第一篇：市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

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市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

近年來，我市總工會按照省、市總工會的部署和要求，把困難職工幫扶工作作為工會實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)職工群眾的一項(xiàng)重要工作來抓，不斷創(chuàng)新維權(quán)幫扶機(jī)制、拓展幫扶服務(wù)領(lǐng)域、豐富維權(quán)幫扶內(nèi)涵，為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務(wù)，使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要載體，成為工會幫扶維權(quán)社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作思路，打造維權(quán)幫扶品牌

我市總工會結(jié)合困難職工幫扶實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新工作思路，把“輸血式”救助與“造血式”幫扶相結(jié)合，在堅(jiān)持做好“救急救窮”“輸血式”幫扶救助的同時(shí)，積極尋找“造血式”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶智扶志，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高困難職工的勞動技能；引導(dǎo)幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有發(fā)展信心的下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難職工和下崗失業(yè)人員克服“等、靠、要”的思想，樹立信心，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。著力把技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶和法律援助等幫扶項(xiàng)目打造成為我市工會維權(quán)幫扶工作的品牌，推動維權(quán)幫扶工作向縱深拓展。

1、加強(qiáng)困難職工和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以我市農(nóng)民學(xué)院為依托，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們獲得終身受用的技術(shù)金飯碗。具體采取“四步法”：一是精心組織，制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃和方案，實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，形成培訓(xùn)合力；二是靈活培訓(xùn)，實(shí)行免費(fèi)集中重點(diǎn)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地組織收聽收看我市農(nóng)民學(xué)院遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系視頻培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合；三是按需施教，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工便捷快速的掌握就業(yè)的基本知識和種、養(yǎng)、加工及商貿(mào)等技能，提高就業(yè)成功率；四是頒發(fā)證書，對完成培訓(xùn)，符合技術(shù)要求的學(xué)員，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)合格證書。近兩年來，共舉辦各類培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民工965人次，免費(fèi)職業(yè)介紹和提供各類就業(yè)信息1632人次。

2、拓展就業(yè)渠道，最大限度地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。為了更好地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)困難，我們與有關(guān)部門配合在唐江、鏡壩等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園共吸納了5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工

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和困難職工就業(yè)。同時(shí)積極與各用工企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)用工需求，組織企業(yè)用工和勞動者求職登記，幫助下崗職工和困難職工找到適合自己的工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。既為困難職工解決了就業(yè)問題，又為企業(yè)解決了招用工問題，受到了企業(yè)和職工的一致好評。

3、強(qiáng)化法律援助功能，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。一是深入開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的各種宣傳活動。我們選擇農(nóng)民工比較集中的地方，走上街頭、深入企業(yè)、進(jìn)駐工地，廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展現(xiàn)場咨詢接待活動，為農(nóng)民工解答法律疑難和宣傳法律知識；二是免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。我市幫扶中心法律援助工作站長期聘請了兩名律師為困難職工提供全方位的法律援助服務(wù)，近兩年來，共為困難職工提供法律援助352人次，辦理法律援助案件40多件。我市大坪鄉(xiāng)農(nóng)民工廖賢春多年在福建龍巖市一煤礦務(wù)工，有一次在工作過程中，由于煤礦停電不幸身受重傷。在治療過程中，礦主黃春富中途拒絕給付醫(yī)療費(fèi)，使廖賢春被迫停止醫(yī)治。廖賢春家屬向我市幫扶中心申請法律援助后，我們立即派出律師赴福建龍巖與礦主黃春富進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，在當(dāng)?shù)厮痉ú块T的支持配合下，經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解，黃春富支付了廖賢春的醫(yī)療費(fèi)和賠償金共計(jì)15萬元，依法維護(hù)了農(nóng)民工廖賢春的合法權(quán)益。

二、多方籌措資金，增強(qiáng)維權(quán)幫扶實(shí)力。

幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能，必須有穩(wěn)定可靠的資金來源。為了突破資金問題這個(gè)瓶頸，不斷增強(qiáng)工會幫扶實(shí)力，我市總工會想方設(shè)法，通過各種渠道積極籌措幫扶資金：一是積極爭取政府和上級工會的支持劃撥幫扶資金。我市政府對困難職工幫扶工作非常重視，將困難職工幫扶資金列入財(cái)政預(yù)算，劃撥幫扶中心工作經(jīng)費(fèi)5萬元，幫扶資金35萬元，今年在財(cái)政預(yù)算中又增加了50萬元幫扶資金。此外，上級工會近兩年來累計(jì)下?lián)芙o我市幫扶專項(xiàng)資金34.76萬元；二是本級工會經(jīng)費(fèi)劃撥幫扶資金。我市總工會每年按本級工會經(jīng)費(fèi)總額8%的比列劃撥幫扶工作經(jīng)費(fèi)5.8萬元，為幫扶中心提供工作經(jīng)費(fèi)保障；三是積極爭取社會各界的支持募集幫扶資金。我市幫扶中心積極爭取各部門和社會各界的支持，廣泛開展募捐活動，通過募捐籌集幫扶資金30多萬元；四是積極爭取財(cái)政貼息小額貸款擴(kuò)充幫扶資金。扶持下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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三、多管齊下，真幫實(shí)扶，務(wù)求幫扶工作成為群眾滿意工程

圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會最關(guān)注的問題，我們開展了以生活救 助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、就業(yè)幫扶、“一卡通”服務(wù)等為內(nèi)容的全方位幫扶服務(wù)，建立了“一攬子籌資、一體化運(yùn)作、一站式服務(wù)、一步法到位”的幫扶工作格局，多管齊下，實(shí)施多層面多形式的幫扶救助：一是開展生活救助和意外救助。近兩年來，共為246名生活困難和遭遇天災(zāi)人禍的困難職工給予了幫扶救助，發(fā)放幫扶救助資金22.75萬元；二是開展助學(xué)幫扶，圓困難職工子女大學(xué)夢。在近兩年的金秋助學(xué)活動中，對55名考取二本以上高等院校的貧困學(xué)生進(jìn)行了幫扶資助，共發(fā)放助學(xué)金8.4萬元；三是開展醫(yī)療救助和義診服務(wù)。與我市一醫(yī)院聯(lián)合為困難職工辦理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，困難職工持卡就醫(yī)可享受“三免四減半”的優(yōu)惠。同時(shí)，對患重大疾病的困難職工給予醫(yī)療救助，近兩年來共為58名患重大疾病的困難職工實(shí)施了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金10.1萬元；四是開展“和諧幫扶”送溫暖活動。在每年元旦春節(jié)期間組織開展大規(guī)模的送溫暖活動，近兩年來累計(jì)走訪慰問1182戶特困職工家庭，發(fā)放慰問金35萬元。五是大力實(shí)行職工互助保險(xiǎn)計(jì)劃。為緩解職工因大病醫(yī)療、意外傷害等造成的特殊困難，提高職工互助互濟(jì)的能力。近兩年來，我市組織了6000多名職工參加互助保險(xiǎn)，保費(fèi)達(dá)50多萬元；六是開展特困職工、農(nóng)民工“一卡通”優(yōu)惠服務(wù)。積極爭取衛(wèi)生、教育、供水、供電、商場等有關(guān)部門的支持，為困難職工、困難農(nóng)民工提供就醫(yī)、子女就讀、用水、用電、購物等優(yōu)惠服務(wù)，較好地幫助他們解決了基本生活困難。

