第一篇：材料價格動態管理的指導意見

關于進一步加強杭州市建設工程市場要素價格動態管理的指導意見

發布機構：杭州財稅 發布時間：2011-09-20 閱讀人數：

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各有關單位：

《關于杭州市本級財政性投資項目工程材料價格異常波動結算調整的指導意見》（杭建市〔2008〕44號和杭財基〔2008〕211號），《關于貫徹省建設廳<關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見>的通知》（杭建市〔2008〕45號）實行以來，對推動我市建筑業的健康發展，維護市場秩序，指導建設市場人工和材料價格動態調整和工程結算發揮了積極作用。由于我市目前建設工程項目實施管理情況以及合同價款支付和結算方式各不相同，人工、材料等市場要素價格的波動趨勢又各具特性，為適應新形勢下工程實施階段合同價風險管理的需要，進一步加強市場要素價格動態管理，解決不同情形建設工程對人工、材料等費用因市場價格波動所導致的價差進行科學合理調整的需要，現結合杭州市實際，制定本指導意見。

一、價格動態管理原則

我市建設工程的價格動態管理實行定期發布、事先約定和責任與風險掛鉤原則。

（一）定期發布原則。市工程造價管理部門定期測算和發布人工價格指數、材料信息價等各類價格信息，及時反映本市市場價格水平的波動情況，對建設工程市場要素價格信息進行動態管理，指導工程造價計價行為。

（二）事先約定原則。發、承包雙方應充分考慮工期、市場等因素的影響，在招標文件和簽定的施工合同中，按本指導意見精神，事先明確約定雙方承擔的人工、材料等要素價格調整的種類、風險承擔范圍、采用的價差結算調整方式、價差支付方式以及支付比例。當價格上漲或下跌幅度在約定的風險承擔范圍內，應由承包人承擔或受益，結算時價格不作調整；當價格上漲或下跌幅度超過約定的風險承擔范圍以外，其風險幅度以外增加或減少的費用應由發包人承擔或受益，結算時價差按合同約定進行調整。

（三）責任與風險掛鉤原則。因工期延誤所產生的人工、材料、施工機械臺班等價格要素變化，應界定雙方責任后按以下原則處理：

1、由于承包方原因延誤工期而遇價格漲跌的，延誤期間的價格上漲費用由承包方自行承擔；反之，因價格下降造成的價差則由發包人受益，發包人結算時扣回價差。

2、非承包方原因延誤工期而遇價格漲跌的，延誤期間的價格上漲費用由發包人承擔，價差計入工程造價；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益，發包人不得扣回價差。

二、市場要素價格調整方式及價差計算方法

（一）材料

1、工程實施過程中，當材料市場價格波動幅度超過合同約定時，發、承包雙方可根據工程計量和合同價款結算方式，采用下列調價方式之一進行動態結算調整：

（1）按時間進度分段計算：即工程實行按月計量和計算價差，合同雙方可根據當月市場信息價與投標文件編制期對應的市場信息價進行比較，調整相應價差。

（2）按工程形象部位（目標）進度分段計算：即工程按照合同約定的工程形象進度劃分不同階段，實行分段計量和計算價差，合同雙方可根據相應形象部位的合同工期相關月份的市場信息價平均值，與投標文件編制期對應的市場信息價進行比較，調整相應價差。（3）竣工后一次性結算：即工程竣工后實行計量和價差的總結算，價差在竣工結算辦理完畢后與工程結算款一并支付。

2、合同雙方應事先在合同中約定采用的材料價格動態調價方式。按約定方法計算的材料價差，是否與當期進度款同步支付以及支付比例，由發承包雙方在招標文件和合同中事先明確約定。

3、材料價差調整計算方法：

材料價差采用抽料補差法調價，發、承包雙方應依據合同約定的價格調價方式采用相對應的價差計算方法。價差只計取稅金。（1）按時間進度分段計算調價

根據工程的每月形象進度完成情況，按照當月信息價相對于編制期信息價的變動幅度以及材料的風險承擔幅度進行當月已完工程量計量和價差計算。風險幅度以外材料價差計算公式如下：

