第一篇：2012年度XXX縣司法局基層司法所工作檢查考評(píng)實(shí)施方案

2012年度XXX縣司法局基層司法所工作檢查

考評(píng)實(shí)施方案

各基層司法所：

為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)司法所履行職能情況的監(jiān)督考核力度，促進(jìn)基層司法行政工作水平的新提高，現(xiàn)依據(jù)自治區(qū)、自治州《司法所規(guī)范化建設(shè)分級(jí)達(dá)標(biāo)》的具體要求，結(jié)合我縣具體實(shí)際，制定本方案。

一、考核內(nèi)容

司法所開展各項(xiàng)工作情況，主要以業(yè)務(wù)工作為主。

二、考核依據(jù)

以自治區(qū)、自治州考核細(xì)則及本考核《方案》為依據(jù)。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（5分）

制定學(xué)習(xí)計(jì)劃（1分），自覺按照局要求或所在地方政府制定的政治學(xué)習(xí)制度組織學(xué)習(xí)，能嚴(yán)格遵照黨組織活動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行，參加組織活動(dòng)要有文字記載。要突出學(xué)習(xí)、掌握與農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)、生活密切聯(lián)系的黨的方針政策、法律法規(guī)，提高服務(wù)群眾、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)的能力。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，每周組織學(xué)習(xí)半天，要保證年內(nèi)有學(xué)習(xí)培訓(xùn)60個(gè)課時(shí)以上的要求（2分）。各所要做好學(xué)習(xí)記錄的填寫和讀書筆記的撰寫工作（2分）。每周要召開所務(wù)會(huì)，有記錄（1分）。

（二）業(yè)務(wù)工作（95分）

1、制定本年度司法所工作計(jì)劃，要求全面、實(shí)際、切實(shí)可行。（１分）

2、人民調(diào)解工作（38分）

轄區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到“五有”（有人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌，有相對(duì)固定的人民調(diào)解工作室，有人民調(diào)解委員會(huì)印章，有調(diào)解、回訪等記錄簿和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳）、“四落實(shí)”（組織、制度、工作、報(bào)酬）的要求；轄區(qū)200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位有調(diào)委會(huì)，20人以下成立調(diào)解小組，集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、兵團(tuán)與地方銜接部要成立聯(lián)合調(diào)委會(huì)（４分）；制定符合本轄區(qū)實(shí)際的《年度人民調(diào)解工作計(jì)劃》（1分）；每月召開一次調(diào)委會(huì)主任工作例會(huì)（1分），例會(huì)記錄符合要求（1分）；每月走訪各調(diào)委會(huì)一次，并認(rèn)真填寫走訪記錄（2分）；每月完成走訪本轄區(qū)10%以上的人民調(diào)解員（十戶聯(lián)調(diào)以上的調(diào)解員），并填寫走訪調(diào)解員記錄（1分）；每月23日上報(bào)本月各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表（1分）；認(rèn)真填寫《受理糾紛登記本》（1分）、《調(diào)處登記本》（1分）、《回訪登記本》（1分）、《移交登記本》（1分）、《矛盾糾紛排查登記本》（1分）、《民間糾紛重點(diǎn)部位登記本》（1分）、《民間糾紛重點(diǎn)對(duì)象登記本》（1分）、《來信來訪登記本》（1分）、制作規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書（2分）；制定轄區(qū)調(diào)解員培訓(xùn)計(jì)劃（1分），培訓(xùn)有教案（１分）、有試卷（１分）、有考勤（１分）；制定矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作計(jì)劃（1分），有總結(jié)（1分）；每月有糾紛分析報(bào)告（1分）；每月每人完成1篇以上的工作信息（1分）；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心（1分），有辦公場所、有標(biāo)識(shí)（１分），制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心實(shí)施方案（1分），實(shí)施“大調(diào)解”機(jī)制（1分）；每次大調(diào)解有工作記錄（1分）；半年對(duì)轄區(qū)調(diào)委會(huì)考核一次，考核要有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的文件（包括通報(bào)的文件）（2分）。轄區(qū)調(diào)委會(huì)人員調(diào)委會(huì)人員上墻（１分）；建立調(diào)委會(huì)、調(diào)解員檔案（包括各調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組人員名冊(cè)）（2分）；建立與法院或基層法庭聯(lián)合培訓(xùn)人民調(diào)解員的工作機(jī)制（6分）。

