第一篇：高素貞同志在全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會的講話

高素貞同志在全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會的講話

同志們：

今天，我們召開這次座談會的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳教育工作會議精神，總結(jié)全市上半年的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作，研究部署下半年的工作任務(wù)。剛才，大家匯報了今年以來的工作情況和下一步的工作打算，并就做好反腐倡廉宣傳教育工作談了一些意見和建議。講的很好，制定的措施也都很有針對性。下面，結(jié)合上級有關(guān)精神，我講幾點意見。

一、認識，切實增強搞好反腐倡廉宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，反腐倡廉宣傳教育工作的地位不斷強化，作用更加突出。胡錦濤同志在中紀委三次全會上對反腐倡廉教育工作做了深刻闡述，指出，當(dāng)前，加強反腐倡廉教育，“使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，顯得尤為重要、尤為迫切”，要“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作”，強調(diào)要把反腐倡廉教育放到突出地位、作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，進一步增強針對性，努力取得實效。貫徹落實胡錦濤同志的講話精神，中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐倡廉教育提出了許多新觀點、新要求，中央紀委副書記劉峰巖同志歸納了28條。這28條，進一步明確了反腐倡廉教育的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和目的要求，是當(dāng)前和今后一個時期開展反腐倡廉宣傳教育必須遵循和牢牢把握的工作原則。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實增強搞好宣傳教育工作的責(zé)任感，努力抓好各項工作的落實。

上半年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,貼緊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，充分發(fā)揮宣傳教育職能，不斷加大宣傳教育工作力度，為反腐敗各項任務(wù)的落實發(fā)揮了重要的推動作用。一是積極開展黨風(fēng)廉政新聞宣傳，進一步壯大了反腐敗輿論聲勢。全市共在市級以上新聞媒體發(fā)稿100余篇，其中在省以上發(fā)稿30余篇。特別是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，組織有關(guān)新聞單位開展的“明察暗訪看環(huán)境”宣傳報道活動，營造了很好的輿論聲勢，有力地推動了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的開展。二是深入進行黨風(fēng)廉政教育，進一步強化了黨員干部的廉潔自律意識。在全市廣泛開展了“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，各單位通過召開黨員干部動員大會、舉辦知識競賽等形式，認真組織學(xué)習(xí)兩個條例和有關(guān)文件精神，引導(dǎo)黨員干部明確行為規(guī)范，自覺查擺思想、作風(fēng)、工作、紀律等方面存在的突出問題，進一步筑牢了思想道德和法紀防線。特別是在知識競賽活動中，各單位認真組織，精心準備，全市先后舉辦預(yù)賽、復(fù)賽、決賽計27場次，決賽實況播出后，有近15萬人進行了觀看，進一步深化了教育效果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的充分肯定。積極探索實現(xiàn)教育的有效形式，在全省率先開辟了網(wǎng)絡(luò)宣傳教育渠道，建立了“淄博廉政在線”網(wǎng)站。三是認真落實培訓(xùn)規(guī)劃，進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)紀檢監(jiān)察干部隊伍的狀況，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)適時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，堅持機關(guān)學(xué)習(xí)日制度，采取請人集中授課、上黨課等形式，努力豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要優(yōu)化了干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。今年，市紀委組織市直有關(guān)部門紀委書記20余人分兩批參加了中國社會科學(xué)院舉辦的《兩個條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選拔區(qū)縣及市直8名紀檢干部參加了省紀委安排的三期綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

在肯定成績的同時，也應(yīng)該認識到，我市的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展的需要，與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。突出地表現(xiàn)在這樣幾個方面。一是思路不夠開闊，特別是在如何緊跟反腐敗的工作部署和要求，積極探索實現(xiàn)紀檢監(jiān)察宣傳教育的有效方法和形式方面，還有較大差距；二是教育手段發(fā)揮利用不夠充分，除了全市部署開展的主題教育，各區(qū)縣結(jié)合自身實際進行反腐倡廉教育的形式不夠豐富，效果不夠理想；三是新聞宣傳力量投入不足，沒有形成整體合力，有影響的重頭稿件不多。突出的體現(xiàn)在《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)稿上，除周村區(qū)，至今沒有一個區(qū)縣的見稿超過4篇。這些問題的存在與我們所擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)是極不相稱的，我們必須要正視存在的問題，下決心努力加以解決。

一、明確任務(wù)，認真做好下半年反腐倡廉宣傳教育的各項工作。

下半年宣傳教育工作總的要求是，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，狠抓落實，擴大戰(zhàn)果。重點抓好以下五個方面的工作。

一是進一步加大新聞宣傳力度。我們必須要樹立這樣的意識：新聞宣傳是紀檢監(jiān)察工作的喉舌，宣傳工作搞不好，反腐倡廉工作就失去了動力和群眾基礎(chǔ)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞貫徹落實中央紀委三次全會和省、市紀委四次全會精神，突出抓好反腐倡廉工作經(jīng)驗、做法和成果的宣傳。通過認真總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效措施，指導(dǎo)推動全市反腐倡廉工作；通過反映與群眾關(guān)系密切、社會關(guān)注的糾風(fēng)工作成果，發(fā)動群眾、鼓舞信心；通過反映治理經(jīng)濟軟環(huán)境工作的創(chuàng)新措施及取得的成效，為治理經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)造良好的輿論氛圍。宣傳工作中，要注重做到質(zhì)量與數(shù)量的統(tǒng)一，既要緊跟工作部署，搞好日常宣傳；又要注重稿件質(zhì)量，提高上稿檔次，努力上大報，多發(fā)有影響的稿件。需要特別強調(diào)的是，《中國紀檢監(jiān)察報》是進行紀檢監(jiān)察新聞宣傳的重要輿論陣地，也是我們加大宣傳力度的主渠道。通過《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)表多少文章，質(zhì)量怎么樣，是我們紀檢監(jiān)察機關(guān)宣傳工作搞得好不好的直接體現(xiàn)。各區(qū)縣要進一步加大對《中國紀檢監(jiān)察報》的宣傳投入，力爭完成年內(nèi)見稿8篇的任務(wù)數(shù)。為全面反映我市反腐倡廉工作成果，市紀委準備于近期組織各區(qū)縣在《中國紀檢監(jiān)察報》做一次專版宣傳。大家要結(jié)合各自工作積極籌劃，拿出自己有特色、有亮點的工作認真進行總結(jié)，把材料準備好。

二是深入開展反腐倡廉教育。要按照部署，繼續(xù)深入搞好“為民、務(wù)實、清廉”教育活動。對活動開展情況，要加強督促檢查，確保教育活動的各項部署要求落到實處。10月份，全市將召開“為民、務(wù)實、清廉”教育經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣先進典型。這項活動，市紀委最近還要專門進行具體部署。各單位要注意認真總結(jié)在教育活動中發(fā)現(xiàn)的好做法、好典型，組織好有關(guān)典型材料。對經(jīng)驗、事跡特別突出的，市紀委將推薦參加全省召開的教育現(xiàn)場會。要結(jié)合正反典型，深化教育效果。中央紀委、中央組織部、中央宣傳部于近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求組織全體黨員干部觀看《立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告》電教片，組織縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《王懷忠的兩面人生》電教片。這兩部電教片是由中央紀委宣教室、中央組織部組織局、中央宣傳部宣教局聯(lián)合攝制的。《立黨為公、執(zhí)政為民先進事跡報告》展現(xiàn)了任長霞、汪洋湖、李守發(fā)、史來賀、梁雨潤、張建國六位同志心系百姓、甘于奉獻、清正廉潔、克己奉公的先進事跡?！锻鯌阎业膬擅嫒松飞羁唐饰隽送鯌阎覐母笔￠L淪落為死囚的蛻變軌跡。根據(jù)中央紀委的要求，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭觀看，并及時上報組織觀看情況。

