第一篇：關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

壽寧縣教育局 壽教?2010?033號

關于轉發《福建省教育廳、福建省公安廳 關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知》的通知

各中小學、幼兒園、職業技術學校：

現將《福建省教育廳、福建省公安廳關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知》（閩教安［2010］5號）文轉發給你們，望各校認真執行。

壽寧縣教育局

二O一O年三月二十三日

主題詞：教育 防范 學校 暴力犯罪 通知 抄送：縣公安局

壽寧縣教育局辦公室

2010年3月23日印發 福建省教育廳

文件

福建省公安廳

閩教安?2010?5號

福建省教育廳 福建省公安廳 關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

各市、縣（區）教育局，公安局（分局）：

近一段時間以來，我省發生多起中小學生打架斗毆惡性案件，致多名學生傷亡，在社會上造成了惡劣影響，也給青少年學生及其家庭帶來了無法彌補的損失。根據省委領導關于“加強校園治安管理，整治校園周邊秩序，遏制涉校暴力犯罪”的重要批示精神，為切實加強中小學校安全管理工作，保障廣大青少年學生的生命安全，現就嚴密防范涉校涉生暴力犯罪有關工作通知如下：

一、充分認識涉校涉生暴力犯罪的嚴重性與危害性

涉校涉生暴力犯罪不僅嚴重影響青少年學生的身心健康，而且直接危害青少年學生的生命安全。近一段時間以來，我省一些地方和學校中小學生打架斗毆、持械傷人，校外不法青年傷害學生等事件頻頻發生，嚴重干擾了學校正常教育教學秩序，危及青少年學生的身心健康和人身安全，在社會上造成了極其惡劣的影響。各地教育行政部門、公安機關和學校要從已發生的涉校涉生暴力惡性事件中吸取教訓，舉一反三，切實增強緊迫感和責任感，提高對嚴密防范涉校涉生暴力犯罪工作重要性的認識，把加強對學生的法制宣傳和教育管理，強化校園安全管理、維護校園安全穩定、共建和諧校園的各項工作措施落到實處。

二、深入開展學校及周邊治安環境集中整治

各地教育行政部門、公安機關和各學校要認真貫徹落實公安部維護校園治安秩序《八條措施》和教育部《六條措施》，在學校周邊治安復雜地區有針對性地開展治安巡邏，嚴厲打擊侵害校園和傷害青少年學生的各種違法犯罪活動，營造保障青少年學生健康成長的環境和氛圍。要深入開展交警護學崗活動，完善學校門前交通警示標志，落實維護校園門口道路交通秩序的人員與責任，確保廣大師生進出安全。

各級公安機關要按照全省公安機關深入推進社會治安“冬季行動”電視電話會議的部署，立即組織力量開展為期一個月的校園治安專項整治行動。交警、消防、治安、刑偵、網安等相關警種和派出所要切實履行職責，加強協調配合。對涉校涉生的惡性案件，刑偵部門要按照“優先受理、優先出警、優先處臵、優先偵查”的原則，繼續堅持專案專人制度，選派精干力量，快偵快破。各地派出所要切實履行守土有責，立足防范，加派警力，加強學校周邊治安巡邏，在校園周邊治安復雜地區設立治安崗亭，及時查處涉及校園及周邊的治安案件。交警部門要加強學校學生上學、放學時段的交通疏導，特別要加強校車管理。網安(治安)部門要指導轄區派出所加強校園周邊網吧管 理，特別要堅決查處取締黑網吧，建立黑網吧查處案件逐級上報機制，建立黑名單并通報當地網絡接入服務商，要求其一律實行斷網處臵，督促落實在5年內不得再為同一地址或同一人員提供寬帶接入服務的規定。

各地教育部門要充分發揮學校及周邊治安綜合治理聯席會議的作用，加強與有關部門的信息溝通和交流，配合各執法部門，防范和打擊社會不法分子對青少年學生的腐蝕、利誘和滲透，整頓校園周邊環境，確保學校正常教學秩序和師生合法權益不受干擾和侵害。要對轄區內中小學校安全管理和校園周邊治安秩序情況進行一次全面檢查。學校要加強對校園暴力、網絡犯罪、色情、勒索等青少年易發違法犯罪行為的預防性研究和教育工作，并加強安全防范學習、培訓和演練。

三、組織開展校園管制刀具自查收繳行動

各地教育行政部門要督促學校積極做好本校收繳刀具工作，要通過班級自查、學校暗訪調查、全校性大排查、教育行政部門與公安部門聯合抽查等多種形式，深入開展校園管制刀具自查收繳工作；要通過專題班會、國旗下講話等多種形式加強宣傳教育，使學生明白什么是管制刀具，以及收藏、攜帶、使用管制刀具的違法性和危害性，教育學生要主動遠離管制刀具。要與學生逐一簽訂“無管制刀具保證書”。對攜帶管制刀具或其他非學習所需刀具進入校園的學生，要動員其主動交出。集中收繳行動過后，學校還要不定期開展管制刀具自查收繳行動，并做好收繳工作記載。

