第一篇：安徽非公經濟人士思想狀況的調查與思考

安徽省非公有制經濟人士思想狀況的調查與思考

改革開放以來，安徽非公有制經濟取得長足發展。據統計，截至2010年底，全省私營企業達22.86萬戶，比“十五”末增加12.26萬戶；全省個體工商戶共有134萬戶，比“十五”末增加23萬戶；營業收入超10億元的非公有制企業90戶；全省非公有制經濟實現增加值7000億元，同比增長22%，占全省地區生產總值的比重達58%，較“十五”末提高約8.5個百分點；全省非公有制經濟入庫稅款達633.95億元，同比增長51.01%；占國稅收入的比重達61.54%，同比增加7.7個百分點；民間投資占全社會固定資產投資比重的60%以上，創歷史新高。非公經濟已成為活躍度最高、增長性最強的經濟形態，成為促進經濟增長、加速安徽崛起的重要戰略支點。隨著非公經濟的發展，非公有制經濟人士隊伍不斷發展壯大，涌現出一批政治上有覺悟、經濟上有實力、社會上有影響、對人民有貢獻的代表人士。但由于這一新的社會群體自身的諸多因素決定了他們的思想狀況是多樣化、復雜化的。研究分析他們的思想動態，探索建立非公有制經濟人士思想政治工作的長效規范工作機制，最大限度地把廣大非公有制經濟人士團結凝聚在黨的周圍，促進非公有制經濟人士健康成長，更好地發揮他們在發展經濟、增加就業、奉獻社會等方面的積極作用，已成為當前統一戰線工作的重要課題。

一、非公有制經濟人士的主要特點

非公有制經濟人士是新社會階層的重要組成部分，其構

成主體已經由過去的主要以農民和城鎮待業人員為主，發展到包括從黨政機關、國有企事業單位、大專院校、科研單位分流出來的行政干部和中高級知識分子在內的龐大隊伍，呈現出快速增加的態勢，具有十分明顯的特點：

一是非公有制經濟人士群體是一個思想活躍的群體。非公有制經濟人士的成份比較復雜，發展歷程各異，有辭去原職下海經商人士；有身處逆境，經歷過多次挫折后闖入商海之人；有從擺攤開店小本經營，摸爬滾打起來的“平民老總”；有從企業改制后變換身份的所謂“紅頂商人”；有繼承祖業的年輕之士；也有受海外親友商人熏陶和資助的資深商人等，但他們的一個共性就是思想比較活躍，價值觀念、個人信仰、思想理念呈多元化特點，受市場經濟影響非常強，時局的變化、政策變動等都易在他們思想中產生波動。他們善于從領導講話、代表發言、委員動態中捕捉一些信息，通過他們頭腦加工成某些動態走勢，并在自己的社會圈中傳播，對錯交織，使這一群體的思想更加活躍。

二是非公有制經濟人士群體是一個思想和工作務實的群體。由于企業是自己的或企業與自己的利益息息相關，使他們考慮問題的出發點和落腳點，都落在一個實處—企業利益上，不結合企業實際抽象的說教對他們來說既不感興趣，也沒效果。

三是非公有制經濟人士群體是一個勇于創新的群體。普遍思想觀念新，敢闖、敢冒、敢試，正在逐步擺脫家庭型、經驗型、粗放型管理的舊模式，向現代企業管理方式過渡，2

著力提高自主創新能力，增強企業核心競爭力。目前，我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，都是由非公有制經濟完成的。科大訊飛以其研制的智能語音核心技術，吸引了聯想、英特爾等知名企業入股；美亞光電的大米色選機占據國內80%以上市場份額；安科生物的a-2b干擾素達到國際先進水平。

四是非公有制經濟人士群體是一個具有社會精英化特征的群體。抽樣調查顯示，非公經濟人士創業前，身份是機關干部、經營管理人員（包括曾在國有、集體、私營企業中工作）、專業科技人員占68.8%，務農、下崗失業、外出打工者、軍人、沒有參加工作和其他人員占31.2%。在非公經濟人士中，具有大專以上學歷的占72.9%，其中有44%擁有學士以上學位。大部分處于30歲—50歲這一年齡段，總體大概占80%左右。一大批懂得經營管理、從事科研開發的專業技術人員和大專院校畢業生進入非公有制經濟領域，使整個隊伍得以發展壯大，且向年輕化、知識化、專業化方向發展的態勢。目前，我省有19名非公有制經濟人士擔任全國人大代表，有3名非公有制經濟人士擔任全國政協委員。我省十一屆人大代表中有非公有制經濟人士128人；十屆省政協委員中有非公有制經濟人士77人。省轄市人大代表中有非公有制經濟人士426人；省轄市政協委員中有非公有制經濟人士567人。我省縣級人大代表中有非公有制經濟人士857人；縣級政協委員中有非公有制經濟人士2328人。許多優秀的非公有制經濟人士被安排在各級工商聯和總商會組織 3

里，成為中堅力量。

五是非公有制經濟人士群體是一個忙碌的群體。多數非公經濟人士忙于企業經營及各項事務，忽視自身思想政治素質的提高，重經營，重效益。他們中的大多數人沒有上班時間和休息時間的嚴格區分，時間就是金錢，在這一群體中體現得淋漓盡致，為省時間，他們喜歡談問題單刀直入，更喜歡有啥說啥。由于工作忙碌的緣故，85.3%的人對自己的健康不滿意，1.6%的人對自己的健康極不滿意，只有13.1%對自己的健康表示滿意。

六是非公有制經濟人士群體是一個感情豐富的群體。老板們大都比較重感情，講義氣，往往對你所給予的幫助哪怕是微乎其微也念念不忘。對與之接觸過的人都有自己的評價，對他們敬佩的人的話比較入耳入心，對不愿做的事、不愿聽的話，往往不留面子，直來直去。

二、非公有制經濟人士的總體思想狀況

（一）具有較高的政治覺悟，希望為非公經濟發展創造更為寬松的環境。大部分非公經濟人士在實踐中體會到，企業能發展，走上致富路，主要還是靠黨的政策好，因此大多數人都感謝黨的英明領導，擁護黨的好政策，對新時期經濟社會發展普遍表示滿意。對當前宏觀經濟政策的看法，選擇滿意、較滿意兩項共占73.6%，不滿意的僅占1.4%，90%以上的人希望盡快出臺優惠政策，進一步激活民間投資；對一些行業、領域出現的國有資本加聚的趨勢，24.4%的人認為是金融危機下的臨時措施、不嚴重，37.6%的人認為是市場 4

規律的反映，有14.6%的人認為是宏觀調控的負面效應、比較嚴重，認為屬于體制復歸、嚴重擠壓非公經濟發展的僅占23.4%，這一結果比我們預想的要好，也說明，廣大非公經濟人士對當前的宏觀經濟政策是認同的，對出現的政策負面效應給予充分的理解；對非公經濟政策的落實情況，認為很好的占13.7%，認為較好的占45.0%，認為一般的占32.7%，還有8.5%的人認為不好，表明非公經濟政策落實盡管較過去有所好轉，但仍需要采取行之有效的措施加大政策執行力，希望為非公有制經濟發展創造更為寬松的環境。

（二）最關心本企業的發展，對未來充滿信心。在回答“目前在經濟、社會、政治生活中的具體打算”問題時，放在第一位的是“在商言商，把企業辦好”，緊隨其后的是“在日常生活中樹立良好的個人和企業形象，做一名社會賢達”、“和社會上其他階層成員和睦相處”。說明非公非公經濟人士對自己企業的發展最為關心。關于未來發展，認為金融危機對企業影響沖擊很大的僅占24%，認為影響一般和未受沖擊兩項達76%；認為企業目前生產狀況較好，處于正常運作狀況的占80%，還有10%的企業超負荷運行；企業認為2009年全年銷售收入和利潤與去年持平和好于去年的兩項均超過70%；企業2009年用工保持不變和增加員工兩項共占90%，適當裁員的僅占10%；對2010年企業經營策略，選擇基本不做調整、保持目前經營規模占50%，選擇在國內實施擴張戰略占44%，實施收縮戰略的僅占6%。這些數據說明，與去年初悲觀情緒迥然相反，現在信心在進一步提升。