三是認真組織開展懲防體系研討活動。最近，中央紀委、省紀委相繼部署開展建立健全懲防體系專題研討活動。各單位要高度重視，認真組織，圍繞建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，特別是就如何創(chuàng)新教育形式、深化教育效果，深入進行調(diào)研。為全面反映我市的反腐倡廉理論研究成果，市紀委決定于9月份編輯出版《反腐倡廉理論與實踐》（暫定書名）一書。每個區(qū)縣和大企業(yè)、開發(fā)區(qū)都要在8月底以前，向市紀委宣教室提供兩篇論文。要切實保證論文質(zhì)量，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自把關(guān)，必要時可以向黨校、社科聯(lián)等研究單位人員約稿。要通過開展研討活動，形成深入學(xué)習(xí)的熱潮、深入實際調(diào)查的熱潮、運用理論研討成果指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐的熱潮。

四是搞好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，中央紀委和省紀委非常重視網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，中央紀委劉峰巖書記和省紀委惠菽林書記在有關(guān)會議上多次強調(diào)，要把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作作為重中之重的大事抓好。我們要充分認識反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的極端重要性，切實把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作抓緊抓好。有條件的區(qū)縣要建立專門網(wǎng)站，暫時沒有條件的區(qū)縣可以依托政府網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)頁，不管采取哪種形式，都要在年底以前把網(wǎng)絡(luò)宣傳任務(wù)落實好。同時，各單位要積極組織稿件，認真做好對市紀委“淄博廉政在線”網(wǎng)站的信息報送工作。

五是認真搞好紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。各單位要認真組織，確保完成上級紀委的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。同時，要抓好在職自學(xué)活動，組織好業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一測試。今年的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識測試活動將于10月進行，測試內(nèi)容包括《紀檢監(jiān)察案件檢查簡明教程》、《紀檢監(jiān)察案件審理簡明教程》外，還將增加《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》方面的內(nèi)容。為保證學(xué)習(xí)效果，我市將統(tǒng)一組織進行，對45歲以下的實行閉卷考試。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要對紀檢監(jiān)察干部提出明確要求，從現(xiàn)在起組織好有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

最近，中央紀委統(tǒng)一部署，在全國開展反腐倡廉公益廣告大賽，市紀委辦公廳已就此發(fā)出通知。各單位要按照大賽有關(guān)要求，積極報送參賽作品。

一、強化措施，切實把反腐倡廉宣傳教育任務(wù)落到實處 今年的反腐倡廉工作內(nèi)容多、要求高，宣傳教育工作擔(dān)負的職責(zé)比較繁重。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，強化措施，加大力度，努力取得明顯成效。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)多次講過，“不重視黨風(fēng)廉政宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)是不全面的領(lǐng)導(dǎo)；不抓黨風(fēng)廉政宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)是不明智的領(lǐng)導(dǎo)?！边@句話體現(xiàn)了很深的涵義，一是說明了反腐倡廉宣傳教育工作的重要性，必須作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好；二是表明了一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，抓好宣傳教育就抓住了主要環(huán)節(jié)。同時，實踐也表明，凡是宣傳教育工作搞得好的地區(qū)和部門，都是黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自抓的結(jié)果。因此，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要會干，要站在反腐敗斗爭的全局中，充分認識黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的重要性，切實把這項工作擺上重要位置，及時聽取工作匯報，認真研究解決工作中遇到的困難和問題。宣教室主任要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對上要多爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，對左右要多聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通，對下要加強檢查、督促、指導(dǎo)，對內(nèi)要發(fā)揮好指揮員、戰(zhàn)斗員的作用，充分調(diào)動大家的積極性。

二要進一步完善宣傳教育工作大格局。黨風(fēng)廉政宣傳教育是全黨的一項重要工作，必須齊抓共管，形成合力。建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局，非常重要，也非常必要。今年，市里已經(jīng)成立了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市文化局及有關(guān)新聞單位建立了聯(lián)席會議制度。各區(qū)縣也要盡快建立此項制度，通過定期通報黨風(fēng)廉政宣傳教育工作情況，研究搞好宣傳教育工作的有效措施，充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位在宣教工作方面的優(yōu)勢。

三要努力提升工作標準。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是一項政治性、思想性、政策性、紀律性都很強的工作，開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，起點一定要高，要求一定要嚴。要創(chuàng)新宣傳教育方式方法，創(chuàng)造性地開展工作，努力使我市的反腐倡廉宣傳教育在內(nèi)容、形式、效果上都有所突破。就如何搞好宣傳教育工作，劉峰巖同志在工作實踐中總結(jié)了一套工作思路和一套工作方法，即“吃透上情，掌握下情，學(xué)習(xí)左右，理性思考，集思廣益，科學(xué)決策”；“抓機遇爭主動，抓創(chuàng)新增活力，抓重點帶一般，抓典型上水平，抓特色顯亮點，抓難點求突破，抓落實重實效，抓總結(jié)促升華”。我們要善于學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗，在實踐中勇于創(chuàng)新，積極探索，使開展的各項教育活動有聲有色、有實效性和說服力，使宣傳報道活動有聲勢、有影響、有激勵作用，不斷取得宣傳教育工作的新成效。

四要進一步加強宣教干部隊伍建設(shè)。加強宣教干部隊伍建設(shè)，是反腐倡廉宣傳教育面臨的新形勢和新任務(wù)的需要。為加強宣教干部隊伍建設(shè)，中央紀委決定在宣教系統(tǒng)開展“以人為本、以室為家，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，出成果、出人才”活動。省紀委要求各級紀檢監(jiān)察宣教部門要作為今年下半年的一項重要工作，結(jié)合實際，制定措施，抓好落實。廣大宣教干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前做到頭腦清醒，立場堅定。認真學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識以及新聞出版等方面的業(yè)務(wù)知識，不斷提高語言和文字表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和開拓創(chuàng)新的能力。認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的新知識，拓寬知識面，改善知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

第二篇：全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會主持詞

全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀委十分重視這次會議。（來自fwsir.com）會前，市紀委常委會專題聽取了紀檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報，對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，總結(jié)我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作，部署今年工作。

參加今天會議的有各縣（市、區(qū)）紀委分管宣教工作的副書記，各縣（市、區(qū)）紀委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

今天上午有三項議程。現(xiàn)在進行第１項議程，請市紀委副書記***同志講話；

……

下面進行第2項議程：分組討論**書記的講話；

……

下面進行第3項議程，對各縣市區(qū)紀委報送的目標考評資料進行觀摩。

……

今天上午的議程進行完畢，下午2：30分繼續(xù)開會。

我們繼續(xù)開會。下午的會議議程有三項，下面進行第1項，由市紀委宣教室主任**同志宣讀表彰決定；

……

下面進行第2項，為先進單位頒獎，首先頒發(fā)“2005全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體”，請**、**上臺領(lǐng)獎，請**、**上臺領(lǐng)獎。下面頒發(fā)“2005全市紀檢監(jiān)察宣傳教育專項工作先進集體”，請**、**上臺領(lǐng)獎，請**、**上臺領(lǐng)獎。由于時間關(guān)系，先進個人及其它獎項在會議結(jié)束后各單位負責(zé)人到會務(wù)組領(lǐng)取。

……

下面進行第3項，部分單位作經(jīng)驗交流。順序是：***、***、***。其他單位的經(jīng)驗材料作書面交流。首先請**上臺，**做準備，請**上臺，**做準備。

