第一篇：周長(zhǎng)奎同志在2011年共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話

周長(zhǎng)奎同志在2011年共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話

共青團(tuán)是一個(gè)思想性、政治性很強(qiáng)的組織，引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)。2008年團(tuán)十六大之后，團(tuán)的工作圍繞胡錦濤總書記提出的“兩個(gè)全體青年”和四項(xiàng)基本職能的重要要求，展開了新的布局。其中，在組織青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等方面，團(tuán)中央書記處都對(duì)全團(tuán)作了清晰、明確的部署。對(duì)于引導(dǎo)青年這一全團(tuán)的根本任務(wù)，團(tuán)中央書記處沒(méi)有泛泛地抓，而是在堅(jiān)持正面教育等傳統(tǒng)有效做法的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)代青年思想意識(shí)更加多元、多樣的背景，圍繞探索如何增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性、適用性、普遍性，部署開展了一年多的分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作。我們要在過(guò)去兩年團(tuán)中央書記處整體推進(jìn)引導(dǎo)青年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究把這項(xiàng)工作引向深入。同時(shí)，青年思想引導(dǎo)工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，也有著鮮明的階段性特征，在不同年份需要把握不同的具體背景和特定的話語(yǔ)氛圍。2011年團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線既有一些重要的工作契機(jī)，也面臨著更高的工作要求。今天的會(huì)議，就是要研究如何貫徹黨中央書記處重要指示中對(duì)今年共青團(tuán)引導(dǎo)青年工作提出的要求，提出落實(shí)的具體思路和舉措。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。

上午，陸昊同志就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期引導(dǎo)青年工作的方向、內(nèi)容和要把握的幾個(gè)關(guān)系作了重要講話。下面，我就貫徹落實(shí)陸昊同志講話精神，做好今年團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再講幾點(diǎn)意見。

一、抓住主線，在全團(tuán)推開分類引導(dǎo)青年工作

無(wú)論具體年份面臨著什么樣的引導(dǎo)契機(jī)，分類引導(dǎo)青年工作始終是一項(xiàng)主線、長(zhǎng)線工作，必須牢牢扭住，不能忽視，不能放松，不能懈怠。今年推進(jìn)這項(xiàng)工作，要注意以下三個(gè)方面的要求。

第一，要把握全團(tuán)分類引導(dǎo)青年工作的推進(jìn)節(jié)奏。全團(tuán)分類引導(dǎo)青年工作總的節(jié)奏分為兩步。第一步是團(tuán)中央先組織開展試點(diǎn)。2009、2010這兩年，主要就是干了這個(gè)工作。可以講下了很大功夫，用了很長(zhǎng)的時(shí)間，動(dòng)的面也不小。在2010年年中形成了初步的工作成果，正式向黨中央書記處匯報(bào)，得到了黨中央書記處的總體認(rèn)可。之后，又在基層團(tuán)組織和青年反饋、互動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)的工作成果進(jìn)行了再修改、再補(bǔ)充，最后才形成了《四類青年群體思想引導(dǎo)大綱》和案例集，在去年年底之前，通過(guò)省級(jí)團(tuán)組織，逐級(jí)地往基層團(tuán)組織復(fù)制和發(fā)放，供各地團(tuán)組織作為開展引導(dǎo)青年工作的基本依據(jù)和素材。第二步，也就是在2011年以后，要在全團(tuán)全面鋪開和推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。這就是我們這項(xiàng)工作的基本節(jié)奏。應(yīng)當(dāng)講，這項(xiàng)工作當(dāng)前具備了在全團(tuán)推開的條件。一是各地也組織開展了很多試點(diǎn)工作；二是團(tuán)中央已經(jīng)為各級(jí)團(tuán)組織提供了一個(gè)基本的素材；三是很多基層團(tuán)組織圍繞引導(dǎo)青年這個(gè)工作，特別是在引導(dǎo)路徑和載體方面，已經(jīng)作出了許多非常好的探索，積累了不少好做法，形成了一些基本共識(shí)和初步的經(jīng)驗(yàn)。

第二，要深刻理解分類引導(dǎo)青年工作的實(shí)質(zhì)和重要意義。陸昊同志在講話中指出，分類引導(dǎo)不單純是一項(xiàng)工作，更是一個(gè)重要的思想方法。這也是我們將分類引導(dǎo)青年擺在2011年全團(tuán)引導(dǎo)青年工作首位的原因。可以說(shuō)，分類引導(dǎo)青年是共青團(tuán)在堅(jiān)持了多年正面教育引導(dǎo)的思想方法的基礎(chǔ)之上，提出的教育引導(dǎo)青年的一種新的重要的思想方法。以前，各級(jí)團(tuán)組織更擅長(zhǎng)于借助重大契機(jī)，通過(guò)運(yùn)用正面素材、樹立正面典型等手段，在一個(gè)大的面上，告訴青年什么是正確的。這樣的方法，實(shí)踐證明是有效的。但是，在現(xiàn)在青年思想多元、多樣、多變的新的背景下，在新一代青年人主體意識(shí)不斷增強(qiáng)的新的背景下，單靠正面宣傳教育是不夠的，它難以碰觸青年當(dāng)中一些比較深層次的思想問(wèn)題。因此，提出分類引導(dǎo)青年這樣一種新的思想方法是完全必要的。這種思想方法的最基本內(nèi)容，就是要針對(duì)不同類別、不同群體青年的特定的思想差異和思想癥結(jié)，來(lái)尋求運(yùn)用不同的話語(yǔ)體系，按照青年人思想形成的特定邏輯進(jìn)行有針對(duì)性的思想引導(dǎo)，以達(dá)到增強(qiáng)引導(dǎo)工作針對(duì)性、適用性、普遍性的效果。這種新的思想方法，是本屆書記處在引導(dǎo)青年方面的一個(gè)邁進(jìn)和創(chuàng)新。它和原來(lái)的正面教育引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充，成為共青團(tuán)在引導(dǎo)青年方面兩個(gè)非常重要的工作方向。大家要從這樣的高度和角度來(lái)認(rèn)識(shí)分類引導(dǎo)青年工作，將分類引導(dǎo)貫穿于、體現(xiàn)在我們共青團(tuán)整個(gè)引導(dǎo)青年工作當(dāng)中。目前來(lái)看，通過(guò)兩年的努力，我們已經(jīng)沿著這個(gè)方向有了一些突破，下一步還要用更長(zhǎng)的時(shí)間，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作推進(jìn)下去。第三，要堅(jiān)持多點(diǎn)推進(jìn)。2011年全團(tuán)分類引導(dǎo)青年工作，不同的層級(jí)有不同的重點(diǎn)任務(wù)。

團(tuán)中央層面的任務(wù)。一是編寫一套面向青年的通俗理論讀物。現(xiàn)在形成的《思想引導(dǎo)大綱》是供團(tuán)干部使用的工作輔導(dǎo)材料，今年團(tuán)中央將在此基礎(chǔ)上，直接面向四類青年群體，針對(duì)各類青年在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)普遍關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用通俗化、青年化的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行回答，形成一套多形式、多載體的青年通俗理論

讀物。二是匯總各地開展思想引導(dǎo)工作的新路徑、新載體，再編一套基層團(tuán)組織可學(xué)、可用、可以借鑒的典型案例集。三是結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策教育，抓一批示范性的思想引導(dǎo)活動(dòng)。四是建立團(tuán)中央機(jī)關(guān)局級(jí)以上干部分類引導(dǎo)青年工作基層聯(lián)系點(diǎn)制度。

地方各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層面的任務(wù)。一是對(duì)本地分類引導(dǎo)青年工作作出全面部署。二是按照?qǐng)F(tuán)中央規(guī)定的數(shù)量要求，省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)團(tuán)組織都要確定一批單位作為分類引導(dǎo)青年工作首批重點(diǎn)推進(jìn)單位。要明確首批重點(diǎn)推進(jìn)單位的具體工作任務(wù)，按照?qǐng)F(tuán)中央提出的5類路徑載體進(jìn)行各有側(cè)重的工作探索，為其他單位探索和積累有效經(jīng)驗(yàn)。三是直接開展一些示范性的思想引導(dǎo)活動(dòng)。四是建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，地方各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中層以上干部每人確定1個(gè)基層單位作為分類引導(dǎo)青年工作聯(lián)系點(diǎn)。

基層團(tuán)組織層面的任務(wù)。一是編寫本單位《青年思想引導(dǎo)大綱》。各基層團(tuán)組織，特別是高校、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)團(tuán)組織，要參照?qǐng)F(tuán)中央下發(fā)的《大綱》，研究本單位青年的思想狀況，運(yùn)用本單位的事例和素材，編寫本單位的《青年思想引導(dǎo)大綱》。提出這樣的要求，既是推動(dòng)各基層團(tuán)組織形成一個(gè)開展引導(dǎo)青年工作的總的指導(dǎo)性意見，也是對(duì)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力的培養(yǎng)和鍛煉。二是圍繞詮釋《大綱》，繼續(xù)探索符合青年特點(diǎn)、能夠傳遞正確思想準(zhǔn)則的新的路徑載體。三是努力在新媒體建設(shè)方面取得重點(diǎn)突破。2011年之內(nèi)，要爭(zhēng)取達(dá)到每個(gè)基層團(tuán)組織至少能夠運(yùn)用1種可持續(xù)的新媒體方式開展青年思想引導(dǎo)工作。很多新媒體手段成本較低、操作簡(jiǎn)便，不少基層團(tuán)組織也已經(jīng)在熟練地運(yùn)用，因此這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該說(shuō)完全可以實(shí)現(xiàn)。

在團(tuán)中央提出的剛性要求外，各省還可以根據(jù)自身情況確定一些“自選動(dòng)作”。大家要按照?qǐng)F(tuán)中央下發(fā)的實(shí)施意見，認(rèn)真研究，迅速部署落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作向前再邁進(jìn)一步。

二、服務(wù)“十二五”開局，大力開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策教育活動(dòng)

形勢(shì)政策教育是引導(dǎo)青年的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。今年，按照黨中央要求，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，引導(dǎo)青年充分認(rèn)識(shí)我國(guó)“十一五”發(fā)展成就和“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖，團(tuán)中央決定全團(tuán)大力開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策教育活動(dòng)。前一階段已經(jīng)專門下發(fā)了通知和宣講提綱，而且，團(tuán)中央宣傳部已經(jīng)抓了三項(xiàng)活動(dòng)：一是在10個(gè)省同時(shí)開展報(bào)告會(huì)，正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作；二是兩會(huì)期間，邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員開展網(wǎng)絡(luò)宣講活動(dòng)，與青年進(jìn)行了互動(dòng)；三是近期專門組織由12位專家學(xué)者、青年典型組成的宣講團(tuán)，赴各地開展報(bào)告宣講。團(tuán)中央的這些做法，主要意義在于作示范，各地要參照?qǐng)F(tuán)中央的這些做法，盡快鋪開形勢(shì)政策教育活動(dòng)。

全團(tuán)的5500場(chǎng)報(bào)告會(huì)，主要由團(tuán)的學(xué)校、城青、農(nóng)青戰(zhàn)線具體承擔(dān)。下一階段，團(tuán)的宣傳部門在推進(jìn)這項(xiàng)工作中主要有以下幾項(xiàng)任務(wù)：一是抓好統(tǒng)籌。各地承擔(dān)的規(guī)定任務(wù)如何完成，在此基礎(chǔ)上是否擴(kuò)大規(guī)模，要由團(tuán)的宣傳部門來(lái)統(tǒng)籌。二是抓好服務(wù)。宣傳口在聯(lián)系理論界以及有關(guān)專家、學(xué)者等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，要在邀請(qǐng)主講人等方面積極提供協(xié)助。三是抓好示范。建議各省級(jí)團(tuán)委宣傳部直接組織開展一些示范性的報(bào)告會(huì)活動(dòng)。四是抓好督促。從報(bào)告會(huì)場(chǎng)次、內(nèi)容等方面督促各戰(zhàn)線把宣講任務(wù)落實(shí)到位。五是抓好宣傳。積極協(xié)調(diào)本地報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全方位宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣講活動(dòng)在青年中的影響。

