第一篇：李鋼成同志在商務(wù)局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會上的講話

李鋼成同志在商務(wù)局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會上的講話

同志們：

“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動已在全省啟動。剛才，白書記宣讀了我局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施方案，大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，確保這次活動取得實(shí)效。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求

今年，是應(yīng)對金融危機(jī)的決戰(zhàn)年，是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵年，又是全省開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”。從邯鄲市到武安市委、市政府，乃至我們的上級部門省商務(wù)廳、邯鄲商務(wù)局，都高度重視這次活動。市委書記王俊祥在全市動員會上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前我們保增長、渡難關(guān)的壓力前所未有，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的任務(wù)更加艱巨，保穩(wěn)定、保和諧的形勢異常嚴(yán)峻”；“全市上下要端正思想，提高認(rèn)識，堅決貫徹河北省、邯鄲市的決策部署，積極投身到活動中來”。商務(wù)局作為全市外資、外貿(mào)和商貿(mào)流通工作的主管部門，在投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”中承擔(dān)的任務(wù)很重，而過硬的作風(fēng)才是我們克服困難，共渡難關(guān)的重要保障。我想，每一位同志都應(yīng)該有所觸動，對這次活動要做到“三個明白”和“兩個清醒”。一要明白作風(fēng)建設(shè)的重要意義和目的；二要明白省、市開展作風(fēng)建設(shè)的堅定性和徹底性；三要明白這次活動的主體是機(jī)關(guān)公務(wù)人員，在前所未有的保增長、保和諧、保穩(wěn)定的壓力下，每一位公務(wù)人員都應(yīng)該切實(shí)體會到自己的作用和責(zé)任。“兩個清醒”，即清醒認(rèn)識我們商務(wù)工作的各個層面、各個科室、每一名干部、每一名執(zhí)法人員在作風(fēng)建設(shè)方面，影響全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題；清醒認(rèn)識自身存在的問題和不足。在此基礎(chǔ)上，積極主動地投入到這次作風(fēng)建設(shè)活動中來，要切實(shí)樹立起大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力，千方百計為企業(yè)服好務(wù)，努力把我局的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。

二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題

我們的《實(shí)施方案》從六個方面明確了要重點(diǎn)解決的問題，但設(shè)身處地的講，我們實(shí)際存在的問題還不止這些，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，在此不再一一列舉。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題、抓住問題，核心是要切實(shí)解決問題。這次活動的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)商務(wù)活力為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個方面的良好風(fēng)氣”，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康。進(jìn)一步解放思想，振奮精神，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)武安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造一流的商務(wù)環(huán)境。按照這個總體要求,要重點(diǎn)抓好以下三個環(huán)節(jié)：

1、要勤奮學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立良好學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。首先，要按照市委的要求，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，通過學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉，正確對待名利、地位，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到大是大非不糊涂，堅持原則不動搖。二要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識和商務(wù)專業(yè)知識，多掌握一些金融、投資、現(xiàn)代物流、對外貿(mào)易等方面的知識，不斷豐富知識儲備，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)的能力，適應(yīng)工作的需要。三要學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，將學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的創(chuàng)新和解決問題的本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)，提高服務(wù)意識，積極主動地為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。機(jī)關(guān)黨委要制定好學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

2、要真抓實(shí)干，勤于實(shí)踐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要在壓力和困難面前振奮精神，破解難題，推動工作，因此，通過這次活動，干部職工的整體素質(zhì)要有明顯提提升，組織紀(jì)律觀念要明顯增強(qiáng)，工作積極性要明顯明顯提高，把該解決的問題擺出來，把為企業(yè)、為群眾的服務(wù)搞上去，把各項工作推上一個新臺階。這就要求我們要實(shí)踐，要實(shí)干。要圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，真正使自己的工作計劃、措施和辦法切實(shí)可行。結(jié)合商務(wù)實(shí)際，一是對近年來中央、省、市有關(guān)招商引資、現(xiàn)代物流等方面的優(yōu)惠政策進(jìn)行全面整理匯編，對自身執(zhí)行各項政策的落實(shí)情況搞好自查。要拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，做好安商、親商工作；要盡快擬定發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的配套措施，培育、扶持物流企業(yè)做大做強(qiáng)；要加強(qiáng)對全市市場整規(guī)、市場監(jiān)測等工作的督查，對未落實(shí)到位的工作和政策，盡快落實(shí)到位。二是各職能科室和執(zhí)法隊要指導(dǎo)和幫助企業(yè)把政策用足用活，要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，多辦實(shí)事、多解難題；要講真話、報實(shí)情、求實(shí)效。三是全面落實(shí)市委、市政府提出的扶持產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)發(fā)展等各項政策措施，把項目謀劃和招商謀劃工作落到實(shí)處。四是進(jìn)一步清理有關(guān)商務(wù)執(zhí)法的法律法規(guī)，并予以公示，進(jìn)一步加大商務(wù)執(zhí)法的力度和領(lǐng)域，把該管的事一定管好，以良好的服務(wù)和業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢煌瑫r，要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加大對依法行政的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)執(zhí)法行為，以良好的作風(fēng)和形象贏得民心。

3、要強(qiáng)化三種意識，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)。一是強(qiáng)化作為意識，樹立爭先觀念。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，各種新情況、新問題、新矛盾應(yīng)運(yùn)而生，新理論、新知識、層出不窮，對我們商務(wù)隊伍的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的嚴(yán)峻考驗。如果我們不積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，就會在挑戰(zhàn)面前束手無策，就會在困難面前縮手縮腳，就會在事業(yè)發(fā)展中碌碌無為，就會在本職工作中得過且過，最終被淘汰出局。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化作為意識，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的本領(lǐng)，堅決糾正不作為、慢作為和亂作為的不良行為，以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng)，認(rèn)真對待每一件事情，扎實(shí)干好每一項工作。二是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是做好各項工作的基礎(chǔ)。我們每一名干部都要正確處理好講寬容與講原則之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，互相尊重，互相支持，嚴(yán)于律己，寬以待人。做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，真正樹立起團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的良好局面，營造一心一意謀發(fā)展，聚精會神干事業(yè)的氛圍，真正做到讓干部職工都能心平氣順、心情舒暢地工作，充分發(fā)揮各自的聰明才智，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。三是強(qiáng)化大局意識，確保思想統(tǒng)一。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域”。只有強(qiáng)化大局意識，才能正確處理好局部與全局、個人與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，充分調(diào)動各方面的積極性。強(qiáng)化大局意識，必須自覺地服從大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局。服從大局就是一切從大局出發(fā)，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保各項工作始終在黨的大政方針指導(dǎo)下健康運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)大局就是一切以大局為重，在事關(guān)大局和自身利益的問題上，必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局，決不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是。維護(hù)大局就是一切為大局著想，對事關(guān)全局的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對已部署的工作督促檢查、一抓到底；對一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié)，要率先垂范、靠前指揮，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項任務(wù)，積極主動地推動大局發(fā)展。對每個同志來說，能不能做到顧全大局，說到底是一個政治態(tài)度問題、黨性原則問題。一定要從講政治的高度樹立大局意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識，真正做到顧全大局，令行禁止，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮斗，積極推動商務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展。

三、細(xì)化措施，精心組織，認(rèn)真做好這次活動的各階段工作

按照《實(shí)施方案》的總體部署，整個活動要統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。各科室、各執(zhí)法隊都要制訂作風(fēng)建設(shè)的具體措施，要圍繞活動的總目標(biāo)和相對應(yīng)的任務(wù)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)問題和突破口，制定操作性強(qiáng)的工作措施，并向全體干部職工公布。組織實(shí)施階段，要根據(jù)查擺的問題，積極整改、狠抓落實(shí)，力戒消極應(yīng)付、走過場。要從長遠(yuǎn)出發(fā)建立長效機(jī)制，從根本上解決服務(wù)方面的問題。為認(rèn)真組織好這一活動，局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個服務(wù)組，一是項目服務(wù)組，主要負(fù)責(zé)外資、外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)工作，由副局長郭增會任組長；二是民生服務(wù)組，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流、市場監(jiān)測、萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等內(nèi)貿(mào)服務(wù)活動，由副局長高巖任組長。三是行政執(zhí)法服務(wù)組，主要負(fù)責(zé)酒類、定點(diǎn)屠宰、成品油監(jiān)管等服務(wù)工作，由副局長王領(lǐng)柱任組長。四是保穩(wěn)定服務(wù)組，主要負(fù)責(zé)改制企業(yè)職工安臵等工作，了解情況，搞好服務(wù)，由副書記王林山任組長。各服務(wù)組組長要帶領(lǐng)相關(guān)科室深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，了解基層的實(shí)際困難和問題。凡在職責(zé)范圍內(nèi)能夠幫助解決的，要盡力幫助解決，不能解決的，要帶回來研究對策和建議，及時將情況向上級反映。同時，也要把上級的有關(guān)政策精神傳達(dá)下去。各服務(wù)組在實(shí)施階段要每月進(jìn)行小結(jié)，并將實(shí)施情況上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

總結(jié)表彰階段，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將活動開展情況進(jìn)行考核和評估，考核結(jié)果作為確定本年度績效考核等級的重要依據(jù)之一，并對服務(wù)活動進(jìn)行全面總結(jié)、表彰。

四、強(qiáng)化保障措施，全面推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)活動有序深入開展 干部作風(fēng)建設(shè)活動，時間緊、任務(wù)重、要求高，涉及到商務(wù)工作的方方面面，各科室、各執(zhí)法隊要按照統(tǒng)一部署，高度重視，周密安排，精心組織，確保整個活動取得預(yù)期成效。

一要落實(shí)責(zé)任。為了搞好這次活動，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真研究，今天又召開會議進(jìn)行專題部署，并成立了局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個活動的組織協(xié)調(diào)工作，我為第一責(zé)任人，對這次活動負(fù)總責(zé)；其他班子成員要按照各自分工，認(rèn)真抓好各階段工作；各科室科長、各執(zhí)法隊隊長是你本單位的第一責(zé)任人，要對自己單位的作風(fēng)整頓負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好全局活動的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；每一位工作人員，都要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真對待這次活動。二要協(xié)調(diào)配合。各科室、各執(zhí)法隊要搞好相互間的協(xié)調(diào)配合，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和發(fā)展意識，按照各自的職責(zé)，認(rèn)真策劃組織，探索研究和實(shí)施促進(jìn)商務(wù)工作發(fā)展的新思路、新舉措。全體機(jī)關(guān)全體人員要積極參與，以實(shí)際行動，提高工作能力和服務(wù)水平。

三要注重實(shí)效。圍繞《實(shí)施方案》中明確的“六個方面的問題”和“八項目標(biāo)”，將這次活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，在機(jī)關(guān)管理、考核獎懲、全員述職、輪崗交流、競聘上崗等方面形成長效工作機(jī)制。要通過作風(fēng)建設(shè)，真正樹起新風(fēng)，鼓起干勁。各科室、各執(zhí)法隊要抓緊制定適合自身實(shí)際的工作方案和具體措施。在這次活動中，每一個科室都要準(zhǔn)備一次發(fā)言、寫一篇調(diào)研文章、辦一件實(shí)事。具體是：以黨小組為單位認(rèn)真組織中層干部就如何抓好這次作風(fēng)建設(shè)活動作一次發(fā)言；結(jié)合商務(wù)實(shí)際就如何搞好服務(wù)，創(chuàng)新工作，寫一篇調(diào)研文章；通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為基層群眾在生產(chǎn)經(jīng)營、生活等方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，辦一件實(shí)事。