①當單種規格材料價格上漲超過約定的風險幅度時，材料差價（正值）= 〔當月信息價編制期信息價×（1-風險幅度)〕×當月單種規格材料用量。（2）按工程形象部位（目標）分段計算調價

工程施工進度達到合同約定的工程形象部位分段節點，即可按照相應分段階段內各月信息價平均值相對于編制期信息價的變動幅度以及材料的風險承擔幅度進行已完工程量計量和價差計算。風險幅度以外材料價差計算公式如下：

①當單種規格材料價格上漲超過約定的風險幅度時，材料差價（正值）= 〔合同對應階段部位施工期內各期信息價算術平均值-編制期信息價×（1+風險幅度）〕×對應階段部位單種規格材料用量。

②當單種規格材料價格下跌超過約定的風險幅度時，材料差價（負值）= 〔合同對應階段部位施工期內各期信息價算術平均值編制期信息價×（1+風險幅度）〕×單種規格材料用量。②當單種規格材料價格下跌超過約定的風險幅度時，材料差價（負值）= 〔合同工期前 80%月份內各期信息價算術平均值-編制期信息價×（1-風險幅度)〕×單種規格材料用量。（注：上述公式中的“單種規格材料用量”，是指可調規格材料原合同用量與聯系單變更用量之和，材料包括工程實施過程中耗用的原材料、構配件、半產品、輔助材料和零件。“編制期信息價”，是指由工程造價管理部門在投標截止日所在月份造價信息正刊發布的當期信息價。所在月份信息價如遇工程造價管理部門發布信息價格調整的，則該月信息價格按所發布信息價執行天數加權平均。）

4、道路瀝青混合料的價格補差，其價差根據瀝青路面實施期與編制期信息價之差值按上述材料價差調整計算方法中第（2）種調價結算方式的價差計算公式進行計算，瀝青路面具體實施時間由建設單位和監理單位簽證確定。

（二）人工

當人工市場價格波動幅度超過合同約定時，發、承包雙方可按照竣工后一次性結算方式調整人工費價差。人工價差采用價格指數法調價，價差只計取稅金。風險幅度以外人工價差計算公式為：

①當施工期人工價格指數平均值相對于編制期人工價格指數的比值上漲超過約定的風險幅度時，人工費價差（正值）= 〔合同工期內各月份人工價格指數算術平均值／編制期人工價格指數－（1+風險幅度）〕×人工費總額。

②當施工期人工價格指數平均值相對于編制期人工價格指數的比值下跌超過約定的風險幅度時，人工費價差（負值）= 〔合同工期內各月份人工價格指數算術平均值／編制期人工價格指數）－（1-風險幅度)〕×人工費總額。

（注：公式中的“人工費總額”，是指按原合同口徑計算的結算造價的人工費（包括合同價及聯系單調整部分的人工費）。“編制期人工價格指數”，是指投標截止日所在月份由工程造價管理部門發布的人工價格指數）

（三）施工機械

施工機械臺班的機上人工、燃料動力材料應分別按照上述人工和材料的價差調整方法計算價差，同步調整結算。

三、風險范圍及其幅度一般按以下原則約定：人工價格風險幅度為5～8%，單種規格材料價格風險幅度為5～10%，施工機械臺班中的機上人工、燃料動力的風險約定幅度按相應人工、材料價格風險原則處理。

四、市本級財政預算安排或納入財政管理專項建設資金（不含市區拼盤資金）的建設工程，以及市級做地主體建設，或市區拼盤資金由市級部門建設的建設工程，其人工價格風險幅度為6%，單種規格材料價格風險幅度為10%，材料價格動態調整方式采用按工程形象部位（目標）進度分段計算或竣工后一次性結算；各區、縣（市）自行安排建設資金（含區級做地主體的），或市區拼盤資金由區級部門建設的建設工程，由相應區、縣（市）的建設行政主管部門會同財政部門依據本指導意見精神予以明確；其他國有投資項目由建設單位依據本意見精神在招標文件及施工合同中自行約定。