形勢(shì)政策教育活動(dòng)，也有一個(gè)分類引導(dǎo)的問(wèn)題；分類引導(dǎo)工作中，也有一個(gè)運(yùn)用正面成就、正面素材來(lái)引導(dǎo)的方法問(wèn)題。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)背景下，在青年中擴(kuò)大正面宣傳教育的聲勢(shì)具有更為重要的意義。在宣講中，我們要努力把成就向青年講充分，把形勢(shì)向青年講透徹，把今后五年的規(guī)劃和目標(biāo)向青年講清楚，在青年中唱響主旋律。

三、圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育

黨團(tuán)有著特殊的政治關(guān)系。從這個(gè)角度出發(fā)，我們一定要貫徹好黨中央書記處的要求和團(tuán)中央書記處的部署，把圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開展的全團(tuán)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育做出聲勢(shì)、做出深度、做出影響、做出實(shí)效。團(tuán)中央書記處對(duì)這項(xiàng)工作是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究的，按照具體、務(wù)實(shí)、可行的原則，把能牽動(dòng)全團(tuán)的重大活動(dòng)理清楚，然后下發(fā)專項(xiàng)通知進(jìn)行部署。實(shí)踐證明，團(tuán)的許多重要工作，只有在全團(tuán)范圍內(nèi)統(tǒng)一行動(dòng)，打響品牌，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力。各地在部署慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)時(shí)，首先要立足于完成全團(tuán)統(tǒng)一的重大活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本地的特色和黨史資源，將全團(tuán)規(guī)定動(dòng)作和本地自選動(dòng)作結(jié)合起來(lái)。

開展全團(tuán)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，要注意把握以下要求。

1．抓好學(xué)習(xí)，打好基礎(chǔ)

“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“知”是結(jié)果，“跟”是目的。本次主題教育中，學(xué)習(xí)黨史的任務(wù)安排得很重。把學(xué)習(xí)黨史這個(gè)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)抓實(shí)了、抓好了，對(duì)于整個(gè)主題教育的開展和成效具有十分重要的意義。全團(tuán)有關(guān)“學(xué)黨史”的活動(dòng)主要有六項(xiàng)：

一是全國(guó)青少年“千網(wǎng)聯(lián)動(dòng)學(xué)黨史”活動(dòng)。考慮到當(dāng)代青少年的接受習(xí)慣以及工作上的便捷可行，我們選擇運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的方式來(lái)吸引青少年學(xué)習(xí)黨史。基本思路是由各地團(tuán)組織選擇和發(fā)動(dòng)一批重點(diǎn)社會(huì)網(wǎng)站、團(tuán)屬網(wǎng)站和基層單位局域網(wǎng)站，統(tǒng)一設(shè)立青少年學(xué)黨史專題網(wǎng)頁(yè)。分解到各個(gè)省的參與網(wǎng)站數(shù)量，也就是每個(gè)省40家左右，這其中還包括了部分團(tuán)屬網(wǎng)站和基層單位局域網(wǎng)站，應(yīng)該說(shuō)任務(wù)數(shù)是實(shí)事求是的。團(tuán)中央將統(tǒng)一提供《青少年學(xué)習(xí)中共黨史叢書》等一批黨史學(xué)習(xí)資料，以及一批黨史題材影視片、愛國(guó)愛黨歌曲，供“千網(wǎng)”統(tǒng)一使用。各地團(tuán)組織要依托參與網(wǎng)站，積極開展黨史專題在線閱讀、黨史題材影視片在線觀看、愛國(guó)愛黨歌曲在線收聽、愛國(guó)主義網(wǎng)站在線鏈接等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)青少年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)深入學(xué)習(xí)了解黨史知識(shí)。還可以依托參與網(wǎng)站，開展學(xué)黨史感言征集、黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)效果。

二是全國(guó)團(tuán)員青年“萬(wàn)場(chǎng)黨史學(xué)習(xí)交流會(huì)”活動(dòng)。各地要發(fā)動(dòng)大中學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村等系統(tǒng)的基層團(tuán)組織，各自開展至少1次黨史學(xué)習(xí)交流會(huì)，讓青年在交流中深化對(duì)讀書、看影視片、參觀教育場(chǎng)所等各種渠道所獲得的黨史知識(shí)的理解，全團(tuán)重點(diǎn)組織的活動(dòng)在一萬(wàn)場(chǎng)左右。要借此機(jī)會(huì)，結(jié)合不同青年群體思想特點(diǎn)，對(duì)基層青年進(jìn)行一次具有思想深度的正面引導(dǎo)。

三是全國(guó)團(tuán)干部“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、鑄信仰”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。團(tuán)干部是青年的表率，在學(xué)習(xí)黨史上也要率先行動(dòng)。《通知》中提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等5種圖書和電視片，是從中宣部、中組部、中央黨史研究室等部門為黨員干部推薦的學(xué)習(xí)書目中精選出來(lái)的，具有較強(qiáng)的權(quán)威性和代表性。廣大團(tuán)干部要按照《通知》中提出的要求，至少重點(diǎn)學(xué)習(xí)其中1本，參加1次黨史學(xué)習(xí)討論，增進(jìn)對(duì)黨的歷史的了解，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

四是黨史題材動(dòng)漫片編創(chuàng)和觀摩活動(dòng)。動(dòng)漫是當(dāng)代青少年喜愛的文化娛樂(lè)形式。團(tuán)中央下決心組織編創(chuàng)一部黨史題材動(dòng)漫片，基本考慮是從黨史口號(hào)的角度切入，選擇建黨90年來(lái)能反映各個(gè)歷史時(shí)期主題的30個(gè)左右著名口號(hào)，濃縮地、全景式地向青少年展示黨史發(fā)展脈絡(luò)，揭示每一個(gè)黨史口號(hào)的歷史背景和思想內(nèi)涵，使青少年在相對(duì)短的時(shí)間里、相對(duì)輕松的氛圍中學(xué)習(xí)黨史，受到教育。制成后將通過(guò)電視臺(tái)、視頻網(wǎng)站、手機(jī)視頻、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等渠道播出，各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)訂T組織青少年觀看。

五是全國(guó)團(tuán)媒“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要按照通知要求，在各自所屬報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等媒體統(tǒng)一開設(shè)專題欄目，在全團(tuán)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)黨史氛圍。

六是“與信仰對(duì)話”萬(wàn)場(chǎng)黨史報(bào)告進(jìn)校園活動(dòng)。這項(xiàng)工作主要由團(tuán)的學(xué)校戰(zhàn)線推動(dòng)，也已經(jīng)對(duì)各省作了任務(wù)分解，宣傳部要做好協(xié)調(diào)配合和宣傳報(bào)道工作。

2．把握節(jié)奏，逐次推進(jìn)

一是清明節(jié)期間，開展“永遠(yuǎn)不能忘記”全國(guó)青少年緬懷革命先烈活動(dòng)。重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)緬懷活動(dòng)。有條件的團(tuán)組織，可以依托各地的革命遺址、烈士陵園等場(chǎng)所開展現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。韶山、井岡山、遵義、延安、西柏坡等著名革命圣地，可以組織開展重點(diǎn)活動(dòng)。

二是四月中旬至七一期間，開展全國(guó)青少年“永遠(yuǎn)跟黨走”青春歌會(huì)活動(dòng)。在全國(guó)層面，團(tuán)中央將統(tǒng)籌安排，沿著黨“誕生——開辟井岡山根據(jù)地——紅軍長(zhǎng)征——延安時(shí)期——西柏坡時(shí)期——建立新中國(guó)”的歷史足跡，以及在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放進(jìn)程中的若干代表性地點(diǎn)，依次由上海、江西等14個(gè)省級(jí)團(tuán)組織舉辦大型青春歌會(huì)傳唱活動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，用在祖國(guó)各地唱響的嘹亮歌聲，表達(dá)青少年對(duì)黨的熱愛之情。

三是五四期間，開展全團(tuán)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題團(tuán)日活動(dòng)。每年的五四青年節(jié)，各級(jí)團(tuán)組織都要開展各種主題活動(dòng)。去年五四的全團(tuán)活動(dòng)主題是“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)”，團(tuán)中央書記處7位書記全部到基層青少年中間參加了活動(dòng)。今年的五四活動(dòng)，主題就是“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”。要統(tǒng)一在這個(gè)主題下，以團(tuán)日活動(dòng)為基本載體，發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的歷史，了解黨的成就，感受優(yōu)秀黨員身上的精神力量。活動(dòng)期間，地市級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入青年，分別到基層團(tuán)員青年中參加主題團(tuán)日活動(dòng)。

四是六一期間，開展全隊(duì)“紅領(lǐng)巾心向黨”系列活動(dòng)。這項(xiàng)工作主要由各級(jí)少先隊(duì)組織承辦，團(tuán)的宣傳部門要做好相關(guān)配合和服務(wù)工作。

五是七一當(dāng)天，開展“在光榮的旗幟下——黨團(tuán)隊(duì)員話成長(zhǎng)”主題活動(dòng)。各地團(tuán)組織要邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員到團(tuán)員中來(lái)，各地少先隊(duì)組織要邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員到少先隊(duì)員中來(lái)，讓黨、團(tuán)、隊(duì)員共同重溫黨的光榮歷史，讓優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀團(tuán)員的成長(zhǎng)經(jīng)歷給青少年帶來(lái)有益啟迪。要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)組織意識(shí)相互銜接。

團(tuán)中央書記處在研究部署全團(tuán)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育時(shí)，有兩個(gè)基本考慮：一是爭(zhēng)取把這項(xiàng)工作做得實(shí)一些，任務(wù)安排得相對(duì)具體一些；二是希望能盡可能擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面，盡可能走向基層。之所以把其中的許多全團(tuán)重點(diǎn)活動(dòng)都“項(xiàng)目化”，就是希望能落到實(shí)處，而不流于形式。各省級(jí)團(tuán)委要按照這樣的考慮和要求，做好任務(wù)分工和銜接，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)每一項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)在本地有效開展。

四、適應(yīng)信息化迅猛發(fā)展形勢(shì)，探索實(shí)施團(tuán)的新媒體戰(zhàn)略

在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體方面，共青團(tuán)“醒得很早”。這些年來(lái)，團(tuán)的新媒體建設(shè)有了很大進(jìn)展，也取得了不少成效。但是，與新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展對(duì)青年思想觀念、行為方式帶來(lái)深刻影響的形勢(shì)相比，團(tuán)組織應(yīng)用新媒體的步伐還沒(méi)有跟上。新媒體發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是了解青年輿論、引導(dǎo)青年思想的重要方式，也是組織、聯(lián)系、服務(wù)青年以及了解青年訴求、維護(hù)青年權(quán)益的重要方式。因此可以說(shuō)，當(dāng)前已經(jīng)到了把新媒體建設(shè)上升為共青團(tuán)新戰(zhàn)略的時(shí)候。團(tuán)中央打算今年適當(dāng)時(shí)候召開一次新媒體工作會(huì)或工作座談會(huì)，對(duì)全團(tuán)的新媒體建設(shè)進(jìn)行集中研究和謀劃。實(shí)際上，許多基層團(tuán)組織已經(jīng)圍繞新媒體建設(shè)進(jìn)行了非常好的探索，有了很多值得推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從今年開始，各級(jí)團(tuán)組織要有組織、有意識(shí)地加大探索共青團(tuán)新媒體建設(shè)的力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。

根據(jù)現(xiàn)在的調(diào)研和思考，共青團(tuán)的新媒體建設(shè)，主要有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。

第一，加強(qiáng)與其他新媒體機(jī)構(gòu)的合作。現(xiàn)在社會(huì)上各方面的新媒體發(fā)展很快。如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站已經(jīng)完成了股改并準(zhǔn)備上市。幾大商業(yè)網(wǎng)站在專業(yè)力量和媒體形式設(shè)計(jì)、內(nèi)容供給、產(chǎn)品開發(fā)、管理運(yùn)營(yíng)等方面占據(jù)顯著優(yōu)勢(shì)，擁有龐大和相對(duì)固定的用戶群，如騰訊QQ、新浪微博等都已經(jīng)形成明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些新媒體的受眾主要是青少年，它們也希望與共青團(tuán)加強(qiáng)合作，借助團(tuán)的組織體系實(shí)現(xiàn)自身的推廣。因此，我們要善于“借船出海”、“借雞生蛋”，積極借助社會(huì)知名網(wǎng)站和通信運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)大影響渠道來(lái)開展團(tuán)的工作。