對校園周邊非法販賣管制刀具，或非法攜帶管制刀具進入校園及 周邊的社會人員，學校應積極向公安派出所報告，由公安機關按照《治安管理處罰法》等相關規定進行處罰。對攜帶管制刀具的在校學生，情節輕微的，學校要與家庭密切配合，落實幫教措施；情節較重、屢教不改的，要送公安機關按照《治安管理處罰法》等相關規定進行處罰。廣大師生要積極向公安機關舉報非法攜帶管制刀具行為；對知情不報的，學校要給予紀律處分；對舉報人進行打擊報復的，要依法從嚴懲處。

四、有序開展“品德教育、法紀教育、安全教育”三項教育活動

各地教育行政部門和學校要進一步加強中小學德育工作，切實形成全員育人格局；要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的“品德教育、法紀教育、安全教育”三項教育活動。要突出抓好培養學生良好行為習慣和基本道德素質為主要內容的養成教育，重點開展的“做一個有道德的人”為主題的良好行為習慣養成教育活動，培養學生社會責任意識和自我教育的能力。要強化法紀教育，切實將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”；要提高法制課教師的授課水平，重視整個教師隊伍的普法教育，有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表；要全面開展“法紀進校園”和“法紀進課堂”活動，提高教育管理的針對性，加強重點學生的管理教育，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的自覺性，提高學生明辨是非、自我約束、自我保護的能力，預防和減少青少年違法 犯罪行為。要牢固樹立“育人為本、德育為先、安全第一”的思想，大力加強學生預防溺水、交通事故、防火防震、食物中毒等為主要內容的安全教育，提高學生自我保護的能力。要以開展生命安全為主要內容的道德認知活動為載體，教育學生樹立珍愛生命的人生觀，學會認識生命、善待生命、珍惜生命，做到學生“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。

五、進一步加強法制副校長、法制輔導員的選聘和管理工作 各地公安機關、教育行政部門和學校要充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，切實履行法制副校長、法制輔導員入校開展法制教育和安全宣傳的職責，同時注意發現學校在安全防范方面存在的問題，督促落實整改，指導加強防范。要進一步做好法制副校長選聘工作，選派政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到所在轄區中小學校兼任法制副校長(法制輔導員)，協助學校開展法制教育和學校及周邊治安綜合治理工作。學校要充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，每學期至少開展1次集中法制教育活動。同時，要加強警示教育，有條件的學校要組織在監青少年犯到學?，F身說法，利用典型案例進行法制宣傳教育，不斷提高青少年學生的法律意識和自我防護能力。要加強對法制副校長、法制輔導員的考核工作，對表現優秀的法制副校長、法制輔導員要進行表彰和獎勵，對工作不力的，要建議其派出單位進行批評教育、誡勉談話或解聘。

六、切實落實學校日常安全管理工作措施

各地教育行政部門要進一步加強對學校特別是民辦學校安全工作的領導，認真落實學校安全管理規定和工作措施，定期研判學校安 全工作形勢，不斷落實和完善日常安全管理制度。

各中小學要認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部2006年23號令)和《企事業單位內部治安保衛條例》（國務院2004年421號令），從基礎性工作抓起，從薄弱環節抓起，從落實責任、健全制度、完善管理、加強教育抓起，建立起全方位的學校內部安全防范體系。要設臵治安保衛機構，配備專職或兼職的安全保衛人員，并將治安保衛機構的設臵和人員配備情況報主管公安機關備案；要充分發揮廣大師生員工在安全防范工作中的作用，組織教工治安聯防隊等群防群治隊伍，協助有關部門加強校園治安管理。要重點加強門衛力量，完善和落實門衛工作制度，建立校外人員登記或驗證制度，嚴格控制外來人員無故進入校園；加強校內治安巡邏，特別是寄宿制學校要積極配備教師或管理人員負責管理學生宿舍，堅持校領導帶班、干部教師24小時值班、治安巡邏和定時查鋪制度，嚴禁外來人員無故在校內逗留。要主動與公安等部門聯系，加強報警網點建設；加強對接送學生車輛特別是校車的管理，嚴防發生交通事故。

七、切實加強中小學“問題少年”、“留守兒童”關愛工作 近幾年學生暴力傷害案件大多是由“問題少年”、“留守兒童”引發的。各地教育行政部門和學校要加強對“問題少年”、農村中小學“留守兒童”及家庭困難學生的關注關愛力度。學校要建立檔案，形成定期聯系制度和定人幫扶制度，有針對性地開展心理健康教育和輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創造條件為其提供生活上的資助和學習上的幫助。班主任老師對學生中發生的各種暴力行為要能及時發現，及時解決；對心理出現問題的學生要給予 更多的關愛，積極疏導化解；對有缺點錯誤的學生，要滿腔熱情地做好幫教轉化工作，不能歧視。

