第一篇:--鄉(xiāng)工作總結(jié)-實施扶貧攻堅 彝鄉(xiāng)脫貧致富
**鄉(xiāng)工作總結(jié)-實施扶貧攻堅 彝鄉(xiāng)脫
貧致富
**鄉(xiāng)工作總結(jié)-實施扶貧攻堅 彝鄉(xiāng)脫貧致富 **鄉(xiāng)位于縣境西部,東交上街鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng),南鄰永平縣北斗鄉(xiāng),西連云龍縣團結(jié)鄉(xiāng),北接雙澗鄉(xiāng)、洱源縣西山鄉(xiāng)(洱源飛地)。面積231平方千米。轄**、長壽、密馬、白蕎、石竹、羅里密6個村委會,有45個村民小61個自然村。人口8207人。有彝、白、漢、苗、傈僳等5個民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?,彝族占總?cè)丝诘?,居民點和農(nóng)田分布于海拔1600~26000米之間。鄉(xiāng)人民政府駐地阿**,距縣城102千米,距州府(下關(guān))104千米。**鄉(xiāng)擁有豐富的生物資源、礦產(chǎn)資源、水能資源和民族文化資源資。林地總面積142萬畝,森林覆蓋率72%,是縣內(nèi)的主要林區(qū)之一;植物種類豐富、類型多樣,尤以蕨類、菌類為最。礦產(chǎn)資源居縣內(nèi)第一,有金、鋅、汞和黑色大理石等。順濞河、六五河和羊吃米河三條河流呈三角形狀迂回貫通全境,全鄉(xiāng)可開發(fā)水能5萬千瓦以上。民風(fēng)淳樸,彝族山歌對唱、彝族嗩吶調(diào)等民族文化資源豐富。支柱產(chǎn)業(yè)為:核桃、烤煙、畜牧;當(dāng)?shù)刂a(chǎn)品(土特名產(chǎn)):泡核桃、苦蕎酒、野生天麻等;自然景觀主要有:金線吊葫蘆、公母巖等;民族風(fēng)情主要有:彝族聶蘇支系歌舞、彝族楊梅節(jié)。20年來,特別是上世紀(jì)90年代以來,**鄉(xiāng)各級干部、各族群眾在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住扶貧攻堅實施的機遇,立足資源優(yōu)勢,堅持開發(fā)式扶貧的方針,以科技進步為動力,以特困村社為重點,精心培植支柱產(chǎn)業(yè),用勤勞和智慧譜寫出建設(shè)**的新篇章,使昔日交通閉塞、文化落后、經(jīng)濟貧窮的**發(fā)生了顯著變化,走出了一條貧困山區(qū)脫貧致富的新路子。XX年末,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入人均2682元,是1985年的倍;糧食總產(chǎn)量萬千克,是1985年的倍;農(nóng)民人均純收入1230元,是1985年的倍。
一、強化科技培訓(xùn),努力提高勞動者素質(zhì) **鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),常耕地面積10258畝,其中水田1061畝,旱地9187畝,全鄉(xiāng)總?cè)丝谥?7%是農(nóng)民。20年前,**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,主要是靠擴大種植面積來提高糧食產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)科技含量低,良種推廣還處于試驗階段,農(nóng)藥、化肥使用率低,耕作方式十分粗放,農(nóng)作物以包谷為主,而且單產(chǎn)較低,很多農(nóng)戶要靠吃返銷糧才能維持生計。“扶貧先扶志,治貧先治愚”。彝縣成立后,上級黨委、政府加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入。對此,**鄉(xiāng)切實抓好科技培訓(xùn)工作,努力提高勞動者素質(zhì)。首先,根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,大力進行了適用技術(shù)普及教育。1985以來,全鄉(xiāng)共舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班2200多期,受訓(xùn)人數(shù)逾15萬人次,印發(fā)技術(shù)資料萬份,如泡核桃規(guī)范種植技術(shù)、烤煙飄浮育苗技術(shù)等。其次,采取“請進來,派出去”的方式,先后選派52批300多名農(nóng)業(yè)科技人員到縣內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí),先后組織了37批200多名黨政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部到縣內(nèi)外學(xué)習(xí)考察,先后邀請縣內(nèi)職能部門的專業(yè)人員71人次到鄉(xiāng)上講授專業(yè)課,組織黨員干部觀看科技教學(xué)片,組織放映數(shù)百場。通過廣泛的科技培訓(xùn),全鄉(xiāng)勞動者的科技素質(zhì)進一步提高。“七五”期間,全鄉(xiāng)推廣了地膜覆蓋和拉線條栽等適用技術(shù),糧食大幅度增產(chǎn);“八五”期間普及了玉米、水稻等主要農(nóng)作物的常規(guī)實用技術(shù),糧食生產(chǎn)實現(xiàn)自給自足;“九五”期間推廣了玉米、水稻等主要農(nóng)作物的良種,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)自給有余;“十五”期間推廣了烤煙種植的先進實用技術(shù),農(nóng)民大幅度增收。XX年,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均產(chǎn)糧561千克,是1985年的倍。
二、抓好項目實施,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 鄉(xiāng)黨委、政府在扶貧攻堅、易地搬遷、溫飽安居、整村推進等工程實施過程中,切實抓好項目建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20年來,共投入資金1659萬元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目94項,**的社會面貌日新月異。一是交通事業(yè)發(fā)生了顯著變化。80年代初,**鄉(xiāng)僅有兩條林區(qū)公路連接外界,一條是經(jīng)北斗到黃連鋪的林區(qū)公路,一條是經(jīng)六五河、蝦馬塘到昆畹公路的林區(qū)公路,兩條公路一到雨季就不能通行,所有運輸全靠人背馬馱。1994年,黃金公路通車,過**鄉(xiāng)境內(nèi)15千米,同年,長千米的富黃公路開通,暫時克服了雨季不能通行的困難,但因借道而行,群眾受益不多。XX年,鄉(xiāng)黨委、政府下決心改善**交通狀況,投入60余萬元,修通了鄉(xiāng)政府至白蕎村委會、石竹村委會和沿線12個村民小組的公路,結(jié)束了白蕎、石竹兩個村委會從未通車的歷史。實現(xiàn)了村村通公路。僅XX年以來,全鄉(xiāng)僅有16個村民小組修通了公路。至目前,全鄉(xiāng)通車?yán)锍踢_130千米。