回顧近幾年來的幫扶工作，我們深深體會到：

1、充分認(rèn)識困難職工幫扶救助的重大意義，是做好幫扶工作的基礎(chǔ)。幫扶中心是面對困難職工開展幫扶救助的窗口，是社會保障機(jī)制的補(bǔ)充和調(diào)解社會矛盾的通道，幫扶中心的每一項(xiàng)幫扶活動都是具體的、實(shí)在的，每一項(xiàng)幫扶工作的全過程也是負(fù)責(zé)任的、真情實(shí)意的。我們幫扶工作人員時(shí)刻牽掛著職工群眾的安危冷暖，千方百計(jì)為困難職工排憂解難，真心實(shí)意把黨和政府的關(guān)懷送到職工群眾的心坎上。

2、黨政的重視和支持，是做好困難職工幫扶工作的有力保證。我市市委、市政府對困難職工幫扶工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問幫扶中心的工作，免費(fèi)

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在幫扶中心人員配備上給予了大力支持，配備了5名專（兼）職工作人員；在政策、資金等方面給予了大力扶持，劃撥了專項(xiàng)幫扶資金；各有關(guān)部門積極支持配合，為我們開展幫扶工作提供了便利條件。

3、圍繞大局，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，是幫扶工作取得社會效益的根本途徑。我市在幫扶工作中，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住服務(wù)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定勞動關(guān)系這條主線，通過幫扶中心這個(gè)平臺，積極為企業(yè)招工、開展技能培訓(xùn)、救助困難農(nóng)民工、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，幫在急需時(shí)，扶在關(guān)鍵處，得到了企業(yè)的支持，受到了職工群眾的歡迎。

幾年來，我市在困難職工幫扶工作中雖然取得了一定的成績，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點(diǎn)，以昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)的精神，謙虛的態(tài)度，踏實(shí)的工作，為困難職工和廣大職工群眾提供更好的幫扶服務(wù)，履行好工會的各項(xiàng)職能，想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xianjinshiji/

第二篇：市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

近年來，我市總工會按照省、市總工會的部署和要求，把困難職工幫扶工作作為工會實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)職工群眾的一項(xiàng)重要工作來抓，不斷創(chuàng)新維權(quán)幫扶機(jī)制、拓展幫扶服務(wù)領(lǐng)域、豐富維權(quán)幫扶內(nèi)涵，為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務(wù)，使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要載體，成為工會幫扶維權(quán)社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作思路，打造維權(quán)幫扶品牌

我市總工會結(jié)合困難職工幫扶實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新工作思路，把“輸血式”救助與“造血式”幫扶相結(jié)合，在堅(jiān)持做好“救急救窮”“輸血式”幫扶救助的同時(shí)，積極尋找“造血式”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶智扶志，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高困難職工的勞動技能；引導(dǎo)幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有發(fā)展信心的下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難職工和下崗失業(yè)人員克服“等、靠、要”的思想，樹立信心，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。著力把技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶和法律援助等幫扶項(xiàng)目打造成為我市工會維權(quán)幫扶工作的品牌，推動維權(quán)幫扶工作向縱深拓展。

1、加強(qiáng)困難職工和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以我市農(nóng)民學(xué)院為依托，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們獲得終身受用的技術(shù)金飯碗。具體采取“四步法”：一是精心組織，制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃和方案，實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，形成培訓(xùn)合力；二是靈活培訓(xùn)，實(shí)行免費(fèi)集中重點(diǎn)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地組織收聽收看我市農(nóng)民學(xué)院遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系視頻培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合；三是按需施教，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工便捷快速的掌握就業(yè)的基本知識和種、養(yǎng)、加工及商貿(mào)等技能，提高就業(yè)成功率；四是頒發(fā)證書，對完成培訓(xùn)，符合技術(shù)要求的學(xué)員，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)合格證書。近兩年來，共舉辦各類培訓(xùn)班20多期，培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民工965人次，免費(fèi)職業(yè)介紹和提供各類就業(yè)信息1632人次。

2、拓展就業(yè)渠道，最大限度地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。為了更好地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)困難，我們與有關(guān)部門配合在唐江、鏡壩等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園共吸納了5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工就業(yè)。同時(shí)積極與各用工企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)用工需求，組織企業(yè)用工和勞動者求職登記，幫助下崗職工和困難職工找到適合自己的工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。既為困難職工解決了就業(yè)問題，又為企業(yè)解決了招用工問題，受到了企業(yè)和職工的一致好評。

3、強(qiáng)化法律援助功能，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。一是深入開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的各種宣傳活動。我們選擇農(nóng)民工比較集中的地方，走上街頭、深入企業(yè)、進(jìn)駐工地，廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展現(xiàn)場咨詢接待活動，為農(nóng)民工解答法律疑難和宣傳法律知識；二是免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。我市幫扶中心法律援助工作站長期聘請了兩名律師為困難職工提供全方位的法律援助服務(wù)，近兩年來，共為困難職工提供法律援助352人次，辦理法律援助案件40多件。我市大坪鄉(xiāng)農(nóng)民工廖賢春多年在福建龍巖市一煤礦務(wù)工，有一次在工作過程中，由于煤礦停電不幸身受重傷。在治療過程中，礦主黃春富中途拒絕給付醫(yī)療費(fèi)，使廖賢春被迫停止醫(yī)治。廖賢春家屬向我市幫扶中心申請法律援助后，我們立即派出律師赴福建龍巖與礦主黃春富進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，在當(dāng)?shù)厮痉ú块T的支持配合下，經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解，黃春富支付了廖賢春的醫(yī)療費(fèi)和賠償金共計(jì)15萬元，依法維護(hù)了農(nóng)民工廖賢春的合法權(quán)益。

