第一篇：安監局開展企業服務年經驗材料（范文）

為了積極有效地應對當前經濟形勢，幫助企業解決發展中存在的突出困難和實際問題，**局開展主題為“走進企業、真情服務”的“企業服務年”活動。主要內容是建立三項制度,著力四項服務,活動從2月中旬開始，到12月底結束。

一是建立干部聯企制度。組成由局長朱青斌負總責的局服務企業領導小組，到聯系企業實地走訪每季度不少于1次；局班子每位成員帶領相關職能科室聯系1-2家安全生產示范企業的幫扶創建工作；繼續開展“百名科局長進企業”活動。由局長帶隊，派2名中層干部進駐聯系企業蹲點服務，時間不少于15日，集中時間、集中精力破解難題，幫助企業解決一批突出困難和問題。

二是建立蹲點調研制度。局班子成員帶隊，責任科室負責，深入企業蹲點調研，通過走訪、座談、現場察看等形式，幫助企業解決安全生產的問題。圍繞四大調研課題立足當前安全監管工作實際，著力解決安全生產工作的熱點、重點、難點問題。

三是建立專家會診服務制度。聘請一批縣內外安全生產專家，通過專家為重大安全生產決策提供技術支持，為全縣安全生產監管、監察提供技術支撐，為企業安全生產提供咨詢服務的技術。在重點行業領域，推行“專家查隱患、政府督整改”安全管理舉措。

四是開展安全生產示范創建服務活動。通過舉辦講座、召開現場會、實地參觀考察、聯系幫扶等多種形式分類指導，幫助企業解決創建過程的實際困難，促進創建工作的順利進行。以示范企業創建為契機，以點帶面，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題，使安全生產基礎得到進一步夯實。

五是開展提升從業人員安全素質服務。

著力做好四方面的培訓服務，一是通過鄉鎮安監員的培訓，提高政府安全生產監管水平，落實政府監管責任主體；二是通過企業負責人、安全管理人員的培訓和復訓，以達到企業負責人、安全管理人員會管安全的目的；三是通過特種作業人員的取證培訓，有效提高持證率，最大限度的遏制特種作業人員事故高發勢頭；四是通過贈送發放安全生產教育光盤、組織安全生產宣講團“送教入鄉鎮、村居、企業”活動。六是開展安全隱患排查治理服務。成立隱患排查治理服務隊，為鄉鎮、企業提供排查治理服務；開展工商貿生產經營單位安全生產等級評估,建立安全生產數據庫；開展鄉鎮對口交叉安全檢查，抽調部門、鄉鎮安監員對規上企業進行交叉檢查，提高安全監管人員的檢查素質；通過制定安全檢查表，規范安全監察檢查內容，明確安全檢查方式，提高安全監督檢查的效率。七是著力增強安全生產行政執法服務。推行違法后果先行告知制，在先行告知、督促查改的基礎上，對拒不查改的單位進行檢查，依法處理；實行首查不罰制度。除查處生產安全事故外，對企業的其他安全生產違法行為首查不罰，主動整改不處罰、按時整改不處罰；推行宣教執法模式，首先教育督促其主動改正，杜絕“一罰了之”，堅持“邊執法、邊宣傳、邊教育、邊整改”；建立健全安全生產聯合執法機制，切實避免多頭重復檢查，切實講究執法效果；提高行政許可辦事效率，清理規范行政許可審查事項，精簡辦事程序，嚴格實行“一個窗口”受理和限時辦理，方便企業辦事。

第二篇：區政府企業服務年活動經驗材料

**區在“企業服務年”活動中，按照“創新服務形式，優化服務質量”的要求，采取有力措施，狠抓工作重點，扎實開展，有效推進，積極開展各項活動，工作成效顯著。

一、經驗做法

（一）領導掛帥，工作運行體系快速建立

《開展“企業服務年”活動實施方案》制定后，區委、區政府主要領導親自掛帥，“企業服務年”活動的工作體系很快建立

起來。成立了專門的領導小組，由區委書記任政委，區長任組長，分管副書記、常務副區長、分管副區長任副組長，明確了33個部門為成員單位。領導小組下設辦公室、優化環境組、項目協調組、改革改制組、督查考核組五個工作機構，均由縣級領導牽頭，明確了成員單位和工作職責。各鄉鎮、街道、部門也根據自身實際，成立了相應工作班子，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關人員專門抓的工作機制。