……

同志們，今天會議的各項議程全部結(jié)束了。我們傳達了省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會議精神，安排部署了2008年全市工作，表彰了2005紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體和個人，市紀委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會同志集中精力參加會議，提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，達到了預(yù)期目的。特別是**書記的講話，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強的理論性、實踐性和指導(dǎo)性，對做好全市當(dāng)前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。關(guān)于這次會議的精神的傳達貫徹，我再強調(diào)以下幾點：

1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，充分認識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級紀委和市直各有關(guān)部門要把紀檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時期的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負責(zé)同志，要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。

2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，認真研究部署本地、本部門的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作?；厝ズ螅ゾo時間，盡快向紀委常委會和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報會議精神。

3、認真組織紀檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會議精神，特別是（來自fwsir.com）書記的報告。

4、要結(jié)合本地、本單位工作實際，研究提出貫徹落實的具體措施和要求，逐項逐條抓好落實。縣市區(qū)要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。

5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。

同志們，今年的工作任務(wù)和目標已經(jīng)明確，我們要以全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會在我市召開為契機，以省紀委領(lǐng)導(dǎo)對我市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的充分肯定為動力，進一步解放思想、振奮精神，與時俱進、扎實工作，努力開創(chuàng)我市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面！

祝大家身體健康，工作順利！

散會！

第三篇：xx同志在婦聯(lián)座談會的講話

xx同志在婦聯(lián)座談會的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

晚上好！很榮幸能參加本次座談會。作為鎮(zhèn)黨委書記，我一直高度重視婦女工作，著力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，下面我匯報一下具體工作情況。

一、高度重視支持婦女工作

我與婦聯(lián)組織、婦女工作有著不解的情緣。我自xxxx年參加工作，第一個崗位正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干事，之后歷任副鄉(xiāng)長、委員副鄉(xiāng)長、副書記鎮(zhèn)長、黨委書記，xx年來在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉，曾獲得省防汛抗洪先進個人、市三八紅旗手等稱號。最初的歷練是最深刻的，正是婦聯(lián)工作的經(jīng)歷鍛煉了我、成就了我，也使我對婦女群眾和婦女工作始終充滿感情。擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以來，我認識到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作處于宏觀之末、微觀之首，千頭萬緒、面廣事雜，如果不善于統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，只會“獨奏曲”，不會“大合唱”，勢必造成服務(wù)的缺失和治理的缺位。所以，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織獨特作用，讓婦聯(lián)組織大有作為、有大作為，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的應(yīng)盡之責(zé)、智慧之舉。正是基于這種認識，我高度重視加強鎮(zhèn)婦聯(lián)建設(shè)，全力支持她們做好鎮(zhèn)婦女工作。重視婦女工作，關(guān)鍵是看給不給錢，核心是用不用人。在工作經(jīng)費上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)婦女人口將婦聯(lián)專項工作經(jīng)費x萬元列入財政預(yù)算，予以充分保障；在用人導(dǎo)向上，注重激勵婦聯(lián)干部立足本職崗位建功立業(yè)、勇挑重擔(dān)，優(yōu)先把鎮(zhèn)婦聯(lián)主席提拔到副科級崗位上來；在村“兩委”換屆中，抓好女性進“兩委”和村（社區(qū)）婦聯(lián)同步換屆工作，全鎮(zhèn)xx個村“兩委”中全部有女性成員，村婦聯(lián)全部完成換屆，特別是有x名女性走上了支部書記崗位，村“兩委”女性正職比例高達xx％，取得了歷史性突破。

二、著力優(yōu)化婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境

習(xí)近平總書記指出：“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和進步的重要力量”“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”。為婦女兒童營造良好生存發(fā)展環(huán)境，是落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的要求，是黨委政府義不容辭的責(zé)任。在全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我始終把為婦女兒童謀福利、促進婦女兒童發(fā)展擺在優(yōu)先位置。

一是抓婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，能有效提高婦女地位，也能大力提升當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)力和經(jīng)濟活力。近年來，我們鎮(zhèn)在推薦就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持等方面加大了對婦女的扶持，千方百計提供女性就業(yè)崗位，幫助婦女自身加快發(fā)展。我們通過招商引資，引進項目xx家，其中百斯特藤編加工為全鎮(zhèn)提供近xxxx個就業(yè)崗位，xx％是婦女，解決了婦女在家門口就業(yè)的問題，實現(xiàn)看著孩、做著飯、還能把錢賺。我們鎮(zhèn)的許愛英和薛巧云創(chuàng)辦了兩家服裝公司，為了能夠加快公司發(fā)展，我們積極與縣婦聯(lián)溝通，為她們爭取省婦聯(lián)大姐工坊專項資金x萬元用于培訓(xùn)，現(xiàn)在兩家公司為xxx余名女同志提供了就業(yè)崗位。

二是重婦女技能培訓(xùn)，賦能發(fā)展實力。

開展有針對性的技能培訓(xùn)，能夠有效增強婦女群眾的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。近幾年，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)面向婦女舉辦了電商培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)以及家政護理、面點、服裝剪裁等技能培訓(xùn)，開設(shè)培訓(xùn)課程xx余門，受訓(xùn)婦女達xxxx余人，其中有xx人培訓(xùn)后，取得了年收入增加xx萬元以上的顯著效果。

三是關(guān)愛婦女兒童，共享發(fā)展成果。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本，堅持以人民為中心的思想，在很大程度上就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童等弱勢群體，讓婦女兒童共享發(fā)展成果。近年來，我們鎮(zhèn)緊緊依靠婦聯(lián)等群團組織力量，積極爭取支持幫扶政策，建設(shè)省級標準化幼兒園x處、省級標準化小學(xué)x處，為x個村小學(xué)捐贈桌椅、圖書，建設(shè)希望小屋xx處，涉及資金xx萬余元，切實優(yōu)化了鎮(zhèn)村學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境；認真落實婦聯(lián)重點推動的“貧困母親關(guān)愛”“女性安康工程”等工作，救助婦女xx人，資金xx余萬元；組織協(xié)調(diào)大潭醫(yī)養(yǎng)院，每年為全鎮(zhèn)xx歲以上老人提供免費體檢，促進了群眾的幸福安康與社會的和諧穩(wěn)定。

三、注重發(fā)揮婦女的“兩個獨特作用”

習(xí)近平總書記指出：“要注重發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用”。我鎮(zhèn)始終注重發(fā)揮婦女的“兩個獨特作用”，大力推動社會發(fā)展進步、促進家庭文明和諧。

一是在人居環(huán)境整治中發(fā)揮婦女作用。

全鎮(zhèn)以村為單位成立了巾幗志愿服務(wù)隊，以“一幫一，一帶一”的模式，進行環(huán)境綜合整治，開展美麗鄉(xiāng)村大比拼和“婦女都來種棵樹”活動，全鎮(zhèn)評選出美麗庭院xxx戶，新栽植綠化苗木紅葉海棠xxxx棵，黃金槐xxxx棵，家家戶戶由原來的“門前小堆、門后大堆”變?yōu)楝F(xiàn)在的家家都是“拍照點”。

二是在精神文化生活中發(fā)揮婦女作用。

著力豐富婦女群眾精神文化生活，搭建娛樂健身、展示風(fēng)采的平臺，在每村修建文化大舞臺，成立了秧歌隊和廣場舞隊xx支，近年來，累計舉辦秧歌比賽xx次、廣場舞大賽xx次、武術(shù)文化節(jié)x次、千人餃子宴x次。

三是在家庭工作中發(fā)揮婦女獨特作用。

扎實開展家庭家教家風(fēng)工作，引導(dǎo)廣大婦女和家庭提高家庭道德水平，鎮(zhèn)婦聯(lián)先后開展“好媳婦”“好婆婆”“孝賢之星”等評選活動，評選出“好媳婦”xx余人、“好婆婆”xx余人、“孝賢之星”xx人，營造家庭和睦、鄰里團結(jié)、孝老愛親的良好氛圍，倡揚文明社會風(fēng)尚，全鎮(zhèn)精神面貌煥然一新。

