第一篇：縣司法局司法所建設經驗材料

加強司法所規范化建設

切實維護社會大局穩定

2011年，**縣司法局搶抓機遇，開拓創新，以開展司法所規范化建設活動為載體，“軟”、“硬”并舉，全面活躍司法所工作，開創了高標準、高效率、快節奏的跨越發展局面，走出一了條基層司法行政工作蓬勃發展的新路子。年內，該局先后榮獲“全國司法所建設先進單位”、“全省指導人民調解先進集體”、“全市社會矛盾化解先進單位”、“全市平安建設先進單位”，**司法所被授予“全省二十佳司法所”、“全省規范化司法所”、“全市十佳司法所”，5個司法所被授予“全市規范化司法所”，8個司法所受到市、縣黨委、政府表彰

一、領導重視，齊抓共管，為司法所建設提供組織保障 為了徹底改善司法所辦公用房條件，縣委、縣政府專題研究，并多次召開由各鄉鎮、發改委、建設、土地、財政、司法行政等相關部門參加的司法所建設工作會議進行部署；建設過程中，縣主要領導多次過問司法所建設進展情況，并親臨建設工地現場辦公，檢查工程質量，促進了司法所建設的順利開展；該局黨組對司法所建設工作高度負責，明確了一把手負總責，分管局領導具體抓，各司法所所長承擔相應項目建設直接責任的工作機制，從各個環節嚴格把關，有效地保證了司法所建設的工程質量和進度。目前，全縣18個司法所全部完成新建任務。司法所建成后，該局協調鄉鎮政府籌資10萬元為各司 法所統一配備了辦公桌椅、調解桌椅、檔案柜等設備，一改過去司法所一間房、一張桌、一窮二白的落后狀況，全縣司法所面貌煥然一新。

二、多措并舉，分類指導，強力推進司法所規范化建設 該局黨組制定精力向基層集中、力量向基層凝聚、政策向基層傾斜總體思路，強基固本，整合資源，全面提高了司法所規范化建設水平。一是結合司法所規范化建設開展崗位練兵，依托業務培訓、理論測試、干部業務實踐交流講座、法制課競賽、電腦辦公操作技能競賽、業務卷宗評比和法律服務技能競賽等載體，使司法所人員達到了“三懂、四會”，即懂政策方針、懂法律法規、懂業務知識，會辦理案件、會管理服務、會做群眾工作、會撰寫公文和計算機操作，政治素質和業務素質實現了質的飛躍。年內，司法所工作人員26人次受到了縣級以上表彰。二是實行綜合目標責任制科學規范管理。指導各司法所統一制定了業務工作標準，實行獎優罰劣；實行所務公開，指導各司法所將工作職責、服務項目、服務承諾等內容予以公開上墻；實行首問責任制和一次性告知制度，要求首問責任人負責接待、辦理、解答、轉交或告知，不得拒絕、推諉。全年司法所工作人員無一人因違法違紀被處理。三是軟硬并進，業務工作規范化。建立了全縣司法所統一的“六簿、兩冊、一表”等9種業務臺帳，統一規范了司法所的印章、標識、規章制度版面，統一制發了人民調解、司法行政徽章；各司法所統一設置所長辦公室、接待室、調解室、檔案室，全部完成了硬件設施的更新。

三、貼近基層，服務民生，發揮司法所職能為民送實惠 隨著司法所規范化建設的加強，各司法所充分發揮職能作用，在改革中創新，在創新中突破，各項業務工作齊頭并進，得到了全面的活躍和發展，為該縣和諧社會建設和大局穩定做出了突出貢獻。

一是化解社會矛盾能力不斷增強。在建立“縣、鄉、村、組”四級人民調解網絡的基礎上，通過建立人民調解村級工作站、“三調聯動”工作機制、人民調解與法律援助銜接機制，推行“陽光調解”工作法等創新做法，實現了人民調解工作網絡全覆蓋。一年來，各司法所先后協助基層政府處理矛盾糾紛1067起，防止群體性上訪19起，制止群體性械斗10件，調解民間糾紛5327起，調成5210起，調成率達96%以上。