3、指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作（6分）

規(guī)章制度健全、法律服務(wù)有登記、有記錄（1分）；有案卷（１分）；建立法律援助站，并有援助站的規(guī)章制度（１分），完成縣法律援助中心指派的法律援助案源和案件，根據(jù)下達(dá)的案源任務(wù)平均算出一件案源的具體時(shí)間（1分），案卷裝訂規(guī)范（1分）；無對(duì)法律服務(wù)人員的投訴事件（1分）。

4、安臵幫教工作（13分）

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）幫教組織機(jī)構(gòu)（１分）；幫教工作有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府專題會(huì)議研究記錄（1分）；幫教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)幫教小組簽訂責(zé)任書（１分）；幫教工作有計(jì)劃、有半年、全年總結(jié)（2分）；建立幫教人員工作檔案，認(rèn)真填寫工作內(nèi)容（1分）；有轄區(qū)5年內(nèi)刑滿釋放人員和3年內(nèi)解教人員花名冊(cè)（2分）；建立幫教工作小組（1分），制定、落實(shí)幫教措施（1分）；掌握轄區(qū)每名刑釋解教人員的動(dòng)態(tài)去向（1分）；建立重點(diǎn)幫教對(duì)象跟蹤監(jiān)督檔案（１分）；重新犯罪率控制在3%以下（1分）。（重新犯罪率到派出所或刑警隊(duì)調(diào)查核實(shí)）。

5、普法依法治理工作（3１分）

有年度計(jì)劃、（半年）年度總結(jié)（１分）；有開展經(jīng)常性普法宣傳活動(dòng)記錄（包括圖片）（１分）。

在社區(qū)（村）、單位（部門）、學(xué)校分別確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)（１分）；有信息聯(lián)絡(luò)員并發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用（１分）。

建立健全并落實(shí)黨委、黨工委中心組學(xué)法制度（１分）。領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度落實(shí)（１分）。

對(duì)群眾、村居委工作人員進(jìn)行4次法制教育培訓(xùn)（１分）；舉辦以“一學(xué)三講”（學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任）為主題的法制講座（１分）；學(xué)校做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)（１分）。

落實(shí)基層村、居委會(huì)固定宣傳欄（１分）；按要求開展普法宣傳活動(dòng)（１分）。

制定和落實(shí)“法治六進(jìn)”工作方案（１分）；開展“法治六進(jìn)”活動(dòng)經(jīng)常（１分）；有“法治六進(jìn)”活動(dòng)具體措施（１分）；每個(gè)所要抓出１－２項(xiàng)“法治六進(jìn)”特色（１分）。

堅(jiān)持每年舉辦四期以上普法培訓(xùn)班（２分）；內(nèi)容豐富、切合實(shí)際（１分）；按照要求組織人員參加州、縣普法培訓(xùn)（１分）。

一年內(nèi)每個(gè)所按要求在自治區(qū)、自治州報(bào)刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)上至少各發(fā)表一篇普法文章，并向縣普法辦報(bào)送普法信息每月1條以上（２分）；工作信息發(fā)布及時(shí)（１分）；落實(shí)普法教材的征訂發(fā)放工作（２分）。

開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)（１分），一年內(nèi)3０％的村（社區(qū)）達(dá)到民主法治村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)（１分）。

有普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（２分）。

年度向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出司法建議４條以上（２分）。建立行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制（１分）。

6、參與綜合治理工作（4分）

制定年度司法所綜合治理工作計(jì)劃（1分），有半年、全年工作總結(jié)（1分）；積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的各項(xiàng)綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)，有文件、有工作小結(jié)（1分）；從司法行政工作的角度出發(fā)，年內(nèi)有綜治工作分析報(bào)告（一篇以上）（1分）。

7、其它工作（7分）

每月司法所所長按時(shí)參加本月工作例會(huì)（1分），匯報(bào)本月工作開展情況，有書面材料（2分）；嚴(yán)格遵守局里和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的考勤制度（１分）；按時(shí)參加局里組織的工作會(huì)議及

