第一篇：郵政業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展之路分析

郵政業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展之路分析

【文章要點(diǎn)】

1998年郵電分營(yíng)，拉開了中國(guó)郵政改革的序幕，隨后又進(jìn)行了政企分開、郵政儲(chǔ)蓄改革、速遞物流改革等重大改革，到如今，郵政已經(jīng)走過(guò)了15年獨(dú)立發(fā)展的歷程，這15年，郵政努力探索和開辟適合郵政發(fā)展的路子,取得了一定的經(jīng)營(yíng)成果,但是,郵政業(yè)在機(jī)制體制與經(jīng)營(yíng)管理等方面仍存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題成為制約郵政快速發(fā)展的主要原因，本文就郵政業(yè)的現(xiàn)狀以及阻礙郵政發(fā)展的主要問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并結(jié)合工作實(shí)際展開論述，嘗試探索郵政業(yè)未來(lái)的發(fā)展之路。

一、郵政業(yè)的現(xiàn)狀分析

郵政業(yè)通過(guò)10幾年的改革，積極探索有中國(guó)特色的改革、發(fā)展之路，不斷開拓業(yè)務(wù)市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力提高企業(yè)效益。但是，郵政業(yè)畢竟是傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，因此具有經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、管理方式陳舊、人員素質(zhì)偏低等特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）經(jīng)營(yíng)管理模式落后，阻礙郵政業(yè)發(fā)展

多年來(lái),中國(guó)郵政一直是國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成政企不分的經(jīng)營(yíng)模式，造成郵政經(jīng)營(yíng)中的“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。郵政各級(jí)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),也不習(xí)慣競(jìng)爭(zhēng)。在很大程度上影響了郵政與目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)進(jìn)行接軌，部分員工存在“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想，不主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，難于突破自我，創(chuàng)造性的進(jìn)行工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員思維僵化、管理模式因循守舊，激勵(lì)機(jī)制不夠靈活，也在一定程度上制約了年輕經(jīng)營(yíng)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部在管理與決策上進(jìn)行創(chuàng)新與改革的積極性。

由于受傳統(tǒng)機(jī)制體制的影響，郵政業(yè)在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，往往論資排輩，另外部分單位存在干部“終身制”的現(xiàn)象，部分年輕而有能力的人員很難得到重用，極大的影響了具有創(chuàng)新意識(shí)與先進(jìn)管理方法人員的積極性，其創(chuàng)新意識(shí)不能得到認(rèn)可，也發(fā)揮不了作用，這也在一定程度上，影響了郵政企業(yè)的發(fā)展。

（二）支局管理薄弱、虧損嚴(yán)重，不能充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用

衡水市郵政局共有郵政網(wǎng)點(diǎn)110個(gè)，其中農(nóng)村支局78個(gè)，截止到2013年底，全市有27個(gè)農(nóng)村支局經(jīng)營(yíng)虧損,為農(nóng)村支局總數(shù)的34.6%。通過(guò)對(duì)郵政支

局進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)出支局在生產(chǎn)、管理方面主要存在以下幾方面問(wèn)題：

1.員工思想認(rèn)識(shí)不夠，業(yè)務(wù)宣傳、文件精神貫徹落實(shí)沒有落到底 2.工作積極性不夠、主動(dòng)發(fā)展意識(shí)淡薄 3.支局所人員營(yíng)銷能力不強(qiáng)

4.支局所基礎(chǔ)管理薄弱、業(yè)務(wù)發(fā)展渠道不暢、平臺(tái)不夠

（三）營(yíng)銷體系建設(shè)推進(jìn)緩慢，對(duì)企業(yè)收入拉動(dòng)作用不明顯 1.部門協(xié)調(diào)不暢，營(yíng)銷體系建設(shè)推進(jìn)遇到障礙

營(yíng)銷體建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、人力部門的通力配合，才能有序推進(jìn)，由于部分單位存在部門協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題，對(duì)于達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的人員不能及時(shí)落后待遇，為此，極大的挫傷了營(yíng)銷人員的積極性，營(yíng)銷效果明顯降低，營(yíng)銷員不積極主動(dòng)的創(chuàng)收，對(duì)企業(yè)收入增長(zhǎng)極為不利。

2.客戶深度開發(fā)能力不足

郵政不了解集團(tuán)客戶內(nèi)部運(yùn)作流程和產(chǎn)品，雙方合作業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)通盤考慮不夠，難以達(dá)到多方位的插入主題； 對(duì)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的集團(tuán)客戶之間，利弊權(quán)衡和綜合思考不足，在談判上容易存在劣勢(shì)；客戶數(shù)據(jù)整合分析能力不足，對(duì)企業(yè)內(nèi)部客戶數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析范圍窄、使用少。

3.對(duì)項(xiàng)目和市場(chǎng)研究不到位

對(duì)項(xiàng)目前期策劃開發(fā)的運(yùn)作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒有留出足夠的時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)品的宣傳、造勢(shì)和推廣，對(duì)客戶的需求和市場(chǎng)反映效果預(yù)期不足，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售不理想；部分項(xiàng)目的方案策劃不接地氣，不接市場(chǎng)，沒有經(jīng)過(guò)前期市場(chǎng)調(diào)查，很容易造成方案水土不服，不符合真實(shí)的客戶需求和市場(chǎng)規(guī)律；缺乏一支真正有市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目策劃隊(duì)伍，導(dǎo)致沒有能夠有效拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的項(xiàng)目。

（四）員工素質(zhì)低，不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展

1.員工素質(zhì)低，不能與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相適應(yīng)

受郵政傳統(tǒng)機(jī)制體制的影響，郵政企業(yè)多年來(lái)一直是“勞動(dòng)密集型”企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部存在很大一部分“接班”人員，這部分人多數(shù)都是初中畢業(yè)或者是高中畢業(yè)，為此導(dǎo)致郵政企業(yè)的員工素質(zhì)整體偏低。人員素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)的發(fā)展，職工文化素質(zhì)低，競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新與市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)薄弱，不能與目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相適應(yīng)。

2.領(lǐng)導(dǎo)與管理人員思維陳舊，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不利

目前，存在一部分郵政企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員，經(jīng)營(yíng)管理思維陳舊，在下達(dá)收入計(jì)劃時(shí)，對(duì)收入計(jì)劃進(jìn)行簡(jiǎn)單分解，不結(jié)合縣局實(shí)際情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行具體分析，仍然延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)管理方法和模式；在制定激勵(lì)政策時(shí)，仍沿用前任或前幾任領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)模式，不懂創(chuàng)新，不會(huì)創(chuàng)新，激勵(lì)機(jī)制不靈活，導(dǎo)致員工發(fā)展業(yè)務(wù)積極性不高，使激勵(lì)政策起不到其應(yīng)有的激勵(lì)作用。

二、郵政業(yè)發(fā)展之路分析

(一)改變思維，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式

1．明確發(fā)展格局,確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)

堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)為中心，以效益為導(dǎo)向，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)，把金融類業(yè)務(wù)作為各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的龍頭，重點(diǎn)抓好，逐步調(diào)整定活結(jié)構(gòu)，提升效益；函件業(yè)務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，是最能體現(xiàn)“心有多大、市場(chǎng)就有多大”的專業(yè)。要以“媒體”的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)函件業(yè)務(wù)，善于策劃營(yíng)銷項(xiàng)目，學(xué)習(xí)行業(yè)分析的發(fā)展思路，提高市場(chǎng)分析和數(shù)據(jù)整合能力；集郵業(yè)務(wù)要加大郵品開發(fā)和個(gè)性化郵票的收入比重；報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)要樹立差異化理念，采取不同的營(yíng)銷策略，強(qiáng)力推進(jìn)暢銷報(bào)刊和形象期刊規(guī)模發(fā)展；電子商務(wù)專業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持“抓電子商務(wù)是抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓高效”的理念，以項(xiàng)目拉動(dòng)，規(guī)模發(fā)展代收費(fèi)、短信、票務(wù)、自郵一族業(yè)務(wù)，確保收入規(guī)模的迅速擴(kuò)大；分銷專業(yè)要以網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，以超市化運(yùn)營(yíng)管理為手段，進(jìn)行商品銷售，豐富產(chǎn)品引進(jìn)種類，同時(shí)理順市、縣、支局、三農(nóng)服務(wù)站的管理模式，圍繞市場(chǎng)需求開展主題營(yíng)銷活動(dòng)，針對(duì)不同季節(jié)開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽；代理速遞要在原有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，大力開發(fā)區(qū)域性單、證、照業(yè)務(wù),提高同城業(yè)務(wù)的比重。

2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

強(qiáng)化郵政企業(yè)財(cái)務(wù)管理一是要合理控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，進(jìn)一步壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性開支，規(guī)范組織獎(jiǎng)、車輛費(fèi)用、宣傳費(fèi)等可控成本管理，完善費(fèi)用歸口管理，促進(jìn)增收節(jié)支。二是規(guī)范財(cái)務(wù)核算，促進(jìn)專業(yè)健康經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁一切虛假收入行為，并加大檢查處罰力度，確保收支真實(shí)、準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)欠費(fèi)和庫(kù)存管理，提高經(jīng)營(yíng)效益。把清收欠費(fèi)和壓縮庫(kù)存放在與業(yè)務(wù)發(fā)展同等重要的位置，堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大清欠考核力度，實(shí)行清欠工作常態(tài)化。

3.固本強(qiáng)基，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)管理模式向集約化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變 堅(jiān)持以理念做引導(dǎo)，以流程為核心，以制度做保障，做到“讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，按 流程辦事，用制度管人”，推進(jìn)管理工作的精細(xì)化、制度化、流程化。全面提升科學(xué)管理水平。一是把管理理念根植于每個(gè)人的心中，積極落實(shí)“像抓經(jīng)營(yíng)一樣抓管理”、“向管理要效益”、“嚴(yán)格管理就是對(duì)員工的愛”等科學(xué)管理理念，把管理意識(shí)滲透到日常工作的落實(shí)中。二是建立問(wèn)責(zé)管理制度，定期召開各類會(huì)議，實(shí)施職能部室包掛基層單位制度，形成相對(duì)完善的工作督導(dǎo)體系。三是加強(qiáng)安全與服務(wù)管理，有效防范重特大事故、案件的發(fā)生，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，以客戶滿意為核心，樹立“服務(wù)客戶無(wú)小事”、“做客戶的辯護(hù)律師”等服務(wù)理念，實(shí)施“以訓(xùn)代查”，建立“談事例，學(xué)規(guī)章”的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，鼓勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)章、遵守規(guī)章。

（二）強(qiáng)化支局管理、加快支局業(yè)務(wù)發(fā)展

1.大力宣貫企業(yè)發(fā)展觀念與格局、統(tǒng)一支局員工思想

深入貫徹落實(shí)企業(yè)發(fā)展理念和政績(jī)觀，讓每一位員工真正從思想和行為上理解和實(shí)踐企業(yè)的發(fā)展理念，在實(shí)際工作中通過(guò)培訓(xùn)教育等舉措，促使其從解放思想、激發(fā)活力、勇于實(shí)踐、質(zhì)效并舉、響應(yīng)市場(chǎng)、高效徹底六方面發(fā)生轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)螺旋式上升，要從觀念、市場(chǎng)、管理、服務(wù)四個(gè)方面抓好各項(xiàng)工作。采取多種措施，按照“員工增收，企業(yè)增效”的原則，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展理念和員工的思想觀念得到解放和統(tǒng)一，企業(yè)為員工搭建增收平臺(tái)，員工通過(guò)發(fā)展業(yè)務(wù)增加個(gè)人收入，兩者相互促進(jìn)、相互提高，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，營(yíng)造企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)、和諧發(fā)展的良好氛圍。

2.建立科學(xué)合理的激勵(lì)考核機(jī)制、激發(fā)員工工作熱情

要進(jìn)一步完善員工激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“正向激勵(lì)”營(yíng)造“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，收入憑貢獻(xiàn)的積極向上氛圍，努力建立公開、公平、公正的分配制度。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全力推進(jìn)農(nóng)村支局加速發(fā)展，把農(nóng)村支局打造成推動(dòng)全市郵政業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。通過(guò)深入開展“（若干）強(qiáng)農(nóng)村支局評(píng)選”活動(dòng)，對(duì)發(fā)展好的農(nóng)村支局的支局長(zhǎng)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上給予支持和傾斜，形成以若干強(qiáng)農(nóng)村支局為主攻方隊(duì)、其他農(nóng)村支局為助攻方隊(duì)的農(nóng)村支局發(fā)展格局。

3.搭建平臺(tái)，整合資源，加快業(yè)務(wù)發(fā)展

為營(yíng)業(yè)員搭建平臺(tái)，按照“經(jīng)營(yíng)郵政超市”的理念，在營(yíng)業(yè)支局（所）支局營(yíng)業(yè)廳開展郵政產(chǎn)品銷售工作，在原有函件、包裹、匯兌、短信、航空客票、代收費(fèi)、私費(fèi)報(bào)刊收訂業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，新增分銷（酒水、農(nóng)產(chǎn)品、日化）、集郵、報(bào)刊文化圖書、禮盒等。以實(shí)現(xiàn)整合郵政資源，最大限度地發(fā)揮郵政營(yíng)業(yè)綜合平臺(tái)的作用和營(yíng)業(yè)人員的營(yíng)銷潛能，調(diào)動(dòng)廣大營(yíng)業(yè)人員開展?fàn)I銷工作的積極性，以增強(qiáng)郵政營(yíng)業(yè)平臺(tái)的綜合服務(wù)能力，打造多功能的郵政產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展策略，帶動(dòng)郵政業(yè)務(wù)更好、更快發(fā)展。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)銷體系建設(shè) 大幅增加企業(yè)收入

