第一篇：麻纓塘鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)

芷江侗族自治縣 麻纓塘鄉(xiāng)

三年發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案

一、麻纓塘鄉(xiāng)基本情況

麻纓塘鄉(xiāng)區(qū)域面積74.4平方公里，林地面積66000畝，耕地面積19830畝，全鄉(xiāng)共14個(gè)行政治村，下設(shè)153個(gè)村民小組。總戶數(shù)4345戶口，共有人口16560人，其中農(nóng)業(yè)人口16375人，勞動(dòng)力9326人。

1、財(cái)政金融

2013年財(cái)政總支出為1152900元，其中人大事務(wù)29900元，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)667500元,統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)28200元，財(cái)政事務(wù)82200元，人口與計(jì)劃生育事務(wù)172300元，共產(chǎn)黨事務(wù)57600元，農(nóng)林水事務(wù)50900元，交通運(yùn)輸10200元,安全生產(chǎn)監(jiān)管24700元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全鄉(xiāng)14個(gè)行政村全部開通了數(shù)字程控電話（包括無線電話），新增座機(jī)用戶30戶，移動(dòng)、聯(lián)通、電信手機(jī)用戶620人。

爭(zhēng)取600多萬元對(duì)懷皮山、蕨菜溪、上山溪、周吉垅、關(guān)田沖、青山?jīng)_等水庫(kù)進(jìn)行維修加固；投資30多萬元對(duì)全鄉(xiāng)27口山塘進(jìn)行清污；投資15萬余元對(duì)3個(gè)村共計(jì)4公里的渠道進(jìn)行整修。爭(zhēng)取資金1200多萬元，對(duì)學(xué)坪、麻纓塘、沙坪等3個(gè)村的1000余畝土地進(jìn)行土地綜合整治；投資800多萬元實(shí)施了黃潭橋坡改梯項(xiàng)目工程，新增耕地面積1000余畝。投資15萬余元，對(duì)4個(gè)村共計(jì)6.5公里的組級(jí)公路進(jìn)行鋪沙擴(kuò)建。積極爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程，投資400余萬元對(duì)蕨菜溪、黃潭橋、橋邊三個(gè)村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程，切實(shí)方便了群眾生產(chǎn)生活。投

資160多萬元實(shí)施了黃潭橋坡改梯水土保持工程。

3、農(nóng)業(yè)方面

2014年全鄉(xiāng)糧食播種面積41514畝，旱糧面積18453畝，水稻播種面積23061畝，優(yōu)質(zhì)稻面積20692畝。建立優(yōu)質(zhì)稻示范片7個(gè)（白溪坪、學(xué)坪、周坪、沙溪、沙坪、麻纓塘、王公坡），玉米播種面積10800畝，油菜播種面積9449畝，總產(chǎn)量756噸；蔬菜播種面積7964畝，總產(chǎn)量為6769噸；水果產(chǎn)量2390噸，其中柑桔1536噸,梨448噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)0.9萬畝，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物播種面積1.5萬畝。

全鄉(xiāng)現(xiàn)擁有大型收割機(jī)10臺(tái)，農(nóng)用大型拖拉機(jī)8臺(tái)，油菜收割機(jī)1臺(tái)，插秧機(jī)3臺(tái)，耕整機(jī)1000余臺(tái)。

4、林業(yè)方面

全年完成工業(yè)原料林造林任務(wù)820畝，順利地通過了退耕還林省檢和國(guó)檢，完善了苗木補(bǔ)植。全鄉(xiāng)落實(shí)公益林退出面積1034畝，其中桃溪村613畝，沙坪村421畝。全面完成全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作，全鄉(xiāng)完成林權(quán)換發(fā)證面積65310畝，占全鄉(xiāng)林地面積的99.8％；發(fā)展時(shí)鮮水果及匯源果汁的基地面積1100畝，進(jìn)行柑桔低產(chǎn)園改造500畝，柑桔品種改良550畝。柑桔大果實(shí)蠅控防推廣2800畝，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、藥劑防控掛杯、撿果深埋處理，落果率控制在0.5-2%。全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)香瓜200畝，麻纓塘、白溪坪、黃潭橋三個(gè)村投資200萬元種植500畝西瓜，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)豐收，利潤(rùn)達(dá)200多萬元。

5、畜牧業(yè)方面

全鄉(xiāng)的魚塘面積已達(dá)800多畝，畝產(chǎn)達(dá)1萬元，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)總收入達(dá)800多萬元；芷江鴨全年出欄27萬羽；全鄉(xiāng)出欄生豬