八、進一步強化學校安全工作責任制和責任查究制度 各地教育行政部門要加強學校目標管理，制定目標管理細則，與學校簽訂責任狀，并嚴格考核，兌現獎懲。學校要建立校內安全工作領導機構，實行一把手負責制，將安全工作擺上學校工作的重要議事日程。分管校長要集中精力，切實負起責任。要認真落實省安委會關于“一崗雙責”的有關規定，各分管領導除了負責職責范圍內的業務工作外，還必須負責自己分管范圍內的安全工作。要把學校每個部門、每個工作崗位的安全責任進行細化，明確要求，層層分解，落實到人，落實到每項工作和每個環節。要加大對學校安全工作的檢查考核力度，嚴格實行學校安全工作“一票否決”制。要建立責任查究制度，對因責任不落實、工作不到位而發生涉校涉生惡性刑事案件和涉校重、特大治安安全事故的責任人要依紀依規嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。對學校安全事故中存在失職、瀆職行為或對事故負有領導責任的人員，要實行問責制，根據實際情況進行責任查究。

福建省教育廳 福建省公安廳

二○一○年三月三日

主題詞：教育

防范

學校

暴力犯罪

通知 抄送：教育廳直屬中小學。

福建省教育廳辦公室

2010年3月4日印發

第二篇：武綜治委學校治安組辦【2010】03號轉發福建省教育廳福建省公安廳關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

武平縣綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組

武綜治委學校治安組辦【2010】03

號

轉發福建省教育廳福建省公安廳 關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

各中學、中心學校、縣直學校：

近一段時間以來，我省發生多起中小學生打架斗毆惡性案件，致多名學生傷亡，在社會上造成了惡劣影響，也給青少年學生及其家庭帶來了無法彌補的損失。為“加強校園治安管理，整 治校園周邊秩序，遏制涉校暴力犯罪”，切實加強中小學校安全管理工作，保障廣大青少年學生的生命安全，現將《福建省教育廳福建省公安廳關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知》（閩教安[2010]5號文）轉發給你們，請你們按照文件要求，結合當前正在開展的校園及周邊治安環境專項整治行動，進行認真排查，積極爭取公安等部門的支持，嚴厲打擊各類涉校涉生暴力犯罪，確保廣大師生的生命財產安全。貫徹落實情況于3月26日前用書面報教育局未保辦。

武平縣綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室

二○一○年三月五日 福建省教育廳 福建省公安廳

閩教安[2010]5號

福建省教育廳 福建省公安廳 關于嚴密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

各市、縣（區）教育局，公安局（分局）：

近一段時間以來，我省發生多起中小學生打架斗毆惡性案件，致多名學生傷亡，在社會上造成了惡劣影響，也給青少年學生及其家庭帶來了無法彌補的損失。根據省委領導關于“加強校園治安管理，整治校園周邊秩序，遏制涉校暴力犯罪”的重要批示精神，為切實加強中小學校安全管理工作，保障廣大青少年學生的生命安全，現就嚴密防范涉校涉生暴力犯罪有關工作通知如下：

一、充分認識涉校涉生暴力犯罪的嚴重性與危害性

涉校涉生暴力犯罪不僅嚴重影響青少年學生的身心健康，而且直接危害青少年學生的生命安全。近一段時間以來，我省一些地方和學校中小學生打架斗毆、持械傷人，校外不法青年傷害學生等事件頻頻發生，嚴重干擾了學校正常教育教學秩序，危及青少年學生的身心健康和人身安全，在社會上造成了極其惡劣的影響。各地教育行政部門、公安機關和學校要從已發生的涉校涉生暴力惡性事件中吸取教訓，舉一反三，切實增強緊迫感和責任感，提高對嚴密防范涉校涉生暴力犯罪工作重要性的認識，把加強對學生的法制宣傳和教育管理，強化校園安全管理、維護校園安全穩定、共建和諧校園的各項工作措施落到實處。

二、深入開展學校及周邊治安環境集中整治

各地教育行政部門、公安機關和各學校要認真貫徹落實公安部維護校園治安秩序《八條措施》和教育部《六條措施》，在學校周邊治安復雜地區有針對性地開展治安巡邏，嚴厲打擊侵害校園和傷害青少年學生的各種違法犯罪活動，營造保障青少年學生健康成長的環境和氛圍。要深入開展交警護學崗活動，完善學校門前交通警示標志，落實維護校園門口道路交通秩序的人員與責任，確保廣大師生進出安全。