二是普法宣傳的影響面逐步擴大。各司法所通過在各鄉鎮人口相對集中的村委，設立鄉、村普法宣傳工作聯系點，組織法律服務人員定期到農村開展送法下鄉活動，主動擔任鄉鎮中小學校法制副校長，開展“法律八進”等形式，充分發揮了提高群眾素質的主陣地作用，推動了全縣普法工作向縱深發展。先后舉辦涉農民法律知識講座320多場次，為城、鄉中小學校上法制課530多場次，向農民贈送《農民必備法律常識》等法律書籍12000余冊，受教育群眾達28000多人次。

三是預防、減少重新犯罪的工作機制進一步完善。各司法所對全縣刑釋解教人員建立“一人一檔”，根據其具體情況有針對性地分類管理，協調相關部門落實“五扶一促”（扶心、扶困、扶技、扶業、扶學，促其思想和行為轉變）措施，創新刑釋解教人員幫教管理機制。2011年，全縣回籍刑釋解教人員135人，幫教率達98%以上，年內重 新違法犯罪率控制在千分之三以內。

四是服務經濟社會發展的成效愈加明顯。各司法所參與黨委政府的重大決策和處理重要事件，幫助政府和相關部門起草、審查、修改規范性法律文書，為城鎮拆遷改造、土地征收補償、招商引資和重點工程提供及時有效的法律咨詢服務；發揮法律援助受理點作用，落實各項便民措施，實行上門服務，積極為困難群眾提供法律援助，一年來共受理法律援助案件124起，其中為農民工提供法律援助35起，為群眾挽回經濟損失151萬元。

回首過去，體驗至深；展望未來，任重道遠。在今后的工作中，我局決心圍繞市司法局下達的各項目標任務，用心謀劃，持續求進，積極作為，努力創造工作特色，充分發揮各項職能作用，全面推進司法行政工作新跨越。

第二篇：新邵縣司法局司法所建設回顧

新邵縣司法局司法所建設回顧（2004年—2011年）

新邵縣位于邵陽市的北部，距離邵陽市區8公里，是全國有名的貧困縣，現轄15個鎮鄉，總人口80.1萬人，總面積1763平方公里。近幾年來，在上級司法行政部門的正確指導下，我縣認真貫徹中央、省委省政府關于加強司法所建設的指示精神，搶抓國債資金投資司法所辦公用房建設的歷史機遇，堅持抓基層、打基礎、堅持建設、管理、工作與服務并重，采取有力措施，大力加強司法行政基層基礎建設，全縣司法所組織機構、隊伍建設、業務工作、基礎設施、內務管理水平得到了明顯提高，司法所職能優勢等到進一步發揮，在維護社會穩定，推進基層民主法治建設中作出了積極貢獻。

一、建一流場所，實現基礎設施建設的大突破。新邵是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，現實困難較多，對此我縣緊緊抓住司法部關于司法所辦公用房建設的歷史機遇，高標準地推進司法所硬件設施建設，以一流的工程質量，一流的配套設施，全面改善司法所的辦公條件和工作環境。全縣累計投入國債資金83.5萬元，縣級配套資金24萬元，爭取鄉鎮配套資金184.5萬元，圓滿地完成了“十一五”規劃的12個司法所的建設任務，總建筑面積為3672.5平方米。

1、加強領導，形成了齊抓共建局面。近年來，我縣建立了“縣委、縣政府統一領導，縣司法局牽頭抓總，各鄉鎮、各部門積極配合”的齊抓共建工作局面。縣委、縣政府在財政十分緊張的情況下，撥付配套資金24萬元。各部門在政策上給予傾斜支持，在審批手續上依法從簡從快，最大限度地提高了建設資金的使用效益。各鄉鎮黨委、政府大力支持司法所建設，在力量調配和資金支持上予以傾斜，專門安排主要領導親自抓，配套資金多則30余萬元，少則10余萬元，形成了司法所建設的強大合力。

