第一篇：全市防震減災三網一員工作會議講話

全市防震減災三網一員工作會議講話

同志們：

今天我們在這里召開全市防震減災“三網一員”工作會議，研究如何在新形勢下進一步加強測群防工作，全面推進防震減災“三網一員”建設，這是近年來我們首次召開這一方面的專題，意義十分重要。這是因為群測群防工作是防震減災的重要組成部份，是新時期防震減災工作的重點之一，建立健全防震減災“三網一員”工作，是其中的重要環節。這一點從近年來國家和省市人民政府相繼出臺的一些政策法規便可以看得出來，如《福建省人民政府關于加強防震減災工作的通知》、《中華人民共和國防震減災法》、《福建省防震減災條例》和中國地震局《中國地震群測群防大綱》，都對加強防震減災“三網一員”工作提出了具體的規定和要求。等一下漳州市地震局的領導還要作這方面的專題輔導報告。下面，我就如何做好“三網一員”工作強調以下兩點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步樹立加快“三網一員”建設的緊迫感和責任感。

眾所周知，防震減災是國家公共安全的重要組成部分，事關人民生命財產安全和經濟社會可持續發展。我市地屬我 國東南沿海地震帶，緊鄰全球地震最活躍的臺灣地震帶。我市地震活動基本受長樂－－詔安斷裂帶和廈門－－南靖斷裂的控制，屬國務院確定的二十一個重點監視防御區，是我省內陸地震活動最為活躍的區域，存在發生中強以上破壞性地震的地質構造背景。據記載，歷史上曾發生二次六級以上地震。近年來，我市周邊地區時有中強地震發生，1994年“9.16”海峽7.3級、1999年“9.21”臺灣南部7.6級強震都對我市產生較大影響，造成一定程度的破壞。1992年“6.2”我市白水鎮大帽山也發生了4.1級地震，雖無人員傷亡和建筑物破壞，但我市境內普遍有感。這幾年來，我市沒有發生過比較大的地震，但由于地震具有難于預測和突發性特點,我們這些一線的同志，更不能掉以輕心，麻痹大意，寧可“備而無震”，也不可“震而無備”，一定要提高對防震減災工作重要性的認識，堅持經濟建設同減災工作一起抓的指導思想，以對黨和人民高度負責的精神，把防震減災工作切實抓緊、抓好，使廣大人民群眾安全地投入工作生產，放心地過幸福生活。

目前，在地震預報尚未過關的情況下，最直接和最有效的做法是災前的震災預防和災后的有效救援，需要發動全社會廣泛參與，而建設群測群防網絡是擴大防震減災社會基礎的重要環節，是提高全民防震減災意識的有效途徑，也是實現災后快速應急的重要保障。我們要高度重視群測群防網絡 建設工作，積極推進防震減災宣傳網、宏觀異常觀測網、災情速報網和防震減災助理員“三網一員”建設，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網絡體系。要積極探索與市場經濟相適應的“三網一員”工作機制，制定相應的經費投入和獎勵辦法，逐步使我市的群測冊群防工作進入規范化、制度化軌道。地震部門要加強對防震減災助理員的培訓和管理，努力造就一支懂政策、熟業務、責任心強的群測群防工作隊伍。

二、立足于監測預防，重點在快速反應，進一步建立健全“三網一員”體系網絡。

XX年3月，市政府127號文件規定，各鄉場民政部門負責人兼任防震減災助理員，負責本鄉鎮區域內的防震減災工作。至此，我市“三員一網”體系已基本形成。

地震宏觀測報網：有四個動物宏觀觀測點，原海師斷層氣co2觀測站，龍海一中強震臺。

地震災情速報網：以各鄉場防震減災助理員為主，以及地震監測人員、部份防震減災宣傳員組成。

地震科普宣傳網：以學校部份教師，尤其是中學地理教師為主要骨干組成。

市地震辦根據上級的要求，總結多年來我市群測群防的一些經驗和做法，制定了“三網一員”相關人員的職責任務，希望這些制度能夠在工作中落實，同時，要求市地震辦要切 實負責好“三網一員”的培訓工作。今天的會議其實是一次培訓會，開得很及時，希望今后能夠繼續堅持下去。要通過培訓，幫助防震減災助理員及“三網”點工作人員熟悉防震減災法律、法規知識和地震科普知識，了解我市地震地質構背景和地震發生前的地震異常現象，掌握地震宏觀測報、地震災情速報和地震科普宣傳等工作的要求，促使我市“三網一員”工作走上規范化。在這里，我重點再提幾點要求：

1、要加強地震監測預報。盡管目前地震預報仍面臨一些尚未攻克的世界性難題，但也有一些成功預報的例子，所以我們仍然需要繼續加強這方面的工作，因為成功的地震預報，是減輕地震人員傷亡和經濟損失最有效的方法。要充分發揮群測群防隊伍在短臨地震預報中的重要作用，嚴密監視震情的發展與變化，及時捕捉和研究前兆異常信息，組織好重點地區、重點時段的短臨預報攻關，力爭在破壞性地震到來前作出比較準確的預報。要加強對地震監測預報的管理，針對監測預報中存在的薄弱環節和部位，進一步強化監測手段和措施，不斷提高監測預報的科技含量，切實做到“認識、人員、措施、工作”四到位，確保各項制度和措施落實到實處。

