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民事案件庭審后書記員的工作規(guī)范——案卷歸檔工作

時間:2019-05-13 13:20:10下載本文作者:會員上傳
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第一篇:民事案件庭審后書記員的工作規(guī)范——案卷歸檔工作

民事案件庭審后書記員的工作規(guī)范——案卷歸檔工作

【工作情境】

評查辦檢查完案件之后,李義告訴王蘭要按規(guī)定時間及時將案卷送到檔案室歸檔?!竟ぷ鞣治觥?/p>

案卷歸檔都有哪些要求? 【工作步驟】 案卷歸檔 【崗位技能】

整理卷宗材料并裝訂卷宗 【業(yè)務文件】

1.《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》 2.《人民法院聲像檔案管理辦法》 3.《實物檔案管理辦法》

一、立卷要求及訴訟材料的收集、整理

人民法院的訴訟文書,應根據民事、刑事、行政、執(zhí)行等案件類別,按年度、審級、一案一號的原則,單獨立卷。各類訴訟文書,應按照利于保密、方便利用的原則,分別立正卷和副卷(執(zhí)行案件可根據卷內文件材料的情況只立正卷)。

人民法院在立案后,書記員即應開始收集有關本案的各種訴訟文書材料,著手整理工作。在案件辦結以后,書記員應認真檢查案件的文書材料是否收集齊全,若發(fā)現訴訟文書不完備的,應及時補齊,并去掉與本案無關的材料。

各類訴訟文書必須使用標準A4辦公紙,并用碳素墨水、藍黑墨水書寫或電腦打印,嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、純藍墨水、紅墨水及其他不耐久字跡材料書寫。由上述不耐久字跡材料書寫的證據文件材料應復印一份附后(排列順序為原件在前,復印件在后)。需要歸檔的傳真文件材料必須復印,復印件歸檔,傳真件不歸檔。入卷的訴訟文書材料應為原件,不能提供原件的可保存一份復印件同時注明沒有原件的原因。入卷訴訟文書材料的重份材料一律剔除。本院的判決書、裁定書、調解書等法律文書原件應保留三份,去除金屬物后用膠水粘貼,附在卷內備用。

二、訴訟材料的排列順序

訴訟文書材料的排列順序,總的要求是按照法定審判程序和文件材料形成的時間順序,兼顧文件之間的有機聯系進行排列。隨著審判工作的不斷發(fā)展和完善,訴訟程序日益嚴格,訴訟材料也更加完備,1991年發(fā)布的《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》中所列的訴訟材料排列順序已經不能適應現在的立卷要求。結合現在的審判工作實際,書記員在立民事案卷時卷宗中的訴訟材料應按下列順序排列:

(一)民事一審案件正卷排列順序

(1)案卷封面(2)卷宗目錄(3)審判流程管理信息表(4)立案審批表(5)訴訟費收據(6)當事人聯系表(7)立案訴訟材料清單(8)起訴書(9)應訴通知書(10)答辯狀(11)管轄異議申請書(12)反訴狀(13)反訴答辯狀(14)第三人參訴意見書、追加第三人通知(15)原告身份證明、授權委托書、代理人手續(xù)(16)被告身份證明、授權委托書、代理人手續(xù)(17)第三人身份證明、授權委托書、代理人手續(xù)(18)財產保全、先予執(zhí)行申請及本院裁定(19)鑒定、審計申請書(20)其他相關申請書(21)原告提供證據材料(22)被告提供證據材料(23)第三人提供證據材料(24)鑒定審計結論(25)證據交換筆錄(26)談話筆錄(詢問筆錄、調查筆錄、工作記錄)(27)開庭公告(28)開庭筆錄(29)當事人及其代理人書面代理意見(30)調解材料、撤訴材料(31)一審法律文書(32)宣判公告(33)宣判筆錄(委托宣判函)(34)委托送達函(35)上訴移送函(36)二審法律文書(37)上級法院退卷函(38)其他訴訟材料(39)送達回證、介紹信(40)備考表(41)證物袋(42)卷底。

(二)民事二審案件正卷排列順序

(1)案卷封面(2)卷宗目錄(3)審判流程管理信息表(4)立案審批表(5)上訴移送函(6)訴訟費收據(7)原審法律文書(8)上訴狀(9)答辯狀(10)第三人參訴意見書(11)上訴人身份證明、授權委托書、代理人手續(xù)(12)被上訴人身份證明、授權委托書、代理人手續(xù)(13)第三人身份證明、授權委托書、代理人手續(xù)(14)上訴人提供證據材料(15)被上訴人提供證據材料(16)第三人提供證據材料(17)談話筆錄(詢問筆錄、調查筆錄、工作記錄)(18)開庭公告(19)開庭筆錄(20)當事人及其代理人書面代理意見(21)調解材料、撤訴材料(22)二審法律文書(23)宣判公告(24)宣判筆錄(委托宣判函)(25)退卷函(26)委托送達函(27)其他訴訟材料(28)送達回證、介紹信(29)備考表(30)證物袋(31)卷底。

(三)民事執(zhí)行案件正卷排列順序

(1)案卷封面(2)卷宗目錄(3)審判流程管理信息表(4)立案審批表、委托法院函、高院函(5)申請執(zhí)行書(6)民事判決書(調解書、裁定書)(7)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件(8)法人身份證明書(9)授權委托書(10)執(zhí)行費收據(11)執(zhí)行通知書(12)執(zhí)行裁定書(13)談話筆錄(14)執(zhí)行證據材料(15)查封、扣押、查詢、取證、凍結、扣劃清單(16)執(zhí)行工作筆錄(17)委托評估拍賣(評估拍賣報告)呈請批示表(18)合議庭筆錄(19)向庭長(院長)匯報筆錄(20)財務收據清單(及說明)(21)發(fā)還案款報告(22)中止裁定、終結裁定書(23)送達回證(24)備考表(25)證物袋(26)卷底。