23323頭，存欄15752頭，能繁母豬3031頭，其中上百頭的大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)桃溪、羊樓坡、周坪村各1個(gè)。出售肉牛1180頭，存欄2387頭，建立大型肉牛養(yǎng)殖基地兩個(gè)，其中蕨菜溪沙溪口肉牛養(yǎng)殖基地總投資80多萬元，占地面積20多畝，擁有肉牛100多頭。出售家禽322508羽，存籠141458羽，來自沅陵的投資商在高沖村租地10余畝建起高標(biāo)準(zhǔn)的立體、環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)雞場(chǎng)，現(xiàn)擁有蛋雞8000多只。出售狗776只，肉類總產(chǎn)量2129噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量239噸，禽蛋產(chǎn)量32噸，淡水養(yǎng)殖面積1127畝，防疫密度高達(dá)98%以上。

6、水利方面

全鄉(xiāng)有蕨菜溪村蕨菜溪、沙溪村貓崽沖、白溪坪村石塘沖

3和學(xué)坪村懷皮山4座小二型水庫(kù)，庫(kù)容分別為31.8萬m、18333萬m、28.7萬m和11.2萬m，總灌溉面積為2750畝；山平塘358口，其中骨干山塘35口，灌溉面積1332畝；電灌設(shè)施32處、34臺(tái)、773千瓦，灌溉面積1970畝；另外，梨溪口水庫(kù)南干渠道流經(jīng)境內(nèi)四個(gè)村，灌溉面積2910畝。五一壩渠道流經(jīng)境內(nèi)五個(gè)村，灌溉面積2800畝。兩江口水庫(kù)渠道流經(jīng)境內(nèi)三個(gè)村，灌溉面積1230畝。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

麻纓塘鄉(xiāng)有湘渝裝飾材料有限公司、大理石廠和磚瓦廠3家上規(guī)模的企業(yè)，年均產(chǎn)值近6000萬元，解決近100余人的就業(yè)問題。湘渝裝飾材料有限公司原有6條生產(chǎn)線，全年總銷售收入為2000萬元，稅后利潤(rùn)200萬元。2009年底投資3000萬元人民幣在麻纓塘鄉(xiāng)白溪坪村曾家園新征地20余畝新建1個(gè)廠區(qū)，該廠區(qū)可容納40條生產(chǎn)線的生產(chǎn)任務(wù)，年生產(chǎn)能力可達(dá)到1400萬平方米，年產(chǎn)值可達(dá)2.8億元人民幣。新廠房于2010年7月已投入使用，有12條新生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，年產(chǎn)值上千萬

元。

8、交通方面

境內(nèi)交通方便，芷-碧公路從境中間穿過，途經(jīng)6個(gè)村，另有8條村級(jí)公路開通各村。至2012年年底，全鄉(xiāng)14個(gè)村全部完成通暢工程。

9、教育衛(wèi)生

中學(xué)1所，2012年設(shè)班8個(gè)，學(xué)生320人，行政管理1人,專任教師43人，職工3人。全鄉(xiāng)2所小學(xué)，共開設(shè)16個(gè)班級(jí)，學(xué)生630人，教師62人。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院共有醫(yī)務(wù)人員7人，住院房5間，床位15張。鄉(xiāng)村衛(wèi)生室14個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生、保健員28個(gè)。

10、社會(huì)生活

全鄉(xiāng)有低保戶515戶818人，五保戶72戶（人），切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體，扎實(shí)開展“留守兒童”援助行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)殘疾人安居工程、老復(fù)員軍人安居工程項(xiàng)目，對(duì)26戶困難住房家庭實(shí)施了危房改造項(xiàng)目工程。

11、科技方面

2014年鄉(xiāng)政府提出“依靠科技進(jìn)步，實(shí)施科教興鄉(xiāng)”的口號(hào)，大力宣傳科普知識(shí)，抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。充分利用趕集日，采取出墻報(bào)、印發(fā)資料、講座等形式培訓(xùn)農(nóng)民2400人次，印發(fā)技術(shù)資料3600余份；農(nóng)技部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，全年發(fā)放病蟲情報(bào)資料6期1200余份，為農(nóng)民解決技術(shù)難題19個(gè)，推廣新技術(shù)2個(gè)、新品種4個(gè)。

二、麻纓塘鄉(xiāng)三年發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀

和黨的群眾路線為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)扶貧戶脫貧致富、全面建成小康為目標(biāo)，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，建設(shè)和諧美好麻纓塘。

（二）基本原則

以農(nóng)業(yè)企業(yè)為支撐，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力扶植培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，黨員種養(yǎng)能手及大戶引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)，使全鄉(xiāng)人民群眾走上共同致富的道路，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)先行原則，集中解決一些群眾最迫切、最盼望、最關(guān)心的實(shí)事，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與自力更生相結(jié)合原則，注重提升群眾參與扶貧工作積極性，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧原則，始終瞄準(zhǔn)貧困問題，做到實(shí)事求是，一題一策，始終重視貧困人口，做到一戶一計(jì)、一戶一檔，幫助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

