第一篇：我國獄政制度的演變

我國獄政制度的演變

一、監(jiān)獄設(shè)置

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（一）奴隸社會(huì)夏、商、周的監(jiān)獄設(shè)置

?據(jù)《竹書紀(jì)年》載：“夏帝芬三十六年作圜土”。所謂“圜土”，即用土構(gòu)筑的圓形的圍墻，夏代即以此為監(jiān)獄，拘押囚犯。有人認(rèn)為“夏臺(tái)”為夏朝中央監(jiān)獄的名稱。

?商承夏，仍稱監(jiān)獄為“圜土”。商代還把監(jiān)獄稱之為“囹圄”。?西周時(shí)期，監(jiān)獄仍稱“圜土”或“囹圄”。

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（二）封建社會(huì)時(shí)期的監(jiān)獄設(shè)置

?秦朝的監(jiān)獄分中央與地方兩類監(jiān)獄：中央設(shè)廷尉獄；地方郡、縣則分別設(shè)關(guān)押其所屬管轄的一般案犯的監(jiān)獄。

?漢承秦制，在中央設(shè)廷尉獄，武帝后又在中都洛陽設(shè)置二十六所中央監(jiān)獄，漢朝地方普遍設(shè)獄，史稱當(dāng)時(shí)“天下獄二千余所”。

?三國兩晉南北朝時(shí)期，監(jiān)獄機(jī)構(gòu)設(shè)置有所發(fā)展，其表現(xiàn)： –一是曹魏時(shí)在軍中設(shè)獄。

–二是西晉在其都洛陽設(shè)兩獄，從而開中央設(shè)兩獄制度之先河。

?唐朝的監(jiān)獄設(shè)置已成體系：在中央設(shè)大理寺獄；在京師設(shè)京兆獄和河南獄；在地方，“凡州縣皆有獄”。

?宋朝初年，將大理寺獄移至御史臺(tái)，稱“臺(tái)獄”。后又恢復(fù)大理寺獄，但仍保留臺(tái)獄。

?元朝監(jiān)獄設(shè)置與唐宋不同的是，首次在刑部設(shè)立監(jiān)獄。當(dāng)然這與元取消大理寺不無關(guān)系。另外，元實(shí)行司法機(jī)構(gòu)多元化，因此其監(jiān)獄機(jī)構(gòu)也相應(yīng)多元。

?明朝監(jiān)獄設(shè)置可分為中央、地方和特務(wù)組織廠衛(wèi)監(jiān)獄三大類，廠衛(wèi)監(jiān)獄主要監(jiān)禁政治犯。

?清代監(jiān)獄設(shè)置與明代基本相同，但由于清朝司法機(jī)構(gòu)多元，相應(yīng)地設(shè)有一些專門監(jiān)獄。

（三）清末及民國時(shí)期的監(jiān)獄設(shè)

–清末仿資本主義國家監(jiān)獄，改舊式為新式監(jiān)獄，促進(jìn)了中國監(jiān)獄設(shè)施的現(xiàn)代化。–中華民國北京政府時(shí)期，繼續(xù)清末進(jìn)行監(jiān)獄改良，并著手籌建各類“新式監(jiān)獄”，但據(jù)記載，中華民國元年（公元1912年）全國共設(shè)置監(jiān)獄一千七百余所，直到民國十五年（公元1926年）的統(tǒng)計(jì)，全國新式監(jiān)獄也僅建六十三所，其余仍為舊式監(jiān)獄。

–中華民國南京政府時(shí)期，監(jiān)獄設(shè)置分幾類： ?第一，普通監(jiān)獄。分新式與舊式兩種。

?第二，軍人監(jiān)獄。關(guān)押了大批共產(chǎn)黨人和革命者。?第三，少年監(jiān)獄。用于監(jiān)禁未滿十八歲的刑事案犯。?第四，拘留所。拘留所是警察機(jī)關(guān)直轄的監(jiān)獄設(shè)置。?第五，法院看守所。各級法院均有設(shè)置。

?南京政府還沒有一些特殊監(jiān)獄機(jī)構(gòu)，主要有：反省院、集中營、憲兵司令部看守所和“保安處分”執(zhí)行場所。

二、監(jiān)獄管理制度

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（一）封建社會(huì)時(shí)期的監(jiān)獄管理制度