五、為提高工程結算的效率和質量，施工單位辦理工程結算時必須向審核單位提供由預算軟件導出的帶有計價軟件格式的電子結算文件。

六、本指導意見頒發日期之前，對已經按合同（包括補充協議）要求完成全部工作內容或已辦理竣工結算手續的工程，不再調整；頒發日期之前已完成招標或已簽訂合同的在建工程，對原招標文件或原合同約定按《關于杭州市本級財政性投資項目工程材料價格異常波動結算調整的指導性意見》（杭建市〔2008〕44號、杭財基〔2008〕211號）、《關于貫徹省建設廳<關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見>的通知》（杭建市〔2008〕45號）執行或原約定不明確的，經雙方協商一致后，可以按本指導意見精神簽訂合同或補充協議進行約定，并作為工程結算依據之一；頒發日期之后的招投標工程，發包方應根據本指導意見的精神，在工程招標文件中明確各市場要素價格相應的風險承擔范圍、調價采用方式、價差支付方式以及支付比例，并在簽訂的施工合同中對上述內容予以明確約定。

七、本指導性意見適用于本市范圍內進入各級公共資源交易中心公開交易的國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施建設項目的工程結算。其他資金來源的建設工程可參照執行或在合同中自行約定。

八、本指導意見由杭州市建設工程造價和投資管理辦公室負責解釋和日常管理。

九、本指導意見自頒發之日起施行。《關于杭州市本級財政性投資項目工程材料價格異常波動結算調整的指導意見》（杭建市〔2008〕44號、杭財基〔2008〕211號）、《關于貫徹省建設廳<關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見>的通知》（杭建市〔2008〕45號）同時停止使用。

二O一一年九月五日

第二篇：員工崗位動態管理指導意見

員工崗位動態管理指導意見

一、目的和意義

實施員工崗位動態管理，是公司建立現代企業制度，適應市場經濟發展的客觀要求，是引入競爭機制，促進公司管理提升的重要手段。公司結合自身實際，圍繞內部用工及分配制度改革，積極推行員工崗位動態管理，實行競爭上崗、離崗培訓、待崗管理、崗位退出等動態管理形式，逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓、退出有保障”的動態用工機制。

二、基本原則

（一）公平公開，競爭上崗。建立科學、嚴謹的崗位動態管理程序，堅持公平、公正、公開的原則。在崗位選拔和聘用過程中，實施競聘上崗，暢通優秀人才脫穎而出的渠道，加大干部交流培養和員工職業生涯管理，營造出“想干事、能干事、干成事”的氛圍。

（二）雙向選擇，能崗匹配。堅持任人唯賢、人盡其才、才盡其用的原則，推行各級組織和員工雙向選擇的措施，實現個人和崗位的優化組合。

（三）強化考核、優勝劣汰。加強對各層管理人員的考評，圍繞公司發展戰略目標，按照經營任務，構建適合本企業的導向清晰、體系科學、標準明確、全面覆蓋的績效管理體系，引導干部、員工樹立正確的績效觀和榮辱觀，形成“優者上、平者讓、庸者下”的競爭用人環境。1

（四）統一標準、加強監督。構建統一的、以市場為導向的崗位設置和選人、用人標準，加強監督作用。

三、員工崗位動態管理的主要形式及具體措施

（一）競爭上崗

依據公司“三項制度改革”總體方案，制定中層管理崗位、一般管理崗位競聘辦法，逐步實現全員全崗位競崗。

(二)離崗培訓及待崗

1、公司各單位出現下列情況之一的，可組織員工進行離崗培訓。

（1）工作量不飽和，出現短期內人力資源過剩；

（2）員工經雙向選擇或在企業定崗定員過程中未能上崗，企業出現結構性缺員和總量超員矛盾；

（3）經公司研究認定，報集團公司批準，需要離崗培訓的。

2、公司所屬各單位要加大人才培養力度，科學制定本單位培訓計劃，通過離崗培訓，宣貫公司發展戰略及規章制度，強化專業知識、崗位技能等內容的學習，積極開展轉崗培訓和綜合性培訓，提高員工工作技能和專業素養。