各級公安機關要按照全省公安機關深入推進社會治安“冬季行動”電視電話會議的部署，立即組織力量開展為期一個月的校園治安專項整治行動。交警、消防、治安、刑偵、網安等相關警種和派出所要切實履行職責，加強協調配合。對涉校涉生的惡性案件，刑偵部門要按照“優先受理、優先出警、優先處臵、優先偵查”的原則，繼續堅持專案專人制度，選派精干力量，快偵快破。各地派出所要切實履行守土有責，立足防范，加派警力，加強學校周邊治安巡邏，在校園周邊治安復雜地區設立治安崗亭，及時查處涉及校園及周邊的治安案件。交警部門要加強學校學生上學、放學時段的交通疏導，特別要加強校車管理。網安(治安)部門要指導轄區派出所加強校園周邊網吧管理，特別要堅決查處取締黑網吧，建立黑網吧查處案件逐級上報機制，建立黑名單并通報當地網絡接入服務商，要求其一律實行斷網處臵，督促落實在5年內不得再為同一地址或同一人員提供寬帶接入服務的規定。

各地教育部門要充分發揮學校及周邊治安綜合治理聯席會議的作用，加強與有關部門的信息溝通和交流，配合各執法部門，防范和打擊社會不法分子對青少年學生的腐蝕、利誘和滲透，整頓校園周邊環境，確保學校正常教學秩序和師生合法權益不受干擾和侵害。要對轄區內中小學校安全管理和校園周邊治安秩序情況進行一次全面檢查。學校要加強對校園暴力、網絡犯罪、色情、勒索等青少年易發違法犯罪行為的預防性研究和教育工作，并加強安全防范學習、培訓和演練。

三、組織開展校園管制刀具自查收繳行動

各地教育行政部門要督促學校積極做好本校收繳刀具工作，要通過班級自查、學校暗訪調查、全校性大排查、教育行政部門與公安部門聯合抽查等多種形式，深入開展校園管制刀具自查收繳工作；要通過專題班會、國旗下講話等多種形式加強宣傳教育，使學生明白什么是管制刀具，以及收藏、攜帶、使用管制刀具的違法性和危害性，教育學生要主動遠離管制刀具。要與學生逐一簽訂“無管制刀具保證書”。對攜帶管制刀具或其他非學習所需刀具進入校園的學生，要動員其主動交出。集中收繳行動過后，學校還要不定期開展管制刀具自查收繳行動，并做好收繳工作記載。

對校園周邊非法販賣管制刀具，或非法攜帶管制刀具進入校園及周邊的社會人員，學校應積極向公安派出所報告，由公安機關按照《治安管理處罰法》等相關規定進行處罰。對攜帶管制刀具的在校學生，情節輕微的，學校要與家庭密切配合，落實幫教措施；情節較重、屢教不改的，要送公安機關按照《治安管理處罰法》等相關規定進行處罰。廣大師生要積極向公安機關舉報非法攜帶管制刀具行為；對知情不報的，學校要給予紀律處分；對舉報人進行打擊報復的，要依法從嚴懲處。

四、有序開展“品德教育、法紀教育、安全教育”三項教育活動

各地教育行政部門和學校要進一步加強中小學德育工作，切實形成全員育人格局；要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的“品德教育、法紀教育、安全教育”三項教育活動。要突出抓好培養學生良好行為習慣和基本道德素質為主要內容的養成教育，重點開展的“做一個有道德的人”為主題的良好行為習慣養成教育活動，培養學生社會責任意識和自我教育的能力。要強化法紀教育，切實將法制教育納入教學 大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”；要提高法制課教師的授課水平，重視整個教師隊伍的普法教育，有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表；要全面開展“法紀進校園”和“法紀進課堂”活動，提高教育管理的針對性，加強重點學生的管理教育，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的自覺性，提高學生明辨是非、自我約束、自我保護的能力，預防和減少青少年違法犯罪行為。要牢固樹立“育人為本、德育為先、安全第一”的思想，大力加強學生預防溺水、交通事故、防火防震、食物中毒等為主要內容的安全教育，提高學生自我保護的能力。要以開展生命安全為主要內容的道德認知活動為載體，教育學生樹立珍愛生命的人生觀，學會認識生命、善待生命、珍惜生命，做到學生“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。

五、進一步加強法制副校長、法制輔導員的選聘和管理工作

各地公安機關、教育行政部門和學校要充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，切實履行法制副校長、法制輔導員入校開展法制教育和安全宣傳的職責，同時注意發現學校在安全防范方面存在的問題，督促落實整改，指導加強防范。要進一步做好法制副校長選聘工作，選派政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到所在轄區中小學校兼任法制副校長(法制輔導員)，協助學校開展法制教育和學校及周邊治安綜合治理工作。學校要充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用，每學期至少開展1次集中法制教育活動。同時，要加強警示教育，有條件的學校要組織在監青少年犯到學?，F身說法，利用典型案例進行法制宣傳教育，不斷提高青少年學生的法律意識和自我防護能力。要加強對法制副校長、法制輔導員的考核工作，對表現優秀的法制副校長、法制輔導員要進行表彰和獎勵，對工作不力的，要建議其派出單位進行批評教育、誡勉談話或解聘。