（二）目標明確，推動轄區企業發展壯大

“企業服務年”活動以營造良好的企業發展環境為中心，以解決企業發展中遇到的實際困難和問題為重點，以促進**區企業發展和全面提升綜合競爭實力為目標，有效地促進了企業發展。上半年，我區規模以上工業企業各項經濟指標“全線飄升”：完成工業總產值119.5億元，首次半年突破百億元，同比增長33.9％；完成工業增加值34.5億元，增長20.1％，高于全市平均水平0.5個百分點；實現銷售產值118.6億元，同比增長33.4％；產銷率達到99.2％，同比提高0.37個百分點；實現利稅10.06億元，創歷史新高，同比增長123％，其中利潤4.6億元，同比增長246％；工業經濟效益綜合指數達到170.3％，同比提高38.11個百分點，為歷史最高。支柱產業和主要產品都實現了較快增長，其中電力機車上半年的地鐵產品產量為去年全年水平的3倍，拉動配套企業生產、銷售大幅增長，使得軌道交通產業成為我區工業增加值貢獻最大的產業群，貢獻率達到54％，拉動全區規模工業增長11.7個百分點；以株冶集團為代表的鉛鋅冶煉增長迅猛，產量比上年增長14％，有色金屬冶煉壓延加工業的貢獻率達到32％，拉動全區規模工業增長7個百分點。

（三）重點突出，切實抓好涉企政策服務

各職能部門的涉企政策服務被作為活動的重點內容，貫徹到了政府和各部門的行動中。區政府辦對近年來區里出臺的涉企政策情況進行了集中清查，從清查情況來看，各級各部門都能主動服務經濟發展大局，將政策落實到位。比如，區委、區政府2003年出臺《關于加快非公有制經濟發展的若干意見》后，勞動人事部門按政策要求，建立了人才庫、信息庫，為1400多名人才提供勞動人事代理服務；科技部門建立了專利庫、項目庫、產品庫、人才庫，幫助16家非公企業申報科技型企業，使企業享受稅收減免相關政策；稅務、工商、城管、勞動、衛生部門三年來共減免各種稅費2370萬元，鼓勵企業吸納安置下崗職工，支持下崗職工自謀職業、自主創業。相關部門從市政服務中心或市直部門取來“政務公開卡”，隨時向來區辦事的企業或個人發放，告知審批和辦證項目名稱、手續、程序、收費依據及標準、辦理時限。如勞動人事局將企業工傷保險等《服務指南》擺放在顯眼的地方，方便企業或個人查閱。區政務服務中心以電子觸摸屏為載體，推行政務公開。

（四）項目扶持，產業建設實現政企聯動

今年“企業服務年”活動從企業投資額1000萬元以上的建設項目中，篩選了20項作為區領導的重點聯系項目，并落實聯系領導和責任單位，積極推進產業升級和可持續發展。列入“企業服務年”領導聯系重點項目累計投資額達16.1億元，占全區投資總額的90%。區級有27個部門聯系上述的重點企業和項目。加大對化工、冶煉、建材、機械加工等傳統行業的技改投入，重點抓好株化集團20萬噸pvc工程、株洲電廠發電機組煙氣脫硫和二期灰場項目、株冶集團10萬噸鋅常壓浸出、南車電機風力發電機項目、旗濱集團浮法玻璃生產線、株洗集團潔凈煤項目、智成化工二期雙氧水項目等八個投資上億元的技改項目，和海利化工擴建和環保項目、容昌包裝集裝桶生產線、中成化工12萬噸保險粉擴改等13個投資上1000萬元的技改項目，力爭這些項目年內全部或部分主車間建成投產，做到成熟一批，實施一批，上馬一批，提升工業產業層次，搶占國內外市場份額，提高縣域工業經濟的核心競爭力。上半年，累計完成工業企業技改投入9.3億元。

（五）廣辟“錢”途,全力解決融資難問題

我區積極發揮非公經濟行業協會、行業商會的作用，建立健全中小企業信用體系，在全區中小企業中推行了信用等級評定制度，倡導中小企業“重合同，守信用”，創造良好的信用氛圍。認真組織實施重點抓好了“銀企洽談合作”活動。在市“企業服務年”政銀企項目對接會上，我區有4個企業5個項目共與銀行簽定貸款協議，簽約金額14.9億元。由區企業發展促進局牽頭組織，“企業服務年”銀企洽談會籌備工作