其它各項(xiàng)活動(dòng)（1分）；所內(nèi)外衛(wèi)生整潔、東西放臵有序（2分），例會(huì)遲到（扣1分），沒有書面匯報(bào)材料（扣2分）。

四、浮動(dòng)加減分項(xiàng)目

（一）加分項(xiàng)目

1、工作開展有創(chuàng)新，有突破，并取得成效的加1分；被自治州、自治區(qū)采納并推廣的分別加5分、10分。

2、信息被縣局、州局、司法廳、司法部刊用的分別加1分、2分、3分、5分。

3、每調(diào)處1起上訪事件的加2分，及時(shí)調(diào)處民轉(zhuǎn)刑、防止自殺案件的分別加1分、2分。

4、向黨委、政府提交的司法建議被采納的每一篇加1分。

5、本所及本所工作人員受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、州、自治區(qū)、國家級(jí)嘉獎(jiǎng)的分別加1分、3分、5分、7分和10分。

6、超額完成調(diào)解糾紛量化指標(biāo)的，每超額5件加1分。

（二）減分項(xiàng)目

1、各種工作計(jì)劃、總結(jié)及各項(xiàng)工作內(nèi)容與其他司法所相同的減10分。

2、制定工作計(jì)劃、方案不切合實(shí)際、敷衍了事的減2分。

3、司法所被投訴的，經(jīng)司法局核實(shí)后，減1分；有違法違紀(jì)的，該所為全年不稱職司法所。

4、司法所人員在當(dāng)?shù)乜记谥校趫?jiān)持局制定的處罰制度之外，每天遲到一次一人扣2分，曠工半天一人扣5分，曠工一天一人扣10分。

5、因調(diào)處不力而導(dǎo)致糾紛激化，出現(xiàn)上訪或民轉(zhuǎn)刑、自殺事件的，每發(fā)生1 起，減5分。

6、要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?duì)兩勞人員數(shù)量情況，如沒有核實(shí)，數(shù)量有差錯(cuò)扣2分。

7、本轄區(qū)重新犯罪率超過3%以上的減2分。

8、本月考核中存在的問題下月考核中依然出現(xiàn)的要2倍扣分。

9、年內(nèi)完不成縣局下達(dá)的調(diào)解糾紛指標(biāo)的每少3件扣1分。

五、考核方式

（一）以月查半年評(píng)年終考核為主要方式，局基層股對(duì)司法所每月工作進(jìn)行督查。考核實(shí)行百分制，分為優(yōu)秀所、達(dá)標(biāo)所、不達(dá)標(biāo)所三個(gè)等級(jí)，得分95分以上為優(yōu)秀； 80分以上為達(dá)標(biāo)；70分以下為不達(dá)標(biāo)。優(yōu)秀所、不達(dá)標(biāo)所分別懸掛相應(yīng)級(jí)別的標(biāo)識(shí)牌?？己私Y(jié)果由局考評(píng)小組核定，并進(jìn)行通報(bào)。

（二）每月檢查時(shí)間為本月的25－27日；工作例會(huì)為次月的３日。

（三）無法律服務(wù)所的司法所考核“指導(dǎo)法律服務(wù)工作”一項(xiàng)的內(nèi)容不做計(jì)算，其分值分到其它工作項(xiàng)目。

（四）月檢查、半年考評(píng)和年終考核相掛鉤，其中月檢查得分結(jié)果占全年度考核的50%，半年考核占20%。

（五）考核時(shí)查看檔案，抽查轄區(qū)１－２個(gè)調(diào)委會(huì)和普法鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的2－3個(gè)單位，確認(rèn)落實(shí)工作情況。

六、獎(jiǎng)懲辦法

1、連續(xù)2次被定為優(yōu)秀的司法所獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金100元；被定為優(yōu)秀等級(jí)達(dá)4次以上的司法所、司法所工作人員作為評(píng)選各級(jí)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的優(yōu)先對(duì)象，并作為年底干部考核評(píng)優(yōu)的主要條件。達(dá)到自治區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)所標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的獎(jiǎng)勵(lì)200元，達(dá)到國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