（三）工作目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，全村貧困人口、低保人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富，貧困發(fā)生率控制在4%以內(nèi)，引導(dǎo)形成一村一品的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，成為群眾增產(chǎn)增收的重要保證。

2、人民生活方面：到2017年全村人均年收入達(dá)到2800元以上，消除”危房戶”，使貧困群眾住房條件明顯改善。逐步對(duì)各村進(jìn)行水泥路硬化，居民集中居住點(diǎn)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

有線電視進(jìn)村到戶。

3、社會(huì)發(fā)展方面：進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，新農(nóng)保、新農(nóng)合全面實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不讓一個(gè)群眾掉隊(duì)。繼續(xù)抓好教育工作，實(shí)現(xiàn)全村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)率100%，無輟學(xué)少年兒童。加強(qiáng)醫(yī)療建設(shè)，增加14個(gè)村衛(wèi)生室，并配備鄉(xiāng)村醫(yī)生、保健員28名。

4、民主法治建設(shè)方面：落實(shí)“全面依法治國(guó)”方針，堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)法治建設(shè)，全面開展“平安村”“平安家庭”，引導(dǎo)農(nóng)戶搞好轄區(qū)衛(wèi)生，爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生文明家庭。

5、生態(tài)文明方面：通過引導(dǎo)農(nóng)戶“改水、改廚、改廁、改圈”，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境。通過加強(qiáng)道路、溪流、院落綠化，使全鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加明顯。通過環(huán)境治理，建設(shè)垃圾處理工程，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)新建垃圾處池5個(gè)，污水處理點(diǎn)10處，建設(shè)美麗的麻纓塘鄉(xiāng)。

（四）發(fā)展規(guī)劃

1、依托地理優(yōu)勢(shì)，打造“芷民豐”無公害綠色蔬菜基地500畝。目前，”芷民豐”工業(yè)園區(qū)在我鄉(xiāng)建成大棚280個(gè)，鄉(xiāng)黨委政府積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，新增大棚300個(gè)。同時(shí)，組織園區(qū)政府干部對(duì)園區(qū)進(jìn)行綠化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、定期走訪排除企業(yè)困難，使整個(gè)工業(yè)園區(qū)品質(zhì)得到全面提升，帶動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，一是振興柑桔產(chǎn)業(yè)，推廣無公害用藥技術(shù)、測(cè)土配方施肥等技術(shù)提高品質(zhì)；二是扶持桃溪、羊樓坡、高沖的大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)沼氣池。三是加大力度對(duì)蕨菜溪、沙溪的黃牛養(yǎng)殖基地進(jìn)行扶持，引導(dǎo)他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)能，增加收益。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村、組、戶道路建設(shè)，方便群眾出行；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興修水利設(shè)施，維修骨干山塘、渠道，改造中低產(chǎn)田，實(shí)施機(jī)耕道建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)條件；三是加快集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，完善公共服務(wù)功能。

4、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提升群眾生活幸福感。加快文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面提升網(wǎng)絡(luò)、有線電視、通訊等覆蓋率，豐富群眾精神文化生活。

三、具體實(shí)施方案

（一）2015年是基礎(chǔ)建設(shè)年

扶貧工作隊(duì)與各村聯(lián)戶干部走村訪戶，收集民意進(jìn)行調(diào)研。以改善生活環(huán)境，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)建設(shè)為核心，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民務(wù)工能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。

1、公路建設(shè)

沙溪、桃溪、高沖三個(gè)扶貧村，使組聯(lián)系村部道路逐步進(jìn)

行水泥路硬化。組級(jí)馬路原來未鋪沙的，今年進(jìn)行鋪沙硬化。其他村逐步推進(jìn)。

2、環(huán)境院落改造

沙溪、桃溪、高沖三個(gè)扶貧村的進(jìn)村公路進(jìn)行綠化植樹，在人口集中居住區(qū)增設(shè)垃圾池和垃圾箱。對(duì)于有條件的居住點(diǎn)（八寶丘吳希炳等）進(jìn)行“四改”工作，同時(shí)建立沼氣池。

3、文化教育建設(shè)

在每個(gè)行政村建立一個(gè)圖書室、文化活動(dòng)中心，豐富老百姓的文化生活。

4、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)：一方面依托“雨露計(jì)劃”，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式，提升農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)等方面的技能水平，鼓勵(lì)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行辦廠生產(chǎn)。另一方面，加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加勞務(wù)收入。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：引進(jìn)企業(yè)科技人才指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)濟(jì)作物的種植，使其增產(chǎn)增收。

