第一篇：干部檔案工作若干具體問題解答

干部檔案工作若干具體問題解答

以工代干個人小結材料轉干審批表如何歸檔?

答：以工代干人員的思想、工作小結材料，必須有組織簽署的同意轉為干部身份的意見，連同《以工代干人員轉干審批表》歸第九類的任免小類。以工代干本人所寫的思想小結歸第十類。

《吸收錄用干部報考登記表》其內容為本人的自然情況、獎勵情況、家庭社會關系、單位意見、本人態度、服從分配否，此材料如何歸檔?

答：分兩種情況處理：(1)從本人檔案內容看，此人雖有報考表，但未能批準錄用，此表不歸檔。(2)有報考登記表，另外又有批準錄用的表格，其報考登記歸第一類，批準錄用的表格歸第九類任免小類。錄用和聘用干部工作中形成的哪些材料屬于干部檔案材料收集范圍?

答：錄用和聘用干部工作中形成的下列材料屬于干部檔案材料收集范圍：

(1)錄用和聘用審批表歸第九類任免小類；

(2)聘用干部合同書歸第九類任免小類；

(3)續聘審批表歸第九類任免小類；

(4)解聘辭退材料歸第九類任免小類；

(5)錄用政審(考核)材料，政審內容為主的歸第五類，考核內容為主的歸第三類。

集體所有制性質的人員改為全民所有制性質人員的審批材料如何歸檔?

答：審批材料歸第九類任免小類。

聘任專業技術職稱，檔案中無審批表，只有批復文件怎么辦? 答：聘任專業技術職稱若無審批表，批復文件可歸檔放第四類，同時在職務變動表上也填寫聘任的專業技術職務、批文號。

職稱申報表中的業務小結，要不要和職稱申報表分開歸檔?

答：職稱申報表中的業務小結是指表中必須填寫的內容之一，小結應該插在“職稱申報表”中，作為一份完整的材料歸第四類，目錄登記為一份材料，計算總頁數。

軍隊轉業干部檔案中《呈批×級技術能手報告表》及附的事跡材料歸第幾類?

答：歸第七類。

預備役登記表歸第幾類?

答：歸第十類。

軍隊轉業干部檔案中《隨軍家屬登記表》歸第幾類?

答：歸第十類。

報考碩士研究生的政審表，其內容有學習、政歷情況、政治思想表現、獎勵、處分、考生單位意見等如何歸檔?

答：政審表有結論意見歸第五類。無結論意見，是報考內容的歸第四類。《國家公務員登記表》、《參照管理機關人員過渡登記表》、《教師資格過渡申請表》歸第幾類?

答：《國家公務員登記表》、《參照管理機關人員過渡登記表》歸第九類。《教師資格過渡申請表》歸第四類。

職工轉正定級小結如何歸檔?

答：(1)職工轉正定級的工資表歸第九類的工資小類；

(2)職工轉正定級個人寫的小結歸第十類；

(3)職工轉正定級個人寫的小結，組織在此小結上簽署意見的，手續完備的歸第三類。材料標題可用鉛筆注明“轉正定級表現材料”。

辦理更改工齡和參加工作起算時間的材料如何歸檔?

答：辦理更改工齡和參加工作起算時間應收集歸檔的材料有：本人申請、更改時間的旁證材料、單位意見、上級主管部門的批復等一套材料均歸第五類。

有突出貢獻，享受國家特殊津貼的中青年專家申報表如何歸檔?

答：享受國家特殊津貼或獎勵工資的材料，歸九類工資小類。單純填寫的有突出貢獻的事跡申報表，歸第七類。

民主評議黨員和黨員登記工作中形成的材料，哪些收集歸入干部檔案?

答：民主評議黨員和黨員登記工作中形成的下列材料，屬于干部檔案材料收集范圍：

(1)支委會在民主評議黨員和組織考察的基礎上，經過對黨內外評議的意見進行實事求是的分析、綜合所形成的組織意見；(2)經民主評議被評為優秀黨員的主要事跡材料和組織審批材料；

(3)經民主評議認為不合格黨員而被勸退或除名的主要事實依據材料和組織審批材料；

(4)黨員重新登記表；

(5)黨員暫緩登記表；

(6)在黨員登記中形成的《中國共產黨黨員登記表》，黨支部對黨員不予登記的決議及主要事實依據材料，上級黨委審批材料。

各級黨委、紀委、人大常委、政協委員，工、青、婦委員候選人，選舉前呈報的呈報表或代表登記表是否歸檔?

答：凡是當選代表的呈報表、代表登記表歸第九類中單獨分一小類排列。未當選的呈報表登記表不歸檔案。

《后備干部登記表》如何歸檔?

答：凡是后備干部被提拔到領導崗位后，其《后備干部登記表》根據中組部干檔處答復口徑，歸第三類。

干部的體檢表是否歸檔?

答：新錄用干部體驗表、畢業生分配工作體檢表、因公負傷、殘疾等級、有職業病可作為享受勞保待遇和提前退休依據的體檢表歸第十類，其余一般的體檢表不歸檔案。

黨團材料的歸檔應該注意哪些事項？ 答：在進行歸檔時，要注意以下幾點：

4(1)尚未轉正的入黨志愿書應由審批單位(總支、黨委)保管，待轉正后方可歸入檔案；

(2)入黨入團過程中由組織召開的群眾座談會和黨小組、支部大會記錄，預審報告，均不歸檔；

(3)培養發展對象的“積極分子登記表”，批準入黨通知書，一般的入黨思想匯報，入黨時調查的一般表現材料，均不歸檔；(4)未經支部大會通過的入黨志愿書不歸檔；

(5)開除黨籍、團籍和取消預備黨員資格后的入黨、入團志愿書仍歸入第六類，但需在封面上注明“××年×月×日經××黨委(團委)準開除出黨(出團)”或取消預備資格。有關處分材料，按其性質(政歷問題或違紀案件)分別歸入五類、八類。

另：第六類材料應將入團、入黨、入民主黨派材料分別排列，放在各自材料前面，其他材料均按時間先后順序排列(如入團志愿書、申請書、入黨志愿書、申請書、轉正報告、入民主黨派材料)。

第二篇：干部人事檔案工作問題解答

干部人事檔案工作問題解答

1、什么是干部人事檔案?

答：干部人事檔案是組織、人事等有關部門，按照黨的干部政策，在培養、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、工作實績等內容的文字材料，并按有關規定進行整理后組合起來的個人檔案、是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據，是國家檔案的重要組成部分。

2、什么是干部人事檔案工作？

答：干部人事檔案工作是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能、知人善任，進行社會主義現代化建設服務的。這項工作的好壞，直接關系到干部人事工作的質量和效率，關系到黨管干部原則的具體落實和社會主義現代化建設。

3、干部人事檔案有哪些特點？

答：任何事物都存在普遍性，也存在著特殊性。同樣，干部人事檔案除了具備檔案所共有的屬性外，還具有自身的特點，主要表現在四個方面：

（1）、真實性。真實性是干部人事檔案的生命。如何來保證它的真實性，一定要做到三個必須，即：屬歸檔材料必須經過組織審查和認可；屬歸檔材料必須符合有關政策規定的要求；屬歸檔

材料必須經過認真鑒別。

（2）、完整性。完整性是指干部人事檔案必須反映干部的全貌，干部人事檔案的內容應當反映干部的全面情況和全部歷史。為了保證干部人事檔案的完整性，要及時地、經常地將反映干部變化的干部人事檔案材料收集歸檔。做到完整、真實、條理、精練、實用。

（3）、動態性。歷史在發展，社會在前進，每個人的情況也在不斷變化，干部人事檔案特點之一是動態性。由于干部人事檔案材料形成于不同的歷史時期，不可避免地帶有時代的色彩，特別是歷次運動中形成的材料，更具有其局限性，有的甚至是錯誤的。為了保證干部人事檔案準確可靠，必須根據情況變化和有關規定，將那些喪失價值或不準確的材料進行清理。這同樣是一種“動態”。