第二，加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體建設(shè)。共青團(tuán)自身的新媒體建設(shè)要從兩條線路同時(shí)推進(jìn)。一是團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把自己所屬的工作網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新媒體陣地建設(shè)好。二是龐大的共青團(tuán)基層組織的新媒體建設(shè)。開展團(tuán)的新媒體建設(shè)，不能把目光老是盯著上面、盯著團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。實(shí)際上，共青團(tuán)新媒體的生命力在于基層。基層團(tuán)組織在利用和建設(shè)新媒體方面走得最早，方式最活，探索最有成效。胡錦濤總書記在視察人民日?qǐng)?bào)時(shí)，曾經(jīng)對(duì)“把握媒體對(duì)象化、分眾化的趨勢(shì)”提出明確要求。在這樣的趨勢(shì)面前，帶“中”字號(hào)的全國(guó)性媒體遇到的挑戰(zhàn)很大。相比之下，一些植根于校園、企業(yè)、社區(qū)，針對(duì)不同群體的“草根媒體”卻顯示出了強(qiáng)大生命力。我們要積極適應(yīng)形勢(shì)，利用離人們生活最近的環(huán)境、事件等信息最易為人們關(guān)心、關(guān)注的特點(diǎn)，以及鄉(xiāng)情、友情等因素，依托基層團(tuán)組織，廣泛建立“小型化、分散化、社區(qū)化”的新媒體陣地，努力實(shí)現(xiàn)新媒體工作在全團(tuán)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的生動(dòng)局面，這是我們團(tuán)的新媒體建設(shè)的重中之重。

當(dāng)前，共青團(tuán)實(shí)施新媒體戰(zhàn)略，面臨著與十幾年前完全不同的格局。我們不能按照老套路按部就班，應(yīng)迅速著眼于新媒體的最新應(yīng)用，從最熱門的新媒體應(yīng)用方式切入。就互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而言，當(dāng)前特別要注重以下三個(gè)方面的工具：

一是微博客。微博客具有門檻低、開放性強(qiáng)、傳播速度快等特點(diǎn)，既是博客又是社區(qū)，受到廣大網(wǎng)民追捧，成為當(dāng)下最時(shí)髦的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)和交流工具。國(guó)外現(xiàn)在發(fā)展比較快的很多也是這種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用。共青團(tuán)可以積極探索運(yùn)用微博。一是團(tuán)的品牌工作，如青年志愿者行動(dòng)等，可以開微博。二是團(tuán)屬機(jī)構(gòu)，如團(tuán)屬媒體等，可以開機(jī)構(gòu)微博。三是團(tuán)干部也可以嘗試著開個(gè)人微博。

二是SNS社區(qū)。社交網(wǎng)站在國(guó)內(nèi)外發(fā)展非常迅速。這種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，說(shuō)白了，就是把現(xiàn)實(shí)中的組織、現(xiàn)實(shí)中的群組搬到網(wǎng)上，形成一個(gè)特定的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)既為每個(gè)圈子內(nèi)部成員的溝通聯(lián)絡(luò)提供了便捷條件，也為不同圈子之間的信息互動(dòng)創(chuàng)造了便捷途徑。共青團(tuán)具有比較完整的組織優(yōu)勢(shì)，很便于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上的社區(qū)組織。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，既可以有效地聯(lián)系、引導(dǎo)和服務(wù)組織內(nèi)的團(tuán)員青年，還可以吸引、聚合、影響那些組織外零散分布的青年。

三是即時(shí)通訊。QQ、MSN、飛信等即時(shí)通訊工具，具有覆蓋面寬、溝通快捷、免費(fèi)使用等優(yōu)點(diǎn)，最適合廣大基層團(tuán)組織建立使用。各地要在以往探索的基礎(chǔ)上，積極通過(guò)這些新媒體渠道擴(kuò)大對(duì)青年的覆蓋和影響。

這些互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的探索，首先要解決的是體現(xiàn)共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上“組織存在”的問(wèn)題，至于影響的廣度和深度，那是下一步的目標(biāo)。

關(guān)于手機(jī)應(yīng)用，特別值得各地認(rèn)真探索。手機(jī)應(yīng)用很多是低成本的，而且聯(lián)絡(luò)面最寬、青年普及度最高，非常便于基層團(tuán)組織在工作中使用。特別是對(duì)于農(nóng)村基層團(tuán)組織而言，所聯(lián)系的團(tuán)員青年平時(shí)比較分散，如果能夠通過(guò)手機(jī)短信每個(gè)星期與青年聯(lián)系一次，即使是發(fā)條生活信息、問(wèn)候祝福，都是對(duì)青年的一次聯(lián)系和覆蓋。從這個(gè)角度來(lái)講，新媒體工具對(duì)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)也具有十分重大的意義。手機(jī)的使用主要可以圍繞手機(jī)短信和手機(jī)報(bào)進(jìn)行探索，有條件的地方可以嘗試編發(fā)手機(jī)報(bào)，條件不具備的可以建立手機(jī)短信、彩信群發(fā)平臺(tái)，積極運(yùn)用這些平臺(tái)聯(lián)絡(luò)、動(dòng)員、服務(wù)、引導(dǎo)青年。

總之，團(tuán)的新媒體建設(shè)正處在深化探索創(chuàng)新的重要階段，希望大家“八仙過(guò)海、各顯其能”，爭(zhēng)取在今年取得較大的進(jìn)展和突破。

五、抓好基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)團(tuán)的宣傳思想陣地建設(shè)

團(tuán)屬新聞出版陣地、團(tuán)校等團(tuán)屬教育陣地、團(tuán)屬青少年活動(dòng)陣地是共青團(tuán)主要的三大陣地，這幾類陣地與宣傳思想戰(zhàn)線聯(lián)系都比較密切，要繼續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，為引導(dǎo)青年工作提供可靠的支持和保障。

一要不斷鞏固和發(fā)展共青團(tuán)新聞出版陣地。要按照中央關(guān)于深化文化體制改革的要求，繼續(xù)做好團(tuán)屬新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制工作，鼓勵(lì)和支持他們通過(guò)改革建立適應(yīng)市場(chǎng)、科學(xué)高效的管理運(yùn)行體制，不斷增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，不斷提升服務(wù)青年的能力。關(guān)于報(bào)刊單位的改制工作，現(xiàn)在中央還沒(méi)有正式出臺(tái)政策，但是改制是大勢(shì)所趨。各級(jí)團(tuán)屬報(bào)刊要有這個(gè)意識(shí)，要為徹底地進(jìn)入市場(chǎng)、成為一個(gè)市場(chǎng)主體做好準(zhǔn)備，先把自己“打扮得漂亮一點(diǎn)”，將來(lái)更容易吸引戰(zhàn)略投資者。今年，各級(jí)各類團(tuán)屬媒體要按照中央對(duì)有關(guān)活動(dòng)宣傳報(bào)道的總體部署，牢牢把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向，唱響主旋律。要緊密圍繞團(tuán)的重點(diǎn)工作，做好“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策教育、共青團(tuán)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)以及其他各項(xiàng)全團(tuán)重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二要推動(dòng)青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和發(fā)展。繼2008年博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)開放后，去年年底中央又出臺(tái)通知，推進(jìn)美術(shù)館、公共圖書館、文化館免費(fèi)開放。關(guān)于青少年活動(dòng)場(chǎng)所免費(fèi)開放問(wèn)題，今年中央有關(guān)部門將繼續(xù)組織開展調(diào)查研究。這項(xiàng)政策對(duì)于青少年活動(dòng)場(chǎng)所的生存發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重要影響，各地要加強(qiáng)研究，作好相關(guān)準(zhǔn)備。團(tuán)中央將繼續(xù)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門政策性資金支持，扶持團(tuán)屬青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和發(fā)展，并繼續(xù)將扶持重點(diǎn)向民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)屬青少年活動(dòng)場(chǎng)所的日常管理，突出公益性原則，做好各項(xiàng)安全防范工作。各類團(tuán)屬青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所要牢固樹立引導(dǎo)青少年的意識(shí)，積極承擔(dān)思想引導(dǎo)功能，努力在培養(yǎng)青少年各項(xiàng)社會(huì)化技能的過(guò)程中滲透正確的思想觀念和價(jià)值準(zhǔn)則。

三要加強(qiáng)團(tuán)的理論學(xué)習(xí)和理論研究工作。團(tuán)中央書記處從2008年開始建立了集體學(xué)習(xí)制度，已經(jīng)連續(xù)開展了20期。全國(guó)地市級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要參照這種形式，圍繞建設(shè)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的目標(biāo)，普遍建立學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全團(tuán)形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，幫助和促進(jìn)各級(jí)團(tuán)干部特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作重大問(wèn)題的學(xué)習(xí)、思考和研究。

宣傳口工作面比較寬，而且比較容易務(wù)虛，不好抓實(shí)。我們的目標(biāo)是既要著眼于比較高、比較深的工作立意，又要爭(zhēng)取工作能夠具體有形，能夠抓得著。大家要圍繞這樣的目標(biāo)，努力把團(tuán)的宣傳工作抓得比較深一些、比較實(shí)一點(diǎn)。

回去之后，希望大家一要把這次會(huì)議的精神和今年全團(tuán)引導(dǎo)青年各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的有關(guān)安排向省級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，向本地本系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)團(tuán)組織及時(shí)傳達(dá)。二要彈好鋼琴，面對(duì)今年長(zhǎng)線工作、短線工作都很重要的局面，有效貫徹落實(shí)好每一項(xiàng)任務(wù)。三要和團(tuán)中央及時(shí)做好溝通、聯(lián)絡(luò)，有什么工作需要指導(dǎo)可以提出要求，有什么問(wèn)題可以及時(shí)反映。我們的共同目標(biāo)，就是把今年的工作任務(wù)真正落到實(shí)處。

第二篇：周長(zhǎng)奎同志在共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(2009年4月9日)

周長(zhǎng)奎同志在共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話

（2009年4月9日）

為貫徹落實(shí)好陸昊同志今天上午的重要講話精神，我就做好下一階段引導(dǎo)青年的工作作幾點(diǎn)具體部署。

一、抓根本，著力開展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作

用黨的科學(xué)理論武裝教育青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是黨對(duì)共青團(tuán)最根本的要求。團(tuán)的工作面兒寬、頭緒多，只有突出做好這項(xiàng)帶有根本性、戰(zhàn)略性的工作，才能抓住團(tuán)工作的靈魂。

第一，要把引導(dǎo)青年作為團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的中心任務(wù)。引導(dǎo)青年是全團(tuán)的根本性工作，團(tuán)的宣傳部門承擔(dān)著牽頭、協(xié)調(diào)、整體設(shè)計(jì)的職責(zé)，必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢牢抓住這個(gè)根本，緊緊圍繞這個(gè)中心，創(chuàng)造性地開展團(tuán)的宣傳工作。任何時(shí)候任何情況下，我們的工作都要貫穿這條主線。

第二，要在分類引導(dǎo)青年的問(wèn)題上統(tǒng)一思想。實(shí)事求是地講，在新的形勢(shì)下，共青團(tuán)抓引導(dǎo)青年工作的難度大大增加了，但團(tuán)的根本職責(zé)和基本職能決定了我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上不能回避和退讓，只能迎難而上。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的研究和探索，我們把工作的切入點(diǎn)選在了分類引導(dǎo)青年上。實(shí)踐中我們感到，不同類別的青年群體，由于職業(yè)背景、教育程度、社會(huì)閱歷各不相同，他們看問(wèn)題的角度、對(duì)很多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平也存在很大差異。社會(huì)變革越深刻，社會(huì)思潮越多樣，社會(huì)分化越顯著，青年群體思想認(rèn)識(shí)上的差異就可能越突出。從我們引導(dǎo)青年的目標(biāo)側(cè)重和方法手段看，對(duì)不同的青年群體，在要求上顯然也應(yīng)有所區(qū)別。這就對(duì)我們實(shí)施分類引導(dǎo)提出了客觀要求。