（三）表現出很強的政治參與意識，對政治安排的看待更加理性。調研中，我們發現廣大非公有制經濟人士在從事生產和經營活動中，對經濟發展和社會進步十分關心。71.8%的人認為非公有制經濟人士參與政治和社會活動很有必要，27.2%的認為較有必要，認為沒有必要或無所謂兩項僅占0.9%。關于非公經濟人士政治訴求的回答，要求得到黨和政府以及其他權力部門的重視和保護、要求得到社會的承認和尊重排在前二位，而要求得到政治安排排在最后，說明非公經濟人士政治參與帶有較強的經濟目的，對政治安排的看待更加理性。關于爭取擔任人大代表、政協委員等職務的目的的回答，40.6%的人認為為社會事業發揮自己的作用，32.4%的人認為提高自己及企業的知名度，認為是“為了方便辦事或熟悉相關領導”的比例很少，僅占4.8%。非公經濟人士中的人大代表、政協委員，所提的議案、提案質量逐年上升，參政議政能力明顯增強，85.7%的人大代表、政協委員每年都提交1篇以上議案或提案、大會發言等。

（四）具有回報社會的意愿，表現出較強的社會責任感。調查顯示，95％以上的人都參與過捐助等公益慈善事業。參加公益事業的目的依次為：“回報社會”、“熱心社會公益事業”、“樹立較好的形象”，回答“感恩黨和政府”的最少，占11.2％。對“合法經營、依法納稅、誠實守信、關愛員工、保護環境，熱心公益事業就是盡企業的社會責任”的認同度達到97.2%。非公有制經濟人士積極參與扶貧工程、光彩事業和社會公益事業，在我省老少邊窮地區興建光彩小 6

學，在交通欠發達鄉村興建光彩路，積極為抗擊非典、抗雪救災、抗震救災、防治手足口病和白內障捐資捐物，有力促進了全省經濟發展和社會和諧。據不完全統計，截至2009年6月底，全省參與扶貧光彩事業活動的民營企業家達9863人，落實光彩項目212個，到位資金75億元，幫助33.5萬貧困人口解決了溫飽問題，向扶貧光彩事業、新農村建設和抗洪抗震救災捐款捐物達4.26億元。去年下半年，我省開展的以非公企業參與社會主義新農村建設為主題的“光彩耀江淮”活動，得到了廣大非公經濟人士的積極響應。據統計，全省17個市共上報了116個光彩項目，投資和捐贈總額共計33億多元，其中非定向捐資達1500多萬元。

（五）充分肯定黨建工作的作用，希望有一個統一的主管部門來進一步加強指導。94.9％的人認為在非公有制企業建立黨組織“非常有必要”或“比較有必要”；90%以上的人認為企業開展黨建工作能“很好”或“比較好”地增加企業凝聚力，促進企業可持續發展；受調查的57.1％的企業已建立黨團工會組織。在調研座談中，一些非公經濟人士提出，希望自上而下要有一個統一的主管部門來加強對非公有制經濟黨建工作的指導。

（六）充分肯定工商聯的工作，對發揮工商聯的作用寄予希望。82.5%的人經常參加工商聯活動；80％以上的人認為工商聯為促進非公有制經濟“兩個健康”所做的工作“很有成效”或“比較有成效”。作為非公有制企業的“娘家”，切實幫助企業解決實際困難和問題無疑受到了被調查企業 7 的格外期待。關于最希望工商聯做什么的回答，依次是將非公有制企業的愿望真正反映到決策層，搭建非公有制經濟多層次、多形式的溝通平臺，協調企業與政府部門的聯系，提供政策信息服務等。

三、非公有制經濟人士思想狀況中存在的問題 隨著我國經濟社會結構、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化，非公有制經濟人士思想中也存在一些不容忽視的問題，主要表現為：

一是政治上還不成熟。有的非公企業以自身利益來衡量各種問題，對他們有用就擁護，對他們不利就疑慮甚至抱怨，個別非公有制經濟人士對黨的方針政策還不夠了解，把官場腐敗、權錢交易等某些社會陰暗面擴大化。極少數人利用各種政治參與渠道，千方百計與有關官員攀上關系，拉攏腐蝕官員，尋求非正當保護。有的在參政議政過程中，說自己企業的困難和問題多，談整體情況少，沒有普遍地代表整個階層去說話和做事，政治責任感不強。有的不愿意投入一定的精力履行社會職務職責，經常造成各種會議虛席以待。

二是經營理念存在偏差。一些非公經濟人士存在寧為雞頭、不為鳳尾的思想，排斥企業兼并。部分中小型非公企業仍存在產品質量不合格，資金拖欠，期騙等不誠信行為，從而讓非公企業整體受此影響。有些人不能正確處理企業內部的勞資關系，缺乏平等意識和權利意識，不遵守國家法律法規，不簽訂勞動合同，不為工人繳納社會保險金，甚至克扣、拖欠工人工資，任意加班加點，不提供必要的勞動保護措施。8

少數人致富后不思進取，貪圖享受，腐化墮落，拋棄了勤勞致富的觀念，而是偷稅漏稅，參假制假，唯利是圖，法制意識淡薄，以致違法違規現象嚴重，甚至誤入黃、賭、毒的歧途。

三是應對市場風險的心理承受能力還不是很強。調查中，個別企業不能正視市場變化帶來的經營風險，不能準確地預測經濟走勢，對企業面臨的經營困難，缺乏積極有效的應對措施，出現了思想困惑，產生了悲觀情緒。

四是對黨建和群團組織建設的支持力度還不夠。不少非公企業雖然建立了黨、團、工會等組織，但不少企業更注重經濟的發展，對企業的政治思想工作不熱心，黨、團組織的建立更多是用來撐撐門面。工會等群團組織的組建在中小型企業仍有一定阻力，部分企業主對此持抵觸情緒。

四、構建非公有制經濟人士思想政治工作的長效機制 非公有制經濟人士群體在價值取向、思想觀念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面，有別于一般的工人、農民、知識分子，也不同于原工商業者。他們的思想空前活躍，獨立性、選擇性、多變性、差異性進一步增強，思想認識的不穩定、不確定因素進一步增多。為此，要針對非公經濟人士的思想動態，探索建立非公有制經濟人士思想政治工作的長效規范工作機制，促進非公經濟人士健康成長。

（一）建立健全領導工作機制。堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，從保證黨的基本路線、方針、政策在非公經濟人士中加以貫徹、落實出發，從保證非公企業大局的 9

穩定、發展出發，構建一個由各級黨委、政府統一領導，黨政共同負責，統戰部、工商聯、工商局、行業商會、個私協具體負責，工會、共青團、婦聯等有關部門密切配合，通力協作、齊抓共管的思想工作機制。

（二）建立健全宣傳表彰機制。一是突出典型宣傳。通過在新聞媒體設立特色欄目、創建互動渠道、舉辦對話訪談、創作文藝作品等方式，正面宣傳非公有制經濟人士的創業事跡、創新精神和創造成果，充分展示他們的良好形象和精神風貌，激發再創佳績的積極性。二是發揮表彰杠桿作用。完善優秀建設者表彰、優秀非公企業表彰、光彩事業表彰、就業與社會保障先進非公企業評選表彰等平臺，進一步規范表彰辦法，拓展表彰范圍，嚴格表彰條件，完善表彰機制，建立多層次的表彰體系，促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。去年，我省開展了第二屆“優秀建設者”評比表彰活動，采用在主流媒體公示、典型人物連續報道、專題節目等進行正面宣傳，影響和帶動了全省更多的非公有制經濟人士進一步增強了建設者意識，提高了建設者素質。

（三）建立健全非公經濟人士政治安排機制。要把政治安排作為牽動整個非公經濟人士思想政治工作的關鍵來抓，政治安排中要注重穩定性、廣泛性和動態性的統一。發揮政治安排所體現的政策導向作用，適當考慮不同層次及不同行業的代表性，不能憑企業規模的大小、納稅金額的多少、捐助社會的多寡來定，還要考慮到非公企業經營者的政治態度、法律意識、法制觀念、參政議政的能力等。對非公經濟 10

代表人士的政治安排要增加職數，進行動態調整、滾動安排，尤其要妥善做好黨員非公經濟人士的政治安排工作。要建立規范的選拔、培養、推薦、安排制度，完善非公有制經濟代表人士評價指標體系，增強選拔與安排代表人士工作科學性、透明度，切實做到選拔一個、帶動一批，安排一個、影響一片。對于已經安排為各級人大代表、政協委員、工商聯執委和常委等非公有制經濟代表人士，要加強聯系、繼續教育、跟蹤培養，準確掌握情況，及時發現問題，主動提醒幫助，逐步實現非公有制經濟人士政治安排工作的制度化、規范化、科學化。