(四)申請再審民事案件正卷排列順序

(1)案卷封面(2)卷宗目錄(3)審判流程管理信息表(4)立案審批表(5)申訴案件移送函(6)原審法律文書(7)申訴書(8)委托手續(xù)(9)證據材料(10)談話筆錄、調查取證材料(11)審委會決定(12)駁回通知書(13)再審裁定書(14)宣判筆錄、工作記錄(15)送達回證(16)退卷函(17)備考表(18)證物袋(19)卷底。

(五)民事案件副卷訴訟文書材料的排列順序

(1)案卷封面(2)卷宗目錄(3)閱卷筆錄、庭審提綱(4)審理報告(5)筆錄、記錄(按時間順序排列的合議庭筆錄、匯報記錄、審判委員會記錄、研究記錄、與有關部門內部交換意見記錄)(6)內部請示及批復、內部函件(7)裁判文書原本(8)其他不宜對外公開的材料(9)發(fā)回重審意見書(10)司法建議、審查監(jiān)督表等材料(11)結案呈批表、延審呈批表(12)備考表(13)卷底。注:申請再審案件的副卷在2與3之間加入 1.庭長接待登記表 2.案件移送表。

三、訴訟材料的立卷、編目

(一)編寫頁號和目錄

第二篇:書記員庭審工作

一、宣布開庭

1、開庭前,書記員應查明當事人及其他訴訟參與人到庭情況,并及時報告審判長。當事人已到庭的,收回傳票、通知書附卷。

2、審判長決定開庭后,書記員宣布:當事人及其他訴訟參與人入場。(證人應在庭外候傳)

3、宣布法庭紀律。

書記員宣布:現在宣布法庭紀律:

(1)訴訟參與人應遵守下列紀律:①訴訟參與人應當遵守法庭規(guī)則,維護法庭秩序,不得喧嘩、吵鬧;②不得吸煙、隨地吐痰;③不得中途退庭;④發(fā)言、陳述、辯論須經審判長許可,并站立。

(2)旁聽人員必須遵守下列紀律:①未經許可,不得記錄、錄音、錄像和攝影;②不得隨意走動和進入審判區(qū);③不得發(fā)言、提問;④不得吸煙、隨地吐痰;⑤不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨害審判活動的行為;⑥未成年人、精神病人、醉酒的人及其他不宜旁聽的人不得旁聽;⑦旁聽人員對法庭的審判活動有意見,可以在閉庭后用書面形式向人民法院提出;⑧為保證審判活動順利進行,請進入法庭的人員關閉隨身攜帶的移動電話、BP機等無線電通訊接收器。

(3)對于違反法庭紀律的人,審判長可以口頭警告、訓誡;也可以沒收膠卷、錄音帶、攝影器材和無線電通訊工具;責令退出法庭或者經院長批準予以罰款、拘留。

(4)對哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打審判人員等嚴重擾亂法庭秩序的人,依法追究刑事責任,情節(jié)較輕的,予以罰款、拘留。

4、合議庭入庭。

書記員宣布:全體起立,請審判長、審判員入庭。合議庭成員入庭在各自座位前站立,然后一同落座,脫帽置于座位的左前方,帽徽朝前,然后書記員宣布:全體坐下。

5、書記員站立面前向審判長報告當事人和其他訴訟參與人到庭情況。

書記員報告:“報告審判長,上訴人XXX及其訴訟代理人XXX,被上訴人XXX及其訴訟代理人XXX均已到庭,準備工作一切就緒,請開庭?!?/p>

(當事人是法人的,應講明單位名稱,法定代表人姓名。)

二、法庭調查

三、法庭辯論

四、法庭調解

五、合議庭評議

六、宣判

1、審判長宣布閉庭(不當庭宣判的宣布休庭)后,書記員宣布全體起立,合議庭成員退庭。

審判長:現在宣布閉庭。閉庭后當事人核對庭審筆錄。書記員:全體起立,請審判長、審判員退庭。

2、閉庭(休庭)后,由書記員宣讀庭審筆錄,也可告知當事人和其他訴訟參與人當庭或五日內閱讀。經宣讀或閱讀后,當事人和其他訴訟參與人認為記錄無誤的,應當在筆錄上簽名蓋章。拒絕簽名蓋章的應記明情況附卷,申請補正的,允許在后面或另頁補正。合議庭成員、書記員應在庭審筆錄上簽名。

第三篇:民事案件案卷的整理與歸檔

民事案件案卷的整理與歸檔

檔案整理是檔案實體整理和檔案內容整理的統(tǒng)稱,是檔案管理的一項重要內容。檔案內容整理,主要包括對檔案文件的內容的鑒別,對檔案內容的確定。檔案實體整理,主要是將零散的和需要進一步條理化的文件或檔案,進行基本的分類、組合、排列、編目,組成有序的檔案整體的工作過程。

檔案整理工作的原則:

1.整理檔案必須保持文件之間有機的歷史聯系;

2.整理檔案應當充分利用原有的整理基礎;

3.整理后的檔案必須便于保管和利用。

應對案卷整理與歸檔工作高度重視,注意積累。做到對庭審形成的材料調整定卷,即在平時積累的基礎上,詳細檢查每一文件材料,進行適當的調整,并且最后確定組合案卷。卷內文件排列和編號。卷內文件排列是指將每個案卷內的文件用一定的規(guī)律和順序進行系統(tǒng)化排列,保持文件之間的有機聯系和條理性,使每一份文件在案卷內都有一個固定的位置。卷內文件在系統(tǒng)排列以后,應給卷內文件編頁號,以固定它們的排列順序,這樣就便于統(tǒng)計和保護文件。

擬寫案卷標題,也稱案卷題名,是對卷內全部文件內容的總概括。它是案卷封面上最重要的項目,也是以后編制檔案工作的主要依據。

編目成卷工作,是指在組合案卷的基礎上,對卷內文件進行編目、裝訂,以及案卷的排列、編號等一系列工作。這些工作的完成標志著整個立卷工作的基本完成。

案卷的編目,是指在卷內文件排列編號的基礎上,填寫卷內文件目錄,備考表和案卷封皮等工作。它是進行手工檢索的基本條件,也是實現檔案計算機檢索與儲存的基礎性工作。案卷的裝訂,是為了固定文件之間的排列順序,保護文件不受損壞和散失,便于保管和利用。案卷裝訂的要求是:整齊、牢固,不影響閱讀。案卷排列與編號,是指案卷經過編目裝訂以后,將一個、一個組織機構的案卷進行系統(tǒng)化排列、編號,以固定其順序,使卷與卷之間保持一定的聯系,系統(tǒng)地反映機關的工作話動。