2、要建立健全地震災情速報網。一旦破壞性地震發生后，能否及時調查、上報震情災情，關系到市地震應急指揮機構能否有效作出決策，震后能否有效、及時、快速地實施 緊急救援，從而最大限度地減輕地震所造成的損失。換句話說，震情災情能否及時上報，關系到地震應急與救援工作能否及時、高效，直接決定著減災的實效。所以，我們要建立和健全我市地震災情速報網絡，一旦發生強烈有感地震或破壞性地震，由鄉鎮防震減災助理員牽頭，通過地震災情速報網，迅速查清人畜傷亡、房屋破壞、經濟損失、群眾心理及社會反映等問題，及時上報，為市地震應急指揮機構有效組織抗震救災提供科學依據。各鄉場速報網的組織實施，各鄉場防震減災助理要切實負起組織和管理責任，可以結合我市農村“六大員”的建設工作進行。總之，網點的工作人員要有責任心、有甘于吃苦和樂于奉獻的精神，并具有一定文化程度為宜。

關于地震災情速報網的建設，需要強調的是，要按照積極穩妥、內緊外松的原則，嚴格規范震情、災情的報送報道工作，統一宣傳口徑，避免在社會上造成地震恐慌。

3、要廣泛開展地震科普宣傳。

開展地震科普宣傳，是提高廣大人民群眾防震抗災意識與效能的重要途徑。幾年來，我市通過多種形式開展地震科普宣傳教育活動，形成了一套行之有效的方法，取得了一定成績。但是，面對當前地震形勢，任務仍然很重，需要我們，持之以恒，緊持不懈地繼續開展下去。在這方面，我提下面幾點要求：

(1)、要制定防震減災宣傳教育計劃，建立和完善宣傳網絡。

(2)、要以文廣中心為陣地，以互聯網、有線電視、廣播等現代傳媒為手段，大力開展地震科普知識、防震減災法律法規進村組、進社區、進校園活動。

(3)、要充分利用圖書、掛圖、展報、畫報、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災知識宣傳教育，提高全民防震減災的意識。

(4)、要把學校建設成地震科普宣傳的重要陣地，把防震減災教育與創建平安校園，防災減災教育緊密結合起來，把防震減災知識納入中小學課外讀物，因地制宜，形式多樣地開展地震科普宣傳活動和地震緊急避險應急演練。近幾年來，教育部門在全市期中、期末統考中，能夠不失時機地把地震緊急避險知識納入地理科考試范圍，取得了很好的效果，受到省地震局的肯定和推廣。類似這種行之有效的地震科普宣傳形式，希望今后能夠繼續堅持下去，并有所創新和發展。

(5)、要結合“科技三下鄉”、“科技活動周”、“地震紀念日”等活動，組織多種形式的宣傳活動，提高防震減災知識的普及率。

目前，各鄉場防震減災助理員已經到位，你們要以此為契機，積極主動地協助名鄉場宣傳委員開展本區域內防震減 災科普宣傳活動，在活動中，各鄉場要把實施農村民房地震安全工程作為宣傳重點，著力提高村民抗震設防意識和居住安全水平。同時，也要把學校作為地震科普宣傳活動的重要陣地，目前，市里面正在創辦二所漳州市級防震減災科普示范學校，各個鄉鎮也要爭取在“十一五”期末，建立起一至二所以上市級防震減災科普示范學校。

同志們，防震減災“三網一員”創建工作刻不容緩，任重道遠。我們要樹立和落實科學發展觀，以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神，充分認識防震減災“三網一員”創建工作的重要性、長期性，增強責任感和使命感，切實把我市防震減災各項工作，尤其是“三網一員”創建工作落到實處。

謝謝大家！

第二篇：平舒鎮四舉促進防震減災“三網一員”建設初具規模

平舒鎮四舉促進防震減災“三網一員”建設初具規模

防震減災是社會公共安全的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全和經濟社會可持續發展。為認真貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》和省、市政府有關文件精神，切實加強平舒鎮防震減災“三網一員”建設，形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網絡體系。

一、建立地震測報網，及時跟蹤反饋宏觀異常

結合本地實際情況，建立相應地震宏觀測報點，以加強對地震監測實施和觀測環境的保護，并確保監測資料連續可靠。

二、建立地震災情速報網，及時調查、評估、上報震情災情

要充分發揮民政、統計、企業、村委會等工作網絡的作用，把震情災情納入各類自然災害調查評估以及預警預測系統，一旦發生有感地震或破壞性地震，由民政所牽頭，通過地震災情速報工作網絡，迅速查清震源震區、人畜傷亡、房屋破壞、經濟損失、群眾心理及社會反映等問題，及時逐級上報，為各級地震應急指揮機構有效組織抗震救災提供科學依據。

三、建立地震知識宣傳網，廣泛開展地震知識宣傳活動

在地震部門指導下，平舒鎮制定防震減災宣傳教育計劃，建立和完善宣傳網絡。要以互聯網、電視、廣播、報刊等現代傳媒為手段，大力開展地震科普知識、防震減災法律法規進村組、進企業、進校區活動；要充分利用圖書、展板、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災知識宣傳教育，提高全民防震減災意識，結合“三下鄉”、“科技周”、“科普宣傳周”、“地震紀念日”等活動，組織多種形式的宣傳活動，提高防震減災知識普及率。

四、配齊配強防震減災助理員，加強防震減災工作的組織領導

平舒鎮把防震減災工作列入政府工作議事日程，明確一名領導分管，并配備一名防震減災工作助理員。防震減災工作助理員主要工作任務：協助分管領導貫徹落實防震減災法律法規，履行防震減災行政管理職能；負責“三網一員”建設的牽頭、協調和管理。

第三篇：南平市人民政府辦公室關于推進防震減災三網一員建設工作的通知(

【發布單位】南平市

【發布文號】南政辦〔2007〕147號 【發布日期】2007-10-17 【生效日期】2007-10-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

南平市人民政府辦公室關于推進防震減災三網一員建設工作的通知

(南政辦〔2007〕147號)