四要嚴(yán)格督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全局作風(fēng)建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，要從嚴(yán)要求，對重視不夠搞形式、工作不力走過場的要責(zé)令改正，對存在問題嚴(yán)重的要重新進(jìn)行整改，對敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過檢查督查，確保作風(fēng)建設(shè)的各項工作要求落到實(shí)處。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)形象，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。希望全體干部職工以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，不斷把我局作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉、高效的商務(wù)隊伍，為推動武安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：李曉軍同志在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話

李曉軍同志在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要部署，動員各級各單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。剛才，振波同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》，希望各級各單位抓緊安排，迅速行動，認(rèn)真抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。下面，我代表縣委、縣政府講三點(diǎn)意見：

第一，提高思想認(rèn)識，迅速在全縣開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動

近兩年來，我們始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓和效率年活動，干部隊伍素質(zhì)得到新的提高，為各項工作開展提供了可靠保證。特別是在過去的一年里，面對物價上漲、全球性金融危機(jī)、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)異常繁重的形勢，全縣上下負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破，尤其是在項目建設(shè)、改善民生、奧運(yùn)安保、綠化攻堅、農(nóng)村“兩委”換屆、爭取中央投資等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作中，各級干部盡心竭力、勇挑重?fù)?dān)，付出了艱苦努力，圓滿地完成了各項工作任務(wù)，受到了市委的充分肯定。實(shí)踐證明，我縣干部隊伍是一支值得信賴和依靠的隊伍，是一支在關(guān)鍵時刻能拉得出、打得響的隊伍。但是我們也必須清醒地看到，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是一項長期的任務(wù)，形勢的發(fā)展變化總會對干部的作風(fēng)提出新的要求。就當(dāng)前而言，按跨越發(fā)展的要求衡量，與群眾的期望相比，我們在干部作風(fēng)建設(shè)上還存在著一些不容忽視的問題，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有的思想觀念不新，創(chuàng)新突破意識不強(qiáng)。有的干部不注重學(xué)習(xí)，不注重汲取新知識，滿足現(xiàn)狀，觀念陳舊，唯書唯上，辦事看本本，遇事等政策，明哲保身，患得患失，怕?lián)L(fēng)險，怕?lián)?zé)任，不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新，抓工作缺乏思路，抓落實(shí)缺乏招數(shù)，解難題缺乏辦法。二是有的精神狀態(tài)不佳，攻堅克難勇氣不足。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為官一任、造福一方的精神追求，不主動想事、謀事、干事，進(jìn)取意識不強(qiáng)，工作得過且過；有的遇到困難先低頭，要么為自己找理由、找借口，要么怨天尤人、上推下卸，不肯動腦筋、想辦法，不肯吃苦受累，缺少拼勁和闖勁。三是有的深入一線不夠，工作作風(fēng)不實(shí)。有的干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重，浮在上面多，深入實(shí)際少，對工作指揮多，解決具體問題少，碰到問題繞著走，遇到矛盾往上交；有的喜歡做表面文章，不愿下苦功夫真抓實(shí)干，以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，工作布置了沒回音、規(guī)劃了沒行動、開頭了沒結(jié)果、安排了沒檢查，盯得不實(shí)、抓得不緊，成效不明顯。四是有的工作節(jié)奏不快，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部作風(fēng)疲沓，工作松懈，辦事拖拉，效率不高，落實(shí)上級部署行動遲緩；有的爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，工作敷衍應(yīng)付，滿足一般化、過得去，甚至人為降低標(biāo)準(zhǔn)，缺少干就干好的志氣。五是有的服務(wù)意識不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。有的單位依然門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾態(tài)度冷漠，宗旨觀念不強(qiáng)；一些工作人員不給好處不辦事，給了好處亂辦事，有的打著執(zhí)法和管理的幌子，對管理對象吃拿卡要；有的單位行政審批效率不高，該簡化的手續(xù)沒有簡化，本來能在行政服務(wù)中心辦好的事，非要讓群眾到單位來辦，本該來一次就能辦成的事，非要讓群眾跑幾趟，失信于商、失信于民。六是有的自我約束不嚴(yán)，工作紀(jì)律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡覺，不把工作放在心上；有的上班遲到、早退，工作時間精力不集中，做一些不該做的事情，有的甚至擅自脫崗。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但如不及時整改，將嚴(yán)重敗壞黨委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，阻礙全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。我們必須高度重視，下大力加以解決。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系人民群眾的幸福。現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)年活動已在全省如火如荼地展開，各地相繼曝光了一批不良現(xiàn)象，有的公開處理了一些違法違紀(jì)干部，在干部群眾中引起強(qiáng)烈反響，得到了干部群眾的衷心擁護(hù)，這說明抓作風(fēng)建設(shè)是得民心、順心意的重大舉措。就我縣來講，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動更具有特殊意義。

首先，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是推動玉田跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前，我縣正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，中心任務(wù)就是“推動跨越發(fā)展、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣”。所謂跨越發(fā)展，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上有一個飛躍，還要把社會發(fā)展推向一個新高度，實(shí)現(xiàn)大突破、超常規(guī)，真正把玉田建成名符其實(shí)的實(shí)力玉田、和諧玉田、魅力玉田。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，首先要求廣大干部具有全新的思想、創(chuàng)新的舉措、超常的干勁和嚴(yán)明的紀(jì)律。特別就今年工作而言，我們既面臨著全球金融危機(jī)帶來的發(fā)展競爭壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著一系列重大戰(zhàn)略性機(jī)遇。在這種形勢下，推進(jìn)玉田跨越發(fā)展，更需要各級干部樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)。有好的作風(fēng)，才能抓住機(jī)遇，先人一步、爭取主動，在謀劃、跑辦和實(shí)施重大項目上盡快取得突破性進(jìn)展；有好的作風(fēng)，才能有高效的政務(wù)環(huán)境，才能形成一個區(qū)域的核心競爭力，才能吸引生產(chǎn)要素聚集；有好的作風(fēng)，才會謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、辦實(shí)事，為跨越發(fā)展積蓄力量。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，就是要使各級干部真正緊張起來，集中精力，振奮精神，全力落實(shí)好縣委、縣政府的各項決策部署，并且通過這個載體，探索轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新干部管理的方式方法，努力打造一支能夠擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。

其次，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。近兩年來，縣委、縣政府持續(xù)組織開展了“我為玉田科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，社會各界對加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了許多很好的意見和建議，也中肯指出了當(dāng)前干部隊伍中存在的種種問題，特別是在一些干部不用心、不負(fù)責(zé)、不深入、不親民、不自律等方面反映得比較集中。社會各界為我們提建議，幫助我們找問題，是對縣委、縣政府的信任，反映了一種強(qiáng)烈的主人翁意識，群眾的意見和呼聲就是我們決策的依據(jù)，只有下大力解決這些問題，才會真正取信于民，推動工作。我們常講：“要關(guān)心和愛護(hù)干部”，但關(guān)心愛護(hù)絕不是對干部存在的問題不聞不問，放任自流，而是要真正負(fù)起責(zé)任，敢抓敢管。否則，就會積少成多，積重難返，那樣不僅可能毀了干部，還會延誤黨和人民的事業(yè)發(fā)展。可以說，就是省、市不開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，我們也要以對事業(yè)、對干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決當(dāng)前干部隊伍中存在的種種問題，這樣才能做到與時俱進(jìn)，永葆黨的先進(jìn)性。

第三，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是密切黨群干群關(guān)系的重要舉措。群眾看黨員，黨員看干部，干部的一言一行都關(guān)系到黨委和政府的形象，關(guān)系到黨群干群關(guān)系。不可否認(rèn)，現(xiàn)在由于一些干部宗旨觀念淡薄、作風(fēng)飄浮、自律意識弱化，損害了黨和政府的形象，影響了黨群干群關(guān)系，制約了各項工作的開展。特別是一些同志一講到工作沒落實(shí)、推動有難度，就說群眾不配合，恰恰忘了反思自己是不是真正把群眾當(dāng)成了衣食父母，是不是真正做到了換位思考，自己的作風(fēng)是不是真正讓群眾服氣。實(shí)踐證明，只要干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情做好群眾工作，再難的事，也能打開局面。因此，全縣各級各單位必須切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和自覺性，扎實(shí)開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步把干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

第二，突出解決問題，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍

關(guān)于這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、活動步驟、推進(jìn)措施等，縣委、縣政府《關(guān)于深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》已作出明確部署。各級各單位要嚴(yán)格按照《意見》要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把干部作風(fēng)中存在的問題找出來，把找出來的問題解決好，并把長效機(jī)制建立起來，以此推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。具體講，就是要通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，著力解決 “六個問題”，務(wù)求達(dá)到“六個效果”：

一要著力解決精神狀態(tài)不佳的問題，務(wù)求事業(yè)心責(zé)任感有新增強(qiáng)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。如果干部有了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，就會全身心地干好本職工作；反之，就會精神萎糜，混天度日，碌碌無為。增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，要通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。要樹立正確的用人導(dǎo)向。切實(shí)樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部，堅決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎的人，真正做到不讓老實(shí)正派人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。要健全完善選人用人機(jī)制。按照“公開選拔、競爭上崗、輪崗交流、考核問責(zé)”要求，進(jìn)一步改革創(chuàng)新干部選人用人機(jī)制。積極探索干部選拔公推直選、競爭上崗的辦法，根據(jù)各單位缺職情況，拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位，面向全縣干部公開選拔；大力推行競爭上崗，機(jī)關(guān)內(nèi)部股級以下職位出現(xiàn)空缺的，實(shí)行公開競爭上崗；加大交流輪崗力度，不僅單位內(nèi)部要交流輪崗，單位之間也要加強(qiáng)交流輪崗，真正把一批德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)過硬的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來，徹底改變論資排輩、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象。各級各單位也要認(rèn)真研究推進(jìn)干部人事制度改革的新機(jī)制、新辦法，真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓。要健全完善考核評價機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，調(diào)整考核重點(diǎn)，細(xì)化考核內(nèi)容，明確獎懲標(biāo)準(zhǔn)，完善考核體系。要改進(jìn)考核方法，注重對重點(diǎn)工作的經(jīng)常性考核和打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的“潛績”考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，切實(shí)體現(xiàn)有為有位、無為無位，努力使那些埋頭工作、實(shí)績突出的干部更多地進(jìn)入組織視野，營造干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。

二要著力解決思想解放不夠的問題，務(wù)求創(chuàng)新突破意識有新提高。解放思想永無止境。沒有解放的思想，就沒有創(chuàng)新突破的工作，發(fā)展就不會實(shí)現(xiàn)大的跨越。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，要把推進(jìn)思想解放作為重點(diǎn)來抓，堅決摒棄思想保守、按部就班、不思進(jìn)取等錯誤傾向，真正把思想統(tǒng)一到跨越發(fā)展上來，形成創(chuàng)新突破的強(qiáng)大合力。要勇于開拓創(chuàng)新。從一定意義上說，評價一名干部的思想是否解放，一個重要標(biāo)志就是看其會不會創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新。特別是面對當(dāng)前復(fù)雜多變的新形勢新任務(wù)，各級干部必須積極適應(yīng)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作，勇?lián)厝危﹂_創(chuàng)各項工作新局面。各單位要把創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)際工作之中，每個領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部都要從工作實(shí)際出發(fā)，拿出一項符合玉田實(shí)際、對推動發(fā)展有重要作用的創(chuàng)新舉措來，真正用創(chuàng)新推進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展。年底，這要作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的一項重要內(nèi)容。要善于攻堅克難。在我縣當(dāng)前財政暫時困難的情況下，不管推動哪項工作，我們遇到的難度都會比別人大，付出的艱辛和努力都會比別人多，但實(shí)踐也證明，不管多難的工作，只要堅定信心，積極面對，只要思路正確，措施得力，就能戰(zhàn)勝困難，取得成功。去年的奧運(yùn)安保、綠化攻堅、農(nóng)村“兩委”換屆已充分說明了這一點(diǎn)。因此，各級干部在推進(jìn)工作中一定要始終保持高昂的士氣，敢于迎難而上，積極動腦筋、想辦法，做到不氣餒、不埋怨、不退縮。要針對項目建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題集中開展攻堅活動，拿出過硬措施，實(shí)現(xiàn)重大突破。要敢于承擔(dān)責(zé)任。不敢擔(dān)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險，就干不成大事，也不可能實(shí)現(xiàn)跨越。不敢承擔(dān)責(zé)任的干部是大局意識不過關(guān)的干部，不敢承擔(dān)風(fēng)險的干部是品格不健全的干部。每個干部都要立足本崗位、本單位的實(shí)際，多做探索性的工作。對職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要放手放膽、敢闖敢干，特別是對那些責(zé)任大、風(fēng)險大、困難大的事情，只要看準(zhǔn)了就要大膽地試、大膽地闖，切實(shí)做到對事業(yè)負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)。

