第一篇：主要材料價差調(diào)整意見(修改版2011.7.12)

河南省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工 主要材料價差調(diào)整意見

（草案修改稿）

為規(guī)范我省交通建設(shè)項(xiàng)目工程施工主要材料價差調(diào)整方法，提出如下意見。

一、材料價差調(diào)整

（一）材料調(diào)差的范圍

1、公路工程：包括公路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體工程所消耗的主要材料。臨時工程、臨時設(shè)施的材料消耗不納入材料價差調(diào)整范圍，對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材的補(bǔ)差范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中具體明確。

公路工程調(diào)差的主要材料指《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）附錄四表中的主要材料。具體如下：

鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號263（水中）、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～668；

瀝青：代號851～853； 水泥：代號832～834；

燃油：重油代號861、汽油代號862、柴油代號863； 地材：中（粗）砂代號899、碎石代號951～971、生石灰代號891； 半成品：混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。

2、水運(yùn)工程：包括水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)體工程所消耗的材料。但對非結(jié)構(gòu)用材、一般臨時工程、臨時設(shè)施其材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。

水運(yùn)工程調(diào)差的主要材料具體如下：

水工特殊材料：鋼軌、橡膠護(hù)舷(梯)、止水銅材； 其他調(diào)差材料參照公路工程同類材料執(zhí)行。

（二）調(diào)價差計算方法

1、價差調(diào)整費(fèi)用（ΔCt）計算公式 ΔCt=（|ΔC|-Co×|r％|）×V 式中：ΔCt：價差調(diào)整費(fèi)用

ΔC：材料價差

r％：材料價格漲降風(fēng)險幅度 Co：基準(zhǔn)價 V：材料數(shù)量

2、材料價差（ΔC）ΔC＝Ca－Co。

基準(zhǔn)價（Co）：指項(xiàng)目招投標(biāo)時，招標(biāo)人公示報價中公示的材料價格；

調(diào)整價（Ca）：以工程實(shí)體形成期前一個月（季度），廳定額站發(fā)布的該月（季度）材料價格為準(zhǔn)，未發(fā)布的材料價格以當(dāng)?shù)厥屑壱陨瞎こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的該月（季度）材料價格為準(zhǔn)，上述都沒有的材料價格，以項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理核實(shí)的該月（季度）材料價格為準(zhǔn)，分批采購時按權(quán)重取平均值計算，調(diào)整價包含運(yùn)費(fèi)。

3、風(fēng)險幅度（r％）

基準(zhǔn)價（Co）一定幅度內(nèi)的價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。

風(fēng)險幅度系數(shù)：

（1）鋼材、瀝青，r取正負(fù)5；

（2）水泥、半成品（含成品）、燃油，r取正負(fù)8；（3）地材，r取正負(fù)10。

4、調(diào)整差價的材料數(shù)量（V）：指形成工程實(shí)體的材料數(shù)量，但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量；水泥、地材、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量；燃油（重油、汽油、柴油）總量不應(yīng)超過項(xiàng)目預(yù)算“定額消耗量”的80%。

（三）調(diào)整價差的周期

自項(xiàng)目建設(shè)開始形成工程實(shí)體起，原則上以一個季度為一個調(diào)價周期。

（四）合同條款中應(yīng)明確當(dāng)材料價格上漲幅度超過取定的|r|值時，業(yè)主應(yīng)向承包人支付按條款計算的材料差價；下降幅度超過取定的|r|值時，業(yè)主應(yīng)從計量支付款中扣回按條款計算的材料差價。

二、其他有關(guān)問題

（一）在合同履行和結(jié)算階段，應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破。有關(guān)材料價差調(diào)整費(fèi)用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整，并整理成冊作為竣工資料存檔。

（二）材差補(bǔ)償費(fèi)用可由招標(biāo)節(jié)余費(fèi)及預(yù)備費(fèi)中開支，列入工程竣工決算。

（三）交通建設(shè)項(xiàng)目中的房建、機(jī)電工程等可參照本規(guī)定執(zhí)行。

（四）本意見印發(fā)之日在建的高速公路建設(shè)項(xiàng)目，簽訂的施工合同如與本意見不一致，可參照本意見簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行修正。

第二篇：交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

（閩交建[2008]132號）

根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》(廳公路字〔2008〕66號)精神，針對當(dāng)前及今后主要建筑材料異常波動情況，為規(guī)范我省交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整機(jī)制，保證交通建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我省交通建設(shè)實(shí)際，提出以下指導(dǎo)性意見。

一、2008年10月1日以后招標(biāo)（以發(fā)售招標(biāo)文件時間為準(zhǔn)）的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款，原則上應(yīng)按以下規(guī)定的范圍、幅度和計算公式進(jìn)行漲價補(bǔ)差、降價減差。工程中標(biāo)簽訂合同后，應(yīng)遵照合同約定處理；合同中未明確價差調(diào)整的或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，結(jié)算階段不得進(jìn)行材料價差調(diào)整。

（一）調(diào)價范圍

1、工程范圍

（1）公路工程：指公路項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。但對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材是否調(diào)差及補(bǔ)差范圍，由項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)文件中具體明確。（２）水運(yùn)工程：僅指水運(yùn)項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，非結(jié)構(gòu)用材、臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。

2、材料范圍

（1）公路工程調(diào)差主要材料品種：

鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號247～249、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～668；

水泥：代號832～834； 瀝青：代號851～853；

油料：重油代號861、汽油代號862、柴油代號863； 半成品：各種廠拌瀝青混合料，水泥混凝土，混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。

上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）附錄四表。

（2）水運(yùn)工程調(diào)差主要材料品種參照公路工程同類材料執(zhí)行。

（二）風(fēng)險幅度（r）

一定幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。風(fēng)險幅度系數(shù)：

（1）鋼材、瀝青、油料，r＝±3％；（2）水泥、半成品（含成品），r＝±5％；

（三）計算公式

交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整按下列公式計算，每季（月）調(diào)整一次：

價格調(diào)整公式：

式中：TJE—季（月）累計完成工作量的調(diào)價額； ZFE—季（月）累計完成工作量； ZH—綜合調(diào)價系數(shù)；

X—支付中不進(jìn)行調(diào)價部分所占的權(quán)重系數(shù)； X= 1-（a1+a2+¨¨¨+ an）;ai—各調(diào)差材料的權(quán)重系數(shù)（合同文件已明確的按合同執(zhí)行，合同文件未明確的按中標(biāo)價及相應(yīng)的工程量清單計算確定）；