（二）2016年是產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年

1、通過產(chǎn)業(yè)扶持，全面實(shí)現(xiàn)一村一品的特色種植、特產(chǎn)養(yǎng)殖，建立標(biāo)準(zhǔn)化柑橘種植園4個(gè)、桃子種植園2個(gè)、生豬養(yǎng)殖基地16個(gè)、肉牛養(yǎng)殖基地2個(gè)、淡水魚養(yǎng)殖規(guī)模塘10個(gè)。

2、逐步建立特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，對(duì)老百姓的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，使老百姓脫貧。

3、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾建設(shè)生態(tài)農(nóng)家樂，開發(fā)銷售白荷、蜂蜜、綠殼雞蛋、無公害優(yōu)質(zhì)水果。

4、對(duì)鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，建立蔬菜區(qū)域、家禽家畜區(qū)域、土特產(chǎn)區(qū)域、工藝品展示區(qū)域，劃定停車區(qū)域。

5、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，在各村主要路邊進(jìn)行植樹，美化環(huán)境，在人口集中區(qū)設(shè)立垃圾池與垃圾箱。

（三）2017年是提質(zhì)增效年

繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。

1、加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高合作社的示范帶動(dòng)作用。依托企業(yè)壯大金豐農(nóng)業(yè)合作社、芷民豐蔬菜、高沖的玉米合作社。合作社進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展，使農(nóng)民增產(chǎn)增收，無后顧之憂。

2、基礎(chǔ)建設(shè)及配套設(shè)施的完善，完成各村主要路段的水泥路硬化。完成低產(chǎn)農(nóng)田的改造及水利建設(shè)，完成病險(xiǎn)水庫(kù)的維修整改。

3、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊做到村村通組組通。

4、集中居民點(diǎn)的建設(shè)。對(duì)于生活居住條件較差，有搬遷意愿的群眾進(jìn)行統(tǒng)一建房，設(shè)立居民點(diǎn)及配套設(shè)施。

（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)民主管理

1、以“三聯(lián)七到戶”為抓手，推進(jìn)扶貧到戶到人。對(duì)全鄉(xiāng)4345戶安排了48名干部作為“三聯(lián)七到戶”責(zé)任人，與群眾結(jié)對(duì)幫扶，明確幫扶責(zé)任，協(xié)調(diào)扶貧事項(xiàng)的落實(shí)。

2、加強(qiáng)黨組建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。以加強(qiáng)班子建設(shè)為關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，將有能力的帶頭人吸收到黨組中來，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

3、引導(dǎo)黨員群眾投入扶貧工作。按照全鄉(xiāng)規(guī)劃的總體目標(biāo)，以貧困人口為主要對(duì)象，急群眾所急、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。黨員引導(dǎo)和幫扶，集中力量辦好重大實(shí)事。

第二篇：麻纓塘中學(xué)課程改革工作主要經(jīng)驗(yàn)

麻纓塘中學(xué)課程改革工作主要經(jīng)驗(yàn)

我校自2011年下學(xué)期全面推行課程改革工作。首先，組織老師到縣內(nèi)課改先進(jìn)學(xué)校――羅舊中學(xué)和竹坪鋪中學(xué)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，并聽取校領(lǐng)導(dǎo)和科任教師的經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，也從理論上學(xué)習(xí)了芷江三中和河西小學(xué)的課改經(jīng)驗(yàn)。通過以上學(xué)習(xí)，教師的教學(xué)理念得到了更新，教學(xué)方法逐步得以轉(zhuǎn)變。然后，在校內(nèi)大力推進(jìn)新的課堂教學(xué)的組織模式。真正以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生自主參與的作用，把課堂讓給學(xué)生，教師只是一名組織者，一名點(diǎn)撥者，一名評(píng)價(jià)者。徹底貫徹“先學(xué)手教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的成功教學(xué)思想。并且以導(dǎo)學(xué)案為平臺(tái)，充分提升課前預(yù)習(xí)的質(zhì)量和合作學(xué)習(xí)的積極性。

在幾年課改工作中，我校充分認(rèn)識(shí)到課改的重要性，一改過去教師主講，學(xué)生主聽的不良局面。利用展示平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，化被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。學(xué)生的表達(dá)能力，組織能力，協(xié)調(diào)能力，書寫能力，表演能力等綜合素質(zhì)得到了提高。以致學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握更牢固，對(duì)知識(shí)的運(yùn)用更靈活，對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)更準(zhǔn)確。

我校課改本著“以教促學(xué)，以學(xué)促教”相互促進(jìn)的指導(dǎo)思想，不斷深化課改，積累經(jīng)驗(yàn)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三篇：麻纓塘小學(xué)2011年上期教導(dǎo)處工作總結(jié)

麻纓塘小學(xué)2011年上期教導(dǎo)處工作總結(jié)

