有得到多大改善。

此外，在用人單位招聘工作上，各級政府也應(yīng)當(dāng)按照國家的相關(guān)政策，及時給予指導(dǎo)。湖南省首次舉辦女大學(xué)生專場供需見面會，對于急需尋找就業(yè)門路的女大學(xué)生來說，無疑是一個好消息。湖南女子大學(xué)一名應(yīng)屆畢業(yè)生說，舉辦女生專場供需見面會，專業(yè)性更強(qiáng)、擇業(yè)方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大多適合女生。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設(shè)置一道不得人為亂設(shè)門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴(yán)格按照國家政策和單位的實(shí)際需求選擇人才，那么，女大學(xué)生們一定會更加滿意。

當(dāng)然，企事業(yè)單位在招聘、用人方面擁有自主權(quán)，根據(jù)崗位實(shí)際提出用人條件也是必要的。但是，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，任何單位都應(yīng)當(dāng)對社會負(fù)責(zé)、對應(yīng)聘人員負(fù)責(zé)，而不應(yīng)隨心所欲，亂設(shè)這樣那樣的“門檻”，最終既損害了大學(xué)生擇業(yè)的權(quán)利，又使單位工作受到影響。材料五：

一年一度的高校畢業(yè)生招聘熱潮又到了，大學(xué)生就業(yè)問題又成了社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)11 月20 日的《大河報》報道，在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現(xiàn)場招聘會儼然成了和平年代的戰(zhàn)場。在擁擠的人群中，兩扇玻璃門被擠倒，博覽中心的一部電梯，也不能應(yīng)付洶涌的人流，扶手在眾人的擠壓下向外傾倒了。

在這幾年里，類似這樣火爆的場面在一個個城市里上演著。在如此激烈的競爭壓力下，月薪被越壓越低，不少人連600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現(xiàn)了不要工資先行試用的現(xiàn)象。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時間越來越長，在搜狐網(wǎng)的一份調(diào)查中，只有大約30％的網(wǎng)友能堅(jiān)持8 小時工作制，甚至連周末加班都開始慢慢成了常態(tài)。

為什么會出現(xiàn)這種狀況呢？報怨我們的教育體制者有之，說他們培養(yǎng)出來的大學(xué)生質(zhì)量太差，不符合產(chǎn)業(yè)界的需要；埋怨大學(xué)生個體的也有之，說他們在大學(xué)里不好好學(xué)習(xí)，只知道談戀愛、玩游戲。表面看來似乎有道理，但都經(jīng)不起推敲。我國教育體制在這幾十年里沒有發(fā)生根本變化，可是大學(xué)生就業(yè)難的問題只是最近幾年才尖銳起來。專業(yè)不對口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學(xué)生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒有太多關(guān)系的工作。他們在大學(xué)期間打下的基礎(chǔ)知識以及在工作中的實(shí)踐鍛煉，可以讓他們很快地適應(yīng)新的陌生的工作崗位。至于大學(xué)生個體方面，固然個人在校期間如果努力學(xué)習(xí)又能重視社會實(shí)踐，培養(yǎng)自己的動手能力，那么他相對于其他人競爭力自然是高的，但

這絲毫不能解釋大學(xué)生作為一個整體的就業(yè)困難問題。況且，誰又能說以前的大學(xué)生學(xué)習(xí)就更加刻苦呢？畢竟他們當(dāng)時的就業(yè)壓力輕多了，按照“競爭理論”他們應(yīng)該學(xué)習(xí)更不努力才對。

對于這個問題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的，畢竟就業(yè)問題反映的是整個社會經(jīng)濟(jì)方面的狀況，不對我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出合乎事實(shí)的分析是找不到答案的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足問題在90 年代后期就已經(jīng)凸顯出來了。按理說，中國是一個人口大國，應(yīng)該具有巨大的消費(fèi)潛力，國內(nèi)市場需求應(yīng)該成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大的內(nèi)在推動力，但是這個推動力在進(jìn)入90 年代以后很快就枯竭了。于是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不更多地依賴國際市場，表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)對外依存度越來越高，從 1990 年以來這項(xiàng)指標(biāo)就在逐漸增加，今年1 季度達(dá)到了48％。這對一個大國來說是極其危險又是不正常的。美國作為“全球化”的倡導(dǎo)者，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際市場的依存度也不過20％左右。

我國經(jīng)濟(jì)對外依存度的增加從側(cè)面反映了國內(nèi)市場相對飽和的問題，但是這決不意味著我國人民的生活已經(jīng)很好了，不再需要進(jìn)一步提高了。居住在農(nóng)村的廣大農(nóng)民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力來說仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場需求，在他們收入低下沒有消費(fèi)能力的時候，這種需要只是潛在的市場需求，而不是現(xiàn)實(shí)的。顯然，這是與我國改革開放社會各階層在收入水平上、財富占有上越來越嚴(yán)重的兩極分化密切相關(guān)的。

大資本與政治權(quán)力結(jié)合起來通過或明或暗、或合法或非法的方式對底層民眾的剝奪，是造成今天這種形勢的根本原因。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來說，城市周邊土地的升值不是因?yàn)檫@些地方種植農(nóng)業(yè)作物會更好，而是因?yàn)樗哂械奶厥獾牡乩砦恢谩Ｋ纳低耆浅鞘邪l(fā)展的結(jié)果，而城市的發(fā)展又是全民從建國開始的幾十年辛勤勞動的結(jié)果。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級差地租是屬于全民的公有財產(chǎn)，它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有，更不屬于地方政府的官員以及開發(fā)商們，它應(yīng)該成為全體人民，尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)的重要保障。但是，開發(fā)商與政府中的某些官員上下其手，再加上與金融資本的聯(lián)合，把這項(xiàng)公有財產(chǎn)占為己有，這種赤裸裸的剝奪是今天房地產(chǎn)行業(yè)暴利的根本原因。

這些人占有了大量的社會財富，成了富豪階層，他們的個人消費(fèi)也越來越奢侈，而這些奢侈品大多是從國外進(jìn)口的，從豪華轎車甚至到小提包莫不如此，這種情況從舉辦的奢侈品博覽會上可以明顯地看出來。他們的這種消費(fèi)并不能形成國內(nèi)的市場需求，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有任何貢獻(xiàn)，只是滿足了他們個人的炫耀心理而已。底層民眾有物質(zhì)生活上的需要，但他們消費(fèi)能力不足，結(jié)果只能逐漸造成國內(nèi)市場相對萎縮越來越嚴(yán)重的情況。而這種消費(fèi)市場的萎縮又嚴(yán)重限制了生產(chǎn)能力的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而影響到就業(yè)市場。可以設(shè)想，如果兩極分化不象今天這么嚴(yán)重的話，我國現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還會增大，還會有更多的企業(yè)建立起來，就業(yè)人數(shù)也會同步增長，這種增長不僅惠及農(nóng)民工群體，也同樣會增加大學(xué)生群體的就業(yè)機(jī)會，因?yàn)檫@些企業(yè)也需要產(chǎn)品研發(fā)，也需要市場管理。