2、月度考核為達(dá)標(biāo)的司法所限期整改落實(shí)存在的問題，逾期未完成整改或?qū)栴}臵之不理的司法所、司法所工作人員予以通報(bào)批評(píng)。

3、月度考核為不達(dá)標(biāo)的司法所除了通報(bào)批評(píng)外，予以扣除本所工作人員警銜工資50%的處罰。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍未完成整改工作的，扣除另50%的警銜工資。連續(xù)2次月度考核為不達(dá)標(biāo)的，所長予以誡勉談話，人員整頓，扣除本月全部警銜工資。

４、凡是有2次以上月度考核被定為不達(dá)標(biāo)的司法所工作人員予以調(diào)整，該所及工作人員不得評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。

七、實(shí)施時(shí)間

本方案自2012年1月10日起實(shí)施。

XXX縣司法局 2012年1月7日

主題詞： 司法所

檢查

考評(píng)

實(shí)施方案

報(bào)：縣委政法委

發(fā)：機(jī)關(guān)各股室、各基層司法所

XXX縣司法局行政辦公室 2012年1月7日印發(fā)

第二篇：東川區(qū)司法局基層司法所創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

東川區(qū)司法局基層司法所創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)

施方案

為鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，全面推進(jìn)全區(qū)基層司法所黨建工作，激發(fā)全區(qū)司法所基層黨組織和廣大黨員生機(jī)活力，引領(lǐng)司法所隊(duì)伍自覺踐行職責(zé)使命，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)基層司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)東川區(qū)機(jī)關(guān)黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作部署，經(jīng)東川區(qū)司法局黨組研究決定，在東川區(qū)司法局基層司法所開始開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)精神，按照“工作爭先，服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)，作風(fēng)優(yōu)，素質(zhì)優(yōu)”的要求，堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)統(tǒng)攬工作全局，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率相結(jié)合，與提高素質(zhì)，推動(dòng)創(chuàng)新相結(jié)合，以“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層司法所黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立東川區(qū)司法局基層司法所創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：李海林 副組長：謝冬梅

吳浚滔 成 員：各科、室、所、中心負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局政治處，朱瓊同志任辦公室主任，丁朝輝同志任辦公室副主任，楊松、劉紀(jì)壘同志負(fù)責(zé)日常工作。

三、活動(dòng)主要內(nèi)容

（一）扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，在服務(wù)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。各基層司法所黨組織和黨員要緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作來謀劃和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把中央、省委的重大部署和重要任務(wù)通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)細(xì)化到基層司法所黨組織，轉(zhuǎn)化為黨員自覺行動(dòng)。樹立為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)的思想，立足本職，恪盡職守，以開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，努力提高矛盾糾紛排查化解的能力和水平，努力提高法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，在司法所崗位上創(chuàng)造出優(yōu)異成績。

（二）認(rèn)真開展化解社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)和社區(qū)矯正、安置幫教工作，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧東川上創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。各基層司法所要深入貫徹落實(shí)司法部及省司法廳《 關(guān)于開展人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)的意見》精神，認(rèn)真開展“矛盾糾紛化解年”活動(dòng)，集中力量，化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨。組織司法所工作人員和廣大人民調(diào)解員進(jìn)村入戶，了解社情民意，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制，開展群防群治，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化和常態(tài)化，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。按照省司法廳《關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象幫教管控工作的通知》 要求，整合社會(huì)各方資源和力量做好社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員的安置幫教工作，按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求，切實(shí)降低重新違法犯罪率，共同努力把每個(gè)矯正對(duì)象和刑釋解教人員改造成為遵紀(jì)守法、自食其力、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有用的新人，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧云南的經(jīng)常性保證。