（四）建立健全教育培訓機制。黨委、政府要把非公經濟人士的教育培訓納入人才培訓的總體規劃，納入制度化、規范化管理。要探索符合非公經濟人士思想實際和工作實際的教育方法，寓教育引導于學習培訓之中。通過舉辦各種類型的培訓班、座談會、經驗交流會進行專題教育；聘請國內知名專家、教授、學者講課；組織本地范圍內的非公有制經濟人士相互參觀、學習，介紹經驗；邀請國內知名企業家就企業發展遇到的困難傳經送寶；組織非公有人士到國內外發達地區進行考察；組織非公經濟人士參加黨校行政學院培訓等多種形式，提高他們的政治理論素養和經營管理水平。

（五）建立活動載體機制。充分運用現有載體，進一步組織非公有制經濟人士積極參與光彩事業、新農村建設、扶貧開發、慈善公益事業等社會實踐活動，探索開展“非公經濟人士活動月”活動，引導非公人士致富思源，富而思進，11

承擔社會責任，固守發展正道。要在非公企業中探索建立非公企業統戰工作站，延伸做好非公經濟人士思想政治工作的手臂，拓寬做好非公經濟人士思想政治工作的渠道。要積極拓展活動平臺，把非公經濟人士的思想政治工作與促進非公企業發展結合起來，努力幫助解決非公有制企業治理結構落后、風險防范能力差、自主創新能力不足、發展方式不科學、流動資金不足等具體問題和實際困難。通過辦實事，使廣大非公經濟代表人士真正感受到黨和政府的溫暖，增強對黨和政府的信任。

（六）建立健全與非公有制經濟人士的聯系機制。建立對非公有制經濟人士的定期走訪制度和調查研究制度，把握他們的思想脈搏，了解他們的經營狀況，反映他們的合理訴求，想方設法緩解他們的心理壓力；建立情況通報制度，定期召開不同類型的分析會、通報會，深入了解非公企業生產經營情況，幫助解決實際問題；積極完善與非公有制經濟人士的聯系交友制度，充分發揮工商聯的網絡優勢，組織開展企業聯誼、企業家沙龍等活動，與非公有制經濟人士廣交朋友、交知心朋友，加強思想認識和心理情感上的溝通等。

（七）建立健全非公企業黨建工作機制。引導非公經濟人士充分認識到在企業中建立健全黨組織、開展黨的工作，與企業的發展目標相一致，與廣大職工利益相一致，與更好推動我國經濟社會又好又快發展的共同目標相一致。要對非公企業黨建工作進行全面調查，在已具備條件的企業中把黨組織建立起來；對一些暫不具備建立黨組織條件的，通過聯 12

合、掛靠，或下派黨的工作指導員、加強工團組織建設等辦法，為建立黨組織創造條件。要積極探索與企業經濟活動規模和企業組織方式相適應的黨建工作方式，使之充分發揮黨組織在做好非公有制經濟人士思想政治工作的戰斗堡壘作用。要對非公經濟人士中符合黨員條件的優秀分子要吸收入黨，增強和擴大黨在非公有制經濟代表人士中的吸引力和影響力。黨委、政府和有關部門黨組織要加強對非公企業黨組織的領導和指導。建議設立非公有制經濟黨的工作委員會, 負責非公有制經濟組織的黨建工作。要把黨建工作的領導機制、指導機制、培訓機制、經費保證機制長效化。通過公開招聘、擇優選派、掛職鍛煉、建立人才數據庫等方式，選配一批政治素質過硬、黨建工作能力較強、熟悉非公企業情況的年輕干部，擔任黨建指導員，加強對黨建工作的指導。同時，通過黨建促企業文化建設，使廣大非公經濟人士的思想境界在企業文化建設中得到升華。

（八）建立非公有經濟組織接班人的培養機制。非公經濟人士隊伍不斷發展壯大，已成為推動我省經濟社會發展的一支重要力量。但隨著時間的推移，相當一部分第一代企業家漸漸走近新的年齡周期，一些非公企業面臨著傳承問題，甚至有“斷代”危險。江蘇省2008年就發現了這個問題的嚴重性，提出了由省委、省政府組織，集中培訓“富二代”的工作計劃，為非公企業培養合格的接班人。因為相當一部分非公企業是國企改制形成的，企業家對黨有深厚的感情，但他們的下一代，以及成長型非公企業的負責人，他們學歷 13

高，頭腦聰明，但對黨的了解和情感，與他們父輩相比，需要進一步強化。要通過建立非公經濟組織接班人的培養機制，把非公企業的優秀人才團結、凝聚到黨的周圍，促進非公經濟的持續健康發展。

第二篇：如何做好非公經濟代表人士思想政治工作的調查與思考（范文模版）

在新形勢下如何做好非公經濟代表人士思想政治工作的調查與思考

近年來，隨著我縣非公經濟的迅速發展，非公經濟人士隊伍不斷壯大，涌現出了一大批政治上有覺悟，經濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結在黨和政府的周圍，更好地發揮他們在發展經濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統戰工作，特別是工商聯工作必經認真研究的新課題。最近，我縣就新時期非公有制經濟代表人士思想政治工作進行了專題調研。在調查過程中，我們了解到，黨的十五大以來，我縣個體私營等非公有制經濟發展較快，成為最具活力的新的經濟增長點。一批有實力、能力強、素質好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經濟代表人士涌現出來。縣工商聯充分認識統一戰線在實現黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇于實踐，大膽創新，積極探索新形勢下開展非公有制經濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經驗，取得了一定的成績。

一、非公有制經濟代表人士隊伍現狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯的具體工作，現已建立鄉鎮商會6個，行業商會5個，基層非公經濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉（鎮）兩級的非公有制經濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經濟代表人士中呈現五大特點：

1、中共黨員比例相對較高，典型示范作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一群體中政治影響力較強。

2、年齡結構較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，占34%；41一50歲的26人，占55%；50歲以上的11人，占11%；年齡結構形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經驗，又富有開創精神，對企業發展極為有利。

3、文化結構基本合理，但女性所占比例偏低，占14.8%。47名代表人士中，大學文化程度8人，占17%；大專以上文化8人，占17％；中專（高中）文化程度12人，占25.5%。

4、代表人士的企業有一定代表性。目前，我縣非公有制經濟代表人士已有32人擔任縣以上的人大代表、政協委員、工商聯常執委。其中州人大代表、政協委員2人，縣政協副主席1人，縣工商聯常執委42人。企業資產有所增幅，目前，在42名代表人士的企業中，50萬元以下的29戶，50一200萬元的6戶，200萬元以上5戶，資產在1000萬元以上的2戶。納稅額不斷上升，42名代表人士的企業，2008納稅在10——50萬元以下的9家，納稅在50萬元以上的3家，最高一戶納稅在200萬元以上。在2008年縣委、縣政府表彰的“優秀納稅戶中”被安排為州、縣政協委員的個體私營企業就有10家。調查顯示，絕大部分代表人士能依法經營、按章納稅。

5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發展觀活動。4月23日，縣內非公有制企業、個體工商戶代表等230余人參加了由平塘縣政協、縣委統戰部、縣工商聯（商會）、縣非公有制經濟辦公室四部門聯合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動平塘非公有制經濟跨越發展”論壇。并積極填寫縣委統戰部、縣工商聯科學發展意見和建議表，為縣委統戰部、縣工商聯的發展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經濟代表人士隊伍的結構情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。

二、基本做法和經驗

1、把強化個體私營經濟的主體意識作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的前提

調研過程中，我們了解到，一是2000年以來平塘縣個體私營經濟得長促發展，以下是2000年與2008個體私營經濟發展的對比數據：2000年，全縣有個體工商戶2406戶，從業人員3222人，注冊資金1087.5萬元;私營企業18戶，投資者人數56人，雇用工人數208人，注冊資金1384萬元。2008年，全縣有個體工商戶3237戶，從業人員4574人，注冊資金4718.10萬元；私營企業55戶，投資者人數133人，雇用工人數865人，注冊資金7691.11萬元。與2000相比，2008年分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產品質量不斷提高。全縣私營科技企業和從業人員不斷增多，管理結構提高，企業產品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業。在市場激烈競爭中，我縣私營企業漸漸從傳統的經營管理模式向現代化企業轉化，走科技興企之路。之前，各企業在生產中注重產量，忽視質量，缺乏知名品牌。現在，各企業在狠抓產量的同時，注重產品質量，努力打造自身品牌和形象，各行業產品質量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產品，如“龍馬信扶水泥”、“貴州春茶第一壺”、“平里河四月桃”、“玉水松花皮蛋”等。三是對縣域經濟社會發展作出了積極貢獻。一是對財政的貢獻率逐年增加。2000年全縣非公經濟納稅總額為831萬元，2008年非公經濟納稅總額為2757.34萬元，比2000年增加1926.34萬元。二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩余勞動力就業難的問題。2008年我縣個體經濟和私營企業從業人員達到5439人，有效地緩解了農村剩余勞動力和下崗職工的就業壓力，促進了勞動力的轉移。四是有效地維護了社會穩定。個體經濟和私營企業的不斷發展增加了就業崗位，使部分社會無業人員有了相對穩定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉。平塘縣個體私營經濟之所以取得較快發展，從調查情況看，主要取決于縣委、縣政府堅定不移地把發展非公有制經濟作為縣域經濟的主體來抓的結果，實行縣四家班子掛鉤各企業，深入企業調查研究，與企業老板交朋友，交心談心，為做好非公經濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環境。