2、高標準、嚴要求建起了一流的司法所辦公樓。在司法所辦公用房建設上嚴格按照上級文件精神，堅持“成熟一個、建設一個”的原則，合理安排建設計劃，逐個研究逐個落實。堅持高起點規劃，高標準設計，在參考省定建設方案的基礎上，聘請邵陽視點建筑設計院精心設計建設圖紙，確保每個所的建筑面積不低于120平方米，每個司法所均有所長室、調解庭、安幫辦公室、社區矯正辦公室、宣傳教育辦公室、檔案資料室、衛生間等辦公用房。全縣獨立建所的有坪上、小塘、嚴塘、新田鋪4個所，合建的有大新、太芝廟、潭府、陳家坊、潭溪、巨口鋪6個所，購買現房的有釀溪、寸石2個所。建筑面積最大的坪上司法所達1030平方米，一般司法所建筑面積都在300平方米左右，建筑面積最小的也在120平方米以上。

3、在裝備的配備上有了歷史性的飛躍。15個司法所均配齊了摩托車，傳真機、打印機、程控電話、照相機，為每名工作人員配置了辦公電腦、配發了行業服裝，在歷史上是前所未有的，確保了司法所工作規范化。

4、司法所經費保障和崗位津貼全部足額到位。我縣認真落實湖南省財政廳、湖南省司法廳《關于制定基層司法行政機關公用經費保障標準的通知》、人力資源和社會保障部、財政部《關于調整司法助理員崗位津貼標準的通知》兩個文件精神，司法所干警按人平2.8萬元/年（含工資），納入財政預算，另外每年每所由縣財政安排一萬元工作經費。司法助理員的崗位津貼納入財政預算，足額發放到位。

二、司法所的管理體制進一步理順，職能得到了充分發揮。

1、司法所管理體制進一步理順。2006年，縣委、縣政府批準我局對全縣15個司法所收編管理，實行縣局與鄉鎮雙重管理，以縣局管理為主的管理體制，人、財、物、事四權收歸司法局、鄉鎮管黨團關系。司法所為司法局的派出機構。

2、司法所工作人員的年齡、文化、專業結構進一步優化。我局嚴把人員的進出口關，優化隊伍結構，配齊配強司法所工作人員。過去，我縣15個司法所中，只有15名司法助理員，基層力量嚴重不足。2009年，我縣通過公開選拔、擇優錄用，采取招錄公務員和選調公務員等方式，選進了5名高素質公務員進入司法助理員隊伍。2011年初，增加了地方事業編制8個，從退伍軍人中選拔了8名人員充實到司法所，解決了基層司法所人手不夠的問題。全縣共配備司法助理員28名，其中，本科學歷的4人，大專學歷的15人，高中專學歷9人，副主任科員1人。5月，我局從工作成績突出的司法所長中推薦了一名司法助理員提拔重用到鄉鎮黨委班子去；7月，又推薦了釀溪司法所長、首席人民調解員唐亮滿同志為全省“雙十佳”候選人，激發了司法助理員的工作熱情。

3、司法所的職能得到了進一步發揮。通過狠抓基層基礎設施建設，強化隊伍管理，全縣15個司法所，在化解矛盾糾紛、維護社會穩定中發揮了十分重要的作用。近5年來，共排查調處各類矛盾糾紛8779起，調處達成功率98%。防止民間糾紛引起的自殺101件，防止矛盾糾紛轉化為刑事案件167 件，防止群體性上防89起，防止群體性械斗49起。

我縣司法所建設雖然取得了較好的成績，但離上級的要求和司法所的現實需要還存在一定的距離，如各司法所的建設還不夠平衡，個別所的辦公用房建檔手續有待進一步規范，這些均需要在司法所建設十二五規劃中加以重視和改進。

第三篇：杜集區司法局加強司法所規范化建設總結

加強司法所規范化建設情況匯報

河北街道辦事處河北司法所根據省市《關于加強司法所規范化建設的意見》的要求，把加強司法所規范化建設當作一項重要工作，認真對照建設標準，按照“高起點規劃、高標準建設、高質量運行”的建所目標，加大資金投入，嚴格工作規范，確保工作實效，從組織機構、基礎設施、隊伍建設、業務工作等各個方面狠抓司法所規范化建設，充分發揮了司法行政工作在維護社會穩定及平安建設中的重要作用。