六、切實落實學校日常安全管理工作措施

各地教育行政部門要進一步加強對學校特別是民辦學校安全工作的領導，認真落實學校安全管理規定和工作措施，定期研判學校安全工作形勢，不斷落實和完善日常安全管理制度。

各中小學要認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部2006年23號令)和《企事業單位內部治安保衛條例》（國務院2004年421號令），從基礎性工作抓起，從薄弱環節抓起，從落實責任、健全制度、完善管理、加強教育抓起，建立起全方位的學校內部安全防范體系。要設臵治安保衛機構，配備專職或兼職的安全保衛人員，并將治安保衛機構的設臵和人員配備情況報主管公安機關備案；要充分發揮廣大師生員工在安全防范工作中的作用，組織教工治安聯防隊等群防群治隊伍，協助有關部門加強校園治安管理。要重點加強門衛力量，完善和落實門衛工作制度，建立校外人員登記或驗證制度，嚴格控制外來人員無故進入校園；加強校內治安巡邏，特別是寄宿制學校要積極配備教師或管理人員負責管理學生宿舍，堅持校領導帶班、干部教師24小時值班、治安巡邏和定時查鋪制度，嚴禁外來人員無故在校內逗留。要主動與公安等部門聯系，加強報警網點建設；加強對接送學生車輛特別是校車的管理，嚴防發生交通事故。

七、切實加強中小學“問題少年”、“留守兒童”關愛工作

近幾年學生暴力傷害案件大多是由“問題少年”、“留守兒童”引發的。各地教育行政部門和學校要加強對“問題少年”、農村中小學“留守兒童”及家庭困難學生的關注關愛力度。學校要建立檔案，形成定期聯系制度和定人幫扶制度，有針對性地開展心理健康教育和輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創造條件為其提供生活上的資助和學習上的幫助。班主任老師對學生中發生的各種暴力行為要能及時發現，及時解決；對心理出現問題的學生要給予更多的關愛，積極疏導化解；對有缺點錯誤的學生，要滿腔熱情地做好幫教轉化工作，不能歧視。

八、進一步強化學校安全工作責任制和責任查究制度

各地教育行政部門要加強學校目標管理，制定目標管理細則，與學校簽訂責任狀，并嚴格考核，兌現獎懲。學校要建立校內安全工作領導機構，實行一把手負責制，將安全工作擺上學校工作的重要議事日程。分管校長要集中精力，切實負起責任。要認真落實省安委會關于“一崗雙責”的有關規定，各分管領導除了負責職責范圍內的業務工作外，還必須負責自己分管范圍內的安全工作。要把學校每個部門、每個工作崗位的安全責任進行細化，明確要求，層層分解，落實到人，落實到每項工作和每個環節。要加大對學校安全工作的檢查考核力度，嚴格實行學校安全工作“一票否決”制。要建立責任查究制度，對因責任不落實、工作不到位而發生涉校涉生惡性刑事案件和涉校重、特大治安安全事故的責任人要依紀依規嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。對學校安全事故中存在失職、瀆職行為或對事故負有領導責任的人員，要實行問責制，根據實際情況進行責任查究。

福建省教育廳 福建省公安廳

二○一○年三月三日

主題詞：教育 防范 學校 暴力犯罪 通知 抄送：教育廳直屬中小學。

福建省教育廳辦公室 2010年3月4日印發

第三篇：涉家庭暴力犯罪典型案例

涉家庭暴力犯罪典型案例

一、許紅濤故意傷害案

(一)基本案情

被告人許紅濤平時經常打罵父母,其母被打得不敢回家。2012年5月28日,許紅濤又因瑣事在家中毆打因患腦血栓行動不便的父親許二(被害人,歿年63歲)。同月30日中午,許紅濤再次拳打腳踢許二的頭面部及胸部等處,造成許二雙側胸部皮下及肌間廣泛出血,雙側肋骨多根多段骨折,左肺廣泛挫傷,致創傷性、疼痛性休克并發呼吸困難死亡。

(二)裁判結果

河北省衡水市中級人民法院經審理認為,許紅濤因瑣事毆打患腦血栓行動不便的父親許二致死,其行為已構成故意傷害罪,應依法懲處。依照刑法有關規定,以故意傷害罪判處被告人許紅濤死刑,剝奪政治權利終身。宣判后,許紅濤提出上訴。河北省高級人民法院經審理,裁定駁回上訴,維持原判,并依法報請最高人民法院核準。最高人民法院經依法復核,核準許紅濤死刑。罪犯許紅濤已被執行死刑。

(三)典型意義

本案是一起毆打病重父親致死的家庭暴力犯罪案件。尊老愛幼是中華民族的傳統美德,而被告人許紅濤平時好吃懶做,還經常打罵父母,在案發前和案發當日先后兩次對患腦血栓行動不便的父親施暴,且是毆打其父頭面部及胸部等要害部位,從許二雙側肋骨多根多段骨折的情況看,暴力程度很強,說明許紅濤主觀上具有傷害的故意。案發后,許紅濤的近親屬及村民代表均要求嚴懲不務正業、打死生父、違背人倫道德的“逆子”。因此,對許紅濤以故意傷害罪核準死刑,定性準確,量刑適當。充分體現了對嚴重侵犯老人等弱勢群體的暴力犯罪予以嚴懲的政策,即便是發生在家庭成員間也不例外。