正在進行，項目摸底工作已經完成，共有51個項目，累計申報貸款金額13.05億元，目前正組織銀行、擔保公司對項目進行審查。

（六）放水養魚,積極落實稅收優惠政策

區稅務部門選派業務能力強、服務意識好的稅干擔任企業稅收管理員，上門宣講稅法、輔導財務；多渠道收集經濟類信息，幫助、引導企業誠信經營、依法納稅；認真落實各項稅收優

惠政策，支持企業發展壯大；實行預約服務、上門幫扶等便民措施，方便企業辦理涉稅事宜；實行涉稅提醒、稅負畸低提示等利民制度，寓服務于管理之中。充分發揮稅收職能作用，用好用活國家現行的各項稅收政策。幫助和輔導興隆化工、湘火炬火花塞分別申報減免企業所得稅681萬元和122萬元。為262戶享受再就業優惠政策的中小企業辦理減免稅80萬元；為8戶福利企業辦理減免稅995.4萬元；為42戶困難中小企業減免稅172.9萬元；為2戶中小企業辦理國產設備投資抵免700多萬元；為2戶安置企業改制分流再就業人員的企業減免295.9萬元。

（七）齊抓共管,努力營造寬松環境

我區落實市委、市政府頒發的《關于進一步優化經濟發展環境的十條意見》，規范部門執法行為，嚴格執行檢查申報、檢查登記、處罰預告、收費和罰款下限等四項制度，有效地減少了“四亂”現象的發生，得到了廣大企業的好評。半年來，全區共減少行政事業性收費54.88％，行政執法減少罰款56.81％。去年我區推薦的12家企業有8家被列為市優化經濟發展環境監測點，并被授牌，今年又有5家企業被市糾風辦定為政風行風聯系點。通過監測點面的擴大，一方面有利于及時了解各行政執法部門的動態，加強監督，一方面使企業能夠投訴有門，辦事有人，及時幫助企業解決發展中存在的一些問題。今年以來，我們以治理整頓執法不公、亂收費、亂檢查、亂罰款和各項亂攤派，行政不作為、亂作為、緩作為，破壞企業周邊環境和工程項目建設環境的問題為重點，通過實行督辦聯動責任、一把手定期召集談話、辦結案件回訪等三項制度在辦理投訴舉報方面取得了很好的效果。據統計，今年以來區優化辦共受理投訴舉報14件，比去年同期減少33.3％，辦結率100％，滿意率100％。堅持做到了有報必查、有查必果、查必到人的原則，做到責任不追究不放過、處理不落實不放過、達不到教育人的目的不放過。

（八）政法護航,嚴格執法和主動服務相統一

**公安分局、田心公安分局推出“致轄區企業一封信”活動。同時，針對企業反映突出的治安問題和盜竊企業工業器材等問題，公安分局進行了集中整治。今年以來，共破獲盜竊企業工業器材、物資案件150余起，為企業挽回損失上百萬元，打擊處理危害企業正常生產經營秩序犯罪嫌疑人120余人。如田心分局破獲的湖南監利幫盜竊株洲電力機車廠工業器材案，一舉摧毀了這一長期以來以盜竊該廠工業器材為生的盜竊團伙，抓獲團伙成員21人，有力地保障了企業生產經營秩序和市場運行秩序。區檢察院著力加強對危險企業財產安全的惡性犯罪案件和利用職權侵害企業利益的案件的打擊。加大對借國有企業改革之機貪污受賄、挪用公款、私分國有資產等犯罪以及對國家機關和司法行政人員玩忽職守、濫用職權、嚴重損害企業利益的犯罪查處力度，切實保險企業的正常發展。今年以來，該院審查起訴案件中涉及侵犯企業利益案件有52件125人。如今年2月份，區檢察院主動提前介入鄒楚堂等人共同詐騙株洲電廠煤款100多萬元案，僅用3天時間就協助公安機關將這起詐騙案件予以偵破，避免了該廠價值上千萬元的煤爐報廢。區法院在“企業服務年”活動中依法穩妥審理民商案件，規范引導企業市場行為。針對擬申請破產的金盆公司、鋅廠等企業，提前介入，指導擬破產企業收集、整理材料，制定切實可行的職工安置方案，為企業平衡完成破產改制工作做好充分準備。同時，針對在企業走訪中發現的問題，區法院積極拓寬服務范圍，搞好審判服務延伸，以司法建議形式幫助企業完善管理制度，避免糾紛的產生。如在株冶購進鋅礦的檢驗程序上，該院發現不合理處，采取司法建議幫助株冶完善了檢驗制度，避免了糾紛的產生。在打擊侵害企業權益案件中依法從重從快進行查處，交注重為企業挽回損失。如上半年審理的唐人神集團儲運部內部職工盜竊該集團儲運原料一案，被告人付某等7人分別判處刑罰后并處沒收財產，為企業挽回經濟損失20余萬元。株洲中盛塑膠有限公司拆廣東富遠稀土新材料股份有限公司買賣合同糾紛一案，該院組織精干力量兩赴廣東平遠縣，做了大量調解和，促使雙方達成還款協議，為企業挽回經濟損失77萬元。專項整治中，該院共執結涉企案件13件，執結標的102.34萬元。區司法局上半年法律援助中心辦理法律援助事項5件，基層法律工作者擔任企業常年法律顧問5家，代理訴訟20件，辦理非訴訟法律事務代理22件，為企業避免、挽回經濟損失4.8萬元，為企業提供了較好的法律服務。區交警大隊承諾交通管理八項舉措，著力優化企業發展環境，抓好了以摩托車違法為主的亂源整治，抓好了以出租車為主的超速違法行為的專項整治，遏制事故主因。區消防大隊堅持“三上門”服務，做到重點工作上門服務，急難事情上門受理，重大火災隱患上門指導整改。上半年，該大隊共走訪企業28家，指導整改消防隱患18項，受到企業一致好評。