二是農(nóng)田水利建設(shè)取得顯著成績。20年來,先后投入資金500余萬元,興修水利工程35件,解決了4721人的飲水困難、8730畝耕地的澆灌問題,建設(shè)坡改梯2500畝、新增水田500畝,建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)耕地6392畝,全鄉(xiāng)水利化程度達42%,初步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。三是各項社會事業(yè)不斷前進。20年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,科技、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)也在不斷前進。1985年,**鄉(xiāng)未有中學(xué),僅在小學(xué)附設(shè)了初中班,招生能力有限,很多當(dāng)?shù)貙W(xué)子上中學(xué)都要到縣城。教師隊伍主要由民辦教師和代課教師構(gòu)成,公辦教師寥寥無幾。1988年,**中學(xué)正式成立,當(dāng)年在校生就達100多人。1996年,由省建材總公司捐款為主,縣鄉(xiāng)兩級配套為輔,建成了長壽村建材希望小學(xué)。XX年以來,在上級的關(guān)心下,先后投入150多萬元,重建了六午河完小,搬遷新建了羅里密小學(xué)、白蕎小學(xué)、密馬小學(xué)等3所村級小學(xué),學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀。同時,規(guī)劃了建材希望小學(xué)和鄉(xiāng)中心校兩幢總投資近80萬元的教學(xué)大樓,計劃于XX年內(nèi)動工建設(shè)。XX年,全鄉(xiāng)共有教師56人,大專以上學(xué)歷30人,中專學(xué)歷26人。1985年,鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生、護士和財務(wù)人員共5名,只有一幢土木結(jié)構(gòu)上下12間的住院樓作為病房、門診房、藥房兼用作醫(yī)護人員的宿舍。病人住院自帶行李、鍋灶,病人多的時候只能臨時借住機關(guān)單位的廚房。20年來,先后修建了磚混結(jié)構(gòu)的門診部、住院部、功能室,修繕了原土木結(jié)構(gòu)的住院樓,配備了B超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、X放射機和電腦等設(shè)備。現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員7名,村醫(yī)療點6個,村衛(wèi)生員7人,病床13張。電信和移動通信也從無到有,1997年第一部程控電話落戶**后,長壽、**、密馬、羅里密4個村委會相繼開通了程控電話。XX年9月,移動通信服務(wù)覆蓋了大部分地區(qū),全鄉(xiāng)固定電話用戶近百戶,移動電話462戶。20年后的今天,寬帶互聯(lián)網(wǎng)也進入這個偏遠的山區(qū)。四是小集鎮(zhèn)面貌煥然一新。20年前,**鄉(xiāng)街場僅有鄉(xiāng)機關(guān)(黨委政府)、供銷社、糧食局、郵電所、食品組、衛(wèi)生院等幾個單位構(gòu)成,單位建筑物大都是土木結(jié)構(gòu)瓦房,附近少有民居,街道狹窄而崎嶇不平,且到雨季林區(qū)公路無法通行,群眾所需日用品購銷不暢,給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。XX年1月11日,總投入近百萬元的**集鎮(zhèn)路面硬化工程經(jīng)有關(guān)部門驗收合格正式投入使用。從此,昔日由邊皮板搭建的油毛氈房、千瘡百孔的土墻房和坑坑洼洼的黃土路面構(gòu)成的**街場一去不復(fù)返,呈現(xiàn)眼前的是幢幢新樓和日用品齊全的商鋪以及街道兩旁綠油油的核桃林。五是電燈代替了松明火把和煤油燈。1993年前,全鄉(xiāng)境內(nèi)沒有一條高壓線路,僅有的一座公社發(fā)電站也只能供**村大白果、老新廠、阿**、六木本和羅里密以及長壽村的部分農(nóng)戶用電,白蕎、石竹、密馬等偏遠的地方,群眾只能靠松明火把或煤油燈照明。1993年“8·29”洪災(zāi),電站沖毀,全鄉(xiāng)農(nóng)戶通電率為零。同年底,架設(shè)了太平至**的10千伏高壓線路。經(jīng)過10多年的發(fā)展,目前,全鄉(xiāng)擁有95千米10千伏輸電線路1條,各類變壓器48臺,容量1440千伏安,全鄉(xiāng)1903戶中有1826戶點上了電燈,戶通電率達96%。
三、提高整體開發(fā)效益,支柱產(chǎn)業(yè)培植取得新突破 按照“八五”打基礎(chǔ)、“九五”上水平、“十五”成氣候的工作思路,編制了**鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取了一系列政策措施,集中人力、物力向支柱產(chǎn)業(yè)傾斜,長抓不懈。一是不斷鞏固畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持以農(nóng)民增收為核心,以畜牧業(yè)增效為主線,以科技創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口,狠抓畜種改良、疫情防治和草山建設(shè),著力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。XX年末,全鄉(xiāng)大牲畜年末存欄8297頭,生豬存欄8082頭,羊存欄9489只,出欄肉牛1514頭,肉豬7182頭,肉羊7372只。二是發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。按照“千家萬戶抓發(fā)展,高接換優(yōu)增效益,加工增值上精品”的思路,采取“一個規(guī)格定植塘、一棵優(yōu)質(zhì)接穗苗、一擔(dān)農(nóng)家肥、一挑定根水、一尺保水膜、一塊常耕地”的“六個一”措施,鼓勵和扶持農(nóng)戶利用常耕地和適宜地塊規(guī)模種植泡核桃,不斷壯大核桃產(chǎn)業(yè)。至XX年末,全鄉(xiāng)45個村民小組1867戶農(nóng)戶皆種植核桃,戶均有核桃181株,農(nóng)民人均占有核桃54株。核桃產(chǎn)量萬千克、產(chǎn)值400萬元;農(nóng)民人均核桃收入487元,占農(nóng)民人均純收入的% 三是努力培植烤煙產(chǎn)業(yè)。1990年,縣稅務(wù)局到西里社搞烤煙種植試驗,獲得成功。1993年,在全鄉(xiāng)推廣烤煙種植。此后,歷屆鄉(xiāng)黨委、政府把培植烤煙支柱產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的重中之中,加強領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù),狠抓落實。特別是在科技措施的推廣方面,走在了全縣前列。通過努力,烤煙產(chǎn)業(yè)逐漸成為全鄉(xiāng)的首要支柱產(chǎn)業(yè)。XX年,全鄉(xiāng)煙葉收購量達萬千克,煙農(nóng)收入311萬元,稅收萬元,收購量和稅收居縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。