各縣（市、區）人民政府，市直有關單位：

做好防震減災工作，開展防震減災“三網一員”（地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和防震減災助理員）建設，對進一步完善地震災害管理機制，提高綜合防震減災能力，切實保護人民群眾的生命財產安全具有十分重要意義。根據《福建省人民政府關于加強防震減災工作的通知》（閩政〔2005〕2號）、《福建省人民政府辦公室關于進一步加強我省地震系統建設的通知》（閩政辦〔2007〕155號）精神，現就我市開展防震減災“三網一員”建設有關事項通知如下：

一、“三網一員”建設目標。我市防震減災“三網一員”建設的總體目標是：按照省政府的要求，建立“橫向到邊、縱向到底”的群防群測網絡體系。我市位于省地震重點監視防御區的延平區、邵武市、順昌縣要全面推進“三網一員”建設工作，力爭在2007年底完成防震減災助理員的設置，并初步構建地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震科普宣傳網。非地震重點監測區的縣（市）也要全面設立地震災情速報網，并開展“三網一員”建設試點工作。

二、“三網一員”建設要求。地震重點監視防御區的每個鄉鎮（街道）要配備1名防震減災助理員，由鄉鎮（街道）政府副職領導兼任；每個鄉鎮（街道）原則上要建立1個地震宏觀測報點、地震災情速報點和地震科普宣傳點；有條件的縣（市、區）可以根據防震減災工作實際需要，在社區和行政村建立網點。防震減災“三網”建設，由防震減災助理員協助縣（市、區）地震部門實施。“三網”網點工作人員的配備，由防震減災助理員協助縣（市、區）地震部門實施，可以結合我市農村“國土資源和規劃建設環保協管員”的工作進行。

非地震重點監視防御區的縣（市）的試點鄉鎮（街道）可參照實行。

三、“三網一員”工作經費保障。縣（市、區）防震減災“三網一員”工作所需經費由縣級財政承擔，作為防震減災工作經費列入本級財政正常預算。縣（市、區）地震辦要加強“三網一員”工作經費的管理，專款專用。

四、“三網一員”工作管理。防震減災助理員，在鄉鎮（街道）黨委、政府的領導下，接受地震部門的業務指導，協助市、縣（區）地震部門開展工作；“三網”網點工作人員在防震減災助理員領導下，接受地震部門的業務指導，承擔各自網點工作。市、縣（市、區）級地震部門負責“三網一員”培訓工作。各縣（市、區）政府和地震工作機構要加強“三網一員”建設工作的管理，加大督促檢查力度，確保計劃的完成。

我市“三網一員”管理細則由市地震局另行制定。

二○○七年十月十七日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：全市防震減災工作會議上的講話

全市防震減災工作會議上的講話

防震減災是國家公共安全的重要組成部分,是重要的基礎性、公益性事業,事關人民生命財產安全和經濟社會可持續發展。下面是我給大家整理的全市防震減災工作會議上的講話，僅供參考。

全市防震減災工作會議上的講話篇1 同志們：

今天召開全市防震減災工作會議，主要任務是貫徹落實匡 湧 副省長在省防震減災工作領導小組(擴大)會議上的講話精神，安排部署我市防震減災工作。剛才，省地震局預報中心主任通報了震情，市地震局總結了20xx年全市防震減災工作，對 20xx年工作 進行了安排 , 我都贊同。省地震局哈輝副局長充分肯定了我市防震減災工作，對我市防震減災工作提出了具體要求和希望，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。

客觀地講，經過多年的不懈努力，我市防震減災工作取得了長足發展，也積累了一些經驗。但是，在肯定成績的同時，必須對當前我市的防震減災形勢有個總體的把握。從震情形勢來看，我市大通縣小部分地區位于全國和全省劃定的地震危險區內，1.21 門源地震發生后依然沒有完全解除這個區域的危險形勢。從工作基礎來看，三縣農村民居及城中村民居不設防現象還普遍存在;地震后可能引發的地質、火災等次生災害的隱患點較多;應急救災物資儲備點和儲備物資不能滿足較大災害的救援;市區及城鎮人口居住密度較大，沒有明確的應急疏散通道。門源6.4 級地震后，雖然我市受到的直接災害損失不大，但地震后出現的大量地震謠言和群眾外出避震，給社會安定帶來了很大的隱患。因此，就認真貫徹落實匡 湧 副省長講話精神，進一步做好我市防震減災工作，我再強調以下幾點：

一、落實應急預案，加強聯絡員工作制度

《西寧市地震災害應急預案》已經在去年重新做了修訂，并下發到各成員單位，各縣區政府，各成員單位要認真根據預案上既定的職責范圍，認真梳理相應的專項預案，依法履行管理職責。同時，市地震局要充分發揮領導小組辦公室職責，完善防震減災工作領導小組各成員單位間的協調機制，強化領導小組聯絡員工作制度，加強溝通聯系，做到震情、災情、救災信息的互通有無，并做好與省級部門的銜接工作。

二、嚴密震情跟蹤，做好防震減災服務

市地震局要加強地震監測及資料的共享分析，密切監視震情發展和前兆變化。要采取有效措施，及時捕捉宏觀異常現象，力爭發現臨震信息。要認真配合省級部門做好國家地震預警項目在我市的實施，發展改革、財政等相關部門要在地震臺網建設、震情跟蹤等方面給與大力支持，以提高全市的地震監測預警能力。