財富占有上的兩極分化對社會生產(chǎn)造成的影響是全方位的，在整個社會生產(chǎn)相對萎縮的情況下，大學(xué)生群體的就業(yè)狀況怎么能不越來越困難呢？

我國實(shí)行對外開放以來，國際資本以越來越大的規(guī)模進(jìn)入內(nèi)地，在初期這種資本進(jìn)入也許對緩解當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足起了一些作用，但它的影響很快就超越這一點(diǎn)了。

各地方政府在對外招商引資的競爭中，對外資的優(yōu)惠政策越來越豐厚，從審批、用地到稅收等等各個方面，在與內(nèi)地企業(yè)的競爭中長期在政策上處于優(yōu)勢地位，再加上這些國際資本相對于內(nèi)資來說實(shí)力更為雄厚，市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)更豐富，造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營越來越困難，一個個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對國民經(jīng)濟(jì)甚至國家安全都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮（當(dāng)然這只是原因的一個方面，那些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的腐敗、無能也是重要因素）。近幾年來，國際資本更是通過“斬首”式收購，逐漸取得了相當(dāng)多 的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。據(jù)社科院的一份研究報告指出，在我國對外28 個主要產(chǎn)業(yè)中，其中21 個產(chǎn)業(yè)位居前五位的企業(yè)都已經(jīng)被外資掌控，而剩下的7 個產(chǎn)業(yè)，外資也已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)。相應(yīng)地，在除了象軍工、航天這些部門以外的其他許多產(chǎn)業(yè)中，我國基本不掌握核心技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)控制在外資手中。而在國際競爭中同樣重要的品牌上，情況同意不容樂觀。這些年來，不僅我們自己的品牌沒有成長起來，而且自主品牌在外資的進(jìn)攻下，處境越來越糟糕。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的歷史隨著合資而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語。國務(wù)院國資委經(jīng)濟(jì)研究中心副主任白津夫舉例說，作為引進(jìn)利用外資最多的地區(qū)，江蘇這幾年來每年卻有十幾個國內(nèi)自主品牌消失，自主技術(shù)也被屏蔽、被限制，對國內(nèi)市場資源的控制力不斷下降。與此同時，我國大部分企業(yè)在不核心技術(shù)也沒有自主品牌的情況下，唯一可以利用的就只有我國廉價的勞動力資源了，于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。我國今年五月份的對外貿(mào)易中，來料加工型的產(chǎn)品占到了55.2 ％。這一系列數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)的對外依附型結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，在這樣一個結(jié)構(gòu)里，產(chǎn)業(yè)利潤大量外流，在對外貿(mào)易中處于極其不利的地位。據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文介紹，由于我國企業(yè)不掌握核心技術(shù)，導(dǎo)致廣東貨物貿(mào)易出口處于低技術(shù)、低附加值的地位。例如，廣東是我國DVD 出口大省，但是每出口一臺DVD 僅售39 美元，卻要向國外公司支付19.7 美元的專利使用費(fèi)，占成本70％的機(jī)芯等部件均依賴進(jìn)口，致使該行業(yè)盡管生產(chǎn)量很大，而利潤卻很微薄。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國際市場上名牌所占比例不到3％，但市場占有率達(dá)到了40％。可是，我國廣東省的外貿(mào)出口產(chǎn)品盡管量大卻無法享受品牌帶來的利益，只能采用 OEM（也即委托加工）的方式生產(chǎn)。出口企業(yè)中擁有自有品牌的不到20％，自主品牌出口占出口總額的比重低于10％是普遍現(xiàn)象。這種情況，使超過90％的利潤被外資拿走，2005 年珠三角地區(qū)出口鞋21.7 億雙，出口均價僅為2.7 美元；廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn)，在美國市場的零售價是9.9 美元，可是我國企業(yè)得到的加工費(fèi)僅為0.35 美元/個，在這0.35 美元中包括企業(yè)主的利潤，地方政府的稅收和工人的工資，而擁有該品牌的美國企業(yè)則獲利近8 美元/個，差距之大不可同日而語。

這種依附地位不僅壓縮了企業(yè)的利潤空間，而且還壓低了工人的工資，拉大貧富差距，使國內(nèi)市場需求日益相對萎縮，反過來又會造成企業(yè)生產(chǎn)日益依賴國際市場，鞏固依附地位，形成惡性循環(huán)。

我國的這種依附型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會從兩個方面對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響。

首先，產(chǎn)業(yè)利潤的大量外流，使國內(nèi)市場空間相對萎縮，擴(kuò)大了市場需求與國內(nèi)擴(kuò)大的生產(chǎn)能力之間的矛盾，進(jìn)而又限制了生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。這種影響的機(jī)理與前面已經(jīng)分析過的貧富分化對大學(xué)生就業(yè)市場的影響是一樣的。

其次，這種依附地位使大部分企業(yè)沒有資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。而大學(xué)畢業(yè)生尤其是工科學(xué)生的主要社會使命正在于此，在這種情況下，他們的就業(yè)狀況越來越差也就不難理解了，部分特別優(yōu)秀的學(xué)生要么選擇出國，要么進(jìn)入跨國公司在中國的分支機(jī)構(gòu)。在那些已經(jīng)被國際資本掌握了控制權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)研發(fā)的中心并不在中國，而在這些跨國公司的母國進(jìn)行。即使有部分公司在中國設(shè)立了研究院之類，也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。

以筆者所畢業(yè)的清華大學(xué)自動化系來說，我班共有30 名同學(xué)，其中一半或在本科或在碩士畢業(yè)之后到了國外，大部分去了美國，而留在國內(nèi)的同學(xué)中，大部分又都在外資部門工作。固然我國技術(shù)水平落后于美國，但這并不能成為他們留在外面的理由。在具備一定的條件的情況下，這種落后局面反而會給他們提供施展自身才華的大好機(jī)會，建國初期從國外沖破重重阻力回來的那一代老科學(xué)家就是最好的例證。而今天的問題是，國內(nèi)的企業(yè)所能提供的這樣的機(jī)會太少了。單純地對這些不能或不愿回國效力的學(xué)生進(jìn)行道德上的指責(zé)沒有任何實(shí)際意義，應(yīng)該受到指責(zé)的不是他們，而是現(xiàn)今我們不合理的、不符合中國人民整體利益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