四是在疫情防控中發(fā)揮巾幗作用。

組建疫情防護“娘子軍”志愿隊，用實際行動沖在疫情防控第一線，先后發(fā)放疫情宣傳頁x萬余頁，疫情檢查點值守平均在xx小時以上，疫苗催打xxxx人，參與核酸檢測累計服務(wù)x萬人次，充分展現(xiàn)了“巾幗不讓須眉”的勇氣與擔(dān)當(dāng)，同時女子志愿者化身“政府幫辦員”進車間、問情況，幫助企業(yè)解決用工、通行、資金等實際問題xx件，幫助xx家企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作中仍有一些短板和弱項，一是婦女參與村級事務(wù)管理有熱情，但受文化程度、眼界、精力等因素限制，參與方式方法還不夠多；二是有部分女性能在家門口就業(yè)，但是增收致富的門路還不夠多。下一步，我們將通過強化宣傳、培訓(xùn)，進一步提高女性的綜合素質(zhì)和參與能力，同時在考察引進適合居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)的項目上多下功夫，進一步團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾發(fā)揚創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)精神，為鄉(xiāng)村振興和社會事業(yè)發(fā)展貢獻巾幗智慧和力量。

我的匯報完畢，謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)，不當(dāng)之處敬請批評指正。

第四篇：同志在全市宣傳工作會議上的講話

一、充分認識新形勢下做好宣傳思想工作的重要性和緊迫性

1、做好宣傳思想工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平的需要。

高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作強有力的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是多年來的寶貴經(jīng)驗。以xx同志為總書記的黨中央高度重視宣傳思想工作并多次指示全黨，宣傳思想工作事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關(guān)國家的長治久安，在任何時候、任何情況下都只能加強不能削弱，順利的時期要這樣，困難的時期也要這樣。

xx大報告指出，我們黨要切實履行好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷推進先進生產(chǎn)力、先進文化的發(fā)展，維護、實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，必須加強和改進黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強宣傳思想工作是加強和改進黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要手段。所以我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，從實現(xiàn)xx大提出的各項任務(wù)的高度，充分認識宣傳思想工作的極端重要性。

2、做好宣傳思想工作，是應(yīng)對復(fù)雜局面，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的需要。

從國際上看，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，但霸權(quán)主義和反霸權(quán)主義的斗爭是長期的，滲透和反滲透的斗爭是長期的；從國內(nèi)看，馬克思主義的指導(dǎo)地位得到鞏固，但個人主義、拜金主義、封建迷信、xx等非馬克思主義的意識形態(tài)也有所滋長。復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，對宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們要用“xxxx”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的～引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把思想和行動統(tǒng)一到xx大精神上來，為實現(xiàn)xx大提出的開創(chuàng)中國特色社會主義新局面提供強大的精神動力、思想保證和～支持。

3、做好宣傳思想工作，是加快小康社會的建設(shè)進程，實現(xiàn)富民強市的需要。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，做好黨的宣傳思想工作，發(fā)展社會主義先進文化，加強精神文明建設(shè)，既是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容，也是實現(xiàn)這一奮斗目標的重要保證。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，但必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度相對較慢；農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長緩慢，失業(yè)人員增多，有些群眾的生活還很困難；市場經(jīng)濟秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范；與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不相適應(yīng)的舊的思想觀念仍大量存在；少數(shù)黨員干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)還很嚴重，一些地方和部門～現(xiàn)象仍然突出。面對這些問題，要實現(xiàn)市委市政府提出的加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，需要引導(dǎo)干部群眾克服困難，堅定信心，保持我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭；需要加強思想政治工作，堅持正面引導(dǎo)，疏導(dǎo)化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；需要提高人們的思想道德水平，建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德規(guī)范體系；需要引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變觀念，增強法制意識、服務(wù)意識、效率意識、廉潔自律意識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。

宣傳思想戰(zhàn)線的同志，應(yīng)充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的極端重要性。從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政水平的提高，事關(guān)xx大提出的奮斗目標的實現(xiàn)，事關(guān)我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步增強做好宣傳思想工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，把干部群眾的思想統(tǒng)一到“xxxx”重要思想上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于今年工作的總體要求和部署上來，同心同德，齊心協(xié)力，不斷克服前進道路上的各種風(fēng)險和困難，努力實現(xiàn)今年的各項目標。

二、把握重點，勇于創(chuàng)新，努力提高我市宣傳思想工作的整體水平

～年全市的宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，貫徹團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律、打好主動仗，為我市的兩個文明建設(shè)提供正確的～引導(dǎo)、強大的精神動力和思想保證；同時要不斷創(chuàng)新，探索宣傳思想工作的新特點、新方法。在工作中要著重把握以下幾個問題。

第一，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮宣傳思想工作的引導(dǎo)、服務(wù)和保證功能。xx大報告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。要堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，就必須找準全市的中心工作與宣傳思想工作的結(jié)合點，進一步加強對經(jīng)濟工作的宣傳。圍繞市委、市政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標，宣傳新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣新典型，在我市營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍；同時，多渠道、多形式擴大對外宣傳，把我市優(yōu)越的區(qū)位、豐富的資源、寬松的投資環(huán)境推介出去，內(nèi)樹信心，外樹形象，增強凝聚力，擴大影響力，為招商引資創(chuàng)造良好的條件。深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，都需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要認清在維護穩(wěn)定中肩負的特殊使命，保持清醒的頭腦，有針對性地做好思想政治工作，認真負責(zé)地做好維護人心穩(wěn)定、維護社會穩(wěn)定的工作。堅持正面宣傳為主的方針，幫助干部和群眾認清深化改革、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，了解黨和政府解決困難和問題的有關(guān)政策措施，正確對待改革中的利益得失，更加自覺地支持改革。要大力宣傳穩(wěn)定壓倒一切的思想，進一步加強民主法制宣傳，增強干部群眾的民主法制意識，努力維護安定團結(jié)的政治局面。

第二，深入實際，調(diào)查研究，探索總結(jié)宣傳思想工作的新規(guī)律。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉。創(chuàng)新也是宣傳思想工作的根本遵循。宣傳思想戰(zhàn)線的同志必須深刻認識客觀工作環(huán)境的種種變化以及與之相適應(yīng)的人們思想觀念上的變化。一方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，“四個多樣化”的出現(xiàn)，產(chǎn)生了新的階層、新的社會群體；人們

思想的活動性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的自主意識、競爭意識、平等意識、效率意識正成為社會意識的主流；在各種文化的交融碰撞中，人們更加注重獨立思考、比較選擇，簡單地用傳統(tǒng)的灌輸方式開展教育，已遠不能適應(yīng)人們的需求；人們不僅要求宣傳思想工作能發(fā)揮解疑釋惑作用，也要求精神上解悶、心理上解壓及生活上解困，特別是要增加知識信息、豐富娛樂享受、增強創(chuàng)新能力、完善發(fā)展自己。另一方面隨著我國對外開放的擴大，西方文化對人們的影響更加直接，更加深刻，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息發(fā)布傳播方式的重大變化，使得鞏固和發(fā)展民族文化，維護國家文化安全的問題日漸凸現(xiàn)出來，顯然簡單的防堵措施是不能解決問題的。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線的同志既要堅持多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的工作思路、工作機制、工作方法和規(guī)章制度，又要不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要把深入實際、調(diào)查研究作為我市今年宣傳思想戰(zhàn)線的一項重要工作，切實抓緊抓好。中央和省委對這項工作已作了全面部署。各地各單位要加強對調(diào)查研究的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，制訂調(diào)研方案，保證調(diào)研時間，注重調(diào)研質(zhì)量。