3、公司所屬各單位要認真策劃培訓內容、方式，嚴肅培訓紀律，提高培訓效果。

4、離崗培訓階段，期限最長為六個月。

培訓期滿沒有工作安排或不能勝任工作無法上崗者轉入待崗階段或解除勞動合同。

5、待崗階段期限自轉入待崗階段之日開始計算，一般

不超過1年（勞動合同未履行期限低于1年的，待崗期限最長不得超過勞動合同未履行期限）。距法定退休年齡5年及以內的員工待崗期限可不受最長1年的限制。

待崗期滿仍不能上崗的，經員工本人書面申請，公司審核上報集團公司批準，可繼續待崗。符合終止或解除勞動合同條件的，可以終止或解除勞動合同。

6、離崗培訓階段、待崗階段員工待遇。

離崗培訓階段：

員工離崗培訓階段，前三個月保持原基礎薪酬不變（員工調單自調入離崗培訓人員后，次月1日起執行）。

員工離崗培訓階段，第四月起執行石家莊最低工資標準。

離崗培訓階段，公司各單位應積極為離崗培訓員工提供復崗崗位或參加公司內部崗位競聘工作，對因個人原因不能復崗或不能參加公司內部崗位競聘的員工，員工個人書面寫清原因，所在單位領導班子集體研究：⑴視為不服從工作安排；⑵直接進入待崗，執行待崗生活費待遇，待崗生活費為石家莊最低生活保障。

待崗階段:

員工待崗期間執行待崗生活費待遇。待崗期間前三個月，待崗生活費為石家莊最低工資標準的80%，三個月后待崗生活費為石家莊最低生活保障。

員工待崗期間，公司各單位應積極為待崗員工提供復崗崗位或參加公司內部崗位競聘工作，對因個人原因不能復崗

或不能參加公司內部崗位競聘的員工，視為不服從工作安排。

對參加內部崗位競聘兩次（或所在單位提供復崗機會一次），未能上崗的，執行待崗生活費待遇，待崗生活費為石家莊最低生活保障。（包含社保費用個人扣款部分）

員工距法定退休年齡5年以內（含5年），因個人或家庭困難需要照顧的，個人撰寫書面待崗申請，所在單位領導班子集體研究，報請公司主管領導批準，可直接待崗，執行待崗生活費待遇，待崗生活費第一年（從辦理待崗次月1日執行）為石家莊最低工資標準的80%，一年后待崗生活費為石家莊最低生活保障。

雙職工家庭（雙方均為公司在冊員工），女員工配偶目前在公司前方工作，因個人或家庭困難需要照顧的。個人撰寫書面待崗申請，所在單位領導班子集體研究，報請公司主管領導批準，可直接待崗，執行待崗生活費待遇。待崗生活費為石家莊最低生活保障。