依附型企業(yè)所需要的不是大學(xué)生這類研發(fā)型的人才，更多的是操作型、實(shí)用型的人才。于是培

養(yǎng)這類人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展勢頭迅猛，就業(yè)狀況似乎比大學(xué)生還要好。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到4000—6000 元，而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了1000—1500，個別的只有600—800 元。在這類職業(yè)技術(shù)學(xué)院里，中學(xué)文化程度畢業(yè)生經(jīng)過簡單的培訓(xùn)后，他們完全能夠勝任大規(guī)模流水生產(chǎn)線上某一個具體的操作。

于是，在中國這樣一個獨(dú)特的環(huán)境里，就出現(xiàn)了象中國這樣獨(dú)特的社會現(xiàn)象。總的來說，我國大學(xué)生群體在總?cè)丝谥羞€只占很小一部分，高等教育普及率甚至與印度相比都還很低，可是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的過剩現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象不能說和我們現(xiàn)今的教育體制沒有一點(diǎn)關(guān)系，也不能說和大學(xué)生個體沒有關(guān)系，但這些不是造成今天這種局面的根本原因。要改變這種狀況，我們只有對內(nèi)縮小貧富差距，對外通過自主創(chuàng)新擺脫目前的依附地位才有可能。在這一過程中，大學(xué)生群體不僅是在為底層民眾謀利益，而且也是在為自己尋找出路。

申論要求：

1、大學(xué)生就業(yè)難問題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？請用500 字進(jìn)行概括。20 分。

2、針對大學(xué)生就業(yè)難的問題，以省政府政策研究室工作人員的身份，提出解決的對策。500 字。或者思考政府在大學(xué)生就業(yè)問題上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并說明理由。500 字。此題30 分。

3、針對存在的問題，以省政府的名義，下發(fā)一份通知，要求各地有關(guān)部門做好2007 年大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。或者以教育廳的名義，要求省內(nèi)各高等院校做好2007 年畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。1000 字，30 分。

4、從材料一到五中任意選擇一個，就其中反映的問題自選角度，自擬題目，展開評論，寫一篇500 字的小評論。

今年的選調(diào)生考試申論材料的主題是就業(yè)難的問題，可以說命題很有時代性，緊追目前社會的熱點(diǎn)問題，符合大學(xué)生的實(shí)際。對這一主題給出了很多相關(guān)材料，并讓考生回答三個問題，分別是概括材料所反映的問題，寫一個向教育廳領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的邀請函以及以省政府人員的身份也一篇講演稿。

大學(xué)生就業(yè)難的思索及建議

曾幾何時，大學(xué)生這一生活在象牙塔上的特殊人群，一直是大家心目中向往的，而如今，隨著高校連續(xù)擴(kuò)招，越來越多的年輕人獲得了接受高等教育的機(jī)會。從社會發(fā)展的角度來講，大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。但隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大學(xué)生就業(yè)矛盾日益突出。在這樣的大背景下，中國大學(xué)生就業(yè)形勢也日益嚴(yán)峻，越來越多的大學(xué)生面臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的危險，這一情況使得大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生嚴(yán)重的思想問題和心理問題。解決大學(xué)生就業(yè)問題成為政府工作的重中之重。

首先，據(jù)有關(guān)資料分析顯示，每年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生超過400萬人，這一規(guī)模表明了大學(xué)畢業(yè)生客觀上已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要目標(biāo)群體；其次，大學(xué)生不同于一般就業(yè)群體，其對就業(yè)崗位要求較高，從而決定了新的就業(yè)崗位的增長必須要以產(chǎn)業(yè)升級為基礎(chǔ)；三是大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個客觀事實(shí)，而且形勢會日益嚴(yán)峻；四是失業(yè)的大學(xué)生正在構(gòu)成一個規(guī)模龐大的群體，當(dāng)這一新失業(yè)群體逐年累積而形成一個規(guī)模龐大的群體時，就完全可能出現(xiàn)失控的局面，最終會釀成巨大的社會風(fēng)險。

從近幾年出臺的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施來看，受制于解決國有企業(yè)失業(yè)、下崗職工一樣的思維方式，是針對特定目標(biāo)群體采取的特定政策措施（如失業(yè)下崗職工群體，農(nóng)民工群體，復(fù)退軍人群體），其結(jié)果必然是違反市場經(jīng)濟(jì)對勞動力市場一體化與就業(yè)公平競爭的要求，造成就業(yè)市場與就業(yè)政策的分割及就業(yè)競爭的非正常化。解決

大學(xué)生就業(yè)難問題的治本之策，應(yīng)當(dāng)是努力創(chuàng)造并維護(hù)整個就業(yè)市場的公平競爭環(huán)境，其他措施只是治標(biāo)之術(shù)。因此，政府應(yīng)當(dāng)改變在大學(xué)生等特定群體就業(yè)方面所采取的相互分割、頭痛醫(yī)頭的政策取向，將注意力、財力、行政強(qiáng)制力等轉(zhuǎn)移到努力創(chuàng)造與維護(hù)公平的就業(yè)市場競爭環(huán)境上來。

第一，規(guī)范勞動就業(yè)市場，強(qiáng)化對勞動就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)勞動就業(yè)市場的公平性。在這方面，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)事業(yè)單位各種招聘行為的規(guī)范與約束，同時強(qiáng)化對企業(yè)及其他社會組織用人方面的行為監(jiān)察，真正消除勞動就業(yè)市場上的不規(guī)范、不正當(dāng)行為，通過完善就業(yè)法制、規(guī)范招聘程序、公開招聘過程、接受社會監(jiān)督、強(qiáng)化行政管制等手段，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勞動就業(yè)市場的不公現(xiàn)象。

第二，禁止就業(yè)歧視與摒棄學(xué)歷崇拜，實(shí)現(xiàn)所有勞動者通過公平競爭實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。國家應(yīng)當(dāng)盡快通過相關(guān)立法明確禁止就業(yè)歧視，通過禁止就業(yè)歧視來維護(hù)所有勞動者的正當(dāng)就業(yè)權(quán)益，并創(chuàng)造就業(yè)市場的公平競爭環(huán)境；同時，還應(yīng)當(dāng)摒棄學(xué)歷崇拜，確立以能力本位取代學(xué)歷本位的人才觀與用人觀，盡快改造唯學(xué)歷論英雄的社會氛圍。