三、強化應急準備，快速實施應急救援

汪洋副總理在全國防震減災工作會議上明確指出寧可備而不震，不可震而不備，備而不震不追究責任，如果震而不備或備之不足，那是要追究責任的。各縣區政府、各有關部門要按照匡 湧 副省長提出的防大震、抗大災的要求，扎實做好各項應急準備工作。一是要立足實戰，繼續開展鄉鎮、社區、學校、企業等各層級的應急演練，提高應對地震災害的緊急避險能力。開展電力、通信、搜救、市政搶險、醫療和衛生防疫應急救援隊伍的應急演練，加強裝備補充更新，提高地震發生后的應急處置及救援能力。二是要立足減災，繼續對學校、水源、水庫、道路、危舊房屋、供電線路、通信基站、油氣管線等關鍵部位和地質災害隱患開展排查評估，做好處置方案。三是要立足救災，交通運輸和公安部門做好交通管制、分流、救援行進路線調配等方面的準備工作。民政部門做好應急避險場所和應急救援物資的儲備、調運、接收、分配等各項準備工作。四是要立足落實，市地震局會同相關部門，配合省應急檢查組對我市重點區域的專項督導和抽查，使應急準備各項工作措施落實到位。

四、深入宣傳教育，不斷提高防震減災意識 提高公眾的防災減災意識，是做好防震減災工作的重要基礎。只有搞好防震減災知識宣傳教育，才能讓群眾在面對地震災害時，不致驚惶失措、盲目無序。地震、科技等部門要加強配合協作，充分利用新聞媒體、手機短信、網絡等多個渠道，在4.14 玉樹地震紀念日、5.12 防災減災日、科技宣傳周等重要時段，廣泛深入開展防震減災知識宣傳普及工作，提高社會公眾防震減災意識和避險互救能力。教育部門要繼續加強各級學校的防災減災科普宣傳及安全教育，充分發揮校園的輻射帶動作用。宣傳、廣電部門要適時的利用報刊、電視、網絡等媒體，做好地震科普宣傳教育工作。市公安、地震部門要加強輿情分析研判，積極主動引導社會輿論方向，及時監控和平息地震謠言。同時，要建立完善信息發布機制，做好輿論引導，回應公眾關切，維護社會秩序，確保社會穩定。

同志們，防震減災工作涉及領域廣、環節多、關注度高，責任重大，我們要切實增強防災害的憂患意識和保安全的責任意識，把防震減災各項工作落到實處，為實現我市十三五規劃良好開局，建設幸福西寧 做出應有貢獻!全市防震減災工作會議上的講話篇2 同志們：

今天，我們在此召開全市防震減災工作會議，主要目的是總結工作，表彰先進，分析形勢，明確任務。這既是一次總結成績會，又是一次提神鼓勁的會，同時也是一個承前啟后，開創20xx年 防震減災工作 新局面的動員會。20xx 年，在全市地震系統干部職工的共同努力下，我市防震減災工作取得了顯著成績，主要體現在七個方面：一是市級地震機構進一步健全;二是示范工程創建工作成果顯著;三是地震行政執法進一步加強;四是分析預報成績突出;五是應急準備工作不斷深入;六是巴東1216 地震處置有序有效;七是縣市區防震減災工作全面開展。特別值得一提的是，在湖北省20xx 防震減災工作綜合評比中，市地震局、宜都市科技局、興山縣地震局榮獲全省市、縣防震減災工作先進單位。在此，我謹代表宜昌市人民政府向一年來奮戰在地震工作一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!會上，對20xx 全市年防震減災先進單位和先進個人進行了表彰，大家進行了工作交流、介紹了基本情況和主要工作，能夠互相啟發。侃寧同志對20xx 的防震減災工作進行了總結，對20xx 的工作做了全面部署，談的很好，我都贊同，希望大家認真抓好落實。借此機會，我就進一步做好20xx 年防震減災工作，講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和緊迫感

要站在建設現代化特大城市的高度，充分認識防震減災工作的重要性和必要性，要深刻汲取汶川、玉樹、雅安地震的教訓，牢固樹立寧可千日不震、不可一日不防的思想，認清以下四個方面的形勢，提高做好防震減災工作的主動性和自覺性。

(一)震情形勢嚴峻。宜昌既是 全國24 個地震重點監視防御區之一，又是三峽庫區，備受關注，極為敏感。宜昌 為我省破壞性地震多發區，歷史上共發生破壞性地震150 余次，最高達到6.5 級。宜昌境內大型水利水電樞紐工程密集，特大型水庫眾多，存在發生構造地震、水庫誘發地震、塌陷地震等多種災害的可能。2008 年10 月，庫首秭歸縣屈原鎮發生M4.1 級地震，20xx 年12 月，庫區巴東縣東 瀼 [rng] 口鎮發生M5.1 級地震，兩次地震都給庫區人民財產造成了重大損失。特別是后者，造成秭歸、興山兩縣1.9 萬人受災，直接經濟損失約2600萬元。

(二)各級要求更高。近年來，國家高度重視地震安全，將防震減災作為國家公共安全的重要組成部分，就加強這項工作采取了一系列的重大舉措。20xx年，國務院以國發〔20xx〕18號文件出臺了《關于進一步加強防震減災工作的意見》。20xx 年，省政府以鄂政發〔20xx 〕4號文件印發了《關于進一步加強防震減災工作的意見》。20xx年，宜昌市政府批準印發了《宜昌市防震減災十二五規劃》，指導全市防震減災工作的開展。20xx 年，省委常委、市委書記黃楚平同志在市地震局的書面工作匯報《科技信息：張文學副市長到省地震局爭取建設地震預警系統和應急指揮系統項目支持》上批示，重視，并抓好落實。20xx 年3 月10 日第28 次市政府常務會議上，市長馬旭明同志在聽取地震工作匯報以后，高度肯定了20xx 年全市地震工作取得的成績，并要求大家再接再厲，全力做好20xx 年防震減災各項工作。20xx 年10 月10日，市編委印發了《關于調整市地震局機構級別等機構編制事宜的批復》，同意將市地震局升格為正縣級單位，在八項規定出臺以后，在全國精簡機構、縮減編制的大背景下，充分體現了市委、市政府對防震減災工作前所未有的重視。