五、加大對外開放力度,后續(xù)財源培植邁出新步伐 XX年,對全鄉(xiāng)水能資源進行了全面普查,對主要河流進行了開發(fā)規(guī)劃,初測了8座小水電站,裝機總?cè)萘咳f千瓦,立項開發(fā)5座,裝機總?cè)萘咳f千瓦。XX年9月,總裝機萬千瓦的順濞河二、三級電站開工建設(shè),當(dāng)年完成投資300萬元,至XX年8月,已完成投資1500萬元,并上繳稅收萬元,**鄉(xiāng)后續(xù)財源建設(shè)邁出了新步伐。另外,總裝機8000千瓦的六午河一、二級電站已完成外業(yè)詳測,計劃XX年底動工建設(shè)。這些電站建成后,每年可上繳稅收近百萬元,同時可進一步帶動耗電性工業(yè)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐囊M和發(fā)展。憶往昔,歲月如梭;展未來,任重道遠。**伴隨著彝縣發(fā)展的腳步,走過了20年的輝煌歷程。20年的艱苦奮斗是一曲曲撼動人心的旋律;20年的改革歷程是一個個扣人心弦的故事;20年的家園建設(shè)是一首首華麗優(yōu)美的詩篇。20年的奮斗歷程和實踐告訴我們,在**的建設(shè)和發(fā)展中,一是離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,二是離不開上級各職能部門的支持和幫助,三是離不開扶貧政策的實施,四是離不開全鄉(xiāng)干部群眾的齊心協(xié)力。在今后的工作中,我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅定不移地實
踐“三個代表”重要思想,按照縣委、縣人民政府確定的全縣發(fā)展思路,以奮力趕超的狀態(tài)去拼,以敢為人先的精神去闖,以只爭朝夕的勁頭去趕,在搶抓機遇中加快發(fā)展,在與時俱進中追求卓越,朝著既定的目標(biāo)奮勇前進,開創(chuàng)**全面建設(shè)小康社會的新局面!
第二篇:鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)
鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié) 為了實現(xiàn)縣委、縣政府“三年脫貧,七年小康”的奮斗目標(biāo),我們按照上下聯(lián)動的扶貧開發(fā)工作要求,從入村駐村工作展開以來,嚴(yán)格要求自己,時刻把幫助貧困群眾脫貧致富當(dāng)作己任,現(xiàn)將我們的主要做法和取得的一些成效作如下總結(jié):
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里成立了以書記為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)置了扶貧辦公室,明確扶貧開發(fā)工作的任務(wù),由分管副職具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃推動全鄉(xiāng)扶貧工作。
二是精準(zhǔn)識別。發(fā)揮管區(qū)、村兩委、黨群代表、大學(xué)生村官的作用,通過精準(zhǔn)識別,**年全鄉(xiāng)脫貧 639 戶 1894 人,剩余 1140 戶 2545 人,為下步實施精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。
三是選派駐村工作隊。鄉(xiāng)里抽調(diào)了 12 名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的科級干部與后備干部同縣直單位派駐干部一起組成幫扶工作隊進駐貧困村幫扶,實行一包到底、不脫貧不脫鉤、不脫貧不脫離;一般村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部分別幫扶。
四是摸清底子分類排隊。通過入戶調(diào)查,摸清摸透了每一戶貧困戶的情況,并根據(jù)致貧原因、貧困程度、家庭生產(chǎn)經(jīng)營情況進行分類,依
照分類情況為貧困戶量身制定幫扶措施和脫貧規(guī)劃,真正做到村村有規(guī)劃、戶戶有措施。
五是外出考察借鑒經(jīng)驗。鄉(xiāng)政府組織動員 6 個重點村兩委干部、駐村工作隊、貧困戶代表結(jié)合本村貧困戶的實際情況,有針對性的外出考察學(xué)習(xí),開闊視野、借鑒經(jīng)驗。我們先后組織帶領(lǐng)何寨村干部群眾到安徽碭山參觀學(xué)習(xí)大棚油桃及梨樹種植,組織其它 5 個村干部、工作隊、貧困戶代表到壩頭大宋種植基地參觀大棚草莓種植,激發(fā)了貧困戶創(chuàng)業(yè)的積極性。
六是產(chǎn)業(yè)帶動示范引領(lǐng)。我們以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),一方面進一步總結(jié)何寨村小雜果種植的成功經(jīng)驗,引領(lǐng)本村貧困群眾和周邊貧困村脫貧致富;目前,何寨村已引領(lǐng) 8 戶貧困戶發(fā)展大棚油桃 24 畝,引領(lǐng) 12戶貧困戶新種植梨樹 42 畝。另一方面結(jié)合禾豐集團肉鴨產(chǎn)業(yè)扶貧項目,建設(shè)養(yǎng)鴨小區(qū) 5 個,何寨村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖 21 戶、李寨村發(fā)展肉鴨 13 戶、司野 12 戶、繩莊 9 戶、其他散戶 18 戶,共計建設(shè) 72 座;年內(nèi)養(yǎng)鴨小區(qū)建設(shè)任務(wù)已完成,鴨棚建設(shè)任務(wù)超額完成。
七是加大鄉(xiāng)財政扶貧資金投入力度。今年,我們又加大對這 6 個村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善了生產(chǎn)路、井、電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。
八是入社入會資源共享。利用農(nóng)村合作組織會社種養(yǎng)殖項目、資金,鼓勵貧困戶入會、入社,實現(xiàn)項目、資金等資源共享,通過農(nóng)戶加入合作社,合作社幫扶貧困戶項目、資金或無勞動能力貧困戶資金參股入社利息分紅的形式,使更多的貧困戶脫貧。
九是嚴(yán)把到戶增收質(zhì)量關(guān)。根據(jù)貧困戶申請,村里面經(jīng)過民主決策,村兩委、工作隊審核把關(guān)后,上報鄉(xiāng)政府,發(fā)放到戶增收資金,助推貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十是精準(zhǔn)核算收入。**年,通過各項扶貧措施的落實和一系列卓有成效的工作,通過精準(zhǔn)核算貧困戶的收入,貧困人口人均純收入較大幅度增長。
為了將下一步工作做得更好,現(xiàn)將存在問題和下步打算做如下總結(jié):