二、多方籌措資金，增強(qiáng)維權(quán)幫扶實(shí)力。

幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能，必須有穩(wěn)定可靠的資金來源。為了突破資金問題這個(gè)瓶頸，不斷增強(qiáng)工會幫扶實(shí)力，我市總工會想方設(shè)法，通過各種渠道積極籌措幫扶資金：一是積極爭取政府和上級工會的支持劃撥幫扶資金。我市政府對困難職工幫扶工作非常重視，將困難職工幫扶資金列入財(cái)政預(yù)算，劃撥幫扶中心工作經(jīng)費(fèi)5萬元，幫扶資金35萬元，今年在財(cái)政預(yù)算中又增加了50萬元幫扶資金。此外，上級工會近兩年來累計(jì)下?lián)芙o我市幫扶專項(xiàng)資金34.76萬元；二是本級工會經(jīng)費(fèi)劃撥幫扶資金。我市總工會每年按本級工會經(jīng)費(fèi)總額8%的比列劃撥幫扶工作經(jīng)費(fèi)5.8萬元，為幫扶中心提供工作經(jīng)費(fèi)保障；三是積極爭取社會各界的支持募集幫扶資金。我市幫扶中心積極爭取各部門和社會各界的支持，廣泛開展募捐活動，通過募捐籌集幫扶資金30多萬元；四是積極爭取財(cái)政貼息小額貸款擴(kuò)充幫扶資金。扶持下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三、多管齊下，真幫實(shí)扶，務(wù)求幫扶工作成為群眾滿意工程

圍繞黨政最關(guān)切、職工最期盼、社會最關(guān)注的問題，我們開展了以生活救

助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、就業(yè)幫扶、“一卡通”服務(wù)等為內(nèi)容的全方位幫扶服務(wù)，建立了“一攬子籌資、一體化運(yùn)作、一站式服務(wù)、一步法到位”的幫扶工作格局，多管齊下，實(shí)施多層面多形式的幫扶救助：一是開展生活救助和意外救助。近兩年來，共為246名生活困難和遭遇天災(zāi)人禍的困難職工給予了幫扶救助，發(fā)放幫扶救助資金22.75萬元；二是開展

助學(xué)幫扶，圓困難職工子女大學(xué)夢。在近兩年的金秋助學(xué)活動中，對55名考取二本以上高等院校的貧困學(xué)生進(jìn)行了幫扶資助，共發(fā)放助學(xué)金8.4萬元；三是開展醫(yī)療救助和義診服務(wù)。與我市一醫(yī)院聯(lián)合為困難職工辦理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，困難職工持卡就醫(yī)可享受“三免四減半”的優(yōu)惠。同時(shí)，對患重大疾病的困難職工給予醫(yī)療救助，近兩年來共為58名患重大疾病的困難職工實(shí)施了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金10.1萬元；四是開展“和諧幫扶”送溫暖活動。在每年元旦春節(jié)期間組織開展大規(guī)模的送溫暖活動，近兩年來累計(jì)走訪慰問1182戶特困職工家庭，發(fā)放慰問金35萬元。五是大力實(shí)行職工互助保險(xiǎn)計(jì)劃。為緩解職工因大病醫(yī)療、意外傷害等造成的特殊困難，提高職工互助互濟(jì)的能力。近兩年來，我市組織了6000多名職工參加互助保險(xiǎn)，保費(fèi)達(dá)50多萬元；六是開展特困職工、農(nóng)民工“一卡通”優(yōu)惠服務(wù)。積極爭取衛(wèi)生、教育、供水、供電、商場等有關(guān)部門的支持，為困難職工、困難農(nóng)民工提供就醫(yī)、子女就讀、用水、用電、購物等優(yōu)惠服務(wù)，較好地幫助他們解決了基本生活困難。

回顧近幾年來的幫扶工作，我們深深體會到：

1、充分認(rèn)識困難職工幫扶救助的重大意義，是做好幫扶工作的基礎(chǔ)。幫扶中心是面對困難職工開展幫扶救助的窗口，是社會保障機(jī)制的補(bǔ)充和調(diào)解社會矛盾的通道，幫扶中心的每一項(xiàng)幫扶活動都是具體的、實(shí)在的，每一項(xiàng)幫扶工作的全過程也是負(fù)責(zé)任的、真情實(shí)意的。我們幫扶工作人員時(shí)刻牽掛著職工群眾的安危冷暖，千方百計(jì)為困難職工排憂解難，真心實(shí)意把黨和政府的關(guān)懷送到職工群眾的心坎上。

2、黨政的重視和支持，是做好困難職工幫扶工作的有力保證。我市市委、市政府對困難職工幫扶工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問幫扶中心的工作，在幫扶中心人員配備上給予了大力支持，配備了5名專（兼）職工作人員；在政策、資金等方面給予了大力扶持，劃撥了專項(xiàng)幫扶資金；各有關(guān)部門積極支持配合，為我們開展幫扶工作提供了便利條件。

3、圍繞大局，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，是幫扶工作取得社會效益的根本途徑。我市在幫扶工作中，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住服務(wù)企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定勞動關(guān)系這條主線，通過幫扶中心這個(gè)平臺，積極為企業(yè)招工、開展技能培訓(xùn)、救助困難農(nóng)民工、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，幫在急需時(shí)，扶在關(guān)鍵處，得到了企業(yè)的支持，受到了職工群眾的歡迎。

幾年來，我市在困難職工幫扶工作中雖然取得了一定的成績，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點(diǎn)，以昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)的精神，謙虛的態(tài)度，踏實(shí)的工作，為困難職工和廣大職工群眾提供更好的幫扶服務(wù)，履行好工會的各項(xiàng)職能，想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：困難職工幫扶工作初探

困難職工幫扶工作初探

做好困難職工的幫扶工作既是工會的重要職責(zé)，也是工會參與和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。工會組織要堅(jiān)持以人為本，做好關(guān)系職工切身利益的各項(xiàng)工作，既要關(guān)心困難職工，解決他們生活問題，又要幫助職工提高參與社會競爭的能力，理順職工思想情緒，真正急職工所憂、想職工所慮、解職工所難、謀職工所求，切實(shí)盡到幫困扶貧“第一責(zé)任人”、“第一知情人”、“第一幫扶人”的職責(zé)。就學(xué)校而言，困難職工是學(xué)校建設(shè)力量中的一部分，怎樣解決好困難職工的困難，安排好他們的生活是構(gòu)建和諧校園的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校工會組織作為困難職工的娘家，進(jìn)行有效的角色定位是解決好困難職工困難的關(guān)鍵因素。具體來說，學(xué)校工會必須做到以下幾個(gè)方面。