營(yíng)銷體系建設(shè)是郵政企業(yè)轉(zhuǎn)變銷售模式、有效拉動(dòng)收入規(guī)模增長(zhǎng)、樹立良好社會(huì)形象的必要條件。

1.注重營(yíng)銷體系建設(shè)的整體性

全面推進(jìn)營(yíng)銷體系建設(shè)要做到組織機(jī)構(gòu)到位、人員配置到位、激勵(lì)措施到位。充實(shí)營(yíng)銷隊(duì)伍、深化大客戶管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷方式的迅速轉(zhuǎn)變。以滿足市場(chǎng)變化和客戶多樣化、個(gè)性化的用郵需求為依據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、整體推進(jìn)，確保營(yíng)銷體系建設(shè)的整體性。

2.優(yōu)化資源配置，做好大客戶的業(yè)務(wù)拓展

郵政企業(yè)的大客戶除政府機(jī)構(gòu)外, 主要集中在金融、電力、通信與IT、公用事業(yè)等行業(yè),逐步完善和充分利用好這些資源,實(shí)現(xiàn)資源利用的效益最大化，就要與社會(huì)上具有較大影響、處于重要地位的行業(yè)加強(qiáng)合作。從上到下按照客戶級(jí)別建立不同等級(jí)的大客戶檔案, 統(tǒng)一健全和完善大客戶制度, 開展針對(duì)性強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)查, 形成信息反饋分析和營(yíng)銷策劃、綜合研究等一系列健康的運(yùn)行機(jī)制。一是認(rèn)真分析客戶需求，為客戶提供專業(yè)化的解決方案，做好資源配置，集中優(yōu)勢(shì)力量開發(fā)優(yōu)質(zhì)客戶；二是由專業(yè)人員組成綜合團(tuán)隊(duì)，為客戶提供綜合團(tuán)隊(duì)專業(yè)化服務(wù)。分行業(yè)、分級(jí)別對(duì)客戶進(jìn)行開發(fā)維護(hù)。三是按照時(shí)間階段開展不同形式的主題營(yíng)銷活動(dòng)，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、企業(yè)熱點(diǎn)等將項(xiàng)目做出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)郵政和目標(biāo)客戶的雙贏。

3.以產(chǎn)品促效益，以項(xiàng)目拉動(dòng)整體收入

項(xiàng)目開發(fā)是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。整體業(yè)務(wù)要以產(chǎn)品為抓手，以效益為中心，以項(xiàng)目拉動(dòng)整體收入，重點(diǎn)拓展幾個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域：一是重點(diǎn)做好中小企業(yè)市場(chǎng)的開發(fā)；二是以定制型企業(yè)形象宣傳冊(cè)為切入點(diǎn)，做好行業(yè)客戶的開發(fā)；三是做好校園市場(chǎng)的開發(fā)工作；四是發(fā)展代理渠道，重點(diǎn)做好期刊招商、廣告代理業(yè)務(wù)。同時(shí)要扎實(shí)做好營(yíng)銷項(xiàng)目的跟進(jìn)和指導(dǎo)工作，強(qiáng)化過(guò)程管理，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，做好項(xiàng)目的售后評(píng)估以及典型案例的總結(jié)和復(fù)制推廣工作。通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作，能夠取得良好的社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

銷售團(tuán)隊(duì)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以培訓(xùn)帶動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。一是加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，以營(yíng)銷意識(shí)、文字寫作、市場(chǎng)策劃開發(fā)能力、科學(xué)有效的工作方法為培養(yǎng)重點(diǎn)，培養(yǎng)全方位的營(yíng)銷人才；二是要加強(qiáng)銷售團(tuán)隊(duì)凝聚力、協(xié)作能力的培訓(xùn)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)PK賽、階段性項(xiàng)目營(yíng)銷比賽，激發(fā)團(tuán)隊(duì)整體戰(zhàn)斗力，從而打造出業(yè)績(jī)卓越的銷售團(tuán)隊(duì)；三是要幫營(yíng)銷員規(guī)劃職業(yè)生涯，通過(guò)周培訓(xùn)、營(yíng)銷峰會(huì)、銷售人員定期交流會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)個(gè)人、團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)能力，從而提升個(gè)人定位，提高市場(chǎng)拓展能力。

（四）全面提高員工素質(zhì)，提升員工幸福指數(shù)

員工素質(zhì)的高低，也是制約郵政業(yè)發(fā)展好壞的因素之一,要把“育人”作為影響郵政發(fā)展的百年大計(jì)來(lái)抓，把“人”作為做好一切工作的根本，靠思想改造人，靠制度約束人，靠培訓(xùn)提升人，靠精神激勵(lì)人，真正做到以人為本，全面提升員工素質(zhì)，促進(jìn)員工成長(zhǎng)。1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

建立每天學(xué)習(xí)制度，即每天晚上下班后集中學(xué)習(xí)半小時(shí)，基層員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，管理人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷理念和經(jīng)營(yíng)管理方法；遇有集團(tuán)公司或省公司下發(fā)重要文件時(shí)，在一周之內(nèi)及時(shí)組織管理人員和科級(jí)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后及時(shí)做好文件精神的傳達(dá)；周二、周四晚為營(yíng)業(yè)和營(yíng)銷人員學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)培訓(xùn)新業(yè)務(wù)和營(yíng)銷技能；定期邀請(qǐng)知名大學(xué)客座教授、專門的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)專家對(duì)全局職工進(jìn)行培訓(xùn)；大力開展崗位練兵和文明教育活動(dòng)，每月評(píng)選一次“文明員工”并進(jìn)行公布，全面提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。2.加強(qiáng)干部人才培養(yǎng)

堅(jiān)持用戰(zhàn)略的眼光，積極培養(yǎng)、選拔和使用好各類干部。注重發(fā)揮老同志傳幫帶的作用，發(fā)揚(yáng)和繼承好其工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)；大力支持中年干部放開手腳開展工作，創(chuàng)造出更加出色的業(yè)績(jī)；采取掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)、跟蹤考核等多種形式，加快青年員工培養(yǎng)步伐，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。合理安排掛職，使其在不同崗位上得到鍛煉和提升。通過(guò)老中青相結(jié)合，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。

3.加大教育培訓(xùn)投入

投資建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教室和電教室，為農(nóng)村支局配置遠(yuǎn)程培訓(xùn)專用微機(jī)。把 學(xué)歷教育培養(yǎng)放到培育企業(yè)未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，企業(yè)拿出一部分費(fèi)用，來(lái)鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育，切實(shí)做好員工隊(duì)伍學(xué)歷層次提升工作。鼓勵(lì)目前不具備大專學(xué)歷的農(nóng)村支局長(zhǎng)，通過(guò)學(xué)歷教育在三年內(nèi)取得大專學(xué)歷；鼓勵(lì)已具備專科學(xué)歷的員工積極參加本科學(xué)歷教育，讓員工在提升學(xué)歷的同時(shí)，不斷提升自身素質(zhì)，拓展個(gè)人發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。

總之，要根據(jù)郵政的實(shí)際和環(huán)境的變化制訂經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略, 持續(xù)不斷、循序漸進(jìn)、不斷優(yōu)化、求真務(wù)實(shí), 不斷的從實(shí)踐中探索新的思路，不斷提升郵政的發(fā)展能力,我相信，在郵政全體干部職工的共同努力下，通過(guò)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代化郵政，郵政業(yè)必將不斷取得新的進(jìn)步，必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：郵政業(yè)現(xiàn)狀

一、前言

郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供郵遞（寄遞）服務(wù)，既包括滿足社會(huì)普遍需求的寄遞（郵遞）服務(wù)，也包括多層次、多樣化的快遞等競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，中國(guó)郵政業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握郵政業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的基本定位，正確認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)一體化與中國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加速推進(jìn)整個(gè)行業(yè)向現(xiàn)代郵政業(yè)轉(zhuǎn)型就顯得尤為重要。本文重點(diǎn)對(duì)中國(guó)郵政業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，旨在把中國(guó)郵政享有的地理優(yōu)勢(shì)、龐大資源與覆蓋全國(guó)的郵遞網(wǎng)絡(luò)等轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，以便郵政行業(yè)更好的發(fā)展。

二、中國(guó)郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）中國(guó)郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來(lái)，我國(guó)郵政業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)整體實(shí)力有所增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年郵政業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入967億元，同比增長(zhǎng)19.3%，其中快遞業(yè)務(wù)收入343億元，同比增長(zhǎng)17.4%；從業(yè)人員達(dá)百萬(wàn)人。為適應(yīng)新的形勢(shì)和時(shí)代要求，我國(guó)郵政業(yè)正向信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”的現(xiàn)代郵政業(yè)迅速發(fā)展。

1、業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)，效益穩(wěn)步提升

2013年中國(guó)郵政集團(tuán)公司共完成郵政業(yè)務(wù)總量815億元，比上年增長(zhǎng)12%。完成函件69.5億元；包裹9103萬(wàn)件；報(bào)刊160.4億份；

物流業(yè)務(wù)量534萬(wàn)噸。中國(guó)郵政集團(tuán)公司通過(guò)自身努力和外部支持，西部各省的發(fā)展速度明顯加快，全網(wǎng)初步呈現(xiàn)東中西部均衡發(fā)展的良好局面。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強(qiáng)，結(jié)構(gòu)、功能優(yōu)化

目前，國(guó)家郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以實(shí)物處理網(wǎng)為節(jié)點(diǎn)，以干線運(yùn)輸和支線運(yùn)輸為連接，以營(yíng)業(yè)網(wǎng)和投遞網(wǎng)為終端，以信息網(wǎng)為支撐組成。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部按功能劃分存在三個(gè)業(yè)務(wù)處理網(wǎng)：普通郵件網(wǎng)、快遞（航空）郵件網(wǎng)，物流集散網(wǎng)。截止2013年底，國(guó)家郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擁有郵政局所、代辦點(diǎn)合計(jì)6萬(wàn)處，其中電子化局所3.6萬(wàn)所。擁有一、二級(jí)郵區(qū)中心局77個(gè)，區(qū)域物流集散中心8處，專用郵政運(yùn)輸飛機(jī)12架，各類郵政汽車5.7萬(wàn)輛。該網(wǎng)絡(luò)擁有一個(gè)聯(lián)接全國(guó)236個(gè)中心城市信息中心的骨干網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上形成集服務(wù)、生產(chǎn)、管理、決策功能于一體的郵政專用信息網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò)擁有的郵路總條數(shù)為2.1萬(wàn)余條，長(zhǎng)度達(dá)353.3萬(wàn)公里；農(nóng)村投遞路線9.9萬(wàn)條，長(zhǎng)度達(dá)363.8萬(wàn)公里，覆蓋全國(guó)62.4萬(wàn)個(gè)行政村。

3、業(yè)務(wù)整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

2013年，郵政企業(yè)業(yè)務(wù)整體結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)如：函件、速遞、一體化物流、增值業(yè)務(wù)等都得到了較快的發(fā)展。速遞業(yè)務(wù)繼續(xù)保持20%以上的增幅，尤其是特快物品類業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，比重進(jìn)一步提高。全國(guó)一體化物流收入增長(zhǎng)達(dá)到48.4%，一體化核心項(xiàng)目保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，中郵快貨省際業(yè)務(wù)量創(chuàng)新高。

4、多元競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)形成

從競(jìng)爭(zhēng)的主體看，國(guó)有、私營(yíng)、外資等經(jīng)濟(jì)成分都已涉足到我國(guó)的快遞服務(wù)市場(chǎng)，快遞服務(wù)市場(chǎng)三足鼎力、多元競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)形成。從業(yè)務(wù)領(lǐng)域看，國(guó)有企業(yè)憑借其固有的網(wǎng)絡(luò)、品牌等優(yōu)勢(shì)，把握著國(guó)內(nèi)異地市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)；民營(yíng)快遞企業(yè)憑借其靈活的機(jī)制、低廉的成本、方便的服務(wù)以及眾多的從業(yè)主體，在國(guó)內(nèi)同城快遞市場(chǎng)的份額不斷提升；外資企業(yè)依靠其遍布全球的運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金與技術(shù)實(shí)力，優(yōu)良的管理與服務(wù)，主導(dǎo)著高端國(guó)際快遞市場(chǎng)。

5、促進(jìn)就業(yè)作用明顯。郵政速遞企業(yè)（EMS）從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度高于全國(guó)同期城鎮(zhèn)就業(yè)人員增幅。快遞服務(wù)的發(fā)展對(duì)于創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納勞動(dòng)力，促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮著積極的作用，且潛力很大。

（二）中國(guó)郵政業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，國(guó)家大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的有力條件下，郵政業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)，迎來(lái)了發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊。但是，目前我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展過(guò)程中業(yè)存在一些突出的矛盾和問(wèn)題，成為制約其發(fā)展的瓶頸。

1、法律規(guī)范體系不夠完善

目前，郵政業(yè)法律規(guī)范體系不夠完善，不能支撐郵政業(yè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)行法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展的客觀需要，還沒有形成包括基本法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門以及地方政府規(guī)章、司法解釋所有郵政業(yè)涉及領(lǐng)域的完善的法律規(guī)范體系，須對(duì)現(xiàn)有法律規(guī)范體系進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善。

2、法律素質(zhì)亟待提升

郵政速遞（EMS）所在的快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有的郵政速遞子公司依法經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)淡薄，法律素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量較差，在經(jīng)營(yíng)中侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍，須大力提升和改善企業(yè)的法律素質(zhì)。