三要著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題，務(wù)求跨越發(fā)展有新成效。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，最終目的是為了更好、更快、更加有力地推動各項工作。為此，各級各單位在活動中要把著眼點(diǎn)放在干部執(zhí)行力的提高上，對縣委、縣政府部署的每一項工作都要做到執(zhí)行堅決、講究效率、堅持標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行堅決，就是要愉快接受任務(wù)，不爭論，不遲疑，不講客觀，不講條件；講究效率，就是行動迅速，不推不拖，不等不靠，盡早完成；堅持標(biāo)準(zhǔn)，就是工作不打折扣，說到哪里做到哪里，努力爭創(chuàng)一流。就具體工作而言，就是要按照縣委十屆五次全會的部署，不折不扣地抓好各項工作的落實(shí)。縣委、縣政府兩個督查室要根據(jù)縣委十屆五次全會和縣十四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，抓緊把各項任務(wù)分解下去，確定每一項工作的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)任單位、責(zé)任人員，做到分工明確、責(zé)任到位。在落實(shí)過程中，各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)可行的措施，把干部執(zhí)行力提高的效果體現(xiàn)在項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生等重點(diǎn)工作推進(jìn)上，以跨越發(fā)展新成效來檢驗作風(fēng)年活動成果。對項目建設(shè)工作，要按照“項目建設(shè)攻堅年”的總體要求，著重抓好列入“百項攻堅項目建設(shè)行動”的100個重點(diǎn)項目，建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，保證項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。縣委、縣政府決定把3月份確定為項目建設(shè)開工月，各級各單位要認(rèn)真謀劃，加快成熟項目的推進(jìn)力度，做好前期準(zhǔn)備，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一批項目開工建設(shè)。特別是對冀東氯堿、海泰新能科技、太陽石藥業(yè)、道誠管業(yè)等重點(diǎn)項目更要全力盯辦，保證按時開工建設(shè)。對城建工作，要抓好拆違拆遷、舊改開發(fā)以及道路、綠化等各項工程的啟動，相關(guān)部門要抓緊拿出每項工程的實(shí)施方案，落實(shí)分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保各項工程扎實(shí)推進(jìn)。要借鑒唐山南湖建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神，加快城市公園建設(shè)，確保國慶節(jié)前正式開放。對改善民生工作，要認(rèn)真組織實(shí)施好村街道路硬化、電力保障、環(huán)境改善、公路暢通等“十項民生工程”，各有關(guān)單位要抓緊拿出規(guī)劃和方案，做好手續(xù)跑辦、資金籌備和招投標(biāo)等工作，眼下能開工的要抓緊開工，暫時不能也要抓緊做好準(zhǔn)備，保證3月底前全部開工，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。

四要著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題，務(wù)求工作方式有新轉(zhuǎn)變。實(shí)干才能出實(shí)績。推進(jìn)玉田跨越發(fā)展，需要開拓創(chuàng)新，更需要我們有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，一個任務(wù)一個任務(wù)地去完成，一個目標(biāo)一個目標(biāo)地去實(shí)現(xiàn)。要下大力精簡壓縮會議和事務(wù)性活動。召開會議是統(tǒng)一思想、研究問題、部署工作的一種重要方式，但絕不能過多過濫。今后，對可開可不開的會議堅決不開，對能夠合并的會議盡量合并召開，特別要嚴(yán)格控制各單位一把手參加的會議，保證各級領(lǐng)導(dǎo)有足夠的時間和精力抓好各項工作措施的落實(shí)。對近期需要召開的會議，縣直各部門要抓緊向縣委、政府“兩辦”提交請示，由“兩辦”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要深入推行“一線工作法”。首先從各級各單位主要負(fù)責(zé)同志做起，率先深入基層、深入一線、深入群眾，尤其要敢于到困難多、群眾意見大的地方，真正聽民聲、解民憂、惠民生。要大力推行現(xiàn)場辦公，對重點(diǎn)項目建設(shè)、重點(diǎn)城建工程和民生工程、重點(diǎn)信訪案件，各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，提高工作效率。按照市委要求，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展“六個一”活動，即深入基層搞一次蹲點(diǎn)調(diào)研；破解一個影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題；抓好一個影響和帶動全局的重點(diǎn)項目；聯(lián)系一個貧困戶；幫扶一個困難企業(yè)；指導(dǎo)一個科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。要密切聯(lián)系群眾。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級各單位一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅持群眾路線，擺正自己和人民群眾的位置，真正在思想上融入群眾，在感情上貼近群眾，在工作上著眼群眾，特別要把群眾的利益作為衡量工作的唯一準(zhǔn)繩，堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，做到不受群眾歡迎的事情堅決不干，不經(jīng)大多數(shù)群眾同意的決策堅決不做，真正多為群眾做一些好事、實(shí)事，多為加快發(fā)展、增加群眾福祉做一些打基礎(chǔ)、增后勁的工作。通過這次活動，各單位都要建立干部下基層、聯(lián)系群眾的制度措施，并認(rèn)真謀劃一批事關(guān)群眾利益的好事實(shí)事，努力把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到為民辦實(shí)事上，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

五要著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化。過來，我們通過不間斷的治理整頓，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。但按照跨越發(fā)展要求，按照基層和企業(yè)期盼，還有不小差距，必須進(jìn)一步加大改進(jìn)力度，不斷提高服務(wù)水平，營造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。概括起來，就是要做到“精減、規(guī)范、公開、肅紀(jì)”。精減，就是要清理審批事項和收費(fèi)項目，進(jìn)一步提高行政審批效率。縣行政服務(wù)中心和各職能部門要對全縣的審批事項和收費(fèi)項目實(shí)施動態(tài)管理，重新審核行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合理項目，進(jìn)一步優(yōu)化審批內(nèi)容、流程和辦法。規(guī)范，就是要規(guī)范服務(wù)行為，依法依規(guī)、文明熱情服務(wù)。要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，建立健全聯(lián)合審批、公開承諾、首辦問責(zé)、限時辦結(jié)、預(yù)備審批等一系列制度，形成機(jī)制，長期堅持。要規(guī)范執(zhí)法行為，對執(zhí)法人員資格進(jìn)行重新審核，審核合格的重新頒發(fā)執(zhí)法許可證。特別是對公路執(zhí)法，要堅決取消各種不必要的上路檢查，健全“綠色通道”制度，為縣內(nèi)在建重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)的大型運(yùn)輸車輛，切實(shí)提供更多的便利。公開，就是各單位都要公開自己的工作職責(zé)、辦事流程、辦事人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批注意事項，做到全部上墻，讓群眾明白清楚，知道怎么辦，找誰辦，怎樣才能辦得好。肅紀(jì)，就是嚴(yán)肅紀(jì)律。要采取明察暗訪、受理投訴舉報等形式，加大對破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對吃拿卡要和“不作為、亂作為”的干部，堅決嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不手軟。要加強(qiáng)行風(fēng)評議工作，對行風(fēng)評議靠后的單位，實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)、限期整改；改進(jìn)效果不明顯的，對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)動，用鐵的手腕優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。

六要著力解決律己不嚴(yán)的問題，務(wù)求干部形象有新塑樹。嚴(yán)肅各項紀(jì)律，增強(qiáng)干部自律意識，樹立干部良好形象是開展作風(fēng)建設(shè)年活動基礎(chǔ)工作，是保證活動立竿見影的主要抓手。目前，一些干部在工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了國家公務(wù)人員最基本的要求，對此群眾反映十分強(qiáng)烈。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要懂得愛惜自己的名譽(yù)，注重自己的身份，檢點(diǎn)自己的言行，堅決抵制各種誘惑，從大處著眼，從小處著手，自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)，切實(shí)做到自重、自警、自省。過來，我們從規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國家工作人員工作紀(jì)律、廉潔自律等方面入手，制定出臺了“十條禁令”，這是一個需要長時期遵守的規(guī)定。對此，各級干部必須認(rèn)真遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。凡是違反“十條禁令”規(guī)定的，都要按相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)予以嚴(yán)肅處理，不僅要對當(dāng)事人進(jìn)行處理，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢、組織等部門要對“十條禁令”落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，年內(nèi)要抓出一批反面典型，在“兩臺”公開曝光，在全縣形成令行禁止、緊張快干的工作氛圍。在此基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動，著眼機(jī)關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，針對本單位存在的突出問題，認(rèn)真研究整改措施，健全完善各項規(guī)章制度，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長效機(jī)制，使各項工作都有法可依、有章可循，樹立起黨政機(jī)關(guān)的良好形象。

第三，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動扎實(shí)深入開展

按照《意見》安排，這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動分為宣傳動員、整體推進(jìn)、集中整改、深化拓展四個階段，每個階段都有明確的任務(wù)和要求。各級各單位一定要嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定的步驟和方法，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實(shí)效。

一是要以找準(zhǔn)問題為前提。只有找準(zhǔn)問題，才能有針對性地加以解決，干部作風(fēng)建設(shè)年活動才會取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。各單位和廣大干部必須從思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面深入開展自查自糾，特別是各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“懇談日”、“聯(lián)系點(diǎn)”、“調(diào)研周”等活動，廣泛征求各方面的意見建議，深查存在問題。查找問題要實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體，不能避重就輕，講客觀不講主觀，講表象不講根源，對群眾反映強(qiáng)烈的宗旨觀念淡化、行政不作為、亂作為、公款吃喝、公車私用、為政不廉、紀(jì)律渙散等問題，必須重點(diǎn)查擺，建立臺帳，立即整改。此外，作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組還要通過設(shè)立舉報中心、舉報信箱和公布監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)上征求意見等形式，發(fā)動群眾幫助查找干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，確保活動的針對性和有效性。

二是要以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為關(guān)鍵。為搞好這次作風(fēng)建設(shè)年活動，縣委成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對活動的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子，“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，特別對實(shí)施意見要親自謀劃、親自主持制定，做到切合實(shí)際、重點(diǎn)突出、要求具體。活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展，以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是要以制度建設(shè)為根本。作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度作保證。在這次活動中，縣委提出了一系列改變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)的制度和措施，各級各部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，并立足崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)，著眼于解決在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中存在的突出問題，有針對性地出臺具體規(guī)定，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確，切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。同時，要切實(shí)維護(hù)好規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各單位要對制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對有章不循、有據(jù)不依的要嚴(yán)肅查處，決不能讓制度流于形式。