審判業(yè)務部門,將處理完畢的文件整理立卷,根據歸檔的要求填寫案卷目錄、編制各種檢索工具,并按照歸檔制度將案卷目錄、檢索工具同所有案卷定期移交給人民法院檔案室集中保存,就是歸檔。文書案卷的歸檔,既能保證本機關的檔案完整,便于查找利用,又可為黨、國家和社會積累檔案財富。至此,標志著整個案卷整理歸檔工作的完結,文書材料從現行處理階段轉入檔案管理階段。

一、人民法院案卷整理與歸檔

人民法院的訴訟文書,是國家的重要專業(yè)文書之一,它所形成的檔案,是人民法院審判活動的真實記錄,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法令的情況和人民法院的基本職能,又是人民法院進行審判活動的依據和必要條件。各級人民法院必須嚴格按照訴訟文書立卷的要求,做好立卷歸檔工作。

(一)立卷

人民法院在收案以后,承辦書記員應即開始收集有關本案的各種訴訟文書材料,著手立卷工作。在案件辦結以后,要認真檢查全案的文書材料是否收集齊全,發(fā)現法律手續(xù)不完備的,應及時補齊或補救,去掉與本案無關的材料,再行排列整理。

人民法院工作中形成的文書材料,分訴訟文書和行政文書兩部分。訴訟文書和行政文書都是國家的重要檔案,必須定期立卷歸檔,個人不得長期保留。根據文書處理部門立卷的原則,訴訟文書由各審判庭經辦的書記員整理立卷、歸檔;行政文書由各單位指定專職或兼職人員負責立卷。訴訟文書由承辦書記員匯集,進行立卷;行政文書由承辦人在案件辦理完畢

以后,及時匯交本單位的文書管理人員歸入文卷。

訴訟文書包括:起訴書、上訴狀、審訊筆錄、調查筆錄、合議庭筆錄、判決書、裁定書、調解書、審判委員會決定書、審理和宣判筆錄、案件批復,以及圍繞審理案件過程中所形成的傳票、押票、提票、送達證、執(zhí)行通知書等。

行政文書包括:收文、發(fā)文底稿、電報底稿、內部文件、會議記錄、電話記錄、出版物原稿、圖表、照片、錄音帶、賬冊、報表等。

人民法院的訴訟文書,要根據刑事、民事、經濟類別,按、審級、一案一號的原則,單獨立卷。一個案件從收案、結案到歸檔保管以及所有的法律文書(判決書、裁定書、調解書、批復等)和公文、函電,都使用收案時編定的案號。審級改變的案件另行編號。由于審級不同,一個刑事或民事案件有兩個不同卷號時,再審卷并入終審卷,申訴卷并入審判卷;刑、民申訴案件分成兩個卷號的,應當并入最早的卷號。

卷內訴訟文書材料,一般只保存一份(有領導同志的指示除外),重份的文書材料一律剔除。多余的判決書、裁定書、調解書,為備日后查考,可保留三份夾在已裝訂好的卷內。具有下列情況之一的刑、民申訴或人民來信,可以不立卷歸檔:(1)不屬法院業(yè)務范圍歸口交辦的人民來信;(2)答復來信來訪人到有關法院直訴的信件或記錄;(3)詢問一般法律手續(xù)問題的來信來訪;(4)沒有參考價值的信封;(5)內容、地址不清的申訴信件;(6)確系精神病人的來信;(7)刑、民案件申訴中內容相同的重份材料。

各級人民法院的訴訟文書,都必須用毛筆或鋼筆書寫、簽發(fā),由審判庭經辦案件的書記員負責整理立卷歸檔,歸檔前由案件主要承辦人負責立卷質量的檢查。

人民法院的訴訟文書材料,要單獨立卷,不與公安機關預審卷、檢察機關起訴卷混訂或合訂。

(二)卷內文書排列順序

訴訟文書材料的排列順序,總的要求是,按照訴訟程序的客觀進程形成文書的時間自然順序進行排列。

民事一審訴訟文書材料的排列順序:

1.卷宗封面;

2.卷內目錄;

3.訴狀或口訴筆錄;

4.立案通知書(通知交納訴訟費或免費手續(xù));

5.應訴通知書回執(zhí);

6.答辯書;

7.詢問筆錄;

8.調查筆錄或調查取證材料;

9.調解材料和調解筆錄;

IO.準備庭筆錄;

11.訴訟代理人、法定代表人授權委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;

12.開庭前的通知、傳票等;

13.開庭公告;

14.審判庭筆錄;

15.案情報告;

16.評議筆錄;

17.調解書、撤訴書;

18.審判委員會決議或記錄;

19.判決書或裁定書原本和正本;

20.宣判筆錄;

21.送達回證;

22.上訴書;

23.上級法院退卷函;

24.上級法院判決書、裁定書正本;

25.證物處理手續(xù)材料;

26.執(zhí)行手續(xù)材料;

27.備考表;

28.卷底。

民事二審訴訟文書材料的排列順序:

1.卷宗封面;

2.卷內目錄;

3.上訴移送書;

4.原審法院判決書、裁定書;

5.上訴書;

6.答辯狀;

7.閱卷筆錄;

8.詢問筆錄;

9.調查筆錄或調查取證材料;

10.調解筆錄;

11.撤訴書;

12.準備庭筆錄;

13,開庭前的通知、傳票等;

14.審判庭筆錄;

15.案情報告;

16.評議筆錄;

17.審判委員會決議或記錄;

18,調解書、判決書、裁定書原本和正本;

19.宣判筆錄;

20,送達回證;

21.備考表;