一、基本情況

河北司法所現有工作人員3人，都具有本科學歷。司法所長具有較高的政治素質，具備較強的領導能力、組織協調能力、判斷分析能力和科學管理水平，能夠熟練掌握基層司法行政工作業務知識和工作技能，能夠認真正確貫徹落實上級工作部署和管理要求。司法所工作人員每年業務培訓時間累計不少于80學時，年人均至少參加一次區級以上司法行政機關組織的機制培訓。近年來，在區委區政府的高度重視和關心下，司法所辦公用房達到80平方米以上。此外，我局為各司法所配齊了電腦、打印機、錄像機、照相機、桌椅柜、電話等辦公設施。司法所內外設有統一規范的標識、標牌。司法所工作人員都具備電腦、網絡和現代化辦公設備的使用、操作和保養技能。司法所工作人員實現了統一著裝，為基層司法行政工作的發展打下了較好的物質基礎。司法行 政隊伍建設得到加強，司法所人員素質明顯提高。

二、加強業務工作，認真履行職責。

1、社區矯正工作

辦事處司法所社區矯正工作繼續在探索中前進，積極吸取好經驗、好做法，不斷提高社區矯正的工作水平。目前，司法所已擁有社區矯正志愿者22人，構成完善的社區矯正網絡。司法所還對矯正對象實行分類管理模式，即根據矯正對象的犯罪類型、人格特征以及主觀惡性等方面對其進行分別歸類、按等級幫教。從實施的矯正模式看，所有的矯正對象總體表現較好，沒有出現嚴重違法亂紀的行為，均能按時匯報自己的生活、思想情況，完成公益勞動任務。現有社區矯正人員2人。

2、人民調解工作

人民調解工作是維護社會穩定的重要抓手，辦事處司法所高度重視人民調解工作。

1、切實加強調委會組織建設。組織建設是人民調解工作的根本，經過多年的努力，辦事處現已形成街道、社區調解委員會以及社區調解小組的三間網絡調解組織體系。

2、切實發揮好調解職能維護穩定。一方面，長期堅持定期排查和重點排查，努力化解各類矛盾糾紛，調委會、調解小組牢固樹立群眾利益無小事的觀念，堅決調處好每一件糾紛。對調解成功的，做好回訪工作；對調解不成的，耐心平息事態，告知雙方應依法辦事，行使訴訟權利解決矛盾，做到小事不出社區、大事不出街道。

3、幫教安置工作

辦事處司法所一方面建立社區幫教志愿者隊伍，另一方面不斷強化“人性化”幫教措施。上半年社區無銜接刑釋解教人員，幫教、安置率達到100%。

4、法律咨詢與法律援助工作

辦事處司法所充分利用工作人員學歷較高的專業優勢，發揮職能作用，大力開展法律援助與法律咨詢工作，切實為群眾排憂解難。現辦事處、社區全部建立了法律援助工作站。1、4月4日在轄區內開展了“六五”普法宣傳活動。懸掛橫幅 1幅，發放宣傳單100余份。2、6月9日西市區檢察院送法進社區活動。通過知識講授和現場互動的形式，為社區居民釋疑解惑，提供規范指引。

5、法制宣傳工作

辦事處司法所以普法學習培訓為核心，積極創新普法形式，廣泛深入開展法制宣傳教育活動，做到“兩個突出”：

1、突出建立和完善領導干部學法用法制度。每季度堅持以黨工委中心組學習為龍頭，帶動全體機關干部扎實開展“六五”普法教育，形成了黨工委書記、辦事處主任帶頭講課，班子成員積極參與，認真備課的學習制度。

2、突出抓好公務員法制宣傳教育。通過案例講解，以案釋法，宣傳國家各項法律法規，取得很好的效果。辦事處舉辦專業的法制講座1次。此外，為確保公務員學法用法需要，司法所開展了機關干部《物權法》、《干部法律知識讀本》等法 律法規的知識考試，進一步推動了公務員法制宣傳教育的深入開展。

三、所務管理制度化

1、認真執行政務公開制度。做到工作職責、工作流程、工作紀律、工作規則公開；工作人員職務、聯系方式公開；司法所工作人員工作日內去向公開，實現工作程序規范，管理嚴格透明。

2、健全落實各項工作制度。建立健全政治業務學習、崗位目標責任、公開公示、行政執法監督與執法過錯責任追究、重大事項請示報告、考評獎懲、廉政建設、檔案管理、統計上報等所務管理制度和人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳等各項業務工作制度，規范工作流程，并統一上墻。