四是要以強(qiáng)化督導(dǎo)為保障。為加強(qiáng)對這次活動的督導(dǎo)，干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專門成立督導(dǎo)檢查組，對各單位每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)的活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時掌握活動進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，督促落實(shí)整改措施，推動活動順利開展。同時，要不定期開展暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時給予指導(dǎo)糾正，對不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為，要敢于動真的、來硬的，堅決予以嚴(yán)肅處理，確保活動取得預(yù)期成效。同志們，開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是抓好各項工作落實(shí)的一項重大舉措。希望各級干部立即行動起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績，努力開創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展示范縣建設(shè)的嶄新局面！

第三篇：干部作風(fēng)建設(shè)年動員講話

一、深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性、必要性和緊迫性

優(yōu)良的干部作風(fēng)是推動干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力，是決定發(fā)展環(huán)境的核心因素，是萊蕪加快趕超跨越最重要的發(fā)展資源。總書記在中央紀(jì)委全會上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”總書記講話高屋建瓴，一針見血地指出干部隊伍作風(fēng)問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)發(fā)展的前途和命運(yùn)。因此，市委考慮決定，今年就是以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手，以干部作風(fēng)建設(shè)的大成效來促進(jìn)、推動全市大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越，這是市委、市政府把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的一項重大決策。

過去的一年，是我市發(fā)展史上最困難的一年，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、變化較大、極不平凡的一年。全市各級各部門和廣大干部群眾以深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動為總抓手，在服務(wù)大局中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在拼搏實(shí)干中鍛造作風(fēng)，在勇爭一流中提升作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)大項目、開展大招商、培植大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)，各項工作扎實(shí)推進(jìn)，各項事業(yè)全面進(jìn)步，各方面都發(fā)生了積極而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較好發(fā)展，去年全市GDP增長11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，固定資產(chǎn)投資增長23.5%，工業(yè)技改投資增長36%，城鄉(xiāng)居民收入均增長13.1%，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位，工業(yè)增加值增幅居全省第6位。發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升，非鋼產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到47.85%，提

高4.15個百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.95%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.31個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)占比達(dá)到35.2%，提高2.4個百分點(diǎn)；地方財政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，稅收占地方財政收入比重由71.5%提高到76.2%。發(fā)展的活力和后勁顯著增強(qiáng)，全市在建過億元大項目394個，其中過10億元大項目71個，有155個項目竣工投產(chǎn)，完成投資424億元；招商引進(jìn)投資過10億元大項目49個、過億元項目246個，形成外來固定資產(chǎn)投資210億元；新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家，完成工業(yè)增加值310億元；泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園開局良好，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展；鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)成為全市發(fā)展的新亮點(diǎn)，全市鎮(zhèn)級去年共新上投資過10億元項目57個，新上投資過億元項目285個、占全市大項目總數(shù)的86.8%，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資404.15億元、占全市的91.63%，完成招商引資157.1億元、占全市的86.9%，實(shí)現(xiàn)地方財政收入15.5億元、增長27.8%，有7個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，省委姜異康書記對我市鎮(zhèn)域突破專門作出重要批示，省委調(diào)研組對我市做法和經(jīng)驗進(jìn)行了專題調(diào)研。城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，“四城四區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，城市重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項目建設(shè)迅速啟動，拉開了新一輪大建設(shè)大發(fā)展的框架；新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。群眾生活水平得到實(shí)質(zhì)性提升，城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生實(shí)事圓滿完成，民生保障水平不斷提高，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。同時，精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)和黨的建設(shè)等全面加強(qiáng)，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁

足”的良好氛圍。這些成績的取得，得益于市幾大班子精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致、合力攻堅，得益于各區(qū)、各園區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)勇于擔(dān)當(dāng)、奮力趕超、競相發(fā)展，得益于各部門單位胸懷全局、各盡其責(zé)、通力配合，得益于全市廣大干部群眾眾志成城、拼搏進(jìn)取、忘我奉獻(xiàn)，歸根到底得益于我們牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本和要害，靠優(yōu)良的作風(fēng)扎實(shí)苦干，干出了工作的大成效，干出了發(fā)展的大變化，干出了科學(xué)跨越的新局面。實(shí)踐深刻地啟示我們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是負(fù)重奮起、居危求變的強(qiáng)大動力，是攻堅克難、贏得機(jī)遇的有力武器，是趕超跨越、率先建成小康的堅強(qiáng)保證，必須牢牢抓在手上，一刻也不能放松。

一年來，各級各部門都緊緊圍繞全市發(fā)展大局，心系萊蕪發(fā)展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了積極貢獻(xiàn)。萊城區(qū)爭當(dāng)排頭兵、謀求大作為，全年開工過億元項目158個，當(dāng)年投產(chǎn)項目66個，銷售收入過億元企業(yè)發(fā)展到44家，納稅過千萬元企業(yè)發(fā)展到40家，萊城工業(yè)區(qū)、農(nóng)高區(qū)、鳳城高新園等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展步伐明顯加快，特別是全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方財政收入增長20.1%，按可比口徑在全省前移3個位次。鋼城區(qū)大力發(fā)揚(yáng)“快實(shí)干”的精神，全力打好發(fā)展攻堅戰(zhàn)，全區(qū)在建過億元大項目155個，其中過10億元的22個，68個項目建成投產(chǎn)，完成投資145億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家，一批區(qū)、鎮(zhèn)特色園區(qū)加快建設(shè)推進(jìn)，同時城市建設(shè)取得了明顯成效，為全區(qū)跨越發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園自去年4月份啟動以來，園區(qū)道路、嘶馬河治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，已洽談項目87個、總投資226億元，其中在建過億元項目20個、過10億元項目4個，總投資126億元，已形成固定資產(chǎn)投資18億元。萊鋼

鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園去年新開工建設(shè)過億元項目38個，其中過10億元項目8個，總投資191.6億元，已完成投資69億元，有21個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年可新增銷售收入100億元，實(shí)現(xiàn)利稅10億元。我們?nèi)ツ陠拥倪@兩大園區(qū)盡管時間很短，但是已經(jīng)見到了初步的成效，并且成效是明顯的。高新區(qū)去年新引進(jìn)過億元項目48個、過10億元大項目14個，計劃總投資436億元，完成固定資產(chǎn)投資82億元，有26個項目建成投產(chǎn)，其中19個項目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)，大項目的規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量檔次、建設(shè)速度都走在全市前列，特別是園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到45%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤增幅均超過30%，正成為全市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力的“火車頭”。萊城工業(yè)區(qū)去年新開工過億元大項目37個、過10億元項目11個，計劃總投資241億元，當(dāng)年完成投資60億元，去年有21個大項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力顯著增強(qiáng)；同時北部新城建設(shè)開局良好，新城總體規(guī)劃和重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計基本完成，創(chuàng)業(yè)大廈、龍馬河公園等重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，拓展了萊蕪城市發(fā)展空間，正日益成為接軌濟(jì)南的重要平臺。雪野旅游區(qū)發(fā)展定位和思路進(jìn)一步明確，總體規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)一步提升完善，環(huán)湖公園等環(huán)境提升項目扎實(shí)推進(jìn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)；同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個，海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用，航空產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園等一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進(jìn)，發(fā)展的活力和后勁顯著增強(qiáng)。這幾個區(qū)應(yīng)該說一年干下來各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮點(diǎn)。從市直部門來看，市公路局、市水利

局、市交通局、市供電公司全力支持重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不講困難，不提條件，不打折扣，出色完成了任務(wù)；市房管局全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展和大項目建設(shè)，為125家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)登記，為123家企業(yè)(項目)辦理了房產(chǎn)抵押登記，抵押融資達(dá)到了17.5億元；市發(fā)改、經(jīng)信等部門認(rèn)真做好大項目建設(shè)和大企業(yè)培植的責(zé)任分解、調(diào)度指導(dǎo)和現(xiàn)場督查工作，積極為企業(yè)和項目協(xié)調(diào)解決問題；市科技局加大對上爭取力度，組織實(shí)施了一批國家和省以上重大科研項目，并成功獲批國家火炬萊蕪粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地；市國土局創(chuàng)新“四保證一落實(shí)”工作機(jī)制，即只要項目保證能夠辦理立項、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù)，保證穩(wěn)定，并落實(shí)用地審批資金，就可以提前開展清障等前期工作，全年審批建設(shè)用地1.1萬畝，供地率全省第一；市建設(shè)、規(guī)劃部門高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)工程；市環(huán)保局主動與48家重點(diǎn)企業(yè)結(jié)成對子，為企業(yè)無償代理或代辦環(huán)保手續(xù)；萊商銀行率先推行信用貸款業(yè)務(wù)，為首批71家信用貸款客戶提供了25.3億元的授信支持；市統(tǒng)計、財政、招商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游、工商、服務(wù)業(yè)辦等部門都立足各自職能，為全市發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市紀(jì)委扎實(shí)有效地推進(jìn)“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動，市委組織部認(rèn)真組織開展“千名干部下基層”工作、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，市委宣傳部組織開展“愛我萊蕪、共建美好家園”主題教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，公檢法司等政法部門集中開展嚴(yán)打整治行動、認(rèn)真履行政法維穩(wěn)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。同時，市教育局著力深化教育教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，全市高考再創(chuàng)佳績；市體育局不斷提高全民健身和競技體育發(fā)展水平，我市實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)獎牌零的突破；市民政局深入推動雙擁共建，我市第六次榮獲

“全國雙擁模范城”稱號；文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人社等部門認(rèn)真落實(shí)各項民生政策，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題；萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進(jìn)大項目、大招商、大建設(shè)、大發(fā)展，強(qiáng)化輿論宣傳，做了大量卓有成效的工作。去年以來，絕大多數(shù)市直部門和單位的工作效率和水平都上了很大的臺階，特別令人欣喜的是，大家的觀念、境界、標(biāo)準(zhǔn)以及對全市發(fā)展大局的關(guān)注度和責(zé)任感都有了一個很大的提升，各區(qū)去年以來的工作成效顯著，市直各部門單位的變化也是顯著的，大家都能夠圍繞大局、心系發(fā)展、盡職盡責(zé)，大家的工作成效是顯著的，市委對大家的工作也是滿意的。實(shí)踐證明，市委、市政府確定的各項思路目標(biāo)是符合萊蕪實(shí)際的，是完全正確的；萊蕪各級各部門和廣大干部群眾是有境界、有能力、有水平的，是能干事、會干事、干成事、干大事的。只要我們干群一心，按照既定的思路堅定不移地干下去，萊蕪?qiáng)^起趕超、科學(xué)跨越的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，萊蕪的明天一定會更加美好。

當(dāng)前我市正處在居弱圖強(qiáng)、危中求進(jìn)、負(fù)重奮進(jìn)、不進(jìn)則退的歷史節(jié)點(diǎn)上。各級必須清醒地認(rèn)識到，雖然我們的工作取得了初步成效、實(shí)現(xiàn)了良好開局，但這僅僅是邁出了第一步，發(fā)展中還存在不少突出問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于大項目建設(shè)的成效短期內(nèi)難以發(fā)揮根本性的作用，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)的基本矛盾短期內(nèi)難以根本改變，萊蕪發(fā)展面臨的形勢依然異常嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然異常艱巨繁重。去年全市實(shí)現(xiàn)GDP631.4億元、僅占全省的1.26%，完成地方財政收入42.02億元、僅占全省的1.04%。全省有17個縣(市、區(qū))GDP超過我市，和我們比較近的新泰市已經(jīng)達(dá)到751億元，章丘市達(dá)到678.7