(三)加大法制宣傳和涉及民族因素矛盾糾紛排查調(diào)處力度，在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)安寧上創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。各基層司法所黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要全面貫徹落實(shí)黨的民族工作方針政策，把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)安寧作為司法所當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真開展好法制宣傳和涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作。一要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育。組織開展關(guān)于貫徹執(zhí)行黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系為主題的法制宣傳活動(dòng)。將涉及民族問題的法律法規(guī)列入“六五”普法規(guī)劃，繼續(xù)做好法律“六進(jìn)”工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，確保民族法律法規(guī)得到全面貫徹落實(shí)，為維護(hù)和保障各民族的合法權(quán)益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)主義民族關(guān)系營造良好的社會(huì)法治氛圍。二要切實(shí)加大對(duì)涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作的力度。加強(qiáng)對(duì)影響民族團(tuán)結(jié)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的協(xié)調(diào)化解工作，正確處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。認(rèn)真梳理本轄區(qū)內(nèi)涉及民族因素的跨度時(shí)間長、參與人數(shù)多、影響重大的疑難糾紛，組織專門的人員進(jìn)行調(diào)解，切實(shí)化解一批糾紛多年、影響重大的歷史遺留積怨。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題應(yīng)組織專門力量跟蹤進(jìn)行排查調(diào)處，切實(shí)預(yù)防群體性上訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)主義民族關(guān)系創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三要進(jìn)一步發(fā)揮宗教在促進(jìn)和諧社會(huì)主義民族關(guān)系方面的積極作用。在人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解小組中聘請(qǐng)民族宗教人士作為調(diào)解員或聯(lián)絡(luò)員，通過宗教團(tuán)體、宗教組織聯(lián)系群眾、教育信徒的橋梁和紐帶作用，使出現(xiàn)涉及不同民族群眾的矛盾糾紛，可能影響民族團(tuán)結(jié)的一些特殊問題時(shí)，人民調(diào)解能及時(shí)介入，引導(dǎo)群眾訴求得到圓滿解決。讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)安寧的經(jīng)常性要求。

（四）提高基層法律服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)人民群眾、改善保障民生上創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。各基層司法所黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須把服務(wù)群眾、改善保障民生作為根本落腳點(diǎn)。按照省司法廳《關(guān)于開展“提高基層法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)的實(shí)施意見》 要求，發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者來自基層，貼近群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作，為基層組織和基層群眾解決在生產(chǎn)生活和維護(hù)自身權(quán)益等方面遇到的涉法問題和實(shí)際困難。通過擔(dān)任各類組織法律顧問、辦理法律援助等手段，組織基層法律服務(wù)者積極介入一線工作中開展法律服務(wù)，在一線工作中建功立業(yè)，在為民服務(wù)中建功立業(yè)，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)增光添彩，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為服務(wù)人民群眾、改善保障民生的經(jīng)常性機(jī)制。

（五）發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在加強(qiáng)基層組織、充分發(fā)揮作用上創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。各基層司法所黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員在工作中的先鋒模范作用，更好地完成各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。黨支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真組織、開展好各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)，抓好先進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員達(dá)標(biāo)工作，努力把支部建設(shè)成“五好”黨支部。認(rèn)真貫徹新時(shí)期發(fā)展黨員的方針，加大黨支部發(fā)展工作力度，做好司法所黨員發(fā)展工作，關(guān)心和幫助積極要求加入黨組織的每一位積極分子，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷為黨組織增加新鮮血液。凡有3 名以上中共黨員的司法所應(yīng)按照《 云南省司法所管理辦法》的要求建立黨支部（黨小組）。二是加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高理論水平、。思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，培養(yǎng)建立一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、以身作則、勤政廉潔、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力提高黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)在工作方法、工作作風(fēng)方面的創(chuàng)新。三是加強(qiáng)支部黨員理論學(xué)習(xí)。支部黨員要結(jié)合正在開展的“愛讀書讀好書善讀書”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，使支部黨員不斷提升理論水平，轉(zhuǎn)變觀念、拓展思路，創(chuàng)新工作方法，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)客觀分析問題，提高解決實(shí)際問題的能力，推動(dòng)工作上臺(tái)階上水平，努力做到學(xué)習(xí)與運(yùn)用相統(tǒng)一。四是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。在加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與司法所工作緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)司法所黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)揮作用的途徑和方式，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)司法所黨組織服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為加強(qiáng)司法所基層黨建、充分發(fā)揮作用的經(jīng)常性載體。