2、組織非公經濟人士學習有關政策，是做好非公經濟代表人士思想政治工作的基礎

2005年以來，利用各種會議組織非公經濟代表人士及基層黨組織學習黨的各個階段的重要文件精神。一是對國務院（2005）3號文件和黔府發（2006）14號《省政府關于貫徹國務院鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見》的意見，《黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業權益保護條例》貫徹學習，領會精神實質，增強其放心、放手、放膽地發展，增強企業做強做大的信心；二是學習胡錦濤總書記在全國統一戰線工作會議上的重要講話等。認真領會《講話》明確提出的：非公有制經濟人士和自由擇業的知識分子為新階層的新概念、“三大歷史任務”等；學習十七大報告等，學好、用好政策，引導非公經濟人士健康成長。通過貫徹國務院、省委省政府對鼓勵支持引導個體私營等非公有制經濟發展一系列的政策措施，我縣非公有制經濟的內在活力進一步增強，呈現出總量上有所擴張、質量上有所提高、貢獻上有所增加的良好態勢。一是思想認識得到不斷深化。全縣上下對非公有制經濟的認識實現了從非公有經濟是社會主義市場經濟的有益補充到非公有制經濟是縣域經濟發展主體的轉變；從非公有制經濟是社會副業到非公有制經濟已成為社會主業，必須發展壯大的轉變；從發展非公有制經濟是由被動向積極主動發展、無尚光榮轉變，即“三個轉變”。全社會基本形成了促進非公有制經濟發展的良好氛圍。二是經營規模不斷擴大。

3、把抓組織網絡建設，形成陣地和渠道，作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的重要環節

平塘縣把會員發展同鄉鎮商會建設結合起來，緊緊依靠當地黨委、政府，采取分類指導，因地制宜，并抓住平塘加快小城鎮建設步伐和國有集體企業改制的大好時機，把非公有制經濟相對比較發達的鄉鎮，適時組建了商會，建立了基層思想政治工作的陣地。在此基礎上，重點地把那些在當地有一定經濟實力和社會影響、熱心鄉鎮商會工作的私營企業主發展為工商聯會員。實踐證明，鄉鎮商會、同業公會建設為開展非公經濟思想政治工作提供了陣地，為非公經濟代表人士的脫穎而出提供了渠道。

4、把以經濟建設為中心，抓各項服務作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的有效載體。

近年來，在各級黨委的領導下，縣工商聯在貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在加強非公有制經濟代表人士思想政治工作中發揮自身優勢，以服務為載體，卓有成效地開展了非公經濟代表人士思想政治工作。一是充分發揮工商聯參政議政的政治優勢，為非公經濟營造良好的外部環境，增強非公經濟代表人士對工商聯的歸屬感。平塘縣工商聯把調查中了解到的非公經濟人士的愿望、要求和意見進行疏理形成文字材料呈報縣委、縣政府，建議縣委縣政府把非公經濟經濟領導小組成立在工商聯，引起縣委主要領導的重視。二是發揮民間商會優勢，建立和完善服務體系，以“服務立會”為宗旨，把開展商會服務作為思想政治工作的載體。平塘商會除設非公有制經濟領導小組辦公室、非公有制經濟人士投訴中心、企業會計代理記帳公司外，把融資服務和維權服務作為商會服務工作的重點和突破口。目前，已成立了個私經濟擔保公司，為非公經濟人士貸款提供擔保。三是發揮聯系廣泛優勢，積極主動地加強與黨委、政府的有關職能部門及群眾團體聯系和合作。采取中秋座談會、聯誼會等形式，讓非公經濟代表人士與政府職能部門的官員面對面交流，爭取彼此間的溝通與配合，拓寬了工商聯當好政府助手的渠道，協調了非公經濟代表人士與政府有關部門之間的關系、解決廣大非公經濟代表人士經營中的實際困難。四是開展健康向上的文體活動，增進友誼，相互了解，采取輪流接旗舉辦的形式，每年分別在有商會的鄉鎮舉行一次商會杯聯誼運動會，為各鄉鎮及非公經濟人士之間的交流、溝通、了解、合作搭建了平臺，增進了團結和友誼，增強了凝聚力，展示了非公經濟人士的形象，為推進和諧社會的發展和三個文明建設發揮了積極作用。

三、存在問題及思考

我縣在做非公經濟代表人士思想政治工作中還存在一些問題，主要表現為做非公經濟代表人士思想政治工作渠道單一，網絡弱化，部門未形成工作合力，制約非公經濟發展的因素仍然很多，需要解決的矛盾還十分突出。為此，我們在探索和實踐非公經濟代表人士思想政治工作的過程中，需要我們不斷發現新情況、研究新問題，要誰掌握非公經濟代表人士在想什么，需要我們做什么，針對工商聯的職能特點和目前工作中存在的問題，我們進行了研究和思考。

思考一：面對變化的新形勢，工商聯只有不斷加強學習，更新觀念、提高認識，不斷探索和研究非公經濟代表人士的概念和內涵，才能找準做非公經濟代表人士思想政治工作的著眼點和自身位置。

黨的十五大以來，個體私營經濟發展很快，客觀上要求我們要重新審視和充分認識，個體私營經濟不再是過去的“有益補充”而是社會主義市場經濟的重要組成部分，是由計劃經濟向市場經濟體制轉軌過程中的一支重要的先導力量，尤其對欠發達地區經濟的促進作用，鼓勵、引導非公經濟的發展進入了一個新的時期，做好非公經濟代表人士的思想政治工作任務十分艱巨。當前，我們在大力制訂政策，倡導發展非公經濟的同時，如何能真正把非公經濟思想政治工作擺上重要的戰略位置，把思想政治工作作為推動整個非公經濟發展的必要手段來抓，避免出現把經濟工作作為“硬任務”，而把思想政治工作看成“軟任務”，嘴上說得多，實際做得少。要改變這種狀況，必須加大對干部的教育培訓力度，提高黨政干部的思想認識，建立一支懂經濟、會法律，有較高理論水平和愿意為廣大非公經濟人士服務的干部隊伍，從根本上解決問題。要隨形勢的發展變化，不斷研究非公有制經濟代表人士的概念和內涵。我們考察非公經濟代表人士是否具有代表性，通常主要從經濟實力、政治素質和社會影響三個方面進行衡量。在實際操作中，我們建議應允許存在區域差別，可以根據當地個體私營經濟發展的總體水平和非公經濟人士隊伍情況，具體制訂量化標準。總的來說要重點培養那些在當地擁有一定經濟實力，有良好的企業信譽、社會影響和參政議政能力，政治上能與我黨團結合作，有一定社會責任感、熱心社會公益事業和光彩事業的私營企業主、“三胞”投資者、民營科技企業家，以及混合所有制經濟中的非公人士。工商聯作為具有統戰性、民間性、經濟性的人民團體和民間商會，在工作中如何能定好性、找好位，把握好“三性”的統一，找準工作著眼點。從調查情況看，一些地方尤其是基層工商聯組織不同程度存在片面追求商會職能、淡化思想政治工作的現象。因此，在新的歷史時期，工商聯要把握好定性定位的問題，立足于黨和政府聯系非公經濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公經濟助手，尋求黨委、政府的支持，把做非公經濟代表人士的思想政治工作作為最主要的任務。