一是貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,資金貸款難、借款難。例如,何寨村大棚油桃一畝需投資 2 萬元,肉鴨養(yǎng)殖一個大棚除縣鄉(xiāng)政府給以協(xié)調(diào) 5萬元貸款和 2 萬元補貼外,還需自己投資 1 萬元,貧困戶因民間借款難、信用貸款無資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款難且利息高,難以承受,發(fā)展資金仍是制約貧困戶脫貧的瓶頸問題。
二是個別貧困戶目光短淺、存在依賴思想。個別貧困農(nóng)戶缺乏進取精神,存在等、靠、要的依賴思想。比如,個別貧困戶在發(fā)展種養(yǎng)殖項目上總是希望政府提供資金、技術(shù)甚至產(chǎn)、供銷一條龍服務(wù)。還有的個別貧困戶缺乏遠見,只愿守著自己的土地,對土地流轉(zhuǎn)等新的發(fā)展模式不信任、不敢嘗試、不愿嘗試。
三是無勞動能力的貧困戶脫貧難。無勞動能力的人,無法給他們自主創(chuàng)業(yè)項目支持,僅靠救濟解決溫飽問題,脫貧難度較大。
下一步我們將加強領(lǐng)導(dǎo),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加大駐村幫扶力度,多為貧困戶謀劃發(fā)展道路,使貧困戶能早日擺脫貧困的“帽子”,走上發(fā)展致富的道路。
第三篇:**鄉(xiāng)2020年扶貧攻堅脫貧工作總結(jié)
20_年全鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧任務(wù)92戶265人(其中6戶13人為脫貧不享受政策)。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,進一步夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ),切實把中央和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處,做到脫貧攻堅期內(nèi)政策不變、力度不減、幫扶不斷,提升貧困群眾獲得感,鞏固提升脫貧成果,現(xiàn)就20_年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、精心部署,強化保障
(一)加強組織,落實責(zé)任。
20_年,我鄉(xiāng)積極調(diào)整充實碧里鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)扶貧工作組織、指導(dǎo)、調(diào)研、督導(dǎo),并配備扶貧專職工作人員1名,扶貧兼職工作人員1名。領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織召開專題研究脫貧攻堅工作會議,上下形成共識,把當(dāng)前脫貧攻堅工作當(dāng)作政治、第一任務(wù)來抓。并及時組織干部職工深入掛點村進村入戶,了解村情民意,逐家逐戶走訪貧困戶,制定針對性幫扶措施。
(二)通力協(xié)作,鄉(xiāng)村聯(lián)通
組織多次鄉(xiāng)村兩級干部召開會議,傳達學(xué)習(xí)上級相關(guān)精神要求,要求各村兩委主動融入精準(zhǔn)脫貧工作中,做到上下政策銜接、項目銜接、扶貧力量銜接,積極商談脫貧措施,并各村實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),靠項目帶動實現(xiàn)富村富民,促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)積極宣傳,營造氛圍
利用各種宣傳契機,在各村led、宣傳欄等醒目位置張貼貧困橫幅,積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。同時要求幫扶責(zé)任人定期不定期走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,轉(zhuǎn)變部分貧困戶“等靠要”思想,提升自我發(fā)展動力。
二、分類施策,多措并舉
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,拓寬增收渠道
1、我鄉(xiāng)鼓勵貧困戶通過養(yǎng)殖下廩羊、種植花卉,計劃以“農(nóng)戶+企業(yè)(合作社)”的模式,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
2、及時撥付分類產(chǎn)業(yè)幫扶資金。20_年我鄉(xiāng)及時撥付各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金共計446545元,目前產(chǎn)業(yè)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。其中根據(jù)市縣扶貧濟困春風(fēng)行動文件要求,我鄉(xiāng)為62戶貧困戶發(fā)放3000元/戶縣級補助金用于發(fā)展生產(chǎn);同時為46戶貧困戶發(fā)放5000元/戶發(fā)放市級補助金;并為9戶貧困戶發(fā)放3000元/戶中央財政幫扶資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),9戶光伏扶貧對象發(fā)放10000元/戶中央財政幫扶資金;為53戶171人發(fā)放省級財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,每人440元;為53戶171人發(fā)放20_年市級產(chǎn)業(yè)補助資金,每人235元。
3、20_年以來,我鄉(xiāng)已建立碧里鄉(xiāng)下廩羊產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,依托羅源縣新下廩羊科技發(fā)展有限公司,以“公司+農(nóng)戶”模式,帶動農(nóng)民養(yǎng)羊,由該公司技術(shù)人員為農(nóng)戶養(yǎng)羊提供生產(chǎn)技術(shù)管理、操作規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、建立系譜檔案、防疫等服務(wù),并幫助回收銷售成品羊,目前該公司已與28戶農(nóng)戶簽訂《公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖協(xié)議書》,其中貧困戶3戶。該公司成立于2003年,是以農(nóng)牧業(yè)為主的科技型企業(yè),主要實行下廩羊保種和繁育。在種養(yǎng)保種的同時進行羊肉食品開發(fā),成立羅廩海山羊食品公司,進行無公害羊肉食品開發(fā)及銷售,推出具有食用、藥用、保健于一體的精品山羊禮盒裝。
4、我鄉(xiāng)已引進福建省環(huán)保集團,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)下廩羊,同時計劃以公司加農(nóng)戶方式,帶動農(nóng)民養(yǎng)羊,回收產(chǎn)品,進行無公害羊肉食品開發(fā)及銷售。
5、我鄉(xiāng)積極籌建民富中心,已確定辦公地點并掛牌,實施方案已制定。