3、建立健全各類業務臺帳及登記簿冊。對各項業務工作分門別類進行登記和統計，并按上級要求及時上報相關報表。建立各類業務臺帳登記冊，即建立健全民間糾紛調處情況登記冊、民間糾紛專項排查治理登記冊、刑釋解教人員安置幫教情況登記冊、社區矯正對象基本情況和工作情況登記冊、法制宣傳情況登記冊、參與綜合治理情況登記冊、法律咨詢來信來訪登記冊、法律援助情況登記冊、司法所會議記錄冊、重大案件討論情況登記冊等工作臺帳。

4、做好檔案（卷宗）歸檔工作。各項業務要建立檔案（卷宗），檔案要裝訂成冊、分類管理，專人負責。夯實基礎，健全機制，狠抓“三個規范”

（一）組織制度規范。近年來，區司法局根據工作需要，對司法所各項工作制度進行全面的修改完善，為司法所統一制作了制度、標識、門牌、人民調解等各項卷宗，司法所標識按照司法部《關于統一司法所標識的通知》要求做到了統一規范，并且認真落實《安徽省司法所工作暫行規定》，建立健全各項管理制度和工作制度，主要工作制度、工作職責、工作人員姓名、照片、職務、聯系方式、司法所工作人員行為準則等上墻公布。

（二）目標管理規范。我們把基層司法行政工作納入普法依法治理工作考核范圍，將司法所工作進行細化、量化，同時進一步建立健全了激勵機制，與各司法所簽訂了目標責任書，下發了《杜集區基層司法行政工作良性循環發展考核評價指標》，考評結果將直接與該單位集體、個人的評先、評優資格掛鉤，大大激發了司法助理員的工作熱情，提高了工作效率。

（三）檔案管理規范。我局不斷對司法所業務臺賬檔案管理工作程序、業務檔案資料進行規范和科學管理，對司法所、人民調解委員會、安置幫教、社區矯正等臺賬資料，實行統一標準、統一制作、統一要求，尤其是對調解文書“一案一檔”、刑釋解教人員“一人一檔”、社區矯正對象“一人一檔”提出剛性要求，從而推進司法所各項工作走向規范化、制度化。

三、發揮職能，開拓創新，落實“三個加強”

一是加強人民調解，把工作做實。近年來，我局在全區構筑了以區級人民調委會為“龍頭”，以三鎮兩辦5個司法調解中心為核心，以40個村（居）人民調委會、5家企事業單位調委會、1 家行業性調委會為基礎，以278個調解小組為為依托的四級大調解網絡，并下發了《關于人民調解工作實行“六統一”的規定》，完善和推進了人民調解組織的“六統一”（調委會標牌、印章、人民調解標識、制度、程序、文書）的落實，印制了10000份人民調解卷宗，統一人民調解文書格式。規范調委會的業務臺帳、調解文書和工作檔案，保障人民調解的公正、規范和效能。建立人民調解員辦案一案一補激勵機制，現已發放調解補貼4萬余元。各司法所在宣講法律、排查調處糾紛、防止集體上訪、專項治理和嚴打斗爭等方面也作了大量卓有成效的工作，成為維護基層社會穩定的中堅力量。全區未發生一起因民間糾紛調解不及時或不當而引民民轉刑案件或釀成群體性事件。因工作成績突出，朔里司法所長榮獲全國優秀人民調解員稱號，高岳司法所被評為全市綜治工作先進。

二是加強業務工作，認真履行職責。我局在抓好司法所基礎建設的同時，不斷加大司法所的各項業務建設，以業務促隊伍，以隊伍樹形象，以形象求地位。為了使司法所業務更加活躍，我局不斷加大對法制宣傳、法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正等一系列工作的指導力度，每個司法所都設立了專門的咨詢室、法律援助工作站、人民調解庭等，群眾一踏進司法所大門就能得到熱情的接待和幫助。