7、其他說明

取消原休一崗政策，原休一崗人員從本辦法發布之日起，暫執行待崗生活費待遇，待崗生活費為石家莊最低生活保障。公司各單位按以下原則規范：

⑴原休一崗人員符合待崗政策的，可提出申請。

⑵原休一崗人員符合終止或解除勞動合同條件的，終止或解除勞動合同。

⑶原休一崗人員所在單位應積極為待崗員工提供復崗

崗位或參加公司內部崗位競聘工作，對因個人原因不能復崗或不能參加公司內部崗位競聘的員工，視為不服從工作安排。

⑷可個人提出書面申請，經公司審核，上報集團公司批準，與公司簽訂保留勞動關系協議。保留勞動關系期間，個人繳納社保費用（個人部分、企業部分）。

(三)員工退出管理

1、公司按照“優勝劣汰、能進能出”的原則，建立勞動合同解除或終止制度。

2、員工具備下列條件之一的，公司與其解除勞動合同：

（1）在試用期間被評價不合格或被證明不符合錄用條件的；

（2）嚴重違反企業規章制度、操作規程導致嚴重后果或造成惡劣影響達到解除勞動合同條件的；

（3）嚴重失職，營私舞弊，給管理企業造成重大損失的；

（4）被依法追究刑事責任的；

（5）員工患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由公司另行安排的工作的；

（6）員工不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（7）不服從工作安排的。

（8）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能就變更勞動合同達成協議的。

3、員工解除或終止勞動合同，應按規定出具解除或終止勞動合同證明書，并辦理減員手續。

四、工作要求

（一）加強組織領導，確保員工崗位動態管理取得實效。各單位要切實按照指導意見要求，結合自身實際，積極推進競聘上崗、在崗考核、崗位交流及離崗待崗等崗位動態管理形式。加強對員工崗位動態管理的領導，層層落實責任，確保員工崗位動態取得實效。

（二）加強思想政治工作，要保持企業和諧穩定。實施員工崗位動態管理是一項復雜而重要的改革工作，事關企業生存與發展以及每個職工的切身利益，各單位要提高思想認識，注重以人為本，充分保障員工切身利益，認真做好員工的教育和疏導工作，保持企業和諧穩定。

五、以上指導意見，如與集團公司將來制訂的相關管理辦法存在沖突的，以集團公司制訂的制度為準。

六、本意見由人力資源部負責解釋。

第三篇：機動車價格鑒定有關問題的指導意見

關于印發《機動車價格鑒定有關問題的指導意見》的通知

發改價證辦〔2010〕248號

各省、自治區、直轄市價格認證中心，價格認證辦公室、價格鑒定監測

管理局、價格認定局：

為進一步規范機動車價格鑒定工作，解決機動車價格鑒定操作中的實際問題，我們制定了《機動車價格鑒定有關問題的指導意見》，現印發你們，供價格鑒證人員在實際工作中參考。請將操作中發現的問題及時反映給我們。

附件：機動車價格鑒定有關問題的指導意見

二○一○年十二月六日

關于機動車價格鑒定有關問題的指導意見

一、機動車成新率的確定問題

機動車的成新率反映車輛在價格鑒定基準日的價格與其全新狀態重置價格的比率。在確定綜合成新率時應考慮以下三個基本因素：

（一）實體性貶值：主要指由于機動車使用和自然損耗而形成的貶值。在確定實體性貶值時，應當考慮機動車各主要部位（如車身、車架、發動機、變速器、前后橋等五大總成、機動車內飾、電子器件部分等）的使用和磨損程度，以及是否因超負荷使用、發生重大交通事故等原因導致自身價值加速降低等貶值因素，以機動車結構及其價值構成比率為權數，量化機動車主要部位的損耗。

根據現行車輛管理相關規定，微型貨車、19座以下出租車強制報廢年限為8年，不可以延緩報廢年限；9座以下非營運客車（含9座）、吊車、消防車、鉆探車等專用車已經取消強制報廢年限；其它機動車達到報廢年限通過檢驗后可以延緩報廢年限，強制報廢年限延長到9-20年不等。

對國家有強制報廢年限標準的機動車可采用年限法，總使用年限根據機動車強制報廢年限確定，實際已使用年限應考慮車輛已行駛里程、維護保養情況、是否發生過道路交通事故等因素綜合確定。對國家沒有強制報廢年限的車輛應當考慮機動車的實際行駛里程、維護保養情況、運行區域道路狀況、是否發生過道路交通事故及機動車閑置時間等因素，綜合確定鑒定機動車的實體性貶值。

（二）功能性貶值：主要指由于技術進步引起的機動車貶值。在確定機動車功能性貶值時，應綜合考慮鑒定對象與所選取的參照物機動車的性能優劣和功能配置差異等因素。

（三）經濟性貶值：主要指由于外部因素引起的機動車貶值。在確定機動車經濟性貶值時，應綜合考慮國家機動車產業政策的變化、機動車燃油的經濟性、配件的供應情況和價格的變動、品牌的影響力及該品牌機動車的市場保有率等方面的因素。在國家機動車產業政策、環保政策沒有明顯變化，或者機動車使用的經濟性沒有顯著變化時，機動車的經濟性貶值可以忽略不計。