6、我鄉(xiāng)已為9戶貧困戶申報光伏扶貧項目,并協(xié)助將投資款共計9萬元匯入縣城建公司賬戶,20_年初將有電費分紅收入。
(二)以就業(yè)幫扶為主導(dǎo),增強造血動力
開設(shè)鄉(xiāng)內(nèi)清潔、生態(tài)護林管理等公益性崗位,20_-20_年安排陳華伍等20個貧困戶就業(yè),增加貧困戶工資性收入。另以雨露計劃為輔助,20_年雨露計劃為中高職在校生提供職業(yè)助學(xué)金1人、0.3萬元補助。同時20_-20_年多組織雨露計劃培訓(xùn)班,開展內(nèi)容為畜牧養(yǎng)殖和家禽飼養(yǎng)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植和新茶園建設(shè)等勞動技能提升培訓(xùn),共計150人次。
(三)以健康扶貧為根本,保障基本醫(yī)療
充分利用新農(nóng)合、大病保險、商業(yè)險、醫(yī)療疊加保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,對存在疾病貧困戶給予重點幫扶,貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達90%,幫助陳盛文、林聲瓊等多戶貧困戶減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),20_年共計醫(yī)療保險費用約33萬元。并針對患重特大疾病的吳強、張鑫等19戶貧困戶給予20_年扶貧開發(fā)成效考核獎勵金3200元/人。同時與10月17日國家扶貧日期間,協(xié)同碧里衛(wèi)生院,對貧困戶展開義務(wù)診治活動。今年以來共接診患者200余人次,免費發(fā)放藥品、宣傳品及宣傳手冊,提高民眾養(yǎng)身意識。
(四)以低保兜底為補充,滿足民生需要
20_年臨時救助貧困戶5人次、5800元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金8人次、12524萬元。20_年低保標(biāo)準(zhǔn)從350元/月,提高至600元/月,共計27戶58人,做到“應(yīng)保盡保”。
(五)以金融貸款為補充,培育增收動力
我鄉(xiāng)扶貧小額信貸任務(wù)數(shù)48戶。20_年扶貧小額信貸項目啟動以來,憑借金融產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能,主動銜接縣郵政儲蓄銀行和縣小額信貸協(xié)會。至20_年6月30日,我鄉(xiāng)52戶貧困戶完成小額信貸辦理。其中40戶入股華鴻竹木業(yè)有限公司、益洋食用菌專業(yè)合作社或福州吉晟竹業(yè)有限公司,每年享受分紅6000元,另有12戶辦理貸款貼息,為貧困戶解決資金難題,全力托起貧困戶脫貧致富的希望。
(六)以保障住房為基礎(chǔ),提升民眾幸福感
我鄉(xiāng)20_年造福工程搬遷任務(wù)數(shù)為26人,實施8戶26人。其中建檔立卡貧困戶搬遷新建6戶19人,在偏僻自然村一般農(nóng)戶購買商品房2戶7人。造福工程易地扶貧搬遷對象8戶均已完成驗收,省市縣補助金已全部發(fā)放到位。20_年給予陳惠端、鄭秉章等4戶貧困戶20_年扶貧開發(fā)成效考核獎勵金共計46600元用于補助新建房屋、房屋修繕,保障貧困戶住房條件改善。
三、精準(zhǔn)施策,突出重點
20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的建檔薄弱村為吉壁村,該村項目為陸島碼頭便民服務(wù)點項目:陸島碼頭便民服務(wù)點項目建設(shè)2層共197.5平方,投資約40萬元(含縣級追加10萬元),便民服務(wù)點一樓對外出租,每年承包管理費5萬元,租金約2萬元。該項目增加了村集體經(jīng)濟的收入,為村委會各項事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。
20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的建檔薄弱村為溪邊村,該村項目為便民服務(wù)中心開發(fā)項目:便民服務(wù)中心(計劃三層)一樓可以對外出租,估算租金每年4萬元(作為便民超市,可對外銷售日用、日雜、部分?jǐn)偽蛔鳛轸~、菜攤出租);二、三樓可以做為村便民服務(wù)點;根據(jù)實際修建便民服務(wù)中心,該工程預(yù)計共需資金149萬元,其中上級農(nóng)業(yè)部門補助50萬元(含縣級追加20萬元),其他縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門爭取資金99萬元。
20_年,我鄉(xiāng)扶持第六輪市級扶貧開發(fā)重點村為廩尾村,申報小澳旅游貿(mào)易休閑漁業(yè)便民碼頭項目與村道硬化項目,其中澳旅游休閑漁業(yè)與便民碼頭項目計劃建設(shè)內(nèi)容:進行碼頭后方配套陸域15畝土地的填方工程,修建停車場、建設(shè)水產(chǎn)品集散貿(mào)易中心、開展海岸漁家樂建設(shè)、海上垂釣服務(wù)中心建設(shè)、休閑漁業(yè)船舶碼頭建設(shè)、碼頭環(huán)境建設(shè)。該項目的建設(shè),將逐步引導(dǎo)本村的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游與水產(chǎn)貿(mào)易與休閑漁業(yè)發(fā)展,發(fā)展綠色經(jīng)濟,拓展增加村財與村民收入。預(yù)算需資金75萬,第六輪市級扶貧開發(fā)重點村幫扶資金20萬元,村自籌資金55萬元。
四、脫貧工作“回頭看”
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照扶貧資金使用相關(guān)文件要求,落實好每一筆扶貧資金、使用好每一筆扶貧資金、監(jiān)管好每一筆扶貧資金,確保每筆扶貧資金用于貧困戶身上。同時按要求采集錄入福建省及福州市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺所需的本級數(shù)據(jù),開展相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片的采集、審核、錄入工作,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。同時我鄉(xiāng)不定期對本鄉(xiāng)脫貧攻堅重點工作和政策措施等落實情況開展自查,20_年我鄉(xiāng)聯(lián)合縣紀(jì)委開展“陽光監(jiān)督下基層”督查,全方位走村入戶了解扶貧政策落實情況對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立整立改,同時配合市縣做好脫貧攻堅督查工作。
與此同時,脫貧工作中還存在一定的問題。一是我鄉(xiāng)部分貧困戶存在等靠要思想,自身發(fā)展動力不足。二是眾多貧困戶存在老人病,醫(yī)療費用大,但又不在醫(yī)療報銷范圍,造成經(jīng)濟困難。三是部分貧困戶無勞動力,除政策轉(zhuǎn)移性收入外,無其他收入。