三是加強隊伍建設，樹立好形象。司法所規范化建設的成效體現在司法所的隊伍、業務和管理上，體現在司法所人員整體素質和工作水平的不斷提高上。隊伍建設是司法所規范化建設的重 要內容。我們首先加強思想教育，幫助司法行政工作人員牢固樹立正確的理想、信念和人生價值，強化“服務”、“保障”和“參與”意識，激發他們的工作熱情。其次是把司法行政工作人員素質教育常抓不懈。根據《安徽省司法行政系統干部教育培訓規劃》，我局制定司法所工作人員培訓計劃，定期開展業務培訓，在司法所工作人員中倡導勤學之風，每半個月召開一次學習會、總結會，組織司法所工作人員學法律、學理論、學知識、學業務，并通過組織開展法制教育、警示教育、社會主義道德教育、形象教育等活動，增強司法所工作人員的學識，提高他們的政治素質與業務能力。其中5個司法所長全部通過行政執法資格考試。再次是關心愛護，保障到位。區委、區政府對司法行政工作高度重視，在人、財、物上給予大力支持，經費預算逐年增加。對司法所人員，不僅重使用，而且重培養，為他們的進步成長提供有利條件。

下一步，我局將緊緊圍繞司法所各項職能，進一步鞏固司法所的規范化建設的成果，進一步加強基礎設施，進一步規范內部管理，從制度上保障全區司法所健康有序發展，不斷提高司法所業務水平和工作能力，開辟司法所建設的新局面。

第四篇：杜集區司法局加強司法所規范化建設總結

杜集區司法局加強司法所規范化建設情況匯報

杜集區司法局根據省市《關于加強司法所規范化建設的意見》的要求，把加強司法所規范化建設當作一項重要工作，認真對照建設標準，按照“高起點規劃、高標準建設、高質量運行”的建所目標，加大資金投入，嚴格工作規范，確保工作實效，從組織機構、基礎設施、隊伍建設、業務工作等各個方面狠抓司法所規范化建設，充分發揮了司法行政工作在維護社會穩定及平安建設中的重要作用。

一、基本情況

我局現有司法行政編制33個，在轄區三鎮二辦設立5個司法所，為司法局的派出機構，隸屬于區司法局，業務指導和人事管理直接由區司法局負責。區編委核定基層司法所的司法行政專項編制15個，現司法所共有工作人員18人，每個司法所的專職工作人員最少為3人，最多為5人。其中年齡在35歲以下干警 15人，研究生學歷2人，本科學歷15人，大專學歷1人，黨員7人。近年來，在上級業務部門的正確領導下，在區委區政府的高度重視和關心下，各司法所利用國債資金落實辦公用房都達到120平方米以上，因工作發展需要，各司法所現均在重建或維修。此外，我局為各司法所配齊了電腦、摩托車、復印機、打印機、錄像機、照相機、傳真機、掃描儀、桌椅柜、電話等辦公設施，司法行政專用汽車正在采購之中。司法所工作人員實現了統一著裝，為基 層司法行政工作的發展打下了較好的物質基礎。司法行政隊伍建設得到加強，司法所人員素質明顯提高。

二、主要做法

（一）認清形勢，抓住機遇，做到“三個到位”

司法所作為司法行政工作的基層載體和運行機構，作為維護社會穩定的第一道防線，工作任務艱巨而繁重，發揮著承上啟下的樞紐作用，在整個司法行政工作中具有重要地位。當前，中央、省、市各級就加強司法所建設作出一系列明確的指示，給司法所工作提出了更高的要求，司法所建設工作正面臨著最好的時期，最好的機遇和最好的條件。我局認真領會、貫徹上級的指示精神，高度重視司法所建設工作，為司法行政工作的改革和發展提供有力的支持和保障。我們具體做到了“三個到位”：

一是對司法所建設重要性的認識到位。各極黨委政府都非常關注司法所建設工作。分管政法副區長多次帶著司法局同志，到各個司法所進行工作調研和督查。各街道黨委在議人議事時，也都對司法所工作進行優先考慮和適度傾斜。在2011年司法所建設中，各級黨委政府都明確表態支持司法所的工作，把司法所建好、建強。區司法局還定期或不定期召開司法行政工作擴大會議，邀請區委、區政府、區人大、區政協和各鎮辦的分管領導參加。會議形式不拘，既有工作點評、信息交流，也有情況通報和工作總結，適時組織以會代訓，加強了分管領導對司法行政工作的了解、認識和支持，而且也提高了分管領導對司法行政工作的重視程度，2 便于司法行政各項工作的順利開展。