第三，弘揚主旋律，提倡多樣化，增強宣傳思想工作的針對性、實效性。宣傳思想工作的對象是人，而人的差異性決定了宣傳思想工作必須符合對象化的要求。這些年來，我們注意了工作對象的變化，強調(diào)要形式多樣地、有針對性地開展宣傳思想工作。但客觀地說，宣傳思想工作在不少方面還不同程度地存在著不分對象、“一刀切”的問題，不僅影響了宣傳效果，有時還可能在某些問題上導(dǎo)致受眾的逆反心理。有些宣傳思想工作者只滿足于做過，不注意是否做好；只追求形式上的轟轟烈烈，不追求效果上的實實在在。解決這些問題，很重要的一條，就是要深入了解和把握新時期宣傳思想工作對象化的特點和要求，區(qū)分層次，把弘揚主旋律與提倡多樣化有機結(jié)合起來。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以理想信念教育為核心，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和“xxxx”重要思想的宣傳教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這就是我們所講的主旋律。在中國這樣一個大國，如果沒有統(tǒng)一的思想來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全黨和全國人民，那么國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、祖國的繁榮昌盛都將流于空談。同時，反映主旋律的精神產(chǎn)品應(yīng)該是層次多樣、形式多樣、風(fēng)格多樣的，只有這樣，才能使主旋律融于多樣化的對象中。人民需要思想精深、藝術(shù)精湛、制作精美的主旋律產(chǎn)品，同時，能夠使人民群眾得到娛樂和美的享受、受到教育和啟發(fā)的精神產(chǎn)品、文化生活，也都應(yīng)加以提倡和扶持。今年廣大宣傳思想工作者，要根據(jù)時代特征和我市的具體情況，認真研究對象化問題，制定鼓勵多樣化發(fā)展的政策和工作機制，讓先進的、健康的精神文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，在滿足多樣化的需求中唱響主旋律，提高宣傳思想工作的針對性、實效性。

第四，面向基層，服務(wù)群眾，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民群眾是現(xiàn)代化建設(shè)的主體，也是宣傳思想工作的主要對象。宣傳思想工作越是面向基層、服務(wù)群眾，就越能贏得群眾的參與和支持，也就越能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。我們要強化宗旨意識和服務(wù)意識，努力把握新形勢下新聞宣傳工作的特點和規(guī)律，把正確的～導(dǎo)向與高超的引導(dǎo)藝術(shù)統(tǒng)一起來，把我們要說的和群眾想聽的統(tǒng)一起來。近年來，我市基層思想政治工作在不斷加強和改進，總的形勢是好的，但仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，各級黨組織要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，宣傳思想戰(zhàn)線要繼續(xù)積極主動地做工作，針對群眾中存在的疑慮、困惑、模糊認識開展宣傳教育，傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，善于把基層和群眾在改革和發(fā)展中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗集中起來，以此作為宣傳工作決策的依據(jù)和鮮活的資源，說群眾話，辦身邊事，講實在理。要進一步深化媒體內(nèi)部改革，建立有效的激勵和約束機制，鼓勵記者下基層、抓鮮活，改進作風(fēng)，改進文風(fēng)。黨報黨刊和新聞節(jié)目要增強可讀性、可視性和指導(dǎo)性，要大膽改進對領(lǐng)導(dǎo)活動和會議的報道，切實改變領(lǐng)導(dǎo)活動和會議報道過多過濫的現(xiàn)象。關(guān)于這個問題，省委已作了專門規(guī)定，市委常委會也多次討論并形成決策意見，有關(guān)新聞單位要認真貫徹落實，做到把版面留給基層，把鏡頭對準群眾，真正把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為宣傳思想工作的出發(fā)點和歸宿。

第五，突出重點，扎實推進，不斷提高我市精神文明創(chuàng)建工作水平。近年來，我市的精神文明創(chuàng)建工作圍繞“加快發(fā)展、富民強市”這個主題，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提高城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)為目標，積極開展公民道德教育和實踐活動，創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)工作有了新的進展和提高。但客觀地說，我市的創(chuàng)建工作總體水平較低，宣傳思想戰(zhàn)線的同志要在推動精神文明創(chuàng)建活動向深度和廣度發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。做好今年我市的創(chuàng)建工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，堅持“三大創(chuàng)建、兩大建設(shè)”不動搖，進一步創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會提供強大的精神動力，營造良好的社會環(huán)境。要緊緊圍繞今年全省創(chuàng)建工作的重點，著重抓好誠信建設(shè)和治亂工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動；要把精神文明創(chuàng)建活動向思想道德領(lǐng)域拓展，認真研究精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題；要為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭營造良好的氛圍。

第六，深化改革，加快發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展社會主義文化，既是宣傳思想工作的任務(wù)，也是提高我市綜合實力的要求，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是滿足人民群眾精神文化需要的迫切要求，也是抵御西方腐朽文化侵入、維護國家文化安全的迫切要求。我們一定要按照中央和省委的要求，認真做好我市的文化體制改革工作。書報刊及音像品的發(fā)行、影視制作等，要借鑒國有企業(yè)改革經(jīng)驗，加快改革步伐，引入市場機制，在市場競爭中發(fā)展壯大，加快連鎖經(jīng)營和物流配送建設(shè)

，盡快形成市場營銷體系；要解放思想，招商引資，積極利用民間資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)；除國家重點扶持之外的文藝演出單位，要加快走向市場，同時加強內(nèi)部改革，健全管理體制，建立有利于堅持正確導(dǎo)向、富有經(jīng)營活力的微觀運行機制。今年在考慮我市文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。深化改革要確保黨對宣傳文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確導(dǎo)向，確保宏觀控制力，既要積極探索，勇于創(chuàng)新，又要細致穩(wěn)妥，有序前進。要認真組織落實黨中央、xx制定的經(jīng)濟文化政策。這個問題，市委常委會已進行了認真討論并形成了決議，希望各有關(guān)部門抓緊組織實施，加大對宣傳事業(yè)的投入，扶持和發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為宣傳思想工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件，不斷增強我市的文化競爭力，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

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三、不斷提高對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)水平

不久前，xx同志特別指出，值得警惕的是，往往形勢好的時候，容易放松、削弱宣傳思想工作，結(jié)果吃了虧。吸取教訓(xùn)后再來加強宣傳思想工作，新一屆中央委員會不能再重蹈這個覆轍。各級黨委及負責(zé)同志要牢記總書記發(fā)出的指示，從全面貫徹“xxxx”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，不斷增強對做好新時期宣傳思想工作重要性的認識，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅決糾正和防止忽視宣傳思想工作的錯誤傾向，切實把宣傳思想工作擺上各級黨委和政府的重要日程，要經(jīng)常分析宣傳思想工作的形勢，研究解決工作中的一些重要問題。各級黨委一把手要負起第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機制。要把宣傳思想工作列入各部門、各單位的崗位考核目標，把宣傳思想工作成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

宣傳思想工作是全黨的大事，是全社會的工作。要繼續(xù)堅持多年來形成的黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、各部門參與的宣傳思想工作格局。在發(fā)揮好宣傳部門作用的同時，充分發(fā)揮好社會其他部門的作用。

要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的要求，配齊配強各級宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，要適當(dāng)安排一些懂經(jīng)濟工作的同志到各級宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要落實好各級黨委政府關(guān)于宣傳思想工作的有關(guān)政策，保證宣傳思想工作有比較足夠的編制、專職人員和經(jīng)費；要從政治上、思想上、工作上和生活上關(guān)心宣傳干部，為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作條件和生活條件；要加強對宣傳思想干部的培養(yǎng)，大膽提拔重用交流宣傳思想戰(zhàn)線的優(yōu)秀干部，為他們提供更廣闊的空間，更好地施展自己的聰明才智。

