第一篇：合同制消防員管理面臨的問題及對策

合同制消防員管理面臨的問題及對策

摘要

隨著我國經濟的發展和社會的進步，消防安全保衛任務日益繁重，公安現役消防部隊警力不足已成為制約消防工作發展的重要因素。為此合同制消防員隊伍應運而生，成為新時期多種形式消防隊伍建設的重要組成部分，是公安現役消防力量的有力補充。但如何加強對合同制消防員的管理，調動他們的積極性和主動性，最大限度的提升部隊戰斗力和凝聚力，成為現階段管理工作中亟需解決的問題。遵循“現役為主，多種力量，多策并舉，綜合治理”的建設發展思路,我省合同制消防員隊伍建設經過幾年“漸進式”的發展，這支隊伍日益壯大穩定。取得可喜成績同時，我們必須清楚的認識到：如何正確處理隊伍管理、工資待遇、社會保障、工作激勵措施等問題，才能確保現役官兵和合同制消防員的和諧關系，保持部隊穩定。其中，“名利”是解決問題的關鍵。

【摘要】：合同制消防員的征召,有效解決了現役消防警力不足的問題;但是,他們的融入給部隊基層管理帶來了新的問題,增加了管理難度。如何管理好合同制消防員,調動其工作的積極性,提高消防部隊整體的戰斗力和凝聚力,值得我們每個消防工作者去思考?！娟P鍵詞】： 合同制消防員 問題 對策

【正文快照】：

在當前社會形勢和消防警力不足的情況下,合同制消防隊伍應運而生,經過幾年“漸進式”的發展,這支隊伍日益壯大穩定。如何使這支具有雙重身份即既是戰斗員,更是“合同工”;既是兵,更是“合同兵”;既要實行“全軍事化”管理,更要實行“準軍事化”管理的合同制消防隊伍迅速發揮。

隨著社會經濟的快速發展，消防部隊擔負的滅火救援任務日趨增多，加上城市高層建筑火災及其他復雜火災撲救難度增大、搶險救援難度的增大，公安消防部門面臨的形勢日益嚴峻。自然形成了消防部門警力、編制嚴重不足與承擔的繁重的防火、滅火、搶險救援工作任務之間的矛盾日益突出，現役基層大中隊官兵的力量已無法滿足形勢發展的需要。合同制消防員是新時期多種形式消防隊伍建設的重要組成部分，是公安現役消防力量的有力補充，一定程度上緩解了基層消防部隊執勤滅火救援任務重的壓力，但是由于合同制消防員本身職業的特殊性，入伍前有的是學生，有的是退伍士兵，有的是商人，思想成分復雜，進部隊目的不一，他們進入部隊，如何與現役士兵共同相處，如何盡快適應部隊的正規化管理，如何在確保安全穩定的情況下熟悉自身業務，最大限度的提升部隊戰斗力和凝聚力，成為我們現階段管理工作中急需解決的問題。

一、合同制消防員管理存在的問題：

一是招收渠道與用工形式存在一定缺陷。在招收的合同制消防員中，基本沒有固定的招收渠道，基本局限于本地區及支隊人員內部推薦，這樣做雖然每次都能保證人員的數量，但由于招收的渠道比較窄，招收時只能是“矬子里拔大個”。另外從用工形式上，現在的合同制消防員都是采用勞務派遣的形式，這樣做雖然能夠在一定程度上規避用工風險，但這種用工形式既增加了企業的管理成本，也增加了管理的難度，而且隨著國家規范勞務派遣用工，目前這種用工形式對企業來說還有什么好處也存在著很大的不確定性。

二是合同制消防員人員成分復雜，整體素質層次不一。從目前遼陽石化征招的合同制隊員的成份來看，有退伍戰士，有待業青年，還有剛畢業的學生，來自不同的行業，他們中既有來自城鎮的子弟，又有來自邊遠山區的孩子，社會閱歷不一樣，對待生活的態度也存在很大差異，進入企業的目的也不一樣，因此表現出來的工作態度也不一樣。另外文化水平程度有差異。按照招收條件要求，招收的合同制消防員要有初中以上文化程度，但實際上操作過程中，初中文化程度的條件下每個合同制隊員的實際文化素質也不盡相同，個別隊員有大專以上學歷，部分有高中學歷，其余多是初中文化。

三是條令意識與服從意識差、缺乏自覺性。招收的合同制消防隊員，雖然經過了一個月的集中訓練，但是與義務兵相比，他們無論在軍事素質還是政治素質方面都還存在一定的差距，特別是條令意識與服從服務意識差，缺乏雷厲風行、令行禁止的作風，工作中較多存在講條件、怕吃虧、缺乏自覺性的現象。

由于長期在地方上的工作、學習、生活，在應聘前對消防工作的目的、消防隊的性質、任務、消防隊的管理要求根本不了解，應聘之后，發現消防工作與其個人的追求相差較大，尤其是與現役士兵同樣接受部隊正規的條令條例及規章的約束、一日生活秩序的落實，思想上“接受”不了，不愿意接受軍事化管理，尤其到了過年、過節或重大活動等重大保衛的時候，任務更加繁重。部隊工作時間比較長，工作比較艱苦也比較繁忙。他們大多適應了地方上無拘無束的生活，年輕氣盛，抱負遠大，但現實與理想有差距，使一些合同制消防員感到茫然和消沉，加之從事消防工作的穩定性不夠，收入與其超負荷的工作強度不成比例，不同程度地挫傷了他們的工作積極性，產生心理失衡。面對“嚴格、緊張、有序”的部隊生活，感覺與僅部隊前的環境差別甚大，不愿服從部隊管理，隊伍管理比困難。