（4）、機密性。新《條例》規定，“干部人事檔案是黨的機密”。這是因為干部人事檔案記載著干部各個方面的情況，涉及到本人有關的工作和一些重大事件，反映干部的功績、過錯和失誤。其中既有組織上的考核、考察材料，也有知情人為組織提供的旁證情況，以及本人撰寫的材料，有其“隱私”部份。它的絕大部份內容只能限于組織撐握，不能向社會擴散，也不得隨便公開。

4、干部人事檔案有哪些作用？

答：干部人事檔案是干部人事管理實踐活動的產物，在干部人事工作中充分顯示了它的使用價值。它的作用主要表現在以下幾個方面：

一是重要的依據作用。干部人事檔案是知人善任、選賢舉能的一個重要依據。由于干部人事檔案是在選拔、使用、考察、培

養干部的工作過程中形成的，是干部德、能、勤、績情況的綜合記錄。因此，查閱干部人事檔案歷來是組織人事工作中對干部進行任免、調配、考察、審查等的一個重要程序和行之有效的工作制度。干部人事檔案為挑選干部、選拔人才起著重要的依據作用。

二是可靠的憑證作用。干部人事檔案能為落實黨的政策，確定和澄清個人有關問題以及進行正常政治審查提供可靠憑證。干部人事檔案收存的材料形成于不同時期，材料上留有組織公章，當事人手跡或印鑒等具有法律效力的標志，能比較客觀地反映一個人以往各方面的狀況。因此，干部人事檔案能為落實政策、更改參加革命工作時間、確定職級待遇以及個人的年齡、學歷等有關問題提供可靠的憑證。

三是準確的信息作用。作為人才信息縮影的干部人事檔案，在開發人才過程中占有重要的位置。干部人事檔案是貯存人才資源的信息庫，具有信息集中、系統、準確、全面的特點，能為干部人事工作提供各種有價值的信息。干部人事檔案部門通過檔案材料中貯存的性別、年齡、學歷等各種數據的統計和分析研究，能從中探索干部人事隊伍的總體變化情況以及規律，為領導決策干部人事工作提供有力的依據。

四是珍貴的資料作用。干部人事檔案是研究和撰寫各類歷史人物傳記的珍貴資料。由于干部人事檔案是干部個人革命斗爭實踐的記錄，因此也是我黨歷史檔案資料的一個重要組成部份。它范圍廣泛，內容豐富，涉及面廣，在政治、經濟、軍事、文化等各個領域，與一定的歷史時期有著這樣或那樣的聯系。它以獨特的方式記載著當事人成長的道路和生平事績，也涉及社會上許多重要事件和重要人物，具有很強的“時代痕”，更具有很高的史料價值。

5、干部人事檔案與文書檔案是什么關系？

答：干部人事檔案和文書檔案都是國家全部檔案的組成部分，都來源于機關、組織、個人在社會實踐活動中保存起來供查閱的歷史記錄，都是在文件材料基礎上形成的，因此，它們之間就必須有著一定的聯系。如政歷審查材料、案件材料、獎勵材料、處分材料、任免考核材料、工資福利待遇審批材料等都應將形成的文件歸入文書檔案，而另一部分的原件或復印件就應歸入干部人事檔案。因此，它們之間是相依相成的關系。

6、干部人事檔案與文書檔案有哪些不同？

答：主要有以下五點不同：

1、立卷單位不同。文書檔案一般是以問題、作者、名稱、地區、時間、收發文機關等特征為單位立卷：而干部人事檔案則是以全部文件、材料涉及個人這一特征立卷。

2、整理和管理方法不同。文書檔案的整理按，組織機構、問題等分類方法分成不同類別，再按問題、時間、名稱、作者等特征組成案卷，根據價值劃分為永久、長期、短期三種保管期限，在本單位文書檔案室進行保管，并定期向上級檔案館移交：而干部人事檔案的整理是以個人為主體，各類材料（現規定為10類）組合而成的，并由各級黨委組織、干部人事部門所屬干部人事檔案管理部門長期保管，直到死亡后按規定期限移交各級文書檔案館（室）保管。

3、真實性含意不同。文書檔案的真實性是要真實反映歷史全過程，對那些由于人們認識水平的局限和政治斗爭等復雜原因而形成不符合客觀實際的文件、材料，也要保存下來。如十年浩劫

中的誣蔑不實，因為記載了當事人的意圖，留下了當事人行為的痕跡，反映了當時歷史情況，仍然為真實的歷史記錄，對清查處理林彪、江青反革命集團及與此有牽連的人和事，總結歷史經驗教訓，具有重要憑證和參考作用，因此要全部保存起來；而干部人事檔案真實性，則要求客觀地、實事求是地反映干部本來的真實面貌，凡經過組織審查，確屬誣蔑不實的材料，必須從干部人事檔案中清理出去。

4、作用和服務方向不同。文書檔案是面向社會的，可作為行政工作的憑證，生產建設的依據，科學研究的資料，法律的信證等，便于黨和國家各項事業所利用，甚至可為社會個人利用，但它不能起到考察干部的作用。中央有關文件明確規定，“文革”期間形成的文書檔案凡涉及到個人問題材料，不應作為考察干部的依據。考察干部歷史應以干部人事檔案中的結論材料為依據。而干部人事檔案則主要為黨的組織、干部人事部門，為干部人事工作服務，為考察任免干部，選拔優秀人才服務，因此它不能向社會公開。

5、保管形式不同。文書檔案不因人的變動而轉遞，它永遠保存在每個單位的文書檔案室；而干部人事檔案要隨著人員調動或流動、職務的變化而轉遞。

7、干部人事檔案管理工作的基本原則是什么？

答：干部人事檔案管理工作的基本原則是：根據干部管理權限和范圍，實行集中統一，分級負責管理干部人事檔案，維護干部人事檔案的完整與安全，保證利用。包括三個內容。

一是按照干部管理范圍，集中統一、分級負責管理干部檔案。這是干部人事檔案管理工作的組織原則，是黨管干部的原則在干部人事檔案管理工作中的具體體現。具體要求是：

（1）干部人事檔案統一由各級組織、人事部門按照干部管理權限分別集中管理，不具備保管條件的單位，集中到上級組織、人事部門管理，非組織、人事部門不得保管干部人事檔案，任何個人都不得保存他人檔案。

（2）干部人事檔案管理工作有各級組織、人事部門負責領導，并對同級或下級干部人事檔案管理工作進行指導和監督檢查。

（3）各級干部人事檔案管理部門，必須按照統一的政策、規章制度和上級主管部門的規定進行工作，不得各行其事。

二是維護干部人事檔案的完整與安全。維護干部人事檔案的完整，就是對所管干部都要建立檔案，并做好日常的檔案材料的收集補充工作，不斷充實檔案內容。維護干部人事檔案的安全，就是要求做好防火、防盜、防光、防潮、防蛀、防高溫等“六防”工作，積極采取措施，加強對檔案的保護，最大限度地減少人為和自然因素對檔案的損壞。同時要建立健全保密制度，切實做到不丟失、不損毀、不擴散、不泄密，確保干部人事檔案的完整與安全。

三是積極為干部人事工作服務。為干部人事工作服務，是干部人事檔案工作的宗旨和目的。干部人事檔案工作的好壞，直接影響干部人事工作的質量。因此，為干部人事工作提供準確、完整、可靠的個人材料，是干部人事檔案工作的主要任務。

8、現職干部的檔案應如何管理？

答：現職干部，是指在黨和國家機關、人民團體（國家編制）和全民所有制的企、事業單位任現職的干部、也包括上述單位派到“三資”企業和集體所有制單位工件的干部。根據有關規定，現職干部的檔案按照干部管理權限由主管該干部的部門管理。換句話說，就是哪個部門擁有對該干部任免權，其檔案室就歸哪個部門管理。有的單位不具備保管條件，可將干部人事檔案交上級主管部門或別的有關部門代管，但管理權限是不能變的。所以,干部調動或職務變動后，涉及到管理權限改變時，就要按規定及時將檔案轉給有關部門管理。