宣傳思想工作者要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，自覺遵守黨的紀律，在政治上與黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，謀劃宣傳思想工作；要始終把社會效益放在首位，做到社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一；要加強對～宣傳文化陣地的管理，堅決杜絕嘩眾取寵、低級媚俗甚至胡編亂造的宣傳報道和文藝作品；要始終堅持正確的～導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，大力宣傳一切有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的思想和精神。要加強作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建設(shè)中國特色社會主義必須長期堅持的基本方針，不畏艱難、克己奉公、甘于奉獻是新的歷史條件下保持艱苦奮斗的時代需求，也是宣傳思想工作者應(yīng)有的品質(zhì)。我們必須大力弘揚和自覺實踐這種精神，克服浮躁心理，防止畏難情緒，保持高尚人格，展示宣傳隊伍的良好形象。

第五篇：^同志在全市紀檢監(jiān)察案件審理工作會議上的講話

……同志在全市紀檢監(jiān)察案件審理

工作會議上的講話

（2011年10月 日）

同志們：

這次全市紀檢監(jiān)察案件審理工作會議，是在全市上下深入貫徹市三次黨代會精神，立足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)我市加快崛起的關(guān)鍵時期和特殊形勢下召開的，也是我到紀委工作以來、換屆以后召開的第一次審理工作會。剛才，……同志回顧總結(jié)了2009年以來全市案件審理工作情況，安排部署了當(dāng)前和今后一個時期審理工作任務(wù)，非常全面，我完全同意。部分縣區(qū)負責(zé)同志作了典型發(fā)言，交流了經(jīng)驗，開闊了視野，講的都很好，希望大家相互借鑒、取長補短、共同提高。會議還表彰了全市紀檢監(jiān)察案件審理工作先進集體和先進個人，在此，我代表市紀委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向在案件審理工作崗位上辛勤工作的同志們表示親切的問候！下面，我談三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，切實增強做好案件審理工作的自覺性和責(zé)任感

要正確把握案件審理工作的地位和作用。案件審理工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是查辦案件的法定程序和綜合把關(guān)環(huán)節(jié)?！瓡浽谌徖砉ぷ鲿现赋?，審理工作是一項準司

法工作，審理部門相當(dāng)于紀委的“法院”、“門面”。具體說，它是審核處理案件的“關(guān)口”、下達處分決定的“出口”、反映執(zhí)紀水平的“窗口”，地位重要、作用特殊。所謂“關(guān)口”，從字面講，就是往來必須經(jīng)過的地方。之所以說案件審理部門是關(guān)口，就是說，紀檢監(jiān)察機關(guān)凡是需要追究紀律責(zé)任的案件，都必須經(jīng)過審理把關(guān)后，才能提交紀委常委會議和監(jiān)察局長辦公會議討論。案件審理就是紀檢監(jiān)察機關(guān)處理案件時必須經(jīng)過的關(guān)口，不經(jīng)過這道關(guān)口，對案件進行了處理，那就是程序違法。所謂“出口”，就是說，紀檢監(jiān)察機關(guān)或經(jīng)黨委批準處理的案件，它的處分決定的制作、處分決定的下達，都是由案件審理部門按程序予以辦理的。也就是說，處分決定都是從案件審理部門這一個口出，其他部門無權(quán)辦理。所謂“窗口”，就是說，案件審理工作是處理各類黨紀政紀案件的集中地。在這個環(huán)節(jié)上，政策掌握得如何、案件處理的輕重、案件處理后效果怎樣，都由案件審理部門來加以平衡把握，這個部門工作的好壞，水平的高低，集中反映紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)紀水平，代表著紀檢監(jiān)察機關(guān)的門面，案件審理部門的審核監(jiān)督對提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)紀水平有著不可替代的作用。

正確分析當(dāng)前審理工作面臨的新形勢。正確分析和把握當(dāng)前形勢，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，案件審理工作承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，面臨著許多新情況新矛盾。一方面，違紀違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化，— 2 —

新興經(jīng)濟領(lǐng)域案件和運用高新技術(shù)手段作案不斷增加，與經(jīng)濟、政治、文化、社會等各種因素相關(guān)聯(lián)，與刑事違法、民事侵權(quán)行為相交織，案件查處的焦點、難點問題越來越多地集中在案件審核處理環(huán)節(jié)；另一方面，隨著黨內(nèi)民主和國家法治建設(shè)步伐的加快，黨員干部的民主法制和權(quán)利保護意識明顯增強，對辦案中發(fā)揚民主、保障權(quán)利的要求越來越強烈，上級紀委對紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法安全文明辦案的要求越來越高。與新形勢新任務(wù)要求相比，案件審理工作還存在一些不足和問題，如證據(jù)收集使用不規(guī)范、程序性規(guī)定落實不嚴、文書檔案處理不統(tǒng)一、特殊案件處理未履行審理程序、涉案款物處理不明確以及處分決定落實不到位等。

面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)和新要求，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須統(tǒng)一思想，從對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的高度，提高對案件審理工作重要性的認識，準確把握案件審理工作的地位和作用，進一步增強做好案件審理工作的自覺性和責(zé)任感，以清醒的認識、嶄新的理念、堅實的措施，推進各項工作落實。

二、把握原則，講究策略，著力提高新形勢下案件審理工作的質(zhì)量和水平

當(dāng)前和今后一個時期，案件審理工作總的要求是，認真貫徹落實全國全省案件審理工作會議精神，堅持“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的方針，堅持以人為本、執(zhí)紀為民的理念，以保障案件質(zhì)量為核心，積極探索

案件審理工作的新方式、新辦法，切實解決工作出現(xiàn)的新問題、新矛盾，努力開創(chuàng)案件審理工作的新局面。重點要正確認識和把握好以下幾個方面的問題：

（一）要堅持懲處與教育并重。懲處和教育，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的兩項基本職能。懲處是手段，教育是目的。在案件審理工作中，我們通過懲治極少數(shù)腐敗分子，教育和挽救絕大多數(shù)黨員干部。這里要把握兩點：一是執(zhí)紀必嚴，要堅持從嚴治黨、從嚴治政，嚴懲腐敗行為，決不姑息、決不手軟；二是寬嚴相濟，要堅持懲處與教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合的原則，本著懲前毖后、治病救人的精神，從實際出發(fā)，具體情況具體分析，做到寬嚴相濟，區(qū)別對待。盧展工同志在今年省紀委全會上指出：“要把工作上的失誤和腐敗行為區(qū)別開來，注意保護那些敢于堅持原則、工作上敢試敢闖敢干并有政績的同志。既要嚴懲腐敗分子，又要注意保護干部，關(guān)鍵看我們對誰負責(zé)，是不是真正對人民群眾負責(zé)?！睂Υ_有嚴重違紀違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調(diào)查的，必須嚴肅處理；對雖有嚴重錯誤，但能夠主動承認和改正，并配合組織查清自己和其他人問題的，要依照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕處分；對那些雖有錯誤但不需要追究黨紀政紀責(zé)任的同志，可以由組織或主管領(lǐng)導(dǎo)與他們談話，幫助其認識和改正錯誤。總之，審理工作既要發(fā)揮懲戒作用，更要立足于教育，著眼于防范，體現(xiàn)教育治本功能。