思考二：因地制宜，主動出擊尋求配合，才能找到做好非公經濟代表人士思想政治工作的新途徑、新方法。

原國家主席江澤民同志在中央思想政治工作會議上強調指出：面對新形勢新情況，思想政治工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫。這就給我們今后的工作指明了方向。幾年來，各級統戰部、工商聯對非公經濟代表人士思想政治工作的方式、方法進行了一些探索，但在新形勢下，如何能夠按照江總書記的要求，把非公經濟代表人士的思想政治工作做細、做活、做到位。我們認為，要因地制宜，尋找有效載體和新途徑、新方法。目前，我們要在充分運用報紙、廣播、電視以及互聯網等現代信息媒體，通過開辦專題、建立商會網站和舉辦培訓班、召開座談會等經常性教育的基本方式以外，在新途徑、新方法方面要重點在六個結合方面做工作，即，一要把做好非公經濟代表人士思想政治工作同企業黨、團、工、婦等組織建設結合起來。根據企業情況，創造條件，使黨、團、工、婦組織做到成熟一個組建一個。二要把做好非公經濟代表人士思想政治工作同引導非公經濟代表人士參與光彩事業和社會公益事業的捐助活動結合起來。在組織代表人士結對助學和社會公益捐助的基礎上，再進一步引導廣大非公經濟人士參與我縣農業產業化開發。三要把做好非公經濟代表人士思想政治工作同非公有制企業的文化建設結合起來。目前私營企業的文化建設幾乎還是空白，還沒有引起廣大干部和私營企業主的足夠重視。建議非公企業采取靈活多樣，簡單易行、小型分散的形式，開展一些喜聞樂見的文體活動。通過企業文化的建設，使企業健康向上發展，寓思想政治工作與各種健康的文化娛樂活動之中，使廣大非公有制經濟代表人士思想境界在企業文化建設中得到升華。四要把做好非公經濟代表人士思想政治工作與解決實際問題結合起來。從非公經濟人士關心的問題入手，將教育內容滲透到辦實事之中。近幾年，個體私營經濟雖然得到較快發展，但調查中發現，制約個私經濟發展和困繞非公經濟代表人士的因素仍然很多，如融資難、政府出臺的優惠政策不能落實、“三亂”問題未得到根本治理、多頭管理等。廣大非公經濟人士迫切期望政府有關部門幫助他們解決實際問題。因此，我們要根據廣大非公經濟代表人士的愿望和要求做一些具體工作。黨委、政府要加大各部門工作壓力，強化督查，加強銀企合作，實行稅費“一本清”，避免稅費征收回頭望，提供良好社會治安環境，具體量化優惠政策等。通過辦實事，使廣大非公經濟代表人士真正感受到黨和政府的溫暖，增強對黨和政府的信任。五要把做好非公經濟代表人士思想政治工作同表彰先進、樹立典型結合起來。2008年，縣委、縣政府對12家企業和30戶個體戶進行表彰，極大地激發了廣大非公經濟人士的熱情，對于引導廣大非公經濟人士走愛國、敬業、守法的道路起到了積極促進作用。但目前這些活動還未走上規范化、制度化軌道，覆蓋面較窄，缺乏連續性。為使這些活動深入有效，可以分行業、分層次、全方位地進行，動員全社會參與。六要把做好非公經濟代表人士思想政治工作同對非公經濟代表人士的政治安排結合起來。把政治安排作為牽動整個非公經濟代表人士思想政治工作的關鍵來抓，真正起到引導、示范和帶動作用。非公有制經濟代表人士的政治安排是一項政治性、政策性很強的工作，切實搞好政治安排具有重大的現實意義。目前，在政治安排工作中仍然存在不少問題，集中表現在對非公經濟代表人士的教育不夠、引導不力、政策不完善、工作不深入、舉薦程序不規范和安排人數的比例相對較少等。建議對非公經濟代表人士的政治安排要進行動態調整、滾動安排。加大宣傳教育力度，以典型帶動全面，使這項工作逐步走向規范化、制度化，進一步發揮他們在社會主義市場建設中的主人翁作用，有利于非公有制經濟健康快速發展。

思考三：做好非公經濟代表人士的思想政治工作，要解決好體制問題，強化組織領導。建立和完善各項工作制度。

在新的形勢下，做好非公有制經濟代表人士思想政治工作，必須在理順體制，提供組織保證和規范各項制度上做文章。我們看到，一方面團結教育非公有制經濟代表人士的工作主要由工商聯來做；另一方面，工商聯又缺乏必要的工作手段和工作條件，要改變這種狀態，又不完全取決于工商聯自身，而實際上涉及到政府職能的轉變、發揮社會中介組織作用等體制管理問題，要解決這個問題，需黨委、政府重視，自上而下，理順體制，賦于工商聯實實在在的工作載體，讓工商聯有職有位。非公經濟代表人士思想政治工作面廣量大，涉及部門多，需協調處理的問題多，應加強黨的領導，建立由黨委、政府主要領導參加，有關職能部門組成的“個體私營經濟思想政治工作領導小組”，分工負責，協調配合，形成工作合力。非公經濟代表人士的思想政治工作又是一項經常性工作，要靠建立健全各項規章制度來約束和提供保障。如建立非公有制經濟聯席會議制度，定點服務制度，定期交流聯誼制度，定期調查研究制度和對非公有制經濟代表人物的培養、考察、舉薦制度等，實行目標考核責任制，使非公經濟代表人士思想政治工作落到實處。

第三篇：關于職工思想狀況的調查與思考

關于職工思想狀況的調查與思考

隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現，不穩定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價值觀念正在發生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩定的因素，就必須運用多種方式和手段，其中一個很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、職工思想中的主流意識

隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，職工的思想觀念發生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關注改革開放的成果，更有了參與企業改革的積極性，他們也更關心企業的發展，維護企業的穩定和注意自身素質的提高，在他們身上更多呈現出的是支持改革、參與競爭、正視現實、自我發展、開闊視野，與時代共進的思想主流。他們具體表現在以下幾個方面：

一是對黨和國家的路線方針政策的認同感增強了。通過調查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護的，大多數職工對改革開放的評價是滿意或基本滿意。即使在困難企業，職工也沒有因為企業遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發，對改革開放的成果進行了客觀公正的評價。

二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點”問題已經轉移。許多職工都能認識到“減員增效，下崗分流，實施再就業工程”是企業改革脫困的必由之路。大多數職工對此表示理解和支持。我們在調查時，有位工人是這樣說的：“改革進入攻堅階段，我不下崗誰下崗”!還有一個單位，在工友之間竟出現了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。

三是對企業命運的關切度不斷提高。市場經濟的快速發展增強了職工的危機感和責任感，廣大職工從來也沒有像現在這樣關心企業的生存和發展。職工對企業經營者的評判、對企業前途的關心都能同自身利益緊密聯系在一起，應該說與前些年相比，今天的職工更加關心企業的生產經營，更加關心市場的需求，更加關心企業的經濟效益了。

四是職工的就業觀念、擇業觀念也在不斷改變。隨著市場經濟的發展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發生和正在發生深刻的變化。其中最主要的一個特征就是價值觀念更趨實際。在就業觀念上他們更能正確對待職業和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現實。即便是一些企業把崗位之間的收入差距拉的很大，但個別職工仍能根據自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業觀念較前些年也有了很大的轉變。更多的職工看重的是人生價值的體現，他們更追求其自身發展的環境。個別工人說的更直接;只要能養家糊口就行。“職工的競爭意識和自主擇業意識正在不斷增強。

五是愛國主義思想不斷得以強化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關注。香港、澳門的回歸，更激發了廣大職工的愛國熱情。他們對當前的臺灣局勢與和平統一祖國的前景，同樣十分關注。從職工思想的反映可以看出，大多數職工都能認識到，只有不斷增強我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。

二、職工思想中的消極傾向

由于經濟體制改革、政治體制改革的深化和社會結構的變化，我國正經歷著一場深刻的社會變革。人們的思想觀念和價值取向都已發生并將繼續發生變化。經濟和社會生活中長期積累的問題逐漸顯現，各種矛盾相對集中。隨著經濟結構的調整和企業改革步伐的加快，同職工群眾息息相關的熱點、難點和焦點問題也在不斷增多。許多社會現象也會誘發職工產生各種各樣的思想問題。職工思想認識中的一些深層次的問題也會逐漸顯露出來，有些可能會引起職工的思想波動和心理失衡，職工表現出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態：

一是矛盾心理。在復雜的社會環境中，職工的心理活動也比以前更活躍和復雜。大量的社會現象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經濟、人際關系等問題，都會產生許多心理矛盾。在對待改革的態度上，有些職工盼改革、怕改革，產生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔風險；在用工上，他們既想參與競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風險壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩定性和優越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風險。