3、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有待提升。以DHL、UPS、FEDEX、TNT為代表的國(guó)際跨國(guó)快遞企業(yè)擁有全球性的航空和地面網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的技術(shù)裝備以及良好的管理，規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚。郵政速遞（EMS）網(wǎng)絡(luò)雖已覆蓋全國(guó)2000多個(gè)城市，但在資產(chǎn)規(guī)模、員工素質(zhì)、運(yùn)輸能力（特別是航空運(yùn)力）、技術(shù)手段等方面和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手存在很大的差距，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。在國(guó)際業(yè)務(wù)方面，對(duì)海外市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府管控、競(jìng)爭(zhēng)情況缺乏了解，對(duì)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的相關(guān)規(guī)章制度等本地化要求也不熟悉，缺乏開拓海外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

三、郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

（一）郵政業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境

經(jīng)濟(jì)全球化有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球的流動(dòng)。各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成為統(tǒng)一整體，形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”，這位國(guó)際郵政業(yè)提供了很好的發(fā)展環(huán)境。

1、世界統(tǒng)一郵政業(yè)市場(chǎng)逐漸形成在全球化發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)下，以德國(guó)、荷蘭為代表的一些發(fā)達(dá)國(guó)家郵政，通過(guò)并購(gòu)、參股或控股以及多種形式的合作，迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)規(guī)模，成為具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)

力的全球化公司。這些跨國(guó)快遞公司在世界范圍內(nèi)拓展業(yè)務(wù)，利用快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在世界郵政業(yè)市場(chǎng)中的地位日益凸顯。

2、我國(guó)郵政業(yè)將面臨更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力我國(guó)已成為跨國(guó)快遞公司擴(kuò)展市場(chǎng)的重要目標(biāo)。2005年底，外資在中國(guó)建立獨(dú)資公司的限制取消，實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)快遞企業(yè)改變以往的合資或代理的方式，獲得直接進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的權(quán)利，成為國(guó)內(nèi)郵政速遞（EMS）的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這些跨國(guó)快遞公司加大了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的力度，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，與郵政速遞（EMS）及其他民營(yíng)快遞公司展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。

（二）郵政業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

郵政業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平提高起著極大促進(jìn)作用，郵政業(yè)的發(fā)展需要良好的政策環(huán)境。目前國(guó)家大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，表明郵政業(yè)有越來(lái)越好的政策環(huán)境。我國(guó)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)后繼續(xù)快速發(fā)展。到2006年，私營(yíng)企業(yè)達(dá)497.4萬(wàn)家，從業(yè)人員6396萬(wàn)人；個(gè)體企業(yè)達(dá)2576萬(wàn)家，從業(yè)人員7500萬(wàn)人。為繼續(xù)破除各種體制障礙，重點(diǎn)為推進(jìn)公平準(zhǔn)入和改善投資條件，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，要求放寬非公有制企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，全方位推動(dòng)了郵政速遞（EMS)以及民營(yíng)快遞企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)合理調(diào)配交通資源，整合多種運(yùn)輸方式，建立起一個(gè)便捷、通暢、高效、安全的平臺(tái)，郵政行業(yè)可以依托這個(gè)平臺(tái)，大力拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快傳遞速度，提高運(yùn)行效率，降低

運(yùn)行成本。

（三）郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

改革開放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)速度平均在8%以上，進(jìn)出口業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策初見成效。同時(shí)，與快遞服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)如電子商務(wù)、分銷服務(wù)等也都進(jìn)入了快速發(fā)展期。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，隨著改革開放進(jìn)一步的深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，商業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、資本流動(dòng)規(guī)模顯著擴(kuò)大，信息交流、物品交換和資金流通等活動(dòng)更加頻繁。上述經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為我國(guó)郵政速遞服務(wù)發(fā)展提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（四）郵政業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境 互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的發(fā)展，促使郵政業(yè)實(shí)物流、信息流和資金流三流合一的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來(lái)了包裹業(yè)務(wù)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)開始重視和充分利用郵政網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開辦各種代辦業(yè)務(wù)，帶動(dòng)郵政服務(wù)向社區(qū)綜合服務(wù)方向發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)了郵政的多元發(fā)展，加強(qiáng)了郵政的基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)主導(dǎo)地位，也拓展了公共服務(wù)的范圍，使郵政能夠更好地發(fā)展。私營(yíng)快遞公司和跨國(guó)快遞公司進(jìn)入郵政業(yè)市場(chǎng)，成為郵政業(yè)市場(chǎng)的新生力量，都在通過(guò)傳遞實(shí)物信息載體提供通信服務(wù)，這可以促使郵政業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。

第三篇：快遞業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

我國(guó)民營(yíng)快遞業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

快遞的概念,快遞行業(yè)是20世紀(jì)末在美國(guó)出生的一個(gè)新興行業(yè)；快遞，是指快遞公司通過(guò)鐵路，公路和空運(yùn)等交通工具，對(duì)客戶貨物進(jìn)行快捷送達(dá)。快遞的特色是，點(diǎn)到點(diǎn)，疾速便利。

快遞行業(yè)從名義上看來(lái)和傳統(tǒng)的郵政業(yè)仿佛沒什么差別，都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事文件和物品的遞送服務(wù)；但是他們也有很大的不同，其貨物輕、體積小、價(jià)值更高，遞送時(shí)間要求更高；

快遞的基本特征快遞產(chǎn)業(yè)擁有服務(wù)性、網(wǎng)絡(luò)性、時(shí)效性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性等特征。

1：服務(wù)性。快遞需求是衍生需求，快的產(chǎn)業(yè)是屬于第三工業(yè)中的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)是快遞產(chǎn)業(yè)的根本特點(diǎn)，因此服務(wù)品質(zhì)決議了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

2：網(wǎng)絡(luò)性。網(wǎng)點(diǎn)的增加對(duì)業(yè)務(wù)量的影響有兩個(gè)，一是因?yàn)樾略鼍W(wǎng)點(diǎn)的快遞業(yè)務(wù)直接增添業(yè)務(wù)總量。二是因?yàn)榉奖阈缘倪M(jìn)步及公司影響的擴(kuò)展，原來(lái)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)量也間接的增加。但另一方面網(wǎng)點(diǎn)的增加也使成本在增加，增長(zhǎng)網(wǎng)點(diǎn)是否能使總體的利潤(rùn)增加，以及網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大到什么程度使利潤(rùn)最大化，值得已經(jīng)具備較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)思考的問(wèn)題。

3：時(shí)效性。在寰球都講求效率的條件下，時(shí)效性更是快遞的本質(zhì)要求，時(shí)效性是信息、物品類傳遞服務(wù)的基本要求。快遞的什物傳遞性，決定了快遞在服務(wù)保障平安、正確的前提下，傳遞速度是最主要的服務(wù)質(zhì)量權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)之一。

4：規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。規(guī)模效益是所有企業(yè)都尋求的，當(dāng)然也包括快遞業(yè)。當(dāng)快遞數(shù)目到達(dá)一定規(guī)模時(shí)，無(wú)論是分揀仍是運(yùn)輸效率都會(huì)得到很大的提高。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司資料顯示: 快遞作為一項(xiàng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速度、快節(jié)奏的新業(yè)務(wù)，一經(jīng)推出就得到非常快速的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。尤其在80年代后期，郵政業(yè)放開了快遞業(yè)市場(chǎng)，民營(yíng)和外資的快遞企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來(lái)。目前，國(guó)有、外資和民營(yíng)快遞企業(yè)多元共存、相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局已經(jīng)形成，有力地促進(jìn)了郵政業(yè)的快速發(fā)展。2008年全國(guó)完成快遞業(yè)務(wù)量由1988年的153萬(wàn)件增加到15.1億件，年均增長(zhǎng)41.2%；完成快遞業(yè)務(wù)收入408.4億元，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的42.5％。2009年全國(guó)規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成18.6億件，業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成479億元。具體如表1所示。快遞企業(yè)適應(yīng)了社會(huì)多元化寄遞服務(wù)需要，已經(jīng)成為郵政業(yè)中重要的從業(yè)主體，其提供的快遞服務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便社會(huì)交流等方面發(fā)揮了積極的作用。

2005年12月11日快遞市場(chǎng)完全對(duì)外開放后，DHL、UPS、TNT、FedEx等國(guó)外快遞公司紛紛入駐中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)EMS的同時(shí)，還要面對(duì)擁有雄厚資金和先進(jìn)管理技術(shù)的國(guó)外快遞企業(yè)的挑戰(zhàn)。可以說(shuō)外部環(huán)境很是嚴(yán)峻，如何在這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得一席之地，發(fā)展壯大起來(lái)，是一個(gè)很值得深入研討的課題。

一：我國(guó)民營(yíng)快遞的發(fā)展示狀

由于沒有一個(gè)全國(guó)性的同一組織，行業(yè)缺乏自律，使得國(guó)行家業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很混亂，同時(shí)民營(yíng)快遞企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)水平和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造等各方面與外資巨頭有很大的差距，我國(guó)民營(yíng)快遞總體出現(xiàn)“散、小、弱、差、多“景象，主要表在以下方面：

1:企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小

目前，我國(guó)從事快遞行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)上萬(wàn)家，根據(jù)一份上海考察局的講演；09年上海民營(yíng)快遞企業(yè)467家，注冊(cè)資金在20萬(wàn)以下的占9成，按員工數(shù)量，20人以下的占8成；超過(guò)千人的僅4家；而上海正是中國(guó)民營(yíng)快遞發(fā)展比較敏捷的城市；

2：缺少行業(yè)尺度

快遞行業(yè)是一個(gè)比較年青的行業(yè)，還沒有列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)之中，沒有一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，普遍運(yùn)營(yíng)很凌亂；

3：機(jī)械化、自動(dòng)化程度不高

目前我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)還很落伍，主要靠人工操作，在宅急送這樣民營(yíng)巨頭里，包裝、分揀、裝卸、搬運(yùn)等大部分物流環(huán)節(jié)還是手工操作實(shí)現(xiàn)；這和外資巨頭存在很大差距；

4：遭受“資金瓶頸”

在民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展諸多制約因素中，缺乏企業(yè)正常發(fā)展所必須的資金渠道及流動(dòng)資金缺乏，成為最主要制約因素。融資難表示在：缺乏有效的畸形的融資渠道，大多民營(yíng)企業(yè)以自在資金為主，少數(shù)企業(yè)建破了銀行信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募資金等融資渠道。其次是銀行信貸難，民營(yíng)以及快遞這兩個(gè)新概念詞加劇了貸款難度，融資擔(dān)保系統(tǒng)不健全，目前銀行主要已不動(dòng)產(chǎn)做擔(dān)保，對(duì)于快遞行業(yè)主要是動(dòng)產(chǎn)的特點(diǎn)又增加難度；

5：專業(yè)人才缺乏

快遞行業(yè)是一種服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)，其自身的存在和發(fā)展很大程度上決定于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此要牢固樹立以顧客為中心的服務(wù)理念，一切工作都要圍繞客戶需求和市場(chǎng)變化的需求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以贏得企業(yè)的發(fā)展。作為民營(yíng)快遞企業(yè)，既沒有外資快遞那么雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)，也沒有像EMS那樣的政策支持，因此只能抓住消費(fèi)者，以更多的滿足消費(fèi)者需求，來(lái)贏得市場(chǎng)。這就要求民營(yíng)快遞企業(yè)必須注重提升員工素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)部開展一些培訓(xùn)的課程，以提高員工的素質(zhì)和客戶服務(wù)意識(shí)，民營(yíng)快遞的從業(yè)職員的整體素質(zhì)都不高，為了節(jié)約成本應(yīng)

聘基本上都不要求學(xué)歷，只有少數(shù)高層管理要求本科生；導(dǎo)致企業(yè)的服務(wù)、業(yè)務(wù)上以及工作效率等受到一定的影響。

二：民營(yíng)快遞企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)力剖析

目前，民營(yíng)快遞業(yè)務(wù)范圍都是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主要對(duì)手主要兩個(gè)；一是外資巨頭，如聯(lián)邦快遞、UPS、DHL、TNT等；二是國(guó)內(nèi)的對(duì)手ems，它是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的快遞行業(yè)開拓者，領(lǐng)有完美的網(wǎng)絡(luò)；

通過(guò)分析外資巨頭、EMS和民營(yíng)快遞，可以得出一個(gè)總結(jié)：

優(yōu)勢(shì)：

1、價(jià)位低。民營(yíng)快遞企業(yè)占有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上比EMS和外資巨頭都低很多，相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)快遞企業(yè)的快遞費(fèi)用在同等條件下，較EMS和外國(guó)快遞公司低。EMS國(guó)內(nèi)統(tǒng)一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500g以內(nèi)20元，500g以上的郵件續(xù)重資費(fèi)實(shí)行分區(qū)計(jì)費(fèi)；民營(yíng)快遞公司的資費(fèi)根據(jù)運(yùn)程的遠(yuǎn)近決定。以筆者實(shí)踐結(jié)果舉個(gè)例子，如果要將一份快件從荊州市荊州區(qū)寄到荊州市沙市區(qū)，宅急送0.5到1千克內(nèi)收10元，續(xù)重資費(fèi)是2元∕kg；順豐0.5到1千克內(nèi)收8元，續(xù)重資費(fèi)是1元∕kg。很明顯，民營(yíng)快遞資費(fèi)較低，迎合了顧客低消費(fèi)的心理，有助于民營(yíng)快遞公司招攬顧客，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量。

2、便利性高。民營(yíng)快遞實(shí)行Door to Door式的服務(wù)，例如順豐快遞公司，接到客戶需求電話可以派專人到客戶處提供收、發(fā)件及收款服務(wù)。人性化周到的服務(wù)，為客戶提供了很大的便利性，提高了顧客的忠誠(chéng)度。