實體性貶值、功能性貶值、經濟性貶值是影響成新率的重要因素，但這三個因素之間相互影響，有交叉內容，不能簡單套用，價格鑒定人員應根據鑒定車輛的實際情況確定綜合成新率。

二、刑事案件涉及的機動車損失的價格鑒定問題

在刑事案件中，機動車損失是指受損機動車功能、外觀恢復或基本恢復到損壞前的狀態所必須承擔的費用。如果機動車全損，則機動車損失是指機動車受損前的價值扣減殘值后的余額。

配件價格應根據車輛的實際使用狀況考慮綜合成新率。一部車輛的構成不是簡單的配件加合，裝配過程所耗費人力、物料是車輛整體價值的重要組成部分，并隨著車輛使用時間的增加逐步遞減。車輛裝配過程所耗費人力、物料在車輛損失價格鑒定中往往是以工時費的形式體現。理論上，在價格鑒定時應考慮裝配工藝（工時費）的成新率，但由于該部分價格構成比較復雜，社會平均成本與個別成本的差異、機械化生產線裝配工藝與維修裝配工藝的差異難以量化，因此，在刑事案件價格鑒定中暫不考慮裝配工藝（工時費）的成新率問題。機動車損失的價格鑒定可采用以下公式：

機動車損失=配件價格×綜合成新率＋輔料價格+工時費+其它費用－殘值

三、損毀機動車受損部件修復或更換的確定問題

（一）受損部件修復與配件更換范圍，由委托方確定。

（二）對受損部件的修復或更換有爭議，由價格鑒定人員向委托方提出，由有資質的技術檢測部門進行檢測。

（三）尚在質保期內的受損機動車，應建議委托方指定該品牌機動車的特約維修站檢測，確定受損部件的修復或更換。

四、損毀機動車更換配件的價格和工時費的確定原則問題

（一）損毀機動車在質保期內，配件價格及工時費應以4S店標準確定。

（二）損毀機動車超過質保期，可根據該機動車的檔次、實際車況，配件價格及工時費按照行業平均水平確定。高檔機動車超過質保期，在保證維修質量的前提下可根據實際情況仍按4S店標準確定。

五、民事案件涉及泡水機動車內飾受損的價格鑒定問題

泡水機動車受損內飾應當以清洗、修復為主，清洗、修復費用超過更換內飾價格50%的，可以以更換全新內飾的價格為基礎，同時考慮受損內飾在價格鑒定基準日的成新率確定價格。

六、已停產多年，且市場無新車銷售的機動車的價格鑒定問題

在該類機動車的價格鑒定中，若能通過市場調查獲得同類二手車較為充分的市場交易資料，則首選市場法進行價格鑒定；若得不到相關資料，可以采用成本法進行價格鑒定。采用成本法確定重置價格時，可采用如下方法：

（一）選取同品牌、同級車型、不同配置的全新機動車的市場價格，根據配置差異調整確定重置價格。

（二）選取品牌不同但車型、配置相近的全新機動車市場價格，根據品牌和配置差異調整確定重置價格。

（三）以上資料難以獲得的，可以按該種機動車停產前的最后市場銷售價格結合市場價格變動情況確定重置價格。

七、走私機動車及走私拼裝車、改裝車、切割車的價格鑒定問題 對該類機動車應當區分不同情況進行價格鑒定：

（一）通過補辦相關手續，能使其符合國家相關規定成為合法機動車的，按照同類機動車市場價格扣除將其轉為合法機動車所需補交的相關稅費、流通環節的合理費用等進行價格鑒定。

（二）不能通過補辦相關手續使其合法化的走私拼裝車、改裝車、切割車，應當遵循五大總成（發動機總成、前后橋總成、變速箱總成、方向機總成、車架總成）部分按照價格鑒定基準日機動車所在地廢舊金屬回收價格進行鑒定，其他零配件按照市場可利用價格進行鑒定。