△CLi—為各調(diào)差材料價格變動系數(shù)，計算規(guī)則：（1）當(dāng)（2）當(dāng)（3）當(dāng)

時，時，時，;;;CLio、CLi分別為基期價格與當(dāng)期價格。基期價格和當(dāng)期價格分別取投標(biāo)書截止期前28天所在季（月）、當(dāng)季（月）度《福建工程造價信息》或《福建交通工程造價信息》發(fā)布的材料價格，發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格。《招標(biāo)文件》已明確具體采取的信息發(fā)布價，執(zhí)行《招標(biāo)文件》有關(guān)規(guī)定；若《招標(biāo)文件》未明確的，以《福建交通工程造價信息》為準(zhǔn)，對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料，可參考《福建工程造價信息》。

二、2008年10月1日前簽訂合同的項(xiàng)目，合同中對于鋼材、水泥、瀝青及油料有價差調(diào)整條款的，應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行；合同中對價差調(diào)整未明確或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，可按本指導(dǎo)意見的起算時間、材料范圍、風(fēng)險幅度、計算公式簽訂補(bǔ)充合同，進(jìn)行價差調(diào)整。

（一）起算時間：2007年7月1日以后仍在建且還未結(jié)算的交通建設(shè)項(xiàng)目，材料調(diào)整價差自2007年3季度（7月）完成工作量起算。但根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，在起算日之前應(yīng)完成的工作量，因施工單位原因造成拖延或滯后的，該部分工作量不能調(diào)價。

（二）材料范圍：僅限于鋼材、水泥、瀝青及油料。

（三）風(fēng)險幅度（r）：取±16%～20%（若調(diào)價后，工程造價超過批復(fù)概算的，可適當(dāng)調(diào)整該系數(shù)），具體由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定。

（四）計算公式：可參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)價差調(diào)整計算公式或下式執(zhí)行。下式適用于超過風(fēng)險幅度的材料價差調(diào)整費(fèi)用計算，風(fēng)險幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。式中：—價差調(diào)整費(fèi)用；

—基期價格，參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)基期價格確定； —當(dāng)期價格，有材料采購合同且實(shí)際采購價格低于當(dāng)期信息價時，取實(shí)際材料采購價格；有材料采購合同但實(shí)際采購價格高于當(dāng)期信息價或無材料采購合同的，取當(dāng)期信息價，具體參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)當(dāng)期價格確定；

r —風(fēng)險幅度，取±16%～20%；

V—材料調(diào)整數(shù)量，指實(shí)際到工地的數(shù)量，但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量；水泥、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量；油料（重油、汽油、柴油）總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量的80%。

（五）高速公路建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整費(fèi)用，應(yīng)報省高指核備；普通公路、水運(yùn)工程價差調(diào)整費(fèi)用，分別報設(shè)區(qū)市交通局（委）、港務(wù)（口）局備案。

三、其他

（一）因價差調(diào)整所引起的稅金、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)。

（二）利用世行及國際金融組織貸款的項(xiàng)目，價差調(diào)整按世行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。

（三）在合同履行和結(jié)算階段，應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破。材料價差補(bǔ)償費(fèi)用按合同約定的支付條款支付。有關(guān)材料價差調(diào)整費(fèi)用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整，并整理成冊作為竣工資料存檔。

（四）材料調(diào)差費(fèi)用原則上應(yīng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費(fèi)或工程招標(biāo)節(jié)余中解決，列入工程竣工決算費(fèi)用。若超概的，應(yīng)報有權(quán)部門審批。同時應(yīng)落實(shí)增加投資的渠道和資金，防止由于資金不落實(shí)造成工程款和農(nóng)民工工資拖欠。

四、本指導(dǎo)性意見自2008年10月1日起施行。

主題詞：建設(shè) 價差 調(diào)整 通知

抄送：交通部公路司、水運(yùn)司，省發(fā)改委，省重點(diǎn)辦，省監(jiān)察

廳，省財政廳，省審計廳，省高指，廳計劃處、財務(wù)處、審計處、政法處、監(jiān)察室、辦公室。

福建省交通廳辦公室

2008年9月25日印發(fā)

第三篇：材料價差調(diào)整方法（模版）

材料價差調(diào)整方法

某種材料單價價差=該種材料實(shí)際價格（或加權(quán)平均價格）－定額中的該種材料價格

注：工程材料實(shí)際價格的確定

①參照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格

②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，由材料供應(yīng)部門提供的實(shí)際價格

某種材料加權(quán)平均價=ΣXi×Ji÷ΣXi（i=1到n）

式中Xi——材料不同渠道采購供應(yīng)的數(shù)量

Ji——材料不同渠道采購供應(yīng)的價格

某種材料價差調(diào)整額=該種材料在工程中合計耗用量×材料單價價差

按實(shí)調(diào)差的優(yōu)點(diǎn)是補(bǔ)差準(zhǔn)確，計算合理，實(shí)事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點(diǎn)，若全部采用抽量調(diào)差，則費(fèi)時費(fèi)力，繁瑣復(fù)雜。

2.綜合系數(shù)調(diào)差法：

此法是直接采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種方法，計算公式為：

某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1（各種材料價差）K2

式中：K1——各種材料費(fèi)占工程材料的比重

K2——各類工程材料占直接費(fèi)的比重

單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預(yù)算定額直接費(fèi)

綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點(diǎn)是操作簡便，快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實(shí)際中，常常會因項(xiàng)目選取的代表性，材料品種價格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和短期價格波動的關(guān)系導(dǎo)致工程造價計算誤差。