此外，由于我國目前實行下管一級的干部管理體制，由上一級主管機關任免的機關和企、事業單位的領導干部，其檔案歸上一級機關管理，本單位可根據工作需要建立檔案副本。

有的干部身兼兩職或多職。根據有關規定，凡身兼多職的，一般情況下，其檔案由其任最高職務的主管部門管理；如果同時任一個單位的黨內和行政的最高職務，而這兩個職務分別由兩個上級主管部門管理，那么該干部的檔案正本歸管理黨內職務的主管部門管理。軍隊干部兼地方職務的，主要職務在軍隊的，其檔案歸軍隊的主管部門管理；主要職務在地方的，其檔案歸地方主管部門管理。非主要職務管理部門因工作需要可建立副本。

9、對干部人事檔案工作人員有哪些要求？

答：根據新《條例》第三十九條規定，檔案工作人員在干部檔案建設和管理工作中承擔著十分重要的責任，應具有較高的政治素質和業務素質，并且做到以下要求：

（一）堅持四項基本原則，認真學習馬列主義、毛澤東思想和黨的各項方針、政策、努力提高政治思想水平：

（二）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業務，提高業務水平和工作能力，積極為干部工作服務：

（三）嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規定，保護檔案的安全，不得泄露檔案內容：

（四）堅持原則，嚴格按照檔案管理工作的各項規章制度辦事：

（五）工作調動時，必須做好檔案和檔案材料及業務文件等的交接工作。

10、干部人事檔案工作人員應具備哪些素質？

答：干部人事檔案管理工作，既是一項政治性、政策性、保密性、服務性很強的工作，也是一項具有科學性和專業性的工作。這些性質要求從事干部人事檔案管理工作的人員，必須具備較好的政治素質和較高的專業素質。

一、要熟悉黨和國家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方針、政策，如調配、任免、錄用聘用、考核考察、政審、獎懲、工資、教育培訓等工作情況，了解有關的方針政策，并能用以指導工作，保證干部人事檔案管理工作有明確的指導思想和正確的方向。

二、要熟悉黨的歷史。干部人事檔案材料的許多內容，同我黨我國各個歷史時期的重大事件有關，了解黨的歷史和各個歷史時期的重大事件才能把握有關的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認識某些檔案材料的保存價值。

三、要精通干部人事檔案管理工作的業務，如收集、鑒別、清理、保管、轉遞和提供利用等工作的有關規定和工作方法，以及計算機的運用，檔案保護技術等科學技術知識。

四、要有高尚的職業道德，嚴于律己，認真負責，堅持原則，不徇私情、不以權謀私，嚴格按政策規定辦事，堅決杜絕一切失密的現象和徇私舞弊的行為。

11、干部人事檔案正本應由哪些內容組成？

答：為了使干部人事檔案能全面地、歷史地和現實地反映干部本人的真實的面貌，根據新《條例》和《干部檔案整理工作細則》的要求，下列原件材料統一按十類組成檔案正本：

第一類

履歷材料。干部履歷表（書）、簡歷表、屬簡歷性質的各類人員登記表，個人簡歷材料，更改姓名的材料。

第二類

自傳及屬于自傳性質的材料。第三類

鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料。以鑒定為主要內容的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現情況材料，考核登記表，干部考核和民主評議的綜合材料，后備干部登記表（提拔使用后歸檔）

第四類

學歷、學位、學績、培訓和評聘專業技術職務的材料。報考高等學校學生登記表、審查表、畢業生登記表，學習（培訓結業）成績表，學歷證明材料，選拔留學生審查登記表，專業技術職務任職資格申報表，專業技術職務考績材料，聘任專業技術職務的審批表，套改和晉升專業技術職務（職稱）審批表，干部的創造發明、科研成果、著作及有重大影響的論文（如獲獎或在全國性報刊上發表）目錄等。

第五類

政審材料。審查干部政治歷史情況（包括黨籍問題）的調查報告、審查結論、上級批復、本人對結論的意見、檢查交代或說明情況的材料；主要證明材料；甄別、復查結論（意見、決定）、調查報告、批復及有關的依據材料；入黨、入團、參軍、出國等政審材料；更改干部的民族、，年齡、國籍、入黨、入團和參加工作時間的組織審查意見，上級批復以及所依據的證明材料。第六類

加入黨、團組織的材料。中國共產黨入黨志愿書，入黨申請書（1—2份全面系統的）和轉正申請書，中國共產黨黨員登記表或不予登記的決定，組織審批意見及所依據的材料，民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表，認定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據材料和組織審批材料，退黨材料，取消預備黨員資格的組織意見。中國共產主義青年團入團志愿書、申請書、團員登記表、退團材料。加入民主黨派的有關材料。

第七類

獎勵（包括科技和業務獎勵）材料。評選各種先進登記表、先進模范事跡、嘉獎、通報表揚等材料。

第八類

處分材料。干部違犯黨紀、政紀、國法的處分決定（免予處分的意見），查證核實報告，上級批復，本人對處分的意見和檢查、交代材料，通報批評材料，甄別、復查報告、決定，上級批復及本人意見，法院審判工作形成的判決書等。

第九類

工資、任免、待遇，各種代表會議和出國審查材料。干部職務、工資變動登記表、干部調資審批表，定級和解決待遇的審批材料；干部任免呈報表（審批表），錄用和聘用審批表，聘用干部合同書，續聘、解聘、辭退材料；退（離）休審批表，軍銜審批表、軍隊轉業干部審批表；出國、出境人員審批表；黨代會、人代會、政協會議，工、青、婦等群眾團體代理會、民主黨派代表會代表登記表。

第十類

其他可供組織參考有保存價值的材料。個人寫的三反、肅反檢查、整風思想總結等；有殘疾的體檢表、殘廢等級材料；干部逝世后報紙發布的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調查報告及有關情況的遺書等。

12、為什么必須嚴格掌握干部人事檔案材料的收集范圍？

答：確定收集范圍，是干部人事檔案材料收集歸檔政策的重要內容。超越收集范圍，就可能造成干部人事檔案內容的復雜，影響其真實性、實用性；縮小收集范圍，該收集的材料沒有收集，就會影響檔案內容的完整性，不能歷史地、全面地反映一個人的全貌，以致影響對人才的正確選拔使用。

13、為什么各有關部門都要重視做好干部人事檔案材料的收集、補充工作？

答：檔案材料的收集、補充工作，政策性強、涉及面廣。不僅是檔案管理部門的任務，也是各形成檔案材料有關部門的任務。因此，各有關部門都要重視并認真負責地做好收集工作，并能及時送往各檔案保管部門。

14、收集干部人事檔案材料的具體要求是什么？

答：為了能經常地、有計劃地進行材料的收集，各檔案室管理部門必須做到主動、及時、準確、保質、按量的要求。

主動。就是主動與形成材料單位或部門聯系，主動上門索要材料，做到手勤、嘴勤和腿勤。

及時。就是盡快地將新形成的、新發現的材料收集歸檔。準確。就是檔案材料收集的范圍要準確，收集材料必須屬于檔案內容的材料，應嚴格按照中央組織部規定的范圍收集。

保質。就是要保證收集的材料準確、完整、齊全。不得掉頁少份，缺頭少尾，或者手續不全。

按量。就是要按照規定的份數收集歸檔。

15、收集、補充歸檔材料途徑有哪些？ 答：收集、補充歸檔材料，一般可通過下列途徑：

一、通過組織、人事部門收集各種履歷表、登記表、簡歷表、自傳、鑒定等材料、干部任免呈報表、退職、退休、離休審批表，調整工資審批表、出國、提干、錄用審批表以及干部考核、考察等材料。

二、通過干部審查部門或落實政策部門收集確定參加革命工作的時間、歷史問題審查結論，復查、甄別平反的結論、調查報告和本人申訴材料以及落實政策的其他結論性材料。

三、通過紀檢、監察、公安、司法等部門收集違犯黨紀、政紀、黨內處分材料，刑事判決書，個人檢查材料，撤消處分，平反決定等復查材料。

四、通過黨、團組織和工會、民主黨派等部門收集入黨、入團和加入民主黨派材料，黨員登記表，各種黨、團、工、婦代會等代表登記表以及各種先進、模范人物的表彰、表揚的審批和事跡材料。

