第一篇:清收不良貸款的措施和建議
1、深入開展評(píng)定信用農(nóng)戶、創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)活動(dòng),營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。對(duì)前期評(píng)定的“信用村”、“信用戶”要采取“回頭看”的辦法,對(duì)照條件加以鞏固、完善和發(fā)展,加大小額貸款投放量,不能先“授信”后“失信”。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的,要摘牌、收本,取消資格,切實(shí)營造良好的信用環(huán)境,并以此為契機(jī),積極清收和落實(shí)村組陳欠貸款。
2、進(jìn)一步解放思想,積極探索清收盤活工作的新路子。對(duì)一些產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益或遭遇自然災(zāi)害但業(yè)主講信用、有一定經(jīng)營能力的,可采取“放水養(yǎng)魚”的辦法,適當(dāng)注入新的貸款,促其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,用獲得新的收入歸還舊貸;對(duì)已經(jīng)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)和一些數(shù)額較大、資信程度差、資不抵債的借款人,可采取“放水賣魚”的辦法,迫使借款人變賣財(cái)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)歸還舊貸;對(duì)于手續(xù)不完備、無保全措施、確經(jīng)努力清收難度大的歷史陳欠貸款,在防范道德風(fēng)險(xiǎn)、算好成本賬和效益賬的前提下,拿出“壯士斷臂”的決心,實(shí)行清權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及指標(biāo)清收、拍賣清收、委托清收、打包清收等方法,以適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)、用搶救的辦法盡可能清收不良貸款,雖然眼前可能出現(xiàn)一定的顯性損失,但要看到收回資產(chǎn)可產(chǎn)生的長期效益。同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與政府、財(cái)稅等部門的聯(lián)系,用好用足各項(xiàng)扶持政策,及時(shí)掌握有關(guān)信息,抓住有利時(shí)機(jī),為清非工作創(chuàng)造良好的條件。
3、繼續(xù)加大依法清收的力度,嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。一是要確保訴訟時(shí)效,對(duì)即將超訴訟時(shí)效的,可實(shí)行公證催收。二是要選準(zhǔn)起訴對(duì)象,特別對(duì)信譽(yù)較差、賴賬不還或有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)產(chǎn)的不良借款人要堅(jiān)決起訴。對(duì)有一定影響的起訴對(duì)象要加大依法收貸的宣傳,擴(kuò)大依法收貸的影響。對(duì)地方黨政干部欠貸的起訴,要爭取地方黨政部門的理解和支持,以減少依法收貸的阻力。三是要有效保障信用社的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn),提高依法收貸效果。在依法起訴前要考慮向法院申請(qǐng)?jiān)V前或訴訟保全,依法查封、扣押、凍結(jié)借款人的財(cái)產(chǎn),以便于將來執(zhí)行時(shí)能收到實(shí)際效果。在債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人又有履行能力且情況緊急時(shí),可向人民法院申請(qǐng)先予執(zhí)行,及時(shí)有效地保護(hù)信用社的資金財(cái)產(chǎn)安全。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、法院、司法等部門的溝通協(xié)作。一方面請(qǐng)他們幫助提高信貸人員依法收貸的理論水平和實(shí)務(wù)水平;另一方面提高訴訟、執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊逃廢債行為,從而更加有效地保護(hù)信用社資產(chǎn),提高依法收貸的效果和影響,盡可能地將損失降到最低。