第三，加快健全社會保障制度，構(gòu)建能夠保護(hù)各類就業(yè)方式勞動者的社會安全網(wǎng)。在社會保障制度不健全的背景下，大學(xué)畢業(yè)生到非公單位就業(yè)意味著工作與生活風(fēng)險會成倍上升，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作與生活風(fēng)險。因此，社會保障制度不健全是損害大學(xué)生就業(yè)環(huán)境公平性的重大制度因素，在這方面，單純指責(zé)大學(xué)生缺乏社會責(zé)任與獻(xiàn)身精神是不當(dāng)?shù)摹Ｔ谔厥鈺r期，國家可以建立以大學(xué)生個體為對象的階段性失業(yè)救濟(jì)與失業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃，但解決問題的最后方式仍然應(yīng)是健全統(tǒng)一的社會保障體系。

第四，改革教育體制，強(qiáng)化高校責(zé)任，重點(diǎn)提升大學(xué)生的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)由人才供給導(dǎo)向向就業(yè)需要導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。國家應(yīng)當(dāng)將落實(shí)高等院校辦學(xué)自主權(quán)放在教育體制改革的首位，停止那些損害學(xué)校特色與束縛學(xué)生創(chuàng)新個性的所謂平臺課、統(tǒng)編教材、統(tǒng)一模式的培養(yǎng)方式，真正放手讓各高校形成自己的特色和培養(yǎng)人才的個性，同時理性控制高等教育的發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)技能教育。在落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的同時，真正強(qiáng)化高等院校的責(zé)任，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量高等院校水平與質(zhì)量的核心指標(biāo)。

第五，營造有利于大學(xué)生就業(yè)的社會氛圍。一方面，有必要加大宣傳力度，通過正確的輿論來引導(dǎo)大學(xué)生面向基層、面向?qū)嵺`，降低家庭與大學(xué)生超過現(xiàn)實(shí)情形的就業(yè)預(yù)期；另一方面，廣泛調(diào)動社會力量尤其是社會團(tuán)體，共同推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。

總之，在現(xiàn)實(shí)條件下，政府對大學(xué)生就業(yè)實(shí)行保護(hù)政策作為治標(biāo)措施仍然需要堅(jiān)持一段時期，但只有盡快為大學(xué)生參與就業(yè)市場的公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與制度安排，才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題。

第三篇：2009年山東選調(diào)生申論真題答案（xiexiebang推薦）

2009年山東選調(diào)生申論真題答案

一、試題分析

2009年山東省的選調(diào)生考試，直接選取的是三個選調(diào)生的事跡，這在歷年的考試中是不常見的。一共給出了三個材料，分別是關(guān)于孟帥、姜春燕、閻冬梅的。

2009年選調(diào)生考試一共三個大題，第一題要求談?wù)勅绾未蜷_工作局面，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性；第二題要求提出對策，是傳統(tǒng)題型；第三題要求寫一篇文章，給定了標(biāo)題，相當(dāng)于降低了難度。

第一題：針對材料一作答，答案都隱含在材料中，只要?dú)w納總結(jié)出來即可。第二題：針對材料二、三作答，提出對策。

第三題：首先應(yīng)該從材料引出問題，然后進(jìn)行分析論證即可。

二、作答參考

1．作為初到基層的選調(diào)生，有一段的不適應(yīng)期，根據(jù)材料一孟帥的材料，談?wù)勗诨鶎庸ぷ髟趺创蜷_工作局面。

要求：思路清晰，重點(diǎn)突出，條理分明，字?jǐn)?shù)掌握在300字左右。（7分）作為初到基層的選調(diào)生，應(yīng)該這樣打開工作局面：

首先，應(yīng)該了解當(dāng)?shù)厍闆r。可以采用挨家挨戶走訪的形式，也可以利用開會的機(jī)會，了解當(dāng)前百姓的生活情況，心里想的什么，有什么愿望等等。

其次，要執(zhí)著，要有鍥而不舍的精神。初到基層，很多問題擺在面前，如不能融入農(nóng)民生活，不了解他們的生活習(xí)慣，不明白他們的想法等等。因此，一定要有執(zhí)著的精神，不能一遇到困難就退縮、放棄。

再次，要具有堅(jiān)強(qiáng)的意念。事情多、雜，是基層工作的特征，因此，一定要有堅(jiān)定的信念，相信自己一定能完成工作。

第四，要對老百姓充滿真情。只有對老百姓好，他們才會支持工作。

2．根據(jù)材料二、三，談?wù)勗谙屡晒ぷ鲘徫簧希绾巫龊谩熬礃I(yè)和精業(yè)”這篇文章。

要求：有針對性，可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。（8分）敬業(yè)和精業(yè)是對選調(diào)生職業(yè)道德的要求，也是選調(diào)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。在下派工作崗位上，做好“敬業(yè)和精業(yè)”這篇文章，就要做到：

第一，打通思想關(guān)節(jié)，進(jìn)入工作狀態(tài)。姜春燕和閻冬梅初到崗位都曾心理不適應(yīng)，但她們都沒有退縮，而是努力從大局著眼，從組織愛護(hù)，群眾需要，部門決策角度考慮，從提高自己，鍛煉能力的角度入手，快速地克服了心理落差，以飽滿的熱情投入工作，兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。

第二，努力學(xué)習(xí)鉆研，提高工作能力。首先確立干一行、愛一行、鉆一行的工作理念，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。正是通過刻苦鉆研—大案磨礪—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣的業(yè)務(wù)鑄練，姜春燕從一個門外漢成長為一名合格的反瀆檢察官。其次，業(yè)余時間積極充電。通過在職培訓(xùn)等各種方式加強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識補(bǔ)給。再次，向群眾學(xué)習(xí)。閻冬梅通過向群眾學(xué)習(xí)諸如“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，為其工作增色良多。

第三，堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)新工作模式。敬業(yè)奉獻(xiàn)，需要克服個人得失計(jì)較，樹立群眾觀點(diǎn)，更需要堅(jiān)定信念，嚴(yán)以律己。同時，一定要從工作實(shí)際出發(fā)，拋卻按部就班的藩籬，創(chuàng)造性地開展工作。

3．以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。

要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)在900字左右。（35分）也談基層工作中的“干頭”和“奔頭”

既要有“干頭”，又要有“奔頭”，這是基層工作人員在工作中必須牢牢把握的兩個方向。對于基層工作人員來說，需要從自身品格鑄就，能力提升，群眾觀點(diǎn)等方面來做出努力。材料中選調(diào)生孟帥，姜春燕，閆冬梅等人的實(shí)例讓我們深切體會到這一點(diǎn)。