一、強(qiáng)化參與、維護(hù)職能定位

一是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化源頭參與意識。學(xué)校工會組織應(yīng)積極參與學(xué)校當(dāng)前有關(guān)困難職工工作政策的制定，保證幫助困難職工工作從總體來說是有利于學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)利益；同時(shí)學(xué)校工會組織代表職工群眾通過積極參與政策制定，從而保證困難職工工作能在一個(gè)公開、公正、公平的環(huán)境下運(yùn)作，防止暗箱操作，防止不利于困難職工利益的方針政策出臺。二是強(qiáng)化參與職能。學(xué)校工會應(yīng)組織職工群眾通過多提合理化建議等手段為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分挖掘?qū)W校內(nèi)部潛力，使學(xué)校的各項(xiàng)管理工作進(jìn)一步的提高，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，為困難職工提供更多的就業(yè)機(jī)會，減少困難職工的數(shù)量，使困難職工生活改善的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。三是學(xué)校工會組織應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用校務(wù)公開、職代會、集體協(xié)商等途徑，把一些與困難職工切身利益息息相關(guān)的政策、措施傳達(dá)到位，并積極征求困難職工的意見和要求，向?qū)W校通報(bào)，作為學(xué)校修正政策、措施的依據(jù)。通過此種方法，使困難職工的知情權(quán)得以維護(hù)，也保證了困難職工工作今后能做到“有章可循”。四是學(xué)校工會組織應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)困難職工的應(yīng)得利益及時(shí)到位。困難職工的工資、基本

生活保障金、最低生活保障金通常是在一段時(shí)期內(nèi)的基本經(jīng)濟(jì)來源。在他們沒有實(shí)現(xiàn)解困之前，這些“基本金”常是他們的“救命錢”，如果連這些錢都不能及時(shí)到位，將使他們“雪上加霜”，他們從經(jīng)濟(jì)上、精神上和心理上都會受到嚴(yán)重影響。因此，學(xué)校工會組織要通過各種途徑，督促學(xué)校行政部門保證困難職工應(yīng)得利益及時(shí)足額到位。

二、扮演好監(jiān)督、宣教、培訓(xùn)者和幫扶者的角色

(一)扮演好監(jiān)督維護(hù)者的角色。扮演一個(gè)監(jiān)督維護(hù)者的角色是學(xué)校工會組織履行自身基本職能的需要。扮演好這個(gè)角色，是學(xué)校工會組織解決職工困難主要的一環(huán)。由于信息的不對稱或者執(zhí)行者的主觀意識出現(xiàn)的問題，有可能導(dǎo)致學(xué)校解決困難職工困難的相關(guān)政策不能及時(shí)的貫徹，如何保證這些政策能不折不扣地執(zhí)行好，這一重要的任務(wù)必須由學(xué)校工會組織來完成。

（二）扮演好“宣傳教育者”的角色。學(xué)校工會組織應(yīng)當(dāng)利用自身具有的特長和優(yōu)勢，加強(qiáng)對職工的宣傳教育工作，從而扮演好一個(gè)“宣傳教育者”的角色。學(xué)校工會組織自己的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了學(xué)校其他組織所不具備的優(yōu)勢：如黑板報(bào)、廣播、文娛活動室等等。學(xué)校工會組織應(yīng)當(dāng)利用自身這些優(yōu)勢，當(dāng)好“宣傳教育者”。首先，學(xué)校工會組織在代表職工群眾源頭參與了學(xué)校有關(guān)方針政策以及具體實(shí)施措施的制定以后，就應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助學(xué)校行政將國家的有關(guān)政策以及學(xué)校自身面臨的實(shí)際形勢和困難、學(xué)校將采取的一些具體辦法和措施向困難職工講清楚，讓困難職工明白。其次，學(xué)校工會組織應(yīng)當(dāng)利用宣傳教育手段積極引導(dǎo)困難職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。學(xué)校工會組織可通過樹典型，舉行報(bào)告會等手段，引導(dǎo)職工克服等、靠、要的思想，樹立自主擇業(yè)，競爭擇業(yè)，多元化、多渠道、多形式就業(yè)的觀念，鼓勵(lì)困難職工“自立自強(qiáng)”。第三，學(xué)校工會組織應(yīng)在學(xué)校內(nèi)部積極倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)型組織”的建立。學(xué)校工會組織要經(jīng)常向困難職工灌輸就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識和競爭意識等，讓他們明白在當(dāng)今這個(gè)瞬息萬變的社會，要想不落

伍，不被淘汰，就必須不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，從而在整個(gè)學(xué)校內(nèi)部形成一種積極向上、不斷進(jìn)取意識，保證困難職工素質(zhì)的不斷提高，不斷滿足社會和時(shí)代的發(fā)展需要，進(jìn)而提升困難職工的整體就業(yè)本領(lǐng)和素質(zhì)。第四，學(xué)校工會組織要加強(qiáng)對困難職工的思想政治工作和調(diào)查研究工作，及時(shí)了解困難職工的所思、所想，從而正確地引導(dǎo)他們，使他們能有一個(gè)正確的態(tài)度和意識對待目前的困難，保證整個(gè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為學(xué)校的教學(xué)管理工作創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

(三)扮演好“再就業(yè)技能培訓(xùn)者”的角色。學(xué)校工會組織要履行好職責(zé)，幫助困難職工盡快走出低谷。學(xué)校困難職工一般都是配偶或子女沒有工作，普遍存在文化水平偏低、專業(yè)技術(shù)單