(三)保障責任更重。隨著我市建設現代化特大城市進程的不斷推進，區域內人口進一步集中，高層建筑林立，公眾對生存環境安全的要求越來越高，防震減災工作各項任務更加重要而艱巨。但全市防震減災能力與群眾的期盼還存在一定的差距，與地震重點監視防御區的要求還不相適應。城市基礎設施、生命線工程抗震性能脆弱，城市仍有大量建筑達不到抗震設防要求，特別是農村民居基本沒有設防，地震科學知識普及不夠，民眾防震減災意識薄弱，地震應急和疏散演練欠缺，等等，這都需要地震工作者切實增強防震減災工作的責任感和緊迫感，為現代化特大城市建設提供安全保障。

(四)社會關注更多。今年兩會上，我們注意到，來自廣 東的全國人大代表朱列玉拋出了一個重磅話題《關于撤銷國家地震局的建議》。朱列玉代表認為：地震不能預報，救災又是民政的事兒，那要地震局干什么? 一石激起千層浪，網上已經開始激辯地震局的去留問題。有爭論是好事，至少在一定程度上體現了公眾對地震工作更多的期望。因此，我們要充分發揮職能作用，更加求真務實地推進工作，加大宣傳力度，加強與民眾的有效互動，以讓群眾滿意為根本宗旨，為我們爭取更多的支持和認可。

二、突出重點，統籌兼顧，全面做好防震減災各項工作 20xx 年，全市地震部門要圍繞市委、市政府中心工作，服務經濟社會發展大局，堅持測、防、救并舉，突出重點，統籌兼顧，積極防御，有效救助，著力增強四種意識，最大限度避免或減少破壞性地震人員傷亡、財產損失。(一)增強震情意識，切實提高地震監測預報能力。地震監測預報是開展防震減災工作的前提基礎和首要環節。地震部門一定要牢固樹立震情第一的觀念，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，不斷加強地震監測臺網建設和運行管理，增強震情分析處理能力，提高地震速報的質量和實效。要繼續完善三網一員工作體系，即地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員，加強群測群防網絡建設，保障經費，規范管理，確保群測群防隊伍發揮作用。要強化監測手段，提高監測水平和反應速度。(二)增強防御意識，切實提高震災防御能力。積極的防御是減輕和降低地震災害損失的有效途徑。據統計，地震致死致傷人員95% 以上都是建筑物坍塌造成的。要緊緊圍繞全市重大建設項目，強化防御措施，保障建設工程達到國家規定的抗震設防要求。要推進建設工程抗震設防監管一體化，加強抗震設防全過程監管，統籌城市與農村，兼顧重點與一般，確保所有新建工程100% 進行抗震設防要求審批，100% 重大工程進行地震安全性評價。要組織開展對全市在建工程，特別是重點建設項目的抗震設防情況進行執法大檢查，對未XX抗震設防手續或未達到抗震設防要求的工程在新聞媒體上通報曝光。

(三)增強實戰意識，切實提高地震應急救援能力。地震應急處置和管理，是各級政府防震減災工作的核心工作。要進一步健全完善地震應急預案，細化工作措施，明確部門職責，做到責任落實、措施落實、人員落實、物資落實，切實增強應急預案的可操作性。要加強同教育、民政等部門的聯合，指導、督促機關團體、學校、商場、醫院、企事業單位開展應急模擬演練，提高地震應急能力。要加快推進城市地震應急避難場所建設，結合城市廣場、綠地，科學規劃應急避難場所，完善應急避難設施，提升應急避難功能，確保地震發生后，能夠保障人民群眾的日常生活秩序。(四)增強宣傳意識，切實提高公眾自救互救能力。正確了解、掌握地震相關基礎知識和防震減災常識，有利于我們沉著冷靜應對地震并采取及時有效的避險自防措施。因此，要高度重視防震減災宣傳教育，建立健全防震減災宣傳教育長效管理機制，大力開展防震減災知識進校園、進社區、進機關、進企業、進鄉村、進家庭活動，積極推進防震減災示范學校、示范社區創建工作，通過教育一個家庭，帶動一個社區，影響整個社會。要在有條件的鄉、村建立固定的防震減災宣傳點，真正做到農村防震減災宣傳進村入戶，不斷提高群眾防震減災意識和應對地震突發事件及自救互救的能力。

三、強化措施，狠抓落實，確保防震減災任務全面完成各級地震部門要充分認識我市防震減災工作面臨的新形勢和新任務，明確職責，強化措施，周密部署，從以下三個方面狠抓落實，確保圓滿完成今年各項任務。

(一)認真謀劃，主動匯報。會后，大家要根據今天的工作部署，結合各地實際，認真謀劃好全年防震減災各項工作。要主動匯報，積極爭取當地黨委、政府對防震減災工作的支持。要通過防震減災工作聯席會議這一工作機制，切實解決好影響本地防震減災事業發展的困難和突出問題。(二)加強溝通，形成合力。防震減災工作是一項系統工程，單單依靠地震部門是不可能完成的，需要多個部門、單位的大力支持和通力協作。因此，地震部門要加強同相關部門、單位的溝通和協調，積極整合各方資源，充分調動各方積極性，做到部門聯動、軍地聯動、區域聯動，形成防震減災工作的強大合力。

(三)強化督查，狠抓落實。會后，市地震局將會對今年防震減災工作要點進行分解，任務分解是手段，抓好落實是目的。各縣市區要嚴格按照目標責任分解抓好落實。市地震局要適時對目標任務完成情況進行監督檢查，對不認真履行職能、目標任務完成不力的單位，要及時通報督辦。