億元，鄒平縣達(dá)到694.9億元。有15個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市，像龍口市達(dá)到58.6億元，壽光市55億元，鄒平縣51.3億元。這就說明經(jīng)濟(jì)總量不大，這是萊蕪最大的問題和最大的實(shí)際。建市以來，我們一直以“人均”為自豪，去年7月18日市委工作會議我講過，要解放思想，沖破“三大思想牢籠”。“小市難有大作為”，一個“小”字困擾、束縛了我們20年，一個“人均”，讓我們驕傲了20年，這個沉重的包袱讓我們背了20年。現(xiàn)在再看人均，去年我市的地方財政收入人均3218元，在全省17個地級市中排名第9位、處于中游，比總量我們不敢比，比人均我們還能再比幾年？因此，我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標(biāo)準(zhǔn)、我們的目標(biāo)和志向必須要高，否則萊蕪是沒有希望的。同時，我市工業(yè)效益、財稅收入、進(jìn)出口等指標(biāo)增速過慢問題也十分突出。我市發(fā)展面臨的這些困難和問題，既有歷史原因、客觀原因，更重要的還是主觀方面的原因；表面上是發(fā)展問題，實(shí)質(zhì)上是思想觀念、工作態(tài)度、能力水平和精神狀態(tài)問題，根子是干部作風(fēng)問題。主要表現(xiàn)在：有些同志境界標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)展意識、機(jī)遇意識、危機(jī)意識不強(qiáng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，缺乏攻堅克難的勇氣和斗志，缺乏拼搏進(jìn)取的毅力和韌勁；有些部門和同志工作不實(shí)、落實(shí)不力，解決問題的能力不強(qiáng)、辦法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虛作假、虛報浮夸；有些部門和同志服務(wù)不優(yōu)、效率低下，不慌、不忙、不快、不著急，部門權(quán)力化、權(quán)力利益化，作風(fēng)庸懶散慢，態(tài)度生冷橫硬，甚至故意刁難、吃拿卡要，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了全市發(fā)展大局，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了群眾利益，與全市新一輪大發(fā)展大跨越的要求是格格不入的，必須

引起高度重視，堅決徹底地加以整治。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要鞏固和深化“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動成果，集中打一場干部作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，著力解決干部作風(fēng)方面的突出問題，為全市科學(xué)跨越提供動力源泉和優(yōu)良環(huán)境。

今后幾年是萊蕪加快趕超跨越、率先全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。前進(jìn)的道路上，我們既面臨極其難得的歷史性機(jī)遇，也面臨許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。能不能抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力攻堅，確保圓滿實(shí)現(xiàn)率先全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁，所有這些都要靠優(yōu)良的干部作風(fēng)來保證。從去年開始我們就一再倡導(dǎo)，一定要強(qiáng)化三種意識，特別要強(qiáng)化機(jī)遇意識。改革開放30多年了，我們回顧一下就會發(fā)現(xiàn)，機(jī)遇無時不有、無處不在，出現(xiàn)差距的原因就在于認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇的能力和水平。當(dāng)前，萊蕪發(fā)展面臨著很多重大機(jī)遇。金融危機(jī)的沖擊造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，這是一個不利的因素；但金融危機(jī)沖擊，也將萊蕪人喚醒了，使萊蕪人看到了發(fā)展過程中的不足，找到了應(yīng)該解決的問題，所以這又是一個有利的因素。如果大家是智者，就會把金融危機(jī)當(dāng)作促進(jìn)萊蕪新一輪大發(fā)展、大跨越的重大機(jī)遇，當(dāng)作促使我們加大投入、加快調(diào)整、加快提升、加快膨脹的重大機(jī)遇。省十二屆人大一次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出，“出臺省會城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃和濟(jì)萊協(xié)作區(qū)實(shí)施意見”，把加快濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)、促進(jìn)濟(jì)萊一體化發(fā)展作為推進(jìn)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破口。對于萊蕪來說，這是一個千載難逢的重大歷史性機(jī)遇，關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇、用好機(jī)遇。濟(jì)南是山東省的省會，是全省的政治、文化、金融中心。從發(fā)展要素聚集的角度來看，如果濟(jì)南萊蕪實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，濟(jì)南對我們的輻射和帶動作用是無法估量的，必將極大地促進(jìn)萊蕪?fù)ㄐ拧⒔煌āa(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)外貿(mào)等領(lǐng)域發(fā)展。比如濟(jì)萊兩地之間的城市輕軌建成后，兩地之間的路程將縮短至40分鐘，這將有力地拉動萊蕪的房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。我們必須要有寬闊包容的胸懷，當(dāng)“智者”而不能當(dāng)“庸者”，很好地認(rèn)識機(jī)遇，盡最大所能用好機(jī)遇。當(dāng)然，機(jī)遇和風(fēng)險是同時存在的，將來我們可能會面對很多可預(yù)見的和不可預(yù)見的困難，關(guān)鍵看我們怎么認(rèn)識困難、認(rèn)識問題，用什么辦法克服困難、規(guī)避困難。各級各部門和廣大黨員干部一定要準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展所處的歷史階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，深刻認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，以更大的決心、更大的力度、更加有效的措施，加快推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項工作上臺階、上水平，努力開創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。

二、準(zhǔn)確把握部署要求，推動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實(shí)深入開展

要準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以推動新一輪思想大解放為動力，以“保增長、促發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)勢、增活力”為目標(biāo)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部等重點(diǎn)對象，突出抓好中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，突出大項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、鎮(zhèn)域突破、保障和改善民生等實(shí)踐內(nèi)容，著力健全制度規(guī)范，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力解決突出問題，努力鍛造一流、過硬、優(yōu)良的干部作風(fēng)，為加快趕超跨越、率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)的思想保證、組織保證、作風(fēng)保證和政治保證。

要準(zhǔn)確把握活動的目的要求。通過活動的深入開展，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，進(jìn)一步營造“講大局、樹形象，講奉獻(xiàn)、重實(shí)干”的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步形成聚精會神抓發(fā)展、一心一意促跨越的強(qiáng)大合力，確保攻堅2013各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)，為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

要準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)原則。一是重在自我教育、自我提升。通過開展學(xué)習(xí)教育、查擺問題、分析原因、整改落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的改進(jìn)和提升。需要特別指出的是，自我教育是這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的首要原則，希望大家從各自所肩負(fù)的現(xiàn)實(shí)責(zé)任、歷史責(zé)任、政治責(zé)任入手，正確認(rèn)識和把握大局，認(rèn)真審視和檢查自己。萊蕪的發(fā)展，是我們大家的發(fā)展；萊蕪發(fā)展起來了，全市130萬人民群眾都會受益，所以發(fā)展就是我們的大局。實(shí)現(xiàn)萊蕪的大發(fā)展、大跨越，需要我們大家共同奮斗，需要一流、過硬、優(yōu)良的干部作風(fēng)。因此，這次活動成效的大小，關(guān)鍵看各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人通過學(xué)習(xí)、通過提高、通過查擺，能不能真正找準(zhǔn)找透我們在作風(fēng)方面的突出問題，能不能盡快加以改進(jìn)和解決，使我們的干部作風(fēng)越來越好、越來越強(qiáng)。只有這樣，我們的事業(yè)才是有希望的事業(yè)，我們的工作才是有成效的工作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)范，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、求實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮表率作用；同時注

重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，促進(jìn)活動不斷向縱深發(fā)展。三是突出建章立制、規(guī)范管理。要針對各級機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)中存在的突出問題，從改革體制機(jī)制入手，制定具體可行的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，提高規(guī)范管理水平。四是注重強(qiáng)化實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展。把作風(fēng)建設(shè)與推動發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞發(fā)展抓作風(fēng)、抓好作風(fēng)促發(fā)展，努力在發(fā)展的實(shí)踐中推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用發(fā)展的實(shí)績檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效。

活動中，要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，深化行政審批制度改革和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作風(fēng)建設(shè)水平。著重在以下幾個方面下功夫：

一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入開展新一輪解放思想大討論活動，引導(dǎo)各級干部準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展的大局和大勢，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、機(jī)遇意識、危機(jī)意識，徹底破除影響和制約發(fā)展的各種思想牢籠，堅決落實(shí)“三高一大”的工作總要求，以更加寬廣的眼界、更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)和更加開放包容的胸懷加快發(fā)展，努力取得更大成效。

二是宗旨觀念再增強(qiáng)、群眾工作再深化。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅持群眾立場、增進(jìn)群眾感情，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要強(qiáng)化與群眾的血肉聯(lián)系，深入開展“千名干部下基層”活動，設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。要扎實(shí)做好群眾工作，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、市區(qū)鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，扎扎實(shí)實(shí)把群眾工作做深、做細(xì)、做到位，贏得群眾的信任、擁護(hù)和支持。

三是服務(wù)效率再提速、服務(wù)質(zhì)量再提高。切實(shí)增強(qiáng)主動服務(wù)、超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)的意識，徹底破除按部就班、循規(guī)蹈矩的陋習(xí)，積極主動地為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和群眾辦事提供一流服務(wù)。要著力提高服務(wù)水平，落實(shí)好“兩集中、兩到位”、審批“一表通”、并聯(lián)審批“一本通”、服務(wù)承諾制、首問首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力將萊蕪打造成全省服務(wù)最優(yōu)、效率最高、辦事成本最低的投資洼地和創(chuàng)業(yè)熱土。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范涉企檢查和收費(fèi)行為，最大程度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境和條件。

四是工作落實(shí)的力度再加大、解決問題的能力再提升。要沉下心來、鋪下身子，腳踏實(shí)地抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓成效，全力抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)、抓具體，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。之所以一再強(qiáng)調(diào)我們要善于抓過程、抓細(xì)節(jié)、抓節(jié)點(diǎn)、抓具體，是因為人和人之間本事和本領(lǐng)的差距，不僅差在決策的能力、水平和氣魄上，更重要的是差在細(xì)節(jié)上、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上和方法上。這不僅是個工作方法問題，也是一個作風(fēng)問題。要全面落實(shí)“一線工作法”，大力發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，實(shí)干、苦干、大干、快干、拼命干、科學(xué)地干，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。“5+2”、“白+黑”是萊蕪當(dāng)前需要的一種精神，但是我們也要把握好節(jié)奏、遵循規(guī)律，特別是要講求效率，干出實(shí)效。要把握規(guī)律、創(chuàng)新思維，善于用改革的思路、開放的理念、市場的辦法破解難題，提高解決實(shí)際問題的能力和水平。

五是單項工作爭一流、全面工作上水平。要按照“三高

一大”的標(biāo)準(zhǔn)確定發(fā)展目標(biāo)和工作定位，萊城區(qū)和鋼城區(qū)在全省縣區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力在全省同類園區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；市直各部門單位業(yè)務(wù)工作要進(jìn)入全省前三位，綜合考評要跨入全省先進(jìn)行列；各鎮(zhèn)(辦)要實(shí)現(xiàn)“保三爭四”目標(biāo)，力爭用3年左右時間，5個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過2億元、10個過億元。

三、以作風(fēng)的大建設(shè)、大轉(zhuǎn)變、大提升促進(jìn)各項工作上臺階、上水平

各級要緊緊圍繞服務(wù)全市大局，咬定發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐，以作風(fēng)建設(shè)促工作、促發(fā)展、促變化、促突破、促提升，確保圓滿完成攻堅2013的各項任務(wù)。