第三，要明確今年推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作的突破口。為積累具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)，我們決定先從試點(diǎn)抓起，由團(tuán)中央和省級(jí)團(tuán)委分別組織開展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作。選擇和確定試點(diǎn)單位，要考慮以下因素：一是有代表性，能真實(shí)體現(xiàn)各個(gè)類別青年群體具有普遍性的生活狀況和思想特征；二是基層團(tuán)組織健全，團(tuán)干部配備齊整，有開展試點(diǎn)工作的基本力量；三是具備一定的工作積累。有了這幾條，試點(diǎn)工作的開展就有了比較好的基礎(chǔ)性條件。各省級(jí)團(tuán)委要參考這些條件，分大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類群體各抓2-3個(gè)試點(diǎn)。

試點(diǎn)工作有以下三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是深入調(diào)查了解各類青年群體思想意識(shí)的具體關(guān)鍵點(diǎn)。把青年的思想狀況切實(shí)摸清摸透，是做好引導(dǎo)青年工作的基本前提，也是今年試點(diǎn)工作的首要任務(wù)。對(duì)青年的思想意識(shí)，不能泛泛地講，停留在表面，而要做更具體、更深入的分析。比如，不能停留在泛泛地說(shuō)青年是否擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義里面包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式、中國(guó)特色政治發(fā)展道路、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)幾個(gè)方面，有的青年認(rèn)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這種模式，也認(rèn)同社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，但他對(duì)為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、怎么發(fā)展社會(huì)主義民主可能存在模糊認(rèn)識(shí)，等

等。這就需要我們對(duì)青年的政治態(tài)度作更深入的、更具體的分析，從而找到青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。

去年以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)，要深入研究回答在當(dāng)代中國(guó)為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位而不能搞指導(dǎo)思想的多元化，為什么要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義而不能搞資本主義等“六個(gè)為什么”。這是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵性問(wèn)題。調(diào)查了解，青年對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注和理解中，往往折射出與“六個(gè)為什么”相關(guān)的思想理論傾向。那么，每一類青年群體到底都有什么樣的思想傾向？他們對(duì)這些重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上到底存在什么樣的困惑？有哪些模糊認(rèn)識(shí)？這些就構(gòu)成了他們思想意識(shí)中的不同關(guān)鍵點(diǎn)。我們?cè)谠圏c(diǎn)中要圍繞“六個(gè)為什么”，把這些情況摸清楚，使分類引導(dǎo)工作有的放矢。

二是針對(duì)各類青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)釋疑解惑。在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，接下來(lái)的任務(wù)，就是要想辦法幫助青年進(jìn)行解答。一方面，要搞清楚青年思想困惑形成的原因，真正從“根子”上解決問(wèn)題。比如，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路等問(wèn)題，部分青年之所以產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)，有的是因?yàn)閷?duì)一些基層干部的腐敗現(xiàn)象不滿，那么就要著重引導(dǎo)他們?nèi)婵陀^地認(rèn)識(shí)黨員干部隊(duì)伍的狀況、產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的原因和黨懲治腐敗的舉措、決心；有的是因?yàn)楦杏X貧富差距較大，那么就要著重引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，要善于運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的語(yǔ)言和邏輯。不同青年群體的思維特點(diǎn)和語(yǔ)言習(xí)慣各不一樣，解答問(wèn)題的方式也應(yīng)該有所不同。比如，對(duì)大學(xué)生，可以多運(yùn)用一些學(xué)術(shù)的和理論的邏輯，對(duì)農(nóng)村青年，就要多用事實(shí)說(shuō)話，多用淺顯的事例和通俗的語(yǔ)言。只有這樣，青年才能聽得懂、聽得進(jìn)、記得住。要通過(guò)今年的試點(diǎn)，對(duì)各試點(diǎn)單位有效解答四類青年群體思想困惑的思路、邏輯、素材進(jìn)行歸納，爭(zhēng)取形成一個(gè)分類引導(dǎo)青年的大綱，為今后開展引導(dǎo)青年工作提供基礎(chǔ)性指導(dǎo)。

三是大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年的路徑和載體。既然大家都知道引導(dǎo)青年的許多舊的“招數(shù)”不靈了，那就要努力探索和創(chuàng)造出“新招”來(lái)。試點(diǎn)工作就是一次探索和試驗(yàn)的很好的機(jī)會(huì)。需要?jiǎng)?chuàng)新的方面有很多，各個(gè)試點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。只要是符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求、符合青年特點(diǎn)、對(duì)改進(jìn)引導(dǎo)工作有利的辦法，都可以試、可以用。當(dāng)然，在有限的時(shí)間里，工作的面兒也不能鋪得太寬。結(jié)合前一段團(tuán)中央開展的影響青年思想意識(shí)形成路徑的調(diào)查結(jié)果，今年各地在試點(diǎn)中要著重探索那些對(duì)青年思想產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的工作路徑和載體，比如，怎么去幫助青年形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論？怎么利用互聯(lián)網(wǎng)有效引導(dǎo)青年？怎么創(chuàng)新活動(dòng)載體吸引和影響青年？怎么改進(jìn)青年典型的選樹工作？等等。試點(diǎn)單位要針對(duì)其中的一到兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)探索，共同尋找引導(dǎo)青年工作的規(guī)律，最后進(jìn)行總結(jié)推廣。

今年試點(diǎn)工作從4月啟動(dòng)，到10月結(jié)束。近期團(tuán)中央將下發(fā)試點(diǎn)工作具體方案。

二、抓契機(jī)，在青年中廣泛開展群眾性愛國(guó)主義教育活動(dòng)

宣傳思想工作要善于借勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)。抓住黨和國(guó)家政治生活中或經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大契機(jī)，設(shè)計(jì)和開展對(duì)青年的教育引導(dǎo)活動(dòng)，可以有效地?cái)U(kuò)大工作的影響力。今年是新中國(guó)成立60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年，各級(jí)團(tuán)組織要抓住這些重大契機(jī)，按照中央關(guān)于廣泛深入開展群眾性愛國(guó)主義教育活動(dòng)的部署，以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，深入開展各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。

各地在設(shè)計(jì)開展活動(dòng)中，一要把握好愛國(guó)主義這個(gè)主線，特別是突出強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)持愛國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，著力在引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念上下功夫。無(wú)論引導(dǎo)青年的工作怎么創(chuàng)新，活動(dòng)形式和載體怎么變化，這條主線、這一核心要求要一以貫之。二要大力加強(qiáng)形勢(shì)政策教育。在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的形勢(shì)下，我們要通過(guò)各種形式，幫助青年正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，堅(jiān)定對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，堅(jiān)定對(duì)黨和政府的信任，樹立與國(guó)家和人民共克時(shí)艱的意識(shí)，真正把愛國(guó)精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。三要廣泛開展教育實(shí)踐活動(dòng)。要立足基層，努力吸引廣大普通青年直接參與，通過(guò)開展面對(duì)面宣講、主題團(tuán)隊(duì)日、社會(huì)實(shí)踐、充分發(fā)揮各類媒體尤其是新媒體的作用等途徑，不斷掀起青少年愛國(guó)主義教育的熱潮。

三、抓典型，廣泛開展“青春故事”宣傳教育活動(dòng)

典型引導(dǎo)是宣傳工作的重要經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史條件下，抓典型仍然是推進(jìn)團(tuán)的宣傳工作的重要的、基本的途徑和手段，具有積極的影響力。要善于用發(fā)展的眼光，從青年的新特點(diǎn)新變化出發(fā)審視和把握這項(xiàng)工作，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特色。前段時(shí)間團(tuán)中央關(guān)于影響青年思想路徑的調(diào)查就顯示，大部分青年愿意以“有所作為的普通人”和“身邊優(yōu)秀的同齡人”作為學(xué)習(xí)的榜樣，這樣的典型才能真正對(duì)青年產(chǎn)生影響。我們要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)代青年對(duì)青春榜樣的新感受和新認(rèn)知，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年，努力用青年身邊的人、用青年生活中發(fā)生的事來(lái)詮釋道理，讓青年在真切具體的事例中受到啟迪。

團(tuán)中央決定從2009年起，推出以征集、宣傳“青春故事”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)青年成長(zhǎng)發(fā)展的階段性特點(diǎn)及當(dāng)代青年的實(shí)際需要，我們將重點(diǎn)宣傳以下三類青春故事：一是青春創(chuàng)業(yè)類。緊扣就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一當(dāng)前青年中的迫切需求，用自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、下崗創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)故事，激勵(lì)青年自立自強(qiáng)，努力在國(guó)家發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)建功。二是青春成才類。緊扣青年學(xué)習(xí)成才的強(qiáng)烈愿望，重點(diǎn)宣傳那些在文化學(xué)習(xí)、知識(shí)創(chuàng)造、科技創(chuàng)新中取得優(yōu)秀成績(jī)，以及立足本職、鉆研技能、奮發(fā)成才的青年人物的故事，激勵(lì)青年學(xué)習(xí)進(jìn)取、錘煉本領(lǐng)。三是青春奉獻(xiàn)類。緊扣服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的成長(zhǎng)要求，重點(diǎn)宣傳那些熱心社會(huì)公益、積極投入社會(huì)志愿服務(wù)，以及投身西部、農(nóng)村、基層，在祖國(guó)最需要的地方貢獻(xiàn)才智的青年人物的故事，激勵(lì)青年增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，熱心奉獻(xiàn)社會(huì)。做好這項(xiàng)工作，一要通過(guò)組織化和社會(huì)化相結(jié)合的渠道，把優(yōu)秀青年中那些富有教育意義的青春故事廣泛挖掘和征集上來(lái)；二要充分借助社會(huì)媒體，努力在各級(jí)各類報(bào)刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站上建立固定欄目；三要發(fā)動(dòng)基層團(tuán)組織大力開展以分享青春故事為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)故事征文、故事講演、故事會(huì)、故事視頻競(jìng)賽等形式，讓各行各業(yè)青年中蘊(yùn)含的寶貴精神、積極力量得到彰顯和弘揚(yáng)。

四、抓陣地，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒陣地和文化教育陣地在引導(dǎo)青年中的重要作用

做意識(shí)形態(tài)工作，必須要有牢固的陣地意識(shí)。陣地建好了、用好了，我們引導(dǎo)青年的工作才能有可靠的載體依托和渠道保證。下一階段，我們要特別重視并著力抓好傳媒陣地建設(shè)，努力構(gòu)建影響青少年的傳媒體系；著力抓好各類青少年文化教育陣地，積極推動(dòng)青少年社會(huì)教育。

關(guān)于構(gòu)建影響青少年的傳媒體系，去年團(tuán)中央專門召開了加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會(huì)議，作出了部署。在推進(jìn)這項(xiàng)工作中，大家要把握三個(gè)重點(diǎn)。

一是要大力加強(qiáng)新媒體的建設(shè)和運(yùn)用。以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的新媒體的迅猛發(fā)展及其對(duì)青少年的影響有目共睹。從整體上看，我們這方面的工作還存在很大差距。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)清形勢(shì)，著眼未來(lái)，把新媒體的建設(shè)和運(yùn)用作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)行探索實(shí)踐。一方面，要加強(qiáng)團(tuán)屬骨干網(wǎng)站建設(shè)，團(tuán)中央將重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)青年網(wǎng)、中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)，推出覆蓋面更廣的手機(jī)青年報(bào)、手機(jī)電視；另一方面，要積極運(yùn)用社會(huì)新媒體資源，加強(qiáng)與社會(huì)新媒體的合作，不斷延伸工作手臂，擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力，并積極探索運(yùn)用即時(shí)通訊、博客、SNS社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎、微視頻等新媒體應(yīng)用形態(tài)，有針對(duì)性地開展青年思想引導(dǎo)工作。