八、無牌證機動車的價格鑒定問題

無牌證機動車是指被犯罪嫌疑人銷毀牌照、涂改發動機號、車架號，造成無法查找機動車的原始檔案，即無法獲取機動車的原始登記信息的機動車。在此類機動車的價格鑒定中，可通過車型、年款、配件代碼等相關信息推定生產、銷售年份，結合機動車實際狀況，按照正常的價格鑒定程序進行鑒定。

九、試驗機動車的價格鑒定問題

對該類機動車應當按照試驗機動車的性質，或其所處的試驗階段，區別不同情況進行價格鑒定：

未經定型或沒有獲得國家生產許可，不符合機動車登記規定的科研、定型試驗的試驗車，屬于機械裝置，不應按正常機動車對待，應當根據委托要求，按其生產加工制作的社會平均成本進行價格鑒定。涉及專利技術、知識產權、商業秘密的根據委托方要求另行考慮。

對于已經定型并獲得國家生產許可，符合機動車登記規定的機動車，應當采用成本法，在確定重置價格的基礎上，根據試驗方提供的機動車已進行的試驗項目，確定試驗對機動車造成的實際損耗程度，并考慮機動車新舊程度后，對機動車進行價格鑒定。

十、已達到報廢標準的機動車的價格鑒定問題

已達到報廢標準的機動車，應當根據國家有關報廢機動車的政策規定，五大總成（發動機總成、前后橋總成、變速箱總成、方向機總成、車架總成）的價格，按機動車所在地廢舊金屬回購價格計算，其余有使用價值的零部件價格，按拆舊回收件的回收價格計算。

十一、改裝機動車的價格鑒定問題

改裝機動車要區分不同情況進行價格鑒定：

（一）依法改裝機動車的價格鑒定

經國家認可的，依法批準的改裝機動車，如油改汽、黃標改綠標、特種工程車、特殊用途的貨車貨箱等，可根據機動車的改裝項目，考慮合理 的改裝費用，確定改裝機動車在價格鑒定基準日的價格，也可參照同類車輛的市場價格確定。

（二）非法改裝機動車的價格鑒定

非法改裝機動車通常是指把通過國家標準、許可生產的量產車進行外觀和性能改裝后投入使用的機動車。目前，根據機動車管理相關規定，非法改裝機動車不能通過年檢，不允許上路行駛。非法改裝機動車有兩種情況，應區別對待：

1．外觀改裝機動車：指改變車身顏色、加裝飾件等改變外觀形象的改裝。

對該類改裝機動車的價格鑒定應按正常狀態的機動車價格扣減其恢復為正常狀態機動車所需要的合理費用，加上被更換零部件考慮成新率后的價值。

2．機械性能改裝機動車：指改變機動車的使用性能的機械改裝。量產機動車出廠的使用性能、安全性等各項技術指標是經國家備案許可的，設計要求要保證機動車最基本的使用安全性和合理的使用年限，同時也是機動車最安全、經濟、環保的選擇。改裝機動車往往是為了特殊用途對機動車進行機械改造，如增加進氣量，提高發動機轉速等。改裝后，機動車的某些性能得到提升，但往往會降低機動車的安全性、舒適性、使用壽命和環保要求。因此，對此類改裝機動車進行價格鑒定時，應考慮機動車的改裝項目對機動車安全性、舒適性和使用壽命的影響。價格鑒定人員在測算此類機動車的綜合成新率時應當根據機動車的實

際改裝項目，具體分析機動車的實體性、功能性、經濟性貶值因素對機動車價格的影響。

第四篇：政協委員動態管理的意見(部分)

政協委員動態管理的意見

一、增補條件和對象

1、堅持四項基本原則，擁護并執行《政協章程》，熱愛政協工作，愿意參加政協的各項活動；

2、有影響、有聲望、有地位、有實力、有代表性，有較強的參政議政能力；

3、被推薦的委員原則上應在綠園區范圍內工作，對綠園區有特殊貢獻的區外人士可酌情考慮；

4、主要對象應包括：各民主黨派、工商聯、無黨派代表人士；各人民團體、少數民族、宗教界的代表；企業經營者、知識分子、非公有制經濟界有影響的代表人物；從臺灣、港澳和海外回來定居的代表人物；各鎮街、機關部門的有關領導和其他方面的代表人物。