四是吃苦耐勞的能力普遍不高。現已征招的合同制消防隊員年齡都在18－30歲之間，獨生子女多，缺乏必要的鍛煉，獨自生存能力差，吃苦耐勞精神不強。

五是責任心、事業心不強、應聘動機不純

當前，對于合同制消防員的征招工作僅僅依據《勞動法》和《合同法》出臺了一些文件，且大多沒有明確合同制消防員的用工性質。由于社會認同度不高，工作性質不確定，就業前景不明朗，政治、經濟待遇相對偏低，打上了“臨時工”流動性、臨時性的烙印。使得合同制消防員在消防大、中隊工作期間，只是把從事消防職業作為一種謀生的手段，當成權宜之計，缺乏長期思想，缺乏從業光榮感和使命感，影響本職工作。大部分合同制隊員到期拿工資，對個人利益看得比較重。以小部分合同制消防員抱著對部隊的向往和來隊鍛煉的思想來到消防部隊。還有一部分的合同制消防員把部隊當跳板、持有觀望的思想，先在消防部隊待著，一旦有更好的工作崗位就提出不干，自動離職。

六是與現役官兵相比享受的政治待遇的差距，一定程度上挫傷了合同制消防員的積極性?！断婪ā芬幎ǎ骷壢嗣裾畱敻鶕洕蜕鐣l展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，增強撲救火災的能力。但該規定只是從法律層面上提出要加強消防組織建設，沒有具體涉及到合同制消防員和文職雇員身份定位等問題?，F役士兵表現優秀的可以立功受獎、入黨、學技術等，而關于合同制消防隊員的獎勵問題并不明確，或一些獎勵目標遙不可及或得不到上級的重視;所以一定程度上挫傷了他們工作的積極性。

二、存在問題的原因

一是從主觀方面分析，合同制消防員大部分都是社會待業青年、農家子弟，屬于家庭比較困難，文化程度偏低，較早輟學者。他們“打工掙錢”的思想非常牢固，“拜金主義”比較嚴重，容易受到外界環境的影響。一旦聽說在外地打工的同學、朋友的工資比自己高時，就動搖決心，提出解除合同或者偷偷跑掉。部分同志存在吃苦性較差，奉獻意識不強，工作中紀律觀念淡薄、消極懶散現象。

二是個人想法多?？傮w來看，相對現役官兵而言，合同制消防員想法較多，在消防部隊的發展前途，能否學技術，合同到期以后怎么辦，在消防部隊工作年齡大了怎么辦，這些都是影響中隊穩定的主要因素。

三是準軍事化的嚴格管理使他們感到不適應。從消防部隊工作環境對合同制消防隊員來講，長期嚴格的正規化管理和艱苦的體能、技能訓練、執勤戰備工作容易使合同制隊員感到艱苦，容易產生枯燥、單調、無趣，慢慢的對消防部隊的新鮮感就消失了，逐漸放松了要求，造成在平時在工作中拈輕怕重，累活臟活不愿干、不主動、不積極、講條件、私心較重。

三、加強合同制消防員管理的對策：

(一)、出臺相應的法規政策，給其“身份定位”，使消防部隊在管理上有章可循。現行《消防法》(修訂草案)中有“各級人民政府應當加強消防組織建設，根據經濟和社會發展的需要，建立多種形式的消防組織，增強火災預防、撲救和應急救援能力”的規定，但未直接明確合同制消防員的法律地位。這需要公安、勞動、保障、財政等部門聯合制定部門規章，對合同制消防員建設作出專門規定，明確合同制消防員的法律地位，明確合同制消防員的職業定義、等級、標準、職業功能、職業要求以及職業保障條件，將其納入消防正規化建設體系。然后由縣人民政府根據上位法的規定制定地方政府規章，結合當地實際，對合同制消防員和文職雇員隊伍的建立、管理、使用、經費保障等問題作出具體規定，增強可操作性。

(二)、堅持“以情帶兵”，加強條令學習、打牢合同制消防員的條令意識和服從意識。為增強部隊的凝聚力和向心力，我們可以對合同制消防員實行人性化管理和服務。一是建立工作匯報制度。在重大節日，如元旦、春節、五一、八一、十一節，消防員因執勤不能與家人團聚，大隊領導就可以把他們的親人邀請到中隊，以茶話會、聯歡會、觀摩消防演練等形式，向合同制消防員的親人匯報合同制消防員在部隊的工作、訓練、生活情況，與家長交談合同制消防員入伍后的成長進步，并讓合同制消防員展示消防業務技能表演，讓家長觀摩合同制消防員的內務設置，參觀部隊的正規化建設，讓每一位消防員的親人潛移默化的關心消防事業，收到了一舉兩得的效果。他們的年齡大小不一，入隊目的各不相同，入隊后“軍人”意識淡薄，把自己定位到一個“臨時工”，工作主動性差，爭先創優意識不強。因此，我們在管理中還應體現“以人為本”的原則，既要堅持用制度管理人、用紀律約束人，既要加強條令條例的學習，打牢其條令意識和服從意識，更要用環境造就人、用真情感化人。不責罵、不體罰，要堅決杜絕采取與《條令條例》和各種規章制度不相符的政策，要本著“人性化”的出發點，采取循循善誘的態度，與他們促膝談心，聽取他們對部隊管理的意見和建議，要積極幫助他們解決工作和生活中的困難，要多鼓勵、少批評，要以實際行動做到“以情帶兵”，要通過組織開展多種文體活動，讓合同制隊員和現役戰士經常進行思想交流，也有利于讓他們在具體的活動中，使合同制隊員主動消除心理隔閡，致力營造 “和睦、和諧、合作”的氣氛，真正使現役官兵和合同制隊員心往一處想、勁往一處使，形成了人人參與管理，人人服從管理，積極營造干部、戰士、合同制親如一家的和諧氛圍。