二是司法所立戶列編和機構人員的配備到位。2002年，我們以機構改革為契機，在核定編制時，明確規定司法所為司法局派出機構，每所配備3個司法行政專項編制，所長為副科級建制，使司法所立戶列編的問題得到了解決。局領導多次與區委組織部、區人事局協商，解決了司法所副科級建制問題。基層司法行政工作法律政策性強，涉及面廣，必須要有一支精干的隊伍作保障。在區領導的支持下，我局于2010年面向社會公開招錄公務員6名，2011公開招錄7名公務員，已全部分配到司法所，大大增加了我區司法所隊伍的法律水平、知識層次和業務技能。

三是司法所辦公用房和設施配置到位。目前，5個司法所均有固定的辦公用房，面積均達到120平方米以上。所容所貌整潔美觀，標牌規范，配備齊全，并在司法行政專網發布各項業務，內外網嚴格分離使用，工作步入有章可循、規范運行的軌道。根據《淮北市人民政府辦公室關于淮北市基層司法所建設的實施意見》（淮政辦?2010?101號）文件要求，我區各個司法所重新修建，3個司法所新建，1個司法所購買，1個司法所進行維修。其中朔里司法所建在朔里鎮政府院內南側兩層442.86平米，礦山集司法所建在礦山集辦事處院內西側兩層275.17平米，石臺司法所建在石臺鎮政府院內西側兩層273.21平米，高岳司法所購買高岳辦事處開渠廣場北側三樓一整套約120平米，段園司法所兩層185平米重新進行裝修。目前司法所建設工程已全部完成。

二、夯實基礎，健全機制，狠抓“三個規范”

（一）組織制度規范。近年來，區司法局根據工作需要，對司法所各項工作制度進行全面的修改完善，為司法所統一制作了制度、標識、門牌、人民調解等各項卷宗，司法所標識按照司法部《關于統一司法所標識的通知》要求做到了統一規范，并且認真落實《安徽省司法所工作暫行規定》，建立健全各項管理制度和工作制度，主要工作制度、工作職責、工作人員姓名、照片、職務、聯系方式、司法所工作人員行為準則等上墻公布。

（二）目標管理規范。我們把基層司法行政工作納入普法依法治理工作考核范圍，將司法所工作進行細化、量化，同時進一步建立健全了激勵機制，與各司法所簽訂了目標責任書，下發了《杜集區基層司法行政工作良性循環發展考核評價指標》，考評結果將直接與該單位集體、個人的評先、評優資格掛鉤，大大激發了司法助理員的工作熱情，提高了工作效率。

（三）檔案管理規范。我局不斷對司法所業務臺賬檔案管理工作程序、業務檔案資料進行規范和科學管理，對司法所、人民調解委員會、安置幫教、社區矯正等臺賬資料，實行統一標準、統一制作、統一要求，尤其是對調解文書“一案一檔”、刑釋解教人員“一人一檔”、社區矯正對象“一人一檔”提出剛性要求，從而推進司法所各項工作走向規范化、制度化。

三、發揮職能，開拓創新，落實“三個加強”

一是加強人民調解，把工作做實。近年來，我局在全區構筑了以區級人民調委會為“龍頭”，以三鎮兩辦5個司法調解中心為核心，以40個村（居）人民調委會、5家企事業單位調委會、1 家行業性調委會為基礎，以278個調解小組為為依托的四級大調解網絡，并下發了《關于人民調解工作實行“六統一”的規定》，完善和推進了人民調解組織的“六統一”（調委會標牌、印章、人民調解標識、制度、程序、文書）的落實，印制了10000份人民調解卷宗，統一人民調解文書格式。規范調委會的業務臺帳、調解文書和工作檔案，保障人民調解的公正、規范和效能。建立人民調解員辦案一案一補激勵機制，現已發放調解補貼4萬余元。各司法所在宣講法律、排查調處糾紛、防止集體上訪、專項治理和嚴打斗爭等方面也作了大量卓有成效的工作，成為維護基層社會穩定的中堅力量。全區未發生一起因民間糾紛調解不及時或不當而引民民轉刑案件或釀成群體性事件。因工作成績突出，朔里司法所長榮獲全國優秀人民調解員稱號，高岳司法所被評為全市綜治工作先進。