22.卷底。

一個案件的訴訟文書材料經過系統(tǒng)排列后,要逐張編號。卷宗封面、卷內目錄、卷底、備考表不編頁碼。頁碼編在右上角,一律使用阿拉伯數字。字體要整齊、清楚。

要認真登記好卷內目錄。一份訴訟文書材料編一個順序號,判決書、裁定書的原本和正本編一個順序號。卷內目錄應按卷內訴訟文書材料排列順序逐件填寫,標明起止張?zhí)?,字跡要工整、清晰。

卷宗封面所列的各個項目,都要用毛筆或鋼筆逐項填寫齊全,書寫要工整。其中結案日期填寫正式宣判日期。

(三)案卷的裝訂

裝訂前要做好訴訟文書材料的檢查。對破損或褪色的材料,應當進行修補和復制。裝訂部位過窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料,要加貼襯紙。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。對字跡難以辨認的材料,應當附上抄件。外文材料應當譯成中文附在后面。需要附卷的信封要打開平放,郵票不要起掉。材料上的全部金屬物都要

剔除干凈。

卷宗必須用線繩三眼至五眼裝訂牢固,不要漏訂。長度應在18公分左右。卷宗裝訂以后,應檢查文件材料有無漏訂現象,然后在卷底裝訂線上貼上封紙,并用承辦書記員名章加蓋騎縫。

一個案件的訴訟文書材料,每卷以200張左右為宜,過多時應按形成的順序分冊訂卷。一個案件的訴訟文書材料是否分立成正卷、副卷,根據法院內部規(guī)定和案件具體情況決定。

(四)案卷的保管

各級人民法院負責集中統(tǒng)一管理本院的全部檔案(包括錄音帶、錄像帶、影片等音像材料),確保檔案的完整、安全,嚴守檔案機密,積極提供利用,為審判工作和國家現代化建設服務。

要在案件結案以后的一個季度內歸檔。案卷要根據《關于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定》提出保管期限意見,向檔案室移交,并辦好交接手續(xù)。凡立卷不符合規(guī)定要求的,由有關書記員負責重新整理。

檔案處、科、室要積極主動組織好訴訟檔案的歸檔工作。隨時了解案件的歸檔情況,對已辦結的案件,要督促立卷承辦人員及時立卷歸檔。接收檔案時,必須逐卷查點清楚,按照《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》提出的要求,檢查案卷質量,符合要求的,進行接收。

對已接收的案卷,要根據刑事、民事、經濟類別,按、審級、案號分別在檔案目錄簿冊上登記。登記要準確,字體要工整。接收后的案卷,要在卷皮的左上角蓋“歸檔”章,以區(qū)別于未歸檔的案卷。

歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等音像檔案,應在每盤上注明當事人的姓名、案由、案號,承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內容,并按形成順序,逐盤登記造冊歸檔。

歸檔的證物,凡是能夠附卷保存的,應裝訂入卷或裝人證物袋,在證物袋上寫明名稱、數量、特征、來源。不便附卷保存的,應當另行包裝,注明所屬案件的、審級、案號、當事人姓名、案由以及證物的名稱、數量、特征等,隨同本案卷宗歸檔。易腐、易爆、易燃、有毒的證物,因不適于保存,可拍照附卷,經領導批準銷毀或處理。

歸檔后的案卷,分別根據刑事、民事、經濟類別,按、審級、案號的順序排列,放進卷柜保管。隨卷歸檔不能附卷的證物,可在拍成照片附卷后另行保管,但應標明證物的名稱、數量、規(guī)格、特征、案號,并在卷內備考表記明其保管處所,以備查調。隨卷歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等音像檔案,應單獨存放,非經院長批準不得調用。、二、律師業(yè)務案卷整理歸檔

律師業(yè)務檔案,是律師進行業(yè)務活動的真實記錄,反映律師維護國家法律正確實施,維護委托人合法權益的情況,體現律師的基本職能和社會作用。

律師接受委托并開始承辦法律事務時,即應同時注意收集保存有關材料,著手立卷的準備工作。律師應在法律事務辦理完畢后,即全面整理、檢查辦理該項法律事務的全部文書材料,要補齊遺漏的材料,去掉不必立卷歸檔的材料。

立卷歸檔工作由承辦律師或助理律師負責。律師業(yè)務檔案分訴訟、非訴訟和涉外三類。訴訟類包括刑事(含刑事辯護和刑事代理)、民事代理、經濟訴訟代理、行政訴訟代理四種;非訴訟類包括法律顧問、仲裁代理、咨詢代書、其他非訴訟業(yè)務四種;涉外類根據具體情況按前二類確定。

律師業(yè)務檔案按和一案一卷、一卷一號的原則立卷。律師承辦業(yè)務中使用的各種證明材料、往來公文、談話筆錄、調查記錄等,都必須用鋼筆或毛筆書寫、簽發(fā),要求字體整齊、清晰。律師立卷歸檔過程中,內容相同的文字材料一般只存一份,但有領導同志批示的材料除外。

下列文書材料,不必立卷歸檔:

1.委托律師辦理法律事務前有關詢問如何辦理委托手續(xù)的信件、電文、電話記錄、談話記錄以及復函等;

2.沒有參考價值的信封;

3.其他律師事務所(法律顧問處)委托代查的有關證明材料的草稿;

4.未經簽發(fā)的文電草稿,歷次修改草稿(定稿除外)。

對已提交給人民法院、仲裁機構或有關部門的證據材料,承辦律師應將或者本或復印件入卷歸檔。對不能附卷歸檔的實物證據,承辦律師可將其照片及證物的名稱、數量、規(guī)格、特征、保管處所、質量檢查證明等記載或留存附卷后,分別保管。

律師業(yè)務檔案應按照案卷封面、卷內目錄、案卷材料、備考表、卷底的順序排列。案卷內檔案材料應按照訴訟程序的客觀進程或時間順序排列。民事訴訟代理案卷的具體排列順序為:

1.律師事務所(法律顧問處)批辦單;

2.收費憑證;

3.委托書(委托代理協議、授權委托書);

4.起訴書、上訴書或答辯書;

5.閱卷筆錄;

6.會見當事人談話筆錄;

7.調查材料(證人證言、書證);