(三)、理清管理理念的偏差，解決政治待遇、提高其工作積極性。為確保合同制消防員隊伍保持強大的生命力，我們領導干部可以協調地方公安局、政府組織部門將合同制消防員的黨(團)組織關系全部納入了地方黨(團)組織管理。部隊按照黨(團)章的規定，對新招收合同制消防員中的黨(團)員按時將其黨、團組織關系介紹信，交于政治部門，及時辦理黨、團組織關系轉移手續，并隨所在中隊黨支部、團支部參加組織生活。部隊黨(團)組織每年根據合同制消防員的申請和表現，報地方公安局批準，吸收其為黨(團)員。對滅火救援表現突出的合同制消防員，部隊將報地方政府，為其請功受獎。政治待遇上的平等，對合同制消防員的管理教育起到積極促進作用。

(四)、建立競爭激勵機制，激發合同制消防員的敬業精神

合同制消防員補入部隊后，原有的規章制度已經不能適應管理的要求。我們可以依據《合同制消防員量化考評規定》，對合同制消防員的執勤、訓練、工作、學習、遵章守紀、滅火救援等方方面面加以規范，實行日考評、周總結、月結算，以量化分數衡量工作，對考核結果上墻公布，讓事實說話，讓全體隊員心服口服。根據考評情況，確定獎勵基金的發放額度。我們也可以充分利用黑板報、宣傳欄、晚點名、軍人大會等場合和時機，對工作積極、訓練刻苦、紀律嚴明、團隊精神強的優秀隊員進行大張旗鼓的表揚，鼓勵全體官兵向他們學習，營造了比學趕幫超的良好氛圍。在與現役士兵及合同制消防員深入談心交心的基礎上，根據隊員的個人愿望，結合實際條件，可以制定人才培養計劃。對于表現突出、成績優異的可以考慮聯系地方駕校讓其學習駕駛、相關技校學習廚師等，平等競爭，獎罰分明的管理模式，促使合同制消防員嚴格自律，奮發進取。獎懲激勵制約機制的建立，有利于激發合同制消防員敢于爭先、奮發有為的敬業精神。

總之，我們對于合同制消防員的管理教育還處于探索階段，按照現有模式即現役官兵進行混編管理，我們相關部門要在工資待遇、社會保障、工作激勵措施等問題上要及時出臺合理的規定，提高合同制制消防員的待遇，使其安心工作、服從管理，對其定期開展談心溝通，隨時了解其思想脈搏，確保現役官兵和合同制消防員的和諧關系，保持部隊穩定，從而進一步推動我們消防部隊各項工作的開展。

一是開展經常性思想教育，牢固樹立宗旨意識。要充分發揮消防部隊思想政治工作的優勢，采取有力措施，加強對合同制消防隊員隊伍的思想教育。一是將合同制消防隊員的思想政治教育工作與現役消防部隊一致開展起來，同計劃、同安排、同教育、同學習、同檢查、同考核，做到時間不少、內容不漏、標準不降，通過強有力的思想政治工作打牢隊員的思想基礎。二是開展經常性談心活動。帶兵干部要堅持每周談心、思想骨干幫教談心、“個別人”定期談心，溝通思想感情，準確把握他們在想什么、需要什么，遇到什么困難和挫折，幫助他們解開思想“扣子”。三是要開展定期思想分析、思想匯報、定期檢查總結制度，及時了解每一名合同制消防隊員的思想狀況，以及產生思想問題的根源，并及時建立合同制消防隊員思想檔案，做到隨時發現問題隨時解決問題，提高經常性思想工作的及時性和針對性。

二是大力開展專題教育，宣傳灌輸軍人思想?？梢跃o密聯系實際，結合合同制隊伍大部分人員未有部隊經歷的實際情況，大力開展專題教育，積極引導他們適應合同制消防隊伍的部隊管理體制。組織開展合同制消防隊員貼近實際、內涵豐富的專題教育活動。在教育活動中，給隊員灌輸“自己是一名準軍人”的思想以及組織學習消防部隊的條令條例和各項規章制度等方式，使得廣大隊員 “在思想上參軍”，提高了廣大隊員作為一名消防隊員的自豪感，樹立自覺在日常生活和工作中以軍人標準嚴格要求自己的作風意識，達到政工帶動管理的目的。

三是深入挖掘合同制消防隊員在工作當中涌現出來的先進典型，在合同制隊員當中開展典型性教育。一是在平時的工作中，中隊干部要深入到合同制隊員當中，充分發覺在滅火救援中、英勇頑強和在日常工作中盡職盡責、思想積極上進的隊員，利用隊務會、軍人大會等形式大力進行表揚，宣傳他們的先進事跡，同時可以適當的給予一定的物質獎勵。對于表現特別突出的合同制消防員可以報請當地政府給與相應的獎勵，如評選為“先進工作者”等，將其樹立為廣大合同制隊員學習的典型，在合同制隊員之間形成一種比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，營建一個良好的競爭環境，通過競爭不斷體改合同制隊員的素質。

四是要加強中隊內部管理。嚴格落實好各項管理規定和規章制度，定期進行隊伍分析，對違紀苗頭進行定期的排查，及時消除在萌芽狀態，對于違紀者要嚴格按照相關的規章制度進行處理，讓其無空所鉆。

五是要建立相應的獎勵機制和量化考評機制。對于合同制消防員管理，需要給他們一種工作的動力，才能確保管理工作有效開展，要關心合同制消防員的切身利益，建立有效優勝劣汰的機制。同時還要建立量化考評機制，通過考評來激勵合同制消防員工作的積極性和主動性。把每名消防員日常表現直接與個人利益相掛鉤，建立個人的檔案，使量化考評機制真正發揮到應有的作用。

六是要優化工作環境，創造拴心留人條件。一是優化文化生活環境，充分利用俱樂部建設，定時組織他們開展諸如收聽收看新聞，每周學唱革命歌曲、開展讀書演講、體育競賽、卡拉OK比賽和科學文化學習等活動，不斷豐富合同制消防員的業余文化生活，激發合同制消防隊員的工作和學習干勁；二是優化物質生活環境，多方爭取資金加大經費投入，綠化美化營區環境，規范庫室場點，配備必要的生活設施和電腦等辦公設施，改善合同制消防隊員的生活設施，為他們創造了一個良好的工作環境；三是優化人際關系環境，可以結合現役和合同制消防隊員的生日時間，為合同制消防隊員開生日晚會，使他們充分感受到大家庭的溫暖。同時開展現役官兵與合同制消防消防員幫扶活動，對工作熱情不高、身體素質差的隊員進行重點幫扶，增強隊伍的凝聚力，從而提高部隊的戰斗力。