3、速度快。國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)速度比EMS和外資巨頭快很多。這也是贏得很多顧客的要害,EMS平均3天左右到貨，有的地方慢點(diǎn)，而民營(yíng)快遞統(tǒng)稱一兩天就能到貨。

4、經(jīng)營(yíng)模式靈活。大多數(shù)的民營(yíng)快遞公司成立的年數(shù)不久，規(guī)模小，管理層次比較扁平，沒有過(guò)多的企業(yè)管理模式的定性思維的約束，有利于創(chuàng)新及調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)政策的環(huán)境變化比外資反映快

劣勢(shì)

1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，缺乏自律性組織。快遞市場(chǎng)的政策法規(guī)不是非常健全，行業(yè)管理體制不順，在看到快遞市場(chǎng)這塊大蛋糕，各地不同層次，不同性質(zhì)的快遞公司涌入快遞市場(chǎng)，使得競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越趨于白熱化，也出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

2、企業(yè)資金少，規(guī)模小，網(wǎng)點(diǎn)小，信息化程度不高。雖然民營(yíng)快遞企業(yè)中有像順豐、申通、宅急送等已具影響的大中型的優(yōu)秀企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)了，但是大多數(shù)的還是些小型的快遞企業(yè)，只是經(jīng)營(yíng)同城快遞或者省內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)少，業(yè)務(wù)量不大，缺乏資金，無(wú)力提高企業(yè)快遞信息化程度，這是個(gè)非良性的循環(huán)。

3、企業(yè)員工整體素質(zhì)偏低，客戶服務(wù)水平低。在民營(yíng)快遞公司資本不足的情況下，企業(yè)能提供的快遞服務(wù)就是使用大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，所以企業(yè)員工素質(zhì)普遍偏低，客戶服務(wù)水平差。取件不及時(shí)，派件延誤，丟失損毀快件現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，客戶索賠困難，給公司的形象帶來(lái)很消極的影響。

4、企業(yè)管理水平不高。民營(yíng)快遞多為家族企業(yè)，公司員工很多是由公司領(lǐng)

導(dǎo)的親戚朋友等裙帶關(guān)系的人員構(gòu)成，不方便企業(yè)的行政管理。有些快遞企業(yè)還是個(gè)人老板，企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，對(duì)員工缺乏績(jī)效考核，股全單一的管理模式等都制約了民營(yíng)快遞企業(yè)的發(fā)展壯大。

機(jī)會(huì)

1、網(wǎng)上購(gòu)物，電子商務(wù)日益興起。目前，電子商務(wù)已經(jīng)成為快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2009年，全國(guó)個(gè)人網(wǎng)上購(gòu)物銷售達(dá)到2000億元，約占社會(huì)商品零售額的1.2%，其中淘寶網(wǎng)的日交易額達(dá)到600萬(wàn)筆，其中75%的交易商品要通過(guò)實(shí)物遞送，由電子商務(wù)帶動(dòng)的郵遞包裹就達(dá)到10億件這些網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)機(jī)會(huì)都給民營(yíng)快遞公司的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的新機(jī)會(huì)。

2、快遞市場(chǎng)廣闊但開發(fā)程度低，潛在市場(chǎng)很大。作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在中國(guó)的快遞業(yè)務(wù)量還不到GDP的0.3%,與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到的1%左右相比差距很大。而目前，我國(guó)有8億多的農(nóng)村人口市場(chǎng)沒有開發(fā)出來(lái)，潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì)很大。

威脅

1、快遞公司多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格戰(zhàn)使得快遞公司的利潤(rùn)不斷降低。目前，我國(guó)快遞市場(chǎng)是國(guó)際快遞巨頭，國(guó)營(yíng)快遞和民營(yíng)快遞并存的格局，民營(yíng)快遞生存在國(guó)營(yíng)快遞和國(guó)際快遞巨頭之間，與他們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。由于眾多快遞公司以低廉的價(jià)格謀求發(fā)展，迫使其它在相同市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以降價(jià)來(lái)還擊，導(dǎo)致快遞業(yè)的利潤(rùn)不斷降低。另外，由于受國(guó)際原油價(jià)格的影響，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)成本上升，壓縮著快遞業(yè)的利潤(rùn)空間。

2、國(guó)際快遞巨頭的挑戰(zhàn)和威脅。DHL，UPS，TNT，聯(lián)邦快遞搶灘進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)，擠壓著民營(yíng)快遞業(yè)的市場(chǎng)份額，雖然這些巨頭僅在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，相對(duì)于民營(yíng)快遞的網(wǎng)點(diǎn)方面沒有較大優(yōu)勢(shì)，但是要看到，隨著國(guó)際巨頭快遞公司“鈔票換地盤”措施的推行，這種優(yōu)勢(shì)日漸失去，威脅將越來(lái)越大。

3、新《郵政法》的頒布。《郵政法》第五條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營(yíng)”規(guī)定模糊，對(duì)民營(yíng)快遞企業(yè)是一份隱形的威脅。

三：民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展的策略

戰(zhàn)略的公道制訂和挑選是是企業(yè)于不斷變更的市場(chǎng)機(jī)會(huì)相適應(yīng)的管理過(guò)程，企業(yè)基本戰(zhàn)略的選擇，要以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的。機(jī)會(huì)和威逼同在，如何才干捉住機(jī)會(huì)、應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，如何戰(zhàn)勝劣勢(shì)、躲避危險(xiǎn)取舍戰(zhàn)略，無(wú)疑是民營(yíng)快遞企業(yè)廣泛存在的問(wèn)題。我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)想不被EMS和外資巨頭擠出快遞市場(chǎng)，在夾縫中生存，不斷發(fā)展，必須充足利用其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，避開其劣勢(shì)和威脅，制定出合適本身的發(fā)展策略，博得目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在這進(jìn)程構(gòu)成本人的中心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展注入活氣、謀求更久遠(yuǎn)的發(fā)展。

我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)可以采取三種策略，以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中戰(zhàn)略和合作戰(zhàn)略

1成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

成本事先戰(zhàn)略又稱低成本策略，即企業(yè)的全體本錢低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本甚至在同行業(yè)中最低成本。如零售行業(yè)中的沃爾瑪一樣；成本當(dāng)先戰(zhàn)略的基石是范圍

效益跟教訓(xùn)效益，它請(qǐng)求企業(yè)的產(chǎn)品必需存在較高的市場(chǎng)占領(lǐng)率。而價(jià)錢是民營(yíng)快遞的上風(fēng)，因而成本領(lǐng)先戰(zhàn)略對(duì)民營(yíng)快遞企業(yè)講是重要抉擇，而此戰(zhàn)略的重要辦法：

（1）通過(guò)企業(yè)并購(gòu)或聯(lián)盟擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模

目前國(guó)內(nèi)絕大多民營(yíng)快遞企業(yè)都是中小型企業(yè)，在信息網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)理念等方面經(jīng)營(yíng)成本居高不下，有的企業(yè)甚至呈現(xiàn)虧損，在同行競(jìng)爭(zhēng)中處于顯明的劣勢(shì)，這時(shí)企業(yè)可以鑒戒戰(zhàn)國(guó)時(shí)代群雄爭(zhēng)霸時(shí)采用的方式通過(guò)合縱連橫，在商戰(zhàn)中即并購(gòu)或同盟，借助外部力氣強(qiáng)大自己的實(shí)力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)和許多產(chǎn)業(yè)區(qū)，民營(yíng)快遞企業(yè)尚未發(fā)展業(yè)務(wù)，而在這些地區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的潛力還很大，實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)可以通過(guò)并購(gòu)一些處所小企業(yè)，那些小企業(yè)在部分地區(qū)有一定的知名度和影響力，從而開辟新的區(qū)域，擴(kuò)大覆蓋范圍；對(duì)于實(shí)力小的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)哥品牌企業(yè)配合，可以增大業(yè)務(wù)量，提高運(yùn)輸車輛的裝載率，減少不用要的揮霍，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還可以借助著名企業(yè)強(qiáng)盛的信息網(wǎng)絡(luò)和成熟的經(jīng)營(yíng)理念，加速發(fā)展；此外還可以提高自己的信用度，贏得更多的客戶。

（2）優(yōu)化運(yùn)輸路線減少配送費(fèi)用

民營(yíng)快遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本中，運(yùn)輸費(fèi)用盤踞了很大一局部，企業(yè)必須下降運(yùn)輸費(fèi)用能力有效的節(jié)制成本，運(yùn)輸路線有決定了有效的把持成本，運(yùn)輸路線決定了運(yùn)輸用度，由于自身缺乏足夠的人才和沒有足夠的征詢費(fèi)用所以運(yùn)輸線路問(wèn)題并沒有引起民營(yíng)快遞企業(yè)的器重。優(yōu)化配送路線，減少旁邊環(huán)節(jié)，可以減少運(yùn)輸行程和車輛節(jié)儉配送時(shí)光，提高效率和服務(wù)水平。

對(duì)于業(yè)務(wù)量小的偏僻地區(qū)，采用轉(zhuǎn)讓的方式，將承攬到的快遞貨物轉(zhuǎn)讓給同行，從中收取一定的手續(xù)費(fèi)，沒有必要所有業(yè)務(wù)都自己做，對(duì)于有些虧損的路線甚至堅(jiān)定不做。

（3）加大信息化和主動(dòng)化裝備的投入，減少人工成本

由于我國(guó)快遞也業(yè)起步比較晚，發(fā)展程度比較低，在信息技術(shù)方面和外資巨頭間有很大差距，我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)還主要靠手工操作為主；我公民營(yíng)快遞企業(yè)應(yīng)該有意識(shí)、有重點(diǎn)地去采取一些信息化技術(shù)和設(shè)備，如治理信息系統(tǒng)、企業(yè)資源打算體系、辨認(rèn)技巧、自動(dòng)跟蹤技術(shù)等。從而不斷的提高信息化程度，減少人工操作。購(gòu)置設(shè)備固然投資很大，然而一次性投入，通過(guò)提高效力能夠回收，但人工成本卻必定要支出，而且當(dāng)初趨勢(shì)是勞動(dòng)成本在不斷的上漲，比擬較加大自動(dòng)設(shè)備投入更經(jīng)濟(jì)，此外應(yīng)該引進(jìn)物流人才，專業(yè)的人才工作效率更高，有助于實(shí)現(xiàn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

2差別化戰(zhàn)略

我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)的另一條前途走差異化戰(zhàn)略，快遞企業(yè)提供的產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是服務(wù)，而對(duì)于服務(wù)需求絕對(duì)于產(chǎn)品需求而言，更須要個(gè)性化和差異化，民營(yíng)快

遞企業(yè)個(gè)別具有規(guī)模小、管理檔次少、機(jī)構(gòu)扁溫和運(yùn)作方式機(jī)動(dòng)等長(zhǎng)處。因此業(yè)務(wù)范圍大多是區(qū)域性的，這也便于將所有的業(yè)務(wù)集中在一個(gè)范圍更好的施展，這要求民營(yíng)快遞企業(yè)為區(qū)域用戶提供個(gè)性化和差異化服務(wù)，差異化要求快遞企業(yè)在提供傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)品服務(wù)時(shí)，向客戶提供增值服務(wù)。例如將快遞的基本功效進(jìn)行延伸，在配送方面的延長(zhǎng)包括集貨、分揀包裝、配套包裝等。而事實(shí)上很多快遞的增值服務(wù)部分被疏忽了，假如民營(yíng)快遞能發(fā)掘這些潛在的服務(wù)需求，本質(zhì)上就是提供了差異化的服務(wù)。而民營(yíng)快遞企業(yè)區(qū)域性的特征以及靈巧的管理運(yùn)作方法，使其在提供增值服務(wù)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)快遞企業(yè)應(yīng)充分的利用這種優(yōu)勢(shì)，借助外資快遞勝利的經(jīng)驗(yàn)，可以從多少方面入手：

（1）品牌形象差異化

說(shuō)到品牌形象差異化，廣告與公關(guān)天然占到其中的重要位置，電視媒體報(bào)紙等宣揚(yáng)手腕都可以提高品牌知名度。除此，品牌的命名、定位、包裝設(shè)計(jì)等也是不容小視，由于品牌差異具有一定的“形而上”性質(zhì)，所以他可以防止科技化帶來(lái)餓的同質(zhì)化，而轉(zhuǎn)向常識(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)力低的企業(yè)更多的是模擬，品牌的晉升也難，唯有高知識(shí)力的企業(yè)可以在差異化、形象化方面取得實(shí)質(zhì)性的沖破，而品牌形象差異化一旦形成，就會(huì)確立一種消費(fèi)觀點(diǎn)、消費(fèi)行動(dòng)模式。在品牌差異化定位時(shí)，必須以花費(fèi)者個(gè)性差異化需乞降產(chǎn)品核心優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，建立赫然的品牌形象，企業(yè)必須通過(guò)做廣告，找形象代言人等形式造成自己的品牌。例如在5?12地震中順風(fēng)快遞第一時(shí)間派自己的飛機(jī)為災(zāi)區(qū)免費(fèi)運(yùn)送物質(zhì)，在消費(fèi)折心中留下了很好的印象。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)有產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)上所處的地位和顧客對(duì)產(chǎn)品某些屬性的重視程度，塑造出本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個(gè)性或形象并傳遞給目標(biāo)顧客，使該產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)上占有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)位置。國(guó)際四大快遞巨頭入駐中國(guó)市場(chǎng)，雖然他們占據(jù)了我國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng)80%的份額，但截止到2009年第一季度，其占據(jù)我國(guó)國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的份額僅接近30%。這表示，超過(guò)70%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額仍被我國(guó)本土的快遞企業(yè)所占有。如表2所示，在國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)，民營(yíng)快遞企業(yè)占據(jù)了相對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此，國(guó)內(nèi)的民營(yíng)快遞公司想要更好地生存和發(fā)展，就應(yīng)堅(jiān)守國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)，集中自身的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開拓細(xì)分市場(chǎng)，樹立自己的品牌