3.按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計，在材料費(fèi)中三材價值占68%左右，而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費(fèi)32%.而事實(shí)上，對子目中分布面廣的材料全面抽量，也無必要。在有些地方，根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點(diǎn)控制，對B、C類材料作次要處理，即對三材或主材（即A類材料）進(jìn)行抽量調(diào)整，其他材料（即B、C類材料）用輔材系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，從而克服了以上兩種方法的缺點(diǎn)，有效地提高工程造價準(zhǔn)確性，將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。

4.價格指數(shù)調(diào)整法：

它是按照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補(bǔ)差，計算量大且復(fù)雜，常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當(dāng)?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價格和市場價格，然后進(jìn)行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù)。

計算公式為：某種材料的價格指數(shù)=該種材料當(dāng)期預(yù)算價÷該種材料定額中的取定價

某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)－1

價格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點(diǎn)是能及時反映建材價格的變化，準(zhǔn)確性好，適應(yīng)建筑工程動態(tài)管理。

上述四種調(diào)差辦法，在實(shí)際工作運(yùn)用中經(jīng)常遇到，這就要求我們預(yù)算編制人員能熟練掌握并運(yùn)用。在實(shí)際工作中，不論是在何處工作，收集哪個地方資料，都應(yīng)盡快了解、適應(yīng)、熟悉當(dāng)?shù)氐木幹屏?xí)慣與方法，堅(jiān)持做到有章可循，有據(jù)可依。

* 預(yù)算與概算有什么區(qū)別：

1、所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計階段，并作為向國家或者地區(qū)報批投資的文件，經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，用以編制固定資產(chǎn)投資計劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。預(yù)算編制是在施工圖設(shè)計階段，它起建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價款的標(biāo)底。

2、編制的依據(jù)不同。概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡化，概括性大；而預(yù)售則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。

3、編制的內(nèi)容不同。概算包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，考慮從籌建到竣工交付使用的所有費(fèi)用；而預(yù)算一般只包括單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用，如征地拆遷、勘察設(shè)計及職工培訓(xùn)等費(fèi)用。概算和預(yù)算還有范圍的區(qū)別

概算除了建安工程之外還包括設(shè)備購置、其他費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用幾個部分。預(yù)算僅僅包括建安工程。預(yù)算定額是在基礎(chǔ)定額（勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班消耗定額）的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目綜合后，按工程分部分項(xiàng)劃分，以單一的工程項(xiàng)目為單位計算的定額。一般是編制施工圖預(yù)算或甲乙雙方結(jié)算的依據(jù)。

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目再進(jìn)一步綜合擴(kuò)大后，按擴(kuò)大后的工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行計算的定額。一般是編制初步設(shè)計概算或進(jìn)行投資包干計算的依據(jù)。

兩者相比，預(yù)算定額的工程項(xiàng)目劃分的較細(xì)，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較單一；概算定額的工程項(xiàng)目劃分的較粗，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較多，也就是把預(yù)算定額中的多項(xiàng)工程內(nèi)容合并到一項(xiàng)之中了。因此，概算定額中的工程項(xiàng)目較預(yù)算定額中的項(xiàng)目要少得多。

建設(shè)工程周期長、規(guī)模大、造價高，管理起來困難是很大的，為了提高管理效率和成果，我們的老前輩們根據(jù)工程的特點(diǎn)，把工程造價計價分成幾個階段，現(xiàn)在我分別介紹一下，并談?wù)勊鼈兊膮^(qū)別和作用。

1、從工程策劃開始到竣工交驗(yàn)全過程中工程造價管理可分為投資估算、初步概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價、結(jié)算價和竣工決算價。

2、投資估算是指通過編制估算文件預(yù)先測算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的過程。

概算造價是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。與投資估算相比，概算造價的準(zhǔn)確性有所提高，但受估算造價的控制。

修正概算是指在三階段設(shè)計的技術(shù)設(shè)計階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計的要求，通過編制修正概算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。

施工圖預(yù)算是指在施工圖階段，根據(jù)施工圖紙，編制預(yù)算文件預(yù)先測算和限定的工程造價。他比概算造價和

修正概算更為 準(zhǔn)確。

合同價是指在工程招投標(biāo)階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同等合同所確定的價格。

結(jié)算價是指在合同實(shí)施階段，在工程結(jié)算時按合同調(diào)價范圍和調(diào)價方法，對實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價差等進(jìn)行調(diào)整后計算和確定的 結(jié)算價和竣工決算價。

這個是人們通常最容易理解成一樣的東西！

結(jié)算價——主要表現(xiàn)為施工單位和建設(shè)單位之間的工作；

決算價——主要是建設(shè)單位的工作，特別是國有資金投資的項(xiàng)目。對整個項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價是進(jìn)行的一項(xiàng)工作！

第四篇：福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

福建省交通廳文件

閩交建〔2008〕 132 號

福建省交通廳關(guān)于印發(fā)福建省交通建設(shè)項(xiàng)目 主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知

各設(shè)區(qū)市交通局（委）、漳州開發(fā)區(qū)交通局，沿海各港務(wù)（口）局，廳直有關(guān)單位: 2007年以來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響，鋼材、水泥、瀝青、油料等持續(xù)、異常上漲，材料價差風(fēng)險超出了項(xiàng)目業(yè)主、承包人正常承受范圍，直接影響交通建設(shè)工程質(zhì)量和工期，項(xiàng)目業(yè)主、承包人對此反映強(qiáng)烈。為指導(dǎo)全省交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整工作，規(guī)范價差調(diào)整機(jī)制，維護(hù)交通建設(shè)市場穩(wěn)定、健康發(fā)展，我廳組織制訂了《福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見》。經(jīng)9月17日廳長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2008年10月1日起施行。

福建省交通廳 二00八年九月二十五日

附件:

福建省交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見.doc

福建省交通建設(shè)項(xiàng)目 主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見

根據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省交通廳關(guān)于交通建設(shè)項(xiàng)目主要材料價差調(diào)整指導(dǎo)性意見的通知》(廳公路字〔2008〕66號)精神，針對當(dāng)前及今后主要建筑材料異常波動情況，為規(guī)范我省交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整機(jī)制，保證交通建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我省交通建設(shè)實(shí)際，提出以下指導(dǎo)性意見。