第二篇：合同制消防員管理規定

合同制消防員管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強合同制消防員隊伍日常規范管理，根據國家相關法律、法規和規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于東昌路消防中隊的合同制消防員。

第三條 合同制消防員的日常管理貫徹依法管理、嚴格管理的方針，按照消防部隊正規化、規范化的建設要求，堅持高效務實、加強監督、著眼服務的原則，培養英勇頑強、勤奮踏實、公正廉潔、雷厲風行的優良作風。

第四條 合同制消防員日常管理的基本任務，是通過建立規范的訓練、工作、學習、生活秩序和責任追究機制，培養消防員嚴明的組織紀律和優良的工作作風，樹立良好的消防形象，提高職業道德水準和工作效率。

第五條 合同制消防員之間、消防員與參謀、民警之間，政治上一律平等，應當互相關心、互相幫助。

第六條 合同制消防員的日常管理由各用人單位負責，支隊司令部指導科負責指導和檢查。

第二章 組織生活

第七條合同制消防員中的中共黨員、共青團員按照規定應當參加黨團組織活動。

第八條合同制消防員參加組織生活的時間視為正常工作時間，中隊應提供便利。消防員中擔任有關組織領導職務的，中隊應為其履行職務提供必要支持。

第九條合同制消防員建立定期學習制度。中隊定期組織消防員學習，對其開展經常性思想政治教育，促使其樹立正確的職業觀、責任觀、權利觀，培養積極向上的思想作風和道德情操，樹立自身良好形象。

第三章組織紀律

第十條合同制消防員在日常工作中應當做到：

（一）政治堅定、忠于國家；

（二）愛崗敬業、恪盡職守；

（三）團結協作、服從大局；

（四）遵紀守法、嚴守秘密；

（五）舉止文明、行為規范。

第十一條合同制消防員應當自覺維護消防部隊的聲譽和形象，聽從指揮，服從管理，保持良好的職業道德和職業素質，樹立集體榮譽感。

第十二條合同制消防員對違紀違規行為進行投訴舉報的，應采用實名制，并逐級投訴舉報。未采用實名的一律不予受理。逐級投訴舉報是指向本人的直接領導部門投訴舉

報，如投訴舉報直接領導的可向上一級領導部門反映。接到投訴舉報的領導部門應認真組織調查，并在七個工作日內給予答復，如在規定期限內未予答復的，投訴舉報人可向上一級領導部門繼續投訴舉報。

第四章儀容舉止

第十三條合同制消防員在工作期間應當儀表莊重，著裝整齊，舉止得體。

第十四條儀表要求：

（一）保持頭發、面容整潔，發型文雅大方。不得染鮮艷彩發、男性不得留長發、大鬢角、剃光頭或蓄胡須；

第十五條著裝要求：

（一）工作時間內按統一著制式服裝，標志佩戴齊全;

（二）辦公區域內不得敞懷，不得佩戴夸張的首飾飾物。第十六條言行舉止要求：

（一）語言文明，態度和藹，在工作中應使用普通話；

（二）工作場所不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧；

（三）工作時間（含中午休息時間）內不得飲酒，非吸煙區域內不得吸煙；

（四）坐立行走應精神飽滿，姿態端正，不準搭肩挽臂；

（五）禁止有損消防形象和聲譽的言語和行為。

第十七條對于不符合儀容舉止規定的，中隊應要求其立即糾正。對于多次違反儀容舉止規定，造成不良影響的，按考核不稱職處理。

第五章工作制度

第十八條嚴格遵守工作作息時間，由于個人原因或特殊情況需要請假的，應事先向中隊報告，得到允許后方可使用假期。由于緊急情況無法事先請假的，事后應及時補辦請假手續。

第十九條對因工作需要接觸的任何秘密，必須嚴格遵守保密法律、法規的相關規定，履行保密責任。

第二十條發生或發現泄密事故、“一機兩用”事故，必須立即采取果斷措施避免事態擴大，盡力挽回損失，同時必須立即向所在單位報告。

第二十一條工作期間必須堅守崗位，認真履行職責，不得從事與工作無關的活動。

第二十二條嚴格執行請示報告制度，確保信息渠道暢通。工作中遇到或發現重大情況應及時上報，不得以任何理由隱瞞或者拖延不報。

第二十三條使用器材裝備、辦公設備應遵守說明和規定，愛護公物，并定期進行維護保養，不得擅自拆卸器材裝備或改變辦公設備的硬件、軟件配置。

第二十四條嚴格遵守公安信息網絡安全管理規定，嚴格按授權范圍使用公安機關信息系統。不得利用公安網從事與工作無關的事務，禁止瀏覽、運行、復制工作范圍以外的各種網頁和程序。

第二十五條自覺維護營區和辦公區域的工作、學習、生活秩序。內務設置應當統一、規范，辦公用具的擺放、圖像標語懸掛張貼應當整齊，保持營區和辦公環境整潔美觀，秩序井然。

第二十六條在休假、工作崗位變動、辭職或被辭退時，必須將本人負責的工作、掌管的文件、材料、物品、設備等進行移交。離開消防部門的，必須交回相關工作證件。移交工作應當在規定時間內并有領導或領導指定人員在場時進行。