（九）主動跟進,各級各部門積極配合解決企業實際困難

各級各部門都成立了“企業服務年”活動領導小組，制訂了方案，明確了目標和責任，落實了措施，有的部門還結合自身職能，創造性地開展工作。如區委組織部利用“2468”網站資源，籌建“產業人才網站”，選派企業家和專家參加市委組織部的培訓。區國稅局將本次活動與崗位責任制考核相結合，建立企業反映問題協調會議制度，并創新服務手段，開發運行“一站式”服務流程管理系統，推行“財稅庫關行”橫向聯網和增值稅專用發票網上認證。區工商分局主動上門為企業提供年檢服務，并積極為企業申報著名、知名商標當好參謀，提出合適的申報方案。各級各部門按照區委、區政府的部署，積極開展十項主題服務活動，并在牽頭區領導的帶領下，努力解決企業提出的困難和問題。截止目前，市里交辦我區的22個問題已有14個得到解決，區里交辦的184個問題有101個得到解決。

二、存在的問題

（一）認識不一致。到目前為止，有些單位開展“企業服務年”活動積極性較高，但少數單位一把手對“企業服務年”活動認識還不夠高，措施還不夠有力。有的過分強調企業提出的問題在鄉鎮、街道、部門一級解決不了，認為是區委、區政府的事，是市里的事，沒有積極主動協調，沒有創造條件解決問題。

（二）工作不平衡。有的單位工作比較扎實，問題解決得比較好；有的單位采取應付手段，解決問題停留在表面上。有的單位認真落實區委、區政府的部署，深入開展主題服務活動；有的單位還停留在方案上，未開展實質性工作，進展緩慢。

（三）特色不明顯。大部分單位停留在解決交辦問題的層次上，較少開展創新性服務。

第三篇：反貪局開展服務年活動經驗做法

根據《最高人民檢察院關于充分發揮檢察職能為經濟平穩較快發展服務的意見》和《中共**省委政法委關于在全省政法機關開展“服務年”活動的意見》的總體要求，以及省院、森工總局政法委開展“服務年”活動實施

方案的具體安排和部署，落實我院開展以“增強服務發展意識，完善服務發

展措施、提高服務發展能力”為主題的“服務

年”活動的實施方案，我局的具體措施如下：

一、立案查處貪污賄賂案件2 件2人，其中貪污賄賂大案達立案總數100%，結案率要達到100%，移送審查起訴率要達到100%，有罪判決率100%。力

爭在查辦單位受賄、單位行賄、私分國有資產案、商業賄賂等新類型犯罪上

有所突破。挽回經濟損失數爭取在去年的基礎上有所突破。在積極查辦貪污

賄賂案件的同時要做好職務犯罪預防工作、隊伍建設工作、對外協查工作以

及院里交辦的其他工作。

二、落實責任，明確目標。要確保《反貪污賄賂工作綜合考評辦法實施細

則》的完成，充分發揮辦案人員的積極性和集體配合功能，實現人員裝備的最佳配置，保證辦案質量和提高辦案效率。局長要和每干警簽定責任狀，做

到目標明確，責任到位。做好目標考核平時資料與素材的收集與積累工作，將考評工作納入工作日程，與辦案緊密結合起來。

三、加強初查、確保辦案質量。為了確保成案不論是自摸線索還是舉報線

索，都要經過認真篩選，分析線索的價值，并組織研究制定初查方案，要防

止盲目上案，在初查前要了解被初查對象社會關系、家庭關系、性格、愛好、身體狀況、被初查對象是否在家等，初查前還要制保密計劃、辦案安全防范

計劃，初查情況要嚴格保密縮小知情范圍。有些線索不成型可以暫不進行初

查，待線索成型后再進行初查。我們在辦案過程中要堅持由證到供，注重初

查中證據的獲取，在接觸犯罪嫌疑人前進行密秘調查取證工作，而且取得的每一份書證、物證、證人證言都要互相印證。在初查中要把書證的取得放在十分重要的位置，證人證言往往可以翻供，而書證一般是不能推翻的。為下