（2）提供個(gè)性化增值服務(wù)

經(jīng)由十余年的發(fā)展，目前在低端市場(chǎng)已浮現(xiàn)“供大于求”的態(tài)勢(shì)，但中高端市場(chǎng)則供不應(yīng)求，特殊是在當(dāng)前市場(chǎng)有基礎(chǔ)快遞需要因素向保險(xiǎn)性、信息跟蹤和個(gè)性化差異需求時(shí)，民營(yíng)快遞更不能停留在本來(lái)的簡(jiǎn)略運(yùn)輸貨物范疇，而應(yīng)當(dāng)貼近市場(chǎng)，一直翻新，依據(jù)客戶的需求供給各種增值服務(wù)，包含為大型企業(yè)客戶代管產(chǎn)品業(yè)務(wù)、代收貨款、簽單返還、提供開箱驗(yàn)貨服務(wù)、網(wǎng)上配送等。

快遞的特征決定了公司的倉(cāng)庫(kù)大部門時(shí)間處于閑置狀況，民營(yíng)快遞企業(yè)可以和一些大型客戶企業(yè)簽署一些協(xié)定為其提供代管倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，當(dāng)客戶有業(yè)務(wù)時(shí)只要一個(gè)電話搞定，甚至一封郵件。這樣對(duì)言勤儉倉(cāng)儲(chǔ)資金投入和管理同是節(jié)約收貨時(shí)間，從而達(dá)到雙贏成果。

對(duì)于綜合實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)，也可認(rèn)為客戶提供綜合的物流配送解決計(jì)劃業(yè)務(wù)，快遞領(lǐng)域已經(jīng)被瓜分的差未幾了，國(guó)際快遞市場(chǎng)只剩20%，民營(yíng)快遞企業(yè)更因根據(jù)自身的特點(diǎn)開立異的藍(lán)海，才能避開EMS和外資快遞巨頭的擠壓。

3集中戰(zhàn)略

集中戰(zhàn)略是企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)內(nèi)某個(gè)特定的顧客群、某產(chǎn)品系列的一個(gè)細(xì)分區(qū)段或某個(gè)地域市場(chǎng)，即選擇行業(yè)的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施其戰(zhàn)略達(dá)到擠走競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目標(biāo)，市場(chǎng)細(xì)分可以減少企業(yè)間的直接價(jià)格戰(zhàn)，使行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者各得其所。集中戰(zhàn)略有兩種情勢(shì)：一是成本集中；二是差異化集中；前者是企業(yè)努力在目標(biāo)市場(chǎng)追求成本優(yōu)勢(shì)，后者是在目標(biāo)市場(chǎng)盡力追去差異化。實(shí)行成本和差異化戰(zhàn)略實(shí)際上有一點(diǎn)抵觸呢的，實(shí)施差異化成本就會(huì)回升，因此企業(yè)因根據(jù)自身的情形選擇性的實(shí)施戰(zhàn)略；

4合作戰(zhàn)略 目前，我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于EMS和外資企業(yè)，許多網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋建設(shè)極不規(guī)范。而網(wǎng)絡(luò)是快遞企業(yè)營(yíng)運(yùn)的基礎(chǔ)，關(guān)系到快遞企業(yè)的作業(yè)水平，也是快遞公司取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。因此，建立健全的網(wǎng)絡(luò)體系不僅可以減少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資本，還可以提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)應(yīng)在全國(guó)各地區(qū)建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)因特網(wǎng)、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和客戶間的資源共享，以提高管理運(yùn)作效率，減低運(yùn)營(yíng)成本。

（1）加強(qiáng)與電子商務(wù)的合作。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，民營(yíng)快遞應(yīng)看到電子商務(wù)帶來(lái)的機(jī)遇。據(jù)了解,當(dāng)前快遞市場(chǎng) 1/3 的業(yè)務(wù)量來(lái)源于電子商務(wù)貿(mào)易的需求，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝也表示,下一步郵政部門要積極將電子商務(wù)與郵政快遞業(yè)捆綁發(fā)展,以培育和壯大郵政快遞市場(chǎng),打造郵政快遞業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，民營(yíng)快遞應(yīng)盡快加強(qiáng)與電子商務(wù)的合作，以得到可持續(xù)發(fā)展的空間。

（2）民營(yíng)快遞企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司，國(guó)內(nèi)各家快遞公司都是弱者，弱者就應(yīng)該聯(lián)起手來(lái)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)，共同發(fā)展，以應(yīng)對(duì)那些跨國(guó)快遞公司的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)外快遞巨頭在我國(guó)快遞市場(chǎng)份額增加，我國(guó)快遞企業(yè)應(yīng)盡快建立民族快遞品牌，加強(qiáng)民營(yíng)快遞企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合發(fā)展業(yè)務(wù)，迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、提高技術(shù)服務(wù)水平，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

小結(jié)

我國(guó)民營(yíng)快遞從無(wú)到有經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，在面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大的外資快遞和EMS，雖然有順豐、宅急、申通等知名的民營(yíng)企業(yè)，但是與同行相比，差距卻甚大。民營(yíng)企業(yè)如何在這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求得一席之地，發(fā)展壯大起來(lái)，是一個(gè)很值得深入研討的課題。本文通過(guò)用 SWOT分析法分析我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，為民營(yíng)快遞業(yè)的發(fā)展提供了新的思路。當(dāng)然不管是民營(yíng)還是國(guó)有都應(yīng)該秉著以誠(chéng)信謀發(fā)展，以科技求突破，以人才促成長(zhǎng)，以服務(wù)創(chuàng)聲譽(yù)的理念，才能在21世紀(jì)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

第四篇：茶館業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

茶館業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

1998年以來(lái)，中國(guó)茶館業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。目前，整體處于成長(zhǎng)期。截至2003年9月30日，北京茶館數(shù)量已超過(guò)465家。與去年同期相比，增長(zhǎng)幅度達(dá)15%以上。其中，開有連鎖店的達(dá)17家；最多的是茗仁茶藝館，有8家分店。同時(shí)，自2000年以來(lái)，北京倒閉和轉(zhuǎn)讓的茶館，已超過(guò)40家。

重要的是：茶館業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)棗核型態(tài)。即：獲得超額利潤(rùn)的是少數(shù)，如北京有20多家，占茶館總數(shù)的5%左右；在倒閉邊緣徘徊的有10多家，占茶館總數(shù)的3%左右；多數(shù)茶館的利潤(rùn)在30%至45%左右。這些情況在今后一段時(shí)間內(nèi)，可能不會(huì)有明顯變化。

一、茶館行業(yè)特點(diǎn)

1．茶館是茶文化事業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)的重要窗口，對(duì)茶產(chǎn)品消費(fèi)有重要拉動(dòng)作用。比如，很多有閑工夫、閑錢和閑情逸志的消費(fèi)者，是在茶館學(xué)到了科學(xué)的茶葉泡飲方法，感受到茶文化的博大精深。又比如，臺(tái)灣凍頂、梨山、安溪鐵觀音、武夷山大紅袍等高檔名優(yōu)烏龍茶就是從茶館走向民間、走向大眾的。通過(guò)茶館的輻射功能，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系和茶產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度得到了加強(qiáng)，到茶館消費(fèi)成為休閑時(shí)尚，海內(nèi)外資金和項(xiàng)目找到了更多的、更安全的結(jié)合點(diǎn)。

2．茶館業(yè)與游業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)。現(xiàn)階段，茶產(chǎn)業(yè)屬于資源型產(chǎn)業(yè)，具有比較優(yōu)勢(shì)；旅游業(yè)則屬于支柱型產(chǎn)業(yè)，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。好茶往往長(zhǎng)在好山好水之地。如何使茶產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè)茶館業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？低成本擴(kuò)張的方式之一，就是加強(qiáng)與旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)度，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。很多茶產(chǎn)品，如茶葉、茶具、茶郵票、茶音樂(lè)CD等，完全可以包裝成旅游產(chǎn)品，茶館可以成為旅游景點(diǎn)，還可以將茶園、紫砂制造企業(yè)、茶葉博物館、茶膳飯店等與原有旅游景點(diǎn)相配合，整合成茶文化旅游項(xiàng)目。比如，在北京可以銷售精美的茶禮盒、金書茶經(jīng)、景泰藍(lán)茶具，安排周末茶膳茶藝兩日游等。

3．平均利潤(rùn)率較高。為什么技術(shù)含量不高的茶館業(yè)發(fā)展速度這么快？為什么不少中產(chǎn)階層人士熱衷于投資茶館業(yè)？為什么房地產(chǎn)商、金融家、IT業(yè)者、上市公司老板開始投資茶館業(yè)？除了時(shí)尚的拉動(dòng)作用、“（招待費(fèi)）肥水不流外人田”的心理、將辦公室和會(huì)客室或會(huì)議室延伸到茶館等因素外，最重要的原因是：茶館業(yè)的平均利潤(rùn)率較高。在經(jīng)營(yíng)管理沒有大失誤的前提下，可以達(dá)到30%至65%，超過(guò)了銀行業(yè)11%、汽車工業(yè)25%的利潤(rùn)率。

4．項(xiàng)目開發(fā)空間較大。現(xiàn)階段，茶館單純打拼硬件的時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束，服務(wù)也在逐步完善中。相對(duì)而言，影響茶館利潤(rùn)的主要因素是項(xiàng)目和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。這方面，給茶館投資者與管理者留下了較大空間。當(dāng)然，項(xiàng)目和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，也會(huì)帶來(lái)較多的遺憾。

5．其他。從技術(shù)層面看，茶館業(yè)還有以下一些規(guī)律和特點(diǎn)。比如，人員流動(dòng)較頻繁，基本工資不宜過(guò)高而活工資不宜封頂，單間與大堂、男生與女生、店內(nèi)經(jīng)營(yíng)與店外經(jīng)營(yíng)、營(yíng)業(yè)額結(jié)構(gòu)等比例要合理等。同樣值得認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的對(duì)策。

二、茶館業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1．茶館規(guī)模。目前，茶館規(guī)模大體可以分為3種。一是200平方米左右的；二是300至600平方米左右的；三是800平方米以上的。其中，現(xiàn)有茶館和正在籌建的新茶館中，三四百米的居多，約占50%左右。這一現(xiàn)象說(shuō)明了什么？我想，原因很多。比如，部分茶館投資者從“試一把”開始向“多投資、多掙錢”邁進(jìn)了一大步；部分茶館投資者雖然看好茶館業(yè)的前景，但流動(dòng)資金不夠充分，或者缺乏項(xiàng)目和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，因而還不能或還不敢大投資。今后一個(gè)時(shí)期，茶館規(guī)模方面有兩種發(fā)展趨勢(shì)。

第一，一二百平方米的茶館將開得更多。這種茶館，硬件和價(jià)格中擋，服務(wù)一流。而且，主要開在中高檔社區(qū)內(nèi)或周邊，融入社區(qū)文化。硬件和價(jià)格中擋，服務(wù)一流。這是基于以下消費(fèi)心態(tài)：有些朋友，在辦公室見面不方便，而到家里見面，關(guān)系的火候還沒到。此時(shí)，在住所附近或小區(qū)內(nèi)的茶館等休閑場(chǎng)所見面往往成為首選。同時(shí)，社區(qū)文化與社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，政府、企業(yè)和消費(fèi)者都越來(lái)越重視。這使得投資者看好把茶館開到社區(qū)的前景。

這種茶館的經(jīng)營(yíng)策略是：以休閑風(fēng)格為主，營(yíng)造溫馨的氛圍，硬件和價(jià)格中擋，服務(wù)一流。切勿因價(jià)格中檔而降低服務(wù)水準(zhǔn)，而應(yīng)努力提供充滿人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使茶館成為社區(qū)的優(yōu)秀住戶。

第二，七八百平方米以上的茶館也會(huì)有一定的發(fā)展。這是因?yàn)橥顿Y者追求規(guī)模效益和連帶效益。這類茶館，會(huì)更多地開在城郊地帶（如北京四環(huán)、五環(huán)周邊）或公園內(nèi)，以自然景色和多種特色項(xiàng)目取勝。對(duì)規(guī)模大的茶館來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更為重要。否則，將難以支撐正常的營(yíng)業(yè)額。

2．茶館功能。通常，消費(fèi)者在茶館可以休閑、會(huì)友、洽商、言情、聚會(huì)、購(gòu)物等。近幾年，一些茶館做專業(yè)沙龍、茶藝培訓(xùn)、旅游定點(diǎn)等新業(yè)務(wù)，使茶館的內(nèi)涵更加豐富，也使人們對(duì)茶館功能有了更深的認(rèn)識(shí)。

其實(shí)，茶館是一個(gè)大平臺(tái)。端起茶杯，可以談茶、茶文化，也可以談?wù)巍⒄劰善薄⒄勁恕ｋS著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，茶館原有功能將進(jìn)一步得到強(qiáng)化，也將被賦予更多的功能。這方面，有幾個(gè)具體問(wèn)題值得認(rèn)真探討。