四、工作步驟

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年9月）

這一階段，重點(diǎn)銜接學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，動(dòng)員部署，迅速啟動(dòng)，形成聲勢。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。各基層司法所要進(jìn)行安排部署，搞好宣傳動(dòng)員。二是制定活動(dòng)方案。各基層司法所結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。各基層司法所要建立學(xué)習(xí)專欄，開展討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。要充分利用黨建陣地，以黨員群眾耳熟能詳、喜聞樂見的方式進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)。四是夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，樹立“六個(gè)第一”即一是將班子建設(shè)作為抓黨建工作的第一優(yōu)勢；二是將制度落實(shí)作為抓黨建工作的第一要素；三是將經(jīng)費(fèi)保障作為抓黨建工作的第一投入；四是將素質(zhì)提升作為抓黨建工作的第一資源；五是將優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為抓黨建工作的第一品牌；六是將黨員作用作為抓黨建工作的第一活力的黨建工作理念，進(jìn)一步完善陣地設(shè)施、落實(shí)“三會(huì)一課”、抓好黨員管理、開展特色活動(dòng)、培樹單位典型。

（二）全面爭創(chuàng)、強(qiáng)力推進(jìn)（2010年10月-2011年“七一”前）

這一階段，按照全省統(tǒng)一開展的“黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”五項(xiàng)部署，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、全身心投入到“五創(chuàng)”、“五當(dāng)“為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，深入貫徹創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)的5項(xiàng)主要工作工作，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）示范帶動(dòng)、晉檔升級(jí)（2011年7月-2012年“七一”前）

這一階段，重點(diǎn)是發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：一是典型示范。緊緊圍繞向建黨90周年獻(xiàn)禮，樹立司法行政黨員干部“標(biāo)桿”。二是提升晉級(jí)。實(shí)行工作水平提升目標(biāo)管理，逐部門、逐人個(gè)列出提升目標(biāo)、具體措施和完成時(shí)限，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，打造示范型黨支部。三是集中整建。對(duì)未達(dá)到“五個(gè)模范”要求的黨員，黨支部要明確優(yōu)秀黨員開展結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)教育，組織其參與實(shí)踐活動(dòng)。

（四）認(rèn)真總結(jié)、健全機(jī)制（2012年7月-十八大召開之前）

這一階段，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，整理歸納經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善爭創(chuàng)機(jī)制。主要抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是系統(tǒng)總結(jié)。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來的工作進(jìn)行一次全面“回頭看”，主要是“六看”：看各階段工作是否達(dá)標(biāo)，看公開承諾事項(xiàng)是否落實(shí)，看各項(xiàng)重點(diǎn)工作是否達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，看黨建根基是否進(jìn)一步夯實(shí)，看黨員精神面貌是否有新的轉(zhuǎn)變，看人民群眾對(duì)活動(dòng)開展是否滿意。要全面總結(jié)活動(dòng)成果、先進(jìn)典型和工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是完善機(jī)制。將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

五、活動(dòng)要求

（一）堅(jiān)定理想信念

要以“理想遠(yuǎn)大、黨性堅(jiān)定、堅(jiān)韌頑強(qiáng)、百折不撓”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念，提高堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性；做到“平時(shí)能看出來，關(guān)時(shí)刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，竭盡全力多辦事、辦實(shí)事、辦好事，做群眾的貼心人。

（二）堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)

把學(xué)習(xí)和教育貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)和工作的全過程，培養(yǎng)和形成只有學(xué)習(xí)才能生存、才能進(jìn)步，以學(xué)習(xí)為榮、不學(xué)習(xí)為恥的風(fēng)氣；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，始終在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在困難中鍛煉，把學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新結(jié)合起來，做建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的表率，按照科學(xué)發(fā)展觀要求不斷提高駕馭區(qū)場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，提高和增強(qiáng)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的本領(lǐng)。

（三）堅(jiān)持勤奮工作

要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任感和工作激情，自加壓力、負(fù)重前行、奮發(fā)有為，在每個(gè)崗位上都力求做出開拓性、創(chuàng)新性的貢獻(xiàn)，做出一流業(yè)績。

（四）堅(jiān)守黨的紀(jì)律

要培養(yǎng)和樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，服從紀(jì)律，顧全大局，服從組織召喚；堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，從嚴(yán)要求家屬子女和身邊工作人員，決不利用手中權(quán)力為自己和他人謀取私利；在工作中，堅(jiān)持原則，作風(fēng)民主，心胸豁達(dá)、善于團(tuán)結(jié)同志維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論和民族政策，自覺運(yùn)用馬克思主義民族觀和黨的民族政策觀察、處理民族問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。