本學(xué)期,教導(dǎo)處在縣教育局和校長(zhǎng)室的正確領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹縣教研室工作計(jì)劃,全面落實(shí)學(xué)校工作意見,以生為本,以實(shí)踐有效教學(xué)為主題,以提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量為目的,加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),努力提高教師教育教學(xué)水平,加大常規(guī)教學(xué)管理力度,全面提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)師生共同發(fā)展。

一、加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高教師的綜合素質(zhì)。

教育教學(xué)理論能指導(dǎo)教育實(shí)踐,能不斷更新教師的教育觀念,提高教師的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),能有效提高教師的專業(yè)水平。

1、積極組織教師深入學(xué)習(xí)各科課程標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育法》,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真做筆記。領(lǐng)悟新課改精神、新課程理念,轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)思想。各教研組根據(jù)本組實(shí)際情況上交一篇教學(xué)論文。

2、積極開展教研活動(dòng)。

(1)、積極組織參加校內(nèi)外研討課。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式提高我校的教研水平，請(qǐng)河西的老師到我校上示范課。本期我校部分老師一起到靖州太陽(yáng)坪參觀學(xué)習(xí)課改,大大提高了各教師對(duì)上課與評(píng)課的認(rèn)識(shí)。后來又組織了我校語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)骨干教師參加了縣教研室陪同的岳陽(yáng)許市中學(xué)的課改活動(dòng)。我校教師李善游參加的全縣數(shù)學(xué)教學(xué)比武奪得了第一名。

(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課,教師互相聽課。校長(zhǎng)、教導(dǎo)處及各教研組長(zhǎng)以身作則,在全校掀起了聽課熱潮。大家實(shí)實(shí)在在地研究課堂教學(xué)微觀領(lǐng)域經(jīng)常面臨的問題,發(fā)表見解,交流困惑,提高了教研組的凝聚力和科研能力。

3、理論指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)校對(duì)教研組的教學(xué)研究活動(dòng)、集體備課、教師的聽課作了具體要求,對(duì)教師的上課、備課、聽課、教學(xué)隨筆或反思也作了具體的要求,讓理論運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中。

二、強(qiáng)化教學(xué)管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量

二、教學(xué)常規(guī)是教師開展日常教學(xué)工作的準(zhǔn)則,良好的管理體制是我們順利實(shí)施課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,因此,我們始終抓實(shí)抓好。重點(diǎn)做好了如下工作:

1、抓常規(guī),促進(jìn)管理更加規(guī)范

本學(xué)期我校嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,強(qiáng)化教學(xué)法規(guī)意識(shí),加強(qiáng)課程計(jì)劃的執(zhí)行和管理,做到了“開齊、上足、教好”,同時(shí)也促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。本學(xué)期加強(qiáng)了查課力度,也加大了對(duì)課堂教學(xué)的監(jiān)控力度,進(jìn)一步加強(qiáng)了教學(xué)常規(guī)工作的管理與考核。

(1)抓備課。備課是上好課的關(guān)鍵,我們把手寫備課改為電子備課,同時(shí)要求教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地使用教材,恰當(dāng)?shù)剡x擇教學(xué)方式和方法,有效地提高課堂教學(xué)效率,成為大家共同關(guān)注和思考的問題。本學(xué)期教導(dǎo)處對(duì)各教師的教案檢查了四次。每次檢查后,教導(dǎo)處都認(rèn)真總結(jié),如實(shí)反饋,促使教師改正缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)。

(2)抓上課。上課是教學(xué)過程的中心環(huán)節(jié),上好一節(jié)課是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。本學(xué)期繼續(xù)加強(qiáng)聽課,采用隨堂聽課制度,促使教師的教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變,盡可能把更多的時(shí)間留給學(xué)生,提高了課堂效率。

(3)抓作業(yè)批改。本學(xué)期學(xué)校對(duì)教師的作業(yè)批改進(jìn)行了新的考評(píng)辦法,提高作業(yè)批改的要求,加大了激勵(lì)措施。教導(dǎo)處對(duì)各科作業(yè)批改情況抽查了四次,但大多數(shù)學(xué)生作業(yè)書寫不規(guī)范,書寫習(xí)慣也不是很好,作業(yè)本不夠整潔。而少數(shù)任課教師每次的作業(yè)布置也不盡人意,批改不夠認(rèn)真及時(shí),馬虎應(yīng)付;作業(yè)量少而簡(jiǎn),有的甚至文不對(duì)題,沒有布置相應(yīng)內(nèi)容的作業(yè)。為此,我們針對(duì)這些情況,對(duì)每一位老師提出不同的整改要求,并用書面的形式通知老師,下次檢查時(shí)重點(diǎn)看改正的情況。不過,大部分教師還是認(rèn)真的,能夠針對(duì)學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真處理,及時(shí)讓學(xué)生輔導(dǎo)改正。