二是失衡心理。由于新舊體制同時并存，發展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價，于是就有人認為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強調全心全意依靠工人階級辦企業，尊重職工的主人翁地位，但落實到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會和企業的急劇變化有著密切的關系。特別是面對社會的腐敗現象，許多職工表現出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業領導干部以權謀私、借機斂財的現象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經濟和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動向極端發展。一些職工認為煤礦企業職工收入偏

低，經濟地位下降，同時，也感到政治地位的降低。部分職工認為國家在制定政策時往往忽視了企業職工的利益，醫療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業職工的負擔，產業工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個重要原因。

三是懷舊心理。煤炭企業進入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企業面臨前所未有的困難。確實有相當一部分企業職工不能正常開資，企業的生產不能正常運行。在這種情況下職工思想和行為上出現的短期化傾向也就在所難免。個別職工可能就會產生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot;改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差。”也有個別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點，甚至有人把企業改制說成是“企業換牌子、領導換帽子、工人掏票子”。

四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經濟地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽感很強，他們會為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進入市場經濟以后，煤炭行業的職工收入遠遠落后于其它行業，于是，一些工人就感到在煤炭企業工作是進錯了門，在同其它好的企業相比時，他們的自卑心理相當嚴重，再加上市場經濟就是以效益論英雄，對虧損企業的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會有一種自愧不如的感覺了。五是依賴心理。在職工產生自卑心理的同時，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業受計劃經濟體制的束縛是十分嚴重的，大一統的觀念較強，長期受“計劃等上級下達，村料靠上級供應，銷售靠上級統包”的影響。“等靠要”思想嚴重，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領導，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?quot;大鍋飯“都已成”大鍋湯"了可還不積極地去尋找出路，至今還有一部分職工仍然認為自己進了煤礦的門就是國家的人，企業就要管他一輩子。

總之，在企業深化改革的過程中，職工的不良文化心態是多方面的。既有經濟改革中存在的某些失誤，也有職工思想觀念上的偏見；既有市場經濟負面效應的影響，又有職工思想認識上的誤區；既有企業自身存在的問題，也有職工認識上的局限；既有政策上的問題也有現實中的問題；既有主觀方面的問題也有客觀方面的影響。

三、對職工不良心態的調適措施

大量的事實表明，在社會轉型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產資料和勞動力需重新調整，但市場機制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運行機制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態，應該說，這是社會現實在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良心態不能得到調適，就會產生嚴重的負面影響，甚至有可能會積淀成社會發展中的阻力，進而影響改革發展穩定的大局。因此，我們必須采取有效的心理調適措施，通過文化整合、自我調控、環境影響、輿論引導、真情感動等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。

--進行文化整合。面對改革攻堅、經濟關系、利益關系調整中出現的下崗、失業、分配差距過大等現實問題，面對新舊兩種體制交替過程中消極腐敗易發、多發、頻發的特殊歷史現象，一些職工在分辨先進與落后、主流與支流、正確與謬誤中產生了許多模糊認識，產生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業要加強文化建設，充分發揮文化在職工心理調適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應趨勢、調整心態、更新觀念，積極主動地投身到改革與發展的潮流中。

--注重自我調控。職工在不同時間不同空間條件下表現出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動中找到依據。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規律性，引導職工進行心理的自我調控。其方法一是理智性心理矛盾的調適。主要是把握思想脈博及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進地工作。二是情感性心理障礙的調適。注意為職工創造一個良好的工作環境，幫助職工妥善處理好人際關系，引導職工在情感爆發時，進行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養和完善職工的個性心理，對職工進行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養成具有責任心、進取心和事業心。四是焦慮心理的調適。在企業普遍進行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。

--優化企業環境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響，而且還會受社會環境、企業環境以及家庭環境的影響。不同的企業環境對職工會本稿件版權屬于517878秘書網產生不同的影響，良好的企業環境會使企業職工產生一種積極向上的心理，而不良的企業環境會使職工產生一種消極的心理。企業通過正確的輿論、良好的風氣、規范的要求對職工進行長期的影響，使職工逐漸適應群體的要求，促進職工個體行為與群體趨向保持一致。一個企業如果經營者公正廉潔，領導班子堅強有力，職工群眾團結奮進、正氣上升、人際關系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風，即使是一個落后的職工在這個集體里也是很容易變好的。

--發揮輿論導向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價值觀念，行為取向必然會發生變化，如果

第四篇：關于職工思想狀況的調查與思考

隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現，不穩定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價值觀念正在發生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩定的因素，就必須運用多種方式和手段，其中一個很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、職工思想中的主流意識

隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，職工的思想觀念發生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關注改革開放的成果，更有了參與企業改革的積極性，他們也更關心企業的發展，維護企業的穩定和注意自身素質的提高，在他們身上更多呈現出的是支持改革、參與競爭、正視現實、自我發展、開闊視野，與時代共進的思想主流。他們具體表現在以下幾個方面：

一是對黨和國家的路線方針政策的認同感增強了。通過調查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護的，大多數職工對改革開放的評價是滿意或基本滿意。即使在困難企業，職工也沒有因為企業遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發，對改革開放的成果進行了客觀公正的評價。

二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點”問題已經轉移。許多職工都能認識到“減員增效，下崗分流，實施再就業工程”是企業改革脫困的必由之路。大多數職工對此表示理解和支持。我們在調查時，有位工人是這樣說的：“改革進入攻堅階段，我不下崗誰下崗”!還有一個單位，在工友之間竟出現了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。

三是對企業命運的關切度不斷提高。市場經濟的快速發展增強了職工的危機感和責任感，廣大職工從來也沒有像現在這樣關心企業的生存和發展。職工對企業經營者的評判、對企業前途的關心都能同自身利益緊密聯系在一起，應該說與前些年相比，今天的職工更加關心企業的生產經營，更加關心市場的需求，更加關心企業的經濟效益了。

四是職工的就業觀念、擇業觀念也在不斷改變。隨著市場經濟的發展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發生和正在發生深刻的變化。其中最主要的一個特征就是價值觀念更趨實際。在就業觀念上他們更能正確對待職業和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現實。即便是一些企業把崗位之間的收入差距拉的很大，但個別職工仍能根據自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業觀念較前些年也有了很大的轉變。更多的職工看重的是人生價值的體現，他們更追求其自身發展的環境。個別工人說的更直接;只要能養家糊口就行。“職工的競爭意識和自主擇業意識正在不斷增強。

五是愛國主義思想不斷得以強化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關注。香港、澳門的回歸，更激發了廣大職工的愛國熱情。他們對當前的臺灣局勢與和平統一祖國的前景，同樣十分關注。從職工思想的反映可以看出，大多數職工都能認識到，只有不斷增強我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。

二、職工思想中的消極傾向

由于經濟體制改革、政治體制改革的深化和社會結構的變化，我國正經歷著一場深刻的社會變革。人們的思想觀念和價值取向都已發生并將繼續發生變化。經濟和社會生活中長期積累的問題逐漸顯現，各種矛盾相對集中。隨著經濟結構的調整和企業改革步伐的加快，同職工群眾息息相關的熱點、難點和焦點問題也在不斷增多。許多社會現象也會誘發職工產生各種各樣的思想問題。職工思想認識中的一些深層次的問題也會逐漸顯露出來，有些可能會引起職工的思想波動和心理失衡，職工表現出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態：

一是矛盾心理。在復雜的社會環境中，職工的心理活動也比以前更活躍和復雜。大量的社會現象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經濟、人際關系等問題，都會產生許多心理矛盾。在對待改革的態度上，有些職工盼改革、怕改革，產生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔風險；在用工上，他們既想參與競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風險壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩定性和優越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風險。

二是失衡心理。由于新舊體制同時并存，發展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價，于是就有人認為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強調全心全意依靠工人階級辦企業，尊重職工的主人翁地位，但落實到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會和企業的急劇變化有著密切的關系。特別是面對社會的～現象，許多職工表現出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業領導干部以權謀私、借機斂財的現象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經濟和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動向極端發展。一些職工認為煤礦企業職工收入偏低，經濟地位下降，同時，也感到政治地位的降低。部分職工認為國家在制定政策時往往忽視了企業職工的利益，醫療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業職工的負擔，產業工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個重要原因。

三是懷舊心理。煤炭企業進入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企

業面臨前所未有的困難。確實有相當一部分企業職工不能正常開資，企業的生產不能正常運行。在這種情況下職工思想和行為上出現的短期化傾向也就在所難免。個別職工可能就會產生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot;改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差。”也有個別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點，甚至有人把企業改制說成是“企業換牌子、領導換帽子、工人掏票子”。