一步案件的偵查、起訴打下了良好的基礎。在取得了確鑿證據的情況下，經

檢察長批準應立即轉入立案偵查。

四、要用足用好偵查手段。我們在辦案中要大膽準確使用搜查、查詢、凍

結、扣押、錄音、錄像等偵查手段。我們通過使用這些偵查手段能獲取犯罪

嫌疑人作案時的書證、物證、贓款去向。錄音、錄像可以防止嫌疑人、證人

翻供。為確保案件質量，我們要對立案查處的每一起案件的嫌疑人、關鍵證

人進行錄音、錄像以防止嫌疑人、證人翻供。

五、加強學習不斷提高隊伍素質。二00九年要加強政治理論和業務學習。在政治理論學習方面要系統地學習科學發展觀、學習黨的路線、方針、政策全

面推進隊伍素質建設。在業務學習方面要學習刑法、刑訴法、兩高頒布的司

法解釋、外地檢察院辦案的成功經驗、計算機知識、會計知識、心理學、駕

駛技術等堅持用學習型組織的標準要求自己，要做到工作學習化，學習工作

化，在干中學，在學中干。

六、要依法辦案，嚴格各項紀律。我們在辦案中，要嚴格執行《刑法》、《刑訴法》以及《人民檢察院刑事訴訟規則》的規定。認真遵守辦案紀律，落實各項規章制度，實行案件跟蹤監督卡制度，一案一卡。加強對干警八小

時以外的管理，把對干警的管理延伸到八小時以外，對干警八小時以外的活

動實行重大事項報告制度。嚴格執行中政委的四條禁令、高檢院九條卡死等

規定，要把安全工作放在首位。使反貪干警樹立起嚴格依法辦案的觀念，要

經常組織干警學習上級院關于辦案紀律、辦案安全方面的文件，明確辦案中

各個崗位，各個環節的責任，樹立安全防范無小事的觀念，做到警鐘長鳴。

要堅決防止違法違紀現象以及犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃

等安全事故的發生。

七、結合辦案做好職務犯罪預防

要結合辦案開展職務犯罪預防工作，要做到查辦一案教育一片的目的，做

到一案一建議，一案一總結，使職務犯罪預防工作深入人心。

八、其他方面

（1）加強請示匯報。對重大疑難、復雜的案件及重大事項及時向分院請示

匯報，爭取上級院支持和指導。

（2）認真做好內勤工作。報表的填寫能夠做到清晰、準確，按照要求及時

上報，法律文書的制作要做到適用法律準確，卷宗的裝訂能做到規范、整齊。

各種扣押物品文件管理規范安全，扣押的款物結案后及時上繳。

（3）要積極開拓案源，繼續開展舉報線索獎勵制度，鼓勵干警自已摸線索。

一定

要加強與紀檢、監察、審計及相關行政執法部門的溝通。

第四篇：環保局開展企業服務年

規范項目管理 服務企業發展

2011年，衛輝市環保局在局黨組正確領導下積極創新工作思路以優質環評服務優化全市經濟環境，為全市經濟建設又好又快發展保駕護航。

一、為了更好服務企業服務基層，專門召開黨組會議，著手制定工作方案，局主要領導親自參與方案的起草工作，并且同局其他班子成員反復開會進行研究討論，確定以提高服務水平和辦事效率為目標，全局上下聯動，服務企業、服務經濟發展，積極為企業排憂解難。方案明確提出以建設項目、企業服務為重點工作內容，做到服務企業具體化和人性化，不脫離實際，不搞形式主義。各科室也結合本科室的實際制定了相應的工作方案。并印制環保宣傳資料。為了提高服務工作的針對性，環保局統一印制了1000套《環保服務手冊》，在深入企業過程中發放到各個企業。

二、服務工作從優，力求為企業和群眾提供熱情、微笑、嚴謹、優質的服務。對個別項目企業認為自己的項目影響很小，對需要編制環境影響報告表表示不理解；有些企業的項目需要報送至上級環保局辦理，而有些企業由于選址或者受產業政策限制和其它原因不能辦理。對于要補充資料及需報送市局審批的項目，我局工作人員耐心做好指引，并指明辦理流程和相關政策的解釋工作；對于不能審批的項目，把法律法規及相關政策耐心解釋給企業，既做好了服務，又不放松審批標準。

三、在法定規定的審批期限基礎上對外承諾大大縮減審批時限。為了進一步方便群眾辦事，加快環評審批進度，環評審批時限在法定時限一半的基礎上進一步縮短，實行特事特辦，符合要求的，當天辦結；在提高效率的同時，加強“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）項目從嚴把關，提高項目準入門檻。