二、增補和調整程序

1、組織推薦、個人申請；

2、填寫《綠園區政協委員推薦表》報區政協委員聯絡辦公室；

3、組織考核。中共黨員由區委組織部負責考核，黨外人士由區委統戰部與區政協共同考核；

4、考核后，分別由組織部、統戰部形成考核材料，向

政協黨組和主席會議匯報，形成初步建議名單，提交政協常委會研究確定；

5、按照《政協章程》規定履行其他手續。

第五篇：動態管理

動態管理：排除發展阻礙，提高決策水平

企業發展的阻礙因素有哪些？

響應市場變化的最快途徑，是能夠預知變化，許多公司由于不能快速的，看到自己企業內部的“全貌”，（這其中包括訂單制造進度、研發進度、庫存的變化等等）而無法預知變化。當主要的業務信息被控制在不同的部門和系統中時，很難全面準確的掌握情況，更不用說預知能力了.高管經常竭盡全力在企業內部的各類數據流中尋找他們所需的信息，以便正確地進行決策。有潛在價值的資料常常受困于組織壁壘中，或在系統間的傳輸過程中遺失，或是由于數據統計方式的設計原因而被遺漏，或是不方便的形式呈現，令用戶難以使用。企業仍很難做到將有用的數據提交給需要的人。例如，一家大型化工企業的高管發現，高管獲取的數據只有一半與企業決策相關。高管需要關于每一個業務單元、產品和經營業務的精確數據，但不一致的數據，對收入與成本進行橫向比較制造了難題。

另外，公司如果缺乏一致、簡化的內部運營，就不能做好快速響應變化的準備，不連貫的功能，無法快速順利的協作。尤其是制造過程中訂單數量較多，種類多，且發生技術變更時，當工廠依賴于分類電子表格和手工流程時，訂單量時高時低可能會造成物料短缺或庫存過剩。因為不斷變化的市場需求使企業無法以足夠快的速度，對供應和安全庫存進行相應調整。

這就需要信息系統的集成和綜合應用，確保數據真實一致，將數據轉化成為實用的洞察力，是創造價值的關鍵，且最終也是企業競爭優勢的關鍵。

信息系統不能完全基于財務會計規則的ERP僵化設計結構，將系統的輸出結果局限于，有限的若干報表格式。這會導致系統無法生成需要的分析，例如，按照產品與地區劃分的存貨周轉率。

而看似規則有序的系統界面使問題變得更加復雜。一旦高管需要審核工廠內個部門的關鍵業績指標（KPI），則不得不在屏幕上混亂的數據中進行搜索和歸類。因此，IT經理每月都需要抽調IT分析人員，梳理數據，提交所需的各類分析。

問題的核心在于高管信息系統的不足，設計這一系統的初衷是幫助最高管理層輕松獲得相關的內部和外部數據，以利于更好地管理企業。我們的研究發現了一系列長期困擾著這一系統的常見問題。因此，部分有遠見的企業領導對系統進行重新設計，重樹這些系統在企業決策中的重要性。

中小企業如何通過靈活響應避免這些阻礙，從而發揮出自己的優勢？全面更新不連貫的、冗余的手工流程，將其替換成為靈活高效的集成業務流程。中淵科技有限公司的APS/MES精益制造管理系統可以為您提供進行精確預測所需的洞察力，并可以幫助您快速適應以響應變化!將數據轉化成為管理層最實用的洞察力和最佳的改進機會，是創造價值的關鍵

“靈活和適應性強”不僅對企業至關重要，對企業流程和IT系統也是如此，缺乏靈活性的IT系統無法協助企業創建靈活的運營，IT系統必須可以輕松修改和配置才能滿足企業不斷變化的需求，例如：當企業業務時，現有IT系統要足夠“智能化”才能即時滿足新的業務需要，而中淵科技的APS/MES精益制造管理系統就是這樣的系統。