一、2008年10月1日以后招標(biāo)（以發(fā)售招標(biāo)文件時間為準(zhǔn)）的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確主要材料價差調(diào)整的相關(guān)條款，原則上應(yīng)按以下規(guī)定的范圍、幅度和計算公式進(jìn)行漲價補(bǔ)差、降價減差。工程中標(biāo)簽訂合同后，應(yīng)遵照合同約定處理；合同中未明確價差調(diào)整的或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，結(jié)算階段不得進(jìn)行材料價差調(diào)整。

（一）調(diào)價范圍

1、工程范圍

（1）公路工程：指公路項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。但對于特大橋梁、大橋、特長隧道、長隧道等工程中非結(jié)構(gòu)用材是否調(diào)差及補(bǔ)差范圍，由項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)文件中具體明確。

（２）水運(yùn)工程：僅指水運(yùn)項(xiàng)目永久性實(shí)體工程所消耗的材料，非結(jié)構(gòu)用材、臨時工程、臨時設(shè)施及其他輔助設(shè)施材料消耗均不納入材料調(diào)差調(diào)整范圍。

2、材料范圍

（1）公路工程調(diào)差主要材料品種：

鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號247～249、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～668；

水泥：代號832～834； 瀝青：代號851～853；

油料：重油代號861、汽油代號862、柴油代號863； 半成品：各種廠拌瀝青混合料，水泥混凝土，混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件。

上述材料代號根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06-02-2007）附錄四表。

（2）水運(yùn)工程調(diào)差主要材料品種參照公路工程同類材料執(zhí)行。

（二）風(fēng)險幅度（r）

一定幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。風(fēng)險幅度系數(shù)：

（1）鋼材、瀝青、油料，r＝±3％；（2）水泥、半成品（含成品），r＝±5％；

（三）計算公式

交通建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整按下列公式計算，每季（月）調(diào)整一次：

價格調(diào)整公式：

式中：TJE—季（月）累計完成工作量的調(diào)價額； ZFE—季（月）累計完成工作量； ZH—綜合調(diào)價系數(shù)；

X—支付中不進(jìn)行調(diào)價部分所占的權(quán)重系數(shù)； X= 1-（a1+a2+¨¨¨+ an）;ai—各調(diào)差材料的權(quán)重系數(shù)（合同文件已明確的按合同執(zhí)行，合同文件未明確的按中標(biāo)價及相應(yīng)的工程量清單計算確定）；

△CLi—為各調(diào)差材料價格變動系數(shù)，計算規(guī)則：（1）當(dāng)（2）當(dāng)（3）當(dāng)

時，時，時，;;;CLio、CLi分別為基期價格與當(dāng)期價格。基期價格和當(dāng)期價格分別取投標(biāo)書截止期前28天所在季（月）、當(dāng)季（月）度《福建工程造價信息》或《福建交通工程造價信息》發(fā)布的材料價格，發(fā)布價均指工程所在地級市綜合價格。《招標(biāo)文件》已明確具體

采取的信息發(fā)布價，執(zhí)行《招標(biāo)文件》有關(guān)規(guī)定；若《招標(biāo)文件》未明確的，以《福建交通工程造價信息》為準(zhǔn)，對《福建交通工程造價信息》未涉及的部分材料，可參考《福建工程造價信息》。

二、2008年10月1日前簽訂合同的項(xiàng)目，合同中對于鋼材、水泥、瀝青及油料有價差調(diào)整條款的，應(yīng)遵照合同約定執(zhí)行；合同中對價差調(diào)整未明確或約定合同期內(nèi)不調(diào)價的，可按本指導(dǎo)意見的起算時間、材料范圍、風(fēng)險幅度、計算公式簽訂補(bǔ)充合同，進(jìn)行價差調(diào)整。

（一）起算時間：2007年7月1日以后仍在建且還未結(jié)算的交通建設(shè)項(xiàng)目，材料調(diào)整價差自2007年3季度（7月）完成工作量起算。但根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，在起算日之前應(yīng)完成的工作量，因施工單位原因造成拖延或滯后的，該部分工作量不能調(diào)價。

（二）材料范圍：僅限于鋼材、水泥、瀝青及油料。

（三）風(fēng)險幅度（r）：取±16%～20%（若調(diào)價后，工程造價超過批復(fù)概算的，可適當(dāng)調(diào)整該系數(shù)），具體由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定。

（四）計算公式：可參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)價差調(diào)整計算公式或下式執(zhí)行。下式適用于超過風(fēng)險幅度的材料價差調(diào)整費(fèi)用計算，風(fēng)險幅度內(nèi)價差作為項(xiàng)目業(yè)主、承包人風(fēng)險，不予調(diào)差。

式中：—價差調(diào)整費(fèi)用；

—基期價格，參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)基期價格確定； —當(dāng)期價格，有材料采購合同且實(shí)際采購價格低于當(dāng)期信息價時，取實(shí)際材料采購價格；有材料采購合同但實(shí)際采購價格高于當(dāng)期信息價或無材料采購合同的，取當(dāng)期信息價，具體參照本指導(dǎo)意見第一點(diǎn)當(dāng)期價格確定；

r —風(fēng)險幅度，取±16%～20%；

V—材料調(diào)整數(shù)量，指實(shí)際到工地的數(shù)量，但鋼材調(diào)差總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量；水泥、瀝青不應(yīng)超過施工配合比計算的消耗量；油料（重油、汽油、柴油）總量不應(yīng)超過預(yù)算定額消耗量的80%。

（五）高速公路建設(shè)項(xiàng)目價差調(diào)整費(fèi)用，應(yīng)報省高指核備；普通公路、水運(yùn)工程價差調(diào)整費(fèi)用，分別報設(shè)區(qū)市交通局（委）、港務(wù)（口）局備案。

三、其他

（一）因價差調(diào)整所引起的稅金、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用均由承包人自行承擔(dān)。

（二）利用世行及國際金融組織貸款的項(xiàng)目，價差調(diào)整按世行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。