四、為助推全市1個省級產業集聚區和三個專業園區的發展，我局創新工作方法，變監管為服務，深入各集聚區內項目建設、企業生產一線，了解建設、生產需求，提供便捷服務。在項目咨詢階段，審批人員提前介入，對項目基本情況進行初步了解；在環境影響評價文件編制過程中提前介入，主動與環評機構進行溝通，提出合理化建議，加快環評編制速度；在受理前，提前進行公示，提前起草好審批審查意見，實現了科學、快捷的審批服務。對產業集聚區內無重要污染因子或污染因子單一的社會事業、服務業、房地產開發及簡易機械加工類項目的環評，直接辦理。目前共審批建設項目環境影響評價文件 57件，其中省批項目1件，市批項目23件，本級審批33件。

五、深化企業服務工作。王志華局長經常帶領局各主要科室有關同志下基層、下企業。先后深入世界500強企業百威英博集團投資27億元的百萬噸啤酒生產基地、北新集團建材股份有限公司投資5.6億元的紙面石膏板生產線項目、伯馬集團投資5.2億元的年產40萬噸鎂鈣合成材料及其制品項目等新建項目工地進行實地調研，了解企業基本情況、存在的問題和需要解決的困難，為企業排憂解難。

我局針對百威英博集團提出省廳環評批復問題，派專人入住鄭州幫助企業解決問題并要求在鄭州的環保局工作人員的吃住自行解決，不給企業增加負擔。在市政府和環保局的共同努力下已順利拿到省廳批復，目前已開工建設。北新集團建材、伯馬集團建設項目沒有容量無法開工建設，王志華局長親自跑市局協調容量促進項目早落地。

六、加強與各鄉鎮（園區）的溝通聯動，主動上門服務，指導和幫助已出具相關環保審批、環保預審手續的企業，辦理和補全相關手續、依法報批，并積極提供法律咨詢、技術指導、環境監測等環保服務，督促和指導企業落實相應的污染防治“三同時”措施，為企業建設項目環保許可、試生產運行、環保“三同時”驗收提供全程服務。

七、建設項目環境管理方面存在的主要問題：

1、產業聚集區因資金不足，基礎設施和環境保護設施建設滯后。

2、三個專業園區個別規劃不到位和項目布局不合理。致使園區在發展過程中環境保護規劃缺位，間接影響了產業聚集區經濟發展。

3、對企業和投資者宣傳不到位問題。有一些企業負責人不了解國家環保法律法規、不清楚建設項目環境管理的要求，不知道在什么階段如何辦理環評和“三同時”驗收審批手續。

4、進一步加強與產業聚集區管委會和三個專業園區做進一步溝通，力爭年底前完成三個園區規劃環評工作和產業聚集區基礎建設和污染治理設施工作。

按照市委、市政府的要求，我局將盡進一步公開透明審批程序，轉變工作作風。提升建設項目環境管理水平。通過服務企業服務活動，徹底轉變工作作風，增強服務工作的實效性，要逐家逐戶深入企業，做好現場服務。日常服務工作中堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，絕不搞吃、拿、卡、要，為企業發展創造寬松的外部環境。環保工作專業性強，業務精深，作為政府部門的干部職工更要大膽實踐，勇于創新，進一步明確職能定位，找準切入點，拓展作為空間，把發揮部門職能與促進經濟發展結合得更緊些、更好些，力求在實效性上取得新突破。要進一步貼緊靠實重點項目建設、新農村建設、招商引資等重點工作，履行職能，奮力作為。通過努力做了一定的工作，取得了一定的成績，但與上級的要求和自己年初確定的目標相比仍有不小的差距。在今后的工作中要進一步加強學習，改進作風，強化措施，力爭工作取得更大的成效。

第五篇：“企業服務年”活動開展情況匯報

一、市本級開展企業服務年活動基本情況

根據省里部署，市委、市政府決定從今年4月份開始開展為期一年的“企業服務年”活動。開展“千名干部進企業”活動是“企業服務年”活動的載體，為企業協調解決生產經營中的困難和問題是“企業服務年”活動的主要目的內容。根據服務年活動安排，市直共有426名副縣以上干部聯系426家市直工商企業，50名市管后備干部被派到企業任企業助理，另有376名市管后備干部或單位中層干部作為企業聯絡員。目前，“企業服務年”活動已經完成組織宣傳發動階段、調查摸底梳理問題階段，已進入協調落實階段。