四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經濟地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽感很強，他們會為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進入市場經濟以后，煤炭行業的職工收入遠遠落后于其它行業，于是，一些工人就感到在煤炭企業工作是進錯了門，在同其它好的企業相比時，他們的自卑心理相當嚴重，再加上市場經濟就是以效益論英雄，對虧損企業的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會有一種自愧不如的感覺了。五是依賴心理。在職工產生自卑心理的同時，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業受計劃經濟體制的束縛是十分嚴重的，大一統的觀念較強，長期受“計劃等上級下達，村料靠上級供應，銷售靠上級統包”的影響。“等靠要”思想嚴重，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領導，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?quot;大鍋飯“都已成”大鍋湯“了可還不積極地去尋找出路，至今還有一部分職工仍然認為自己進了煤礦的門就是國家的人，企業就要管他一輩子。

總之，在企業深化改革的過程中，職工的不良文化心態是多方面的。既有經濟改革中存在的某些失誤，也有職工思想觀念上的偏見；既有市場經濟負面效應的影響，又有職工思想認識上的誤區；既有企業自身存在的問題，也有職工認識上的局限；既有政策上的問題也有現實中的問題；既有主觀方面的問題也有客觀方面的影響。

三、對職工不良心態的調適措施

大量的事實表明，在社會轉型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產資料和勞動力需重新調整，但市場機制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運行機制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態，應該說，這是社會現實在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良心態不能得到調適，就會產生嚴重的負面影響，甚至有可能會積淀成社會發展中的阻力，進而影響改革發展穩定的大局。因此，我們必須采取有效的心理調適措施，通過文化整合、自我調控、環境影響、～引導、真情感動等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。

--進行文化整合。面對改革攻堅、經濟關系、利益關系調整中出現的下崗、失業、分配差距過大等現實問題，面對新舊兩種體制交替過程中消極～易發、多發、頻發的特殊歷史現象，一些職工在分辨先進與落后、主流與支流、正確與謬誤中產生了許多模糊認識，產生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業要加強文化建設，充分發揮文化在職工心理調適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應趨勢、調整心態、更新觀念，積極主動地投身到改革與發展的潮流中。

--注重自我調控。職工在不同時間不同空間條件下表現出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動中找到依據。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規律性，引導職工進行心理的自我調控。其方法一是理智性心理矛盾的調適。主要是把握思想脈博及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進地工作。二是情感性心理障礙的調適。注意為職工創造一個良好的工作環境，幫助職工妥善處理好人際關系，引導職工在情感爆發時，進行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養和完善職工的個性心理，對職工進行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養成具有責任心、進取心和事業心。四是焦慮心理的調適。在企業普遍進行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。

--優化企業環境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響，而且還會受社會環境、企業環境以及家庭環境的影響。不同的企業環境對職工會產生不同的影響，良好的企業環境會使企業職工產生一種積極向上的心理，而不良的企業環境會使職工產生一種消極的心理。企業通過正確的～、良好的風氣、規范的要求對職工進行長期的影響，使職工逐漸適應群體的要求，促進職工個體行為與群體趨向保持一致。一個企業如果經營者公正廉潔，領導班子堅強有力，職工群眾團結奮進、正氣上升、人際關系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風，即使是一個落后的職工在這個集體里也是很容易變好的。

--發揮～導向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價值觀念，行為取向必然會發生變化，如果不加以正確的～引導，勢必會讓他們產生心理矛盾，發生思想上的混亂。～具有一定的控制力量，～通過傳播能引起職工的心理變化，形成心理壓力，約束每個職工的言行。正確健康的～可以統一思想，凝聚人心，而錯誤的～必然會導致錯誤的言行。企業一定堅決以工作的～優勢，對職工的價值觀念、行為方式給予正確的引導，特別是對職工存在的熱點、疑點和焦點問題進行解難釋疑，從而為職工創造一種理通氣順的外部環境。

--維護弱勢群體的利益。企業思想政治工作必須要與解決職工的實際困難、維護職工的合法權益相結合。把維護職工的精

神文化權益同維護職工的經濟利益、民主權利統一起來，把解決思想問題與解決實際問題融為一體。要做到了解人、關心人，想職工之所想，急職工之所急。在對職工因利益受損和生活困難時所產生的不滿情緒給予及時疏導的同時，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發生動搖，因此要特別重視做好弱勢群體(下崗群體、特困群體)的思想工作，形成物質幫扶與精神幫扶同步，”輸血“與”造血"并舉，一時幫扶和經常幫扶共濟，工會幫扶和社會幫扶結合的全方位送溫暖工作的格局。

總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，思想問題也呈現出多樣性，表現為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進步的，是推動經濟和社會發展的動力。但是我們也應看到這一變化的過程中，所產生的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點、區分層次，因勢利導，以理服人、以情感人，切實做好新形勢下職工思想政治工作，從而促進企業改革、推動企業發展和保持企業的穩定。

第五篇：關于職工思想狀況的調查與思考

關于職工思想狀況的調查與思考

隨著國企改革的不斷深入，許多深層次的矛盾日益凸現，不穩定的因素不斷增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價值觀念正在發生變化。因此，要化解各種矛盾，消除不穩定的因素，就必須運用多種方式和手段，其中一個很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關心的問題，要在分析職工思想狀況的基礎上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、職工思想中的主流意識隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，職工的思想觀念發生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關注改革開放的成果，更有了參與企業改革的積極性，他們也更關心企業的發展，維護企業的穩定和注意自身素質的提高，在他們身上更多呈現出的是支持改革、參與競爭、正視現實、自我發展、開闊視野，與時代共進的思想主流。他們具體表現在以下幾個方面：

一是對黨和國家的路線方針政策的認同感增強了。通過調查我們感到，廣大職工對改革開放20多年來取得的成果總體上是滿意的，對黨和國家的路線方針政策是擁護的，大多數職工對改革開放的評價是滿意或基本滿意。即使在困難企業，職工也沒有因為企業遇到了前所未有的困難而否定改革的成果。許多職工仍從大局出發，對改革開放的成果進行了客觀公正的評價。

二是對改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。改革初期職工思想的“熱點”問題已經轉移。許多職工都能認識到“減員增效，下崗分流，實施再就業工程”是企業改革脫困的必由之路。大多數職工對此表示理解和支持。我們在調查時，有位工人是這樣說的：“改革進入攻堅階段，我不下崗誰下崗”!還有一個單位，在工友之間竟出現了新老職工都想讓對方留下來的感人場面。

三是對企業命運的關切度不斷提高。市場經濟的快速發展增強了職工的危機感和責任感，廣 大職工從來也沒有像現在這樣關心企業的生存和發展。職工對企業經營者的評判、對企業前途的關心都能同自身利益緊密聯系在一起，應該說與前些年相比，今天的職工更加關心企業的生產經營，更加關心市場的需求，更加關心企業的經濟效益了。

四是職工的就業觀念、擇業觀念也在不斷改變。隨著市場經濟的發展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發生和正在發生深刻的變化。其中最主要的一個特征就是價值觀念更趨實際。在就業觀念上他們更能正確對待職業和崗位，更能客觀地看待自己，客觀地面對現實。即便是一些企業把崗位之間的收入差距拉的很大，但個別職工仍能根據自己的情況選擇了低薪崗位。職工的擇業觀念較前些年也有了很大的轉變。更多的職工看重的是人生價值的體現，他們更追求其自身發展的環境。個別工人說的更直接;只要能養家糊口就行。“職工的競爭意識和自主擇業意識正在不斷增強。

五是愛國主義思想不斷得以強化。近年來，廣大職工對重大的政治事件都表示出極大的關注。香港、澳門的回歸，更激發了廣大職工的愛國熱情。他們對當前的臺灣局勢與和平統一祖國的前景，同樣十分關注。從職工思想的反映可以看出，大多數職工都能認識到，只有不斷增強我國的綜合國力，才能提高我國在國際上的威望和地位。