五、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)強化督查,壓實工作責(zé)任。將定期不定期開展督查、考核,對執(zhí)行制度不嚴(yán),完成任務(wù)不力的堅決予以責(zé)任追究。
(二)堅持產(chǎn)業(yè)促進貧困戶經(jīng)濟收入。通過產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧致富。
(三)繼續(xù)宣傳動員。利用各種宣傳媒介做好扶貧宣傳工作,并讓貧困戶能夠迅速了解到相關(guān)扶貧政策,讓真正意義扶貧思想轉(zhuǎn)變貧困戶錯誤意識。
繼續(xù)向上級爭取醫(yī)療保障措施,減少貧困戶醫(yī)療費用支出,確保不出現(xiàn)因病返貧。
第四篇:百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃總結(jié)
“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”全面完成欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程開始啟動
一、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的主要成效
實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”三年來,各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章,遷移下山找出路,走出縣域求發(fā)展”和“欠發(fā)達地區(qū)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移、發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移”的要求,大膽探索,積極工作,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了顯著的變化,農(nóng)民群眾普遍得到了實惠,扶貧攻堅的各項工作取得了明顯成效。
——效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。堅持因地制宜,以市場為導(dǎo)向,積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢,在各級財政扶貧資金和社會各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展了一批加工營銷型的龍頭企業(yè)和服務(wù)型的專業(yè)合作組織,使效益農(nóng)業(yè)開始成為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。三年來,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省財政扶貧資金的扶持下,共發(fā)展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農(nóng)業(yè)項目535個,發(fā)展各類種植業(yè)面積34.34萬畝、養(yǎng)殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬余只(頭、羽),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)279家,其中龍頭企業(yè)60多家。在省里的帶動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展效益農(nóng)業(yè)面積87萬畝,養(yǎng)殖1300多萬只,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1344家。青田縣仁莊鄉(xiāng)的田魚、永嘉縣下寮鄉(xiāng)的三黃雞、西岙鄉(xiāng)的菜牛、蒼南縣騰洋鄉(xiāng)的筍竹兩用林基地,磐安縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材、食用菌的效益農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。都成了覆蓋面廣、帶動力強的脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極發(fā)揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風(fēng)光秀麗的優(yōu)勢,大力發(fā)展山區(qū)小水電業(yè)和旅游觀光業(yè)。景寧縣英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)的小水電,文成縣嶺后鄉(xiāng)的山水風(fēng)光旅游,永嘉縣溪口鄉(xiāng)的古村落文化游,使許多農(nóng)民走上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)致富的路子。
——下山脫貧步伐加快,轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)走出新路。各地按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,大范圍、多形式推進高山深山貧困農(nóng)民下山脫貧,同時把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),加快他們?nèi)谌胧袌鼋?jīng)濟的進程。三年來,100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)下山脫貧小區(qū)161個,下山遷移農(nóng)戶15118戶,53800人。武義縣運用農(nóng)民自愿、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機制,采取縣城安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置和另星安置等多種形式,累計已有3.3萬人搬遷下山,其中近60%的農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事二三產(chǎn)業(yè),收入大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,近年來,這個縣下山農(nóng)民人均收入每年增幅都在40%以上,去年達到2400元。