二是要推動(dòng)團(tuán)屬報(bào)刊、出版等新聞?shì)浾撽嚨氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展。團(tuán)屬報(bào)刊出版單位是黨的新聞出版事業(yè)的重要力量，是共青團(tuán)宣傳輿論陣地的基本力量，是共青團(tuán)利用傳統(tǒng)媒體引導(dǎo)青年最為直接、最為便捷的資源。新的形勢(shì)下，發(fā)揮好團(tuán)屬報(bào)刊出版單位的作用，一方面要找準(zhǔn)自身在共青團(tuán)傳媒體系整體格局中的定位，牢牢把握、有效服務(wù)青少年的各類需求，不斷提高報(bào)刊出版質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)青少年的有效覆蓋；另一方面，要認(rèn)真研究、主動(dòng)應(yīng)對(duì)遇到的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，深入挖掘、盤活和整合現(xiàn)有資源，努力把團(tuán)屬報(bào)刊出版事業(yè)做強(qiáng)做大。

三是要加強(qiáng)與社會(huì)主流媒體的合作。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等主流媒體在社會(huì)生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要加強(qiáng)與主流媒體的合作，發(fā)揮其權(quán)威性強(qiáng)、傳播覆蓋面廣等特點(diǎn)，既要積極展示共青團(tuán)的工作和形象，又要針對(duì)青年普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和成長(zhǎng)發(fā)展中的需要，通過(guò)聯(lián)合開辦固定欄目等方式，形成正面宣傳引導(dǎo)的強(qiáng)大合力。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)團(tuán)屬媒體管理的問(wèn)題。中央對(duì)新形勢(shì)下的報(bào)刊管理工作高度重視，去年年底，中辦專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)報(bào)刊出版管理工作的意見》，要求主管單位履行好“管干部、管導(dǎo)向、管資產(chǎn)”的職責(zé)。同志們做宣傳工作一定要有這根弦兒，要有政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。團(tuán)屬新聞出版單位要始終把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向擺在首位，嚴(yán)格遵守黨的新聞宣傳紀(jì)律和宣傳口徑，在原則問(wèn)題和敏感問(wèn)題上，要旗幟鮮明、從嚴(yán)把關(guān)，決不能給錯(cuò)誤和消極輿論提供傳播渠道。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)屬媒體的內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)報(bào)刊記者站的管理，規(guī)范廣告等經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決防止因少數(shù)媒體、少數(shù)從業(yè)人員的不良行為給團(tuán)屬新聞出版事業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)好團(tuán)屬媒體的良好形象。關(guān)于青少年社會(huì)教育工作，團(tuán)中央將召開專門會(huì)議研究部署。社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年思想意識(shí)的形成和健康成長(zhǎng)具有重要影響。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變革、社會(huì)生活日益豐富的形勢(shì)下，這種影響越來(lái)越廣泛、越來(lái)越深刻。陸昊同志在講話中強(qiáng)調(diào)，青少年社會(huì)教育具有引導(dǎo)青少年形成正確的思想意識(shí)、學(xué)習(xí)社會(huì)規(guī)范和社會(huì)化技能、發(fā)展個(gè)性愛好等功能。積極開展青少年社會(huì)教育，對(duì)引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)具有重要作用。各級(jí)團(tuán)組織要積極探索和努力，使青少年社會(huì)教育成為引導(dǎo)青年工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要認(rèn)真研究共青團(tuán)開展青少年社會(huì)教育的工作格局。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，青少年社會(huì)教育的內(nèi)涵和外延都在拓寬，要認(rèn)真梳理共青團(tuán)組織參與青少年社會(huì)教育的具體路徑，找準(zhǔn)工作的定位和切入點(diǎn)，從而更好地體現(xiàn)共青團(tuán)在這項(xiàng)工作中的優(yōu)勢(shì)。二是要充分發(fā)揮團(tuán)屬青少年宮等陣地在青少年社會(huì)教育中的重要作用。各級(jí)各類團(tuán)屬青少年宮是重要的青少年社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，是共青團(tuán)開展青少年社會(huì)教育工作的重要陣地依托。要牢固樹立引導(dǎo)青少年的意識(shí)，突出思想內(nèi)涵，緊緊圍繞促進(jìn)青少年

健康成長(zhǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)和開展活動(dòng)。三是要積極整合社會(huì)教育資源。通過(guò)開展“銀杏獎(jiǎng)”評(píng)選表彰等工作，推動(dòng)更多的優(yōu)秀青少年社會(huì)教育工作者脫穎而出，促進(jìn)青少年社會(huì)教育事業(yè)發(fā)展。

五、抓時(shí)尚，增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的吸引力

時(shí)尚對(duì)青年有著天然的吸引力。在社會(huì)文化生活日趨豐富多彩、人們精神文化需求不斷增長(zhǎng)的形勢(shì)下，時(shí)尚文化對(duì)青年思想觀念、價(jià)值取向、行為方式的影響日益深刻。因此，運(yùn)用文化的、時(shí)尚的手段引導(dǎo)青年，是共青團(tuán)開展工作的必然選擇。抓時(shí)尚，就是要從文化的、時(shí)尚的角度找到我們做思想引導(dǎo)工作的切入點(diǎn)，就是要善于把時(shí)尚元素注入到我們的工作和活動(dòng)當(dāng)中，從而使工作更加貼近青年、更加富有時(shí)代感。

一要善于通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚。無(wú)論在什么時(shí)候，文化活動(dòng)始終是寓教于樂(lè)、吸引青年廣泛參與的有效載體。基層團(tuán)組織是組織開展群眾性青年文化活動(dòng)的基本力量，要廣泛開展主題鮮明、富有特色、形式多樣的文化活動(dòng)，豐富青年的精神文化生活，增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年的感召力和吸引力。二要善于把青年思想引導(dǎo)工作的內(nèi)容用文化的形式和手段表現(xiàn)出來(lái)。引導(dǎo)青年要靠先進(jìn)思想，靠理性的邏輯力量，這種思想和邏輯力量借助青年喜聞樂(lè)見的形式，通過(guò)感性的直觀體驗(yàn)的方式，可以更好地為青年所理解和接受。我們要把“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，要幫助青年釋疑解惑、引導(dǎo)青年形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論，都需要我們充分運(yùn)用文化的形式和手段。三要努力在引導(dǎo)青年工作中注入時(shí)尚元素。適應(yīng)青年追逐時(shí)尚、時(shí)尚影響青年的形勢(shì)，我們既要深入研究青年時(shí)尚，又要積極運(yùn)用青年時(shí)尚，同時(shí)，還要爭(zhēng)取引領(lǐng)青年時(shí)尚。不是單純開展某一個(gè)時(shí)尚活動(dòng)，而是把時(shí)尚元素注入到引導(dǎo)青年的工作當(dāng)中去。總的來(lái)看，運(yùn)用時(shí)尚對(duì)于共青團(tuán)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題，各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)青年時(shí)尚現(xiàn)象、特點(diǎn)、潮流和趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握，更好地運(yùn)用到引導(dǎo)青年工作中。

六、抓研究，為團(tuán)的工作和事業(yè)發(fā)展提供理論支持和服務(wù)

理論研究是推動(dòng)團(tuán)的工作的重要基礎(chǔ)和手段。團(tuán)中央書記處高度重視理論研究工作，陸昊同志多次強(qiáng)調(diào)團(tuán)干部要加強(qiáng)對(duì)基本理論的學(xué)習(xí)和研究，善于運(yùn)用理論研究成果來(lái)謀劃和推動(dòng)工作，使我們的工作更好地體現(xiàn)規(guī)律性、增強(qiáng)科學(xué)性。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線承擔(dān)著了解哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域理論動(dòng)向、團(tuán)結(jié)凝聚青年社會(huì)科學(xué)工作者、為團(tuán)的工作和事業(yè)發(fā)展提供理論支持和服務(wù)的任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，應(yīng)當(dāng)用更寬廣、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審視和把握理論研究工作，堅(jiān)持有所為有所不為，注重整合團(tuán)內(nèi)外資源，積極探索構(gòu)建由團(tuán)中央和各省級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)牽頭統(tǒng)籌、各級(jí)團(tuán)屬科研單位主要承擔(dān)、有關(guān)方面專家學(xué)者深度參與、基層團(tuán)組織積極配合的開放式的共青團(tuán)理論研究工作新格局，著力把全團(tuán)理論研究提高到一個(gè)新水平。

一要著力抓好2008-2009的課題研究工作。目前，2008-2009課題已進(jìn)入研究實(shí)施階段，各省級(jí)團(tuán)委都承擔(dān)著重要的課題研究任務(wù)和協(xié)調(diào)管理職責(zé)。要重點(diǎn)抓好團(tuán)中央委托課題的研究工作，切實(shí)提高課題質(zhì)量，努力拿出一批高質(zhì)量的研究成果。要加強(qiáng)對(duì)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過(guò)摘編、論文集、專報(bào)等形式，為各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作決策提供參考，為基層團(tuán)組織開展工作提供服務(wù)。二要研究根本問(wèn)題，服務(wù)重點(diǎn)工作。這是開展團(tuán)的理論研究工作的基本出發(fā)點(diǎn)。要圍繞如何應(yīng)對(duì)共青團(tuán)在新的歷史條件下面臨的重大挑戰(zhàn)、如何履行團(tuán)的根本職責(zé)、如何發(fā)揮團(tuán)的職能作用等共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，加強(qiáng)基本理論研究，為推動(dòng)團(tuán)的工作和建設(shè)提供理論支持。要緊密結(jié)合全團(tuán)重大

工作部署，針對(duì)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等工作中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，集中力量研究破解。三要努力拓寬團(tuán)干部的理論視野。團(tuán)中央書記處已經(jīng)建立了集體學(xué)習(xí)制度并組織了七次集體學(xué)習(xí)，這是帶動(dòng)全團(tuán)研究和思考理論問(wèn)題的重要導(dǎo)向。團(tuán)的宣傳部門要做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，加強(qiáng)與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的聯(lián)系交流，積極為全團(tuán)的理論研究、學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

今天講到的“抓根本、抓契機(jī)、抓典型、抓陣地、抓時(shí)尚、抓研究”這幾個(gè)方面，相互聯(lián)系也各有側(cè)重，從一定意義上講，體現(xiàn)了宣傳思想工作的經(jīng)驗(yàn)啟示，既是需樹立的意識(shí)，也是要掌握的方法，供大家在工作中參考和把握。今年是全團(tuán)引導(dǎo)青年工作的一個(gè)探索之年、創(chuàng)新之年，工作的空間很大，工作任務(wù)也十分繁重。希望同志們貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確把握引導(dǎo)青年工作的一些新的原則、新的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)工作取得新的突破和進(jìn)展，為團(tuán)的事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：同志在全市宣傳工作會(huì)議上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好宣傳思想工作的重要性和緊迫性

1、做好宣傳思想工作是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平的需要。

高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作強(qiáng)有力的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是多年來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。以xx同志為總書記的黨中央高度重視宣傳思想工作并多次指示全黨，宣傳思想工作事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，在任何時(shí)候、任何情況下都只能加強(qiáng)不能削弱，順利的時(shí)期要這樣，困難的時(shí)期也要這樣。

xx大報(bào)告指出，我們黨要切實(shí)履行好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的發(fā)展，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強(qiáng)宣傳思想工作是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要手段。所以我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，從實(shí)現(xiàn)xx大提出的各項(xiàng)任務(wù)的高度，充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的極端重要性。

2、做好宣傳思想工作，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的需要。

從國(guó)際上看，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但霸權(quán)主義和反霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的，滲透和反滲透的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的；從國(guó)內(nèi)看，馬克思主義的指導(dǎo)地位得到鞏固，但個(gè)人主義、拜金主義、封建迷信、xx等非馬克思主義的意識(shí)形態(tài)也有所滋長(zhǎng)。復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們要用“xxxx”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的～引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)xx大提出的開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和～支持。

3、做好宣傳思想工作，是加快小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的需要。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，做好黨的宣傳思想工作，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的重要保證。

近幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度相對(duì)較慢；農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長(zhǎng)緩慢，失業(yè)人員增多，有些群眾的生活還很困難；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范；與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不相適應(yīng)的舊的思想觀念仍大量存在；少數(shù)黨員干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)還很嚴(yán)重，一些地方和部門～現(xiàn)象仍然突出。面對(duì)這些問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要引導(dǎo)干部群眾克服困難，堅(jiān)定信心，保持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭；需要加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，疏導(dǎo)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；需要提高人們的思想道德水平，建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范體系；需要引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

宣傳思想戰(zhàn)線的同志，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下宣傳思想工作的極端重要性。從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政水平的提高，事關(guān)xx大提出的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好宣傳思想工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感，把干部群眾的思想統(tǒng)一到“xxxx”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于今年工作的總體要求和部署上來(lái)，同心同德，齊心協(xié)力，不斷克服前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，努力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)。

二、把握重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，努力提高我市宣傳思想工作的整體水平

～年全市的宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，貫徹團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，為我市的兩個(gè)文明建設(shè)提供正確的～引導(dǎo)、強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證；同時(shí)要不斷創(chuàng)新，探索宣傳思想工作的新特點(diǎn)、新方法。在工作中要著重把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮宣傳思想工作的引導(dǎo)、服務(wù)和保證功能。xx大報(bào)告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要集中全國(guó)人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。離開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就必須找準(zhǔn)全市的中心工作與宣傳思想工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的宣傳。圍繞市委、市政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，宣傳新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型，在我市營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍；同時(shí)，多渠道、多形式擴(kuò)大對(duì)外宣傳，把我市優(yōu)越的區(qū)位、豐富的資源、寬松的投資環(huán)境推介出去，內(nèi)樹信心，外樹形象，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，為招商引資創(chuàng)造良好的條件。深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，都需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要認(rèn)清在維護(hù)穩(wěn)定中肩負(fù)的特殊使命，保持清醒的頭腦，有針對(duì)性地做好思想政治工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好維護(hù)人心穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，幫助干部和群眾認(rèn)清深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，了解黨和政府解決困難和問(wèn)題的有關(guān)政策措施，正確對(duì)待改革中的利益得失，更加自覺地支持改革。要大力宣傳穩(wěn)定壓倒一切的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制宣傳，增強(qiáng)干部群眾的民主法制意識(shí)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

第二，深入實(shí)際，調(diào)查研究，探索總結(jié)宣傳思想工作的新規(guī)律。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新也是宣傳思想工作的根本遵循。宣傳思想戰(zhàn)線的同志必須深刻認(rèn)識(shí)客觀工作環(huán)境的種種變化以及與之相適應(yīng)的人們思想觀念上的變化。一方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“四個(gè)多樣化”的出現(xiàn)，產(chǎn)生了新的階層、新的社會(huì)群體；人們

思想的活動(dòng)性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)、效率意識(shí)正成為社會(huì)意識(shí)的主流；在各種文化的交融碰撞中，人們更加注重獨(dú)立思考、比較選擇，簡(jiǎn)單地用傳統(tǒng)的灌輸方式開展教育，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)人們的需求；人們不僅要求宣傳思想工作能發(fā)揮解疑釋惑作用，也要求精神上解悶、心理上解壓及生活上解困，特別是要增加知識(shí)信息、豐富娛樂(lè)享受、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、完善發(fā)展自己。另一方面隨著我國(guó)對(duì)外開放的擴(kuò)大，西方文化對(duì)人們的影響更加直接，更加深刻，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息發(fā)布傳播方式的重大變化，使得鞏固和發(fā)展民族文化，維護(hù)國(guó)家文化安全的問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，顯然簡(jiǎn)單的防堵措施是不能解決問(wèn)題的。這就要求宣傳思想戰(zhàn)線的同志既要堅(jiān)持多年來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的工作思路、工作機(jī)制、工作方法和規(guī)章制度，又要不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要把深入實(shí)際、調(diào)查研究作為我市今年宣傳思想戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好。中央和省委對(duì)這項(xiàng)工作已作了全面部署。各地各單位要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，制訂調(diào)研方案，保證調(diào)研時(shí)間，注重調(diào)研質(zhì)量。

第三，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性、實(shí)效性。宣傳思想工作的對(duì)象是人，而人的差異性決定了宣傳思想工作必須符合對(duì)象化的要求。這些年來(lái)，我們注意了工作對(duì)象的變化，強(qiáng)調(diào)要形式多樣地、有針對(duì)性地開展宣傳思想工作。但客觀地說(shuō)，宣傳思想工作在不少方面還不同程度地存在著不分對(duì)象、“一刀切”的問(wèn)題，不僅影響了宣傳效果，有時(shí)還可能在某些問(wèn)題上導(dǎo)致受眾的逆反心理。有些宣傳思想工作者只滿足于做過(guò)，不注意是否做好；只追求形式上的轟轟烈烈，不追求效果上的實(shí)實(shí)在在。解決這些問(wèn)題，很重要的一條，就是要深入了解和把握新時(shí)期宣傳思想工作對(duì)象化的特點(diǎn)和要求，區(qū)分層次，把弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和“xxxx”重要思想的宣傳教育，引導(dǎo)人們樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，這就是我們所講的主旋律。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，如果沒(méi)有統(tǒng)一的思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全黨和全國(guó)人民，那么國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、祖國(guó)的繁榮昌盛都將流于空談。同時(shí)，反映主旋律的精神產(chǎn)品應(yīng)該是層次多樣、形式多樣、風(fēng)格多樣的，只有這樣，才能使主旋律融于多樣化的對(duì)象中。人民需要思想精深、藝術(shù)精湛、制作精美的主旋律產(chǎn)品，同時(shí)，能夠使人民群眾得到娛樂(lè)和美的享受、受到教育和啟發(fā)的精神產(chǎn)品、文化生活，也都應(yīng)加以提倡和扶持。今年廣大宣傳思想工作者，要根據(jù)時(shí)代特征和我市的具體情況，認(rèn)真研究對(duì)象化問(wèn)題，制定鼓勵(lì)多樣化發(fā)展的政策和工作機(jī)制，讓先進(jìn)的、健康的精神文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，在滿足多樣化的需求中唱響主旋律，提高宣傳思想工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

第四，面向基層，服務(wù)群眾，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。人民群眾是現(xiàn)代化建設(shè)的主體，也是宣傳思想工作的主要對(duì)象。宣傳思想工作越是面向基層、服務(wù)群眾，就越能贏得群眾的參與和支持，也就越能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值。我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力把握新形勢(shì)下新聞宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把正確的～導(dǎo)向與高超的引導(dǎo)藝術(shù)統(tǒng)一起來(lái)，把我們要說(shuō)的和群眾想聽的統(tǒng)一起來(lái)。近年來(lái)，我市基層思想政治工作在不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，總的形勢(shì)是好的，但仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，宣傳思想戰(zhàn)線要繼續(xù)積極主動(dòng)地做工作，針對(duì)群眾中存在的疑慮、困惑、模糊認(rèn)識(shí)開展宣傳教育，傾聽群眾疾苦，反映群眾呼聲，善于把基層和群眾在改革和發(fā)展中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)集中起來(lái)，以此作為宣傳工作決策的依據(jù)和鮮活的資源，說(shuō)群眾話，辦身邊事，講實(shí)在理。要進(jìn)一步深化媒體內(nèi)部改革，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，鼓勵(lì)記者下基層、抓鮮活，改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)。黨報(bào)黨刊和新聞節(jié)目要增強(qiáng)可讀性、可視性和指導(dǎo)性，要大膽改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議的報(bào)道，切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，省委已作了專門規(guī)定，市委常委會(huì)也多次討論并形成決策意見，有關(guān)新聞單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做到把版面留給基層，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾，真正把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為宣傳思想工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

第五，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，不斷提高我市精神文明創(chuàng)建工作水平。近年來(lái)，我市的精神文明創(chuàng)建工作圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”這個(gè)主題，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)工作有了新的進(jìn)展和提高。但客觀地說(shuō)，我市的創(chuàng)建工作總體水平較低，宣傳思想戰(zhàn)線的同志要在推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。做好今年我市的創(chuàng)建工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“三大創(chuàng)建、兩大建設(shè)”不動(dòng)搖，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要緊緊圍繞今年全省創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，著重抓好誠(chéng)信建設(shè)和治亂工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動(dòng)；要把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向思想道德領(lǐng)域拓展，認(rèn)真研究精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；要為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭營(yíng)造良好的氛圍。

第六，深化改革，加快發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展社會(huì)主義文化，既是宣傳思想工作的任務(wù)，也是提高我市綜合實(shí)力的要求，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是滿足人民群眾精神文化需要的迫切要求，也是抵御西方腐朽文化侵入、維護(hù)國(guó)家文化安全的迫切要求。我們一定要按照中央和省委的要求，認(rèn)真做好我市的文化體制改革工作。書報(bào)刊及音像品的發(fā)行、影視制作等，要借鑒國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)，加快改革步伐，引入市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，加快連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送建設(shè)

，盡快形成市場(chǎng)營(yíng)銷體系；要解放思想，招商引資，積極利用民間資本，發(fā)展壯大文化事業(yè)；除國(guó)家重點(diǎn)扶持之外的文藝演出單位，要加快走向市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部改革，健全管理體制，建立有利于堅(jiān)持正確導(dǎo)向、富有經(jīng)營(yíng)活力的微觀運(yùn)行機(jī)制。今年在考慮我市文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。深化改革要確保黨對(duì)宣傳文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確導(dǎo)向，確保宏觀控制力，既要積極探索，勇于創(chuàng)新，又要細(xì)致穩(wěn)妥，有序前進(jìn)。要認(rèn)真組織落實(shí)黨中央、xx制定的經(jīng)濟(jì)文化政策。這個(gè)問(wèn)題，市委常委會(huì)已進(jìn)行了認(rèn)真討論并形成了決議，希望各有關(guān)部門抓緊組織實(shí)施，加大對(duì)宣傳事業(yè)的投入，扶持和發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為宣傳思想工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件，不斷增強(qiáng)我市的文化競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。



三、不斷提高對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)水平

不久前，xx同志特別指出，值得警惕的是，往往形勢(shì)好的時(shí)候，容易放松、削弱宣傳思想工作，結(jié)果吃了虧。吸取教訓(xùn)后再來(lái)加強(qiáng)宣傳思想工作，新一屆中央委員會(huì)不能再重蹈這個(gè)覆轍。各級(jí)黨委及負(fù)責(zé)同志要牢記總書記發(fā)出的指示，從全面貫徹“xxxx”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的高度，不斷增強(qiáng)對(duì)做好新時(shí)期宣傳思想工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決糾正和防止忽視宣傳思想工作的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)把宣傳思想工作擺上各級(jí)黨委和政府的重要日程，要經(jīng)常分析宣傳思想工作的形勢(shì)，研究解決工作中的一些重要問(wèn)題。各級(jí)黨委一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作機(jī)制。要把宣傳思想工作列入各部門、各單位的崗位考核目標(biāo)，把宣傳思想工作成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

宣傳思想工作是全黨的大事，是全社會(huì)的工作。要繼續(xù)堅(jiān)持多年來(lái)形成的黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、各部門參與的宣傳思想工作格局。在發(fā)揮好宣傳部門作用的同時(shí)，充分發(fā)揮好社會(huì)其他部門的作用。

要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求，配齊配強(qiáng)各級(jí)宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，要適當(dāng)安排一些懂經(jīng)濟(jì)工作的同志到各級(jí)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；要落實(shí)好各級(jí)黨委政府關(guān)于宣傳思想工作的有關(guān)政策，保證宣傳思想工作有比較足夠的編制、專職人員和經(jīng)費(fèi)；要從政治上、思想上、工作上和生活上關(guān)心宣傳干部，為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的工作條件和生活條件；要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想干部的培養(yǎng)，大膽提拔重用交流宣傳思想戰(zhàn)線的優(yōu)秀干部，為他們提供更廣闊的空間，更好地施展自己的聰明才智。