第六章輪班加班

第二十七條根據勞動法有關條款及消防工作的性質和崗位要求，戰斗員崗位實行二十四小時工作制，并采取輪休制度，即上班二十四小時后休息二十四小時。

第二十八條合同制消防員工作期間必須堅守崗位，切實履行職責。工作期間經批準離開崗位時，應當安排人員代班。換班時，交班人員應當將工作情況向接班人員交待清楚。

第七章考勤和請假程序

第二十九條考勤登記項目為遲到、早退、病假、事假、曠工、產假、婚假、休（探）假等。

第三十條合同制消防員未經領導批準，在規定的上班時間后到達工作崗位的為遲到；未經領導批準，在規定的下班時間之前離開工作崗位的為早退。

第三十一條合同制消防員使用各類假期，必須按規定程序事先辦妥請假手續，請假應逐級申請。

第三十二條日常請假

1、家在駐地的合同制戰斗員，可輪休，通常為工作日交接班前歸隊。

3、請假一日以內且不遠離駐地的，由中隊執勤隊長（直接領導）批準。

第八章 崗位職責

第三十三條

（一）熟悉轄區重點單位、重點部位固定消防設施的使用方法和常見災害事故處置的行動要求；

（二）熟練使用個人的裝備器材，明確自己的職責和任務；

（三）保證個人裝備和負責保養的器材裝備完整好用；

（四）服從命令，聽從指揮，做好安全防護，堅決完成任務。

第三篇：合同制消防員管理規定

某某中隊合同制消防員管理規定

一、合同消防員的職責：

1、服從命令，聽從指揮，勇敢頑強，堅決完成任務；

2、刻苦訓練，熟練掌握各種業務技能，熟悉各種技術裝備；

3、努力學習政治，自覺接受教育，不斷提高思想覺悟；

4、嚴守部隊紀律，嚴守勞動法規及國家法律，服從管理，尊重領導，團結同志，愛護集體榮譽；

5、艱苦奮斗，厲行節儉，愛護車輛、器材裝備和公物；

6、積極學習科學文化，提高文化素質；

7、積極參加體育訓練，煅煉身體，增強體質；

8、遵守安全規定，保守軍事秘密；

9、維護部隊形象，維護警民關系，做到有禮有節。

二、管理細則：

（一）、一日生活管理：

1、起床：聽到起床號后應立即起床，并按規定著裝，做好出操準備。

2、早操：除擔任公差、勤務的人員和全休傷病號外，都要參加早操。早操過程中必須精神振奮，番號、歌聲嘹亮。

3、洗漱：早操后進行洗漱，并整理內務，打掃室內外衛生，時間通常不超過半小時。

4、早檢查：進行著裝，儀容和個人衛生的檢查。

5、開飯（早、中、晚）：按規定時間準時開飯，聽到開飯號后，中隊應集合唱歌，依次進入食堂。就餐時要保持肅靜，餐畢自行離開。

6、操課：操課前應根據課目內容做好準備，聽到操課號后，值班 員迅速集合隊伍，清點人數、著裝、應攜帶的裝備和器材。操課中，要嚴格遵守課堂（操場、作業場）紀律，認真聽講，精心操作，嚴防 事故。操課結束后，要檢查車輛和裝備器材，進行講評；缺課人員要 補課。

7、午休（午睡）：午休時間通常由個人支配，但不能影響他人休息，午睡時間全體人員必須臥床休息。

8、就寢：聽到熄燈信號后立即就寢，保持肅靜。

（二）、內務秩序管理：

1、隊員必須按照現役部隊條令條例的要求或中隊統一的標準，按規定的時間整理好個人內務衛生。

2、對個人分工負責的環境衛生，應按規定的標準完成，做到不留死角，干凈整潔。

（三）、執勤滅火及業務訓練管理：

1、各類值班、執勤人員要熟記各自的職責，并在執勤、值班中認真履行職責；

2、合同制人員應熟記轄區水源道路及轄區基本情況，維護保養好個人防護裝備器材及分工保養的器材，保持個人裝備和負責保養的器材完整好用。

3、自覺加強個人業務技能，保持嚴謹的隊列作風和戰斗作風，維護隊列紀律，自覺展現良好的精神風貌，樹立部隊威武之師，文明之師的良好形象。

4、合同制人員應自覺遵守和執行隊列條令，加強隊列訓練，培養良好的警姿，嚴整的警容，過硬的作風，嚴格的紀律性和協調一致的動作，促進部隊正規化建設，鞏固和提高戰斗力。

5、值班、站崗過程中必須警容嚴整，認真負責，不得做與值班、站崗等無關的事情，發現不法分子的侵害，必須果斷采取措施、及時報告，英勇斗爭。

6、在執勤、訓練及滅火戰斗行動中，必須堅決貫徹執行上級的命令和指示，聽從指揮，各司其職，做到英勇頑強、機智靈活，敢于為保護人民的生命財產安全，保護戰友的生命挑起重擔，無視生死。