一要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快大項目建設(shè)提升上。要把速度和質(zhì)量作為大項目建設(shè)的生命線，牢固樹立“速度就是機(jī)遇、速度就是效益”的理念，全力促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效，全面提升項目廠區(qū)規(guī)劃、廠房建設(shè)和技術(shù)裝備水平，確保全市新建投資過億元大項目200個以上，過10億元大項目40個以上，全年完成固定資產(chǎn)投資500億元以上。要著力提升項目的檔次和水平，萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于4個，泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于2個。各鎮(zhèn)(辦)也要再提標(biāo)準(zhǔn)，力爭在大項目建設(shè)推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要進(jìn)一步健全完善大項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化觀摩評比和調(diào)度督查，健全大項目臺賬，堅持求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格考核獎懲，確保在提速度、提標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、增效益上取得實(shí)實(shí)

在在的成效。

二要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快招商引資突破上。要堅持招商選資、招大引強(qiáng)，更加重視項目的質(zhì)量、效益、檔次和水平，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場前景好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的大項目、好項目，確保年內(nèi)引進(jìn)過億元項目100個以上，完成固定資產(chǎn)投資170億元以上。要繼續(xù)采取“大批量、小團(tuán)隊”的組織形式，進(jìn)一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中招商力度，提高招商引資實(shí)效。今年市里將組織五次集中招商活動，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊到重點(diǎn)區(qū)域和城市進(jìn)行招商簽約，確保有一批大項目、好項目簽約和落地，以招商引資的大成效，增創(chuàng)發(fā)展的新活力、新優(yōu)勢。

三要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快提升城市建設(shè)發(fā)展水平上。要搶抓省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，用長遠(yuǎn)的眼光和寬闊的胸懷謀劃萊蕪的城市發(fā)展，牢固樹立“小市大城區(qū)”的理念，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品、出亮點(diǎn)，加快推進(jìn)“四城四區(qū)”建設(shè)，突出抓好長勺路綠化改造提升、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、口鎮(zhèn)北部新城等“十大重點(diǎn)工程”，力促城市建設(shè)上臺階、上水平。

四要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快培植壯大骨干企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)上。要扎實(shí)推進(jìn)“613”工程，強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90家以上、總數(shù)突破400家，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2000億元。要大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”，重點(diǎn)扶持一批成長潛力大、發(fā)展前景好的中小企業(yè)，加快膨脹發(fā)展步伐。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難和

問題。要建立完善企業(yè)激勵機(jī)制，開展“工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎”評選活動，大力實(shí)施千名企業(yè)家培訓(xùn)工程，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。我們?nèi)R蕪大地上有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，這些企業(yè)家不但優(yōu)秀，而且很年輕，絕大多數(shù)企業(yè)家在全市新一輪發(fā)展當(dāng)中，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識越來越強(qiáng)，干大事創(chuàng)大業(yè)的決心越來越大、信心越來越足，全市人民對各位企業(yè)家寄予很大的期望。企業(yè)家是各種發(fā)展要素中處在第一位的最重要的要素，一個區(qū)域的發(fā)展最需要的就是一流的企業(yè)家。什么是一流的企業(yè)家？一要有責(zé)任感，二要有境界、有標(biāo)準(zhǔn)，三是干事要有激情，四要把奉獻(xiàn)社會作為干事創(chuàng)業(yè)的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，五是要學(xué)知識、學(xué)政策，有能力、有水平，會管理、懂經(jīng)營。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民，各位企業(yè)家一定要辛苦一些，干大事、創(chuàng)大業(yè)。同時，也希望各級各部門、所有的工作人員都圍繞創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，添磚加瓦、出力流汗，少一些騷擾和干擾。有了一流的企業(yè)家，再加上一流的發(fā)展環(huán)境，我們?nèi)R蕪就大有希望，這是相輔相成的。

五要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)上。要按照“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，堅持大項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，加快提升重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。高新區(qū)要以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化科技和人才支撐，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快東部新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)層次和園區(qū)實(shí)力上求突破。泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要突出抓好招商引資和大項目建設(shè)，加快完善園區(qū)配套功能，著力在培植支撐園區(qū)發(fā)展的龍頭項目和支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。雪野旅游區(qū)要著眼長遠(yuǎn)，抓好旅游龍頭項目的策劃、引進(jìn)和建設(shè)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)湖公園和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，著力在提升環(huán)境建設(shè)水平上求突破；同時，要采取措施，加大政策扶持力

度，積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，盡快把總部經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。萊城工業(yè)區(qū)要全力推進(jìn)生物醫(yī)藥科技園等重點(diǎn)項目建設(shè)，加快提升汽車及零部件、先進(jìn)裝備、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，高起點(diǎn)推進(jìn)北部新城開發(fā)建設(shè)，著力在培植發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)新城核心區(qū)上求突破。鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園)要緊緊圍繞服務(wù)萊鋼，開展多種形式的企地聯(lián)合招商，加快項目建設(shè)推進(jìn)，做足、做深鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的文章，提升鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力在招大引強(qiáng)、培植骨干企業(yè)和臺柱子企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

六要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展上。要堅持把鎮(zhèn)域突破作為率先全面建成小康社會的重要著力點(diǎn)、推進(jìn)“四化同步”的交匯點(diǎn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭年內(nèi)10個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，其中1個過3億元。要立足各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際，各打各的優(yōu)勢仗，著力培育骨干企業(yè)和當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。要大力實(shí)施《農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要》，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“水生態(tài)文明市”建設(shè)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善群眾生產(chǎn)生活條件；同時，要以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。鎮(zhèn)(辦)級別雖然低、但責(zé)任重大，地盤雖小、但舞臺不小。希望各鎮(zhèn)(辦)主要負(fù)責(zé)人要有眼界，有境界，善于用長遠(yuǎn)的眼光、統(tǒng)籌的思維、整合的辦法謀劃發(fā)展、推動工作，特別要把群眾滿意作為各項工作的最根本出發(fā)點(diǎn)，多為群眾謀福利，多為群眾辦好事、實(shí)事，堅決反對損害群眾利益。

七要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快破解發(fā)展瓶頸制約上。各級

要用心用腦研究工作、研究政策，著力破解各種發(fā)展難題。要牢固樹立“金融活則經(jīng)濟(jì)活，經(jīng)濟(jì)興則金融興”的理念，抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力拓展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要更好地融入全市大局，更加主動地走進(jìn)企業(yè)，研究企業(yè)、研究項目，強(qiáng)化對企業(yè)融資的具體指導(dǎo)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，真心實(shí)意地幫助企業(yè)解決困難；各企業(yè)要主動加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，學(xué)習(xí)研究貨幣政策，熟悉銀行金融產(chǎn)品，規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)誠信建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持；各級政府要積極作為，完善企業(yè)貸款過橋資金、貸款風(fēng)險補(bǔ)償金、企業(yè)融資擔(dān)保等機(jī)制，整合政府資源，建立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)激勵約束機(jī)制，提高政銀企合作水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市，力爭年內(nèi)1-2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)成功上市。同時，要繼續(xù)加大對上爭取和增減掛鉤力度，做好集約節(jié)約用地文章，解決好項目建設(shè)和城市建設(shè)用地指標(biāo)問題，特別要嚴(yán)格依法依章辦事，用更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更長遠(yuǎn)的思維來對待用地問題，絕不允許在用地方面出現(xiàn)任何問題。要建立完善以“改、建、提”為重點(diǎn)的節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，妥善解決環(huán)境容量問題；要完善引進(jìn)和培養(yǎng)人才的政策措施，加強(qiáng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，強(qiáng)化科技和人才支撐。對于涉及部門多、解決難度大的復(fù)雜問題和歷史遺留問題，要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門和單位共同參與，本著敢于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，成熟一個、研究一個，妥善加以解決。我這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，歷史遺留問題的解決，需要責(zé)任、需要擔(dān)當(dāng)，更需要各級各部門各方面的配合和支持，無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都必須服從大局。

八要把作風(fēng)建設(shè)落腳到加快提升幸福萊蕪建設(shè)水平上。

要突出抓好十件民生實(shí)事的推進(jìn)落實(shí)，全面實(shí)施基本藥物制度，提高城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，加大住房困難家庭保障力度，實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治及農(nóng)村飲水安全工程，全面完成中小學(xué)校舍安全工程改造任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，加快城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，加快市人民醫(yī)院擴(kuò)建，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，以實(shí)際成效取信于民。要著力健全完善社會保障體系，發(fā)展各項社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件。要推動文化繁榮發(fā)展，深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動，積極爭創(chuàng)全國文明城市，以籌備“十藝節(jié)”為契機(jī)，加快重點(diǎn)公共文化工程和文化項目建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實(shí)力。要加強(qiáng)社會管理服務(wù)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化制度規(guī)范，深化“平安萊蕪”建設(shè)，全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要始終高度重視做好新形勢下的黨建工作，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)水平，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實(shí)效

市委、市政府成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，楊市長任副組長，市幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督查、檢查驗收等工作。要抓緊研究制定活動具體實(shí)施方案和檢查、考核、獎懲細(xì)則，加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，推動活動扎實(shí)深入開展。各級各部門單位要準(zhǔn)確把握市委、市政府部署要求，圍繞服務(wù)全市大局，結(jié)合各自實(shí)際確定活動的主題和實(shí)踐載體，精心組織實(shí)

施，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，確保取得實(shí)效。要充分運(yùn)用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳渠道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造有利于活動開展的濃厚氛圍。年底市委將對活動開展情況進(jìn)行考核，結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核、市直部門單位實(shí)績考核和干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。要把抓作風(fēng)、促發(fā)展的成效體現(xiàn)到正確的用人導(dǎo)向上，堅決重用想干事、能干事、會干事、干成事、干大事的干部，堅決不用找的、跑的、要的干部，堅決查處作風(fēng)浮漂、為政不廉、違法亂紀(jì)的干部，切實(shí)營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過干部作風(fēng)建設(shè)，把各級班子建設(shè)好，把干部隊伍建設(shè)好，讓組織放心、讓人民滿意，切實(shí)為攻堅2013提供堅強(qiáng)可靠的組織和政治保證。

同志們，發(fā)展是大局，作風(fēng)是保證。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是發(fā)展所需、民心所向，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級各部門單位和廣大黨員干部要全身心地投入到“干部作風(fēng)建設(shè)年”的實(shí)踐之中，迅速掀起攻堅2013的熱潮，以一流的作風(fēng)、過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的作風(fēng)確保全年目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，為加快趕超跨越步伐、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！附：

名詞解釋

1、攻堅2013：在2012年實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，重點(diǎn)打好大項目建設(shè)提升、招商引資突破、城市建設(shè)、“613”工程提速、重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展“六大攻堅戰(zhàn)”，著力在提升發(fā)展的實(shí)力和水平上求突破；強(qiáng)化要素保障，著力在破解發(fā)展瓶頸制約上求突破；大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力在打造萊蕪環(huán)境品牌上求突破；加快建設(shè)幸福萊蕪，著力在提高群眾生活水平上求突破；統(tǒng)籌

推進(jìn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)，著力在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上求突破。

2、“四城四區(qū)”：加快萊城主城建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)文化行政中心區(qū)；加快鋼城建設(shè)，打造綠色鋼鐵示范區(qū)；加快口鎮(zhèn)新城建設(shè)，打造宜居宜商宜游的商貿(mào)休閑區(qū)；加快雪野旅游新城建設(shè)，打造現(xiàn)代化的文化旅游名勝區(qū)。

3、“兩集中、兩到位”：是我市行政審批制度改革的重要內(nèi)容。“兩集中”即將部門行政審批事項集中到一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并將審批機(jī)構(gòu)集中到行政服務(wù)中心；“兩到位”即部門行政審批權(quán)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項在行政服務(wù)中心辦理到位。

4、“保三爭四”：即各鎮(zhèn)(辦)地方財政收入每年增幅確保30%以上、力爭40%以上。

5、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈：是指以省會濟(jì)南為核心,與萊蕪、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”圈層區(qū)域。加快建設(shè)省會城市群經(jīng)濟(jì)圈，是省委、省政府實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動、推動經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