五、通過科技、業務部門收集業務考績、技術業務的評定材料，著作論文篇目、譯著書目以及晉升技術職稱、學位等審批材料。

六、通過各類學校、黨校和其他培訓機構收集學生、學員在學習期間形成的檔案材料和成績單，干部在培訓期間形成的鑒定材料以及學歷證明等材料。

16、收集歸檔材料的方法有哪些？

答：收集歸檔材料的方法主要是：

一、對形成干部人事檔案材料的部門，在形成正式材料后的一個月內，要負責按要求把應歸檔的材料送往干部人事檔案管

理部門歸檔，并形成制度。二、二、干部人事檔案管理部門要經常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息，溝通渠道，建立聯系制度，不失時機地向形成材料的部門收集應歸檔的材料。三、三、干部人事檔案管理部門發現送交的歸檔材料不符合歸檔要求時，要及時通知形成檔案材料的部門，補送材料或補辦手續。形成材料的部門要按要求認真辦理。四、四、干部人事檔案管理部門，接到干部任免、工資變動通知后，要及時將干部職務變動和工資變動情況登記在檔案內的“工資變動登記表”和“干部職務變動登記表內。

17、對干部人事檔案材料歸檔要求是什么？ 答：材料的歸檔必須符合三項要求：

一、歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應完整、齊全、真實、文字清楚、對象明確，有承辦單位，有形成材料的日期。

二、對檔案的材料，凡歸定由組織審查蓋章的，須有組織蓋章；規定要本人見面的材料（如審查結論、復查結論、處分決定或意見、組織鑒定等），一般應有本人的簽字。特殊情況下，本人見面后未簽字的，可由組織注明。任免呈報表（包括上級的考察材料）和錄用聘用審批表，必須注明批準的機關名稱、時間和文號。出國、出境審批表，要注明所到之處、往返的時間及出去的目的。

三、干部人事檔案材料的載體一般應使用16開規格的辦公用紙（注：本市材料標準長26.5公分、寬19公分），材料左邊應留出2～2.5厘米裝訂邊。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水和復寫紙書寫。除電傳材料需要復印存檔外，一般不得用復印件代替原件存檔。

18、如何加強對干部人事檔案材料收集歸檔工作的監督檢查？

答：各級組織人事部門應及時研究解決收集歸檔工作中的問題，支持檔案管理人員的工作，保證收集檔案工作的順利進行。干部人事檔案工作人員，要忠于職守、熟悉業務、掌握政策、認真鑒別、嚴格把關、保守機密、積極主動、認真負責地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。對違反規定、涂改、偽造干部人事檔案材料的要追究責任，嚴肅查處。根據情節輕重給予行政處分。構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

19、干部本人要求更改姓名，應辦理哪些手續？形成的材料是否歸檔？

答： 由于個人姓名的形成都有歷史原因，也是一個人的代號，且更改姓名涉及的面較廣，手續也比較繁鎖，因此應從嚴掌握。沒有特殊原因，不宜隨便更改姓名。如果一定要改，本人應先向組織人事部門書面申請，并要有充分理由，經本單位組織審議并提出意見，再向本人居住地公安部門申請，經公安部門同意后，方能更改，并將同意更改的有關材料歸入本人檔案第1類。

20、對更改干部的姓名、民族、出生日期、國籍的材料收集，應以什么時間為界線？過去已改了，是否要補辦手續？ 答：收集更改姓名、民族、出生日期、國籍的材料，應以中央組織部1991年3月29日下發《細則》的時間為界線。過去已

更改的，可不必補辦手續，但有關材料還需收集歸檔（包括個人申請、組織審查意見、上級批復以及所依據的證明材料）。應分別歸入本人檔案第1類或第5類。

21、干部鑒定材料中的哪些內容可不收集歸檔？

答：如下材料可以不必收集歸檔：

一、從本人檔案中摘錄的優、缺點材料；

二、鑒定會上發言記錄及頭尾不清、文字雜亂的材料；

三、個別談話記錄或他人提供的干部一般表現情況。

小結、鑒定材料中，時間相隔較近、內容類同的可選擇較全面的一份歸檔。

22、收集短期培訓材料（包括崗位培訓）有否課時要求？該歸哪類？

答：一般應三個月（從開班到結束）及以上期限的培訓材料需收集歸檔。如不到三個月的，如果有培訓材料（包括成績單）的，也可收集歸入檔案第4 類。

23、“報考登記表 ”、“報名單”是否要收集？歸哪類？ 答：凡已被錄取的，表上有考分，并有組織印章，應歸檔案第4類。如未被錄取的，各種登記表都不需歸檔。

24、大中專學生的畢業、結業證書是否屬于收集范圍？ 答：大中專學生的畢業、結業證書一般有個人保存，不屬于干部檔案材料收集范圍。如果結業證書帶有學習成績，可以復印，后作為學習成績單列入檔案材料收集范圍，歸入檔案第4類。

25、《教師資格過渡申請表》是否屬于收集范圍？歸哪類？

答：凡《教師資格過渡申請表》加蓋過“上海市教育委員會教師資格認定專用章”的，應收集后歸入第4 類。

26、學生獎學金登記表是否要收集歸檔？歸哪類？ 答：凡手續齊全的學生獎學金登記表或審批表應收集歸入檔案第7 類。

27、各種先進人物事跡材料，未加蓋組織印章的能否收集歸檔？

答：各種先進人物事跡材料，雖經整理成文但未經正式評定或批準手續，亦未經組織加蓋印章的都不必收集歸檔。

28、大、中專生畢業分配工作報到通知單，是否要收集歸檔？

答：大中專畢業生分配工作報到通知單可作為踏上工作崗位的憑證和依據，因此要收集后歸入本人檔案第10 類。

29、填寫《干部履歷表》是否需要填寫草表，并經審核？

答：凡正式填表前，都必須先填寫草表或草稿。對表內所列項目，要實事求是地認真填寫，填好后須經組織認真審查核對。如不符合填表要求的，可退還本人修改補充，然后再按干部管理范圍需要份數發正式表填寫。填寫時字跡要端正、清楚，個別項目填不下時，可加附頁。表內項目本人沒有的可寫“無”。

30、《干部履歷表》能否有別人代填或填寫復印？

答：凡具備文字能力，都應由干部本人自己填寫。如本人確實不能填寫，可有別人代筆，但需經本人簽名蓋章。書寫時一律用鋼筆或毛筆，不得使用圓珠筆。凡上送和歸入本人檔案的《干部履歷表》一律不準復印。

31、《干部履歷表》填好后，由誰在審查機關蓋章欄內加蓋章？

答：根據（組通字〔1988〕1號）的通知精神和（滬委組〔88〕字第9號）通知的要求，凡經組織審閱同意后的《干部履歷表》（包括本單位的主要領導同志）都由所在單位的黨組織或組織、人事部門加蓋公章，然后按干部管理范圍，份數要求送交干部人事檔案管理部門，歸入正本和副本的第1類。

32、《干部履歷表》是否要貼照片？ 答：《干部履歷表》上都要貼本人照片。按填表份數每份貼一張近期免冠一寸正面半身照片。

33、“學歷”一欄應如何填寫？ 答：“學歷”是反映干部所受到的教育程度，而不是干部現有的文化水平和工作能力。在“學歷”欄中，應填寫所受教育的最高學歷。如填寫高中、中專及其以上學歷時，須填清楚是畢業還是結業、肄業。凡是上過各種職工學習、業余學校、廣播電視學校、函授學校和自學的，填寫時應有國家教育部門或經其認可的有關部門、單位出具的“學歷證明”為依據，不

得填寫“相當某某學歷”。如填表時還在學校學習、尚未畢業或結業的，仍應填原學歷。在校學習情況可在“學習簡歷”欄內詳細填明。

34、“姓名”和“出生年月日”兩欄應如何填寫？

答：“姓名”欄中“現名”，應填寫現在通常用的姓名，用字一定要固定，文字要規范，不得用同音字代替，更不能隨便更改；“曾用名”，在自己歷史上曾用過的姓名（包括主要筆名），書寫時應按使用先后順序填寫。