4、完善清收不良貸款的辦法和制度,增強(qiáng)清收盤活工作的緊迫感和責(zé)任心。重點(diǎn)針對(duì)少數(shù)社對(duì)崗位清收貸款存在著責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力等現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)崗位清收不良貸款的管理,信用社主任要親自抓,落實(shí)崗位清收不良貸款責(zé)任人,并實(shí)行嚴(yán)格考核。對(duì)信用社內(nèi)部職工自己貸款、親屬貸款、介紹和擔(dān)保貸款形成不良的,以及違規(guī)違紀(jì)貸款,要采取處罰性、強(qiáng)制性措施,限期收回。對(duì)責(zé)任清收貸款要進(jìn)一步完善考核辦法,年終嚴(yán)格按照不良貸款金額的 10‰標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任人掛鉤,同時(shí)對(duì)在限期內(nèi)收回的責(zé)任清收貸款,及時(shí)返還被扣資金;對(duì)未能收回的,超過一定額度實(shí)行下崗清收,真正做到獎(jiǎng)懲分明,調(diào)動(dòng)大家清非工作的積極性。要加強(qiáng)對(duì)不良貸款清收工作的動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真實(shí)行季度不良貸款分析例會(huì)制度,促進(jìn)清非工作的開展,要繼續(xù)實(shí)行聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)(中層干部)清收盤活掛鉤制度,并納入機(jī)關(guān)干部業(yè)績考核之中。
5、加大貸款投放力度,防范新增貸款風(fēng)險(xiǎn),不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。一方面,要繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)和貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,切實(shí)防范增量貸款風(fēng)險(xiǎn),堵住風(fēng)險(xiǎn)源頭,重點(diǎn)是抓好貸款的“三查”,做到“準(zhǔn)、穩(wěn)、狠”。即:貸前調(diào)查要 “準(zhǔn)”,信貸人員必須做到調(diào)查全面、情況真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、責(zé)任明確,對(duì)萬元以上貸款要形成書面調(diào)查報(bào)告,對(duì)十五萬元以上貸款信用社主任要參與調(diào)查論證;貸時(shí)審查要“穩(wěn)”,要嚴(yán)格按照貸款審批程序?qū)嵭小叭龒彙边\(yùn)作和集體會(huì)辦,萬元以上貸款必須要有完整的會(huì)辦記錄,主辦會(huì)計(jì)要參加會(huì)辦小組,對(duì)不符合規(guī)定或手續(xù)不全的貸款要堅(jiān)決拒批;貸后檢查要“狠”,貸款發(fā)放后,要按照規(guī)定勤于跟蹤檢查監(jiān)督,對(duì)改變貸款用途或發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)的,采取果斷措施及時(shí)收回貸款。同時(shí)要充分利用信貸管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),杜絕跨區(qū)域、超權(quán)限、多頭貸 款等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)當(dāng)年新形成的不良貸款,要認(rèn)真分析原因并采取有效措施,確保收回,嚴(yán)格控制新增不良貸款的上升,真正做到清前堵后。另一方面,要積極開展貸款營銷活動(dòng),要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法化解不良貸款,通過市場細(xì)分和創(chuàng)新金融產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)和培植新的優(yōu)良客戶群體,提高增量貸款的質(zhì)量,多渠道增加信用社貸款,通過優(yōu)良貸款的增加“稀釋”、降低不良貸款占比。
第二篇:不良貸款清收措施
河?xùn)|分社不良貸款清收措施
為提高農(nóng)信社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保農(nóng)信社向農(nóng)商行的順利過渡,按時(shí)掛牌,結(jié)合我社實(shí)際,特制定以下清收措施:
對(duì)內(nèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)及考核:
1、強(qiáng)化對(duì)員工的責(zé)任考核,按職工所分管的片區(qū)建立分戶清收臺(tái)賬;