要糾正那種將寬嚴相濟、區(qū)別對待與嚴格依紀依法辦案對立

起來的錯誤認識。要辯證地來看這一政策和策略，什么情況下從寬，什么情況下從嚴，是有前提條件的，要看違紀違法行為的性質(zhì)和影響，要看違紀人的態(tài)度和一貫表現(xiàn)，要看違紀行為發(fā)生時的背景和社會環(huán)境，要綜合考慮案件處理所帶來的政治、經(jīng)濟和社會效果。該寬則寬、該嚴則嚴，這才真正體現(xiàn)實事求是。查辦案件只是手段，不是目的，我們講政策和策略，不是一味地姑息遷就，而是為了更有利于突破案件，更有利于防止冤案錯案的發(fā)生，更有利于教育廣大黨員干部，更大程度上維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。案件審理工作政策性強主要體現(xiàn)在這里，我們要認真領(lǐng)會，切實把握。

（二）要堅持實體審核與程序?qū)彶椴⒅?。實體與程序是依紀依法辦案的兩個重要方面，互相依存，互相作用，缺一不可。去年年底，賀國強書記在安徽視察看望省紀委審理室干部時指出：“審理室不僅要對案件的事實、證據(jù)、定性、處理、程序等進行審核，還要加強對查辦案件的過程進行監(jiān)督，要監(jiān)督辦案所取得的證據(jù)是不是通過合法、文明的途徑取得的?！边^去，我們更多的注重辦案結(jié)果，對辦案程序重視不夠。今后，要堅持實體和程序并重，既要對調(diào)查所認定的事實、取得的證據(jù)和定性、處理建議進行審理，又要對手續(xù)是否完備、程序是否合法以及涉案款物的處理是否恰當(dāng)進行監(jiān)督。當(dāng)前尤其要加強對案件調(diào)查過程中使用“兩規(guī)”措施的條件、調(diào)查取證的方式、暫扣款物的處理等情況進行監(jiān)督審核。要注意內(nèi)部監(jiān)督的方式方法，主動加強與辦案

部門的聯(lián)系和溝通，聽取辦案部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見，寓監(jiān)督于溝通協(xié)調(diào)之中，同時注意進行監(jiān)督不越位。

（三）要堅持處分決定作出和執(zhí)行并重。處分決定作出是案件處理的最后環(huán)節(jié)，是辦案成果的體現(xiàn)；而處分決定的實現(xiàn)，關(guān)鍵在執(zhí)行。這里強調(diào)兩點，一是在處分決定作出時，要重視審理文書的制作。俗話說，“文可載道”。審理文書是整個案件處理的表現(xiàn)和載體。制作處分決定要包含“說理”的成份，要抓住關(guān)鍵問題，加強論證說理，做到以理服人、以紀教人，讓當(dāng)事人心服口服。二是要進一步加強對紀律處分決定執(zhí)行情況的督促落實，努力做好案件處理的后半篇文章。從這兩年全市處分決定執(zhí)行檢查的情況看，個別地方和單位還存在對紀檢監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)作出的處分決定執(zhí)行不到位等諸多問題。要通過建章立制規(guī)范處分決定的執(zhí)行工作，堅決糾正一些地方紀律處分決定不宣布或不及時宣布，對個別違紀人員的處分執(zhí)行不到位，違紀違法款物追繳不力等問題。在處分決定執(zhí)行中弄虛作假、陽奉陰違，就是對黨紀政紀的褻瀆。要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，決不允許處分決定成為一紙空文。

（四）要堅持質(zhì)量和效率并重。保證質(zhì)量和提高效率是對案件審理工作的總要求，但質(zhì)量第一是案件審理的本質(zhì)要求。質(zhì)量不高，效率再高也沒有實際意義；效率不高，那么，在一定意義上講，沒有效率的質(zhì)量就是低質(zhì)量，遲到的正義不是正義。要在保證質(zhì)量的前提下，善于抓住案件的主要矛盾和關(guān)鍵問題，避免

因糾纏于細枝末節(jié)的問題而影響案件審理效率、錯過案件處理的最佳時機，努力做到高質(zhì)量和高效率的統(tǒng)一。對于涉刑案件，尤其要在保證質(zhì)量的前提下，盡量體現(xiàn)效率的原則和要求，做好先行處理工作。中央紀委、省紀委正在就涉刑案件的處理工作出臺相關(guān)辦法，原則上應(yīng)在移送司法機關(guān)前先行作出黨紀處分決定，避免“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題的發(fā)生。

（五）要堅持審慎和創(chuàng)新并重。審慎和創(chuàng)新，是我們推進各項工作需要遵循的方法論。正確認識和把握兩者之間的辯證關(guān)系，對改進和創(chuàng)新審理工作來說，顯得尤為重要。《禮記〃大學(xué)》里講，“茍日新，日日新，又日新”。新形勢下的審理工作，必須開拓創(chuàng)新、改進提高，不能固步自封、裹足不前。要在堅持按程序?qū)徖?、嚴格掌握政策界限、及時審慎處理案件的同時，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題，在審理方式、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育治本等方面積極探討，因地制宜、因時制宜、因案制宜、因人制宜，對看得準、把得住的，要大膽嘗試、重點突破、及時推進，使案件審理的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法隨著時代和實踐的發(fā)展而發(fā)展，不斷拓展和深化案件審理工作，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣使命。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，更新理念，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的案件審理隊伍

案件審理工作崗位重要，責(zé)任特殊。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要高度重視案件審理工作，認真研究解決案件審理工作面臨的困難和

問題，不斷加強案件審理干部隊伍建設(shè)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，為案件審理部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。案件審理工作任務(wù)重，責(zé)任大，能不能做好，有沒有成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視案件審理工作，將其列入重要議事日程，放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局中謀劃。紀委常委會要及時研究案件審理工作中存在的問題；主要領(lǐng)導(dǎo)要充分理解審理工作的特殊性，支持、鼓勵和保障審理部門堅持原則、秉公辦案，做到重要案件親自研究、親自協(xié)調(diào)；分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，主動為案件審理工作出主意、謀思路、想辦法；分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)也要積極支持案件審理工作，努力為審理部門履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）配強人員，切實解決審理力量薄弱問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)本地查辦案件的實際情況，選好配足案件審理人員，真正把敢于堅持原則、責(zé)任心強、政策水平較高的同志放到審理工作崗位上，特別是選好配強案件審理室主任。要從政治上、工作上和生活上關(guān)心案件審理干部的進步和成長。對那些公道正派、堅持原則、勤奮敬業(yè)、實績突出的同志，要給予適時的表彰、獎勵和提拔使用，把審理部門作為培養(yǎng)高素質(zhì)、能力強干部的重要平臺。同時，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障審理工作辦公用房、用車等必要辦公條件。

（三）更新理念，努力提高審理人員自身素質(zhì)。今年，尹晉華書記在看望省紀委審理室干部和聽取案件匯報時指出：“審理

人員要更勝一籌，具備更高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。工作一定要細心，案件要審得下、送得出。審理人員要敢于堅持原則，實事求是，在具體案件中體現(xiàn)黨性原則。審理案件要講究準確，精雕細琢；要慎重，留有余地，對歷史負責(zé)?！币龅竭@些，一定要更新理念，提高素質(zhì)，切實加強自身建設(shè)。

一要培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識，以學(xué)為基。古話說，“本領(lǐng)若是，事事發(fā)出來皆是；本領(lǐng)若不是，事事皆不是?！蔽覀兯媾R的新情況、新問題、新考驗前所未有，這對履職盡責(zé)的能力素質(zhì)提出了更高的要求。有了能力和本領(lǐng)，事業(yè)才有支撐、盡責(zé)才有依靠、成事才有保證。能力源自何處？一是源自學(xué)習(xí)。“立身百行，以學(xué)為基”。學(xué)習(xí)是能力之基、修身之道、成事之本。現(xiàn)在學(xué)術(shù)界流行的“知識折舊律”顯示，一年不學(xué)習(xí)，你所擁有的全部知識就會折舊80%。審理干部要去浮躁，斂心神，勤于學(xué)，潛于心，善于思，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的政策理論，全面吃透《黨章》、《紀律處分條例》等法規(guī)，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能、新規(guī)則，加強對工作的省思、對責(zé)任的感知、對法紀的敬畏，努力成為審理工作的行家里手。二是源自實踐。雜交水稻之父袁隆平曾說：“書本很重要，電腦也很重要，但書本和電腦種不出水稻?！边@說明實踐的重要性。實踐出真知、歷練長才干，是馬克思主義認識論賦予我們的智慧。只有深入實踐、善于實踐，在前瞻時代潮流中樹立