6、濟(jì)萊協(xié)作區(qū)：是省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，就是發(fā)揮濟(jì)南和萊蕪兩地優(yōu)勢，在加快交通、通信、產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等一體化上先行先試、率先突破，實(shí)現(xiàn)濟(jì)萊兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、互促共贏，為省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。

7、十大重點(diǎn)工程：指長勺路綠化改造提升、口鎮(zhèn)北部新城、魯中礦新社區(qū)、市人民醫(yī)院擴(kuò)建、城北埠文化商貿(mào)組團(tuán)、財富廣場、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、嘶馬河生態(tài)改造以及高新區(qū)和鋼城區(qū)的城建重點(diǎn)工程。

8、“613”工程：指市委、市政府關(guān)于全市工業(yè)發(fā)展的總

體規(guī)劃，力爭通過3-5年努力，全市新增規(guī)模以上企業(yè)600家、總數(shù)達(dá)到1000家，銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到10家，銷售收入過30億元企業(yè)達(dá)到30家。

9、四化同步：指信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

10、水生態(tài)文明市：指將全市作為一個整體，大力實(shí)施水資源開發(fā)利用、水資源調(diào)配、城鄉(xiāng)供水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、防洪減災(zāi)、水生態(tài)、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”，努力實(shí)現(xiàn)“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。2012年10月，我市與省水利廳簽署《加快推進(jìn)萊蕪水生態(tài)文明市建設(shè)合作備忘錄》，爭取用3-5年時間建成全省首個水生態(tài)文明市。

第四篇：張瑞中同志在全縣作風(fēng)建設(shè)年活動動員會上的講話

張瑞中同志在全縣作風(fēng)建設(shè)年活動動員會上的講話（摘要）

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委決定，從4月份開始,在全縣集中開展作風(fēng)建設(shè)年活動。今天召開這個會議，既是一次全面深入的動員，也是貫徹市委、市政府決策部署的具體行動，目的在于進(jìn)一步推動全縣各級機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，提高效能，更加有力地保障各項重點(diǎn)工作的開展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，大家集中觀看了《失衡的秤—王昭耀受賄案警示錄》電教片，文靜同志就開展作風(fēng)建設(shè)年活動作了一個很好的動員報告。希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我就這次作風(fēng)建設(shè)年活動再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項刻不容緩的重大任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系黨的事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的作風(fēng)狀況，直接影響著一個地方干部隊伍的形象，直接影響著一個地方的發(fā)展。我們黨歷來重視作風(fēng)建設(shè)。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，多次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)問題。2002年，提出要重溫“兩個務(wù)必”；2004年提出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民、務(wù)實(shí)、清廉；在今年初召開的中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記作出關(guān)于樹立八個方面良好風(fēng)氣的重要論述；在今年“兩會”上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要樹立“憂患意識”、“公仆意識”、“節(jié)儉意識”。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的一系列講話精神，深刻領(lǐng)會在新形勢下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。前不久，省委、省政府召開了省直機(jī)關(guān)深入推進(jìn)效能建設(shè)大會，郭金龍書記、王金山省長作了重要講話。為貫徹省委、省政府的決策部署，市委、市政府決定開展作風(fēng)建設(shè)年活動，4月11日，召開了全市作風(fēng)建設(shè)年電視電話動員會，各縣設(shè)分會場，一直開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。為深入推進(jìn)這項工作，在縣“兩會”一結(jié)束，縣委常委會及時研究了開展作風(fēng)建設(shè)年活動的有關(guān)問題，決定召開全縣動員大會進(jìn)行專題部署。各級各部門一定要充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義，按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二是開展作風(fēng)建設(shè)年活動是對去年以來我縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的拓展和延伸。去年以來，按照市委、市政府統(tǒng)一要求，我們狠抓了各級黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的通信暢通、公款吃請、公車管理、重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部節(jié)假日在崗在位、行政審批項目的清理削減和“三進(jìn)”中心等等，深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評議，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。總體上看，各地各部門的大局觀念、服務(wù)意識都有所增強(qiáng)，辦事效率、工作效能有了明顯提升。也正是由于各地各部門狠抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，去年，我們克服了很多困難，基本完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。雖然作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果，但與追趕崛起跨越的要求比，與客商、外來投資者和廣大群眾的期望比，我縣作風(fēng)建設(shè)的水平還有不小的差距，還存在著不少問題，嚴(yán)重影響東至又好又快發(fā)展，影響社會風(fēng)氣和東至對外形象。對此，文靜同志進(jìn)行了深刻剖析。這些問題，一是由于一些體制機(jī)制障礙。在轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的還是說得多，做得少，落實(shí)不夠，特別對涉及權(quán)力利益格局調(diào)整突破不夠，對精減審批力度不夠，對解決歷史遺留問題決心不夠，導(dǎo)致利益糾纏，職責(zé)不清，協(xié)調(diào)困難，效率低下。二是少數(shù)干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。缺乏對實(shí)現(xiàn)東至崛起跨越強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，工作中表現(xiàn)為墨守陳規(guī)、因循守舊，不思進(jìn)取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯緊、辦事拖拉，乃至衙門習(xí)氣滋生，官僚主義蔓延。三是在一些同志身上存在思想、工作作風(fēng)不正現(xiàn)象。這既有干部思想政治素質(zhì)問題，也有知識水平和能力問題；既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問題，也有對自身要求不高、律己不嚴(yán)甚至違法亂紀(jì)問題；既有職責(zé)劃分不清問題，也有制度不健全、獎罰不明、行為失范問題。加快追趕、奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越，要靠廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)，要有好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這些都與干部作風(fēng)有直接的聯(lián)系。今年發(fā)展的任務(wù)很重，全縣各級各部門要進(jìn)一步保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，以自我革命精神，以一抓到底的決心，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。在過去良好基礎(chǔ)上，推動作風(fēng)建設(shè)向深入延伸和拓展。

三是開展作風(fēng)建設(shè)年活動是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)的客觀要求。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然取得了長足進(jìn)步，但是必須清醒地認(rèn)識到，我們經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱、底子薄的狀況仍然沒有改變，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，與周邊地區(qū)比，與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求比還有不少差距。在這樣的形勢下，我們能不能解放思想、更新觀念，能不能振奮精神、搶抓機(jī)遇，能不能實(shí)現(xiàn)縣委十二屆三次全會確定的宏偉目標(biāo)，完成縣十四屆人大一次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能，努力把握規(guī)律性，提高主動性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀劃好發(fā)展的正確思路，制定好發(fā)展的改革措施，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。各級各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)、新要求出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，立足抓好工作落實(shí)這一核心，把抓好落實(shí)與改進(jìn)作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，在抓落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中抓好落實(shí)，為確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)而奮力拼搏。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動

開展作風(fēng)建設(shè)年活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)縣委十二屆三次全會和縣十四屆人大一次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個方面”的良好風(fēng)氣為主題，深入開展以案學(xué)紀(jì)、廉潔從政，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建章立制、檢驗成果“三個階段”活動，認(rèn)真完成十一項主要任務(wù)，努力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子要有新氣象，工作效能要有新提升，優(yōu)化服務(wù)要有新進(jìn)展，推動發(fā)展要有新成效的“四新”目標(biāo)要求。

一要在加強(qiáng)專題教育與自我教育上下功夫。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，首先要從思想教育入手，只有思想基礎(chǔ)打牢了，政治素質(zhì)提高了，干部作風(fēng)才能有根本轉(zhuǎn)變。一些干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，根本原因是放松了學(xué)習(xí)，放松了世界觀改造。因此，各地各部門要把干部的學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的治本之策，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆六中全會和胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，集中開展好“以案學(xué)紀(jì)、廉潔從政”專題教育活動。通過集中學(xué)習(xí)，專題教育，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)，針對干部思想和工作作風(fēng)中存在的突出問題，認(rèn)真查找思想觀念方法、認(rèn)識能力水平、工作目標(biāo)態(tài)度等方面的不足，真正觸及到廣大黨員干部的心靈深處，為推動加快追趕、崛起跨越夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

二要在切實(shí)改進(jìn)服務(wù)，提高效率上下功夫。今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，工業(yè)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)都在深入推進(jìn)，各級干部要進(jìn)一步增強(qiáng)效能意識，進(jìn)一步提高辦事效率。要從打造綜合性政務(wù)服務(wù)平臺入手，進(jìn)一步精減審批事項和收費(fèi)項目，切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病。要切實(shí)提升“保姆式”服務(wù)質(zhì)量與水平，凡是職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦；凡是需要協(xié)調(diào)的，要及時溝通。總之，節(jié)奏要更快，效率要更高。

三要在強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓落實(shí)上下功夫。作風(fēng)問題說到底就是抓落實(shí)問題。抓落實(shí)首先要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是工作第一責(zé)任人，要靠前指揮，敢負(fù)責(zé)任。要一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負(fù)責(zé)。要建立主體明確、職責(zé)清楚、具體量化的崗位責(zé)任制，把職責(zé)明確到崗、責(zé)任落實(shí)到人。要加大目標(biāo)考核力度，對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)問責(zé)，從而促進(jìn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

四要在建立長效機(jī)制，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果上下功夫。作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)。好的作風(fēng)建設(shè)要靠制度、機(jī)制來保障。近年來，在黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動中，形成了一些行之有效的機(jī)制。這些好的經(jīng)驗和做法要堅持。在作風(fēng)建設(shè)年活動中，各地各部門要把繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，作為作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，堅持與時俱進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)近年來作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗，真正把“建章立制、檢驗成果”作為作風(fēng)建設(shè)年活動的著力點(diǎn)，一邊查擺問題，一邊建章立制，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的制度創(chuàng)新，建立干部接受教育的長效機(jī)制，形成制度，加以完善，加以鞏固和提升，確保干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。

五要在與開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論，推動各項工作結(jié)合上下功夫。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，最終的成效要體現(xiàn)在加快發(fā)展上，要用發(fā)展的實(shí)績來檢驗，以人民群眾的滿意度來衡量。各地各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“作風(fēng)建設(shè)年”的各項要求融入到、貫穿到加快發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各項具體工作中。當(dāng)前，要把作風(fēng)建設(shè)年活

動與正在開展的“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論結(jié)合起來，與深化改革、理順體制機(jī)制結(jié)合起來，與推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與解決民生、構(gòu)建和諧社會、計劃生育以及平安東至、創(chuàng)建文明縣城工作結(jié)合起來，在活動開展中突出發(fā)展這個主題，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展意識，提高貫徹科學(xué)發(fā)展的自覺性。要通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步明確方向、明確思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法，在認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有針對性地制定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施，著力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要高度重視加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，進(jìn)一步做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，特別是要大力抓好20項民生工程的落實(shí)，促進(jìn)共享共建，讓老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，以發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的氛圍，迎接黨的十七大召開。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)活動中的督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局意識，做到思想認(rèn)識統(tǒng)一、工作步調(diào)一致，努力形成合力，全力加以推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，創(chuàng)造性地開展工作。各地各部門也要成立相應(yīng)的組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，并確定一名副職專抓此項工作。要根據(jù)縣委的總體部署，嚴(yán)格按照“三個階段、十一項任務(wù)”的要求，把作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前工作緊密地結(jié)合起來，制定具體、可行的實(shí)施方案，明確任務(wù)，層層分解，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，切實(shí)履行職責(zé)，管好班子、帶好隊伍、當(dāng)好表率，堅持以好的作風(fēng)開展活動，堅決反對走過場。