同志們，防震減災工作事關全局，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要以對人民高度負責的態度，扎實做好防震減災各項工作，不斷提高全市防震減災工作水平，為維護人民群眾的生命財產安全，為我市轉型升級、跨越發展做出新的貢獻。

全市防震減災工作會議上的講話篇3 同志們：

經市政府同意，召開全市防震減災工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全省防震減災工作領導小組擴大會議精神，總結通報20xx年防震減災工作和目標任務完成情況，研判當前震情形勢，安排部署今年全市防震減災工作任務。剛才，李局長客觀總結了20xx年防震減災各項工作，并對20xx年防震減災工作作了安排部署，思路清晰，任務明確，重點突出，措施可行，我完全贊同，希望各縣區、各部門認真抓好落實。下面，結合今年防震減災工作，我講三點意見。

一、準確把握形勢，切實增強工作的責任感和緊迫感

黨的十八大及十八屆三中全會提出加強防災減災體系建設，健全防災減災救災體制，提高地震等災害防御能力。中央政治局常委會工作要點和20xx年國務院政府工作報告都明確提出要加強應急管理，提高公共安全和防災減災救災能力，做好地震、氣象等工作。防震減災工作是一項長期重大的民生工程。對照《甘肅省防震減災條例》和《甘肅省十二五防震減災規劃》提出的各項目標要求，特別是從汶川特大地震、岷縣漳縣地震及文縣地震對我市造成的災害影響看，我市的防災減災能力還有不小差距：一是震情形勢依然復雜嚴峻。我市地處南北地震帶，地質構造復雜，是強震活躍、地震致災嚴重的地區。目前，根據全國、全省地震趨勢研判情況，我市部分縣區劃入全省3個地震重點危險區，宕昌、徽縣、兩當三縣劃在危險區內，全市震情形勢復雜，災害風險較大，形勢相當嚴峻。二是存在高風險城區、不設防農村現狀。我市各縣區均有地震活動斷層分布，全部處于地震高烈度區，各縣區城區內尚有部分建設工程達不到抗震設防要求，應急準備不充分;全市農村防震減災基礎薄弱，農村民居基本不設防，極有可能發生小震致災和小震大災的問題。去年，岷縣漳縣6.6級地震就傷了1300多人，死亡90多人，這就是小震大災的典型例子，因此各縣區、各部門務必要高度重視這個問題。三是對防震減災工作重視程度依然不夠。地震是小概率事件，有的大地震更是幾十年或百年不遇。一些地方和部門對防震減災工作重要性的認識不到位，全社會防震減災意識相對淡薄，公眾應急避險能力還有待提高。震情形勢和工作現狀警示我們，如果防震減災措施不到位，就會留下隱患，一旦發生地震災害，就會使人民生命財產受到巨大損失，建設成果受到嚴重損害。

當前，全市正在全面貫徹落實市委433發展戰略，建設幸福美好新隴南，越是在加快發展的情況下，越要高度重視地震安全。因此，我們必須準確把握形勢，提高認識，進一步增強防震減災工作的緊迫感、責任感、使命感，把防震減災工作納入全市國民經濟和社會發展大局，融入到工作的各個方面，扎扎實實做好各項基礎性工作，不斷夯實防震減災基礎，全面提升抗震救災能力和水平，最大程度地減少地震災害對經濟社會發展的沖擊和影響，為全面建成小康社會提供地震安全保障。

二、突出工作重點，全面做好防震減災各項工作

做好今年防震減災工作，總的要求是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以防震減災保民生為總體思路，堅持以改革創新為動力，突出重點，強化措施，扎實工作，努力推動防震減災工作更上新臺階。

(一)強化震情監測跟蹤。地震被稱為群災之首，嚴重威脅著人民群眾生命財產安全和社會穩定。科學監測、及早應對，對于減小震災損失極為關鍵，這也是我們努力追求和實現的工作目標。結合今年震情形勢，地震部門要制定并組織實施震情監測跟蹤工作方案，加強全市尤其是值得注意地區、重點監視防御區域的震情跟蹤監視工作，強化震情分析研判，努力把握震情發展趨勢，為政府科學決策和有效應對提供有價值的基礎信息。同時，各縣區要健全群測群防體系，強化社會動員，鼓勵和引導地震預報專業人員和群眾及時發現、上報各類地震異常現象，為地震預測提供重要的基礎信息。各縣區、有關部門要牢固樹立震情意識，克服地震不可知論觀點，按照專群結合方法，以認真務實的作風、細致嚴謹的科學態度做好震情監測工作。

(二)提升防震抗震基礎能力。各縣區、有關部門要全面履行防震減災法律義務，落實抗震設防責任，落實次生災害源防御措施，增強全市城鄉防震減災能力。認真做好地震活動斷層和地震小區劃的基礎性探測工作，在此基礎上加強探測成果在城市規劃、土地利用規劃、城鄉建設中的應用;加強建設工程抗震設防監管，地震、發改、規劃、國土、住建等部門要按照職責分工，緊密配合、密切協作，把好新建、改擴建工程建規劃審查、項目立項、建設用地、開工許可等環節的抗震設防審批關口，加強新建工程抗震審查備案和場地地震安評工作，合理避讓地震活動斷層，提高重大建設決策的科學性，降低地震災害風險。同時，要緊緊抓住近年來我市加快推進重點集鎮建設、農村危房改造、避災性移民搬遷等民生工程的良好機遇，在農村基礎設施建設、片區扶貧開發整村搬遷、危舊房屋改造、新農村及城鎮化建設工作中，宣傳抗震設防理念，推廣抗震設防技術，開展基本技能培訓，提供農村民居防震保安工作的政策指導和技術服務，引導農民建設抗震性強的房屋，力爭通過幾年努力，逐步改變農村民居不設防或設防標準低的狀況。各縣區、有關部門要對易燃、易爆、劇毒、危險化學藥品、水庫、大壩、滑坡泥石流等各種次生災害源從嚴防范，落實抗震措施。工信、安監、公安、地震等相關部門要密切配合，對次生災害源抗震設防情況進行拉網式檢查，抗震設防不到位的要責令其采取抗震加固措施，確保小震不出問題、大震災害可控;國土、水務等部門要加快病險水庫、大壩、滑坡體、泥石流等災害源的治理，消除震災隱患。