“出生年月日”欄一律用公歷填寫，凡習慣上用陰歷填寫，檔案內也有記載，經組織同意，可以換算公歷后填上。如要更改年齡的，應按有關規定辦理。

35、如何確認干部的出生日期？

答：干部的出生日期是客觀存在的自然情況，不得隨意更改。要求更改出生日期，必須有確鑿證據。在認定干部出生日期時，應依據中共中央組織部（干檔字〔1989〕1號）和中共中央組織部、人事部、公安部聯合下發的《關于辦理干部退（離）休等手續認定出生日期問題的通知》（組通字〔1990〕24號）精神辦理。

1、凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期一

致的，均可作為干部本人出生日期的依據。

2、凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期不一

致的，有關部門可會同干部常住戶口所在地登記機關進行查證。查實的出生日期按干部管理權限和戶口管理權限批準后，即可作為認定干部本人出生日期的依據。查證材料應歸入本人檔案。

3、對無法查實的，應以干部檔案或戶口檔案中最早的材料記載的出生日期為依據。

36、“原籍”與“出生地”欄應如何填寫？

答“原籍“系指干部本人祖居的地方。一般填到本人的上一代，即父母一輩，按現在的行政區劃詳細填寫，由省（自治區、直轄市）到街道或鄉村。

“出生地”是指本人出生在何地，按實際情況填寫。如在“蘇州”出生的，應填寫“江蘇省蘇州市”。

37、如何確定參加工作時間？

答：應按每個干部的實際情況確定。

建國前參加革命工作時間，是指在中國共產黨領導下以革命工作為職業的時間，即在根據地、解放區是指脫離生產以革命工作為職業的時間：在敵占區是由我黨組織決定以公開社會身份為掩護，實際從事地下革命工作的時間：以及參加被中央組織部和上海市委組織部所認定的黨的外圍組織等的時間，并經組織認定。

建國后的，應分別按參加工作（包括參軍當戰士、進入全民所有制（含公私合營）企業、事業單位，農村插隊）時間和脫產當干部時間（以工代干現已批準當干部的，從代干時間算起）填寫。

38、“何時何處參加過何學術團體，擔任過何職務”欄應如何填寫？

答：建國后凡參加學術團體者應填明何年何處參加何種學術團體，擔任過何職務，如參加過幾個學術團體，都應按要求分別填寫清楚。

39、“有何特長和愛好”欄應如何填寫？

答：應填寫本人專業以外的長處和愛好。如本人學習的專業是經濟管理，但善長電子技術。可填寫“善長電子技術”。

40、“參加過哪些國際性的政治、經濟、科學文化等活動”欄應填哪些內容？

答：應填清何年何地以何種身份參加過哪些國際性的政治、經濟、科技、文化（包括學習、考察）等活動，活動的起止年月，內容是什么，所在國別或國際組織名稱都應填寫清楚。如擔任過某種職務，也應填上；多次參加活動的應按要求分別填寫。

41、“何時何地何原因受過何種獎勵”欄應如何填寫？ 答：凡是受過表彰或被授予各種榮譽稱號的（包括科技和業務獎勵），均應填明何時何處何原因受何種榮譽或獎勵，多次受到榮譽和獎勵的，應按時間順序分別填寫。

42、“何時何地何原因受過何種處分”欄應填寫哪些內容？

答：凡受過各種黨紀處分或行政處分的，均應填寫清楚何年何處因何原因受過何種處分。如處分被撤銷應注明何時經

何部門決定撤銷。凡在“文革”中因冤假錯案被處分或所作的結論，已被復查平反的，表上一律不于填寫。

43、“家庭主要成員”欄應如何填寫？

答：“家庭主要成員”系指本人的直系親屬（父母、配偶、子女）和長期在一起生活的受本人撫養或供養的其他人。填寫時應將每人的姓名、單位、職業和政治情況分別填寫清楚。父母如已去世，亦應說明。

44、“國內外主要社會關系”欄應怎樣填寫？

答：應填寫與本人來往較多，關系密切（包括國外和港、澳、臺地區）的親屬、親友及其他人。填寫時還應寫清楚每人姓名，在何處從事何種職業，以及關系如何。

45、“學習簡歷”欄應從何時填起，包括哪些范圍？

答：應從開始上學時填起，包括上過各種業余學校，出國留學、進修等學習經歷。填寫中等專業教育及其以上學歷時，要寫清楚所在院校、系、專業的名稱和本（專）科畢業或結業、肄業。證明人應填寫與本人熟悉的同學或教師。如還在學校學習尚未結業或畢業，亦應寫清楚。

46、“參加革命工作前后履歷”欄應如何填寫清楚？

答：填寫前后履歷時，起止時間要前后銜接，地區和部門應填寫全稱。如在一個單位內職務變動的都應另起一項填寫，兼職較多的可填寫主要職務。參加工作后學習經歷可在履歷中簡要填寫，以保持履歷的連貫性。在學習期間承擔過社會工作的，應將其職務填上。證明人應填寫熟悉本人情況的直接領導人或一起工作的同級同事。臨時離開工作單位連續半年以上的均應作為一段經歷填寫。

47、“參加人民代表大會、政治協商會議、中國共產黨及民主黨派、群眾團體代表大會的情況”欄應如何填寫，可包括哪些范圍？

答：系指本人曾參加過哪屆縣級以上在些會議的情況，范圍應包括中央、省（直轄市、自治區）、區、縣一級。“身份”是指以代表、候補代表或委員的資格出席會議。“職務”是指當選為何職務，如“中共中央候補委員”、“上海市人大常務委員會委員”、“上海市政協常委”等。

48、“其它需要說明的問題”欄需填寫什么內容？

答：此欄主要指表內沒有填寫的項目，而又需向組織說明的問題，或有些項目與過去填寫有不一致、需要補充說明的問題。

前言

為了更好地搞好我校檔案管理工作，使我校的檔案管理由“二級”達標更上一層樓，即達到“一級”標準。現根據中共上海市委組織部、市教委組織處有關文件精神，并結合我校的實際情況，摘錄編成《干部人事檔案工作問題解答》小冊子。

該冊子以問答的形式介紹了干部人事檔案工作的基礎知識、相關的專業知識，并針對實際工作中遇到相關問題，進行了簡明扼要的解答。同時該冊子還涉及到有關如何及時收集、補充歸檔、檔案有哪些材料構成、以及如何正確填寫個人履歷表、人事檔案同文書檔案區別等相關的內容。

編寫這本小冊子，旨在為各位檔案管理員提供一些檔案和檔案管理方面的知識，以便于我們共同搞好檔案的收集、補充歸檔、管理工作。

上海金融學院人事處編

2004年2月

干部人事檔案工作問題解答

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上海金融學院人事處摘編

二○○四年二月

第三篇：應屆畢業生“檔案”問題解答

應屆畢業生“檔案”問題解答

一、關于檔案問題

1、畢業生檔案是什么東西？

檔案是學生畢業前家庭情況、學習成績、政治思想表現、身體狀況等情況的文字記載材料。畢業生的人事檔案是用人單位選拔、聘用畢業生的重要依據。用人單位往往根據畢業生人事檔案中反映的德、能、才以及專業特長，將其安排到適當的工作崗位上。因此，學生畢業后，其檔案能否準確、及時、安全地到達用人單位手中是非常重要的。

2、檔案有什么作用？

A：（1）確定本人身份、家庭出身、社會關系、學習經歷、工作過程等歷史資料。是畢業生日后轉正定級、評定職稱、轉入體制內就業等最有力的依據。

（2）如果畢業生想更換工作單位，假如沒有檔案，在原單位的工齡也不能計算進來，以前的經歷、評價、身份等將不復存在，必給畢業生造成一定損失。

（3）畢業生在個人辦理養老保險、繼續深造（如出國、考研）、考公務員等事關個人切身利益的問題時，都需要提供檔案材料。

3、搞檔案這么麻煩，我可以不要嗎？

A：目前人事部門還是主張畢業生將人事關系委托給政府所屬的人才服務機構代為管理（簡稱“人事代理”）。畢業生辦理了人事代理，保證了見習期滿的考核、工資定級和檔案工資調整、計算工齡、專業技術職務資格的認（評）定、出具以檔案為依據的證明和人事方面的