（三）在合同履行和結(jié)算階段，應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破。材料價差補(bǔ)償費(fèi)用按合同約定的支付條款支付。有關(guān)材料價差調(diào)整費(fèi)用計算的相關(guān)資料應(yīng)收集齊全、完整，并整理成冊作為竣工資料存檔。

（四）材料調(diào)差費(fèi)用原則上應(yīng)在原批復(fù)的概算預(yù)備費(fèi)或工程招標(biāo)節(jié)余中解決，列入工程竣工決算費(fèi)用。若超概的，應(yīng)報有權(quán)部門審批。同時應(yīng)落實(shí)增加投資的渠道和資金，防止由于資金不落實(shí)造成工程款和農(nóng)民工工資拖欠。

四、本指導(dǎo)性意見自2008年10月1日起施行。

主題詞：建設(shè) 價差 調(diào)整 通知

抄送：交通部公路司、水運(yùn)司，省發(fā)改委，省重點(diǎn)辦，省監(jiān)察

廳，省財政廳，省審計廳，省高指，廳計劃處、財務(wù)處、審計處、政法處、監(jiān)察室、辦公室。

福建省交通廳辦公室

2008年9月25日印發(fā)

第五篇：工程結(jié)算價差調(diào)整

論文題目：專 業(yè)：指導(dǎo)教師：姓 名：學(xué) 號：班 級：日 期：

畢 業(yè) 論 文 / 11

目錄

1、開題報告…………………………………………………………………3

2、論文正文…………………………………………………………………4

3、論文提綱…………………………………………………………………5-11

4、參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………11

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開題報告

論文題目: 工程結(jié)算價差調(diào)整 課題類型：基礎(chǔ)研究

學(xué)生姓名:

學(xué) 號:

專 業(yè): 工程造價

指導(dǎo)教師:

2011年 5月1日

畢 業(yè) 論 文 開 題 報 告

A.課題的來源及選題的依據(jù)

我國改革開發(fā)以來，工程造價管理以及計價方式，發(fā)生了很多的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)價格體制的發(fā)展和建立，在新的市場經(jīng)濟(jì)模式指導(dǎo)下，工程經(jīng)濟(jì)在工程造價計算方式還沒有完全的實(shí)行“量價分離” 以施工企業(yè)內(nèi)部編審自主報價之前，各階段材料價格的變化必然會引起工程造價的直接間接的產(chǎn)生變化。如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差，實(shí)行建筑材料價格動態(tài)管理，對合理的編以及制審核工程結(jié)算確定工程造價，會起到十分重要的作用。

B.課題在理論或?qū)嶋H應(yīng)用方面的價值

在工程建設(shè)過程中，工程結(jié)算價差直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位最直接的利益，將決定項(xiàng)目的最終造價，在一般的建筑工程中材料的耗用資金約占整個工程造價的60%-70%，是價差產(chǎn)生的主要原因，也是建筑工程造價管理十分重要的一個環(huán)節(jié)。在當(dāng)今市場變化很快的情況下，構(gòu)成項(xiàng)目工程造價的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用隨著施工工期的長短，時間的不確定，如果按照當(dāng)時招標(biāo)時簽訂的合同價進(jìn)行不予調(diào)整價格的結(jié)算就忽略了價格的時間的動態(tài)性，從而會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。本文將介紹建筑工程造價價差概念，做出詳細(xì)的闡述，讓大家更加深刻的認(rèn)識和了解建筑工程價差的作用，在工程結(jié)算過程中，減少價格風(fēng)險對工程造價控制管理有著舉足輕重的影響。

C,課題研究擬采用哪些方法

按實(shí)調(diào)整法/綜合系數(shù)調(diào)差法/按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合/價格指數(shù)調(diào)整法

D,課題研究擬解決的關(guān)鍵問題

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如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差，實(shí)行建筑材料價格動態(tài)管理，對合理的編以及制審核工程結(jié)算確定工程造價，會起到十分重要的作用.3.論文提綱

1、引言

2、概述

3、建筑工程材料價差產(chǎn)生的原因及因素

4、建筑工程關(guān)于材料價差存在問題

5、建筑工程材料價差調(diào)整的方法

6、結(jié)語

指導(dǎo)教師意見:

(對本課題的深度,廣度及工作量的意見)

指導(dǎo)教師:(親筆簽名)

年 月 日

系部審查意見:

系部負(fù)責(zé)人:(親筆簽名)

年 月 日 / 11

工程結(jié)算價差調(diào)整

Chang'an University-09 in costs of Cheung Shu

Instructor: Zhang Weiping 摘要：價差調(diào)整是工程結(jié)算編審的主要工作之一，價差調(diào)整費(fèi)用是工程結(jié)算造價的一個重要組成部分。要做好工程結(jié)算的編制與審核，正確處理價差調(diào)整的相關(guān)問題、合理確定價差調(diào)整是一項(xiàng)非常重要的工作。本文簡單介紹了工程結(jié)算中的材料價差和材料價差調(diào)整的相關(guān)問題。

Abstract: The pipeline project settlement spread adjustment is a major task of the project settlement spread adjustment costs are an important part of the cost.To do the preparation and review project settlement, properly handle issues related to adjustment of spread reasonably determine the spread adjustment is a very important job.This paper briefly describes the project settlement spread of materials and material issues related to adjustment of spread.關(guān)鍵詞：價差，調(diào)整

Keywords: spreads, adjustment

1、引言

我國改革開發(fā)以來，工程造價管理以及計價方式，發(fā)生了很多的變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)價格體制的發(fā)展和建立，在新的市場經(jīng)濟(jì)模式指導(dǎo)下，工程經(jīng)濟(jì)在工程造價計算方式還沒有完全的實(shí)行“量價分離” 以施工企業(yè)內(nèi)部編審自主報價之前，各階段材料價格的變化必然會引起工程造價的直接間接的產(chǎn)生變化。因此，如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差，實(shí)行建筑材料價格動態(tài)管理，對合理的編以及制審核工程結(jié)算確定工程造價，會起到十分重要的作用。