(三)積極做好應急準備工作。各縣區、有關部門要按照統一指揮、反應迅速、運轉高效、保障有力的要求，認真做好地震應急各項準備。一要做好危險區的應急戒備。危險區所在地政府要加強應急預案管理，完善地震應急預案檢查、備案制度，全力做好城市街道、社區、學校、醫院、商場、影劇院、車站等人員密集場所的應急指揮、人員疏散、物資儲備、隊伍準備等工作。重視地震應急演練，開展專項檢查，切實把各項應急措施落實到位。二要完善抗震救災指揮體系。各縣區、有關部門要及時調整、充實防震減災領導機構，完善地震應急管理工作機制和處置機制，進一步完善工程搶險、氣象監測、災民安置、傷員救治、疫情防控、安全事故處置、次生災害防治等地震應急措施，交通、電力、通信、無線電管理部門要落實保通預案，確保震后快速暢通。市縣區地震部門要加快地震應急指揮中心建設步伐，盡快安裝完善應急系統，與省、市、縣區聯網，早日投入使用，為地震應急提供有力的技術支撐和組織保證。三要加強應急物資管理。各縣區和有關部門要根據地震應急物資需求量大、種類多、時限性強的特點，合理確定儲備品種，采取商業儲備和專業儲備相結合的方式，科學增加儲備規模，提高救災物資儲備的針對性和實用性，充實救災必備物品的儲備，滿足災民安置生活、醫療救助的基本需要。四要深入開展防震減災宣傳。要充分利用防災減災日、防震減災宣傳活動周等重要時段，加強宣傳策劃，提高全社會對防震減災工作重要性的認識。同時，要抓好防震減災科普示范學校、示范社區、教育基地等宣傳陣地建設，經常性地開展防震避震、自救互救知識宣傳教育，增強公眾的防震減災意識，努力實現防震減災知識家喻戶曉。根據地震應急期群眾需求、社會輿論動態，建立地震應急宣傳和謠言平息的應對機制，及時澄清不實報道和傳聞，加強主流媒體輿論引導，及時回應社會關切，積極主動開展答疑釋惑，維護社會穩定大局。

(四)深入推進專業單位建設。防震減災工作任務艱巨復雜，涉及社會方方面面，關系千家萬戶安全，是一項專業性很強的工作，必須有一支強有力的專業隊伍來保障。近年來，我市防震減災工作在硬件建設上有了明顯提高，工作條件有了很大改善，但是，工作隊伍整體專業水平不高，需引起足夠重視。市縣區地震部門要按照愛崗敬業、業務精通、紀律嚴明要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，教育廣大黨員干部思想上牢固樹立民本意識和為民理念，強化敬業精神;健全學習制度，立足本職崗位，加強業務學習、培訓，提升專業理論水平;健全工作機制，加強隊伍管理，努力打造一支政治可靠、業務精通、紀律嚴明的防震減災工作專業隊伍，為各項工作落實提供技術人力保障。市縣區要根據地震應急救援需要，組織開展地震專業救援隊作訓，地震應急志愿者隊伍培訓、演練，健全應急組織、調度機制，提高在各種困難、復雜條件下的緊急救援能力。財政部門對地震救援隊伍作訓演練和志愿者隊伍裝備購置、培訓、演練等提供必要經費保障。

四、完善工作措施，確保各項任務圓滿完成

防震減災是一項事關經濟社會發展、保障改善民生、維護社會穩定的大事。今年防震減災任務十分繁重，必須切實加強組織領導，健全工作機制，完善保障措施，確保各項任務落到實處并取得實效。

一要加強組織領導。各縣區要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，防震減災工作作為一把手工程，納入重要議事日程，加強組織領導，加強統籌協調，加強政策扶持。縣區主要領導要定期聽取專題工作匯報，分管領導要隨時掌握工作動態，及時研究解決工作中存在的問題。同時，把防震減災規劃納入社會發展總規劃之中，不斷加大防震減災事業投入并納入地方財政預算，保障防震減災事業的健康可持續發展。

二要完善協同機制。震災面前不分區域、難分你我。防震減災是一項復雜的系統工程，涉及到方方面面，僅靠地震部門的力量是不夠的。發改、財政、人事、編制、民政、建設等部門，要充分發揮職能作用，從政策、項目、資金、人才等方面給予幫助和支持，同時充分發揮群眾在防震減災中的作用，形成工作合力。領導小組成員單位要強化責任意識、協同意識，健全并強化溝通協調機制、督導反饋機制、檢查考核機制。地震部門要發揮牽頭抓總作用，既要積極主動向政府建言獻策、當好參謀助手，又要搞好綜合協調、督促落實，動員整合好各縣區、各部門和全社會的力量，共同推進防震減災工作。