(4)抓課后輔導(dǎo)。要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,小學(xué)生愛動(dòng)、好玩,缺乏自控能力,常在學(xué)習(xí)上不能按時(shí)完成作業(yè),有的學(xué)生抄襲作業(yè)。針對(duì)這些問題,我們加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的思想教育,加強(qiáng)課后輔導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的責(zé)任心。

(5)抓教后反思。《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求教師要及時(shí)進(jìn)行教后反思,在反思的基礎(chǔ)上使自己的教學(xué)促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展,可見教后反思的重要性。要促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展,教學(xué)反思也是一個(gè)重要的手段。我校要求教師課后要及時(shí)進(jìn)行反思,并對(duì)反思進(jìn)行具體要求,以書面、小組等形式進(jìn)行教學(xué)反思,達(dá)到提高自身教學(xué)水平的目的。

2、加強(qiáng)畢業(yè)班的教學(xué)管理力度。

3、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控的力度。本學(xué)期一開學(xué),教導(dǎo)處就對(duì)部分年級(jí)進(jìn)行了摸底性的質(zhì)量抽測(cè),根據(jù)抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題召開了任課教師會(huì)議,幫助他們找出問題的原因,并提出了在以后教學(xué)中改正的方法。

三、積極開展各項(xiàng)評(píng)比及展示活動(dòng)

為了為青年教師提供展示風(fēng)采的舞臺(tái),打造一支理念新、教藝精、底蘊(yùn)厚的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。本學(xué)期我校在五年級(jí)87班實(shí)施了課改，以此帶動(dòng)我校全面的教研教改。

四、存在問題及構(gòu)想

教導(dǎo)處的中心工作是教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量不是一句空口號(hào),它需要以扎實(shí)而創(chuàng)新的日常工作為基礎(chǔ)。在工作中我們也感到一些問題的存在,如教師的業(yè)務(wù)提高問題;怎樣促使“問題班級(jí)”的轉(zhuǎn)化;怎樣才能更好實(shí)現(xiàn)分層次遞進(jìn)教學(xué),全面提高學(xué)生能力;怎樣使集體備課落到實(shí)處等。下學(xué)期我們的設(shè)想是把日常教學(xué)工作的開展再扎實(shí)一些,創(chuàng)造性更多一些,創(chuàng)新求實(shí),穩(wěn)步提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。

回首過去,成績(jī)有所提高,面對(duì)未來,倍感壓力很大,我們相信,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體教師的大力支持下,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們將進(jìn)一步樹立信心,理清思路,突出重點(diǎn),勤奮工作,講究實(shí)效,為麻纓塘小學(xué),為麻纓塘的人民譜寫教育新篇章!

麻纓塘小學(xué)教導(dǎo)處 2011年7月

第四篇：麻塘苗族鄉(xiāng)2008年行政執(zhí)法工作總結(jié)

麻塘苗族鄉(xiāng)2010年行政執(zhí)法工作總結(jié)

我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。在具體工作中，我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識(shí)，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鄉(xiāng)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鄉(xiāng)計(jì)育辦利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)160份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班3期，參加320人次，組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共130人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴；鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料500份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；鄉(xiāng)經(jīng)管站、財(cái)稅所通過每月6日召開的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國(guó)水周”期間，通過大規(guī)模張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料1000份，并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副，張貼小標(biāo)語(yǔ)200份，廣播宣傳4小時(shí)，受教育群眾2000人次，確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務(wù)公開管理辦法》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

1、?鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。

2、?根據(jù)縣政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，組織各行政執(zhí)法部門人員參加了縣法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

3、根據(jù)平安麻塘建設(shè)相關(guān)要求，年初，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)，組織全鄉(xiāng)人民深刻揭批“法輪功”，全鄉(xiāng)人民踴躍參與，目前，我鄉(xiāng)沒有一個(gè)參與“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

4、?鄉(xiāng)計(jì)生辦首先完善了鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率百分之百，?建卡準(zhǔn)確率百分之九十八以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2以內(nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

5、鄉(xiāng)財(cái)稅所、經(jīng)管站通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

6、鄉(xiāng)畜牧中心依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全縣疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過技術(shù)人員逐村入戶免疫，采取門牌號(hào)管理制度(即門牌號(hào)為農(nóng)戶的編號(hào)，每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)畜禽數(shù)量和免疫情況)，使雞瘟免疫率達(dá)到100、豬瘟免疫率達(dá)到100、五號(hào)病免疫率到達(dá)100?，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

按照市、縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時(shí)，?建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是財(cái)務(wù)狀況。鄉(xiāng)經(jīng)管中心對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計(jì)各村財(cái)務(wù)帳目，對(duì)農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理。每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查，對(duì)鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。