在工程建設(shè)過程中，工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位最直接的利益，將決定項(xiàng)目的最終造價，是建筑工程造價管理十分重要的一個環(huán)節(jié)。在當(dāng)今市場變化很快的情況下，構(gòu)成項(xiàng)目工程造價的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用隨著施工工期的長短，時間的不確定，如果按照當(dāng)時招標(biāo)時簽訂的合同價進(jìn)行不予調(diào)整價格的結(jié)算就忽略了價格的時間的動態(tài)性。因此，在工程結(jié)算過程中實(shí)行價格動態(tài)管理，合理對待建筑工程價差、減少價格風(fēng)險對工程造價控制管理有著舉足輕重的影響。在一般的建筑工程中材料的耗用資金約占整個工程造價的60%-70%，是價差產(chǎn)生的主要原因。

在工程結(jié)算的編制和審核過程中，而相關(guān)價差的問題則以建筑材料價差調(diào)整由為重要，關(guān)于建筑材料價差調(diào)整的理性思維，建筑工程材料價差調(diào)整問題雖不是我國經(jīng)濟(jì)體制改革后

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新出現(xiàn)的問題，但是在我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來發(fā)展社會主義有計劃的商品經(jīng)濟(jì)以及在價格體制改革進(jìn)程中出現(xiàn)的“雙軌制”價格體系，對于建筑材料價差問題又賦予了新的涵義，并使之對于合理確定工程造價更有舉足輕重的作用。對此我們在思想觀念上必須有些新的認(rèn)識。

2.概述

概念

價差：價差是指投標(biāo)報價或簽訂合同構(gòu)成工程直接要素的人工、材料、機(jī)械等同一對象在不同計價階段之間的價格差異，特別是合同制定階段與工程結(jié)算兩階段之間的價格差異。

價差調(diào)整費(fèi)用:是指因招標(biāo)文件指定對象的價格在合同執(zhí)行期間的跌漲而引起合同價格變化的費(fèi)用。

價差調(diào)整費(fèi)用是建立在價差存在、合同和其它有關(guān)文件及法規(guī)明確的基礎(chǔ)上，并不是所有的價差都能產(chǎn)生價差調(diào)整費(fèi)用，它的產(chǎn)生有兩個必要的前提，一是價差存在，二是有明確的相關(guān)文件和法規(guī)。

3、建筑工程材料價差產(chǎn)生的原因及因素

在計劃經(jīng)濟(jì)年代，一切建筑工程中的主要施工材料都是由國家相關(guān)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)定價格、統(tǒng)一銷售，其它次要建筑材料將由有關(guān)部門主導(dǎo)經(jīng)營。國家實(shí)施統(tǒng)一規(guī)定價格，建筑工程建設(shè)過程中有統(tǒng)一的計價方式，價格穩(wěn)定、持久，工程造價計算準(zhǔn)確、不變。“雙執(zhí)制”價格體系是在國家相關(guān)指令價格及國家因素的指導(dǎo)下，部分的建筑材料價格開始慢慢的走向市場，價格開始出現(xiàn)高低的浮動，但是三大主材（鋼材、木材、水泥）仍在國家最高限價中未能掙脫出來，建筑工程結(jié)算中材料的價格差異開始顯現(xiàn)出來。隨著時代的變遷，社會的發(fā)展，現(xiàn)如今，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價差的調(diào)整更加凸顯出來。

眾所周知，現(xiàn)如今建筑工程造價的確定，是根據(jù)全國統(tǒng)一定額相關(guān)計算規(guī)則計算工程量，以工程量及套用相應(yīng)的定額子目基價的匯總形成的工程直接費(fèi)用。定額子目基價（即預(yù)算價）由人工、材料、機(jī)械及其它直接費(fèi)等部分組成。在建設(shè)工程項(xiàng)目中，如果以工程直接費(fèi)為100%，構(gòu)成直接費(fèi)的人工費(fèi)占20%，材料占70%～75%左右，機(jī)械費(fèi)占5%左右，由此可知，材料價格取定的高、低將會直接引響建筑工程建設(shè)費(fèi)用的高、低。事實(shí)上，在實(shí)際施工過程中使用的材料價格，是不會靜止不變的，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種建筑材料將會隨著國家相關(guān)政策調(diào)整因素、地區(qū)差異、時間差異、供求關(guān)系、地方部門文件因素等的狀況的變化而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中，無論價格是上漲或下落，其波動是經(jīng)常的、絕對的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。產(chǎn)生材料價差的主要因素有以下幾點(diǎn)：

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1．國家政策因素。國家政策、法規(guī)的改變將會對市場產(chǎn)生巨大的影響。這種因體制發(fā)生變化而產(chǎn)生的材料價格的變化，即為“制差”。如：98～99年期間國家存貸款利率一再下調(diào)，93～95年國家為抑制經(jīng)濟(jì)增長過熱過快，而采取的一系列措施。

2．地區(qū)因素。預(yù)算定額估價表編制所在地的材料預(yù)算價格與同一時期執(zhí)行該定額的不同地區(qū)的材料價格差異，即為“地差”。

3．時間因素。定額估價表編制定額材料預(yù)算價格與項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行材料價格的差異，即為“時差”。

4．供求因素。即市場采購材料因產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)變化而引起的市場價格變化形成的價差，即為“勢差”。

5．地方部門文件因素。由于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的部分材料價格的變化而產(chǎn)生的價差，即為“地方差”。

建筑材料價格的變動，形成了不同的市場價。在工程實(shí)踐中，施工企業(yè)正是從這個變動市場中直接獲得建筑產(chǎn)品所需的原材料，其形成的產(chǎn)品是動態(tài)價格下的產(chǎn)物。動態(tài)的價格需要有一個與之相應(yīng)的動態(tài)管理，只有這樣才能既維護(hù)國家和建設(shè)單位利益，又保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益，使建設(shè)工程朝著計劃、有序、持續(xù)的方向發(fā)展。

4．建筑工程關(guān)于材料價差存在問題

合同文件簽訂不合理，而引發(fā)不合理的風(fēng)險承擔(dān)