一、思想觀念陳舊的問題，整體素質(zhì)偏低。針對這一點(diǎn)，學(xué)校工會組織就有必要、有義務(wù)針對性地采取措施。

首先，學(xué)校工會組織在對待困難職工方面要樹立“造血”和“輸血”相結(jié)合的意識。所謂“輸血”，就是工會組織在短期內(nèi)要從經(jīng)濟(jì)上向困難職工提供支援；所謂“造血”，就是工會組織為困難職工家屬提供獲取一項(xiàng)或幾項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)會，以便職工能在長期內(nèi)依靠獲得的技術(shù)和自身的努力去解決自身的經(jīng)濟(jì)困難。從根本上說，學(xué)校工會組織提供的“造血”功能是從根本上徹底解決職工困難的方法，所以學(xué)校工會要盡快樹立此種意識，人說“送一次錢，不如送一項(xiàng)技術(shù)”就是這個(gè)道理。其次，學(xué)校工會組織有義務(wù)正確引導(dǎo)困難職工家屬群體走出再就業(yè)培訓(xùn)誤區(qū)。培訓(xùn)一項(xiàng)技能很重要，但如果培訓(xùn)得來的技能不適用，對他們來說，那將是一次巨大的身心打擊。現(xiàn)在流行的培訓(xùn)都存在以下誤區(qū)：忽視技能重文憑；不顧是否學(xué)以致用；不適應(yīng)市場需要等等。為此，學(xué)校工會組織在這方面要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，保證困難職工家屬的培訓(xùn)工作“適銷對路”。第二，學(xué)校工會組織要積極主動地協(xié)助困難職工家屬聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)的工種技術(shù)等培訓(xùn)事宜，以便組織他們有目的、有步驟地參與培訓(xùn)，從而做到培訓(xùn)工作目的明確，有的放矢。所以，組織困難職工家屬進(jìn)行技能培訓(xùn)是學(xué)校工會組織解決困難職工工作中的重要內(nèi)容。

(四)扮演好“援助幫扶者”的角色。學(xué)校工會組織要盡量在這一角色方面有所創(chuàng)新，這樣才能讓困難職工進(jìn)一步體會到工會是“職工之家”。一是工會組織要完善對困難職工及家屬摸底建檔制度，徹底了解他們的情況：年齡段、特長、愛好、文化程度、技術(shù)水平、參加培訓(xùn)情況等，使學(xué)校工會組織在今后的工作中掌握第一手必備資料。二是學(xué)校工會組織要進(jìn)一步強(qiáng)化“送溫暖工程”，在逢年過節(jié)期間，學(xué)校工會組織要加強(qiáng)對困難職工的“送溫暖”工作，從精神上給他們以安慰、以鼓勵(lì)、以信心，讓他們感覺到他們是組織的一員，組織一直都關(guān)心他們、關(guān)注他們、照顧他們。三是學(xué)校工會組織要幫助困難職工家屬進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，使他們在創(chuàng)業(yè)中得到實(shí)惠。對他們創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行論證，保證他們所創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、運(yùn)作上的可行性。同時(shí)為他們提供技術(shù)上的支持比如安排他們在適當(dāng)時(shí)機(jī)參加相關(guān)培訓(xùn)；在可能的范圍內(nèi)，學(xué)校工會組織要在資金上給他們以一定的幫助，解決他們的燃眉之急，盡力做到“扶上馬，送一程”。四是學(xué)校工會組織在可能的情況下，可利用自身既有優(yōu)勢創(chuàng)辦適合市場現(xiàn)行需要的實(shí)體，為困難職工的家屬安置提供機(jī)會。

學(xué)校工會組織只有正確把握好自身在解決困難職工工作中的角色定位，進(jìn)一步牢固樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，多渠道、多形式地為困難職工服務(wù)，才能切切實(shí)實(shí)地為解決困難職工的生活問題發(fā)揮有效作用，也只有這樣，學(xué)校工會組織才能從根本上維護(hù)好困難職工的切身權(quán)益，成為真正意義上的困難職工自己的組織，成為真正意義上的“職工之家”，為工會的“橋梁”“紐帶”作用做出生動的詮釋。

第四篇：豐臺區(qū)總工會關(guān)于實(shí)施困難職工幫扶

北京市豐臺區(qū)總工會文件

豐工發(fā)[2010]55號

豐臺區(qū)總工會關(guān)于實(shí)施困難職工

幫扶工作的意見

各基層工會：

為深入貫徹北京市工會工作會議和市工會十二大精神，落實(shí)市總工會《關(guān)于深化送溫暖工程的實(shí)施方案》、《北京市總工會關(guān)于實(shí)施困難職工項(xiàng)目制幫扶工作的意見》（京工發(fā)[2010]36號）文件要求，積極采取項(xiàng)目制、社會化的幫扶模式，切實(shí)做好工會幫扶困難職工工作，豐臺區(qū)總工會根據(jù)北京市總工會制定的幫扶項(xiàng)目，特制定本意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

對于具有工會會員身份的、納入困難職工檔案的低收入職工家庭實(shí)施就業(yè)、醫(yī)療、子女助學(xué)等專項(xiàng)幫扶救助，對因突發(fā)事件和意外災(zāi)害造成臨時(shí)生活困難的職工家庭實(shí)施臨時(shí)應(yīng)急幫扶救助，力爭使職工家庭在黨和政府、工會組織以 及社會各界的共同幫助下，實(shí)現(xiàn)脫貧解困或在一定程度上緩解生活壓力的目標(biāo)。

二、幫扶項(xiàng)目

（一）就業(yè)專項(xiàng)幫扶

針對待崗失業(yè)人員、困難職工的未就業(yè)子女等就業(yè)困難群體，實(shí)施就業(yè)幫扶：

1、開展“對接式”幫扶：通過調(diào)查了解待崗失業(yè)人員、困難職工未就業(yè)子女等就業(yè)困難群體的技能特點(diǎn)和就業(yè)需求，根據(jù)其需求對接用人單位和用人崗位，舉辦專場招聘會，發(fā)揮三級服務(wù)體系作用，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”就業(yè)推薦服務(wù)，有針對性地為就業(yè)困難人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

2、開展“訂單式”幫扶：根據(jù)用人單位的崗位需求訂單，對就業(yè)困難人員進(jìn)行崗位訂單所要求的知識和技能培訓(xùn)，通過技能提高幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3、開展“跟蹤式”幫扶：對參加招聘會未達(dá)成就業(yè)意向的人員，繼續(xù)跟蹤幫助推薦工作崗位；對于達(dá)成就業(yè)意向的人員，對其就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤。

（二）醫(yī)療專項(xiàng)幫扶

在對困難職工上醫(yī)藥費(fèi)支出情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，視情況給予自付醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的困難職工家庭適當(dāng)救助：

1、每年根據(jù)市總工會下發(fā)《關(guān)于開展困難家庭醫(yī)療幫扶救助工作的通知》精神，對困難職工上醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查工作提出具體要求，公布幫扶條件和標(biāo)準(zhǔn)。