8.訴訟保全申請書、證據保全申請書、先行給付申請書和法院裁定書;

9.承辦律師代理意見;

10.集體討論記錄;

11.代理詞;

12.出庭通知書;

13.庭審筆錄;

14.判決書、裁定書、調解書、上訴書;

15.辦案小結。

第四篇:法院民事案件案卷的整理與歸檔

一是千萬不要把材料搞丟,哪怕一個小紙片,問明白法官再做。

二是復寫材料如發(fā)票、傳真等要有復印件,有的還要有手寫件,防止年久失真。三是千萬不要把副卷材料訂到正卷中去,比如合議庭材料,還有上訪材料有的在副卷,要訂到正卷,讓當事人看到,可能就有人下臺了啊。

民事案件案卷的整理與歸檔

檔案整理是檔案實體整理和檔案內容整理的統(tǒng)稱,是檔案管理的一項重要內容。檔案內容整理,主要包括對檔案文件的內容的鑒別,對檔案內容的確定。檔案實體整理,主要是將零散的和需要進一步條理化的文件或檔案,進行基本的分類、組合、排列、編目,組成有序的檔案整體的工作過程。

檔案整理工作的原則:

1.整理檔案必須保持文件之間有機的歷史聯系;

2.整理檔案應當充分利用原有的整理基礎;

3.整理后的檔案必須便于保管和利用。

應對案卷整理與歸檔工作高度重視,注意積累。做到對庭審形成的材料調整定卷,即在平時積累的基礎上,詳細檢查每一文件材料,進行適當的調整,并且最后確定組合案卷。

卷內文件排列和編號。卷內文件排列是指將每個案卷內的文件用一定的規(guī)律和順序進行系統(tǒng)化排列,保持文件之間的有機聯系和條理性,使每一份文件在案卷內都有一個固定的位置。卷內文件在系統(tǒng)排列以后,應給卷內文件編頁號,以固定它們的排列順序,這樣就便于統(tǒng)計和保護文件。

擬寫案卷標題,也稱案卷題名,是對卷內全部文件內容的總概括。它是案卷封面上最重要的項目,也是以后編制檔案工作的主要依據。

編目成卷工作,是指在組合案卷的基礎上,對卷內文件進行編目、裝訂,以及案卷的排列、編號等一系列工作。這些工作的完成標志著整個立卷工作的基本完成。

案卷的編目,是指在卷內文件排列編號的基礎上,填寫卷內文件目錄,備考表和案卷封皮等工作。它是進行手工檢索的基本條件,也是實現檔案計算機檢索與儲存的基礎性工作。案卷的裝訂,是為了固定文件之間的排列順序,保護文件不受損壞和散失,便于保管和利用。

案卷裝訂的要求是:整齊、牢固,不影響閱讀。案卷排列與編號,是指案卷經過編目裝訂以后,將一個、一個組織機構的案卷進行系統(tǒng)化排列、編號,以固定其順序,使卷與卷之間保持一定的聯系,系統(tǒng)地反映機關的工作話動。

審判業(yè)務部門,將處理完畢的文件整理立卷,根據歸檔的要求填寫案卷目錄、編制各種檢索工具,并按照歸檔制度將案卷目錄、檢索工具同所有案卷定期移交給人民法院檔案室集中保存,就是歸檔。文書案卷的歸檔,既能保證本機關的檔案完整,便于查找利用,又可為黨、國家和社會積累檔案財富。至此,標志著整個案卷整理歸檔工作的完結,文書材料從現行處理階段轉入檔案管理階段。

一、人民法院案卷整理與歸檔

人民法院的訴訟文書,是國家的重要專業(yè)文書之一,它所形成的檔案,是人民法院審判活動的真實記錄,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法令的情況和人民法院的基本職能,又是人民法院進行審判活動的依據和必要條件。各級人民法院必須嚴格按照訴訟文書立卷的要求,做好立卷歸檔工作。

(一)立卷

人民法院在收案以后,承辦書記員應即開始收集有關本案的各種訴訟文書材料,著手立卷工作。在案件辦結以后,要認真檢查全案的文書材料是否收集齊全,發(fā)現法律手續(xù)不完備的,應及時補齊或補救,去掉與本案無關的材料,再行排列整理。

人民法院工作中形成的文書材料,分訴訟文書和行政文書兩部分。訴訟文書和行政文書都是國家的重要檔案,必須定期立卷歸檔,個人不得長期保留。根據文書處理部門立卷的原則,訴訟文書由各審判庭經辦的書記員整理立卷、歸檔;行政文書由各單位指定專職或兼職人員負責立卷。訴訟文書由承辦書記員匯集,進行立卷;行政文書由承辦人在案件辦理完畢以后,及時匯交本單位的文書管理人員歸入文卷。

訴訟文書包括:起訴書、上訴狀、審訊筆錄、調查筆錄、合議庭筆錄、判決書、裁定書、調解書、審判委員會決定書、審理和宣判筆錄、案件批復,以及圍繞審理案件過程中所形成的傳票、押票、提票、送達證、執(zhí)行通知書等。

行政文書包括:收文、發(fā)文底稿、電報底稿、內部文件、會議記錄、電話記錄、出版物原稿、圖表、照片、錄音帶、賬冊、報表等。

人民法院的訴訟文書,要根據刑事、民事、經濟類別,按、審級、一案一號的原則,單獨立卷。一個案件從收案、結案到歸檔保管以及所有的法律文書(判決書、裁定書、調解書、批復等)和公文、函電,都使用收案時編定的案號。審級改變的案件另行編號。由于審級不同,一個刑事或民事案件有兩個不同卷號時,再審卷并入終審卷,申訴卷并入審判卷;刑、民申訴案件分成兩個卷號的,應當并入最早的卷號。

卷內訴訟文書材料,一般只保存一份(有領導同志的指示除外),重份的文書材料一律剔除。多余的判決書、裁定書、調解書,為備日后查考,可保留三份夾在已裝訂好的卷內。

具有下列情況之一的刑、民申訴或人民來信,可以不立卷歸檔:(1)不屬法院業(yè)務范圍歸口交辦的人民來信;(2)答復來信來訪人到有關法院直訴的信件或記錄;(3)詢問一般法律手續(xù)問題的來信來訪;(4)沒有參考價值的信封;(5)內容、地址不清的申訴信件;(6)確系精神病人的來信;(7)刑、民案件申訴中內容相同的重份材料。