一是可不可以陪聊？茶館是文化含量比較高的休閑企業(yè)，搞“三陪”肯定不行。同時(shí)，茶館消費(fèi)者中，有一些對(duì)本地歷史文化與風(fēng)土人情感興趣的、特別是外地出差來(lái)的顧客，愿意與茶館員工聊這方面的話題。或者，客人在茶館等人時(shí)，也愿意與服務(wù)員隨便聊聊。這時(shí)候，如果讓茶館中相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備較多的員工大大方方地與客人聊聊，或者事先請(qǐng)一些比較專業(yè)的離退休學(xué)者、干部來(lái)，有償?shù)嘏c這些客人交流一下，行不行？我看，完全可以。這樣，既可以滿足特定消費(fèi)者的正當(dāng)需求，也可以增加茶館的人氣和營(yíng)業(yè)額，何樂(lè)而不為？

二是可不可以打麻將？外地茶館大多數(shù)允許客人打麻將，北京也有部分茶館這樣做。我認(rèn)為，既然國(guó)家體育主管部門前幾年已經(jīng)將打麻將列為全民健身運(yùn)動(dòng)了，茶館沒有理由拒絕。當(dāng)然，只能在單間打，而且隔音要好。同時(shí)，不要賭錢。這是可以要求消費(fèi)者做到的。三是可不可以吃飯？有條件，當(dāng)然可以吃。客人吃飽飯，可以來(lái)茶館喝茶消食；客人在茶館喝茶喝餓了，能吃飯?jiān)摱喾奖恪Ｔ僬f(shuō)，老祖宗留下的那么多美味佳肴中，還有茶菜茶飯吶。

當(dāng)然，在茶館吃，不要太甜、太咸、太油；還要注意及時(shí)通風(fēng)，以免影響品茗環(huán)境。

3．三結(jié)合發(fā)展策略。從茶館功能的角度看，由于消費(fèi)者的個(gè)性化和消費(fèi)方式的多元化，茶館的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也應(yīng)該多一些。而且，要實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理。其中，實(shí)施三結(jié)合發(fā)展策略既是一種發(fā)展趨勢(shì)，又是一種明智之舉。

第一，吃與喝相結(jié)合。茶館的“吃”，應(yīng)該包括兩個(gè)方面。一是佐茶之食。二是茶膳。現(xiàn)在，北京乃至全國(guó)的茶館，茶食有地方特色與時(shí)代特色的不多，整合在一起的更少。像老舍茶館、碧露軒茶藝館比較精美的、含有茶葉成分的和沒有茶葉成分的茶食，客人贊不絕口，利潤(rùn)也不薄，多好！干嘛老是花生瓜子開心果呢？至于茶膳，微酸、微甜、微咸，清淡、精巧，有涼菜、熱菜，也有正餐、簡(jiǎn)餐，可以辦春茶宴、婚禮茶宴、生辰茶宴、慶功茶宴等，又符合美食時(shí)尚。應(yīng)該創(chuàng)造條件，逐步推廣。1993年至1995年，我與北京青年旅行社小天鵝酒家合作，試辦茗緣閣茶膳廳，推出茶膳項(xiàng)目。雖然沒能堅(jiān)持下來(lái)，但畢竟開了大陸商業(yè)性茶膳項(xiàng)目之首。而且，至今初衷未改。

第二，休閑與娛樂(lè)相結(jié)合。關(guān)鍵在于怎樣結(jié)合？茶館講究靜，適合安排下圍棋、玩飛鏢等傳統(tǒng)休閑項(xiàng)目，也可以安排花藝、書藝、影藝、美容、美發(fā)、美甲、泡腳、沙弧球等專業(yè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。但是，絕對(duì)不能搞三陪。

4．茶館、咖啡廳、酒吧三足鼎立。看看北京的現(xiàn)實(shí)：茶館450多家、咖啡廳200多家、酒吧500多家。繼三里屯酒吧一條街之后，北海后海又興起了新的酒吧一條街。這與茶館業(yè)的蓬勃發(fā)展遙相呼應(yīng)，顯示了北京休閑產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

幾年前，有位開茶館的朋友對(duì)我說(shuō)：陸先生，咱們聯(lián)手多開茶館，打敗酒吧、咖啡廳。我問(wèn)他：這有必要嗎？有可能嗎？我接著說(shuō)：您喜歡茶，這可以理解。但是，現(xiàn)在是多元化、個(gè)性化的時(shí)代。您的客人可能剛從酒吧出來(lái)，到茶館解解酒；也可能從您的茶館出去，又到咖啡廳去消遣。而且，茶館、咖啡廳、酒吧有不少方面正在趨同。比如，微笑服務(wù)、柔和的燈光、舒緩的音樂(lè)、大量使用綠色植物等。如果三者能取長(zhǎng)補(bǔ)短，各自辦出特色，使休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，該多好！

三、風(fēng)格與功能定位

茶館風(fēng)格與功能定位準(zhǔn)確與否，關(guān)系到企業(yè)與茶館業(yè)的成敗。因此，要高度重視。

1．風(fēng)格。現(xiàn)階段，中國(guó)大陸茶館的風(fēng)格，基本上可以分為傳統(tǒng)風(fēng)格、現(xiàn)代風(fēng)格和綜合風(fēng)格3種。如北京傳統(tǒng)風(fēng)格茶館有老舍茶館、天橋樂(lè)茶園等；現(xiàn)代風(fēng)格茶館有五福茶藝館、茗仁茶藝館等；綜合風(fēng)格茶館有圣淘沙茶樓、碧露軒茶藝館等。

其中，綜合風(fēng)格茶館的增長(zhǎng)幅度大，增加數(shù)量多。因?yàn)槠涫羌瘋鹘y(tǒng)風(fēng)格與現(xiàn)代風(fēng)格于一體的茶館，有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。而且，隨著個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代的到來(lái)，茶館風(fēng)格出現(xiàn)了趨同現(xiàn)象。一是有的傳統(tǒng)風(fēng)格茶館增加了現(xiàn)代風(fēng)格的單間。如老舍茶館準(zhǔn)備拿出二樓500平方米的面積，裝修成現(xiàn)代風(fēng)格茶室。二是有的現(xiàn)代風(fēng)格茶館，增加了快餐項(xiàng)目，方便了想用餐的客人，如五福茶藝館阜成門店、小小茶藝館等。

時(shí)代發(fā)展到今天，是否可以把有沒有茶膳或正餐作為衡量綜合風(fēng)格茶館的標(biāo)準(zhǔn)之一呢？或者，是否可以把圣淘沙茶樓等即可以喝茶、喝咖啡和酒，又可以吃飯的場(chǎng)所稱為茶館呢？我看可以。在這個(gè)意義上，可以說(shuō)，衡量是否綜合風(fēng)格茶館的基本標(biāo)準(zhǔn)有4條。第一，是否既有傳統(tǒng)風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，又有現(xiàn)代風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第二，是否既有中國(guó)風(fēng)格茶室，又有外國(guó)風(fēng)格茶室。第三，是否既可以喝茶，又可以吃飯。第四，是否既可以喝茶，又可以喝咖啡和酒。我認(rèn)為，滿足其中兩條以上標(biāo)準(zhǔn)的茶館，就可以將其歸入綜合風(fēng)格茶館了。

從發(fā)展的角度看，綜合風(fēng)格茶館最適應(yīng)個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代，成長(zhǎng)空間最大，利潤(rùn)最大化的可能性最大。

2．功能。茶館功能大體有以下幾項(xiàng)。一是休閑功能，包括會(huì)友、下棋、閑聊等。二是商務(wù)功能，包括接洽、商談、簽約、應(yīng)酬等。三是情感功能，主要指異性朋友相約茶館。四是教育培訓(xùn)功能，如獨(dú)生子女教育沙龍、茶藝師培訓(xùn)等。五是延伸服務(wù)功能，如代客養(yǎng)壺、茶館籌建咨詢等。

隨著茶館業(yè)的發(fā)展，商務(wù)功能、教育培訓(xùn)功能和延伸服務(wù)功能等將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

四、企業(yè)文化建設(shè)

1．茶館企業(yè)文化。茶館企業(yè)文化有3個(gè)顯著特征。一是時(shí)代特征。現(xiàn)在是講求生命質(zhì)量和生活質(zhì)量的時(shí)代。特別是在改革開放中先富裕起來(lái)的高消費(fèi)群體，包括大款和公款，是茶館業(yè)的消費(fèi)主體。二是行業(yè)特征。茶館是文化含量比較高的休閑企業(yè)，是茶文化事業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)的重要窗口，是溝通信息流、資金流、物資流、人才流的高效平臺(tái)。三是老板性格特征。老板的個(gè)性、人生觀、追求等，將直接作用于茶館企業(yè)文化，產(chǎn)生較大的影響。

茶館企業(yè)文化有特定的表現(xiàn)形式。如企業(yè)精神、企業(yè)形象、經(jīng)營(yíng)理念、宣傳口號(hào)、發(fā)展戰(zhàn)略等。其中，發(fā)展戰(zhàn)略是茶館企業(yè)文化的重要組成部分，可以分為短期發(fā)展戰(zhàn)略與長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略兩種。研究、確定茶館發(fā)展戰(zhàn)略，可以目標(biāo)明確，滾動(dòng)發(fā)展，把重點(diǎn)放在短期方面。在茶館企業(yè)文化建設(shè)工作中，制度建設(shè)不容忽視。從一定意義上講，茶館業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好與不好，關(guān)鍵在于制度建設(shè)搞得好不好。目前，筆者為茶館業(yè)起草并被不少茶館采用的規(guī)章制度達(dá)15個(gè)，并在不斷完善中。希望這些規(guī)章制度能幫助茶館業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理。這方面，有5點(diǎn)建議。

第一，規(guī)章制度宜細(xì)不宜粗，能量化的一定要量化。細(xì)致和量化便于操作。否則，容易流于形式。

第二，制度建設(shè)要全面。而且，相互間要協(xié)調(diào)。應(yīng)涉及環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、人力資源、財(cái)務(wù)等各方面。為保證其效力，宜適時(shí)增補(bǔ)或修改。

第三，要體現(xiàn)“獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，以獎(jiǎng)為主”的精神。茶館員工絕大多數(shù)是年輕人，要多鼓勵(lì)，嚴(yán)要求。獎(jiǎng)懲，既要有物質(zhì)的，也要有精神的。不可以偏廢。

第四，規(guī)章制度不能朝令夕改。不能有隨意性，要確保其嚴(yán)肅性。

第五，制度面前人人平等。對(duì)員工中的親屬和骨干更要嚴(yán)格要求。嚴(yán)格要求親屬和愛將，可以增加制度和老板的威信，收到“少投入，多產(chǎn)出，良性循環(huán)”的效果。

五、茶館經(jīng)營(yíng)管理難點(diǎn)與對(duì)策

21世紀(jì)對(duì)茶館業(yè)來(lái)說(shuō)，同時(shí)面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇和較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要搞好茶館經(jīng)營(yíng)管理，首先要堅(jiān)定信心，正視困難，理清發(fā)展思路。然后，要有一定的對(duì)策。

1．拓展客源市場(chǎng)。這方面，也有規(guī)律可尋。比如，北京茶館消費(fèi)者，有明顯特征。第一，從行業(yè)與職業(yè)看，大都屬于金融、房地產(chǎn)、電信、IT、外資外貿(mào)、旅游，律師、醫(yī)生、記者、教師（大學(xué)中學(xué)）、公務(wù)員等。第二，從收入情況看，大都在10000元/月以上，而且比較穩(wěn)定。第三，從年齡方面看，相對(duì)集中在25至45歲之間。第四，從茶葉消費(fèi)習(xí)慣看，大都喜歡喝烏龍茶、綠茶。近兩年，又增加了冰茶、苦丁茶和普洱茶等。至于茶館消費(fèi)者性別方面，男女大體相等。

在開拓客源方面，可以分為兩個(gè)主渠道。一是集團(tuán)消費(fèi)客戶，二是散戶。也可以將客戶分為兩種基本類型：大款和公款。實(shí)際上，俠客島就是為大款和公款服務(wù)的。從思想上明確這一點(diǎn)，很有必要。同時(shí)，茶館的營(yíng)業(yè)額70%左右是靠回頭客支撐的。因此，要千方百計(jì)地發(fā)展回頭客，推行會(huì)員制。

2．揚(yáng)家族式管理之長(zhǎng)，避家族式管理之短。目前，中國(guó)大陸95%以上的茶館采用家族式管理模式，被消費(fèi)者和學(xué)者戲稱為“夫妻店”。

其實(shí)，在茶館實(shí)施家族式管理，是可以理解的，也有一定的好處。通常，采購(gòu)、會(huì)計(jì)、庫(kù)管等崗位，由老板親戚打理。因?yàn)檫@些崗位十分重要，需要安排可靠的員工。

當(dāng)茶館業(yè)務(wù)發(fā)展到一定階段時(shí)，一般會(huì)遇到可靠與能力的矛盾：親戚可靠，也能適應(yīng)茶館初期的工作；但能力有限，短期內(nèi)提高較慢。怎么辦？建議從一開始，就有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有關(guān)人才。同等條件下，優(yōu)先培養(yǎng)親戚；親戚能力有限，就要優(yōu)先培養(yǎng)其他基礎(chǔ)好的員工；避免人才斷檔。

另外，在家族式管理的基礎(chǔ)上，可以實(shí)行股份制。把一部分股份售予或獎(jiǎng)給茶館骨干。這樣，在茶館業(yè)務(wù)大發(fā)展時(shí)，可以分散部分風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，更重要的是，有利于留住業(yè)務(wù)骨干。