政審等多種事項。有必要注意的是，外省、外市生源落戶青島市的，需要本科以上學歷。

人事部門表示，雖然檔案的功能有所弱化，但依然有人吃了“丟棄檔案”的虧，因為檔案不在，手續不全，耽誤工作、職稱、考核的人比比皆是。檔案終究是個人業績和誠信的記載，能一定程度反映個人學識和能力水平，而且檔案也難免與一些人事制度掛鉤。因而，提醒廣大畢業生，還是切勿輕言“丟棄檔案”。

4、檔案我可以自己帶走嗎？

A：根據國家《檔案法》及相關規定，檔案必須通過機要郵局郵寄，或是有人事管轄權的單位跟人事局溝通后，由人事局出具商調函，檔案才可以調動。任何情況下，檔案不能自帶或自己保留，更不允許自行拆開。

5、為什么我在生源地人事局查找不到我的檔案？ A：分為三種情況：

（1）、外省生源：檔案一律轉遞到該省省會的XX省高校就業指導中心（或是XX省教育廳畢業生就業辦），而不是地級市人事局。畢業生應該在省就業指導中心報到，由該省就業指導中心把個人檔案轉遞到地級市人事局。

（2）、由于沒有核對畢業資料造成的檔案誤投。有的學生畢業資料顯示生源地為A地，實際上是祖父母的籍貫或是全家戶口均遷出。而學生在核對資料時沒有及時修改過來，導致檔案被轉遞到A地。若屬于上述這種情況，可以持報到證、戶口本復印件、身份證復印件

等證明材料進行改派。改派后將報到證白色一聯交到學校就業辦，辦理檔案追回及二次轉遞。

（3）、時間誤差。一般不涉及人事代理改派的檔案，轉遞時間為7月份。辦理人事代理改派的檔案轉遞時間為8月下旬，一般延續到9月中旬。若畢業后3個月后還沒有查詢到自己的檔案，請向收寄郵局查詢.二、關于報到證

6、什么是報到證？

A：“報到證”的全稱是《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發，列入國家就業計劃的畢業生才能持有的有效報到證件。用人單位以報到證為依據，接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的人事檔案、戶口遷移手續等,報到證代表了畢業生的干部關系。

報到證只能一人一份，由其它部門印制或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。如報到證遺失，應由畢業生本人向學校就業辦公室提出申請，由學校核實后，出具證明材料，畢業生本人持證明材料到省級高校畢業生就業指導中心辦理報到證遺失證明。報到證一式二份，一份進本人檔案，一份交單位，是今后轉正和干部身份的重要證明。

7、報到證有什么用？

A：報到證的作用至少有以下六點：

（1）、是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證；

（2）、是畢業生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后方可開始計算工齡；

（3）、是用人單位接收畢業生的重要文字證明；

（4）、是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明；

（5）、報到證是用人單位給畢業生落戶、接管檔案的重要憑證和依據；（6）、證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生；（7）、報到證是畢業生的干部身份證明。

8、沒有報到證會怎么樣？

A：如果沒有報到證，畢業生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人編制）；而且人才中心無法接收畢業生的檔案。按照我國目前的人事管理規定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動和社會保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。報到證制度沿襲多年直至今日。現在人才市場中，一些個體企業、外資企業表示不需要畢業生的報到證，但是，只要是對學生負責的用人單位，都應該很重視報到證；對于作為中國普通高校正式應屆畢業生來說，在現有體制下，報到證的作用必將影響畢業之后的生活。

9、什么時候去報到有要求的嗎？

A:畢業生報到的期限原則上為一個月，即7月1日至7月31日。畢業生領取報到證以后，應盡快到工作單位或人事局報到，沒有特殊原因或延期報到的，所造成的一切后果由畢業生本人承擔。若是就業調整改派，報到時間由省教育廳高校畢業生就業指導中心規定。

10、報到證可以由別人替我回老家報到嗎？

A：若在工作地沒有辦理人事代理，畢業派遣回生源地，則需要會生源地報到。某些地方人事局接受由其他人代替本人報到，但需要出具兩人的身份證以及代理報到委托書等，而某些地方的人事局則必須要本人報到。具體情況請咨詢生源地人事局。但報到證每個畢業生只有一份，交給他人時必須考慮清楚。曾發生過報到證郵寄回老家時丟失，因此建議需要郵寄的同學盡量使用掛號信或郵局快遞。

三、關于人事代理

11、什么是人事代理？

A：人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務中心，按照國家有關人事政策法規要求，接受單位或個人委托，在其服務項目范圍內，為多種所有制經濟尤其是非公有制經濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養老保險金收繳、出國政審等全方位服務，是實現人員使用與人事關系管理分離的一項人事改革新舉措。人事代理的方式有委托人事代理，可由單位委托，也可由個人委托；可多項委托，將人事關系、工資關系、人事檔案、養老保險社會統籌等委托區人才服務中心管理，也可單項委托，將人事檔案委托區人才服務中心管理。

12、人事代理有什么好處？不辦理行不行？

A：人事代理可以辦理專業技術人員專業技術職務任職資格的申報工作；辦理大中專畢業生見習期滿后的轉正定級手續，調整檔案工資；

出具因公或因私出國。自費留學。報考研究生、婚姻登記和獨生子女手續等與人事檔案有關的證明材料。若在私營或其他沒有人事管轄權的單位工作10年后，跳槽到其他企業，辦理了人事代理的工齡還可以連續計算，而沒有辦理人事代理的工齡、檔案工資、職稱等則要重新計算。一般建議外市生源想在中山發展的、或外市生源想在外市發展的畢業生，都辦理人事代理。而且有利于自主擇業，畢業生可根據自已的專長、志向和要求選擇崗位，減少了擇業約束，避免了人才流動時出現單位扣留檔案等現象。

13、那人事代理是不是就是把檔案寄托在人才市場？

A：辦人事代理后人才中心還可以幫你辦理職稱晉升、保管檔案、繳納養老保險、套定檔案工作、落戶口，反正所有和人事有關的事都會幫你代管。

單純把檔案放在人才市場，只是保管檔案，確保檔案不會弄丟，其他的都不管了。

四、關于生源地及其他

14、畢業生的生源地如何確定？

答：畢業生入學前的家庭戶口即父母戶口所在地為畢業生的生源地，如入學后父母工作變動，家庭地址變遷者，由新址戶口所在地派出所出具父母戶籍證明，可以將畢業生家庭所在地的新址作為畢業生的生源地。

15、關于報到地址的常見問題現解答如下：

（1）.我的戶口入學的時候遷來學校了，報到地址是否青島？

A：報到地址仍為原戶口所在地

（2）.我戶口在老家，高考在青島考，報到地址是哪里？ A：報到地址是戶口所在地

（3）.戶口在老家A地，高考前遷到B地方，高考在青島考，怎么辦？A：分兩種情況①若戶口遷到的是直系親屬（父母)名下，則報到地址為B地。②.若遷到的B地是非直系親屬(父母以外的其他親屬），則回A地報到。

16、為什么要和單位簽訂三方協議書？

A:三方是指學校、企業、畢業生三方。三方協議是《全國普通高等學校畢業生就業協議書》的簡稱，它是明確三方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式，能解決應屆畢業生戶籍、檔案、保險、公積金等一系列相關問題。協議在畢業生到單位報到、用人單位正式接收后自行終止。

從法律性質上講，“三方協議”是民法、合同法上的“預約”，而入職用人單位后簽訂的勞動合同才是受勞動法律調整的“本約”。因此“三方協議”原則上適用我國民法和合同法，但也不能違反我國勞動法律、法規和相關就業政策。