上半年，我鄉(xiāng)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法等宣傳教育活動(dòng)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止11月底，全鄉(xiāng)共受理民事糾紛120起，調(diào)處120起，調(diào)處率為100。總之，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鄉(xiāng)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問題：

一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。

六、下一步工作思路

一是按照“五五”普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為考核的重要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

麻塘苗族鄉(xiāng)人民政府

2010年12月8

第五篇：百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃總結(jié)

“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”全面完成欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程開始啟動(dòng)

一、實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的主要成效

實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”三年來，各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章，遷移下山找出路，走出縣域求發(fā)展”和“欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移”的要求，大膽探索，積極工作，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)民群眾普遍得到了實(shí)惠，扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

——效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)財(cái)政扶貧資金和社會(huì)各方的扶持下，培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展了一批加工營(yíng)銷型的龍頭企業(yè)和服務(wù)型的專業(yè)合作組織，使效益農(nóng)業(yè)開始成為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。三年來，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省財(cái)政扶貧資金的扶持下,共發(fā)展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目535個(gè)，發(fā)展各類種植業(yè)面積34.34萬畝、養(yǎng)殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬余只（頭、羽），扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)279家,其中龍頭企業(yè)60多家。在省里的帶動(dòng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展效益農(nóng)業(yè)面積87萬畝，養(yǎng)殖1300多萬只，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1344家。青田縣仁莊鄉(xiāng)的田魚、永嘉縣下寮鄉(xiāng)的三黃雞、西岙鄉(xiāng)的菜牛、蒼南縣騰洋鄉(xiāng)的筍竹兩用林基地，磐安縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材、食用菌的效益農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。都成了覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極發(fā)揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風(fēng)光秀麗的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山區(qū)小水電業(yè)和旅游觀光業(yè)。景寧縣英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)的小水電，文成縣嶺后鄉(xiāng)的山水風(fēng)光旅游，永嘉縣溪口鄉(xiāng)的古村落文化游，使許多農(nóng)民走上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)致富的路子。

——下山脫貧步伐加快，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)走出新路。各地按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求，大范圍、多形式推進(jìn)高山深山貧困農(nóng)民下山脫貧，同時(shí)把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，加快他們?nèi)谌胧袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。三年來，100個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)下山脫貧小區(qū)161個(gè)，下山遷移農(nóng)戶15118戶，53800人。武義縣運(yùn)用農(nóng)民自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機(jī)制，采取縣城安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置和另星安置等多種形式，累計(jì)已有3.3萬人搬遷下山，其中近60%的農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事二三產(chǎn)業(yè)，收入大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，這個(gè)縣下山農(nóng)民人均收入每年增幅都在40%以上，去年達(dá)到2400元。

——?jiǎng)趧?wù)輸出快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破。我省人多地少，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道，各地因地制宜，掀起了“走出去”的熱潮，積極引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，一批又一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民走上了外出打工脫貧之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年百鄉(xiāng)農(nóng)民外出經(jīng)商、打工達(dá)28.37萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的60%，比1999年增長(zhǎng)40.35%。仙居縣溪港鄉(xiāng)由近2000農(nóng)民組成的油漆經(jīng)銷隊(duì)伍遍布全國(guó)各省市，開設(shè)油漆經(jīng)銷店600多家，年創(chuàng)收2000多萬元。同時(shí)，各地抓住發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉(xiāng)在縣扶貧辦等有關(guān)部門的幫助下，引進(jìn)溫州天馬電子加工廠，生產(chǎn)打火機(jī)另配件，每年可解決本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)3000多人就業(yè)，僅此一項(xiàng)可使本鄉(xiāng)農(nóng)民增收1000多萬元，今年人均可增收400元以上。

——科技扶貧力度加大，農(nóng)民致富能力增強(qiáng)。各地在扶貧攻堅(jiān)中越來越重視科技扶貧，把引進(jìn)科技和技術(shù)培訓(xùn)作為發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民就業(yè)和致富能力的重要工作來抓。武義縣宣武鄉(xiāng)在浙江大學(xué)的科技扶持下，去年該鄉(xiāng)發(fā)展高山蔬菜3000余畝，平均畝產(chǎn)值1500-2000元，特別是該鄉(xiāng)大萊村生產(chǎn)的四季豆，由于品種優(yōu)良，早季價(jià)格在2.5—3.0元/斤，比一般四季豆價(jià)格每斤高出1元以上，僅高山蔬菜一項(xiàng)就使該村農(nóng)民人均增收575元。各地還積極開展對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，三年來，百鄉(xiāng)和所在縣共舉辦了4416期培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)299400多人，發(fā)放各類教材900多種、44萬份。青田縣充分發(fā)揮貧困地區(qū)培訓(xùn)中心的作用，舉辦培訓(xùn)班718期,培訓(xùn)3.4萬人次，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，去年全縣13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)11.3%。