指導(dǎo)發(fā)展的新理念，在“摸著石頭過河”中趟出審理工作的新路子，才能具備符合時代要求和工作需要的能力和本領(lǐng)。三是源自調(diào)研。調(diào)查研究是審理干部的經(jīng)常事、基本功。搞好調(diào)查研究，必須日積月累、厚積薄發(fā)。希望同志們要努力提高調(diào)查研究的能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入實際，善于發(fā)現(xiàn)問題，準確分析問題，為研判形勢、創(chuàng)新工作、領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

二要樹立大局意識，以大局為先?！安恢\全局者，不足謀一域”。圍繞中心、服務(wù)大局是整個紀檢監(jiān)察機關(guān)履職的重要原則。審理工作政治性、政策性都很強，更要體現(xiàn)這一點。只有樹立大局意識，立足本職、融入全局、服務(wù)大局，審理工作才能更上層樓、漸入佳境。首先，宏觀上要把握方向。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求，把全市工作的總體取向作為審理工作基本指向，把案件審理工作放在反腐倡廉工作的全局中來認識、來把握、來部署，著力于全局之重，著力于階段之要，著力于職能之事，更好地為第一要務(wù)服務(wù)，更好地保障改革的深化和社會的穩(wěn)定，確保審理工作的正確方向。其次，個案上要全面衡量。要注意克服就案辦案、脫離實際、脫離大局、單純執(zhí)紀的思維定勢和工作方式，注重全面地、客觀地、歷史地把握案情，綜合把握和統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧各方面因素，保障案件處理的整體效果。

三要樹立質(zhì)量意識，以質(zhì)為要。案件查辦工作力度大不大，關(guān)鍵在質(zhì)量高低。查辦案件就好比一個工廠生產(chǎn)一件產(chǎn)品一樣，— 10 —

從備料到初加工，然后到生產(chǎn)出成品，最后到質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)。審理部門就好比這工廠的質(zhì)量檢驗部門，由它按照標準檢驗產(chǎn)品質(zhì)量合格不合格。審理室每一位審理人員都是“質(zhì)檢員”，都要樹立“審理大計，質(zhì)量第一”的觀念，樹立所辦案件必須經(jīng)得起現(xiàn)實與歷史檢驗的責(zé)任意識，準確認定案件的事實和性質(zhì)，確保把每一起經(jīng)手的案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗的精品。尹晉華書記在全省審理工作會議上專門提出，審理人員要樹立“無錯推定”的理念。據(jù)我的理解，“無錯推定”是“無罪推定”的演變和借鑒。“無罪推定”是現(xiàn)在世界多數(shù)國家普遍適用的一條重要司法原則，在我國政府簽約的有關(guān)聯(lián)合國公約以及中央司法機關(guān)的相關(guān)文件中都有這一條原則。這條原則的內(nèi)涵也比較豐富，我們借鑒“無罪推定”原則，樹立“無錯推定”理念，關(guān)鍵是要把好證據(jù)這個“關(guān)”。證據(jù)不過關(guān)的，不能認定為違紀，不能給予處分。怎么來把握證據(jù)呢？首先，據(jù)以定案的證據(jù)要合規(guī)。每個證據(jù)的取得都要合乎黨政紀條規(guī)，一要與案件有關(guān)聯(lián)性，二要來源合規(guī)，三要客觀真實。其次，證據(jù)之間的問題要解決。證據(jù)與證據(jù)之間不能存在矛盾，證明的結(jié)果要是唯一的、排他的，不能既是此、又是彼，證據(jù)與證據(jù)要相互印證。其三，定案依據(jù)要充足。要環(huán)環(huán)相扣形成完整的證據(jù)鏈條，對于證據(jù)不扎實、不能相互印證、不能形成完整證據(jù)鏈條的案件，就不能認定為違紀，不能據(jù)以處分?！顿Y治通鑒》上有句話是“賞疑從與”和“罰疑從去”，是我國古代先賢從實踐中做出的總結(jié)，很值得我們認真的思考、體味、— 11 —

借鑒。對于證據(jù)，一定要做到去粗存精，由表及里，由深入淺，準確把握，從而作出對組織負責(zé)、對當(dāng)事人負責(zé)、對歷史負責(zé)的結(jié)論。

四要樹立權(quán)利意識，以人為本。審理工作是做“人”的工作，涉及人的權(quán)利。在民主政治日益發(fā)展的今天，只有確立以人為本的價值取向，轉(zhuǎn)變觀念，更新思路，把維護和保障黨員權(quán)利的思想“固化”、“強化”，才能達到教育人、懲救人、保護人的目的，才能進一步做好新形勢下的案件審理工作。要加強對案件調(diào)查過程中維護權(quán)利情況的監(jiān)督。要通過審查立案程序、審核違紀事實材料、開展審理談話等方式，了解辦案中對黨員和監(jiān)察對象合法權(quán)利維護情況，堅決杜絕對被調(diào)查人逼供、侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰等現(xiàn)象，有效防止辦案安全事故。要認真做好案件審理階段維護權(quán)利工作。要進一步完善權(quán)利義務(wù)告知制度，切實保障被審查人的知情權(quán)、申辯權(quán)；要進一步規(guī)范補充調(diào)查、審理談話、處分決定宣布等程序，在處分決定中要寫明受處分人申訴的權(quán)利、途徑和期限，切實維護受處分人的申訴權(quán)。引導(dǎo)和鼓勵各縣區(qū)各部門探索維護黨員和監(jiān)察對象合法權(quán)利的新途徑，如審理助辯、邀請黨代表參加案件審核處理、證據(jù)適度公開等。要在審理談話中體現(xiàn)審慎、平等、客觀的工作作風(fēng)，依紀依法安全文明辦案，以法為據(jù)，以理服人，使審理對象不僅感受到法紀的尊嚴和權(quán)威，而且感受到紀檢人員的優(yōu)良素質(zhì)和嚴謹作風(fēng)。

五要培養(yǎng)道德素質(zhì)，以賢為尺。“德者，才之帥也”。審理

干部作為履行把關(guān)職能的干部，更應(yīng)具備高尚的道德情操，以德為本，以賢為尺。要加強思想道德修養(yǎng)，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，以“日日彈塵、天天洗臉”的精神去涵養(yǎng)品德，以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)去規(guī)范行為，不為私心所擾，不為物欲所惑，努力在 “思想端正靠得住，工作精通拿得起，公正廉明立得牢”上下功夫、出形象，在思想政治上，必須做到立場堅定、剛正不阿、把握政策，頂?shù)米?、立得端、行得正；在業(yè)務(wù)工作中，必須做到秉公斷案、不枉不縱、公正廉明，維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

同志們，行百里者半九十。今年的工作已經(jīng)進入第四季度，任務(wù)艱巨，時不我待。我們要以貫徹落實全國全省紀檢監(jiān)察案件審理工作會議精神為契機，認真履行職責(zé)，鼓實勁、求實效，不斷把案件審理工作提升到一個新層次、新境界、新階段，為加快駐馬店平安崛起作出新的更大的貢獻。