——勞務(wù)輸出快速增長,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破。我省人多地少,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的熱潮,積極引導(dǎo)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,一批又一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民走上了外出打工脫貧之路。據(jù)統(tǒng)計,今年百鄉(xiāng)農(nóng)民外出經(jīng)商、打工達28.37萬人,占勞動力總數(shù)的60%,比1999年增長40.35%。仙居縣溪港鄉(xiāng)由近2000農(nóng)民組成的油漆經(jīng)銷隊伍遍布全國各省市,開設(shè)油漆經(jīng)銷店600多家,年創(chuàng)收2000多萬元。同時,各地抓住發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速推進的有利時機,積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)的勞動密集型向欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉(xiāng)在縣扶貧辦等有關(guān)部門的幫助下,引進溫州天馬電子加工廠,生產(chǎn)打火機另配件,每年可解決本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)3000多人就業(yè),僅此一項可使本鄉(xiāng)農(nóng)民增收1000多萬元,今年人均可增收400元以上。
——科技扶貧力度加大,農(nóng)民致富能力增強。各地在扶貧攻堅中越來越重視科技扶貧,把引進科技和技術(shù)培訓(xùn)作為發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民就業(yè)和致富能力的重要工作來抓。武義縣宣武鄉(xiāng)在浙江大學(xué)的科技扶持下,去年該鄉(xiāng)發(fā)展高山蔬菜3000余畝,平均畝產(chǎn)值1500-2000元,特別是該鄉(xiāng)大萊村生產(chǎn)的四季豆,由于品種優(yōu)良,早季價格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆價格每斤高出1元以上,僅高山蔬菜一項就使該村農(nóng)民人均增收575元。各地還積極開展對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)活動,三年來,百鄉(xiāng)和所在縣共舉辦了4416期培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)299400多人,發(fā)放各類教材900多種、44萬份。青田縣充分發(fā)揮貧困地區(qū)培訓(xùn)中心的作用,舉辦培訓(xùn)班718期,培訓(xùn)3.4萬人次,有力地促進了農(nóng)民增收,去年全縣13個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增長11.3%。
——掛鉤扶貧成效顯著,社會幫扶蓬勃開展。這幾年,各級掛鉤扶貧單位把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,紛紛深入貧困鄉(xiāng)村,開展調(diào)查研究,幫助理清思路,選好扶貧項目。據(jù)不完全統(tǒng)計,三年來各級掛鉤扶貧單位共扶持項目935個,對當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民增加收入、改善生活條件發(fā)揮了很大的作用。絕大多數(shù)承擔(dān)掛鉤扶貧任務(wù)的發(fā)達縣(市)和盛市企業(yè)(公司)發(fā)揮各自的優(yōu)勢,還千方百計籌措資金,對扶貧項目在資金上加以保證。三年間,各級掛鉤扶貧單位共向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫扶資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元,完成計劃的104%。許多廳局(單位)和發(fā)達縣(市、區(qū))的黨政一把手親自帶隊,赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研考察,落實項目。省紀(jì)委原副秘書長方芳同志兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,走遍了泰順縣萬排鄉(xiāng)的每一個村落,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹哭r(nóng)民引
科技、跑項目、促銷路,被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行動極大力地激發(fā)和帶動了社會各界扶貧濟困的熱情,紛紛捐款捐物,奉獻愛心,廣泛開展“送溫暖”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈舊家具4000多件,舊電腦396臺,慰問金48.55萬元,其它扶貧物資不計其數(shù),為貧困地區(qū)人民獻上了一份真誠的愛心
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,生產(chǎn)生活條件明顯改善。各地把改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件作為扶貧攻堅的重要內(nèi)容,在各級政府的大力扶持和結(jié)對幫扶單位的大力支持下,一大批通電、通水、通路、通電信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)建設(shè)項目紛紛上馬和相繼竣工,欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。三年間,省級財政扶貧資金用于山區(qū)機耕路和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)的就達1.12億元,結(jié)對幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達到1億多元,共修建鄉(xiāng)村道路1638公里,新通公路村數(shù)292個,硬化道路63條;新建中小學(xué)校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持,全面開展貧困戶危房改造安置工作,改善貧困農(nóng)戶的生存條件,每年投入800萬元,已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造,16000多人得到安居。
據(jù)初步統(tǒng)計,今年100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元,預(yù)計平均達到1922元,比實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6%,年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人,減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經(jīng)濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元,增長52.5%。至此,為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”已全面完成!