二是加強業務工作，認真履行職責。我局在抓好司法所基礎建設的同時，不斷加大司法所的各項業務建設，以業務促隊伍，以隊伍樹形象，以形象求地位。為了使司法所業務更加活躍，我局不斷加大對法制宣傳、法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正等一系列工作的指導力度，每個司法所都設立了專門的咨詢室、法律援助工作站、人民調解庭等，群眾一踏進司法所大門就能得到熱情的接待和幫助。

三是加強隊伍建設，樹立好形象。司法所規范化建設的成效體現在司法所的隊伍、業務和管理上，體現在司法所人員整體素質和工作水平的不斷提高上。隊伍建設是司法所規范化建設的重 要內容。我們首先加強思想教育，幫助司法行政工作人員牢固樹立正確的理想、信念和人生價值，強化“服務”、“保障”和“參與”意識，激發他們的工作熱情。其次是把司法行政工作人員素質教育常抓不懈。根據《安徽省司法行政系統干部教育培訓規劃》，我局制定司法所工作人員培訓計劃，定期開展業務培訓，在司法所工作人員中倡導勤學之風，每半個月召開一次學習會、總結會，組織司法所工作人員學法律、學理論、學知識、學業務，并通過組織開展法制教育、警示教育、社會主義道德教育、形象教育等活動，增強司法所工作人員的學識，提高他們的政治素質與業務能力。其中5個司法所長全部通過行政執法資格考試。再次是關心愛護，保障到位。區委、區政府對司法行政工作高度重視，在人、財、物上給予大力支持，經費預算逐年增加。對司法所人員，不僅重使用，而且重培養，為他們的進步成長提供有利條件。

下一步，我局將緊緊圍繞司法所各項職能，進一步鞏固司法所的規范化建設的成果，進一步加強基礎設施，進一步規范內部管理，從制度上保障全區司法所健康有序發展，不斷提高司法所業務水平和工作能力，開辟司法所建設的新局面。

第五篇：靖遠縣司法局全面加強司法所規范化建設

靖遠縣司法局全面 加強司法所規范化建設

基層司法所是司法行政工作的載體和主戰場，是司法局工作觸角的延伸，基層司法所的好壞，影響著司法行政工作窗口形象。近幾年，靖遠縣司法局始終把司法所建設作為司法行政的重要工作來抓。把工作重心放在基層，工作經費保障基層，工作人員傾斜到基層。

一是不斷加大基礎建設投入。多方協調，籌措資金，全縣新建、已購代建司法所18個，建成辦公用房1960平方米，共配備司法用車18輛，電腦18臺，打印機18臺，辦公桌54張、椅子162把、調解桌18套。有效改善了司法所工作條件。

二是縣司法局多方協調，理順了司法所的管理體制。一次性劃轉工作人員44名，平均每個司法所配備了2名以上工作人員，全部具有大專以上文化程度。全縣18個司法所所長全部落實了副科級待遇，加強了隊伍力量，提升了司法行政工作影響力。

三是規范工作制度。根據司法所規范化建設要求，縣局統一制定了司法所工作職責、工作紀律、崗位責任制、例會制度、學習制度、微機管理制度、財務管理制度及檔案管理制度等。

四是規范目標管理考核。將普法依法治理、人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助、所務管理及信息化建設等工作實行細化、量化考評機制。由縣局統一組織，各股室業務負責人共同參與，進行每季度考核一次，并納入年終考核內容。

五是統一規范辦公場所，為了促進司法所建設良性循環，穩步發展，基本上做到司法所辦公用房專房專用；統一懸掛司法所標識標牌，清除司法所標識標牌的不規范懸掛，達到一所“一徽一牌”。近日，縣局在統一了司法所印章、標識、程序、制度、文書的基礎上，統一制作了司法所、法律援助工作站、法律服務所三種標牌54個，發放到各司法所，充分彰顯了基層司法行政工作維護法律尊嚴，預示了司法行政機關維護公平正義和熱情服務，樹立了司法行政窗口形象;統一規范調解室，懸掛調解徽牌，規范調解程序，有力的提高了調解效率、調解質量和調解社會公信力。

（靖遠縣司法局辦公室）作者：魏曉艷