2、加強(qiáng)對(duì)職工績效工資考核,將五級(jí)、四級(jí)分類的逾期貸款按月分解到旬、月,按旬未完成任務(wù)的及時(shí)預(yù)警提示,按月未完成任務(wù)的除按縣聯(lián)社下達(dá)的考核標(biāo)準(zhǔn)外,按社內(nèi)的制定的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)考核;
3、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律考核,在不良貸款清收期間,無特別重要事務(wù)的,不得請(qǐng)假。
對(duì)外溝通與協(xié)調(diào):
1、加強(qiáng)與村組、駐村干部及逾期借款人的聯(lián)系,采取電話、上門等方式清收;
2、采取先易后難,整村推進(jìn),分戶落實(shí)的方式清收;
3、對(duì)逾期貸款要認(rèn)真進(jìn)找原因,是內(nèi)部原因造成貸款逾期的,必須追究相關(guān)人員責(zé)任,是外部原因造成的要有的放矢制定的行之有效的清收方案;
4、將政策宣傳、信用工程建設(shè)、農(nóng)商行組建工作結(jié)合起來,與清收相互促進(jìn)。
河?xùn)|分社
二0一二年九月八日
第三篇:農(nóng)村信用社不良貸款清收措施
農(nóng)村信用社不良貸款清收措施
當(dāng)前,降低不良貸款已成為防范化解農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的重點(diǎn),更是當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)工作。因此,必須采取政策、法律、等多種措施,加大力度清收和轉(zhuǎn)化不良貸款,營造農(nóng)信社經(jīng)營和發(fā)展的良好環(huán)境。我結(jié)合自身清收不良貸款的工作經(jīng)驗(yàn),談一些粗淺的想法:
首先,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到清收盤活工作的重要性,教育全體員工,克服畏難情緒,成立了以社主任為組長,會(huì)計(jì)及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實(shí),挨家到戶,確保信用社每位員工真正認(rèn)識(shí)到,不良貸款和應(yīng)收未收利息,嚴(yán)重影響信用社的發(fā)展,清收盤活工作的好壞,直接關(guān)系到信用社自身的生存和發(fā)展。
其次,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé)。
要實(shí)現(xiàn)不良貸款的清收,必須做到人員、制度、措施三到位,聯(lián)社成立的清收隊(duì),就很好的
第四篇:不良貸款清收的措施是什么
不良貸款清收的措施是什么
不良貸款清收是指不良貸款本息以貨幣資金凈收回。不良貸款清收管理包括不良貸款的清收、盤活、保全和以資抵債。不良貸款清收管理的對(duì)象是全口徑不良貸款,重點(diǎn)是四級(jí)分類的 呆滯貸款、呆賬貸款,實(shí)行五 級(jí)分類后的可疑類、損失類貸款及其表內(nèi)外應(yīng)收未收利息。
不良貸款清收措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度負(fù)責(zé),成立專門清收小組。針對(duì)義堂支行不良貸款當(dāng)前現(xiàn)狀,支行組織信貸人員進(jìn)行了一次全面清收,成立了以行長為組長,客戶經(jīng)理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組,全職進(jìn)行不良貸款清收,逐一落實(shí),挨家到戶,取得了理想的清收效果。八月底合計(jì)現(xiàn)金收回不良貸款27萬元,轉(zhuǎn)貸盤活不良貸款87萬元。
(二)先內(nèi)后外,內(nèi)外兼收,搞好“門前清”。對(duì)已經(jīng)形成的不良貸款,進(jìn)行分門別類,認(rèn)真梳理。特別是內(nèi)部職工貸款或者由內(nèi)部人介紹形成的不良貸款,要從這部分貸款抓起,實(shí)行誰受理,誰負(fù)責(zé),限期收回,否則,停崗清收,直至完全清收為止。以內(nèi)帶外,在做好自家清的基礎(chǔ)上,再逐筆對(duì)外部貸款進(jìn)行清收,從而起到很好的模范帶頭作用。
(三)“打蛇打七寸”,攻其要害,借力生力,巧收不良貸款。對(duì)于部分關(guān)系貸款,攤派貸款形成的不良貸款,特別是政府機(jī)關(guān)工作人員,清收人員主動(dòng)去所在部門交涉,并視借款人態(tài)度以及還款承諾等情況向其部門領(lǐng)導(dǎo)反映,借助所在單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區(qū)政府房產(chǎn)科的借款人王某XX年2月18日在我支行借款29萬元一筆,于XX年8月18日到期后,多次清收無果,總是應(yīng)付從事。經(jīng)清收小組登門催收,很快于XX年8月30日還清了該筆貸款。