建筑工程一開始確定工程項(xiàng)目時，在簽訂合同時為固定總價合同形式進(jìn)行工程的發(fā)包時，價格上漲時則導(dǎo)致投標(biāo)人要獨(dú)自承擔(dān)所需材料價格上漲的風(fēng)險，價格下降則則導(dǎo)致招標(biāo)人需承擔(dān)要支付比實(shí)際造價更多費(fèi)用的風(fēng)險，兩種情況都導(dǎo)致了不公平性，使招投標(biāo)雙方都受到了損害，應(yīng)當(dāng)有效的規(guī)避這樣的風(fēng)險。當(dāng)材料價格跌漲風(fēng)險較小，價差不大時這類合同尚可行，例如短期的鋼結(jié)構(gòu)工程，材料用量可根據(jù)設(shè)計院出的圖紙進(jìn)行計算，出入不會產(chǎn)生很大的變化，材料價格在短時間內(nèi)跌漲也不會發(fā)生很大變化，屬投標(biāo)人可承擔(dān)的范圍內(nèi)，這樣工程可采取簽訂固定總價合同的方式簽訂施工合同。在實(shí)際工程建設(shè)過程中，一旦建筑材料價格的價差很大，就會導(dǎo)致招投標(biāo)雙方其中的一方受到一定的經(jīng)濟(jì)損失，去承擔(dān)不公平的風(fēng)險，從而不利于建筑行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

在工程量清單計價模式下，實(shí)行量價分離，招標(biāo)人提供工程量清單承擔(dān)量的相關(guān)風(fēng)險，投標(biāo)人自主報價承擔(dān)價的相關(guān)風(fēng)險，這樣的模式下各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，可以有效的減少經(jīng)濟(jì)損失，是建設(shè)工程更更快，更經(jīng)濟(jì)的完成。

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在我工作的過程中，施工方與建設(shè)方扯皮的情況時常發(fā)生，就是由于合同訂立的不合理，其中該說明的問題模棱兩可，而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。例如：我所在的公司是私人經(jīng)營的一家工程造價項(xiàng)目管理咨詢公司，公司在2005年底與一煤礦簽訂煤礦擴(kuò)建全過程造價控制合同，當(dāng)時簽訂跟蹤服務(wù)擴(kuò)建為25萬噸/年，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的需求，煤礦改為120萬噸/年得大型煤礦，可與我公司簽訂合同還按當(dāng)時老合同執(zhí)行，這樣就是我公司無形中承擔(dān)了額外的費(fèi)用支出，如人員工資，人員補(bǔ)貼等費(fèi)用，由此可以看出，合同簽訂在工程造價實(shí)施過程中起著重要的作用，也有非常多的因素影響著合同價款！

不切合實(shí)際的胡亂報價，而賺取不合理的利潤

現(xiàn)如今建設(shè)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、多樣性及工程造價的專業(yè)性，而這些數(shù)據(jù)以及成本的界定都有一定的困難，建設(shè)單位無法準(zhǔn)確的給定出一個具體的數(shù)據(jù)或者工程量，而承包商則利用招標(biāo)過程中采用一些不正當(dāng)?shù)膱髢r手段，使其利益增加，但是此利益為不正當(dāng)?shù)摹?/p>

所謂的不正當(dāng)報價手段，例如不平衡報價。也就是投標(biāo)單位（承包商）在投標(biāo)總報價確定不變的前提下，有意識地調(diào)整內(nèi)部某些項(xiàng)目的單價或者是工程量，以既不提高總價，也不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時得到比較高的經(jīng)濟(jì)效益。承包商通過不平衡報價的手段，使工程相關(guān)的造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整與發(fā)展，在結(jié)算時利用材料差價調(diào)整的機(jī)會牟取不正當(dāng)?shù)睦麧櫍瑢?dǎo)致低價中標(biāo)，高價結(jié)算的現(xiàn)象。在我去年跟蹤服務(wù)的一個土建工程中就碰見過這樣的問題，由于建設(shè)單位趕時間提前沒有簽訂工程建設(shè)合同，一邊施工一邊補(bǔ)簽合同，在確定合同價款的過程中，因?yàn)楹贤邪捻?xiàng)目比較多，在訂立合同時承包商把部分小的單項(xiàng)工程預(yù)算做的很低，而工程量比較大的廠房等工程就做的比較高，這樣在不影響合同總價的情況下也賺取了相當(dāng)大的利益，這種現(xiàn)象就是不平衡的報價手段。

而在合同簽訂過程中，可能會產(chǎn)生價差的不平衡報價的方法有：對建設(shè)項(xiàng)目提供暫定價格的項(xiàng)目，如暫定價偏低，則工程實(shí)際完成量有意擴(kuò)大，待以后價格提高后獲取額外的差價，如暫定價偏高，則工程量相對的縮小（僅指招標(biāo)單位不提供工程量清單的總價招標(biāo)）。尤其是在裝修工程中，材料復(fù)雜而且較貴，不同品牌、不同規(guī)格的建筑材料價格之間懸殊很大，這一項(xiàng)目的不平衡尤其突出。

綜上所述的想象，承包商獲得的一些額外利潤并非其靠自有的先進(jìn)施工技術(shù)、合理的管理方法，所取得高于社會平均水平的利潤，而是完全借助于報價技巧等不正當(dāng)?shù)姆椒ㄋ@得的。例如對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者知情人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償，提前了解絕提情況做好不正當(dāng)?shù)膱髢r準(zhǔn)備。這些承包商獲得的額外利益對于建設(shè)方來說就是一定的損失，有時這些損失也是難以估量的，會對工程造成巨大的影響。

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重復(fù)簽認(rèn)現(xiàn)場簽證等資料提高工程造價