各級人民法院的訴訟文書,都必須用毛筆或鋼筆書寫、簽發(fā),由審判庭經辦案件的書記員負責整理立卷歸檔,歸檔前由案件主要承辦人負責立卷質量的檢查。

人民法院的訴訟文書材料,要單獨立卷,不與公安機關預審卷、檢察機關起訴卷混訂或合訂。

(二)卷內文書排列順序

訴訟文書材料的排列順序,總的要求是,按照訴訟程序的客觀進程形成文書的時間自然順序進行排列。

民事一審訴訟文書材料的排列順序:

1.卷宗封面;

2.卷內目錄;

3.訴狀或口訴筆錄;

4.立案通知書(通知交納訴訟費或免費手續(xù));

5.應訴通知書回執(zhí);

6.答辯書;

7.詢問筆錄;

8.調查筆錄或調查取證材料;

9.調解材料和調解筆錄;

IO.準備庭筆錄;

11.訴訟代理人、法定代表人授權委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;

12.開庭前的通知、傳票等;

13.開庭公告;

14.審判庭筆錄;

15.案情報告;

16.評議筆錄;

17.調解書、撤訴書;

18.審判委員會決議或記錄;

19.判決書或裁定書原本和正本; 20.宣判筆錄; 21.送達回證; 22.上訴書;

23.上級法院退卷函;

24.上級法院判決書、裁定書正本; 25.證物處理手續(xù)材料; 26.執(zhí)行手續(xù)材料; 27.備考表; 28.卷底。

民事二審訴訟文書材料的排列順序: 1.卷宗封面; 2.卷內目錄; 3.上訴移送書;

4.原審法院判決書、裁定書; 5.上訴書; 6.答辯狀; 7.閱卷筆錄; 8.詢問筆錄;

9.調查筆錄或調查取證材料; 10.調解筆錄; 11.撤訴書;

12.準備庭筆錄;

13,開庭前的通知、傳票等; 14.審判庭筆錄; 15.案情報告; 16.評議筆錄;

17.審判委員會決議或記錄;

18,調解書、判決書、裁定書原本和正本; 19.宣判筆錄; 20,送達回證; 21.備考表; 22.卷底。

一個案件的訴訟文書材料經過系統(tǒng)排列后,要逐張編號。卷宗封面、卷內目錄、卷底、備考表不編頁碼。頁碼編在右上角,一律使用阿拉伯數字。字體要整齊、清楚。

要認真登記好卷內目錄。一份訴訟文書材料編一個順序號,判決書、裁定書的原本和正本編一個順序號。卷內目錄應按卷內訴訟文書材料排列順序逐件填寫,標明起止張?zhí)?,字跡要工整、清晰。

卷宗封面所列的各個項目,都要用毛筆或鋼筆逐項填寫齊全,書寫要工整。其中結案日期填寫正式宣判日期。

(三)案卷的裝訂

裝訂前要做好訴訟文書材料的檢查。對破損或褪色的材料,應當進行修補和復制。裝訂部位過窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料,要加貼襯紙。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。對字跡難以辨認的材料,應當附上抄件。外文材料應當譯成中文附在后面。需要附卷的信封要打開平放,郵票不要起掉。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。

卷宗必須用線繩三眼至五眼裝訂牢固,不要漏訂。長度應在18公分左右。卷宗裝訂以后,應檢查文件材料有無漏訂現象,然后在卷底裝訂線上貼上封紙,并用承辦書記員名章加蓋騎縫。

一個案件的訴訟文書材料,每卷以200張左右為宜,過多時應按形成的順序分冊訂卷。一個案件的訴訟文書材料是否分立成正卷、副卷,根據法院內部規(guī)定和案件具體情況決定。

(四)案卷的保管

各級人民法院負責集中統(tǒng)一管理本院的全部檔案(包括錄音帶、錄像帶、影片等音像材料),確保檔案的完整、安全,嚴守檔案機密,積極提供利用,為審判工作和國家現代化建設服務。

要在案件結案以后的一個季度內歸檔。案卷要根據《關于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定》提出保管期限意見,向檔案室移交,并辦好交接手續(xù)。凡立卷不符合規(guī)定要求的,由有關書記員負責重新整理。

檔案處、科、室要積極主動組織好訴訟檔案的歸檔工作。隨時了解案件的歸檔情況,對已辦結的案件,要督促立卷承辦人員及時立卷歸檔。接收檔案時,必須逐卷查點清楚,按照《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》提出的要求,檢查案卷質量,符合要求的,進行接收。

對已接收的案卷,要根據刑事、民事、經濟類別,按、審級、案號分別在檔案目錄簿冊上登記。登記要準確,字體要工整。接收后的案卷,要在卷皮的左上角蓋“歸檔”章,以區(qū)別于未歸檔的案卷。

歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等音像檔案,應在每盤上注明當事人的姓名、案由、案號,承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內容,并按形成順序,逐盤登記造冊歸檔。

歸檔的證物,凡是能夠附卷保存的,應裝訂入卷或裝人證物袋,在證物袋上寫明名稱、數量、特征、來源。不便附卷保存的,應當另行包裝,注明所屬案件的、審級、案號、當事人姓名、案由以及證物的名稱、數量、特征等,隨同本案卷宗歸檔。易腐、易爆、易燃、有毒的證物,因不適于保存,可拍照附卷,經領導批準銷毀或處理。

歸檔后的案卷,分別根據刑事、民事、經濟類別,按、審級、案號的順序排列,放進卷柜保管。隨卷歸檔不能附卷的證物,可在拍成照片附卷后另行保管,但應標明證物的名稱、數量、規(guī)格、特征、案號,并在卷內備考表記明其保管處所,以備查調。隨卷歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等音像檔案,應單獨存放,非經院長批準不得調用。、二、律師業(yè)務案卷整理歸檔