首先，要努力打通思想關(guān)節(jié)，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。姜春燕和閻冬梅初到崗位都有過心理不適應(yīng)，但她們都沒有退縮，而是努力從大局著眼，從組織愛護(hù)，群眾需要，部門決策角度考慮，從提高自己，鍛煉能力的角度入手，快速地克服了心理落差，以飽滿的熱情投入工作。“干頭”就從這實(shí)實(shí)在在的崗位認(rèn)同中來。

其次，要努力學(xué)習(xí)鉆研，提高工作能力。首先，在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。正是通過刻苦鉆研—大案磨礪—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣的業(yè)務(wù)鑄練，姜春燕從一個門外漢成長為一名合格的反瀆檢察官。其次，業(yè)余時間積極充電。通過在職培訓(xùn)等各種方式加強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識補(bǔ)給。再次，向群眾學(xué)習(xí)。閻冬梅通過向群眾學(xué)習(xí)諸如“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，為其工作增色良多，能力上去了，工作開展起來順?biāo)樦郏案深^”漸增，“奔頭”也就自然地來了。

再次，要堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)。敬業(yè)奉獻(xiàn)，需要克服個人得失計(jì)較，樹立群眾觀點(diǎn)，更需要堅(jiān)定信念，嚴(yán)以律己。面對高強(qiáng)度的工作，姜春燕從沒有叫過苦喊過累，在農(nóng)村基層工作開展中遭遇部分干群觀念滯后，閻冬梅就一戶一戶地做工作，而且使用從群眾那里學(xué)來的語言，推心置腹地擺事實(shí)講道理。孟帥更是一次次地冒著嚴(yán)寒騎著自行車去說服那些對村委選舉表現(xiàn)淡漠的村民。愛崗敬業(yè)是道德標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)，就會得到群眾的擁護(hù)和支持，所以才會有村里老人記得孟帥的名字，閻冬梅則兩次高票當(dāng)選副鎮(zhèn)長。這是基層干部“干頭”之源泉，“奔頭”之基點(diǎn)。

最后，要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。一定要從工作實(shí)際出發(fā)，拋卻舊有的板眼腔調(diào)的藩籬，創(chuàng)造性地開展工作。面對基層派出所按部就班的工作模式，閻冬梅率先推出“星期天便民服務(wù)日”，并且堅(jiān)持不懈，使上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕娪纱烁惺艿搅怂膭?wù)實(shí)、果斷、高效、親和的工作作風(fēng)。而姜春燕則從工作實(shí)際中將實(shí)踐能力與理論素養(yǎng)結(jié)合起來，通過撰寫論文和參加知識競賽等各種形式提升自我的同時為單位贏得了聲譽(yù)。在這時，干頭和奔頭，在創(chuàng)新層面上已經(jīng)達(dá)到完美融合了。 

第四篇：2008山東選調(diào)生真題 (申論+參考)

2008年山東省選調(diào)生考試《申論》真題

總分：50分 時限：100分鐘

一、注意事項(xiàng)

1．《申論》考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2．作答參考時限：閱讀資料20分鐘，作答80分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、給定資料

中國社會處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會體制轉(zhuǎn)軌過程中，各類社會矛盾的產(chǎn)生和沖突成為必然，并且體現(xiàn)為日趨增多的各類信訪活動。自上世紀(jì)90年代中期以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的“信訪洪峰”，上訪者不鬧不行，成了影響社會穩(wěn)定的重要因素，也使我國的信訪工作和信訪制度成了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

事實(shí)上，在嚴(yán)峻的“信訪洪峰”局面的背后，除了公民權(quán)利意識的覺醒及其自身權(quán)益保護(hù)的訴求得不到解決等原因之外，轉(zhuǎn)型時期社會結(jié)構(gòu)性矛盾一直未能有效解決、各級國家機(jī)關(guān)中的工作人員懈怠瀆職等，也是引發(fā)信訪量劇增的主要原因。但是，我們不能不覺察到這樣的事實(shí)：現(xiàn)行的信訪制度雖然是中國公民權(quán)利救濟(jì)的重要渠道，但這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)及其運(yùn)作中存在的缺陷也是導(dǎo)致信訪量居高不下、愈演愈烈的重要原因之一。

困境一：信訪內(nèi)容的廣泛性及復(fù)雜性，使得社會矛盾集中體現(xiàn)在信訪活動中，信訪制度承載了整個社會制度變革及社會穩(wěn)定的重任，信訪機(jī)構(gòu)錯位、越位的現(xiàn)象屢見不鮮。

從信訪的內(nèi)容來看，有相當(dāng)一部分信訪是向國家機(jī)關(guān)提出的具有建設(shè)性的建議、批評和意見，對于推進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政起到了積極的作用。從一定意義上看，信訪是中國公民權(quán)利意識培育和發(fā)展的過程，也是對各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督的渠道。通過信訪這種非法治化的方式，政府的行政權(quán)力不斷受到制約，政府執(zhí)政的水平不斷受到檢驗(yàn)，司法體制中的種種矛盾不斷得以凸顯，最終推進(jìn)中國法治化的進(jìn)程。這是信訪活動和信訪制度具有積極意義的一個方面。通過領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，確實(shí)有相當(dāng)一部分的信訪事項(xiàng)在合法合理的原則下，通過信訪工作人員耐心細(xì)致的疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作得到解決，也能實(shí)現(xiàn)一定的社會穩(wěn)定的目標(biāo)。

但我們也不能不看到，仍有相當(dāng)一部分信訪事項(xiàng)的處理運(yùn)用的是法治以外的方式，或強(qiáng)壓，或妥協(xié)，或哄騙等，成了許多基層信訪工作人員不得已而為之的無奈選擇。面對大量的群體信訪或矛盾激化的各類個體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過程中處于兩難的境地。在這種工作狀況下，信訪機(jī)構(gòu)錯位、越位的現(xiàn)象屢見不鮮，執(zhí)政者預(yù)期的社會穩(wěn)定的目標(biāo)非但沒有實(shí)現(xiàn)，反而陷入一種更為可怕的惡性循環(huán)之中。極少數(shù)信訪人吃準(zhǔn)了政府要穩(wěn)定的“軟肋”，“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的手段在實(shí)踐中屢試不爽，并為更多的信訪人所效仿，帶來社會負(fù)面效應(yīng)。

困境二：從法律地位看，信訪工作機(jī)構(gòu)并不具有行政的職能和權(quán)力，也不是單獨(dú)序列的國家機(jī)構(gòu)，其處理信訪事項(xiàng)的權(quán)能有限，不可以也不可能去解決本應(yīng)由負(fù)有一定職責(zé)的國家機(jī)關(guān)辦理的社會事務(wù)。