宣傳思想工作者要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，自覺遵守黨的紀(jì)律，在政治上與黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，謀劃宣傳思想工作；要始終把社會(huì)效益放在首位，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一；要加強(qiáng)對(duì)～宣傳文化陣地的管理，堅(jiān)決杜絕嘩眾取寵、低級(jí)媚俗甚至胡編亂造的宣傳報(bào)道和文藝作品；要始終堅(jiān)持正確的～導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，大力宣傳一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的思想和精神。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，不畏艱難、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)是新的歷史條件下保持艱苦奮斗的時(shí)代需求，也是宣傳思想工作者應(yīng)有的品質(zhì)。我們必須大力弘揚(yáng)和自覺實(shí)踐這種精神，克服浮躁心理，防止畏難情緒，保持高尚人格，展示宣傳隊(duì)伍的良好形象。

第四篇：周長(zhǎng)奎同志在共青團(tuán)浙江省第十三次代表大會(huì)上的講話

周長(zhǎng)奎同志在共青團(tuán)浙江省第十三次代表大會(huì)上的講話 各位代表、同志們：

在全團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神的熱潮中，共青團(tuán)浙江省第十三次代表大會(huì)今天隆重開幕了。我謹(jǐn)代表共青團(tuán)中央，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，向各位代表并通過(guò)你們向奮斗在全省各條戰(zhàn)線上的廣大團(tuán)員青年，向?yàn)榱斯睬鄨F(tuán)事業(yè)而辛勤耕耘的全省各級(jí)團(tuán)干部表示親切的問(wèn)候，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持共青團(tuán)工作的浙江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝！

過(guò)去五年，浙江共青團(tuán)組織在浙江省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照?qǐng)F(tuán)中央工作部署，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)要求，積極履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為浙江全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)，許多工作走在了全團(tuán)前列。一是廣泛開展“與祖國(guó)共奮進(jìn)、與浙江同發(fā)展”和“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)青年群體的分類引導(dǎo)，探索運(yùn)用新媒體手段開展工作，青少年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大力開展浙江青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)、志愿服務(wù)行動(dòng)和青少年綠色行動(dòng)、平安行動(dòng)，深入開展共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)、低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動(dòng)、“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”等活動(dòng)，為促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青少年健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。三是始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，積極推進(jìn)“全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)試點(diǎn)省”工作，深入實(shí)施區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)，不斷深化“兩新”組織和農(nóng)民工群體團(tuán)建工作，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和影響力。實(shí)踐證明，浙江各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部是作風(fēng)扎實(shí)、富有戰(zhàn)斗力的，浙江共青團(tuán)工作是勇于開拓、卓有成效的。

當(dāng)前，我國(guó)既處在發(fā)展的機(jī)遇期，也處在矛盾的凸顯期；共青團(tuán)工作既有著很大的舞臺(tái)，也面臨諸多的挑戰(zhàn)。希望浙江各級(jí)團(tuán)組織既保持政治上的堅(jiān)定，又保持思想上的清醒，以銳意創(chuàng)新的精神面貌和工作實(shí)踐努力破解難題，為黨的青年工作做出新貢獻(xiàn)，為全團(tuán)創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。

一、要把握核心、創(chuàng)新載體，推動(dòng)青少年思想教育工作取得新成效

做好引導(dǎo)青年工作，是黨交給共青團(tuán)的根本任務(wù)。當(dāng)前，最重要的就是要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果構(gòu)筑青少年的強(qiáng)大精神支柱，旗幟鮮明地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)青少年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要結(jié)合青年思想實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，不斷深化“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，廣泛開展以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題的形勢(shì)政策教育活動(dòng)，引導(dǎo)青年堅(jiān)持愛國(guó)主義、社會(huì)主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。要特別注重創(chuàng)新載體，充分運(yùn)用文化時(shí)尚手段，充分運(yùn)用新媒體手段，使黨的思想主張以青少年喜聞樂(lè)見的方式真正走進(jìn)青少年。

二、要強(qiáng)化自身、狠抓基層，積極引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

一方面，要全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、非公有制企業(yè)團(tuán)建、駐外團(tuán)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年自組織的管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)；要按照“政治上過(guò)硬、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格”的要求，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍。另一方面，要圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明等方面作出新貢獻(xiàn)；要積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好志愿服務(wù)行動(dòng)、重點(diǎn)群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪等工作；要積極投身文化強(qiáng)省建設(shè)，努力在培養(yǎng)文化人才、開展文化活動(dòng)、夯實(shí)文化基礎(chǔ)等方面有所作為。

三、要服務(wù)青年需求，維護(hù)青年權(quán)益，切實(shí)在促進(jìn)青少年成才發(fā)展方面邁出新步伐

要牢固樹立竭誠(chéng)服務(wù)青年的理念，深入研究當(dāng)代青年群體的新特點(diǎn)、新需求，找準(zhǔn)共青團(tuán)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高服務(wù)青年的能力水平。要著重圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一青年的普遍性迫切需求，集中工作資源和力量，大力推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等工作，構(gòu)建完善促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。要積極順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，努力為廣大新生代農(nóng)民工提供切實(shí)幫助。要不斷深化希望工程、手拉手等傳統(tǒng)品牌活動(dòng)，切實(shí)把服務(wù)青少年的工作做深做實(shí)。要廣泛開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化青少年輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用發(fā)揮，深入推進(jìn)12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)，不斷拓寬青少年訴求的表達(dá)渠道。要充分發(fā)揮未成年人保護(hù)委員會(huì)和綜治委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，積極協(xié)調(diào)解決影響青少年成長(zhǎng)發(fā)展的重大問(wèn)題，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。

我們堅(jiān)信，在浙江這塊充滿生機(jī)活力的熱土上，有著光榮傳統(tǒng)的浙江共青團(tuán)和浙江青年，一定能夠在浙江省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)佳績(jī)、再造輝煌。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

第五篇：周長(zhǎng)奎同志在關(guān)愛農(nóng)民工子女會(huì)議上的講話

周長(zhǎng)奎同志在“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)工作”推進(jìn)會(huì)上的講話

今天，我們?cè)诤祥L(zhǎng)沙召開“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是及時(shí)總結(jié)“關(guān)愛行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)的開展情況，研究部署下一階段如何深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

“關(guān)愛行動(dòng)”實(shí)施半年以來(lái)，全團(tuán)以組織化動(dòng)員為重點(diǎn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和工作模式，集中開展重大活動(dòng)，項(xiàng)目品牌的影響力初步呈現(xiàn)。各級(jí)團(tuán)組織圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐助等內(nèi)容，針對(duì)農(nóng)民工子女的實(shí)際需求，在全國(guó)2500多個(gè)縣（市、區(qū)）開展了此項(xiàng)工作，青年志愿者（團(tuán)隊(duì)）與農(nóng)民工子女建立長(zhǎng)期結(jié)對(duì)60多萬(wàn)對(duì)，受助農(nóng)民工子女超過(guò)150萬(wàn)人。總的來(lái)看，啟動(dòng)以來(lái)的工作有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)團(tuán)組織高度重視，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。團(tuán)中央部署“關(guān)愛行動(dòng)”之后不久，中共中央政治局委員王兆國(guó)同志就對(duì)這項(xiàng)工作作出重要批示，指出“團(tuán)中央開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)是圍繞中心、服務(wù)大局，為黨政分憂、為農(nóng)民工解難的重要工作，既有利于青年農(nóng)民工的工作、家庭和諧，又有利于他們的子女成長(zhǎng)和未來(lái)的發(fā)展前途；既有現(xiàn)實(shí)意義，又很有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。希望切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力，把志愿者行動(dòng)開展得生機(jī)勃勃、富有成效。”福建、河南、湖北等省的黨政主要負(fù)責(zé)同志以及北京、河北、安徽、四川、寧夏等省區(qū)市黨政分管負(fù)責(zé)同志通過(guò)作出批示、出席活動(dòng)、走訪調(diào)研等方式，對(duì)“關(guān)愛行動(dòng)”給予高度評(píng)價(jià)并提出明確要求。五四期間，團(tuán)中央書記處全體同志作為青年志愿者參加關(guān)愛農(nóng)民工子女活動(dòng)。各省級(jí)團(tuán)委迅速建立了由團(tuán)省委黨組負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門參與、志愿者工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。二是各級(jí)團(tuán)組織上下聯(lián)動(dòng)，組織化動(dòng)員效果初步顯現(xiàn)。團(tuán)中央辦公廳先后于五四、六一前印發(fā)通知，以全國(guó)統(tǒng)一啟動(dòng)和縣級(jí)以上普遍發(fā)動(dòng)為著力點(diǎn)，指導(dǎo)各地團(tuán)組織掀起活動(dòng)高潮。五四期間，全國(guó)30個(gè)省級(jí)團(tuán)委開展大型啟動(dòng)活動(dòng)，形成良好的組織化動(dòng)員基礎(chǔ)；六一期間，24個(gè)省級(jí)團(tuán)委開展活動(dòng)41項(xiàng)，286個(gè)地州市團(tuán)委開展活動(dòng)391項(xiàng)，1335個(gè)縣市區(qū)團(tuán)委開展活動(dòng)1783項(xiàng)，形成了一定聲勢(shì)。今年暑期，全國(guó)各地組織了2000多支大中專學(xué)生關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)隊(duì)參加“三下鄉(xiāng)”。團(tuán)中央志工部聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)建立專門的“工作飛信群”綜合通信服務(wù)系統(tǒng)，覆蓋38個(gè)省級(jí)、300個(gè)市級(jí)項(xiàng)目辦的1000多名團(tuán)干部，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)、省、市三級(jí)項(xiàng)目辦內(nèi)部的即時(shí)溝通。中國(guó)志愿者網(wǎng)開通地市級(jí)以上團(tuán)委工作博客241個(gè)、省級(jí)團(tuán)委博客圈38個(gè)，及時(shí)展示各地工作。三是在工作實(shí)踐中體現(xiàn)了主動(dòng)性、創(chuàng)造性。各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合，在圍繞五個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容開展服務(wù)的同時(shí)，因地制宜，把推進(jìn)“關(guān)愛行動(dòng)”與當(dāng)?shù)靥厣ぷ饔袡C(jī)結(jié)合。如廣東以各級(jí)青聯(lián)組織、希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)為牽頭單位，在全省3409個(gè)扶貧村建立“希望家園”——關(guān)愛農(nóng)民工子女之家；四川成都建設(shè)了由高校關(guān)愛農(nóng)民工子女聯(lián)合團(tuán)支部、志愿服務(wù)站、陽(yáng)光少年之家組成的“三位一體”的服務(wù)陣地；河南安陽(yáng)開展團(tuán)組織、青聯(lián)、青年志愿者協(xié)會(huì)、青年文明號(hào)、青年維權(quán)崗的志愿者“五幫一”活動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)基金達(dá)236萬(wàn)元；中國(guó)建筑工程總公司要求每一個(gè)團(tuán)支部都與農(nóng)民工子女結(jié)對(duì)，開設(shè)“青春熱線”、進(jìn)行“結(jié)對(duì)互訪”、建立“愛心基金”，等等。四是著力加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好的工作和社會(huì)氛圍。

總體來(lái)看，關(guān)愛行動(dòng)有了一個(gè)好的開局，項(xiàng)目品牌初步確立。在此，我代表團(tuán)中央書記處對(duì)大家的辛勤努力表示衷心感謝！下面，我就貫徹落實(shí)團(tuán)中央書記處部署和陸昊同志要求，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛行動(dòng)”，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”的重大意義和戰(zhàn)略定位

實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”是團(tuán)中央書記處經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、反復(fù)討論、慎重考慮后作出的重大決策，目標(biāo)是要將其打造成全團(tuán)各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者組織廣泛、持續(xù)開展的品牌項(xiàng)目。各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)“關(guān)愛行動(dòng)”的重大意義，準(zhǔn)確把握“關(guān)愛行動(dòng)”在整個(gè)青年志愿者工作中的基本定位。

1．“關(guān)愛行動(dòng)”是共青團(tuán)服務(wù)黨政工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問(wèn)題，成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問(wèn)題。關(guān)愛農(nóng)民工子女，可以為農(nóng)民工解決實(shí)際困難和后顧之憂，實(shí)質(zhì)上就是關(guān)愛了廣大農(nóng)民工，就能讓廣大農(nóng)民工感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，服務(wù)了黨政大局和社會(huì)急需。可以說(shuō)，“關(guān)愛行動(dòng)”是共青團(tuán)關(guān)懷和幫助農(nóng)民工的一個(gè)重要突破口，是共青團(tuán)履行基本職能、體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作內(nèi)容。