律師業(yè)務檔案,是律師進行業(yè)務活動的真實記錄,反映律師維護國家法律正確實施,維護委托人合法權益的情況,體現律師的基本職能和社會作用。

律師接受委托并開始承辦法律事務時,即應同時注意收集保存有關材料,著手立卷的準備工作。律師應在法律事務辦理完畢后,即全面整理、檢查辦理該項法律事務的全部文書材料,要補齊遺漏的材料,去掉不必立卷歸檔的材料。

立卷歸檔工作由承辦律師或助理律師負責。律師業(yè)務檔案分訴訟、非訴訟和涉外三類。訴訟類包括刑事(含刑事辯護和刑事代理)、民事代理、經濟訴訟代理、行政訴訟代理四種;非訴訟類包括法律顧問、仲裁代理、咨詢代書、其他非訴訟業(yè)務四種;涉外類根據具體情況按前二類確定。

律師業(yè)務檔案按和一案一卷、一卷一號的原則立卷。律師承辦業(yè)務中使用的各種證明材料、往來公文、談話筆錄、調查記錄等,都必須用鋼筆或毛筆書寫、簽發(fā),要求字體整齊、清晰。律師立卷歸檔過程中,內容相同的文字材料一般只存一份,但有領導同志批示的材料除外。

下列文書材料,不必立卷歸檔:

1.委托律師辦理法律事務前有關詢問如何辦理委托手續(xù)的信件、電文、電話記錄、談話記錄以及復函等;

2.沒有參考價值的信封;

3.其他律師事務所(法律顧問處)委托代查的有關證明材料的草稿; 4.未經簽發(fā)的文電草稿,歷次修改草稿(定稿除外)。

對已提交給人民法院、仲裁機構或有關部門的證據材料,承辦律師應將或者本或復印件入卷歸檔。對不能附卷歸檔的實物證據,承辦律師可將其照片及證物的名稱、數量、規(guī)格、特征、保管處所、質量檢查證明等記載或留存附卷后,分別保管。

律師業(yè)務檔案應按照案卷封面、卷內目錄、案卷材料、備考表、卷底的順序排列。案卷內檔案材料應按照訴訟程序的客觀進程或時間順序排列。民事訴訟代理案卷的具體排列順序為:

1.律師事務所(法律顧問處)批辦單; 2.收費憑證;

3.委托書(委托代理協議、授權委托書); 4.起訴書、上訴書或答辯書; 5.閱卷筆錄;

6.會見當事人談話筆錄;

7.調查材料(證人證言、書證);

8.訴訟保全申請書、證據保全申請書、先行給付申請書和法院裁定書; 9.承辦律師代理意見; 10.集體討論記錄; 11.代理詞;

12.出庭通知書; 13.庭審筆錄;

14.判決書、裁定書、調解書、上訴書; 15.辦案小結。

第五篇:書記員如何做好庭審記錄工作

庭審筆錄是對法庭審理全過程所作的記錄,是以文字形式對庭審全貌的再現,是重要的訴訟筆錄。庭審是整個審判活動中的重要部分,隨著審判方式改革的深入,庭審在訴訟中的地位和作用愈來愈明顯,因此,完整、準確、快速地將庭審活動記錄下來,是書記員工作的一項重要內容,也是體現法院司法能力和司法水平的一個方面。書記員如何做好庭審筆錄,在庭審記錄過程中體現“公正與效率”的這一法院主題要求,我認為應當注意以下幾個方面的問題。

一、庭審記錄必須客觀、真實。

實事求是是庭審記錄最根本的要求,也是法院公正審判的要求。如果庭審筆錄在記錄內容上不客觀,不能真實反應庭審,庭審筆錄就失去了其應有的意義。在實際工作中,書記員堅持客觀、真實的原則必須克服一種錯誤認識,糾正一種錯誤的工作習慣。長期以來,我們一直認為一名業(yè)務嫻熟的書記員能夠發(fā)現審判人員在庭審中的失誤或者錯誤,并且能在庭審筆錄中主動予以補救和糾正,這種錯誤的傳統(tǒng)認識對書記員客觀、真實記錄庭審影響較大。還有一種習慣,就是書記員將庭審筆錄送交審判員審閱的時候,會按審判人員的要求對筆錄進行不符合實際的修改,最典型的例子就是書記員往往會應審判員的要求將證據集中出示、質證在筆錄中記錄成規(guī)范的一證一質。習慣上我們稱此為審判員與書記員的“互相配合,相互搭臺”,殊不知這樣的后果就是用規(guī)范、嚴密的庭審筆錄掩蓋了庭審中存在的問題,在一定程度上也可能會損害到當事人的權利,長此以往還會造成重筆錄輕庭審,與規(guī)范庭審、提高庭審質量的要求背道而馳。只有充分尊重庭審事實才能充分保證各方當事人的權利,最終實現公正的判決??陀^、真實的記錄是保證公正實現的一個重要環(huán)節(jié),可以從另一個角度促進審判質量的提高。書記員如何做到筆錄的客觀、真實,首先需要書記員牢固樹立“公正司法”的理念,嚴格遵守職業(yè)道德。另外,書記員的單獨管理也是保證書記員堅持客觀、真實原則,不受外界干擾的一個有效方法。

二、庭審筆錄中對庭審程序的記錄必須完整。

程序的公正才能保證實體的公正,庭審需要進行的每一個法定程序都是為了在充分保證訴訟參與人訴權的基礎上,使案件事實最大可能地得以查明,都有其特定的法律上的功能與意義。書記員在記錄庭審過程中,應將庭審所進行的各項程序記錄完整,這是保證庭審筆錄質量的一個關鍵內容。書記員應注重加強法律基礎知識的學習與掌握,特別是要對程序法中相關內容有充分地了解。這樣才能使庭審筆錄中程序完整,重點得以突出。