那么，賦予信訪機(jī)構(gòu)一定的職權(quán)是否就能有效解決各類社會矛盾呢？答案是否定的。現(xiàn)行的信訪制度早已突破了秘書性質(zhì)的工作機(jī)構(gòu)的定位，從現(xiàn)行的信訪工作模式看，不具有行政權(quán)力的信訪機(jī)構(gòu)有時權(quán)力無限且不受制約，其工作的觸角往往延伸到社會生活的各個領(lǐng)

域，有時甚至替代行使了國家機(jī)關(guān)的一部分職能；以領(lǐng)導(dǎo)批示為信訪督辦的依據(jù)帶有人治色彩，而“傳達(dá)室”和“郵局”式的歸口轉(zhuǎn)處，只能導(dǎo)致多數(shù)信訪群體對國家和政府產(chǎn)生更大的失望與不滿。總之，龐大的信訪機(jī)構(gòu)和眾多的信訪工作人員非但沒有徹底化解不斷涌現(xiàn)的社會矛盾，反而有可能成為中國走向法治化進(jìn)程中的一股消解力量。

困境三：從信訪人的心態(tài)來看，幾乎所有的信訪人的潛意識里都有一種揮之不去的清官情結(jié)，即便是面對法院已經(jīng)判決生效的裁判文書，信訪人仍意欲通過信訪渠道來改變其敗訴的現(xiàn)狀。

從源遠(yuǎn)流長的中國歷史來看，這種信訪的制度結(jié)構(gòu)及運(yùn)作方式，有著與之相適應(yīng)的國家體制、文化和民眾心理的背景。從封建社會中的擊鼓鳴冤、攔轎告狀等場景中，都能找到信訪活動的許多痕跡。

困境四：黨政及人大信訪部門在處理涉及不服法院裁判的訴訟類信訪時，將各級人民法院作為這類訴訟信訪的責(zé)任歸屬單位，也存在嚴(yán)重的社會負(fù)面效應(yīng)。

有些訴訟類信訪申訴案件并非沒有道理，但是對訴訟類信訪的行政化處理模式，導(dǎo)致許多訴訟類信訪多年申訴不止。此外，在社會穩(wěn)定的統(tǒng)一目標(biāo)下，所有的法院在重大節(jié)慶和會議期間花費(fèi)大量的人力、財力做訴訟類信訪老戶的穩(wěn)定工作，在政府、社會和民眾的眼里，法院已經(jīng)成了相對信訪人而言的另一方當(dāng)事人，與政府部門或其他社會組織并沒有什么不同，結(jié)果導(dǎo)致司法裁判的權(quán)威大為削弱。

從上述四個方面的分析來看，曾在中國歷史發(fā)展中起到重要作用的信訪制度不僅陷入了“信訪洪峰”的困境，而且正在經(jīng)受中國改革開放以來不斷推進(jìn)的法治化的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前的信訪現(xiàn)狀嚴(yán)重影響著社會穩(wěn)定，而社會穩(wěn)定又制約并引導(dǎo)著信訪工作的方向，這使得信訪制度與法治目標(biāo)之間存在著不可避免的沖突。當(dāng)穩(wěn)定壓倒一切時，所有的信訪機(jī)構(gòu)都成為社會穩(wěn)定工作的指揮部，“花錢買太平”、“擺平就是水平”等成為信訪工作的實(shí)際考核目標(biāo)。信訪制度原有的聯(lián)系群眾、反映社情民意等作用基本上趨于弱化，信訪方式亦成了相當(dāng)一部分民眾與政府抗?fàn)幘S權(quán)的主要手段，組織化、政治化、涉外化的信訪傾向已經(jīng)對社會和政府構(gòu)成極大的威脅，如何解決信訪難題成為執(zhí)政黨必須面對的現(xiàn)實(shí)。對各級國家機(jī)關(guān)信訪部門而言，將維護(hù)社會穩(wěn)定的重任讓這一非國家序列的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，是一件“不可能的任務(wù)”，也不符合現(xiàn)代法治的基本原則。由于信訪機(jī)構(gòu)及信訪工作人員面對的是無法實(shí)現(xiàn)的社會穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)和不斷涌現(xiàn)的信訪浪潮，信訪制度運(yùn)行過程中又直接或間接形成一股對法治建設(shè)的抵消力，這樣的制度安排和社會現(xiàn)實(shí)之間的巨大反差，使得政府和民眾兩方面都陷入了困境。雖然政府為解決信訪難題已經(jīng)付出了高昂成本，卻仍然沒有化解一浪高過一浪的“信訪洪峰”，也未能滿足民眾對信訪制度的過高期許，這其中是否值得我們追問和反思呢？

曾先后任撫順市信訪局副局長、局長的肖林發(fā)，近日向記者談起信訪來，滔滔不絕。肖林發(fā)說，上訪人數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法還遠(yuǎn)不完善，不同的統(tǒng)計(jì)方式會得出不同結(jié)果。上訪群眾量把人數(shù)往多說，來了10個說20，來了30說100多，以此給政府部門施加壓力。案發(fā)單位往少說，自己的單位出群體訪了，往少說減輕自己的責(zé)任。信訪局要往實(shí)說，不過這個數(shù)字也很難精確。一是很難統(tǒng)計(jì)，二是各級都“做工作“，千方百計(jì)不讓中央有關(guān)部門登記，或者請他們少登記。各地上訪數(shù)量全國排位，排在前面誰也受不了。

根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，中央有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的各地上訪人數(shù)也就是實(shí)際數(shù)的一半，省里統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是實(shí)際數(shù)字的2 / 3，市里統(tǒng)計(jì)的上訪人數(shù)基本上是實(shí)數(shù)。同一個地方在不同場合報出的數(shù)據(jù)也不一樣，往少說當(dāng)反映維護(hù)社會穩(wěn)定這一工作成果時，當(dāng)我們反映老工業(yè)基地的困難時，往往就會多說。

治理信訪要以解決問題為核心，同時要辯證地看待一些復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題。對于不符合政策的上訪要求，基層信訪不能開口子。靠領(lǐng)導(dǎo)拍板開口子解決問題，其效果并不理想。解決一個上來十個，惡性回圈。老是開政策的口子，后來的上訪者往往相互攀比，導(dǎo)致信訪成本水漲船高。實(shí)踐證明，有的上訪者依靠“鬧”，迫使政府部門開了口子，更多的上訪者就認(rèn)為不“鬧”不給解決。同時也要看到，有的政策不能與時俱進(jìn)需要修改，信訪部門就應(yīng)該下情上傳，建議上級對政策進(jìn)行調(diào)整。