7、在執勤滅火、業務訓練中，嚴格遵守各項安全操作規程，防止各種事故的發生。

8、滅火戰斗過程中，不得趁火打劫，盜取受災戶錢、物及貴重物品等。

9、主動出謀獻策，積極協助領導干部、班長骨干圓滿完成各項工作。

（四）、日常行政管理：

1、合同消防隊員在合同期間，應嚴格遵守公安部“五條禁令”，嚴禁賭博、酗酒、嚴禁到地方發廊、按摩院、歌舞廳、夜總會等場所消費。

2、合同消防員在合同聘用期間，嚴禁私自與地方女青年談戀愛，亂搞男女關系；確因自身需要需與地方女青年確定戀愛關系，須報上級并說明有關事宜。

3、請假銷假：合同期間，必須嚴格執行請銷假制度，做到按級請假，按時歸隊銷假，未經領導批準不得私自外出，無特殊情況夜間不予請假。

4、合同期間，隊員應自覺勸說親友不到部隊探親訪友，以免影響部隊日常工作的開展，確因特殊情況家屬親友需要來隊的，需提前向中隊領導匯報，并經允許。

5、合同期間，隊員不得亂交“筆友、網友”，至影響部隊日常工作的開展。

6、合同期間，隊員配有的手機、傳呼機等通信工具，必須在指定的時間、范圍內使用。

7、嚴禁隊員在部隊中搞小團體，鬧不團結或散布不良言論或造謠是非。

8、全隊隊員應做到思想健康，作風正派，嚴禁傳播、收藏反共、低級、庸俗物品及散布黃色書刊、圖片、歪理邪說等。

9、合同消防員休假或因私事請假外出，一律著便服。

第四篇：合同制消防員后勤管理規定

合同制消防員后勤管理規定

第一章 裝備器材管理

1、器材管理執行“誰使用，誰負責；誰保管，誰負責”的原則。

2、各班隨車器材由各班長負責，隨車器材分配到各號戰斗員、駕駛員保管。各班長、戰斗員、駕駛員分工保管的器材裝備必須與中隊簽訂管理承諾書。

3、對分工保管的器材裝備每日在早操后要檢查一次，擦拭灰塵，保持清潔，擺放整齊。每周車場日必須對分工保管的器材進行維護保養，檢查器材的狀況，測試器材的技術性能，發現問題及時報告。嚴禁將臟、亂、濕器材放置器材箱內。

4、在訓練中嚴格執行操作規程，愛護裝備器材，嚴禁亂丟亂拋，嚴禁坐在消防頭盔上，訓練結束后及時將器材整理還原。

6、嚴禁將裝備器材外借、變賣。

7、在參加滅火救援戰斗中，各戰斗人員必須嚴格履行職責，按操作規程熟練運用器材裝備，嚴禁隨意使用器材，違規操作器材。

8、滅火救援行動中要防止器材遺失，被盜。

9、撤離現場前要清點器材，檢查器材有無遺漏。

10、滅火救援結束歸隊后，要及時對車輛器材進行維護保養。

11、解除合同時，必須按規定履行器材管理交接手續。對所分管的器材因管理不善，造成數量短缺、損壞的，必須按價賠償。

第二章 被裝管理

1、個人被裝不得私自拆改、變賣、送人或捐贈，未經中隊批準，不得私自郵寄。

2、凡屬滅火救援和執行任務中因不可抗拒的原因造成丟失和損壞的被裝，通過逐級上報，經支隊核實后予以補換發。

3、中隊應嚴格按“三分四定”要求進行管理。

4、解除合同時，帽徽、領花、肩章、胸牌、個人領用的公用被裝必須交回。

第三章 伙食管理

1、嚴禁截留、克扣、挪用和變相支出伙食費，保證合同制消防員吃到規定的食物定量和供應標準。

2、親屬、朋友一般不得在中隊就餐，確需在中隊就餐時，必須按標準交納伙食費。

3、司務長要科學管理伙食費，開支合理，在保證合同制消防員吃飽、吃好的前提下略有結余。

4、中隊干部、士官必須按標準每月交納伙食費。

5、合同制消防員休假不退伙食費。

6、食物采購實行采取雙人采購制。

7、伙食開支做到日清月潔。

第四章 廚房管理

1、廚房內外應保持清潔，廚餐具類要定期消毒，不吃腐爛變質食物，嚴防食物中毒。

2、愛護廚房設施和餐廚具，做到無損壞，無丟失。

3、厲行節約，杜絕浪費，發揚節約光榮，浪費可恥的精神。

4、就餐完畢后，要及時清潔衛生，保證水池無雜物，餐桌無油質，地面無水質的三無現象。

5、餐具及廚房用品要擺放統一并整齊，要養成哪里拿哪里放的好習慣！

6、每周要定期進行食堂及廚房大掃除，保證油煙機，蒸飯 機等設備的衛生清潔和性能完整好用。

7、炊事員在就餐完畢后，要對門窗及刀具嚴格管理，保證安全。

8、無特殊原因未經領導批準，不得私自在廚房開小灶，聚餐。

第五章 就診制度

1、合同制消防員患病，受傷經執勤隊長批準后，到就近的醫療保險定點醫院就診，醫療費從醫療保險費中支出，不足部份自行解決。

2、就診必須填寫請假報告，注明出診時間及歸隊時間，經執勤隊長簽字同意后方可外出就診。

第六章 營區營房管理

1、中隊營區營房管理應認真貫徹執行“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,營區內衛生按劃定的責任區堅持每天打掃，始終保持干凈整潔，不留衛生死角。

2、營區營房內未經大隊批準，不得隨意設置、懸掛各種宣傳標語、板排等。

3、嚴禁任何人在營房墻壁、門窗等處隨意亂涂亂畫，一經發現責令其恢復原狀，情節嚴重的給予相應的處理。

4、不得故意破營區營房設施，一經發現，照價賠償，情節嚴重者給予相應的處理。

第七章 營產營具管理

1、中隊的營產營具實行定人、定崗、定位、定責管理，始終保持完整、干凈，未經上級批準，不得隨意變動位置或外借。

2、個人領取使用的營具必須進行登記、計價，如因管理不善，造成損壞或丟失的照價賠償。

3、落實到各責任人管理的營具要精心愛護，做到輕拿輕放，不能亂扔、亂摔、亂砸，不得在營具上亂刻亂畫，不得用營具支撐重物，對故意損壞的對當事人在照價賠償同時，給予相應的處理。