“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的全面完成,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)工作進入了新的階段,這對于我們下一步實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
二、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的基本經(jīng)驗
在實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的三年中,各級黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗,必須認(rèn)真總結(jié),并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
(一)把加大扶持力度與增強農(nóng)民致富能力有機結(jié)合起來,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”,省委、省政府出臺了一系列政策措施,每年籌集上億元資金,加強對百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓(xùn)、交通道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達縣也都制定了相應(yīng)的配套扶持措施,有力地促進了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想,把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來,在增強農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動力的基礎(chǔ)上,把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務(wù)來抓,把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出的需要,加強對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì),針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧,使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有了很大的提高,增強了農(nóng)民脫貧致富的能力,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。
(二)把加快經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展折同時,保護好生態(tài)環(huán)境,對當(dāng)?shù)睾腿〗?jīng)濟的進一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,特別注重生態(tài)保護的原則,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè),搞好生態(tài)公益林建設(shè),加強小流域治理,把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的有機結(jié)合,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
(三)把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來,促進人口向城鎮(zhèn)集聚,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來,各地都十分重視下山移民工作,按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,積極創(chuàng)造條件,把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來,運用農(nóng)民自愿、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機制,多形式、多層次地引導(dǎo)更多的山區(qū)農(nóng)民進城安居樂業(yè)。在促進人口集聚的同時,都十分注重加快城市建設(shè),發(fā)揮城市的輻射和帶動作用,依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設(shè)點,有計劃、有組織、分階段地推進人口內(nèi)聚外遷,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
(四)把發(fā)揮政治優(yōu)勢與發(fā)揮市場作用有機結(jié)合起來,走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年,各級都從講政治的高度,切實加強了扶貧工作,把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務(wù),動員全社會的力量共同參與實施;同時,各地也注重運用市場機制,按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的方針,大力推進地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,促進自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間合理流動,實現(xiàn)優(yōu)化配置,既有利于欠發(fā)達地區(qū)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢,又有利于發(fā)達地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級,在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢互補、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,既增強欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力,也提高了發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟競爭力,走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的
第五篇:百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃總結(jié)
金用于山區(qū)機耕路和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)的就達1.12億元,結(jié)對幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達到1億多元,共修建鄉(xiāng)村道路1638公里,新通公路村數(shù)292個,硬化道路63條;新建中小學(xué)校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持,全面開展貧困戶危房改造安置工作,改善貧困農(nóng)戶的生存條件,每年投入800萬元,已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造,16000多人得到安居。
據(jù)初步統(tǒng)計,今年100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元,預(yù)計平均達到1922元,比實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6%,年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人,減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經(jīng)濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元,增長52.5%。至此,為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”已全面完成!
“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的全面完成,標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)工作進入了新的階段,這對于我們下一步實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
二、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的基本經(jīng)驗
在實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的三年中,各級黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗,必須認(rèn)真總結(jié),并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
(一)把加大扶持力度與增強農(nóng)民致富能力有機結(jié)合起來,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”,省委、省政府出臺了一系列政策措施,每年籌集上億元資金,加強對百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓(xùn)、交通道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達縣也都制定了相應(yīng)的配套扶持措施,有力地促進了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想,把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來,在增強農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動力的基礎(chǔ)上,把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務(wù)來抓,把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出的需要,加強對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì),針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧,使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有了很大的提高,增強了農(nóng)民脫貧致富的能力,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。
(二)把加快經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展折同時,保護好生態(tài)環(huán)境,對當(dāng)?shù)睾腿〗?jīng)濟的進一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,特別注重生態(tài)保護的原則,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè),搞好生態(tài)公益林建設(shè),加強小流域治理,把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的有機結(jié)合,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
(三)把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來,促進人口向城鎮(zhèn)集聚,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來,各地都十分重視下山移民工作,按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,積極創(chuàng)造條件,把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來,運用農(nóng)民自愿、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的機制,多形式、多層次地引導(dǎo)更多的山區(qū)農(nóng)民進城安居樂業(yè)。在促進人口集聚的同時,都十分注重加快城市建設(shè),發(fā)揮城市的輻射和帶動作用,依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設(shè)點,有計劃、有組織、分階段地推進人口內(nèi)聚外遷,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
(四)把發(fā)揮政治優(yōu)勢與發(fā)揮市場作用有機結(jié)合起來,走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年,各級都從講政治的高度,切實加強了扶貧工作,把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務(wù),動員全社會的力量共同參與實施;同時,各地也注重運用市場機制,按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的方針,大力推進地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,促進自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間合理流動,實現(xiàn)優(yōu)化配置,既有利于欠發(fā)達地區(qū)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢,又有利于發(fā)達地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級,在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢互補、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,既增強欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力,也提高了發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟競爭力,走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。
三、明確目標(biāo)任務(wù),大力實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”
省第十一次黨代會提出:“繼續(xù)抓好扶貧開發(fā),在完成百鄉(xiāng)扶貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上,實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。這是省委、省政府按照“三個代表”的要求,從全省提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略性決策。實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”的對象是:農(nóng)民人均收入低于2001年全國農(nóng)民人均收入水平的300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要目標(biāo)是:欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全省平均水平,到2007年,80%以上的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平,低于1000元的人口發(fā)生率低于3%;下山移民取得重大進展,自愿要求下山的高山深山農(nóng)民基本實現(xiàn)搬遷,半數(shù)以上的下山勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè);生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善,主要行政村通公路,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實現(xiàn)全面硬化,提高清潔飲用水比重,貧困家庭子女實行九年義務(wù)教育免費入學(xué),環(huán)境公害基本消除。
圍繞上述要求和目標(biāo),下一步要著重做好以下幾方面的工作:一是充分發(fā)揮山區(qū)的資源和生態(tài)優(yōu)勢,做大做強綠色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。二是積極推進下山移民進程,促
進欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民易地致富。三是進一步調(diào)動發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的兩個積極性,大力開展區(qū)域協(xié)作、“山海協(xié)作”和結(jié)對幫扶。四是以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),進一步改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件。五是進一步加強欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn),著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力和農(nóng)民群眾的致富能力。