3．特色生財(cái)。主要指環(huán)境、產(chǎn)品、服務(wù)，都要有特色。靠特色掙錢，靠特色競(jìng)爭(zhēng)，靠特色發(fā)展。這方面，要重視將時(shí)代特色、行業(yè)特色和老板個(gè)人（性格）特色融為一體。這也是茶館企業(yè)文化的基本要求。從實(shí)踐方面看，有特色的茶館人氣旺，利潤(rùn)高，后勁大。

4．在使用中培養(yǎng)員工，盡量保持骨干穩(wěn)定。茶館老板們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到：“得人才者得天下”。在一定的意義上講，茶藝師是茶藝館的支柱。過(guò)去，餐廳老板愛說(shuō)一句話，叫做“人不夠，菜來(lái)補(bǔ)；菜不夠，人來(lái)補(bǔ)。”現(xiàn)在，搞茶館經(jīng)營(yíng)，茶要好，人也要好。不能靠補(bǔ)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：茶館業(yè)與旅游業(yè)一樣，人員流動(dòng)性較大。往往達(dá)到30%至40%左右。怎樣吸引人才和留住人才，成了茶館老板們比較頭痛的事情。其實(shí)，只要注意做好以下幾方面的工作，這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。

第一，招聘時(shí)把好專業(yè)關(guān)。同等學(xué)校條件下，優(yōu)先從有茶藝專業(yè)的學(xué)校和職高飯店管理、禮儀、公關(guān)、文秘等專業(yè)錄用；同等個(gè)人條件下，優(yōu)先錄用文靜、白凈、身高1.60至1.70米、喜歡茶、會(huì)講普通話、手指細(xì)長(zhǎng)的應(yīng)聘者。

第二，努力把現(xiàn)有員工培養(yǎng)好，幫助他們成為優(yōu)秀茶藝師。

第三，從制度安排上，屏除只管用、不管培養(yǎng)的意識(shí)，鼓勵(lì)員工崗位成才；80%以上的管理人員宜從本店提拔；獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，以獎(jiǎng)為主；使員工在本店呆著踏實(shí)、舒心，愿意在茶館長(zhǎng)期工作與發(fā)展。

第四，保持與人才市場(chǎng)、茶藝學(xué)校或有茶藝專業(yè)的學(xué)校的密切聯(lián)系。除了滿足現(xiàn)有人員需求外，還要有一定的人才儲(chǔ)備。這既可以隨時(shí)補(bǔ)充人員，又可以對(duì)工作一般的員工起到督促或必要的警醒作用。

第五，適當(dāng)?shù)貜膭e的休閑、服務(wù)企業(yè)挖人。這方面，宜注意兩點(diǎn)。一是盡量不要從1公里半徑內(nèi)的企業(yè)挖人；二是特殊人才可以用高薪特殊對(duì)待，但對(duì)原有員工（特別是經(jīng)理領(lǐng)班）要做好疏導(dǎo)工作。

5．有比較充足的項(xiàng)目和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。未來(lái)茶館業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，將是人才與人才儲(chǔ)備、項(xiàng)目與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的競(jìng)爭(zhēng)。這里指的項(xiàng)目，包括產(chǎn)品營(yíng)銷項(xiàng)目、服務(wù)營(yíng)銷項(xiàng)目和延伸服務(wù)項(xiàng)目。

6．搞好與政府主管部門的關(guān)系。茶館業(yè)需要有一個(gè)良好的外部環(huán)境。中國(guó)是5000年官

本位的國(guó)家，主動(dòng)與政府主管部門溝通，爭(zhēng)取得到他們的理解、指導(dǎo)與支持非常重要。前幾年，有的城市政府主管部門曾把茶館列入娛樂(lè)行業(yè)，按18%的稅率征稅；有的則要求茶館把單間打通；一度影響了茶館業(yè)的發(fā)展。后來(lái)，茶館業(yè)通過(guò)政協(xié)、媒體等多種渠道，積極從正面與政府有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，化解了不少矛盾；浙江、上海、山東、北京、廣州等地政府有關(guān)主管部門，也主動(dòng)關(guān)心、指導(dǎo)茶館業(yè)發(fā)展。如2003年夏天，北京市有關(guān)部門主動(dòng)減免了茶館“非典”期間兩個(gè)月的營(yíng)業(yè)稅，受到茶館業(yè)和消費(fèi)者好評(píng)。

茶館業(yè)能否健康、持續(xù)地發(fā)展，關(guān)系到茶產(chǎn)業(yè)的明天，也關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的明天。我們中國(guó)社會(huì)科學(xué)院茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心愿意繼續(xù)為茶館業(yè)服務(wù)，與茶館業(yè)一起成長(zhǎng)，為弘揚(yáng)民族茶文化、繁榮中華茶經(jīng)濟(jì)多干實(shí)事。

第五篇：美日郵政業(yè)改革與發(fā)展情況介紹

美日郵政業(yè)改革與發(fā)展情況介紹

? 字號(hào) 評(píng)論 郵件 糾錯(cuò)

2014-08-06 00:13:40 來(lái)源：廣東省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)

2001年，美國(guó)政府開始進(jìn)行新的郵政改革。郵政改革委員會(huì)向參議院提出《郵政責(zé)任加強(qiáng)法案》（POSTAL ACCOUNTABILITY AND ENHANCEMENT ACT，簡(jiǎn)寫為PAEA）。2006年12月20日，美國(guó)總統(tǒng)簽署了這項(xiàng)具有歷史意義的法案。根據(jù)該法案，郵政監(jiān)管委員會(huì)（Postal Regulatory Commission,簡(jiǎn)寫為PRC）取代郵政資費(fèi)委員會(huì)，對(duì)美國(guó)郵政實(shí)施監(jiān)管。美國(guó)郵政負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)國(guó)有郵政資產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)郵政網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)公共郵政服務(wù)義務(wù)。

2001年開始執(zhí)政以來(lái)，日本首相小泉純一郎就致力于推動(dòng)郵政民營(yíng)化改革。根據(jù)郵政民營(yíng)化相關(guān)法案，日本郵政將在2017年前完成私有化。郵政民營(yíng)化相關(guān)法案包括郵政民營(yíng)化法案、日本郵政股份有限公司法案等6項(xiàng)法案。郵政民營(yíng)化改革的主要內(nèi)容有：解散國(guó)有的日本郵政公社；在日本總務(wù)省設(shè)立郵政服務(wù)與政策規(guī)劃局，負(fù)責(zé)郵政事務(wù)的監(jiān)管；成立由國(guó)家完全控股的郵政控股公司，下設(shè)：郵政事業(yè)公司、郵政窗口公司、郵政儲(chǔ)蓄銀行、郵政保險(xiǎn)公司。

美日郵政業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)：

一、郵政普遍服務(wù)能力與水平的提升是實(shí)施郵政業(yè)改革與促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本訴求。

美、日兩國(guó)在推進(jìn)郵政業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中，把普遍服務(wù)能力的有效提升、服務(wù)水平的改進(jìn)，作為郵政業(yè)改革、行業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)和核心評(píng)價(jià)因素。這一點(diǎn)在美、日郵政法律修改、改革方案制定、監(jiān)管職能與運(yùn)營(yíng)制度設(shè)計(jì)上都得到了體現(xiàn)。

v

美國(guó)

1.強(qiáng)化對(duì)美國(guó)郵政的監(jiān)管。

根據(jù)PAEA組建了郵政監(jiān)管委員會(huì)（PRC），PRC由5名委員組成，委員由參議院同意并經(jīng)總統(tǒng)任命，任期為6年，除了總統(tǒng)其他人無(wú)權(quán)撤銷委員會(huì)委員。委員會(huì)下設(shè)5個(gè)辦公室，主要職責(zé)包括：

美國(guó)PRC的主要職責(zé)：發(fā)展現(xiàn)代化的郵政資費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng)；跟蹤監(jiān)控美國(guó)郵政的成本、納稅及服務(wù)狀況；對(duì)郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提出咨詢意見；裁決客戶對(duì)郵政投訴。

PAEA賦予美國(guó)PRC的新的監(jiān)管手段與職權(quán)：傳喚郵政相關(guān)人員；直接要求郵政部門調(diào)整資費(fèi)和采取其他整改行動(dòng)的權(quán)利；對(duì)于不執(zhí)行相關(guān)法律的行為予以罰款的權(quán)利等。

通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利，確保美國(guó)郵政依法經(jīng)營(yíng)，有效保障郵政普遍服務(wù)義務(wù)的履行。

2.確定具有彈性的業(yè)務(wù)定價(jià)系統(tǒng)。

根據(jù)規(guī)定，美國(guó)郵政(USPS)可以根據(jù)成本的現(xiàn)實(shí)情況靈活地提出郵政產(chǎn)品的調(diào)價(jià)方案報(bào)美國(guó)郵政監(jiān)管委員會(huì)審定（PRC）后執(zhí)行。其中市場(chǎng)主導(dǎo)型產(chǎn)品（一類郵件、標(biāo)準(zhǔn)郵件、包裹等，占美國(guó)郵政總收入的90%）資費(fèi)的調(diào)整幅度不能超過(guò)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）的增幅。

這為美國(guó)郵政提供了更為廣泛、靈活的價(jià)格調(diào)整彈性，為郵政普遍服務(wù)提供了合理的收入保障，有效緩解了郵政運(yùn)營(yíng)的成本壓力；同時(shí)也使郵政的資費(fèi)水平控制在民眾可以承受的范圍內(nèi)，體現(xiàn)了郵政普遍服務(wù)的公共服務(wù)特征。

3.確立競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的資源占用補(bǔ)償機(jī)制。

PAEA規(guī)定，美國(guó)郵政在內(nèi)部運(yùn)營(yíng)核算時(shí)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)（優(yōu)先郵件、快遞郵件、國(guó)際郵件）必須承擔(dān)郵政設(shè)施的綜合運(yùn)營(yíng)成本。2008財(cái)年，根據(jù)財(cái)務(wù)成本預(yù)算計(jì)劃，競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)所承擔(dān)的綜合運(yùn)營(yíng)成本（共計(jì)315億美元）的比例不能低于5.5%。這一方面消化了部分綜合運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也防止了美國(guó)郵政不正當(dāng)利用公共郵政資源，采取低價(jià)策略，開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

v 競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的資源占用補(bǔ)償機(jī)制示意圖

v 08財(cái)年綜合運(yùn)營(yíng)成本預(yù)算總額：315億美元

4.限定工作分享折扣避免業(yè)務(wù)收入流失。

所謂工作分享折扣是指，批量信件提供者（銀行、電信公司、政府部門、快遞企業(yè)等）在為郵局提供符合預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)的郵件時(shí)所能享受的郵資折扣。預(yù)處理工作內(nèi)容包括：名址打印、郵件封裝、分揀條碼打印、郵件交寄、郵件前期分揀、郵件運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。

由于批量信件提供者提供了部分環(huán)節(jié)的勞務(wù)，降低了郵局作業(yè)處理成本，也提升了郵局的作業(yè)處理效率。新法案對(duì)美國(guó)郵政工作分享折扣（worksharing discount）提出限定，對(duì)提供折扣分享的業(yè)務(wù)種類、環(huán)節(jié)折扣范圍作出限定，以確定美國(guó)郵政的外包的業(yè)務(wù)種類與處理環(huán)節(jié)，確保郵政普遍服務(wù)收入不流失，同時(shí)提升郵件的處理效率，提升服務(wù)水平。

5.建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有效監(jiān)督服務(wù)水平。

PAEA要求美國(guó)郵政建立起一套市場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)品的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)PRC審定后公布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施的目的在于：有效提升公共郵政服務(wù)對(duì)于寄件人、收件人的價(jià)值；確保民眾在社區(qū)，特別是在農(nóng)村及郵政局不能獨(dú)自運(yùn)營(yíng)的區(qū)域能夠使用定期的、有效率的郵政服務(wù)；確保提供與合理的資費(fèi)水平、優(yōu)良的運(yùn)營(yíng)水平相一致的客戶端投遞服務(wù)，保證投遞的速度、頻度和可靠性；建立郵政服務(wù)實(shí)施的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將各類市場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)品的服務(wù)情況、郵政運(yùn)輸系統(tǒng)、分揀設(shè)施、處理網(wǎng)絡(luò)作為主要的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

同時(shí)PRC責(zé)成美國(guó)郵政建立用戶投訴處理的報(bào)告機(jī)制，開展郵政用戶滿意度調(diào)查，以強(qiáng)化美國(guó)郵政的客戶服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)郵政服務(wù)的監(jiān)督作用。

6.建立郵政服務(wù)基金對(duì)普遍服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

美國(guó)郵政自1971年開始建立郵政服務(wù)基金，該基金用于郵政營(yíng)運(yùn)資金流入、流出的集中管理以及郵政補(bǔ)貼資金的撥付及支出。郵政補(bǔ)貼資金的主要來(lái)源是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)所征收的聯(lián)邦收益稅,當(dāng)前稅率是35%。該資金用于彌補(bǔ)普遍服務(wù)所形成的虧損。

v

日本

1.強(qiáng)化國(guó)家對(duì)公共郵政資產(chǎn)的絕對(duì)控制。

在改革初期，郵政控股公司持有郵政事業(yè)公司、郵政窗口公司、郵政銀行及郵政保險(xiǎn)公司的全部股份。根據(jù)郵政民營(yíng)化實(shí)施方案，在10年的過(guò)渡期內(nèi)，郵政控股公司將要全部出售其所持有的郵政銀行及郵政保險(xiǎn)公司的全部股份，到2010年郵政公司要將所持有的全部股份的2/3售出。但郵政事業(yè)公司、郵政窗口公司的股份不得出售。從而保持國(guó)家對(duì)公共郵政服務(wù)資源的絕對(duì)控制。