——掛鉤扶貧成效顯著，社會(huì)幫扶蓬勃開展。這幾年，各級(jí)掛鉤扶貧單位把實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，紛紛深入貧困鄉(xiāng)村，開展調(diào)查研究，幫助理清思路，選好扶貧項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年來各級(jí)掛鉤扶貧單位共扶持項(xiàng)目935個(gè)，對(duì)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民增加收入、改善生活條件發(fā)揮了很大的作用。絕大多數(shù)承擔(dān)掛鉤扶貧任務(wù)的發(fā)達(dá)縣（市）和盛市企業(yè)（公司）發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，還千方百計(jì)籌措資金，對(duì)扶貧項(xiàng)目在資金上加以保證。三年間，各級(jí)掛鉤扶貧單位共向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫扶資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元，完成計(jì)劃的104%。許多廳局（單位）和發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）的黨政一把手親自帶隊(duì)，赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研考察，落實(shí)項(xiàng)目。省紀(jì)委原副秘書長(zhǎng)方芳同志兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，走遍了泰順縣萬排鄉(xiāng)的每一個(gè)村落，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹哭r(nóng)民引

科技、跑項(xiàng)目、促銷路，被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行動(dòng)極大力地激發(fā)和帶動(dòng)了社會(huì)各界扶貧濟(jì)困的熱情，紛紛捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，廣泛開展“送溫暖”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈(zèng)舊家具4000多件，舊電腦396臺(tái)，慰問金48.55萬元，其它扶貧物資不計(jì)其數(shù)，為貧困地區(qū)人民獻(xiàn)上了一份真誠(chéng)的愛心

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，生產(chǎn)生活條件明顯改善。各地把改善欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件作為扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，在各級(jí)政府的大力扶持和結(jié)對(duì)幫扶單位的大力支持下，一大批通電、通水、通路、通電信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬和相繼竣工，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。三年間，省級(jí)財(cái)政扶貧資金用于山區(qū)機(jī)耕路和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)的就達(dá)1.12億元，結(jié)對(duì)幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)到1億多元，共修建鄉(xiāng)村道路1638公里，新通公路村數(shù)292個(gè)，硬化道路63條；新建中小學(xué)校舍51幢。各地還十分重視對(duì)特困戶的扶持，全面開展貧困戶危房改造安置工作，改善貧困農(nóng)戶的生存條件，每年投入800萬元，已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造，16000多人得到安居。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年100個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元，預(yù)計(jì)平均達(dá)到1922元，比實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”前的1999年增長(zhǎng)32.6%，年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人，減少14萬3千人,減幅79%。100個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元，增長(zhǎng)52.5%。至此，為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”已全面完成！

“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的全面完成，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了新的階段，這對(duì)于我們下一步實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)全省社會(huì)主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的基本經(jīng)驗(yàn)

在實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的三年中，各級(jí)黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，必須認(rèn)真總結(jié)，并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

（一）把加大扶持力度與增強(qiáng)農(nóng)民致富能力有機(jī)結(jié)合起來，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實(shí)施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，省委、省政府出臺(tái)了一系列政策措施，每年籌集上億元資金，加強(qiáng)對(duì)百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓(xùn)、交通道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達(dá)縣也都制定了相應(yīng)的配套扶持措施，有力地促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時(shí)，大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想，把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力的基礎(chǔ)上，把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務(wù)來抓，把智力扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出的需要，加強(qiáng)對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，針對(duì)性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧，使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有了很大的提高，增強(qiáng)了農(nóng)民脫貧致富的能力，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。

（二）把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展折同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，對(duì)當(dāng)?shù)睾腿〗?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，特別注重生態(tài)保護(hù)的原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)，搞好生態(tài)公益林建設(shè)，加強(qiáng)小流域治理，把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）把下山移民與推進(jìn)城市化有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來，各地都十分重視下山移民工作，按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求，積極創(chuàng)造條件，把下山移民與推進(jìn)城市化有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用農(nóng)民自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機(jī)制，多形式、多層次地引導(dǎo)更多的山區(qū)農(nóng)民進(jìn)城安居樂業(yè)。在促進(jìn)人口集聚的同時(shí)，都十分注重加快城市建設(shè)，發(fā)揮城市的輻射和帶動(dòng)作用，依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、分階段地推進(jìn)人口內(nèi)聚外遷，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

（四）把發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮市場(chǎng)作用有機(jī)結(jié)合起來，走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年，各級(jí)都從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)了扶貧工作，把實(shí)施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與實(shí)施；同時(shí)，各地也注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的方針，大力推進(jìn)地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，既有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和商品優(yōu)勢(shì)，又有利于發(fā)達(dá)地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局，既增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力，也提高了發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的