?我國封建社會(huì)的監(jiān)獄管理制度形成于秦漢，成熟于隋唐，以后歷代又進(jìn)行了一些完善。

?據(jù)史料記載，秦朝已經(jīng)形成了一套較為嚴(yán)密的監(jiān)獄管理制度。主要從三個(gè)方面作了較具體的規(guī)定：

–一是在監(jiān)押管理上，秦除專設(shè)獄吏，還以輕刑犯監(jiān)管重刑犯。–二是在生活方面，保證了囚徒的基本生活。

–三是在勞動(dòng)管理方面，有定額和質(zhì)量要求，達(dá)不到者將受到處罰。

–兩漢形成了一套基本完備的監(jiān)獄管理制度。漢除繼承秦的一些制度外，新的規(guī)定主要有：

?第一，在監(jiān)押方面，–一是規(guī)定禁止囚徒與外界人員交往，違者治罪； –二是囚徒私自解脫刑具、囚衣者，罪加一等； –三是建立了“呼囚”即晚點(diǎn)名制度；

–四是建立了“頌系”制度，即老幼、孕婦、侏儒和老師等可不戴刑具的制度。?第二，在生活方面，一是規(guī)定囚徒有病官府給醫(yī)藥，若死于獄中或服役處所，無家歸葬者，由官府埋葬；二是“縱囚歸家”，即在年終或一些特殊情況下，允許犯人暫時(shí)歸家并按期返獄的做法。

–晉代專立監(jiān)獄法《獄官令》，其為中國最早的有關(guān)監(jiān)獄管理的單行法規(guī)。其中對犯人衣、食、住、病都作了明確的規(guī)定，標(biāo)志著中國古代監(jiān)獄管理的制度化和法律化。

–隋初定《開皇律》，對監(jiān)獄管理制度作了較詳盡的規(guī)定。

?唐代的監(jiān)獄管理制度相當(dāng)詳密：在監(jiān)管上，實(shí)行貴賤有別、男女異獄，并據(jù)罪行等級分別囚禁；罪行輕重不同，所戴刑具亦相異，老、幼、疾、孕者免戴刑具。在生活待遇方面，獄囚衣糧家近者由家屬提供，家遠(yuǎn)者由官府供給；居住上“諸獄皆厚鋪席薦，夏月置漿水，其囚每月一沐”對于病囚，獄方負(fù)責(zé)請求醫(yī)藥救療，病重時(shí)許家人探視。為使這些規(guī)定得以切實(shí)貫徹，唐對掌獄官吏嚴(yán)加規(guī)制，若獄官不兌現(xiàn)法規(guī)給予獄囚的應(yīng)有待遇，要處罰，因此造成囚犯死亡者，要負(fù)刑事責(zé)任，重者絞。

–宋朝的獄制基本承唐制，而且宋朝已出現(xiàn)對一些犯罪官吏可保釋的制度。–元朝監(jiān)獄管理的最大特色是，實(shí)行“南北異制”方針：蒙古人囚犯可不戴刑具，漢人和南人為囚犯，不僅要戴刑具、服苦役，而且倍受獄官百般虐待，甚至折磨至死。另外，元朝規(guī)定，孕婦生產(chǎn)可取保在外。

–明朝進(jìn)一步發(fā)展和完善了唐宋以來的監(jiān)獄管理制度，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： ?第一，增加了矜恤老幼、廢疾尤其是婦女的獄制規(guī)定。?第二，獄囚生活待遇規(guī)定更加具體、細(xì)致。

?第三，創(chuàng)立提牢點(diǎn)視制度。“指提牢官或司獄官定期巡視牢獄安全、查點(diǎn)獄囚人數(shù)的監(jiān)獄管理制度。

–清代的獄制較明代更加完備，凡收監(jiān)、出監(jiān)、保外就醫(yī)、囚衣、囚糧、囚病、每日點(diǎn)視、封監(jiān)等事項(xiàng)，清律均有具體而明確的規(guī)定，并尤其強(qiáng)調(diào)獄官責(zé)任，獄官若未按律辦事，盡其職責(zé)，造成后果要承擔(dān)刑事責(zé)任。

（二）清末及民國時(shí)期的監(jiān)獄管理制度 –

1、清末獄制改革

?1903年，清政府批準(zhǔn)了改良獄制的新舉措，建立了京師模范監(jiān)獄，該監(jiān)獄模仿西方標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施齊全，管理規(guī)范。此后，各省紛紛效仿，從而促進(jìn)了中國獄制的近代化。1910年，《大清監(jiān)獄律草案》完成，作為中國第一部監(jiān)獄專律，盡管該草案未及頒行，但卻成為民國定監(jiān)獄法之藍(lán)本。