(四)靈活清收,通過對(duì)擔(dān)保人施加壓力,力促以物抵債或變賣有效資產(chǎn)償還貸款。借款人因經(jīng)營不善,工廠倒閉,屢次催收均無果,經(jīng)調(diào)查,擔(dān)保人有代償能力,可通過給擔(dān)保人施加壓力,促使貸款收回。借款人楊某某在我支行XX年6月30貸款萬元于XX年6月30到期后,無力償還,一直欠息。清收人員了解到楊某某有2畝左右廠房一處系對(duì)外出租,同時(shí)擔(dān)保人張某的結(jié)算帳戶上有存款余額3萬元左右,清收人員及時(shí)把相關(guān)信息提供了蘭山區(qū)執(zhí)行局并當(dāng)時(shí)給予了查封。擔(dān)保人感到了壓力,主動(dòng)跟借款人和清收人員聯(lián)系,最后一致協(xié)商擔(dān)保人張某買下了借款人楊某某的廠房,還清了該筆貸款,很好的盤活了該筆貸款。
(五)通過法院,檢察院等權(quán)力部門,依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中,對(duì)于多次催收不積極主動(dòng)配合償還不良貸款的貸戶,可與其說明情況,采取訴訟、執(zhí)行、逮人等手段強(qiáng)制收回貸款,借款人許某某XX年3月13日在我支行貸款27萬元,于XX年9月13日到期,該筆貸款到期后,一直處于欠息收款。經(jīng)支行研究決定直接將該筆貸款進(jìn)行了訴訟,通過法庭從擔(dān)保人吳某帳戶上扣劃了借款本金及所有欠息,保全了該筆貸款。
(六)具體問題具體分析,協(xié)議分期還款是良策。對(duì)于有些不良貸款戶,具體問題具體分析,為最大限度的減少損失,一次性償還所有貸款不現(xiàn)實(shí),根據(jù)借款人的信譽(yù)狀況,與其簽訂分期還款協(xié)議,也不失為不良貸款清收的一個(gè)良策。借款人王某某在我支行借款萬元一筆,考慮到借款人實(shí)際情況,與其簽訂了分期還款協(xié)議,每月還款1500元,到現(xiàn)在借款余額尚欠萬元。
(七)“放水養(yǎng)魚”盤活不良貸款。對(duì)于因資金周轉(zhuǎn)困難形成的不良貸款,經(jīng)信貸人員實(shí)地考察,考慮到借款人的經(jīng)營項(xiàng)目有一定市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ筛鶕?jù)信用評(píng)定和資信評(píng)級(jí)適當(dāng)給予信貸支持,幫助其發(fā)展項(xiàng)目,逐漸償還貸款。例如,特別是養(yǎng)殖貸款,由于資金周轉(zhuǎn)時(shí)間比較長,容易形成不良貸款,但有一定的市場前景,可考慮經(jīng)營戶的信用狀況和養(yǎng)殖項(xiàng)目,適當(dāng)給予一定的信貸資金扶持,幫助渡過難關(guān),從而更好的償還貸款。
不良貸款清收的建議和措施
實(shí)行責(zé)任清收
嚴(yán)格落實(shí)貸款責(zé)任追究制度,按照“新陳劃段,落實(shí)責(zé)任。鎖定基數(shù),動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的管理原則,對(duì)五級(jí)分類存量不良貸款實(shí)行新老劃段管理:XX年6月1日之前形成的不良貸款,要采取積極措施清收和處理,確保絕對(duì)額下降;XX年6月1日(不可抗拒因素除外)后形成的不良貸款,責(zé)任人要全額包賠,否則下崗、停薪、限期收回,確保不出現(xiàn)人為因素形成的不良貸款。對(duì)已落實(shí)責(zé)任、限期收回的要兌現(xiàn)處罰措施,堅(jiān)決不能一拖再拖、姑息遷就,該停薪的停薪、該包賠的包賠、該下崗的下崗、該法辦的法辦。
實(shí)行協(xié)調(diào)清收
對(duì)政府機(jī)關(guān)財(cái)政貸款、受政府干涉、村社集體承貸、企事業(yè)貸款等多年形成的不良貸款,各社要及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委政府或主管部門協(xié)調(diào),通過財(cái)政撥補(bǔ)、政府及村社的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵債等方式,協(xié)調(diào)清收。
實(shí)行依法清收
對(duì)于有償還能力但拒不還款的賴債戶、非信益企業(yè)和個(gè)人,要依法維權(quán),運(yùn)用法律手段清收不良貸款。
實(shí)行招標(biāo)清收
可采取向社會(huì)招標(biāo)的辦法清收不良貸款。
實(shí)行啟動(dòng)清收
要探索啟動(dòng)清收的辦法,把清收不良貸款工作與提高支農(nóng)服務(wù)水平結(jié)合起來,積極幫困扶貧,激活農(nóng)戶不良貸款。
實(shí)行處置清收
對(duì)表內(nèi)外抵債資產(chǎn),在妥善保管的前提下,采取轉(zhuǎn)讓、重組和租賃等方式積極、及早處置變現(xiàn)。
再有
在不良貸款清收過程中,各社可根據(jù)實(shí)際情況,自行采取有效措施,只要措施依法合規(guī),效果明顯,有利于調(diào)動(dòng)信貸營銷人員的積極性。