另一方面，在改革過(guò)程中，全國(guó)約有1000余家的核心局所資產(chǎn)劃撥給了郵政事業(yè)公司，而不是窗口營(yíng)業(yè)公司。其目的在于，規(guī)避窗口公司的過(guò)度逐利傾向，防止其為追求更高的商業(yè)利益而忽視函件、包裹等郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。

2.嚴(yán)格限定郵政窗口公司對(duì)局所的裁撤。

按照郵政窗口公司法，郵政窗口公司網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、裁撤要得到郵政事業(yè)公司的核準(zhǔn)。同時(shí)法律也規(guī)定，窗口公司對(duì)郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的能力和水平不能低于改革前的水平。在與窗口公司的交流中，其局所企劃部的經(jīng)理深山中立介紹：“便捷的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)于維持和提供郵政服務(wù)水平是至關(guān)重要的，這一點(diǎn)對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)的民眾而言尤其重要。”

3.政府強(qiáng)化對(duì)郵政普遍服務(wù)的監(jiān)管。

根據(jù)法案規(guī)定，在日本總務(wù)省設(shè)立郵政服務(wù)與政策規(guī)劃局，負(fù)責(zé)郵政事務(wù)的監(jiān)管。同時(shí)在法律中明確了監(jiān)管部門對(duì)郵政企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的具體措施，如：事業(yè)計(jì)劃書的核準(zhǔn)；財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)報(bào)告審議；新服務(wù)和新的隸屬機(jī)構(gòu)的審批；對(duì)郵政業(yè)務(wù)的監(jiān)管和指導(dǎo)；開展政府審計(jì)；企業(yè)聯(lián)合重組方案審批等；同時(shí)組建研究委員會(huì)，制定郵件投遞的控制時(shí)限，獨(dú)立地開展投遞時(shí)限評(píng)估，為加強(qiáng)普遍服務(wù)的監(jiān)管提供客觀依據(jù)。

4.建立社會(huì)和地區(qū)貢獻(xiàn)基金。

根據(jù)法律規(guī)定,日本郵政控股公司建立額度不超過(guò)2萬(wàn)億日元（198億美元）的社會(huì)和地區(qū)貢獻(xiàn)基金，基金的來(lái)源是郵政儲(chǔ)蓄銀行及郵政保險(xiǎn)公司股權(quán)出售以及基金的投資收益。該基金用于支持郵政事業(yè)公司和郵政窗口公司的正常運(yùn)營(yíng)。

郵政事業(yè)公司在如下困難條件下可動(dòng)用社會(huì)貢獻(xiàn)基金：難以承擔(dān)災(zāi)區(qū)死難者郵件寄遞費(fèi)用免除；難以承擔(dān)社會(huì)福利組織郵件寄遞費(fèi)用的免除；難以承擔(dān)盲人盲文及語(yǔ)音記錄材料寄遞費(fèi)用的免除等。

郵政窗口公司動(dòng)用地區(qū)貢獻(xiàn)基金的條件包括：銀行代理服務(wù)、人壽保險(xiǎn)代理服務(wù)發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難，難以維持；提升地區(qū)居民便利性的其他服務(wù)難以經(jīng)營(yíng)等。

該基金的建立和使用,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)郵政普遍服務(wù)的高度關(guān)注，也體現(xiàn)了普遍服務(wù)中所蘊(yùn)涵的國(guó)家責(zé)任和政府義務(wù)。

二、以明確的郵政專營(yíng)范圍為基礎(chǔ)，國(guó)有郵政企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作不斷深化。

1.美日兩國(guó)信件專營(yíng)的具體范圍

美國(guó)法律規(guī)定,信件重量為12.5盎司(354克),資費(fèi)在6倍資費(fèi)以內(nèi)的信件由美國(guó)郵政專營(yíng)。

日本對(duì)信件經(jīng)營(yíng)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入分為兩個(gè)類型，一類是普通信件業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，一類是特殊信件業(yè)務(wù)準(zhǔn)入。

普通信件范圍：指重量在250克及以下；外形尺寸不超過(guò)40cm×30cm×3cm；投遞時(shí)限在3日以內(nèi)的函件業(yè)務(wù)。

普通信件范圍準(zhǔn)入條件包括信件信息安全和保證普遍服務(wù)義務(wù)。普遍服務(wù)要求全國(guó)均一資費(fèi)、全國(guó)范圍每個(gè)工作日郵件(含1件）收投、遍布全國(guó)的公共郵箱等收寄網(wǎng)點(diǎn)。

由于準(zhǔn)入條件過(guò)高,除日本郵政外，沒有任何一家企業(yè)特別是外資企業(yè)能夠同時(shí)滿足上述條件，法律在事實(shí)上限定了“普通函件業(yè)務(wù)”為日本郵政所專營(yíng)。

特殊信件范圍：長(zhǎng)寬厚度之和超過(guò)90公分或重量超過(guò)4公斤 ；投遞時(shí)限不超過(guò)3小時(shí)；資費(fèi)在1000日元以上。準(zhǔn)入條件為頒發(fā)許可證。

美日兩國(guó)在法律上明確界定了信件的專營(yíng)范圍,為郵政業(yè)各從業(yè)主體清晰界定了各自的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，既有利于普遍服務(wù)的保障，又有利于郵政業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也為企業(yè)間開展合作奠定了基礎(chǔ)。

2.郵政企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)的合作

v

美國(guó)

美國(guó)郵政與聯(lián)邦快遞公司基于各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，自2001年9月起在產(chǎn)品開發(fā)、作業(yè)外包、局所資源分享等方面開始了廣泛的合作。

美國(guó)郵政的一類郵件、期刊、快遞郵件中有很大一部分是通過(guò)聯(lián)邦快遞的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)輸，以提高郵件的運(yùn)輸效率，確保郵件時(shí)限。目前美國(guó)郵政每天交給聯(lián)邦快遞的郵件總重量超過(guò)181.2萬(wàn)公斤，雙方的該項(xiàng)合作協(xié)議已延續(xù)至2013年。

同時(shí)美國(guó)郵政允許FedEx、UPS、DHL在郵局設(shè)置快件收集箱，有效擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的覆蓋范圍。聯(lián)邦快遞在美國(guó)郵政的局所設(shè)置的快件箱的數(shù)量多達(dá)7000個(gè)。

2003年雙方推出了面向全球的快遞服務(wù)合作品牌產(chǎn)品GXG（Global Express Guarantee），全球快遞擔(dān)保服務(wù)。在美國(guó),用戶可以在郵局購(gòu)買該項(xiàng)快遞服務(wù),經(jīng)聯(lián)邦快遞分揀處理后將快件運(yùn)抵寄達(dá)國(guó),在寄達(dá)國(guó)快件通過(guò)聯(lián)邦快遞的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投遞。聯(lián)邦快遞在全球范圍內(nèi)收寄的GXG快件，進(jìn)入美國(guó)后部分由美國(guó)郵政進(jìn)行投遞。

目前，美國(guó)郵政已成為聯(lián)邦快遞最大的客戶，而聯(lián)邦快遞也成為了美國(guó)郵政有效提升公共郵政服務(wù)能力與水平的重要依托。

v

日本

為加強(qiáng)在郵件投遞環(huán)節(jié)的開放與合作, 有效提升郵件的投遞服務(wù)能力及水平，日本政府在郵件投遞端業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤╅_放,允許私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。開放范圍包括：信件、期刊、包裹三類。信件中包括：無(wú)地址信件、特定信件。特定信件包括：長(zhǎng)寬厚度之和不超過(guò)73公分或重量不超過(guò)250克，投遞時(shí)限在3天以內(nèi)。

在信件投遞能力緊張，投遞水平達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)和時(shí)期,日本郵政委托私營(yíng)公司進(jìn)行投遞。這樣，在信件投遞領(lǐng)域引入了合作的機(jī)制,私營(yíng)投遞力量已成為郵政投遞力量必要的補(bǔ)充，從而有效地保證了信件的投遞水平。

在法律明確界定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的基礎(chǔ)上,國(guó)有郵政企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在法律的規(guī)制下，細(xì)分市場(chǎng),明確各自經(jīng)營(yíng)方向和業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn),不斷強(qiáng)化各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在合作中深化互信,實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)的相互促進(jìn)與共同繁榮，有效推進(jìn)郵政產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

三、國(guó)有郵政企業(yè)在強(qiáng)化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著力提升普遍服務(wù)的運(yùn)營(yíng)效率，努力拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)空間。

1.兩國(guó)郵政都注重控制成本，提升運(yùn)營(yíng)效率。

2.注重發(fā)展函件業(yè)務(wù),強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，包括：開發(fā)新的客戶資源和業(yè)務(wù)種類；使用先進(jìn)技術(shù)裝備提升分揀處理效率；大力開發(fā)新的寄遞業(yè)務(wù)種類。

四、快遞企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

美國(guó)是世界最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，商業(yè)因素、消費(fèi)者因素、行業(yè)因素共同作用于商業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些活動(dòng)又推動(dòng)了快遞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)下,美國(guó)的快遞企業(yè)發(fā)展迅猛，規(guī)模強(qiáng)大，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.集約化運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作、規(guī)模化發(fā)展

從UPS、FedEx的發(fā)展看，要成為全球范圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的公司，就必須在發(fā)展戰(zhàn)略、品牌塑造、網(wǎng)絡(luò)布局、業(yè)務(wù)開發(fā)、質(zhì)量考核等重要方面實(shí)施集中統(tǒng)一的管理，以保證企業(yè)具備全球統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)理念，統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而保證企業(yè)有高效的組織、運(yùn)營(yíng)能力，這是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。因此在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，兩個(gè)公司都盡可能地采用合資、獨(dú)資的運(yùn)營(yíng)模式，以確保總部對(duì)旗下各公司的有效控制，確保網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量。

在公司發(fā)展到一定階段后，均通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)的手段，購(gòu)并相關(guān)企業(yè)，迅速的擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、完善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、整合業(yè)務(wù)資源，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

通過(guò)大規(guī)模的收購(gòu)，UPS，F(xiàn)edEx迅速地完成了其在全球的網(wǎng)絡(luò)布局，迅速提升了網(wǎng)絡(luò)處理能力與經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

2.航空運(yùn)力資源成為提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素

掌握強(qiáng)大的航空運(yùn)力資源，對(duì)于構(gòu)建全球、高效、穩(wěn)定的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域乃至全球的集散處理方式，為全球的快遞及物流服務(wù)提供強(qiáng)勁的網(wǎng)絡(luò)支撐，發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用。因此，UPS、FedEx在飛機(jī)采購(gòu)、機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)、購(gòu)買航權(quán)等航空運(yùn)能的建設(shè)上不惜重金，巨額投入，航空運(yùn)輸能力極為強(qiáng)大。

3.快遞企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)延伸

當(dāng)前，快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)主要有兩個(gè)類型：一是滿足用戶到用戶的小批量快速寄遞業(yè)務(wù)即C to C 型業(yè)務(wù)；二是滿足商家(含以電子商務(wù)模式運(yùn)營(yíng)的企業(yè))到用戶的大批量快速寄遞服務(wù)B to C 型業(yè)務(wù)。

發(fā)達(dá)的快遞企業(yè)在重點(diǎn)做好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，正在憑借其覆蓋廣泛的投遞網(wǎng)絡(luò)、快速高效的陸路與航空運(yùn)力資源、豐富的國(guó)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，積極提供供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)與規(guī)劃、貨物運(yùn)輸、物流配送、國(guó)際貨運(yùn)代理、退貨管理、設(shè)備組裝、售后服務(wù)等供應(yīng)鏈領(lǐng)域的相關(guān)服務(wù),正逐步向集快遞服務(wù)與供應(yīng)鏈管理服務(wù)于一身的綜合服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。

4、美國(guó)快遞企業(yè)成功發(fā)展的原因

國(guó)內(nèi)郵政市場(chǎng)向國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)開放得早，培育了本土快遞企業(yè)。美國(guó)是實(shí)行郵政改革最早的國(guó)家。美國(guó)在20世紀(jì)60年代末就推行郵政改革計(jì) 劃，制訂了《私營(yíng)快遞條例》等一系列法規(guī)，明確將美國(guó)郵政的專營(yíng)業(yè)務(wù)限制在一定范圍內(nèi)，專營(yíng)業(yè)務(wù)之外的郵政市場(chǎng)向私營(yíng)企業(yè)開放。這一政策為私營(yíng)快遞企業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間，同時(shí)也造就了美國(guó)UPS、FedEx兩家跨國(guó)快遞企業(yè)。

美國(guó)的金融市場(chǎng)對(duì)快遞企業(yè)發(fā)展提供了支持。快遞是需要大投入的技術(shù)密集型企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展初期，由于實(shí)力較小，企業(yè)難以依靠自身力量完成企業(yè)升級(jí)，必須依靠股市和銀行業(yè)的資金支持，才能發(fā)展壯大。

企業(yè)自身的發(fā)展策略對(duì)路，能夠抓住改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。美國(guó)的兩大公司都抓住了郵政改革、信息技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，發(fā)展成為集快遞、物流于一體的現(xiàn)代化跨國(guó)企業(yè)。

美國(guó)政府積極為本國(guó)快遞企業(yè)謀求國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó)的快遞企業(yè)訴求得到了政府的積極響應(yīng)，在新一輪WTO談判中，美國(guó)政府向其他國(guó)家提出了開放郵政快遞市場(chǎng)的要價(jià)，同時(shí)在雙邊市場(chǎng)開放談判中也積極為本國(guó)快遞企業(yè)爭(zhēng)取發(fā)展空間。