自開展“干部進企業”活動以來，各單位領導及聯絡員已幫助企業解決問題90余件，包括企業人員培訓、房產證辦理、技術改造、企業管理、政策咨詢、職工子女入學、法律服務、融資貸款等問題，有力支持了企業發展。對當場不能解決的問題，通過前一階段的調查摸底，經梳理共征集到各類問題120件，內容涉及用地用房、企業融資、政策扶持、基礎設施建設、部門服務不到位等多方面問題。其中有30件第一批交辦的問題目前已經辦理及答復的有23件，還有7件正在督辦中；第二批75件問題已交辦，要求7月15日前完成；第三批15件問題已梳理完畢，準備交辦。

從前一階段情況看，“企業服務年”活動總體上表現出兩個較為明顯的特點：

1．領導高度重視，深入開展調研。

4月22日上午，市委書記陳榮高在市人大常委會副主任、麗水經濟開發區黨工委書記呂文明，副市長蔡小華等人陪同下，到水閣開發區聯系企業浙江宏源無紡布有限公司以及方圓閥門、大邦聚氨脂、浙江麗泰金屬制品等企業開展調研指導。4月21日上午，市委副書記、市長盧子躍在市人大常委會副主任、麗水經濟開發區管委會黨工委書記呂文明的陪同下，專程到聯系企業浙江同豐革基布有限公司調研。4月21日上午，市人大常委會主任、黨組書記焦光華到聯系企業浙江先豐合成革有限公司進行調研。4月14日，蔡小華副市長帶領市經貿委、開發區管委會、環保局等部門負責人，到聯系企業麗水市南明專用汽車有限公司進行調研。

市領導在調研過程中，深入廠區、車間生產一線，了解企業生產經營情況，認真聽取企業匯報，全面了解企業遇到的困難和問題，并和企業家們深入探討應對當前困難形勢的對策和措施，在鼓勵企業采取一切辦法克服當前困難的同時，要求隨同調研的各部門一定要強化服務意識，采取一切措施，幫助企業共度難關。

2．措施有力，部門行動迅速。

一是深入企業調研摸底。全市“企業服務年”活動動員大會召開后，各部門召開班子會認真研究了該項工作，根據市委、市政府總體部署和具體要求，結合部門實際，紛紛深入聯系企業開展調研工作。如4月17日，市委辦班子成員率相關處室負責人，到水閣經濟開發區集體走訪聯系企業。4月20日，市紀委、監察局領導深入麗水市順虎德邦涂料公司等六家聯系企業進行集體對接走訪等等。

二是積極幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，對不能解決經認真梳理后提交市企業服務年領導小組辦公室，由辦公室匯總，與市效能辦聯合交有關責任部門限期辦理。從梳理結果看，這些問題主要表現為：（1）政策扶持力度不夠，“含金量”尚需提高。如有企業反映要加大對物流企業政策支持，有企業反映新產品及專利產品研發獎勵資金少，無法有效調動企業的研發積極性，影響了新產品的研發。（2）涉企稅費不合理問題。反映最多的是稅收問題，如困難企業按規定可以給予減免一定比例的企業所得稅，但困難企業的標準難界定，建議在受金融危機影響的情況下，確定一個減免比例，給所有困難企業統一減免；企業還反映土地使用稅過高，要求減半征收土地使用稅。企業對用電政策也頗有微詞：電力公司從2010年開始分時段抄表后收費，基本電費以前是18元/千度，去年提高到28元/千度，企業負擔較重。企業建議基本電費降低標準。另外，養路費改成燃油消費稅后，一些生產環節上用柴油、汽油的企業建議：區分運輸用油和生產用油，采用不同的價格標準，或者政府給予企業生產用油補貼。（3）政策宣傳普及不夠。有些企業反映對現行許多政策不了解，也不知道如何去了解，各相關職能部門平常深入企業宣傳不夠。其中企業反映最多的問題是稅收優惠及退稅等具體政策不太了解的問題。（4）部門執法不公。如有企業反映行政部門執行隨意性較大，導致企業成本增大；有些部門執法太嚴，不考慮具體情況，企業負擔過重等。（5）企業融資難。由于多種原因，造成部分企業融資較難。如一些企業由于產權證尚未辦出，造成抵押物不足，銀行貸款存在困難。目前商業銀行貸款期限一般為三個月，時間太短，尚未產生效益，還款期限就到了，貸款沒有什么實質意義。（6）企業培訓不到位。一些企業專業技術人才(如報檢員、產地證申領員等)和優秀管理人才短缺，如果政府相關部門不組織培訓，單獨一家企業沒法開展培訓，難度較大。（7）其他一些問題。如企業反映用地問題，房產驗收辦證難，農民工子女入學問題，有線電視、道路設施配套不到位問題等，以及企業在生產經營管理過程中遇到的涉及相關部門沒能及時給予解決的各類問題等等。