二、沐正盈故意殺人案

(一)基本案情

被告人沐正盈經常酗酒后毆打父母、妻兒,因不堪忍受其暴行,父母搬離,妻子亦離家,留下其與女兒沐某某(被害人,歿年5歲)共同生活。2014年2月2日晚,沐正盈認為沐某某常在外面玩耍、難以管教,遂用繩子將沐某某捆綁在家里的柱子上,并對沐某某扇耳光、用繩子抽打。后沐正盈將沐某某松綁,見沐某某又往外跑,遂用力拉扯沐某某的衣袖,將沐某某拽倒在地,隨后又用木棒毆打,致沐某某因鈍性外力致顱腦損傷死亡。后沐正盈將沐某某的尸體用編織袋包裹并移至樹林里掩埋。同月11日,沐正盈到公安機關投案自首。

(二)裁判結果

云南省曲靖市中級人民法院經審理認為,沐正盈作為被害人的監護人,長期以來經常毆打被害人,案發當日多次對被害人進行毆打,致被害人死亡,后為掩蓋罪行掩埋尸體,其行為已構成故意殺人罪。沐正盈針對毫無反抗能力的兒童實施加害行為,情節惡劣,應依法嚴懲。鑒于沐正盈有自首情節,可依法對其從輕處罰。依照刑法有關規定,以故意殺人罪判處被告人沐正盈無期徒刑,剝奪政治權利終身。宣判后,在法定期限內沒有上訴、抗訴,判決已發生法律效力。

(三)典型意義

本案雖發生在家庭內部,但被告人常年對至親之人實施家庭暴力,案發時又對年僅5歲的女兒施暴,且不加節制,案發后也不積極救助,終致被害人死亡,犯罪情節惡劣,后果極其嚴重,應從嚴懲處,但因其具備自首情節,故從輕判處無期徒刑,量刑適當。

本案系父親毆打親生女兒致死的惡性案件。年僅5歲的女童,本該生活于童話一般的世界,卻一直在暴力的陰影中成長,直至最后殞命于自己父親手中。這給我們所有家長敲響了警鐘。我們在此提醒家長,千萬不要毆打孩子,以免釀成悲劇而后悔莫及。

三、常磊故意傷害案

(一)基本案情

被告人常磊與其父常新春(被害人,歿年56歲)、母鄭玲共同居住,常新春飲酒后脾氣暴躁,經常辱罵、毆打家人。2012年8月29日18時許,常新春酒后又因瑣事辱罵鄭玲,鄭玲躲至常磊臥室。當日20時許,常新春到常磊臥室繼續辱罵鄭玲,后又毆打鄭玲和常磊,揚言要殺死全家并到廚房取來菜刀。常磊見狀奪下菜刀,常新春按住鄭玲頭部繼續毆打。常磊義憤之下,持菜刀砍傷常新春頭、頸、肩部等處,后將常新春送往醫院救治。次日,常磊到公安機關投案。當晚,常新春因失血性休克死亡。

(二)裁判結果

重慶市江津區人民法院經審理認為,常磊持刀故意傷害致一人死亡的行為已構成故意傷害罪,但其行為屬防衛過當,依法應當減輕或免除處罰。案發后,常磊投案自首,其母表示諒解,同時考慮被害人常新春平時飲酒后常常對家庭成員實施家庭暴力,故對常磊減輕處罰并適用緩刑。依照刑法有關規定,以故意傷害罪判處常磊有期徒刑三年,緩刑五年。宣判后,在法定期限內沒有上訴、抗訴,判決已發生法律效力。

(三)典型意義

本案被告人常磊已經將被害人常新春手中的菜刀奪下,但常新春對鄭玲的不法侵害仍在繼續,雖然毆打的不是常磊,但其揚言要殺死全家,結合常新春平時酒后常有嚴重的家庭暴力行為,不能排除其暴力行為造成更嚴重后果的可能。因此,常磊針對常新春正在進行的家庭暴力,有權進行防衛。但從常磊持菜刀砍擊常新春造成多處損傷并致其因失血性休克死亡分析,確實與常新春徒手家暴行為的手段和嚴重程度不對等,因此可以認定常磊的行為構成防衛過當,同時考慮到常磊將常新春砍傷后立即送往醫院救治,案發后投案自首,得到其母親的諒解。常新春具有家庭暴力既往史,常新春的其他親屬和鄰居也要求對常磊從輕處罰等情節,對常磊減輕處罰并適用緩刑,是完全適當的。