二要強(qiáng)化督促檢查。縣委督查室、縣政府督辦室、縣作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督查工作貫穿于整個活動的全過程，要圍繞階段性工作，定期檢查通報，跟蹤問效，督促推動作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展。要加大對重點(diǎn)部門、服務(wù)窗口的督查力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。活動期間，各地各部門都要認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因，限期加以整改，并向社會公開承諾，接受監(jiān)督。要對干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況開展民主測評和群眾評議，把測評、評議結(jié)果納入考核，作為獎懲的重要依據(jù)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實(shí)效。

三要加大宣傳力度。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體輿論和廣大群眾的監(jiān)督作用，采取開辟專欄、專版等多種形式，廣泛宣傳報道先進(jìn)典型，曝光后進(jìn)。縣作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時了解情況，掌握動態(tài)，編發(fā)簡報。各地各部門要加強(qiáng)與縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時上報各個階段工作進(jìn)展情況，引導(dǎo)活動的健康發(fā)展，著力營造推動作風(fēng)建設(shè)年活動的良好氛圍。

同志們，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。這次活動能否開展好，是對新一屆縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和工作水平的考驗。我們要按照省市委的決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以嶄新的姿態(tài)，過硬的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)追趕跨越崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：同志在秸稈動員會上的講話（推薦）

在秸稈禁燒動員大會上的講話

同志們：

在三夏大忙即將來臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府召開秸稈禁燒動員大會，主要目的是傳達(dá)貫徹市區(qū)委秸稈禁燒工作會議精神，動員全體鎮(zhèn)村組干部迅速行動起來，堅定信心，振奮精神，加大宣傳，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保“不著一把火，不冒一處煙，不污一條河”的目標(biāo)，5月26號與5月29號市、區(qū)相繼召開了全區(qū)秸稈禁燒工作會議。在市電視電話會議上，許市長做了動員報告，藍(lán)市長親自出席動員會議并做出重要講話。會議上來龍鎮(zhèn)成為被市里禁燒反復(fù)批評的一家，已經(jīng)在全區(qū)甚至全市成為秸稈禁燒的“品牌”。從近幾年來，我們來龍秸稈禁燒即有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)，雖然全體鎮(zhèn)村組干部吃了很多的苦，流了很多汗，但是仍然沒有扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒的形勢，既沒有功勞，也沒有苦勞，從全區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把秸稈禁燒做為一項常規(guī)工作，甚至已經(jīng)不派工作組，但是來龍還要邁步從頭越，走規(guī)定程序，做規(guī)定動作，一步一個腳印，扎實(shí)推進(jìn)此項工作，為此，6月2號下午，我們召開了全體工作組成員和支部書記會議，重點(diǎn)布置了前期準(zhǔn)備工作，主要圍繞宣傳、簽訂禁燒保證書上下功夫。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對我們今年禁燒工作拭目以待，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對來龍也很關(guān)心，今年專們派公安局繼續(xù)包保幫助我們，市區(qū)督查組對來龍也格外“青睞”，據(jù)可靠消息，今年重點(diǎn)督查來龍、新莊、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來龍的禁燒形勢如此嚴(yán)峻，面對周邊和上級的強(qiáng)大的壓力，我們備

1感壓力巨大，我們不禁要自問，為什么人家其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)能做到的，而我們來龍做不到呢，是我們來龍的干部能力不如人家嗎？我們能甘于落后嗎？答案是否定的，我們來龍干部是能吃苦，能戰(zhàn)斗的，只要我們堅定信心，強(qiáng)化措施，攻堅克難，化壓力為動力，一定能打羸夏季秸稈禁燒這場戰(zhàn)役。下面我根據(jù)三套班會議研究的精神，重點(diǎn)講幾個方面的意見.一、強(qiáng)勢宣傳，強(qiáng)力發(fā)動，讓秸稈禁燒家喻戶曉，人人皆知

繼續(xù)采取標(biāo)語、橫幅、墻字、廣播、宣傳車、發(fā)放公開信、簽訂保證書、“小手拉大手”等多種形式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢，營造禁燒工作強(qiáng)大的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾自覺落實(shí)禁燒，在簽訂保證書和宣傳過程中，村組干部要堅定立場。由于大部分群眾存在從眾心理、觀望心理、見眼色行事，因此鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬要帶頭早收割，帶頭早運(yùn)草，為其他農(nóng)戶樹立榜樣。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，為禁燒提供組織保證

鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長董聿國同

志擔(dān)任，副組長由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各村（居）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案及考核獎懲辦法，落實(shí)禁燒工作，關(guān)鍵在人，在座各位都是禁燒工作的責(zé)任人，都在各村（居）上報的禁燒工作包保名單中，只要我們各位包保責(zé)任人明確目標(biāo)，明確責(zé)任，措施到位，只要每個人包保的村組、地塊禁燒到位，那么全鎮(zhèn)禁燒就取得成功，所以在每個包保的環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，我們將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化各項措施的落實(shí)，從源頭抓好禁燒工作

1、堅持低茬收割、安全收割。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保收割留茬高度控制在15厘米以下，對拒不執(zhí)行的，對收割機(jī)手給予每起200元處罰，農(nóng)戶可拒絕支付收割費(fèi)。在收割過程中，要安排專人跟機(jī)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在以往收割過程中，全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)多起收割機(jī)事故，尤其是夏季高溫風(fēng)大，很容易引發(fā)安全事故，因此，要求每臺收割機(jī)都要進(jìn)行收前安全檢查，并配備滅火器材。

2、糧凈草清制度，要督促運(yùn)草，按照收割一塊，清運(yùn)一塊，破筏一塊，杜絕焚燒患。對于收割完畢，已經(jīng)凈湖的，草要全部清運(yùn)出來；對于沒有清運(yùn)的，鎮(zhèn)、村、組包保負(fù)責(zé)人要督促到位，對拒不清運(yùn)的也要進(jìn)行處罰。

3、堅持全面禁燒制度，任何村組干部都不要有僥幸心理，認(rèn)為田塊比較偏僻，即使有焚燒秸稈發(fā)生也不容易被發(fā)現(xiàn)，而放任不管。回顧多年禁燒工作，禁燒容易引起連鎖反應(yīng)，焚燒秸稈比瘟疫蔓延的速度還要快，如一戶焚燒處置不當(dāng)，會迅速由戶到組，由組到村，所以不能放過任何一個焚燒點(diǎn)，不論田塊有多偏僻，都要全面禁燒到位，否則“星星之火，可成燎原之勢”，最后一發(fā)不可收拾，造成失控。

4、加大綜合利用力度，對購買大中型拖拉機(jī)、打捆機(jī)、秸稈壓塊成型機(jī)等秸稈回收綜合利用機(jī)械，除享受省級購機(jī)補(bǔ)貼30%以外，區(qū)政府再給予30%的補(bǔ)貼。明確秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)任務(wù)，具體任務(wù)已經(jīng)下發(fā)，各村（居）要與農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶簽訂作業(yè)合同，確保秸稈綜合利用率按下達(dá)任務(wù)完成。秸稈綜合利用相關(guān)獎勵政策按宿豫政辦發(fā)【2010】

136號文件執(zhí)行。

四、加大巡查和重點(diǎn)地段搭棚看護(hù)，嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈者

1、鎮(zhèn)分成兩個片，分別由鎮(zhèn)長和人大主席帶隊，對各村（居）進(jìn)行督查、應(yīng)急處置，每個片還將整合力量，細(xì)化分組，負(fù)責(zé)每個片的宣傳發(fā)動，對“禁高、禁燒、禁拋”的處置工作進(jìn)行不間斷巡邏，并對違規(guī)禁燒等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并責(zé)令焚燒者公開在全鎮(zhèn)檢討，讓其顏面掃地。

2、鎮(zhèn)派駐村工作組在重點(diǎn)時段對本村（居）范圍進(jìn)行不間斷巡邏。

3、村組干部、低保戶和聘請人員也要對本村（居）范圍進(jìn)行不間斷巡查，對重點(diǎn)地段實(shí)行搭棚看護(hù)，24小時值班。

通過構(gòu)建三級巡查網(wǎng)絡(luò)，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間處置到位。對于敢于頂風(fēng)焚燒者，做到露頭就打，堅決處置到位，絕不手軟，打擊一個，震懾一個；對于放第一把火者，處于3000元罰款。

五、加大考核力度

1、夏季秸稈禁燒與綜合利用實(shí)行保證金制度，各村（居）集體上繳5000元，駐村領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）支部書記、主任各繳1500元，工作組和應(yīng)急組成員各繳1000元，各村（居）會計、專干和分管農(nóng)業(yè)同志各繳500元，其它村組干部保證金由各村負(fù)責(zé)收繳，不允許村里墊繳，對已經(jīng)墊繳的，村里要組織收繳到位，按照同獎同罰的原則執(zhí)行。

2、全面完成禁燒任務(wù)的村（居）全額返還村（居）集體和鎮(zhèn)村干部上交的保證金，獎給村(居)集體獎金5000元，加中心考核分10分，鎮(zhèn)駐村工作人員和村（居）主要負(fù)責(zé)人按交納保證金的同等數(shù)額發(fā)放個人獎金。

3、對于發(fā)生著第一把火的村（居），并造成一定影響的，除對所轄村相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，我想，哪個村都不想做第一個吃螃蟹的人。

4、凡被市、區(qū)、鎮(zhèn)督查組督查到焚燒秸稈的，每發(fā)生一起，分別給予村（居）集體2000元、1000元、500元的罰款，扣除村（居）集體考核分3分、2分、1分，給予駐村三套班成員、村（居）主要負(fù)責(zé)人個人300元、200元、100元罰款，給予鎮(zhèn)工作組成員200元、100元、50元罰款，并視情節(jié)輕重和所造成的政治影響給予鎮(zhèn)村相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。鎮(zhèn)工作組人員和村（居）主要負(fù)責(zé)人所扣罰款從保證金中扣除，考核獎勵按所剩保證金1:1標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。各片片長和應(yīng)急執(zhí)法組成員與所在片同獎同罰，按各片工作組成員考核平均數(shù)兌現(xiàn)獎金。

5、制定來龍鎮(zhèn)夏季秸稈考核實(shí)施方案，細(xì)化考核，禁燒工作結(jié)束后，對各村禁燒工作進(jìn)行驗收，根據(jù)考核情況設(shè)立一、二、三等獎，列入農(nóng)業(yè)二季度考核，對獲得名次的村居進(jìn)行獎勵。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律

1、在夏季禁燒工作中，全體鎮(zhèn)村工作組人員在禁燒期間，嚴(yán)禁飲酒，發(fā)現(xiàn)飲酒行為的，將給予嚴(yán)肅批評。

2、鎮(zhèn)派出工作人員和村組相關(guān)責(zé)任人，必須堅守禁燒工作第一線，保持通信暢通，凡擅離工作崗位或手機(jī)無法聯(lián)系的每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要向紀(jì)委說明情況。

3、鎮(zhèn)包片駐村和其它相關(guān)責(zé)任人和各村（居）要強(qiáng)化責(zé)任意識，細(xì)化工作目標(biāo)，強(qiáng)化各項措施落實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

4、各個村居要各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)。村（居）之間，發(fā)現(xiàn)火情，要先撲救，互相配合，處置到位。嚴(yán)禁將矛盾上交。

我相信，只要我們?nèi)w鎮(zhèn)村組干部，堅定信心，齊心協(xié)力，加大力度，在以吳書記為中心的黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能打贏夏季秸稈禁燒這場硬仗，扭轉(zhuǎn)來龍鎮(zhèn)的被動局面。我的講話完了，說有不到之處還請以吳書記的講話為準(zhǔn)，謝謝大家！