（五）堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”

要自覺抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉潔、勤奮為官，求真務(wù)實(shí)、公道正派，謙虛待人、從不自滿。筑起拒腐防變的牢固思想防線，自重、自省、自警、自勵(lì)，努力做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和帶頭示范作用，增強(qiáng)黨組織在新時(shí)期的感召力和凝聚力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，為促進(jìn)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

第三篇：司法局與基層司法所責(zé)任狀

XXX縣司法局安置幫教和社區(qū)矯正工作目標(biāo)責(zé)任狀

安置幫教工作

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道成立有黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，不少于5人的安置幫教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每年至少召開2次專門研究此項(xiàng)工作的會(huì)議，能解決部分刑釋解教人員的實(shí)際問題，并有會(huì)議記錄，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開一次例會(huì)，并有會(huì)議記錄。

2、對(duì)于五年內(nèi)幫教對(duì)象，要做到底數(shù)清、情況明；檔案資料做到一人一檔，檔案內(nèi)容填寫規(guī)范。

3、要有刑釋解教人員花名冊(cè)及重點(diǎn)人員登記表，重點(diǎn)人員要加強(qiáng)幫教力度并及時(shí)上報(bào)。

4、刑釋解教平臺(tái)使用正常，刑釋解教人員的核查工作要及時(shí)，刑釋解教工作季報(bào)表等要按時(shí)上報(bào)。

5、積極開展多種形式的幫教工作，確保幫教率100%、安置率95%以上；做到每名幫教對(duì)象要有相應(yīng)的幫教責(zé)任人，安置幫教措施具體，工作有記錄，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)處理，不出現(xiàn)激化，及時(shí)將安置幫教記錄歸入個(gè)人檔案。

6、經(jīng)常了解和掌握幫教對(duì)象的情況，及時(shí)同村（居）委會(huì)等相有關(guān)部門做好工作，無脫、漏管現(xiàn)象發(fā)生；確保當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。

7、安置基地建立健全，要有制度、圖片資料、工資發(fā)放表、勞動(dòng)記錄等。立狀單位：XXX縣司法局

局長：

社區(qū)矯正工作

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道成立有黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，不少于5人的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每年至少召開2次專門研究此項(xiàng)工作的會(huì)議，部署安排當(dāng)前形勢下社區(qū)矯正工作的實(shí)際問題，并有會(huì)議記錄，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開一次例會(huì)，并有會(huì)議記錄。

2、社區(qū)服刑人員一人一檔，檔案填寫規(guī)范（具體內(nèi)容參加社區(qū)矯正對(duì)象檔案樣本）；加大對(duì)社區(qū)服刑人員的規(guī)范化管理，并建立健全社區(qū)服刑人員等級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)電話匯報(bào)、書面匯報(bào)、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假等各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保資料完備、臺(tái)賬齊全、記錄準(zhǔn)確完整。

3、社區(qū)矯正管理組織網(wǎng)絡(luò)建立健全，要有社區(qū)矯正志愿者花名冊(cè)。

4、要有社區(qū)服刑人員監(jiān)管登記表、重管對(duì)象登記表（社區(qū)矯正重管對(duì)象定位100%、其他人員50%），社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心、勞動(dòng)基地健全。

5、社區(qū)矯正專網(wǎng)及平臺(tái)使用情況正常，各項(xiàng)制度建立健全；要有社區(qū)服刑人員花名冊(cè)。認(rèn)真做好銜接管理工作，杜絕脫、漏管現(xiàn)象發(fā)生，年內(nèi)又重新犯罪率控制在1‰以內(nèi)。

6、社區(qū)矯正月報(bào)、季報(bào)表及時(shí)上報(bào)，并打印存根。

7、做好對(duì)社區(qū)服刑人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類管理。簽狀單位：司法所