在三方協議的內容里既包括了學校對學生的就業過程進行行政管理的內容，例如移轉學生檔案、發放派遣證等內容，也包括用人單位和學生平等自愿協商的內容，其中關于違約金的內容就是這種雙方平等協商后約定的內容。違反這些內容的行為就是違約行為，應當承擔違約責任。我國《合同法》第107條規定：“當事人一方不履行合同義

務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”。目前，各地大學生就業協議中大都規定有違約金條款，無論協議中哪一方出現違約的情況都應按照協議中的約定承擔支付違約金的責任。實踐中一些大學生或者用人單位違反了三方協議，應按照三方協議中的約定承擔違約責任，交納違約金。因此，在畢業生跟用人單位簽訂勞動合同前的這段時間，三方協議起著勞動合同的作用，保障畢業生和用人單位的合法權益。

17、三方協議可以代替合同嗎？

A：三方協議簽訂后不是萬事大吉，還要與企業簽訂勞動合同。勞動保障部門指出：就業協議和勞動合同是兩個不同的概念，單位一旦和求職者確立了勞動關系，就應依法簽訂正式的勞動合同；應當訂立勞動合同而未訂立的，勞動者可以隨時終止勞動關系。一份合法的合同包括：合同雙方的權利和義務應當在合同中明確約定。對于工作的內容應當盡量細化。如，崗位工種外延大或比較廣，說明在履行勞動合同期間，當事人從事的崗位工種變化范圍大。求職者可以要求用人單位對崗位工種適度細化。對于試用期、培訓、保守商業秘密、補充保險和福利待遇等求職者希望在勞動合同中體現的內容，當事人可提出在勞動合同中寫明。求職者一旦發現條款表述不清、概念模糊的，及時要求用人單位進行說明修訂。

18、三方協議簽訂后，升學或考取公務員了，怎么辦？

A：畢業生與用人單位簽《就業協議書》時，應明確告之用人單位是否正在準備升學或考公務員。簽約時如用人單位同意畢業生在升學或

被公務員錄取后自動解除協議，應在《就業協議書》備注中寫明并加蓋用人單位公章，如無寫明，按違約處理。

19、違約手續如何辦理？

簽定就業協議書是非常嚴肅的事情，所以簽定就業協議書后，原則上任何一方不得違約。由于用人單位原因造成的違約，畢業生就業指導中心將協助畢業生在充分維護畢業生利益的前提下，妥善處理；至于個別畢業生由于個人原因需要違約的，必須按下列手續辦理：

畢業生本人提出書面申請，與原用人單位協商后，由原用人單位開具同意違約書面證明（已經原用人單位上級主管部門簽章的需開具上級主管部門同意違約書面證明），同時攜帶新用人單位接收證明，并退回原一式三份協議書，重發新協議書，畢業生重新簽約。學校開始辦理違約的時間為學生畢業年份當年的3月，每位畢業生最多只能辦理一次違約。

20、就業協議書遺失后如何補辦？

畢業生要妥善保管就業協議書，凡遺失后要求補發的，均須先征得學院書面同意，由畢業生就業指導中心統一發放，補辦手續如下：

若畢業生已與用人單位簽約，用人單位不慎遺失就業協議書的，須由用人單位出具公函予以證實，學校在補發的就業協議書上注明該單位名稱；若畢業生尚未與用人單位簽約而遺失協議書，則須在遺失 當地的報刊上聲明作廢（聲明中應注明協議書號及姓名），再予以補發。

隱瞞已與用人單位簽約的事實，又以協議書遺失為由申領新協議書的、使用他人就業協議書簽約的、偽造就業協議書的、私制公章的畢業生，學校將作嚴肅處理，觸犯法律的，將依法追究法律責任。

第四篇：關于報到證、戶口、檔案常用問題解答

關于報到證、戶口、檔案常用問題解答

1.畢業時要求“三證”齊全，指哪“三證”？

(1)《報到證》，由研究生就業辦辦理；

(2)《畢業證》，由學位辦辦理；

(3)《戶口遷移證》，由校保衛處戶籍科辦理。

2.什么叫畢業生《報到證》，它有何作用？

《報到證》的全稱是《全國畢業研究生就業報到證》，由教育部統一印制，省或市級高校畢業生就業主管部門簽發，列入國家就業方案的畢業生才能持有的有效報到證件。它的主要作用有：

（1）到接收單位報到的憑證；

（2）證明持證的畢業生是納入國家統一招生方案的學生；

（3）憑報到證及其他有關材料辦理人事檔案、戶口遷移等手續；

（4）人才服務機構存檔的證明。

《報到證》分上下兩聯（內容相同），上聯（紅色）由研究生就業辦公室寄發給學生，下聯（白色）則放入學生檔案內。報到證只能一人一份，畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀或由其它部門印制或簽發的《報到證》一律無效。

3.畢業生在就業方案上報時仍未能落實就業單位怎么辦？

畢業生在就業方案上報時仍未能落實就業單位的，將畢業生派回生源所在地人事局（或人力資源社會保障局）推薦就業。

4.學校如何為畢業生辦理報到證？

學校上報的就業方案經省教育廳批準后，由四川省教育廳統一簽發畢業生報到證。

5.畢業生報到時超過了報到期限怎么辦？

畢業生在領取報到證后，應在規定的報到期限內到報到證上指定的部門報到。已經簽約的畢業生倘若因某種原因不能按期報到的，應書面通知用人單位并說明理由，否則用人單位有權拒絕接收。報到證有效期為60天，戶口遷移證有效期為30天。

6.《報到證》遺失怎么辦？

畢業生對《報到證》要妥善保管，凡自行涂改、損毀的報到證一律作廢。如《報到證》遺失，應由畢業生本人提出申請，經研究生就業辦公室（圖C516）開具相關證明，到報到地人事部門復印《報到證》存根（白聯），然后由四川省普通高等學校學生信息咨詢與就業指導服務中心予以補發。

7.什么是“改派”？

“改派”是指對畢業生就業方案所做的一種調整。對于畢業后已派遣的研究生原則上不改派，但對于因特殊原因或跨地區就業的、的確需要改派的畢業生，由畢業生提出改派申請，經學校同意并證明，四川省教育廳就業主管部門批準后，可以辦理改派手續。

8.如何辦理“改派”手續？

畢業生提供以下材料：

① 提供學生原簽發的就業報到證；

② 提供學生與原就業單位解除關系的證明或有關材料（回原籍報到的除外）；

③ 提供學生被用人單位接收或錄、聘用的證明或有關材料（回原籍報到的除外）。④ 回原籍報到學生需提供就業協議書原件一份。

⑤ 學校向省教育廳出具的《報到證改簽申請》（詳見附件1），此表由學生自行打印提供，研工辦蓋章。

⑥ 研工辦重新打印的畢業生就業報到證。

畢業生持以上材料到四川省普通高等學校學生信息咨詢與就業指導服務中心地址：成都市陜西街26號附8號，辦理蓋章改派手續。

9.“改派”后如何辦理戶口改簽手續？

畢業生在辦理改派手續后，憑改派后的報到證、原發的戶口遷移證到學校保衛處戶籍科開具證明后到成都市新都區公安局辦理戶口改簽手續。

10.畢業生戶口和檔案有什么用處？

戶口、檔案涉及到畢業生自身的切身利益，包括：購房、購車、黨團組織關系、結婚、辦理準生證、孩子入學入托等切身利益相關事宜。所以，建議戶口、檔案最好放在一地保存。我校已經就業的畢業生戶口和檔案轉往就業單位，未就業畢業生的戶口檔案全部派遣回生源所在地的人事檔案接收部門，未就業同學若在兩年內落實就業單位均可改派。

11.畢業生畢業后檔案如何轉移？

真正能證明你學習經歷的就是你的檔案。檔案里面有你各個時期的學籍卡、成績單、各方面的評語、獲獎證明、還有你的黨團材料。這些都是原始材料，不可復制，所以一定要重視自己的檔案。

畢業生的人事檔案由學校按其就業的單位，在每年學生畢業時，經新都區機要局統一投寄到畢業生工作單位所歸屬的人事檔案管理部門。

如果學生在畢業時，還未落實就業單位，人事檔案則投寄到其生源所在地人事檔案管理部門。畢業生無權攜帶個人人事檔案。如果畢業生在就業過程中有可能碰到個人檔案轉移問題，根