二、職工思想中的消極傾向

由于經濟體制改革、政治體制改革的深化和社會結構的變化，我國正經歷著一場深刻的社會變革。人們的思想觀念和價值取向都已發生并將繼續發生變化。經濟和社會生活中長期積累的問題逐漸顯現，各種矛盾相對集中。隨著經濟結構的調整和企業改革步伐的加快，同職工群眾息息相關的熱點、難點和焦點問題也在不斷增多。許多社會現象也會誘發職工產生各種各樣的思想問題。職工思想認識中的一些深層次的問題也會逐漸顯露出來，有些可能會引起職工的思想波動和心理失衡，職工表現出來的一些消極傾向，主要有以下五種心態： 一是矛盾心理。在復雜的社會環境中，職工的心理活動也比以前更活躍和復雜。大量的社會現象、大力度的改革對職工的心理影響也越來越大。目前，在職工中因工作、生活、婚戀、家庭、經濟、人際關系等問題，都會產生許多心理矛盾。在對待改革的態度上，有些職工盼改革、怕改革，產生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡”大鍋飯“，又怕打碎”大鍋飯“去承擔風險；在用工上，他們既想參與競爭，又怕在競爭中被淘汰等。職工的心理壓力加大了，他們必須要面臨各種風險壓力、期待壓力和情感壓力。以前工作的穩定性和優越性給職工以極大的安全感，而今，心理上的安全感沒有了，取而代之的是風險。二是失衡心理。由于新舊體制同時并存，發展極不平衡。有些改革、方針、政策和措施尚未完全配套，使職工心理”落差“較大，造成心理失衡。一些職工感到，改革總是以犧牲職工的利益為代價，于是就有人認為改革越深化，職工的地位越下降。盡管中央一再強調全心全意依靠工人階級辦企業，尊重職工的主人翁地位，但落實到基層就顯得蒼白無力了。職工的心理失衡同社會和企業的急劇變化有著密切的關系。特別是面對社會的腐敗現象，許多職工表現出了一種消極的思想趨向，如用民謠作為載體來發泄其不滿的情緒。職工對深化改革過程中部分企業領導干部以權謀私、借機斂財的現象深惡痛絕。在國企改革的過程中，部分企業職工生活受到了很大沖擊，承受著來自經濟和心理上的雙重壓力。由于客觀條件與主觀的愿望的反差太大，造成職工的思想活動向極端發展。一些職工認為煤礦企業職工收入偏低，經濟地位下降，同時，也感到政治地位的降低。部分職工認為國家在制定政策時往往忽視了企業職工的利益，醫療改革、住房改革、教育改革無一不在加重企業職工的負擔，產業工人付出的改革成本過高，這也是造成職工心理失衡的一個重要原因。 三是懷舊心理。煤炭企業進入市場后，由于供大于求，煤炭銷售難、貨款回收難、職工開資難，企業面臨前所未有的困難。確實有相當一部分企業職工不能正常開資，企業的生產不能正常運行。在這種情況下職工思想和行為上出現的短期化傾向也就在所難免。個別職工可能就會產生越改革越不如從前的心理。一位老工人曾直言?quot;改革力度越來越大，工資拖欠越來越多，職工生活越來越差。”也有個別職工對國企三年脫困的信心不足，看不出國企改革的亮點，甚至有人把企業改制說成是“企業換牌子、領導換帽子、工人掏票子”。

四是自卑心理。一些職工的主人翁自豪感隨經濟地位的變化而失落。部分職工的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在五六十年代，煤礦工人的自豪感和榮譽感很強，他們會為自己是一名煤礦工人而感到無上榮光，但進入市場經濟以后，煤炭行業的職工收入遠遠落后于其它行業，于是，一些工人就感到在煤炭企業工作是進錯了門，在同其它好的企業相比時，他們的自卑心理相當嚴重，再加上市場經濟就是以效益論英雄，對虧損企業的職工可以說是不屑一顧。煤礦職工也就難免會有一種自愧不如的感覺了。 五是依賴心理。在職工產生自卑心理的同時，也有一部分職工存在著依賴心理。煤炭企業受計劃經濟體制的束縛是十分嚴重的，大一統的觀念較強，長期受“計劃等上級下達，村料靠上級供應，銷售靠上級統包”的影響。“等靠要”思想嚴重，一切依賴國家，一切依賴上級。一遇到困難就找主管部門和上級領導，事事找上級靠國家。特別是一些資源衰竭礦井的干部和職工放不下企業的架子，靠國家貸款，靠政府扶貧。以?quot;大鍋飯“都已成”大鍋湯“了可還不積極地去尋找出路，至今還有一部分職工仍然認為自己進了煤礦的門就是國家的人，企業就要管他一輩子。

總之，在企業深化改革的過程中，職工的不良文化心態是多方面的。既有經濟改革中存在的某些失誤，也有職工思想觀念上的偏見；既有市場經濟負面效應的影響，又有職工思想認識上的誤區；既有企業自身存在的問題，也有職工認識上的局限；既有政策上的問題也有現實中的問題；既有主觀方面的問題也有客觀方面的影響。

三、對職工不良心態的調適措施

大量的事實表明，在社會轉型期，特別是國企改革不斷深化，但還未完全到位，生產資料和勞動力需重新調整，但市場機制還未完全形成，各種利益矛盾和沖突不斷加劇，在新的運行機制尚未完全建立起來的情況下，職工思想最為活躍，極易形成一些不良的文化心態，應該說，這是社會現實在職工思想中的客觀反映，但必須要引起我們的足夠重視。如果不良心態不能得到調適，就會產生嚴重的負面影響，甚至有可能會積淀成社會發展中的阻力，進而影響改革發展穩定的大局。因此，我們必須采取有效的心理調適措施，通過文化整合、自我調控、環境影響、輿論引導、真情感動等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。--進行文化整合。面對改革攻堅、經濟關系、利益關系調整中出現的下崗、失業、分配差距過大等現實問題，面對新舊兩種體制交替過程中消極腐敗易發、多發、頻發的特殊歷史現象，一些職工在分辨先進與落后、主流與支流、正確與謬誤中產生了許多模糊認識，產生了許多心理矛盾。要消除這些心理矛盾就必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。企業要加強文化建設，充分發揮文化在職工心理調適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應趨勢、調整心態、更新觀念，積極主動地投身到改革與發展的潮流中。--注重自我調控。職工在不同時間不同空間條件下表現出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動中找到依據。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規律性，引導職工進行心理的自我調控。其方法一是理智性心理矛盾的調適。主要是把握思想脈博及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進地工作。二是情感性心理障礙的調適。注意為職工創造一個良好的工作環境，幫助職工妥善處理好人際關系，引導職工在情感爆發時，進行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是意志性心理障礙的調適。幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養和完善職工的個性心理，對職工進行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養成具有責任心、進取心和事業心。四是焦慮心理的調適。在企業普遍進行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。--優化企業環境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響，而且還會受社會環境、企業環境以及家庭環境的影響。不同的企業環境對職工會產生不同的影響，良好的企業環境會使企業職工產生一種積極向上的心理，而不良的企業環境會使職工產生一種消極的心理。企業通過正確的輿論、良好的風氣、規范的要求對職工進行長期的影響，使職工逐漸適應群體的要求，促進職工個體行為與群體趨向保持一致。一個企業如果經營者公正廉潔，領導班子堅強有力，職工群眾團結奮進、正氣上升、人際關系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風，即使是一個落后的職工在這個集體里也是很容易變好的。--發揮輿論導向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價值觀念，行為取向必然會發生變化，如果不加以正確的輿論引導，勢必會讓他們產生心理矛盾，發生思想上的混亂。輿論具有一定的控制力量，輿論通過傳播能引起職工的心理變化，形成心理壓力，約束每個職工的言行。正確健康的輿論可以統一思想，凝聚人心，而錯誤的輿論必然會導致錯誤的言行。企業一定堅決以工作的輿論優勢，對職工的價值觀念、行為方式給予正確的引導，特別是對職工存在的熱點、疑點和焦點問題進行解難釋疑，從而為職工創造一種理通氣順的外部環境。--維護弱勢群體的利益。企業思想政治工作必須要與解決職工的實際困難、維護職工的合法權益相結合。把維護職工的精神文化權益同維護職工的經濟利益、民主權利統一起來，把解決思想問題與解決實際問題融為一體。要做到了解人、關心人，想職工之所想，急職工之所急。在對職工因利益受損和生活困難時所產生的不滿情緒給予及時疏導的同時，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發生動搖，因此要特別重視做好弱勢群體(下崗群體、特困群體)的思想工作，形成物質幫扶與精神幫扶同步，”輸血“與”造血"并舉，一時幫扶和經常幫扶共濟，工會幫扶和社會幫扶結合的全方位送溫暖工作的格局。 總之，新形勢下職工面臨新舊觀念的碰撞，思想問題也呈現出多樣性，表現為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進步的，是推動經濟和社會發展的動力。但是我們也應看到這一變化的過程中，所產生的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點、區分層次，因勢利導，以理服人、以情感人，切實做好新形勢下職工思想政治工作，從而促進企業改革、推動企業發展和保持企業的穩定。