2．“關(guān)愛行動(dòng)”是新格局下提升青年志愿者品牌影響力的重要舉措。在志愿服務(wù)新的格局下，青年志愿者事業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展和提升，影響和感召更多的青年參與，是共青團(tuán)需要認(rèn)真研究的重大課題。關(guān)愛農(nóng)民工子女，既是黨政和社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)，也具有在全國(guó)城鄉(xiāng)開展的廣闊空間。促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)本身就是共青團(tuán)的職責(zé)，在其中團(tuán)組織大有可為。因此，“關(guān)愛行動(dòng)”可以在各地、各行業(yè)普遍開展，可以廣泛整合社會(huì)資源、吸引廣大青年參與，從而提升青年志愿者的品牌影響力，并成為帶動(dòng)青年志愿者事業(yè)整體發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。

3．“關(guān)愛行動(dòng)”是促進(jìn)團(tuán)的中心工作的重要手段。志愿服務(wù)具有鮮明的時(shí)代特征，已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)青年的一種精神時(shí)尚和參與社會(huì)生活的重要方式。“關(guān)愛行動(dòng)”突出了共青團(tuán)的主導(dǎo)作用，可以成為擴(kuò)大團(tuán)組織的社會(huì)影響力、吸引凝聚青年的重要載體。“關(guān)愛行動(dòng)”幫助的對(duì)象是團(tuán)組織比較難以覆蓋和影響的農(nóng)民工群體，可以與農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等全團(tuán)的重大工作相結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)中發(fā)揮積極作用。

二、明確目標(biāo)，狠抓結(jié)對(duì)，全面推進(jìn)“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”深入發(fā)展

下一階段，各級(jí)團(tuán)組織要重點(diǎn)強(qiáng)化組織化動(dòng)員手段，圍繞抓結(jié)對(duì)、抓項(xiàng)目、抓活動(dòng)、抓宣傳等四個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)工作。

首先，我重點(diǎn)講抓結(jié)對(duì)工作。

第一，把結(jié)對(duì)作為當(dāng)前推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手和突破口。“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)是青年志愿者行動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的工作模式。“結(jié)對(duì)”具有可操作、易量化、重長(zhǎng)期的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。在“關(guān)愛行動(dòng)”的《通知》中，結(jié)對(duì)表述為“按照‘青年志愿者小組（或團(tuán)隊(duì)）+農(nóng)民工子女+接力’的項(xiàng)目實(shí)施模式，組織青年志愿者小組（或團(tuán)隊(duì)）與農(nóng)民工子女建立結(jié)對(duì)關(guān)系，進(jìn)行結(jié)對(duì)服務(wù)，并建立接力機(jī)制，形成長(zhǎng)期有效幫扶。”這里有兩點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)一下：其一，結(jié)對(duì)先是“大結(jié)對(duì)”，即“集體”對(duì)“集體”結(jié)對(duì)，以保證工作的連續(xù)性，在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)有需要的個(gè)人結(jié)對(duì)；其二，結(jié)對(duì)是這項(xiàng)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成機(jī)制、產(chǎn)生實(shí)效的重要前提。共青團(tuán)開展志愿服務(wù)工作，具有比較顯著的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，結(jié)對(duì)正是組織化動(dòng)員的良好抓手和基礎(chǔ)。

第二，狠抓結(jié)對(duì)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)在校農(nóng)民工子女的全覆蓋。我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上又做了反復(fù)權(quán)衡，確定了“全覆蓋”的結(jié)對(duì)目標(biāo)，也就是先從農(nóng)民工子弟學(xué)校或農(nóng)民工子女比較集中的學(xué)校抓起，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)這部分對(duì)象的全結(jié)對(duì)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要大家上下齊心、全力以赴，在城市、農(nóng)村兩條戰(zhàn)線廣泛推進(jìn)結(jié)對(duì)工作。具體的說(shuō)，針對(duì)隨父母進(jìn)入城市的農(nóng)民工子女，以城市團(tuán)組織為工作支點(diǎn)，以農(nóng)民工子弟學(xué)校、部分接收農(nóng)民工子女的公辦學(xué)校為主要對(duì)象；針對(duì)留在農(nóng)村的農(nóng)民工子女，以縣級(jí)團(tuán)委為工作支點(diǎn)，以留守子女相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中小學(xué)為主要對(duì)象。推進(jìn)步驟上，首先，城市團(tuán)委、縣團(tuán)委按照屬地原則，通過(guò)走訪教育主管部門和學(xué)校等形式，摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工子弟學(xué)校、農(nóng)民工子女較為集中的學(xué)校的基本情況及主要服務(wù)需求，匯總建立數(shù)據(jù)檔案并實(shí)時(shí)更新。然后，城市團(tuán)委、縣團(tuán)委依據(jù)統(tǒng)計(jì)出的轄區(qū)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的具體數(shù)量，按照就近就便、一個(gè)單位對(duì)接一所學(xué)校的原則，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類大中專院校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)組織、青年志愿者組織，逐個(gè)落實(shí)結(jié)對(duì)單位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。工作推進(jìn)上，可先易后難、循序漸進(jìn)，先覆蓋城市的農(nóng)民工子弟學(xué)校、農(nóng)民工子女較集中的公辦學(xué)校，再逐步擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)學(xué)校。第三，承擔(dān)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的團(tuán)組織根據(jù)所服務(wù)學(xué)校農(nóng)民工子女的具體數(shù)量和實(shí)際需求，在本單位團(tuán)員青年中招募一定數(shù)量的志愿者，組建服務(wù)隊(duì)伍，安排青年志愿者與被服務(wù)學(xué)校的農(nóng)民工子女進(jìn)一步結(jié)對(duì)，圍繞五項(xiàng)內(nèi)容，定期開展服務(wù)，并形成長(zhǎng)效接力機(jī)制。中國(guó)志愿者網(wǎng)將建立專門的結(jié)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行網(wǎng)上分級(jí)填報(bào)，及時(shí)反映各地結(jié)對(duì)情況。

第三，明確職責(zé)，整合資源，協(xié)同推進(jìn)結(jié)對(duì)工作。省級(jí)團(tuán)委是本地區(qū)結(jié)對(duì)工作的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整體工作的計(jì)劃和部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)團(tuán)委的指導(dǎo)，在明確“路線圖”的基礎(chǔ)上定出“時(shí)間表”，確保結(jié)對(duì)工作有序進(jìn)行。城市團(tuán)委、縣團(tuán)委作為屬地團(tuán)組織是鏈接結(jié)對(duì)雙方的樞紐，是結(jié)對(duì)工作的直接責(zé)任人，要積極爭(zhēng)取多方面支持，做好結(jié)對(duì)雙方的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，動(dòng)員整合轄區(qū)內(nèi)各類資源，把結(jié)對(duì)工作一步步落到實(shí)處。大中專院校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)組織要主動(dòng)與所在地團(tuán)委和被服務(wù)學(xué)校對(duì)接，積極承擔(dān)結(jié)對(duì)任務(wù)。系統(tǒng)團(tuán)委要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織分別與所在地團(tuán)組織協(xié)同開展工作。團(tuán)中央將對(duì)各地開展結(jié)對(duì)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，努力確保“全覆蓋”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

在抓好結(jié)對(duì)工作的同時(shí)，要著力在項(xiàng)目實(shí)施、活動(dòng)開展、擴(kuò)大影響等方面下功夫。

一是抓項(xiàng)目示范帶動(dòng)。基層團(tuán)組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)計(jì)便于操作、便于復(fù)制、體現(xiàn)實(shí)效的志愿服務(wù)項(xiàng)目。團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)市委要分級(jí)抓一批示范帶動(dòng)項(xiàng)目，并通過(guò)項(xiàng)目推介等方式，吸納社會(huì)各界物資、資金對(duì)基層的項(xiàng)目給予支持。近期，團(tuán)中央面向各地進(jìn)行了項(xiàng)目征集，我們將從申報(bào)的80多個(gè)項(xiàng)目中，分批向社會(huì)進(jìn)行推介，爭(zhēng)取資金支持項(xiàng)目實(shí)施和陣地建設(shè)，并推動(dòng)建立專項(xiàng)基金。各地特別是省、市兩級(jí)，要積極爭(zhēng)取地方黨政的政策和資金支持，整合社會(huì)資源，為基層開展工作提供支持。

二是抓活動(dòng)鞏固組織化動(dòng)員成果。一要結(jié)合重大節(jié)日抓。利用各種重大節(jié)日的節(jié)點(diǎn)，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高青年對(duì)“關(guān)愛行動(dòng)”的認(rèn)知度、關(guān)注度和參與度。二要在結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上抓。結(jié)對(duì)與開展活動(dòng)是個(gè)統(tǒng)一的整體。既要通過(guò)結(jié)對(duì)把活動(dòng)常態(tài)化，又要通過(guò)集中活動(dòng)進(jìn)一步凝聚和影響志愿者，增強(qiáng)結(jié)對(duì)的穩(wěn)定性。

三是抓宣傳擴(kuò)大社會(huì)影響力。一要善于結(jié)合大背景來(lái)抓。農(nóng)民工問(wèn)題是當(dāng)前黨政和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。要打提前量、打主動(dòng)仗，用心策劃，找到好的結(jié)合點(diǎn)。二要善于深度挖掘典型，總結(jié)志愿者發(fā)揮的實(shí)際作用，為媒體宣傳提供良好的素材。三要善于發(fā)揮新媒體、新的宣傳形式的作用。四要在宣傳中注重凸顯共青團(tuán)在“關(guān)愛行動(dòng)”中的主導(dǎo)作用。

三、實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

第一，要注意集中力量打造品牌。陸昊同志在年初全團(tuán)青年志愿者工作會(huì)上指出，“共青團(tuán)組織配置資源能力有限，調(diào)動(dòng)的資源也是有限的，必須集中力量干工作，力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。”當(dāng)前，對(duì)于全團(tuán)普遍開展的青年志愿者工作，團(tuán)中央只發(fā)出“關(guān)愛農(nóng)民工子女”這一個(gè)集中信號(hào)，就是希望大家集中力量，按照全團(tuán)一盤棋的布局全力將這一品牌項(xiàng)目推動(dòng)好。省、市兩級(jí)團(tuán)委也不要對(duì)基層志愿者工作發(fā)出太多信號(hào)，各級(jí)團(tuán)組織都要把力量集中到關(guān)愛農(nóng)民工子女上面來(lái)，攥緊拳頭，促進(jìn)“關(guān)愛行動(dòng)”快速發(fā)展。地方、高校、企業(yè)等團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力、協(xié)同作戰(zhàn)。各地要在活動(dòng)、宣傳和陣地建設(shè)中，注意使用統(tǒng)一的“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”品牌名稱等標(biāo)識(shí)。

第二，要堅(jiān)持普遍開展與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合。“關(guān)愛行動(dòng)”作為全團(tuán)青年志愿者的中心工作，必須在城鄉(xiāng)普遍開展。普遍開展既體現(xiàn)在上下一致聯(lián)動(dòng)，也體現(xiàn)在開展地域、行業(yè)的廣泛性。我們提出“全覆蓋”的目標(biāo)，就是要以此目標(biāo)牽動(dòng)各級(jí)、各地、各行業(yè)的全面參與。與此同時(shí)，在工作推進(jìn)范圍、步驟和服務(wù)對(duì)象等方面要有重點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)需求，拓展專業(yè)志愿服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上深入，面上活躍。

第三，要帶動(dòng)青年志愿者事業(yè)整體發(fā)展。青年志愿者事業(yè)的組織、隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)需要長(zhǎng)抓不懈。要以實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”這一重大品牌項(xiàng)目為切入點(diǎn)，帶動(dòng)青年志愿者事業(yè)各項(xiàng)建設(shè)不斷取得突破。

同志們，下一階段任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照?qǐng)F(tuán)中央書記處的總體部署和要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中力量，扎實(shí)工作，全面推動(dòng)“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”取得新的更大發(fā)展！