2、各單位工會根據(jù)市總工會《關(guān)于開展困難家庭醫(yī)療幫扶救助工作的通知》精神，安排實(shí)施本單位的醫(yī)療救助工作。幫助符合救助條件的職工填寫《北京市總工會醫(yī)療幫扶救助申請表》，同時(shí)要求職工提交本人上（1月1日—12月31日）的醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)復(fù)印件。

3、各單位工會對申請救助的職工在一年內(nèi)享受各項(xiàng)社會保險(xiǎn)、救助政策及自付醫(yī)藥費(fèi)情況進(jìn)行核查確認(rèn)，對符合救助條件的，由單位工會將材料報(bào)送上級工會。

4、各單位工會復(fù)核本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的申請材料，對符合救助條件的職工，參照市總工會公布的標(biāo)準(zhǔn)先行幫扶救助。本單位醫(yī)療救助資金不足部分可將材料上報(bào)市、區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心解決。

（三）助學(xué)專項(xiàng)幫扶

針對困難職工子女，每學(xué)年開學(xué)前開展“金秋助學(xué)”專項(xiàng)幫扶：通過政策宣傳，幫助符合政府救助條件的困難職工子女落實(shí)政府相關(guān)助學(xué)政策；對政府救助政策尚未覆蓋或經(jīng)政府救助后仍存在困難的職工子女提供助學(xué)專項(xiàng)幫扶：

1、每年7月，區(qū)總工會根據(jù)市總工會下發(fā)的《關(guān)于開展“金秋助學(xué)”活動的通知》精神，根據(jù)市、區(qū)教育救助政策的調(diào)整情況，公布當(dāng)年資助困難職工子女的條件和標(biāo)準(zhǔn)。

2、各單位工會按照市區(qū)總工會的要求，在本單位開展助學(xué)政策宣傳活動，幫助符合條件的職工申請和享受相關(guān)救助政策。

3、各單位工會為符合資助條件的在檔困難職工及其子 3 女填寫《北京市總工會“金秋助學(xué)”活動資助申請表》，報(bào)上級工會。

4、各單位工會復(fù)核本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的申請材料，對符合救助條件的職工，參照市、區(qū)總工會公布的標(biāo)準(zhǔn)先行幫扶救助。本單位助學(xué)救助資金不足部分可將材料上報(bào)市、區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心解決。

（四）單親女職工子女助學(xué)專項(xiàng)幫扶

針對困難單親女職工子女的幫扶，區(qū)總工會將根據(jù)情況酌情予以幫扶，并協(xié)助申請市總工會與資助企業(yè)設(shè)置的困難單親女職工幫扶專項(xiàng)資金，開展助學(xué)幫扶。具體要求的制定，幫扶條件和標(biāo)準(zhǔn)與“金秋助學(xué)”專項(xiàng)幫扶一并公布下發(fā)。

（五）困難勞模專項(xiàng)幫扶

針對生活困難的市級和全國勞模，每年由市總和全總勞模“三金”（即春節(jié)慰問金、生活困難補(bǔ)助金、特殊困難幫扶金）出資，為其發(fā)放生活困難補(bǔ)助金：

1、針對市級勞模，市、區(qū)總工會根據(jù)生活困難的市級勞模實(shí)際情況，酌情發(fā)放困難補(bǔ)助金。

2、針對全國勞模，每年由全總發(fā)放“三金”。春節(jié)慰問金，根據(jù)每年資金情況，確定當(dāng)年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；生活困難補(bǔ)助金，根據(jù)每年資金情況，將每位全國勞模工資補(bǔ)到一定標(biāo)準(zhǔn)；特殊困難幫扶金，根據(jù)勞模患重大疾病等特殊困難情況，給予一定金額的幫扶。

（六）農(nóng)民工專項(xiàng)幫扶

針對農(nóng)民工就業(yè)、勞動保障等方面的困難，開展幫扶救 助活動：

1、每年上半年，區(qū)總工會及群團(tuán)組織與政府有關(guān)部門開展“就業(yè)援助春風(fēng)行動”，通過就業(yè)政策宣傳、組織招聘會等方式幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、每年3月，區(qū)總工會與政府有關(guān)部門開展“勞動合同宣傳月”活動，通過舉辦勞動與社會保障政策的宣傳、咨詢等活動，幫助農(nóng)民工提高依法維權(quán)意識和能力。

3、每年5月，區(qū)總工會與政府有關(guān)部門開展“民營企業(yè)招聘周”活動，通過舉辦民營企業(yè)系列招聘會，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、每年10-11月，區(qū)總工會將根據(jù)市總工會的部署與政府有關(guān)部門開展勞動合同、工資、社會保險(xiǎn)等執(zhí)行情況大檢查，督促用人單位為農(nóng)民工簽合同、保工資、上保險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)民工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

5、每年元旦春節(jié)期間，區(qū)總工會將根據(jù)市總工會統(tǒng)一部署與政府有關(guān)部門開展“平安返鄉(xiāng)活動”，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)過年。

6、區(qū)總工會將協(xié)助組織適齡人員參加市總工會與政府有關(guān)部門實(shí)施的“家政服務(wù)工程”，通過對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（七）兩節(jié)送溫暖專項(xiàng)幫扶

每年兩節(jié)期間，為所有納入困難職工檔案的職工發(fā)放慰問金，由市、區(qū)總工會與基層工會共同負(fù)擔(dān)：

1、每年8—9月，區(qū)總工會根據(jù)政府公布的低收入標(biāo)準(zhǔn)，5 部署當(dāng)年全區(qū)困難職工摸底調(diào)查及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

2、每年10月中旬，各級工會通過“全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)”將困難職工檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)至區(qū)總工會權(quán)益部。由區(qū)總工會再上報(bào)至市總工會。

3、每年11—12月，由區(qū)總工會對當(dāng)年全區(qū)困難職工情況進(jìn)行匯總、分析，根據(jù)市總工會的相關(guān)文件要求制定下發(fā)兩節(jié)送溫暖意見，對兩節(jié)送溫暖活動提出具體要求，對慰問金發(fā)放辦法、標(biāo)準(zhǔn)及與基層的分擔(dān)比例做出規(guī)定。