那么，如何解開這些“結(jié)”呢？第一，政府在出臺政策時要慎重。第二，社會貧富差距不能太大，要保障好困難群體的基本生活。第三，解決問題既要依法，也要依情依理。比方說，拆遷過程中違章建筑一律推倒，這些老百姓連個窩都沒有，政府還是要解決他們的實(shí)際問題。另一方面，對于無理訪，信訪部門根據(jù)信訪條例進(jìn)行三級復(fù)查后不應(yīng)再受理;如果惡性鬧事，就應(yīng)該按社會治安案件查處。第四，加大思想政治工作力度。解決信訪問題不能沒有錢，也不能光靠錢，有的時候需要向群眾講清道理，一點(diǎn)點(diǎn)讓老百姓理解，體諒黨和政府的困難。

改革是利益重新分配的過程，是上訪現(xiàn)象的一個原因；另一方面，改革是促進(jìn)發(fā)展的必由之路，也是解決信訪問題的根本之道。撫順有些企業(yè)改革較早，走對了路子，現(xiàn)在效益很好問題很少。但也有不少企業(yè)遲遲不改，結(jié)果偷光、丟光、爛光，最后敗得啥都沒了，只剩下上訪的群眾了。

基層信訪部門每天一開門就要面對各種各樣的具體問題，這從上訪者的表情心態(tài)上就可以看出來。一般而言，接訪前“新訪”愁眉苦臉，“老訪”吹胡瞪眼，“群訪”則是人多壯膽，一個勁叫板。接訪中，不少上訪人第一次來還是通情達(dá)理，這時你是“恩人”，有些問題由于種種原因一時得不到解決，有的上訪者第二次來就不太講理，上訪者不鬧不行，再后來就是強(qiáng)詞奪理，蠻橫無理。信訪干部也從“好人”，一步步變成“壞人”，甚至是“仇人”。面對這種情況，干部一要有良好的心理素質(zhì)，二要有較高的政策水準(zhǔn)。信訪部門得給上訪人員說清楚政策是怎么規(guī)定的，你的要求符不符合政策，能不能辦。不管政策能否給予解決，我們都得有個基本的交代，老不說話，往外推不行。

當(dāng)好“三員”，與群眾“心連心”。多年經(jīng)驗(yàn)表明，群眾反復(fù)訪、集體訪、越級訪，大多針對干部宗旨意識不端正、工作作風(fēng)不踏實(shí)等。為此，我們要求鄉(xiāng)村干部一定要當(dāng)好“三員”——政策法規(guī)的宣講員，矛盾糾紛的調(diào)解員，公共事務(wù)的服務(wù)員。

在淅源鄉(xiāng)，群眾過去是“有事不管三七二十一，先上訪再說，到了信訪局自然有人管”。為改變這一習(xí)慣認(rèn)識，鄉(xiāng)黨委、政府除刷寫標(biāo)語、出宣傳欄等常用形式外，還結(jié)合眼前重點(diǎn)工作，每半月印發(fā)一期宣傳提綱，讓干部帶下去宣講，便于群眾及時了解與日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，并加大本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路、工作重點(diǎn)等的宣傳力度，提高群眾的認(rèn)同感和參與意識。

機(jī)構(gòu)改革到現(xiàn)在，如果按權(quán)定責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可以當(dāng)“甩手掌柜”了，但我們認(rèn)識到：群眾之間有了糾紛和矛盾找到村委會、鄉(xiāng)政府來，就不能總想著把他們往派出所和法院推。因?yàn)橛鍪戮驼遗沙鏊头ㄔ海粊砝速M(fèi)時間花費(fèi)大，影響群眾生產(chǎn)生活，二來婆媳妯娌之間的口角連警察、法官也理不清。所以鄉(xiāng)黨委、政府明確規(guī)定：群眾之間的矛盾糾紛，若非觸犯刑法，鄉(xiāng)村兩級要盡可能調(diào)解，調(diào)解三次以上仍然無法解決的，才能建議當(dāng)事人去尋求司法解決途徑。

淅源是一個自身經(jīng)濟(jì)條件非常薄弱的山區(qū)小鄉(xiāng)，群眾要求改變現(xiàn)狀的愿望非常強(qiáng)烈。為

此，我們以“向外爭取資金、向上爭取項(xiàng)目”為抓手，2006年以來爭取各類資金2500多萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在的淅源鄉(xiāng)，行政村道路硬化率達(dá)80%，自然村通車率100%，電信、移動、廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，中心小學(xué)、敬老院、僑鄉(xiāng)廣場等先后建成使用，4公里“僑鄉(xiāng)櫻花路”、1600畝花果樹將使淅源花開四季。

淅源面貌在變，群眾眼光在變，干群關(guān)系也在變！自2006年以來，淅源鄉(xiāng)已連續(xù)3年無集體上訪、無越級上訪，無重復(fù)上訪，社會穩(wěn)定，政通人和，逐步走上了和諧發(fā)展之路。

三、作答要求：

1.對于基層群眾認(rèn)為“上訪不鬧不能解決問題”（1）近處看，如何解開“上訪者不鬧不行”的結(jié)？（2）如何從根本上解決基層信訪問題？

要求：有針對性，可行性，重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)控制在600字左右。（20分）

2.假設(shè)你是一名基層信訪干部，就基層信訪出現(xiàn)的新問題、針對“新形勢下信訪問題”寫一篇文章。

要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)不少于900字。（40分）

四、作答參考：

1.對于基層群眾認(rèn)為“上訪不鬧不能解決問題”（1）近處看，如何解開“上訪者不鬧不行”的結(jié)？（2）如何從根本上解決基層信訪問題？

要求：有針對性，可行性，重點(diǎn)突出，字?jǐn)?shù)控制在600字左右。（20分）

對于基層群眾認(rèn)為“上訪不鬧不能解決問題”，我們應(yīng)該從兩方面入手解決這個問題。近處看，解開“上訪者不鬧不行”的結(jié)，要做到以下幾個方面：

第一，站在群眾立場對能解決的問題盡量依法依情依理解決，對一些暫時難以解決的特殊案件，必須穩(wěn)控到位。穩(wěn)控是特殊時期的特殊措施。完善信訪制度，嚴(yán)格按照國務(wù)院信訪條例以及有關(guān)法律法規(guī)的要求，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)正常上訪秩序、維護(hù)正常社會秩序的重大責(zé)任。