據經驗，最好將檔案轉遞給各級人才交流機構，因為他們是管理檔案的專門機構。檔案存放在人才交流中心，既安全又方便。在這里，提醒大家在檔案轉遞時要注意幾點：

（1）沒有搞清楚用人單位是否具有人事主管權之前，不要把檔案轉入這個單位，應該把檔案轉遞到這個單位所在地的人才交流中心去。經常會有一些沒有檔案管理權的單位在接收檔案，個別單位會把學生的檔案弄丟了或是扣住不放。

（2）要詢問清楚用人單位的性質，如果是國家機關、國有事業單位、國有企業，他們或他們的主管單位是有人事管理權的，可以接收檔案，但一般也要通過人事部門轉接。其它各類非公企事業單位、各類民營機構是無人事管理權的，要通過人才交流中心來接收學生，學生的檔案要放到人才中心去。

12.畢業生畢業后戶口如何轉移？

學生來到學校讀書，戶口從原籍遷到學校，但在學校是臨時性的，畢業后都應該遷出。《戶口遷移證》是學生畢業時其戶口從學校所在地派出所遷出的證明，不能丟失，不管到哪里，你要在規定時間內把戶口落下來，不要把《戶口遷移證》一直放在口袋里。畢業生戶口的轉移，由學校戶籍管理部門（校保衛處）到新都區公安局按規定辦理，公安部門按國家派遣計劃上標明的畢業生就業單位地址遷移戶口。如果學生在畢業時，還未落實就業單位，則遷移到其生源所在地（市級人才中心（人事局））。畢業生不得自行指定遷移地址。領到《戶口遷移證》后，畢業生應仔細核對并妥善保管，不要折皺污損，更不能丟失，有錯漏不能自行涂改，否則作廢。到工作單位報到后，持《戶口遷移證》和《報到證》及工作單位證明到轄區公安部門辦理落戶手續。

若入學時戶口未遷入學校，則畢業時不發放戶口遷移證，戶口遷移由學生本人憑報到證到戶籍所在地遷往工作單位所在地。

13.戶口遷移證有什么作用？

戶口遷移證是公民的戶口所在地變動時，由原戶口所在地遷往新落戶地址的憑證。由戶口遷出地的公安機關開具，我校畢業生戶口遷移證均由新都區公安局開具。持證人到達遷入地后，須在有效期內將戶口遷移證交給戶口登記機關申報入戶。畢業生在戶口遷出后要妥善保管好戶口遷移證，不得遺失、涂改以及轉借，若因不慎將戶口遷移證遺失，應立即報告當地戶口登記機關。

14.《戶口遷移證》遺失怎么辦？

《戶口遷移證》如有遺失，需持生源地及就業單位所在地公安部門出具的尚未落戶的證明及本人有關證件（如身份證），到學校保衛處開具相關證明，并帶上這些證明材料到新都區公安局辦理《戶口遷移證》補發手續。然后再到派遣地公安部門辦理落戶手續。

15.未簽約的畢業生如何辦理辦理戶口落戶手續？

未簽約的畢業生在畢業后戶口被遷回生源所在地。畢業生需帶上以下材料，到生源所在地公安部門辦理落戶手續：①《報到證》；②戶口遷移證；③畢業證書原件、復印件；④當地人事或教育部門的證明或家庭戶口簿；⑤本人身份證；⑥近期正面一寸照片1張。

16.如果與某一家單位已經簽約，但不解決戶口和檔案，我的戶口該怎么辦？

可以和單位協商落在單位所在地人事局或人才交流中心，若不行則只有將戶口和檔案派回原籍（當地人事局或人才交流中心），同時報到證上報到單位也改為生源所在地人事局。

17.戶口遷移證和報到證有什么關系？

公安機關在進行落戶時主要檢查報到證和戶口遷移證是否一致（如報到證寫明到“北京市”報到，但戶口遷移證上是遷移到成都市，這種情況無法落戶）。

18.我已經簽了工作，但是戶口不想落戶到單位，如何辦理？

問題17中已經表述清楚，戶口遷移證和報到證報到地點和落戶地點需要一致。首先需要修改報到證，將單位報到改為回原籍人事局報到，不能將戶口遷移地址具體到村，研究生畢業為城市戶口，無法將城市戶口轉為農村戶口。報到證有且僅有一份，如果報到證修改為回原籍報到，將導致無法到就業單位報到（如果用人單位不審查畢業生報到證就問題大不）。

19.畢業生檔案中主要包括哪些材料？

畢業生個人的檔案主要包括：畢業生研究生入學前的有關材料，《研究生登記表》；《畢業研究生登記表》；入黨、入團志愿書及思想匯報；大學體格檢查表；大學期間校、院系以上獎懲材料；大學學習成績單；高校畢業生就業報到證存根等。

20.畢業生報到程序是怎樣的？

畢業生按報到證規定的時間到相關人事、教育部門辦理報到手續。報到時一般需隨帶就業報到證、戶口遷移證（已落戶的出示戶口薄）和畢業證書原件、身份證等證件，已簽約的還要帶上就業協議書。

21.畢業生到就業單位報到需要哪些證件和材料？

畢業生到就業單位報到需帶《報到證》、《戶口遷移證》；黨員需向接收單位的黨組織上交黨員組織關系轉移介紹信，團員需向接收單位團組織出具《團員證》。另外，有的單位在畢業生報到時，還需驗證畢業證書和學位證書。

第五篇：畢業生戶口檔案問題解答

畢業生戶口、檔案問題解答

（所有人的檔案都在學校，而戶口有部分同學未遷入長沙的則需回戶籍地辦理）

1、就業就業的同學分為兩種情況：

1）、與單位簽三方

若三方協議上寫明解決檔案和戶口，則只需要將三方協議按時交給學院（6月5日前），則學校會根據合同辦理相關手續，報到證一同開回單位。若單位可解決檔案戶口但個人想回原籍，則需單位開具“不接收戶口檔案”的說明。報到證開回生源所在地。若三方協議上未寫解決檔案和戶口，一般為北京、上海的單位，則需要考慮寄存學校（最多兩年）；或者回高考所在地的原籍，報到證一同開回原籍。也可由單位提供證明，申請辦理人才市場代理，戶口檔案報到證一起轉到人才市場。

2）、單位不簽三方

需要單位提供“錄用協議”或者“接收函”，報到證開回生源所在地。戶口檔案可申請回原籍或者留在學校。

2、讀研

大家讀研的學校會開具調檔函給我們學校，可直接憑錄取通知書將戶口檔案轉移，不打印報到證。

3、出國原則上全部打回原籍（生源所在地），報到證開回生源所在地教育局。

也可寫申請書留在學校兩年（不建議）。從自身的方便角度考慮，建議出國同學回原籍，便于回國后的戶籍辦理。（特殊情況：生源所在地即高考地，若現居住地不在生源所在地的，則需要自己考慮如何方便落戶）。

4、暫未定

還打算繼續考研、找工作或者出國申請中的同學，可以申請回原籍（戶口檔案報到證隨轉到原籍）；可以申請留學校兩年；最好的選擇是辦理人才市場代理（檔案戶口及報到證一起到人才市場）。

若辦理長沙市人才市場代理，請直接帶上身份證及復印件和協議書，需要辦理戶口托管的還需提供一張一寸白底彩色照片，6月3日上午9點-下午5點，到校本部立言廳辦理。其他地方人才市場代理請自行查詢當地辦理情況。

注意：

1、回原籍必須向學校提交申請書；

2、可接受戶口檔案的單位，由于個人意愿原因要回原籍的除了寫申請書外，還必須得到單位“不接收戶口檔案”的證明。

3、北京、上海一般不解決戶口檔案，因此不需要單位提供“不接收戶口檔案”證明。但是廣州、深圳等其他城市若不解決檔案戶口，則也需要單位開具“不接收戶口檔案”的證明。

4、戶口檔案遷往地必須與報到證一致。