4、兩節(jié)期間，為所有在檔困難職工發(fā)放慰問金。

（八）社會合作專項(xiàng)幫扶

英智“愛心光明行” 專項(xiàng)幫扶

市總工會與北京英智眼科醫(yī)院聯(lián)合，2010年至2019年間，為困難職工及相關(guān)人員提供免費(fèi)眼部檢查和優(yōu)惠手術(shù)等服務(wù)。區(qū)總工會將組織符合以下條件的職工統(tǒng)一報(bào)名，或職工個(gè)人本著自愿原則，自行與12351職工服務(wù)熱線或英智眼科醫(yī)院聯(lián)系，預(yù)約檢查及手術(shù)：

（1）納入困難職工檔案的職工其配偶、父母、子女可享受免費(fèi)眼部檢查，符合手術(shù)條件的老年性白內(nèi)障患者可以接受單眼免費(fèi)手術(shù)；每年根據(jù)職工的實(shí)際需求提供100例救助。

（2）持“京卡.互助服務(wù)卡”患者在英智眼科醫(yī)院接受白內(nèi)障手術(shù)，醫(yī)保報(bào)銷之外的自費(fèi)部分單眼減免500元/人次。

（3）持“京卡.互助服務(wù)卡”的職工英智眼科醫(yī)院可接 6 受準(zhǔn)價(jià)值1200-2000元/分子矯正近視眼手術(shù)8折優(yōu)惠。

（4）持“京卡.互助服務(wù)卡”的職工帶領(lǐng)16歲以下子女到英智眼科醫(yī)院就診，可免除基本檢查費(fèi)用（價(jià)值55元/人次）。

（5）對于持“京卡.互助服務(wù)卡”的職工，在英智眼科醫(yī)院一次性住院治療時(shí)間超過一個(gè)月的，可減免當(dāng)月醫(yī)保報(bào)銷之外的患者自費(fèi)部分600元/人次。

（九）臨時(shí)應(yīng)急專項(xiàng)幫扶

重點(diǎn)對未納入困難職工檔案的職工和農(nóng)民工，因患重大疾病、遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成生活難以為繼的，在基層工會先行幫扶救助的基礎(chǔ)上由市、區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心給予臨時(shí)應(yīng)急救助。［具體按照市、區(qū)總工會關(guān)于臨時(shí)應(yīng)急幫扶救助的相關(guān)工作制度及各職工服務(wù)（幫扶）中心、工會服務(wù)站的相關(guān)工作制度執(zhí)行。］

三、工作程序與要求

（一）堅(jiān)持“政策幫扶”的原則。各級工會要認(rèn)真做好困難職工檔案的統(tǒng)計(jì)、調(diào)整工作，并充分利用“全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)”對困難職工檔案實(shí)行動態(tài)管理。對困難職工要本著“量力而行，盡力而為”的原則，滿腔熱情地幫助困難職工解決困難。

各級工會要認(rèn)真做好社會保障相關(guān)政策的宣傳和落實(shí)工作。通過大力宣傳政策，幫助職工了解相關(guān)政策并辦理“低保證”和“低收入證”，指導(dǎo)符合條件的職工申請并享受相關(guān)待遇。

（二）積極籌措資金，專款專用原則。各級工會要結(jié)合本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，通過政府（行政）支持、工會撥款、社會捐助、職工互助等形式，建立困難職工幫扶資金；每年應(yīng)從工會經(jīng)費(fèi)中提取10%以上作為專項(xiàng)資金，用于開展困難職工幫扶工作；要根據(jù)困難職工的實(shí)際困難和幫扶需求，制定明確的資金管理辦法，保證幫扶資金的專款專用及科學(xué)合理使用。

（三）堅(jiān)持基層工會先行幫扶和分級幫扶的原則。堅(jiān)持基層工會先行幫扶和分級幫扶的原則。對于申請救助的職工，其所在單位工會要調(diào)查、核實(shí)、詳細(xì)了解求助職工的困難狀況及享受政府相關(guān)政策的情況，對于符合政府救助條件但未享受政府救助的職工，必須積極協(xié)調(diào)勞動、民政等相關(guān)政府部門，幫助其享受到相關(guān)政策；對于政府救助政策覆蓋不到或享受政府救助政策之后，確實(shí)仍存在較大困難、生活難以為繼的職工，由基層工會先行幫扶救助，在此基礎(chǔ)上可上報(bào)至區(qū)總工會申請救助。

區(qū)總工會對于基層工會上報(bào)的困難職工，根據(jù)其實(shí)際情況，首先協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，通過社會救助渠道解決問題；其次是對于政府無法解決的，向市總工會申報(bào)，由北京市溫暖基金會籌措資金給予解決；第三是對于前兩項(xiàng)均無法解決的問題，市總工會視情況用經(jīng)費(fèi)予以解決。

（四）總體要求。各級工會要充分結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際情況，在區(qū)總工會組織開展幫扶救助活動的基礎(chǔ)上，因地制宜地開展各種幫扶救助活動，并根據(jù)困難職工 8 的幫扶需求，不斷創(chuàng)新幫扶形式、豐富幫扶內(nèi)容、完善幫扶手段、增強(qiáng)幫扶效果，力爭通過各級黨政、工會組織和社會各界的幫扶，使困難職工家庭盡早實(shí)現(xiàn)脫貧解困的目標(biāo)。

四、職責(zé)分工

（一）區(qū)總工會權(quán)益部

負(fù)責(zé)幫扶救助總體方案的制定，項(xiàng)目的策劃，與市總工會有關(guān)部門和相關(guān)產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合對困難職工實(shí)施項(xiàng)目制幫扶救助。與政府相關(guān)部門和有關(guān)社會組織的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作，以及全區(qū)困難職工檔案的動態(tài)管理與困難職工申請材料的驗(yàn)收、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，落實(shí)本地區(qū)困難職工幫扶救助工作。

（二）區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心

負(fù)責(zé)臨時(shí)應(yīng)急幫扶救助工作；醫(yī)療救助、金秋助學(xué)等項(xiàng)目實(shí)施過程中的基層申請材料收審，聯(lián)系基層單位開展調(diào)查核實(shí)等工作；負(fù)責(zé)資金的發(fā)放工作。

（三）基層工會

負(fù)責(zé)做好本單位困難職工的認(rèn)定、困難職工檔案管理及幫扶救助審核和落實(shí)工作。

第五篇：和碩縣總工會幫扶困難職工脫貧工作總結(jié)

和碩縣總工會幫扶困難職工脫貧

工作情況總結(jié)