簽 狀 人：二〇一二年一月二十日

XXX縣司法局 安置幫教和社區(qū)矯正工作

目 標(biāo) 責(zé) 任 狀

2012年1月

第四篇：縣司法局組織基層司法所工作人員到

縣司法局組織基層司法所工作人員到

思茅區(qū)觀摩學(xué)習(xí)社區(qū)矯正工作

和法治宣傳中心戶工作

2005年7月，思茅區(qū)被列為云南省社區(qū)矯正工作六個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）之一。根據(jù)省上的統(tǒng)一安排布暑，我縣于2009年1月1日起正式啟動(dòng)社區(qū)矯正工作。為進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)矯正工作，使我縣社區(qū)矯正工作走向制度化、法制化。同時(shí)，為進(jìn)一步做好普法依法治理工作，深入開展農(nóng)村法治宣傳中心戶工作。2009年8月21日，由局長帶隊(duì)，組織基層司法所工作人員一行12人到思茅區(qū)觀摩學(xué)習(xí)社區(qū)矯正工作和法治宣傳中心戶工作。

思茅區(qū)司法局對(duì)我縣觀摩學(xué)習(xí)一行的到來，表示熱烈的歡迎，并給予高度重視，在思茅區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的陪同下先后到思茅鎮(zhèn)和倚象鎮(zhèn)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。首先，在思茅鎮(zhèn)曼窩村一組、二組實(shí)地參觀了法治宣傳中心戶，并聽取了曼窩村村支書介紹了開展法治宣傳中心戶情況，通過開展法治宣傳中心戶工作，用自己的模范行為帶動(dòng)村民養(yǎng)成自覺學(xué)法，守法的良好習(xí)慣。隨后，驅(qū)車到倚象司法所參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正工作。聽取了倚象司法所所長介紹 1 2005年7月以來開展社區(qū)矯正工作情況。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象管制，緩刑，被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，假釋，剝奪政治權(quán)利五種罪犯具體的管理方法、社區(qū)矯正對(duì)象登記表、矯正方案、矯正保證書、矯正監(jiān)督協(xié)議書、矯正志愿者幫教協(xié)議書等19項(xiàng)社區(qū)矯正工作程序作了具體學(xué)習(xí)。并參觀了規(guī)范化司法所建設(shè)制度上墻，檔案管理和微機(jī)管理等方面的情況。最后，雙方對(duì)如何開展好司法行政工作，進(jìn)行了交流，探討。

通過觀摩學(xué)習(xí)，使我縣基層司法人員得到一次很好的學(xué)習(xí)，大大提高了開展這方面工作的能力，為我縣進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作和法治宣傳中心戶工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（基層股、宣教股供稿）

第五篇：司法局基層司法所綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班主持詞

大家請(qǐng)坐好，同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉辦司法局基層司法所綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班是經(jīng)司法局黨組研究決定的。

本次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是：對(duì)人民調(diào)解知識(shí)、社區(qū)矯正知識(shí)、法律援助知識(shí)、“六五”普法等基本知識(shí)進(jìn)行講解。

參加本次培訓(xùn)的人員有 片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體人員、各村調(diào)委會(huì)主任。

本次培訓(xùn)班共有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是業(yè)務(wù)知識(shí)講解，二是司法局局長做總結(jié)講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)：首先請(qǐng)

1、法律援助中心主任講解法律援助基本知識(shí)

2、宣傳股股長講解“六五”普法基本知識(shí)

3、社區(qū)矯正股股長講解社區(qū)矯正基本知識(shí)

4、基層股股長講解人民調(diào)解基本知識(shí)

下面進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)局長做總結(jié)講話。

同志們，剛才四位股長人民調(diào)解知識(shí)、社區(qū)矯正基本知識(shí)、法律援助基本知識(shí)、“六五”普法基本知識(shí)進(jìn)行了講解

講解的主題鮮明、重點(diǎn)突出、知識(shí)豐富、有針對(duì)性、任務(wù)明確。對(duì)今后的工作開展起到積極作用，陳局長的講話具有很強(qiáng)的操作性，指導(dǎo)性，工作總結(jié)實(shí)事求是、任務(wù)安排具體，望各司法所、各調(diào)委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)，為本轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。本次培訓(xùn)班的舉辦必將我縣的司法行政工作推向新的高潮，必將使人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、“六五”普法等各項(xiàng)工作取得實(shí)效，我們一定要按照年初制定的工作計(jì)劃圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

培訓(xùn)到此結(jié)束 散會(huì)