如何防止不良貸款前清后增
(一)加強(qiáng)不良貸款清收力度,盡最大限度清收不良貸款。
(二)加大不良貸款的責(zé)任追究力度,做到每筆不良貸款都能落實(shí)到人,并限期清收。
(三)加強(qiáng)內(nèi)控制度的管理,以防止新增不良貸款。
(四)加大五級(jí)分類中關(guān)注類的貸款清收力度,并同時(shí)對(duì)正常類貸中可能形成不良類的正常貸款的進(jìn)行監(jiān)測,以防止新增不良貸款。
(五)對(duì)新發(fā)放的貸款,應(yīng)加強(qiáng)管理,并做到合法合規(guī),堅(jiān)決杜絕以貸收貸,以貸收息,以防止不良貸款前清后增。
第五篇:淺談農(nóng)村信用社不良貸款清收措施
淺談農(nóng)村信用社不良貸款清收措施
當(dāng)前,降低不良貸款已成為防范化解農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的重點(diǎn),更是當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵和重點(diǎn)工作。因此,必須采取政策、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種措施,加大力度清收和轉(zhuǎn)化不良貸款,營造農(nóng)村信用社經(jīng)營和發(fā)展的良好環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持“三農(nóng)”中的重要作用。我結(jié)合具體實(shí)踐和有關(guān)政策、法律、法規(guī),談一些粗淺的想法和思考。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理是農(nóng)村信用社的生存之本、發(fā)展之基、效益之源。因此,要充分認(rèn)識(shí)到清收盤活工作的重要性,要把此項(xiàng)工作放在戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí),教育全體員工,克服畏難情緒,樹立必勝信心,吃大苦,耐大勞,千方百計(jì)保全信貸資產(chǎn),最大限度地減少信用社資金損失,降低風(fēng)險(xiǎn),確保信用社每位員工真正認(rèn)識(shí)到,不良貸款和應(yīng)收未收利息,將嚴(yán)重制約信用社健康快速發(fā)展,清收盤活工作的好壞,直接關(guān)系到信用社自身的生存和發(fā)展。
二、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要想實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)的盤活清收,必須做到機(jī)構(gòu)、人員、措施三到位,組建專門的機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,實(shí)行專業(yè)管理,實(shí)施專項(xiàng)考核,要明確清收計(jì)劃,考核任務(wù)完成情況,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,積極協(xié)助依法清收不良貸款,專業(yè)處置化解資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
三、摸清底子,完善手續(xù)
風(fēng)險(xiǎn)管理部要對(duì)分賬資產(chǎn)拉網(wǎng)排查,逐戶見面,摸清底子,建立貸戶檔案。本著先易后難、先近后遠(yuǎn)、先小后大的原則,能清收的清收,能保全的保全,下大力氣開展完善手續(xù)工作,采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,盡可能使每一筆每一戶貸款都具備完善的法定手續(xù),保障信貸資金安全。
四、依法起訴,強(qiáng)制收貸
要經(jīng)過排查摸底,對(duì)有錢或有物欠貸不還的“賴債戶”、“釘子戶”,通過簽發(fā)催收通知書等手段,先保全后起訴。在依法起訴收回不良貸款時(shí),從農(nóng)村信用社整體效益出發(fā),應(yīng)切實(shí)注意三點(diǎn):一是對(duì)起訴的每筆貸款要斟酌是否有價(jià)值,防止出現(xiàn)訴訟等費(fèi)用高于收回貸款的現(xiàn)象。二是要對(duì)欠貸戶做深入細(xì)致的調(diào)查,防止打贏官司收不到錢或物。三是對(duì)依法收貸判決的抵債物資要科學(xué)評(píng)估其真實(shí)價(jià)值,防止出價(jià)值低甚至不能變現(xiàn)的物資抵頂高額貸款現(xiàn)象,從而解決不良貸款表面降低無實(shí)際效益問題。
五、政府支持,借力清收