在一個建筑工程的施工過程中，承包商時常會在不同階段用到相同種類的材料。施工單位為了減少承擔(dān)價差的風(fēng)險，害怕在施工過程中市場價格變動而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，并且不愿意將所有用到的材料進(jìn)行一次性認(rèn)價，而是隨著工程的進(jìn)行逐步同甲方單位提出。當(dāng)進(jìn)行到該項(xiàng)工序，才對將要發(fā)生的材料提出材料認(rèn)價單。而市場價格又不斷產(chǎn)生變化，所以每次提出的材料單單價有所不同，即使是相同材料也會存在著不同，當(dāng)然確認(rèn)的材料價格也不同。這使建設(shè)單位的詢價和核價工作過程變得重復(fù)繁雜，存在著不能準(zhǔn)確的確定材料價格，對于建設(shè)單位存在著經(jīng)濟(jì)受到損害的風(fēng)險。有些施工單位在施工過程中認(rèn)價時，會拖延或不簽認(rèn)對自己不太有利的價格，造成認(rèn)價難度提高甚至有時還會影響整個工程的施工進(jìn)度。因此，施工單位減少了價格波動的風(fēng)險，而建設(shè)單位更多地承擔(dān)了價格波動的風(fēng)險，這樣會導(dǎo)致施工進(jìn)度減慢，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失，而施工單位得到不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

五、建筑工程材料價差調(diào)整的方法

價差是一定條件下的不同對象或同一對象不同條件下的價格差異。以上講到的“價差”是建筑工程材料的同一對象在不同計價階段之間的價格差異，特別是投標(biāo)報價或簽訂合同與工程結(jié)算兩階段之間的價格差異。如在進(jìn)行窗戶選擇時，鋁合金窗和塑鋼窗之間的價格差異就是不同對象在選擇窗戶這一條件下的價差，而塑鋼窗在合同制定階段和工程實(shí)施階段之間的價格差異就是同一對象不同條件下的價格差異。

價差調(diào)整是由于價差的存在，同時其它條件又成立時產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整。可以看出，價差是價差調(diào)整的必要條件，但卻不是充分條件，是否進(jìn)行價差調(diào)整還要根據(jù)合同和有關(guān)法律、法規(guī)及文件而定。工程價款價差調(diào)整的方法有很多，如工程造價指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、調(diào)值公式法等都是工程價款價差調(diào)整方法。

當(dāng)前國內(nèi)工程常見的工程價款價差調(diào)整方法是調(diào)價文件計算法。該方法是發(fā)、承包雙方根據(jù)合同文件及有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定對工程價款進(jìn)行的價差調(diào)整，其特點(diǎn)就是抽料補(bǔ)差，也就是首先將工程人材機(jī)進(jìn)行用量分析，然后再根據(jù)上述的一些依據(jù)進(jìn)行各要素價差分析，計算出各要素價差調(diào)整直接費(fèi)用，再根據(jù)有關(guān)依據(jù)計算出相關(guān)其他取費(fèi)和稅金等，進(jìn)而計算出工程價款價差調(diào)整總費(fèi)用。

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在工程實(shí)踐中，建設(shè)工程材料價差調(diào)整通常采用以下幾種方法。

1．按實(shí)調(diào)整法（即抽樣調(diào)整法）

此法是工程項(xiàng)目所在地材料的實(shí)際采購價（甲、乙雙方核定后）按相應(yīng)材料定額預(yù)算價格和定額含量，抽料抽量進(jìn)行調(diào)整計算價差的一種方法。按下列公式進(jìn)行：

某種材料單價價差=該種材料實(shí)際價格（或加權(quán)平均價格）－定額中的該種材料價格

注：工程材料實(shí)際價格的確定

② 照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價格

②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，由材料供應(yīng)部門提供的實(shí)際價格。按實(shí)調(diào)差的優(yōu)點(diǎn)是補(bǔ)差準(zhǔn)確，計算合理，實(shí)事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點(diǎn)，若全部采用抽量調(diào)差，則費(fèi)時費(fèi)力，繁瑣復(fù)雜。

2．綜合系數(shù)調(diào)差法：此法是直接采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種方法，計算公式為：

某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1（各種材料價差）K2

式中:K1——各種材料費(fèi)占工程材料的比重

K2——各類工程材料占直接費(fèi)的比重

單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預(yù)算定額直接費(fèi)

綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點(diǎn)是操作簡便，快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實(shí)際中，常常會因項(xiàng)目選取的代表性，材料品種價格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和短期價格波動的關(guān)系導(dǎo)致工程造價計算誤差。

3．按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計，在材料費(fèi)中三材價值占68%左右，而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費(fèi)32%。而事實(shí)上，對子目中分布面廣的材料全面抽量，也無必要。在有些地方，根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點(diǎn)控制，對B、C類材料作次要處理，即對三材或主材（即A類材料）進(jìn)行抽量調(diào)整，其他材料（即B、C類材料）用輔材系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，從而克服了以上兩種方法的缺點(diǎn)，有效地提高工程造價準(zhǔn)確性，將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。

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4．價格指數(shù)調(diào)整法：它是按照當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法屬于抽量補(bǔ)差，計算量大且復(fù)雜，常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當(dāng)?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價格和市場價格，然后進(jìn)行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù)。

計算公式為：某種材料的價格指數(shù)=該種材料當(dāng)期預(yù)算價÷該種材料定額中的取定價

某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)－1

價格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點(diǎn)是能及時反映建材價格的變化，準(zhǔn)確性好，適應(yīng)建筑工程動態(tài)管理。

上述四種調(diào)差辦法，在實(shí)際工作運(yùn)用中經(jīng)常遇到，這就要求我們預(yù)算編制人員能熟練掌握并運(yùn)用。在實(shí)際工作中，不論是在何處工作，收集哪個地方資料，都應(yīng)盡快了解、適應(yīng)、熟悉當(dāng)?shù)氐木幹屏?xí)慣與方法，堅(jiān)持做到有章可循，有據(jù)可依。

六、結(jié) 語

價差調(diào)整是工程價款結(jié)算時很重要的一項(xiàng)工作，對于工程結(jié)算編審雙方造價從業(yè)人員來說就是要深刻理解和全面把握價差調(diào)整的本質(zhì)和內(nèi)涵，根據(jù)工程合同，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，正確計算價差調(diào)整費(fèi)用，合理確定工程結(jié)算價款；同時也呼吁相關(guān)造價管理部門能切實(shí)履行工程造價管理職能，及時制定和頒發(fā)合理、合法的造價管理辦法，正確指導(dǎo)工程造價工作。

[參考文獻(xiàn)]

[1]柯洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2006.[2]程鵬.淺談工程造價中的設(shè)備購置費(fèi)[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2009（9）.11 / 11