4、公用場所的營具未經批準不得私自挪用、外借或改變結構、造型。

5、公用場所的營具計價后，由中隊指定人員負責保養和管理，如有損壞應及時查明原因，并由當事人照價賠償，如無法查明原因的應由管理責任人賠償。

6、解除合同時，應及時同司務長辦理營具交接手續。

第八章 水電管理

1、所有人員都應節約用水用電，做到人走燈滅、水關，杜絕長明燈、長流水現象，保證營區用水用電不超過消耗定額。

2、未經批準任何人不得亂拉亂接電線，嚴禁使用電爐，電暖器等高耗能電器設備，如發現違反者，造成的損失全部由個人承擔。

3、嚴格控制空調的使用，炎熱季節氣溫高于35℃，嚴寒季節氣溫低于0℃，或正常操課時間經中隊主官批準后方可使用，并控制好使用時間。

4、各室責任人在規定的開放時間結束后，應立即關閉所有電器設備。

第五篇：淺析合同制消防員現狀與對策

淺析合同制消防員現狀與對策

合同制消防員隊伍是消防部隊戰斗力的新型組成部分，是公安現役消防力量的補充，是一支鏗鏘有力的新生力軍。思想穩定、業務素質強的合同制消防員充實到基層一線，和現役官兵一起合作完成艱巨的滅火搶險救援工作，緩解了現行公安消防警力不足的矛盾。但這種新力量的出現，給基層消防大、中隊的管理教育帶來了新的挑戰，怎樣合理調配他們，充分調動兩者工作的積極性，促進兩者之間的有效配合，共同提高部隊整體的戰斗力和凝聚力，已成為基層干部亟需解決的課題。

一、某一中隊人員基本情況

中隊是正連級混編合同制中隊，現有官兵25人，主要以合同制隊員為主，現有干部2人、現役士官2人（一名四級警士長，一名下士）、合同制隊員17人?，F役兵源地：江蘇1人，云南1人；合同制來源地：浙江籍10人，占合同制隊員總數的58.8％；福建籍4人，占合同制隊員總數的23.5％；江西、云南、貴州籍共3人，占合同制隊員總數的17.6％。

二、當前合同制消防員隊伍的情況

（一）“兵源”情況復雜。從征招的合同制隊員的來源來看，主要有以下幾個途徑：

1、統一從中專、職業技術學校招聘學生，經過培訓變成合同制隊員（有14人）；

2、部分部隊退伍的戰士主動應聘到消防部隊當合同制隊員；

3、有在家待業或正從事的工作不理想的，經熟人介紹來到部隊（有3人）。這些同志來自不同的行業，起點不一樣，社會閱歷不一樣，對待工作、生活的態度也存在很大差異，因此表現出來的工作態度也不一樣。

（二）能力素質參差不齊。人員來部隊前接受教育的程度、身體素質、個人品質都有很大的差別。有的隊員有一技之長，比如駕駛、修理等，甚至有消防員退伍的，對消防業務很熟悉，身體素質也很好，但有的同志是剛出校門的或從事過其它崗位有工作經驗的，對消防業務不熟練，年齡較輕且文化程度一般，因此要縮減隊員之間能力、素質的差異，很好地凝聚他們的向心力也面臨一定的困難。

（三）文化水平一般。在征招合同制消防員時，由于征召對象和條件所限，合同制隊員文化程度基本處在中專文化，只有2名合同制隊員文化程度是大專文化，這些隊員中只有個別同志會簡單操作計算機，其他均無特長。

（四）年齡低、入隊時間短。合同制隊員都為“90”后戰士，其中又以“95后”為主（13名合同制隊員為“95后”），其中最大的為92年1月出生，最小的為98年10月出生。簽約時間最早的為10年12月，只有1人，最遲的為14年5月，有7人。

三、合同制隊員的工作心態

合同制消防員對待自身工作的態度有很大的差異，具體可以歸納為以下幾種類型：

（一）就業型。就目前而言，合同制消防員大多數熱愛本職工作，珍惜現有的工作崗位。下隊以后，許多合同制隊員能夠安心本職工作，積極學習業務，兢兢業業地工作，希望在本職崗位上能有所發展。因此，在平時能夠認真遵守部隊的條令條例和各項規章制度，為部隊的建設出謀劃策，服從意識強，自我要求嚴，刻苦訓練，努力學習。這一類的合同制消防員在隊伍中能夠安心部隊，工作積極性也很高，能夠帶好頭，做好榜樣，促進部隊的管理與發展，不需要管理者操心，即使偶爾犯點錯誤，略加說服教育就達到管理的目的，他們也會虛心接受，積極改正。

（二）夢想型。部分合同制消防員來部隊前對部隊充滿了好奇感，也充滿了努力干工作的激情，但由于對消防部隊缺乏正確的認識，到消防部隊后又發現現實與想象有很大的差距，自身各方面的素質也不及其他同志，這種激情逐漸消退，加之自身的意志力不強，對工作前景缺乏信心，時間一長就會失去耐心，就會表現出做一天和尚撞一天鐘的工作狀態。但這類合同制消防員有可塑性，在平時的工作中加以積極地引導，讓他們認識到自己的價值，幫助他們樹立信心，他們都能很快地表現出工作熱情。

（三）打工型。有個別合同制消防員把現有的工作作為過渡和跳板，他們大都是由于在社會上還沒有找到工作或以前從事的工作不理想，部分同志存在吃苦性較差，奉獻意識不強，工作中紀律觀念淡薄、作風消極懶散，也不能安心在部隊工作，他們“打工掙錢”的思想非常牢固，“拜金主義”比較嚴重，容易受到外界環境的影響。一旦聽說在外地打工的同學、朋友的工資比自己高時，就動搖決心，提前解除合同或者偷偷跑掉。因而，這些人的動機很簡單，目的就是報酬，對部隊的管理、生活、工作秩序等興趣不大，平時不思進取，工作圖于應付，一旦外面有好的發展機會就會立即辭去現在的工作。

（四）“逼迫”型。個別合同制隊員年紀較輕，家庭條件也相對寬裕，這些合同制隊員的家長因為平時忙于工作，疏于對孩子的管教，這些家長為了讓孩子接受教育，磨練意志通過關系，將其送到部隊，這些同志雖然對報酬不過分計較，但是自身的心理承受能力低，吃苦耐勞精神不夠，一旦遇到挫折或者困難就會產生自暴自棄、心煩氣躁，就會有一走了之的思想。