第二，切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制，增強(qiáng)干部責(zé)任心，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。政府工作人員要有責(zé)任心，對群眾上訪持正確的態(tài)度，善待上訪群眾。不管當(dāng)時能否解決問題，都要本著負(fù)責(zé)的態(tài)度給群眾一個交代或承諾。

第三，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把矛盾糾紛化解在基層。

第四，政府出臺政策要慎重。在出臺政策前進(jìn)行深入調(diào)查研究，傾聽群眾意見和呼聲，在征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛等涉及群眾利益比較 敏感的問題上，考慮群眾的承受力，保護(hù)群眾利益。

第五，完善社會保障制度，提高人們的最低生活保障水平，保障好困難群體的基本生活。第六，建立以政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，同時做好群眾的思想政治工作。扭轉(zhuǎn)群眾上訪的無序狀態(tài)，避免群體性事件的發(fā)生，讓大家依法有序的去反映問題。

要從根本上解決基層信訪問題還要從兩方面著手：

一方面，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)、著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，構(gòu)建和諧社會，消除社會矛盾產(chǎn)生根源。

另一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，維護(hù)好群眾的合法利益，做到以民為本，深入群眾，傾聽民聲，積極收集群眾意見，從根本上為群眾解決難題。

2.假設(shè)你是一名基層信訪干部，就基層信訪出現(xiàn)的新問題、針對“新形勢下信訪問題”寫一篇文章。

要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)不少于900字。（40分）

新形勢下如何破解基層信訪難題

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，是反映社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“橋頭堡”。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會的加速轉(zhuǎn)型，社會利益格局的逐步調(diào)整，各種新矛盾、新問題、新情況不斷涌現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的信訪工作，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和社會的和諧穩(wěn)定。作為一名基層的信訪干部，應(yīng)該從以下幾個方面做好信訪工作：

第一，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《信訪條例》，積極營造和諧的信訪環(huán)境。要通過多種途徑使人民群眾、各部門等深刻領(lǐng)會其精神，了解其內(nèi)容，理解做好信訪工作的重要性、必要性，切實(shí)履行職責(zé)，極力營造和諧的、高效的信訪環(huán)境，使信訪工作走上健康化、法制化軌道。

第二，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難。努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和本色。首先要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，密切關(guān)注群眾的思想動向，掌握第一手材料，有針對性地解決好群眾信訪反映的問題，其次要層層建立矛盾糾紛排查制度，拓寬信息渠道，了解社情民意，及時獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。在此基礎(chǔ)上，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。最后要加強(qiáng)對信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的督查，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象，改變決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。

第三，加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬暢通社情民意反映渠道。建立各部門相互配合協(xié)調(diào)的多級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，化解深層次矛盾。積極、及時、有效地化解矛盾、消除隱患，把矛盾消滅在萌芽狀況。

第四，依法行政，文明執(zhí)法，防止因決策不當(dāng)、違法行政等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題。全力以赴解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從根本上避免和減少群眾重復(fù)上訪、越級上訪、群體上訪。對無理取鬧和非法組織他人上訪的行為要給予嚴(yán)厲打擊和制裁。

第五，建立和落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度，增強(qiáng)干部責(zé)任心，轉(zhuǎn)變其工作作風(fēng)。從而提高信訪效率，減少上訪因素，為建立和諧社會創(chuàng)造條件。《信訪條例》已明確規(guī)定，對因工作失誤、失職，處事不公或違法操作造成信訪、上訪的，給當(dāng)事人和所在部門、單位造成重大損失的應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。

第五篇：山東選調(diào)生2110真題及答案

說明：以下材料是考試之后憑借印象整理歸納的，網(wǎng)上沈浩的事跡很多，可以自己去了解，一下內(nèi)容僅供大家參考，有什么不足之處，還望見諒。

2010年山東省申論考試材料內(nèi)容總結(jié)如下:

整個材料圍繞[size=-1]全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“人民滿意的公務(wù)員”沈浩同志展開。

材料一：小崗村村民對沈浩的印象：反應(yīng)沈浩關(guān)注孤寡老人，重視教育，深得民心。村民三次集體按手印請沈浩留任

材料二：沈浩從省財政廳相應(yīng)黨組織的要求，主動到農(nóng)村任職，并將在基層工作視為實(shí)現(xiàn)自己人生價值的一種方式，全心全意為人民服務(wù)，做人民的公仆。

材料三：沈浩的工作日記。分三段：

（一）剛剛上任以來的工作阻力，突破村民的抵觸、負(fù)面情緒，理解小崗村狀況。

（二）工作中遇到的實(shí)際問題，小崗村發(fā)展中的問題，更加堅(jiān)定帶領(lǐng)村民致富，搞好村莊建設(shè)的信心。

（三）工作中雖然身體疲憊，但是仍然放不下小崗村的發(fā)展，依然時刻注意廉政奉公，杜絕腐敗。

材料四：沈浩同志的精神值得學(xué)習(xí)。

申論問題：

1.結(jié)合材料，說明是什么把沈浩留在了小崗村

2.沈浩的精神價值

3.作為新一批選調(diào)生的代表，寫一封倡議書，省派遣干部向沈浩同志學(xué)習(xí)。倡議書全文如下：

部分農(nóng)村基層先進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人倡議書

全國廣大農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人：

連日來，中央媒體集中報道了安徽省鳳陽縣小崗村黨委第一書記、村委會主任沈浩的事跡。6年前，沈浩放棄省城優(yōu)越的工作生活條件，欣然接受黨組織的安排，前往條件艱苦的小崗村任職。6年來，他牢記宗旨，無私奉獻(xiàn)，扎根農(nóng)村，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面，取得明顯成效，以實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立了基層黨員干部的良好形象，贏得了廣大人民群眾衷心擁戴。小崗村群眾三次按下紅手印表達(dá)對沈浩書記的心愿，這是對沈浩的最高評價。

“三農(nóng)”問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)，需要千千萬萬個像沈浩這樣守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層黨組織帶頭人。我們倡議全國農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，以沈浩為榜樣，學(xué)習(xí)他具有堅(jiān)定的理想信念，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、清正廉潔；學(xué)習(xí)他不斷增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)；學(xué)習(xí)他自覺貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

我們承諾要像沈浩那樣，做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶頭人，做一名農(nóng)村致富的帶頭人，做一名社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

部分農(nóng)村基層先進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人(簽名)江蘇華西村吳協(xié)恩 山西大寨村 郭鳳蓮北京韓村河村田雄 河南南街村 王宏斌 上海九星村吳恩福 安徽小崗村 金喬 浙江花園村邵欽祥 云南福保村 楊明 浙江滕頭村傅企平江西進(jìn)順村 羅玉英