四、朱朝春虐待案

(一)基本案情

1998年9月,被告人朱朝春與被害人劉祎(女,歿年31歲)結婚。2007年11月,二人協議離婚,但仍以夫妻名義共同生活。2006年至案發前,朱朝春經常因感情問題及家庭瑣事毆打劉祎,致劉祎多次受傷。2011年7月11日,朱朝春又因女兒的教育問題及懷疑女兒非自己親生等與劉祎發生爭執。朱朝春持皮帶抽打劉祎,致使劉祎持刀自殺。朱朝春隨即將劉祎送醫院搶救。經鑒定,劉祎體表多處挫傷,因被銳器刺中左胸部致心臟破裂大失血,經搶救無效死亡。當日,朱朝春投案自首。

(二)裁判結果

湖北省武漢市漢陽區人民法院經審理認為,朱朝春經常性、持續性地采用毆打等手段損害家庭成員身心健康,致使被害人劉祎不堪忍受身體上和精神上的摧殘而自殺身亡,其行為已構成虐待罪。朱朝春自動投案,如實供述自己的罪行,構成自首,可以從輕處罰。依照刑法有關規定,以虐待罪判處被告人朱朝春有期徒刑五年。宣判后,朱朝春提出上訴。武漢市中級人民法院經依法審理,裁定駁回上訴,維持原判。

(三)典型意義

本案是一起虐待共同生活的前配偶致被害人自殺身亡的典型案例。司法實踐中,家庭暴力犯罪不僅發生在家庭成員之間,在具有監護、扶養、寄養、同居等關系的人員之間也經常發生。為了更好地保護兒童、老人和婦女等弱勢群體的權利,促進家庭和諧,維護社會穩定,《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》將具有監護、扶養、寄養、同居等關系的人員界定為家庭暴力犯罪的主體范圍。本案被告人朱朝春雖與被害人劉祎離婚,二人仍以夫妻名義共同生活,朱朝春經常性、持續性地實施虐待行為,致使劉祎不堪忍受而自殺身亡,屬于虐待“致使被害人死亡”的加重處罰情節,應依法予以重判。

五、鄧某故意殺人案

(一)基本案情

2012年7、8月間,被告人鄧某未婚先孕后,便離家到親戚朋友處借住。同年12月下旬的一天上午,鄧某在網吧上網時,突然感到腹痛,遂至網吧衛生間產下一名女嬰。因擔心被人發現,鄧某將一團紙巾塞入女嬰口中,將女嬰棄于垃圾桶內,而后將垃圾桶移至難以被人發現的衛生間窗外的窗臺上,致該女嬰因機械性窒息死亡。

(二)裁判結果

江蘇省南京市中級人民法院經審理認為,鄧某故意非法剝奪他人生命的行為已構成故意殺人罪。鄧某犯罪時未滿十八周歲,歸案后認罪態度好,有悔罪表現,可依法從輕處罰。依照刑法有關規定,以故意殺人罪判處被告人鄧某有期徒刑三年。宣判后,在法定期限內沒有上訴、抗訴,判決已發生法律效力。

(三)典型意義

本案系少女因未婚先孕,遺棄自己剛出生的嬰兒并致嬰兒死亡的案例。被告人鄧某因不敢讓家人知道未婚先孕的情況,在隆冬之際生下女嬰后,為達到不履行扶養義務的目的,將一團紙巾塞進新生兒口中,并將新生兒置于戶外難以被人發現之處。從其主觀上看,并不希望嬰兒被他人發現后撿走或得到救治,而是積極追求新生兒死亡,最終造成嬰兒被遺棄后死亡多日才被發現的嚴重后果,故鄧某的行為構成故意殺人罪。鑒于鄧某作案時未滿十八周歲,系新生兒的親生母親,且是在無助并不敢讓家人知道的情況下選擇的錯誤之舉,故對其從輕判處有期徒刑三年。

第四篇：泰和小學涉校涉生嚴重影響校園安全問題防范處理情況報告

涉校、涉生等嚴重影響?！@安全問題

防范處理情況報告

泰和小學

為進一步加強我校學校安全工作，鞏固和強化學校安全，有效落實各項安全防范措施，防止各類安全事故發生，確保學校正常教育教學秩序和師生安全，努力營造安全穩定的育人環境,特對涉校渉生等嚴重影響學校安全問題的防范處理做出以下情況的報告。

一、工作內容

（一）加強立體化治安防控體系建設。完善學校內部安全防范機制，構建新型校園安防體系，提升治安防控科技化水平。加強校園治安崗和警務室建設，在校門口顯著位置對外設置《學校綜治安全崗位公告牌》，內容包括校長、安全管理干部的工作照，注明姓名、職務和聯系電話。完善校園安全警示標志標識設置。加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。

（二）強化校園重點部位安全管理。強化學生交通安全、用電安全、校舍及建筑施工安全、特種設備等重點場所、關鍵環節的安全管理和日常隱患排

查，做到全覆蓋，不留死角、不留盲區、不走過場，做到底數清、情況明。對檢查中發現的安全問題和隱患進行認真梳理，建立工作臺賬，制訂整改方案，落實整改措施，及時徹底整治。