3．進一步優化企業發展環境。一是加強政策宣傳。切實貫徹落實好中央和省、市、縣一系列保增長、保轉型的政策措施和各類經濟發展政策。利用干部進企業、培訓、座談會、網絡等形式加大對工業發展相關政策措施的宣傳力度,慶元、縉云等經貿部門還編印《工業企業政策匯編》,免費發放到企業,以便企業用好用足各項優惠政策。二是加強融資服務，積極破解企業要素制約。通過搭建企業融資服務平臺,組織銀企面對面交流會,積極引進域外商業銀行在當地開展貸款業務。同時，慶元、龍泉等地還增加了國有中小企業貸款擔保公司注冊資本,籌資一定資金建立企業應急臨時轉貸資金,出臺鼓勵金融機構創新放貸機制等措施，努力破解企業融資難題。三是積極開展形式多樣的企業用工服務。如松陽、慶元縣為解決企業用工難題,鼓勵各部門、社會力量(中介機構為企業招工,每引薦一名縣外人員到當地工業企業就業,給予一定的資金獎勵。積極組織企業參加人力資源招聘會,充分利用廣播電視、報紙、網絡等形式,開展宣傳,免費發布企業招聘信息。四是出臺了新的扶工政策，加大了企業技改投入的補助力度，對企業發展上規模、企業創牌、企業拓展市場、提高企業融資能力、提高企業經營者素質等進行獎勵。五是有些地方如龍泉市進一步改革行政審批制度，暢通“綠色通道”，對工業項目實行并聯審批制度，進一步壓縮項目審批工作日。同時，狠抓涉企清費減負工作，對所有涉企收費項目按麗水市最低標準執行等。

三、“企業服務年”活動中存在的問題

一是工作開展不平衡。到目前為止，大多數縣（市、區）、部門單位開展“企業服務年”活動積極性很高，工作比較扎實，問題解決得比較好。但也有少數單位對“企業服務年”活動認識還不夠高，措施還不夠有力，還停留在方案上，主動開展實質性工作較少。同時個別部門對交辦的問題辦理得不夠認真，僅在文字上做文章，致使一些共性問題企業年年提，年年得不到解決。二是企業負擔依然較重。如《勞動合同法》對于工資、加班、社會保險、聘用制度等方面的硬性規定和“五費合征”在很大程度上也加大了企業勞動用工成本。廠房驗收過程中有關單位收費、有些中介機構服務收費仍然太高，銀行貸款重復評估的費用也加重了企業負擔。三是上級部門服務活動開展頻繁，內容重復，有些縣（市）把幾個活動整合成一個活動內容，分頭落實。但多頭抓“企業服務工作”給基層干部、企業帶來負擔。

四、下一步工作舉措

1．進一步深化“企業服務年” 活動各項工作。一要充分利用“干部進企業”活動有利條件，繼續深入開展政策宣傳、品牌建設和科技服務等工作，并關注企業發展中遇到的重大、突出問題，深入調查了解，努力協調解決。組織召開企業助理工作例會，加強指導，充分發揮企業助理在企業中的作用。二要積極幫助企業緩解生產要素制約。爭取省級重點項目，爭取用地支持。及時兌現市直扶持政策，以減輕企業負擔。積極協調銀企關系，緩解企業資金緊缺矛盾。三要突出重點，推進工業投資增長。做好項目前期工作，促進項目早日開工建設；指導督促在建項目加快建設進程，加強跟蹤服務，促進項目早日竣工；加大招商引資力度，做到工業項目謀劃一批、建設一批、談判一批、儲備一批的良性循環機制。四要加強工業經濟運行監測、預測及分析工作，及時掌握經濟發展動態，加強協調服務，促進工業經濟保持較快增長，努力完成全年工作目標。

2．繼續做好企業問題督辦工作。一是對各部門提交并梳理出來的問題及時進行交辦；二是進一步落實責任制、督查制、問責制等制度，加大企業問題督辦工作，著力解決影響企業發展的各種難題。三是建立破解企業問題長效機制，對交辦的企業問題,有關部門沒有按時辦理的實行網上掛牌、交辦銷號制。對影響企業發展而又一時不能解決的問題應提出解決建議措施并提請政府領導協調解決。

3．進一步優化企業發展環境。進一步加大宣傳，營造服務企業的良好氛圍；加大力度貫徹《市委、市政府關于進一步優化環境服務企業的若干意見》，認真抓好企業維權、糾風治亂、清費減負、提升審批效能等工作，進一步改革行政審批制度，暢通“綠色通道”，提高辦事效率，重點解決項目審批難、廠房“雙證”辦理難等突出問題。