近年來，我縣各級工會組織在縣委領(lǐng)導(dǎo)和州總的要求下，依法履行職責(zé)，對困難職工的脫困和進(jìn)城務(wù)工人員的維權(quán)問題，從源頭上發(fā)揮作用。我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以職工為本，促進(jìn)共建共享的高度來認(rèn)識這個(gè)問題；從圍繞黨的主張的要求、法律規(guī)定的要求和職工需求的要求來認(rèn)識這個(gè)問題；以“親職工、愛職工、為職工”的真情，全心全意為職工服務(wù)，主動當(dāng)好職工相對矛盾的化解人、訴求的代言人、困難的幫助人、合法權(quán)益的維護(hù)人。對于困難職工和零就業(yè)家庭，通過扶能脫困解決就業(yè)問題；通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)解決創(chuàng)業(yè)能力問題；通過困難職工超市解決長年生活困難問題。

（一）對于有就業(yè)需求的困難職工，解決扶能脫困的問題

我們在2009年工會會員代表大會上，提出要“逐步實(shí)現(xiàn)幫扶救助工作重心由扶貧解困向扶能脫困轉(zhuǎn)變”。我們感到，這是從根本上做好困難職工脫困工作的一項(xiàng)重要舉措，是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)和碩困難職工的現(xiàn)實(shí)狀況，從維護(hù)社會穩(wěn)定和職工自我發(fā)展的需要，確定的工作思

路。就是要解決一些困難職工年年送錢送物，仍然不能脫貧的問題；就是要把工作重點(diǎn)由送錢送物轉(zhuǎn)變?yōu)樗图夹g(shù)送本領(lǐng)，為困難職工進(jìn)行更加有效的扶持和救助。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對有就業(yè)技能需求的困難職工及其子女開展技能培訓(xùn)。我們把和碩縣人力資源培訓(xùn)中心、縣安監(jiān)局職業(yè)培訓(xùn)中心和縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)中心確定為縣總工會困難職工就業(yè)技能培訓(xùn)基地。這三個(gè)培訓(xùn)基地?zé)o論是從辦學(xué)條件、師資力量，還是學(xué)習(xí)環(huán)境、后勤保障等方面，都是縣內(nèi)條件最好、實(shí)力最強(qiáng)的。去年以來共舉辦三期技能培訓(xùn)班，對86名困難職工及其子女進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括汽車駕駛、焊接、電工、微機(jī)操作等7個(gè)專業(yè)，所有學(xué)員都通過了嚴(yán)格的技能考試，拿到了職業(yè)資格證和操作證。對汽車駕駛員的培訓(xùn)，還包括推土機(jī)、裝載機(jī)、挖溝機(jī)、吊車等特種機(jī)械，使困難職工學(xué)到多種駕駛技術(shù)，掌握多種就業(yè)的本領(lǐng)。通過培訓(xùn)，現(xiàn)就業(yè)率達(dá)到60%以上，使困難職工及其子女認(rèn)識到“知識改變命運(yùn)、技能保證生存”的道理，從根本上增強(qiáng)了擺脫貧困的信心和能力。

（二）依要求認(rèn)真組織開展“一幫一”活動

按照州委和縣委的統(tǒng)一部署，從2005年開始，我縣已啟動了城市“一幫一”扶貧解困工程，發(fā)動黨員干部和社會各界與困難職工進(jìn)行一對一幫扶，通過幫項(xiàng)目、幫就業(yè)，使2千多名困難職工擺脫了貧困。

（三）對于暫沒脫貧的職工，通過建立困難職工超市，解決長年生活困難的問題

我縣386名困難職工當(dāng)中，有355名已進(jìn)入低保，他們已得到了基本生活保障。我們建立困難職工超市，主要是針對低保邊緣的31名困難職工。這樣，通過困難職工超市，低保邊緣的31名困難職工，就都能得到救助。為保證超市貨物質(zhì)量，縣總工會困難職工超市的日常生活用品都由市百貨大樓按進(jìn)價(jià)提供，米、面、油、掛面由市糧食局以低于市場價(jià)提供。

另外，我們對于患重大疾病，醫(yī)保解決不了，導(dǎo)致家庭生活極其困難的3名職工進(jìn)行大病救助，發(fā)放救助資金0.6萬元。去年以來，通過開展“金秋助學(xué)”活動，共救助當(dāng)年考上大學(xué)的困難職工子女25人，發(fā)放救助款4.8萬元。

對于進(jìn)城務(wù)工人員，主要是通過發(fā)揮項(xiàng)目工會的作用，依法做到“三管”，從源頭上維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。從2008年起，針對進(jìn)城務(wù)工人員現(xiàn)狀，我們就創(chuàng)立了項(xiàng)目工會，至今，凡是有項(xiàng)目的工地，都成立了項(xiàng)目工會。

今年，縣總工會與直屬單位工會簽定了重點(diǎn)工作推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，其中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益。縣總工會成立了督導(dǎo)組，深入到8個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，宣傳全總、區(qū)總和州總工會維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人

員合法權(quán)益的工作要求。各用工單位和項(xiàng)目工會的工會干部深入到進(jìn)城務(wù)工人員當(dāng)中，明確告訴他們，有困難要維權(quán)向工會反映，由工會代言替行，切實(shí)負(fù)起了保障進(jìn)城務(wù)工人員的生命健康、生活保障和工資不拖欠的責(zé)任，依法做到“三管”，即管安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全、管及時(shí)發(fā)放工資、管生活條件保障。組織力量對項(xiàng)目工地進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，從腳手架、安全帽、外墻作業(yè)等方面進(jìn)行檢查，共查出各類安全隱患400多個(gè)，全部進(jìn)行了整改，截止到目前，建筑傷亡人數(shù)比去年下降50%。加強(qiáng)對項(xiàng)目工地員工工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)管，反復(fù)檢查，保證凡建立項(xiàng)目工會的工地，員工工資做到月清月結(jié)。為豐富進(jìn)城務(wù)工人員的業(yè)余文化生活，從去年開始，每年為進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)放電影10場，送文藝演出一場。今年項(xiàng)目工會主要抓了“三管”，明年還要增加一項(xiàng)內(nèi)容，就是要監(jiān)督用工單位為進(jìn)城務(wù)工人員及時(shí)、足額繳納社會保險(xiǎn)。

充分發(fā)揮職工法律服務(wù)中心的作用。縣總工會職工法律服務(wù)中心積極主動地為職工提供法律服務(wù)。做好參與仲裁和代理訴訟工作，去年以來，市總工會職工法律服務(wù)中心共接待法律服務(wù)求助13件，涉及職工26多人，結(jié)案率達(dá) 90%，有力維護(hù)了職工的合法權(quán)益。