（三）健全完善事故隱患排查治理和預防體系。建立健全隱患排查治理全員參與、分類治理、自查自改、動態監控、閉環管理、聯防聯動長效機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度,做到隱患整改預案、措施、責任、時限“四落實”，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化，及時總結推廣隱患排查治理體系建設。學校每周至少進行1次校園安全隱患排查與整治行動，并每周按期填寫報送《學校安全隱患排查治理情況統計表》。

（四）提升校園及周邊治安綜合治理能力。強化校園周邊綜治防范措施，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、等專項整治行動，凈化校園周邊環境。深化校園及周邊治安突出問題集中整治，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。

（五）創建校園安全文化。重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動，依托學生社會實踐基地，不斷豐富校園安全文化建設內涵。

（六）持續加強學校安全宣傳教育演練。按照省教育廳部署，完善市、縣、校推進公共安全教育進校園進課堂，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”。組織開展安全教育日周、安全生產月、綜治宣傳周、防災減災周、消防宣傳日、交通安全日等主題宣傳教育活動，重視抓好暑期、寒假專項作業等教育活動。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求，將安全演練納入學校常規管理，定期組織開展防地震、防火災、防踩踏、防暴恐等應急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋，不斷提高師生應急逃生避險和自救自護能力。

二、工作安排

（一）動員部署階段（2017年1月至2017年2月）。組織召開動員部署會議，統一思想認識，結合學校安全管理實際，細化工作措施，明確工作目標和任務要求，確保學校安全管理有序進行。

（二）實施推進階段（2017年3月至2017年11月）。采取有力措施，強化學校安全管理。針對學校安全管理工作中存在的主要問題和薄弱環節，認真分析研究，協調相關部門采取措施加以改進和解決，確保工作取得階段性成效。

（三）總結驗收階段（2017年12月至2018年1月）。全面總結學校安全工作經驗，建立長效機制，努力構建體系完整、內容科學、運轉高效的學校安全管理體系。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。嚴格按照省、市、縣委、政府的要求，切實增強政治意識和責任意識，深刻認識做好學校安全工作的重要性，把加強學校安全管理工作擺在首要位置，成立學校安全工作領導小組，迅速動員部署，統一思想認識，研究工作措施，明確工作責任，定期通報情況，堅決預防和遏制校園安全事故的發生。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、板報等宣傳陣地，廣泛宣傳學校安全工作的重要性、必要性和緊迫性，營造人人關心校園安全、處處關注安全隱患，為構建和諧校園、平安校園營造濃厚氛圍。

（三）創新思路，確保實效。要結合開展學校安全管理工作的實際，認真分析研究，積極探索開拓，加強教育研討，不斷創新舉措，健全學校安全管理工作監管機制，維護校園長治久安。

（四）加強督查，落實責任。要建立健全學校安全管理工作檢查和督導制度。

第五篇：涉校涉生重點人員管控管理措施

黃塘中心小學涉校涉生重點人員管控管理措施

為貫徹落實上級關于學校維穩工作的精神與要求，加強學校重點人員的管理，確保學校的安定和祥和，努力做到各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控，嚴防重點人員赴京聚集上訪、滋事鬧事、行兇傷人等案事件。根據上級文件精神要求并結合我校實際情況特建立以下涉校涉生重點人員管控管理措施。

一、建立排查機制，摸清重點人員數。經常組織學校范圍內的集中清查行動，做到實名、實情、實數、實時登記，發現重點人員的，立即采取控制措施。

二、明查暗控，掌握動態。對穩控人員實行“幫教”制度，“幫教”領導小組組長由學校德育處主任擔任，具體工作人員由重點人員所在的班級班主任或年段長、保衛科人員負責，將重點人員納入學校重點監控對象，安排班主任、年段長和保衛科人員做好對重點人口的日常監控工作，動員年段老師或學生暗中監督重點監控對象的行蹤，發現問題及時與班主任、年段長和保衛科干事聯系，保持信息暢通。

三、多方聯系，加強調處。加強與重點人員的聯系、走訪和溝通，積極做好思想工作和勸導工作，學校從多方面幫助重點人員解決一些實際工作、學習和生活困難。并多與重點人員溝通和疏導，勸導其保持冷靜，依法維權，不組織、參與非法聚會等活動，達到穩控目的。

四、下調度，上匯報。學校每學期召開一次穩控情況調度會，及時向上級負責部門上報重點人員情況。通過對情況的分析、研究、判斷，得出合乎實際、合乎情理的結論，為下一步工作做好準備。

五、全天值班，加強穩控。加強在工作日的值班工作，并規定保衛科科長在休息日手機必須24小時開通，接到通知及時行動，時刻注意重點人員的動向，保證落實穩控工作。

黃 塘 中 心 小 學

2012年1月