三、庭審記錄內容應力求準確。

庭審筆錄中很大部分是對庭審各方語言的記錄。語言是人思想的表達,文字是語言在庭審筆錄中的表現形式。由于受文化程度、學歷、邏輯思維能力等因素的影響,人在使用語言表達思想時可能造成誤差,而書記員在以文字形式記錄語言時,可能再次造成誤差。為了避免這種誤差,就要求書記員除具有相關法律基礎知識外,還要有較強的觀察力、判斷力、理解力以及通過嚴密的邏輯思維能力再次組織語言的能力。盡最大可能地記錄下訴訟參與人真實意思表述。在力求準確的過程中,要特別注意法庭辯論階段的記錄,隨著庭審方式改革的深入,往往在辯論階段表現出更為激烈的抗辯,面對這時的辯論內容多集中在證據證明力與適用法律等關鍵問題上。各方為支持各自的論點,多使用法學理論中的有關理論語言,還有的是學理方面新的觀點和認識。這就要求書記員具備相關的法律知識和對法律前沿理論的必要的了解,否則是無法準確記錄此內容的。為追求庭審記錄的準確,書記員應在平時的工作學習過程中,注意自己綜合素質的提高,加強對法律基礎知識以及新的司法理念的學習,掌握司法改革的動態(tài)。還要注意其他知識的學習,汲取知識面要寬廣,不斷提高自身的能力。

四、記錄內容詳實也是一份好的庭審筆錄的要求。

但是文字記錄不可能像錄像那樣將聲、像全部記錄下來,但要在筆錄中盡可能地最接近的再現、復原庭審原貌,從而為審判人員正確審理案件,確保案件質量打好基礎。在記錄刑事案件的庭審時,注意記錄好被告人的某些狀態(tài)和庭審中 的特殊情景,如遇被告人情緒激動等亦應記入筆錄,為將來審判人員做出正確判斷提供事實依據。

五、制作完成的庭審筆錄要格式規(guī)范,頁面整潔。

庭審筆錄作為訴訟檔案要長期保存,對筆錄的外觀應有一定要求?,F在庭審筆錄大部分是打印的,因此,同一個法院的庭審筆錄在格式要求、使用字號上要力求統(tǒng)一,這樣才能美觀。筆錄中要盡量避免出現差錯。

六、庭審筆錄的完成要及時。

例如,刑事案件的庭審筆錄就要求在五日內核對,但在實際工作中為保證案件審理效率,大多數情況下對核對筆錄的時間要求就更為及時。有些刑事案件的被告人未被羈押,有些民事案件的當事人路途遠,訴訟代理人代理案件多,為方便核對筆錄,更好地體現司法為民,就要求能當庭完成筆錄,并就關鍵內容進行核對。這對庭審筆錄完成的及時性提出了更高的要求。書記員為適應庭審節(jié)奏,完成上述要求,記錄好庭審筆錄的過程中勤思考、找技巧,積累了一些有效的經驗,這些經驗的推廣使用對記好庭審筆錄有很大幫助。

1、利用現代化的辦公機具進行記錄。制作庭審記錄模板。庭審記錄中,庭前準備階段宣布案由、案件來源、合議庭組成人員或獨任審判員及訴訟參與人名單、當事人享有的訴訟權利和應盡的義務等,對這部分相對固定的程序化內容,可以事先制作填充式模板,庭審記錄時根據不同案件進行適當修改,或者利用文件復制、粘貼等操作技巧,把相對固定又具有共性的內容適時加入到筆錄當中。這樣不但可以降低工作強度,而且可以提高庭審記錄的效率和準確性。

2、做好準備工作,對案由、訴訟當事人、訴訟代理人情況要提前了解,要在庭前加強與主審人的溝通,了解主審人對庭審的基本思路與側重點。這樣在記錄庭審記錄時,就能有的放矢,從而提高記錄效率和準確性。

3、掌握記錄技巧,做到詳略得當。書記員在記錄中要理智分析訴訟參與人所講的內容,判斷訴訟參與人表達的真實意圖,在盡量保持原貌的基礎上合理取

舍,做到詳略得當??梢允褂靡韵路椒ǎ旱谝?,舍問取答法。在問話與答話沒有時間全部記錄的情況下,優(yōu)先記錄答話。第二,合理取舍法。庭審調查、辯論、最后陳述這三個階段,是筆錄的重點,因此對案件當事人關于事實的敘述、認定依據和適用法律等實質內容的發(fā)言,應照原話記錄,對答非所問、與案無關的話則可不記或者扼要記錄。第三,閑時補記法。在庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據等空隙時間,可以詳細記錄,或者利用這段時間修改、補記前面的遺漏。

七、做好庭審筆錄完成后的校對工作,也是做好庭審記錄的一個方面。

書記員在記錄庭審中出現差錯或遺漏也是難以避免的,當事人對出現的差錯或遺漏,法律賦予有補正權。書記員在完成此項工作時有些問題還應該注意。一是確有差錯和遺漏,在這種情況下書記員應及時補正后由當事人確認簽字。二是書記員如實記錄了發(fā)言情況,當事人在庭后要求修改記錄內容或做補充,書記員應堅持客觀公正的立場,拒絕當事人的要求,并做好說明工作,且不可為圖省事盲目答應當事人的要求而修改筆錄,殊不知有些修改和補充是足以引起事實的改變的。例如,在記錄刑事案件時,被告人在法庭調查、辯論以及最后法庭調查階段均未講到自己有自首或立功表現,在核對筆錄時確要求在原述時加上自己有此情節(jié)的話,按刑訴法有關規(guī)定,如在法庭上出現上述情況,合議庭或獨任審判員將要求控方提供相應證據,或建議其補充偵查的。如被告人要求進行修改,而合議庭或獨任審判員不掌握這一情況,書記員錯誤的補正會對案件的審理質量帶來不利的影響和后果。書記員的記錄內容與當事人的意思表示出現不符時,不能簡單更正,而是應在保留原文的情況下補記當事人新的意思,并做出必要說明后,由當事人確認簽字。

總之,制作一份高質量的庭審筆錄并不是一件簡單的事情。書記員應注意法律知識、相關業(yè)務的學習,在法庭上做到“手、腦、耳、心”并用,在平時注意總結經驗、教訓,以提高書記員的業(yè)務水平和業(yè)務能力,進而更好地為審判工作服務。

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