四、加強對合同制隊員管理的對策

（一）加強教育引導，確保思想穩定。合同制消防員隊伍的性質和制度也決定了他們不可能像現役官兵那樣安心部隊的生活。大部分合同制隊員把自己區分于現役官兵，認為自己只是一個“打工者”、“臨時工”。管理者在管理當中更多的是采用現役的管理模式，管理的方法相對簡單，甚至采用“一刀切”的辦法，把合同制與現役官兵簡單的一起管理，不能很好的區別對待，管理他們的制度相對“死板”。這種想法就導致他們在受到消防部隊嚴格管理的同時，就產生了逆反心理，從而不能安心部隊的生活。這時，作為管理者就要進行耐心細致的思想教育，積極做好教育引導工作，把合同消防隊員“打工掙錢”的思想引導到部隊“鍛煉人生”的思想認識上來，堅定“成長進步不靠投機取巧而靠腳踏實地”的信念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，激勵他們的斗志，其次，闡明他們的工作價值和他們所從事工作的特殊性，使他們認識到自己雖然同現役官兵有所不同，但從事著同樣光榮的工作，同樣得到人們的肯定，同樣實現著人生價值，從而安心部隊的生活，與現役官兵打成一片。

（二）抓好點滴管理，規范日常養成。對于合同制的管理，首先應堅持“硬件”不動搖，始終堅持部隊條令條例、合同制隊員管理規定和各項規章制度，執行正規化建設標準，更要堅持“便于執勤，便于管理，便于生活，便于統一”的原則，注重實效，狠抓官兵日常養成，高標準推進“四個秩序”正規化，將從嚴治警、精細管理與以人為本、和諧警營有機結合；其次對照部隊下發的各類管理細則，結合中隊實際科學推進落實，區分對待，不搞“一刀切”。在手機使用、探親休假、駐地交友、戀愛結婚等較為敏感的問題上，管理者要結合實際、堅持原則、把握主動、區別對待，堅持“以人為本”；三是抓好合同制隊員的言行舉止，不但是樹立消防部隊的形象，而且也是幫助他們樹立信心，自覺遵守部隊的管理，積極投身工作。同時要制定了一系列關于合同制消防員管理的制度，為合同制消防員力量的成長提供方向性意見，并將在實踐中進一步完善。

（三）掌握思想動態，解決實際困難。大部分合同制隊員離家都比較遠，家庭生活條件相對落后，個別同志的收入是家庭生活的主要經濟來源，受家庭、社會、個人事務的影響，他們常會出現思想波動，影響工作熱情，比如：家庭瑣事、親人患病、個人婚戀等等。因此，我們要及時了解掌握他們的思想動態，幫助解決切身問題。一要深入了解，分析原因。平時要主動與他們加強溝通，了解他們的實際想法，知道他們在想什么、需要什么、遇到了什么困難，并分析導致這些困難的原因，做到心中有數，有的放矢。二要以兄長的身份，以真誠的態度幫助他們解決問題，幫助他們從困難中走出來，這樣也是我們管理者樹立威信的好途徑，從而得到他們的信任和支持。

（四）完善培訓與訓練機制。合同制消防員職業化建設的根本目的是從制度上確保消防員隊伍具備較高的職業素質。而加強對合同制消防員的職業培訓，則是提升合同制消防員職業化建設的有效手段和重要內容。在現有合同制消防員學歷水平和專業知識尚不盡人意、社會成分復雜的情況下，加強對當前合同制消防員的培訓尤為重要。因此，應針對合同制消防員的實際情況，制定相關的培訓機制，例如在當前消防部隊中戰士崗位有中隊長助理、班長、裝備技師、駕駛員、戰斗員、通訊員、文書七個崗位和“一、二、三級消防員（戰斗員）”定級定檔標準，部隊可以選擇表現好、業務精，愿意為部隊做貢獻的合同制隊員擔任相應的職務。同時，建立健全崗前培訓、晉級培訓、特殊專業培訓、合成訓練等職業培訓制度，提高消防員的職業素質，并根據職業標準等級進行定期考核，在此基礎上及時調整合同制消防員的等級和待遇，形成一個良性循環的競爭激勵機制。

（五）拓展渠道，解決出路問題。大部分合同制隊員都有一種“危機感”，認為自己不可能一輩子在消防部隊工作，在部隊又受各種條件限制，部隊中所學技術有限，即使在部隊有學到的也未必能用于社會當中，因此大部分合同制隊員有未雨綢繆的心態，想趁著自己現在還年輕，離開部隊，到地方上去學一門技術，為自己以后的生活找好出路。由此，我們部隊也可以結合當前的實際情況，可以開展合同制消防員隊伍職業技能培訓和鑒定工作，培養警地兩用人才，依托社會師資力量、教學設施等資源廣泛開展計算機、烹飪等警地通用技術培訓，幫助隊員在消防隊工作期間儲備技術和本領，為今后二次就業拓寬渠道等等。

五、總結

消防部隊經過幾十年的壯大發展，能有今天的成就，離不開全體現役官兵血與汗的付出，更離不開無數合同制隊員的默默奉獻。他們沒有條令條例的嚴格束縛，沒有中國軍人的錚錚誓言，他們不是軍人，卻勝似軍人，他們雖然只有一紙勞動契約，但他們卻無怨無悔地將自己的青春、熱血，自己的生活，揮灑在中國消防這方熱土上。

對合同制隊員的管理，作為管理者要善于用活“制度”，基層帶兵干部更要堅持“以人為本”，抓好經常性思想教育和經常性的管理工作。講究工作藝術，拓寬思想工作領域，在方法上求提高，在措施上求創新，在質量上求突破，引導合同制隊員將個人想法同部隊建設有機結合起來，使他們在部隊安心工作，愛崗敬業，樹立“以隊為家”的主人翁思想。這樣，才能更好的引導合同制隊員發揮部隊建設的主力軍作用，才能更好的為消防部隊的事業建設貼磚加瓦、建功立業。