農(nóng)村信用社要向地方政府多匯報(bào)、多請(qǐng)示,爭取理解和支持,憑借法院、經(jīng)偵、監(jiān)察等行政執(zhí)法部門的力量,幫助農(nóng)村信用社打贏清收不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過不斷地向各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清收農(nóng)村信用社不良貸款對(duì)化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要性,以及對(duì)加大新的貸款投放促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,爭取政府成立清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人行、信用社等有關(guān)部門參加,建立專門的班子專司清收之職,列出清收名單,制訂清收政策,層層部署清收任務(wù),定期考核與督促。在清收不良貸款活動(dòng)中,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律相結(jié)合的手段,重點(diǎn)抓好有影響的貸款的清收,起到打擊一個(gè)、震動(dòng)一片、教育一方的作用,既達(dá)到清不良貸款,又促進(jìn)規(guī)范和整頓農(nóng)村信用秩序的目的。
六、落實(shí)責(zé)任,連帶清收
對(duì)農(nóng)村信用社貸款發(fā)放中的審批、擔(dān)保、介紹等責(zé)任人,采取“解鈴還需系鈴人”的辦法,追究責(zé)任,負(fù)責(zé)清收已形成的不良貸款。對(duì)近幾年來形成的不良貸款,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、主管部室督促、落實(shí)獎(jiǎng)罰措施等辦法,促使不良貸款發(fā)放責(zé)任人予發(fā)清收。對(duì)每個(gè)貸款責(zé)任人制訂出按月清收的計(jì)劃、次月即進(jìn)行考核的辦法,對(duì)清收效果不佳者,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,軟硬措施結(jié)合,促進(jìn)貸款責(zé)任人收回不良貸款。
七、跟蹤改制,盤活貸款
對(duì)企業(yè)被租賃、出售、拍賣等改制過程中“懸空”的貸款,采取跟蹤做工作的措施,予以盤活,達(dá)到降低不良貸款的目的。采取這種措施的對(duì)象主要是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè),通過縣、政府宣傳企業(yè)甩掉貸款包袱的害處,爭取政府部門的支持,使改制后的企業(yè)接收原企業(yè)簽訂協(xié)議,一方面農(nóng)村信用社在資產(chǎn)上給新企業(yè)大力支持;另一方面,改制后的企業(yè)承擔(dān)原企業(yè)債務(wù),實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。這樣,農(nóng)村信用社通過艱苦細(xì)致的工作,跟蹤盤活不良貸款,按時(shí)收利息,既降低不良貸款,又增加利息收入。
八、雪中送炭,激活貸款
有的貸戶或企業(yè)欠信用社逾期等不良貸款,企業(yè)處于停滯狀態(tài),但如果有了啟動(dòng)資金,即可搞活生產(chǎn)經(jīng)營,否則,企業(yè)由于缺乏資金仍處癱瘓,甚至倒閉破產(chǎn)。農(nóng)村信用社根據(jù)這一實(shí)際,雪中送炭,再注入新貸款,拉企業(yè)一把,使企業(yè)再啟起來“爬上坡”,等銷售了產(chǎn)品,產(chǎn)生了效益,再歸還新舊貸款,達(dá)到促進(jìn)搞活企業(yè)與降低不良貸款的“雙贏”目的。采取這種策略,農(nóng)村信用社要切實(shí)了解企業(yè)的運(yùn)行狀況,并且要有膽識(shí)。一是不能因企業(yè)欠貸款一時(shí)無能力歸還形成了不良,而“一朝被蛇咬,十年拍井繩”,不敢再入新貸款。二是要過對(duì)企業(yè)深入了解,增加新貸款確實(shí)能使企業(yè)必須用銷售回籠款先歸還陳舊貸款,或根據(jù)需要重新辦理借貸手續(xù)。四是要安排信貸員跟蹤貸款使用,隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,發(fā)現(xiàn)問題即采取措施,防止產(chǎn)生新的不良貸款。
九、對(duì)外招標(biāo),社會(huì)清收農(nóng)村信用社在清收不良貸款時(shí),要引進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中成功的招標(biāo)方法,解決早已形成的呆滯、呆賬貸款自身以收回的問題。特別是縣鄉(xiāng)、村因改制造成成名存實(shí)亡的貸款,澄清底子,制訂出科學(xué)招標(biāo)誰受益,利用利益機(jī)制刺激社會(huì)各界參與清收,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量清收不良貸款。