三要強化監督考核。做好防震減災工作，關鍵在于縣區政府的重視程度。判斷的標準就在于是否將防震減災工作列入各級政府和相關部門的議事日程，是否建立了與經濟社會發展同步增長的防震減災經費投入機制。市政府已將防震減災工作納入目標責任考核范疇，市防震減災工作領導小組辦公室要盡快制訂科學合理的考核辦法，加強督促和檢查考核。要按照重點工作，對工作落實情況、階段性目標任務，定期進行檢查督導，及時發現問題并從速解決。對工作落實不力的，予以通報批評，督促相關單位整改落實;對防震減災工作體制機制不健全、措施不落實、不認真履行職責、造成嚴重后果的部門和單位，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的法律責任。各縣區政府也要把防震減災工作納入政府目標責任考核，明確工作責任，分解工作任務，建立和完善任務制定、評價標準、考核方法等在內的防震減災工作目標管理責任制度，嚴格考核，用制度保障工作任務的落實。

同志們，今年防震減災形勢嚴峻，任務繁重，人民群眾關注，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加負責的精神，更加務實的作風，更加有效的措施，扎扎實實做好防震減災各項工作，為全市經濟社會發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

第五篇：全市防震減災工作會議上的講話

一、肯定成績，正視不足，夯實工作基礎

“十一五”期間全市防震減災工作在市委、市政府的正確領導下，各有關部門積極努力下，地震系統干部職工精誠團結、和諧奮進、拼搏進取，全市防震減災基礎設施建設大為改觀，觀測手段和技術力量顯著增強，應急救援隊伍基本建立，抗震設防工作穩步推進，防震減災宣傳效果明顯，尤其是監測預報工作始終在全省保持先進行列，為全市社會和諧安定、經濟持續發展、人民安居樂業做出了積極的貢獻。在這里我代表市政府對多年來一直支持我市防震減災事業的各級政府、各有關部門和全市地震工作者表示衷心的感謝！近年來，圍繞防震減災三大體系建設，我市防震減災事業取得了累累碩果。

（一）地震監測預報連創佳績

一是臺站建設不斷完善。泗縣形變數字化地震觀測儀器改造已順利完成，各手段觀測數據納入到省局臺網中心，為全面監視郯廬斷裂帶地震活動提供有力保障。去年市地震局繼續完善地震臺監測環境建設，工作和生活環境都有了較大改善。同時爭取市財政撥款8萬元在地震臺建設了地震科普教育基地。

二是信息節點初步建成。按照“安徽省數字地震觀測網絡”建設規劃，以實現全省、全國地震數據信息共享為目標，開展了防震減災技術系統的基礎信息服務平臺建設，目前試運行良好。

三是群測群防工作健康發展。去年，市地震局在市政府制定下發《關于進一步加強地震群測群防工作的實施意見》的基礎上，又下發通知對加強群測群防工作作了再強調。4月份對各縣“三網一員”的建設和經費落實情況進行了檢查，有力促進了各縣群測群防工作的開展，使我市群測群防工作進入了健康發展的軌道。

四是監測預報水平不斷提高。多年來，地震局堅持周、月、半年、會商制度，臺站始終保證有專人值守，兩部應急電話24小時保證暢通，每天堅持宏觀異常零報告制度，做到無缺報、漏報。市地震局向省局提交的《地震趨勢會商報告》已連續十四年保持全省前三名，這個成績來之十分不易，代表我市的監測預報水平邁上了一個新的臺階。

（二）依法行政穩步推進

新的《防震減災法》實施后，市地震局及時調整了依法行政領導小組，明確規定災害防御科和行政執法隊負責全市防震減災依法行政工作，為規范執法行為，明確執法責任，強化執法監督，制定了行政執法責任制，包括組織領導制度、執法崗位責任制度、行政執法監督制度、行政執法過錯責任追究制度、行政執法評議考核制度等5項制度。這些都從規章上為全市依法行政工作的順利開展創造了有利條件。

依照有關法規，市政府還出臺了《宿州市建設工程抗震設防要求管理實施辦法》。市地震局克服執法隊伍人員不整、能力不強、經驗不足，相關部門和企業主不配合等不利因素，加大宣傳力度，發揚“釘子”精神，不怕苦，不怕累，努力開展抗震設防工作。全市新建的多數重大工程依法進行了地震安全評價，建設工程的抗震設防水平有了顯著提高。

市地震局自進入市行政服務中心以來，我市抗震設防要求管理工作納進了政府統一規范的管理軌道，但通過幾年來運轉情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務中心窗口單位，進一步優化基建審批流程，提高行政審批服務效能，簡化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務中心“兩集中、兩到位”基建聯合審批大平臺，列入建設規劃前置審批關口，力求從源頭抓起，使我市抗震設防要求管理工作邁上一個新的臺階。

（三）地震應急體系建設完善

我市地震應急體系建設已實現完整、統一、高效的應急指揮平臺。一是對全市地震應急救援隊伍進行了登記。全市地震應急救援隊伍主要由軍分區、公安局和皖北煤電集團的礦山救援隊組成，平時分別由所屬單位管理，常設人數近1500人。二是由衛生局成立了有48人組成的“宿州市抗震救災醫療救護隊”。三是由商務局對我市承擔活體儲備和凍肉儲備的企業進行了實地查驗，對大企業的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進行了詳細摸底。四是建立地震應急避難場所。將銀河公園建設成市級地震應急避難示范場地，占地面積為52700平方米，可容納近30000人。四是加強對中小學校長進行防震減災知識培訓。市地震局與埇橋區教育局聯合多次召開有全區中心校長和安全員參加的現場會。內容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練，講解地震科普知識和避震知識等，大大提高學校師生的地震應急反應能力。去年還專門下發了《關于在全市中小學進行防震減災安全教育的通知》，對中小學校進行防震減災安全教育工作提出了明確要求和部署，達到教育一個學生，帶動一個家庭，進而推動整個社會的防震目的。