2、中華民國時(shí)期監(jiān)獄法制的建立與實(shí)施

–中華民國北京政府于1913年修訂《大清監(jiān)獄律草案》，頒布了中國首部監(jiān)獄法典《監(jiān)獄規(guī)則》，該監(jiān)獄法效法西方資本主義國家之監(jiān)獄規(guī)則，在收監(jiān)、監(jiān)禁、戒護(hù)、勞役、教誨、給養(yǎng)、衛(wèi)生、釋放等諸方面都作了具體規(guī)定。

–南京政府建立后，陸續(xù)制定和頒布了大量的監(jiān)獄法規(guī)法令，規(guī)定了收監(jiān)、監(jiān)禁、戒護(hù)、勞役、教誨教育、給養(yǎng)、賞罰、衛(wèi)生與醫(yī)療、接見與書信、假釋和釋放等各項(xiàng)制度，條文大都抄自歐美資本主義國家監(jiān)獄法律，屬于相對先進(jìn)的近代監(jiān)獄管理制度。

三、獄具制度

–從商代甲骨文中記載可知，商代監(jiān)獄已使用梏和拲等獄具。西周時(shí)獄具有桎、梏、拲。桎是束縛腳的；梏是束縛手的，并兩手分別加戴；拲是戴在兩手之上的，所謂“兩手共一木”。都是木制的器械。

–秦朝時(shí)，囚犯一般要戴稱作木械、黑索和脛鉗的獄具。

–漢代一般囚犯都要戴獄具。但漢朝自景帝起始建“頌系”制度，即老、幼、殘、疾、弱之人犯免戴獄具的制度。

–三國兩晉南北朝時(shí)期出現(xiàn)了一些新的獄具稱謂：如西晉的“枷”，一種束頸的械具；南梁的“杻”，一種木制的手械；南陳的“鎖”，一種腳鐐。–唐朝在健全獄具制度方面采取了如下措施： ?第一，規(guī)范獄具尺寸，明確施用對象。?第二，仿漢制，建立“頌系”制度。?第三，嚴(yán)禁違反獄具施用制度

–宋代的獄具制度一如唐制，正規(guī)獄具主要也是枷、杻、鉗、鎖和盤枷。–明朝的獄具制度較唐宋更為完備，明律的卷首便列有刑具圖，獄具有枷、杻、索（鐵鏈）、鐐等，尺寸均有明確規(guī)定。而且明朝對不依法嚴(yán)守獄具制度，對囚犯應(yīng)械而不械者，不僅處罰直接責(zé)任人，相關(guān)管理官員亦同罪。

–清朝的獄具制度基本沿襲明制，清末的獄具制度一如前清，獄具主要有脖鎖、手銬、腳鐐和木杻等。

–中華民國時(shí)期北京政府《監(jiān)獄規(guī)則》規(guī)定：“在監(jiān)者有逃走、暴行、自殺之虞及在監(jiān)外者得加以戒具”、“戒具設(shè)窄衣、手鐐、捕繩、聯(lián)鎖四種。”除緊急情況可先使用后報(bào)告監(jiān)獄長官，均應(yīng)得到監(jiān)獄長官同意的命令方可使用。南京政府的規(guī)定與北京政府基本同。

第二篇：我國歷代土地制度演變

我國古代土地制度主要有三種：

1.原始社會(huì)的土地氏族公社所有制

2.奴隸社會(huì)的土地國有制—井田制

3.封建社會(huì)的土地所有制

(1)地主土地所有制

(2)封建國家土地所有制：王田制，屯田制，均田制

(3)自耕農(nóng)土地所有制

先秦時(shí)期土地屬于國有。當(dāng)時(shí)曾實(shí)行井田制度。井田制度在商代已經(jīng)出現(xiàn)，到西周時(shí)期得到全面推廣。因土地被劃用“井”字形，故名。井田在法律上屬于王屬所有。周王按爵位高低賜封給諸侯及卿大夫相當(dāng)差數(shù)的土地，受封者對于井田只有使用權(quán)而無私有權(quán)。土地不能轉(zhuǎn)讓或買賣，“田里不鬻”。井田的經(jīng)營方式，是奴隸的集體勞動(dòng)。

秦國在統(tǒng)一之后，實(shí)行爰田制，雖然承認(rèn)土地私有，但保留了一定數(shù)量的休耕地，政府對土地的使用權(quán)干預(yù)較多，賦稅的征收也比較繁瑣。統(tǒng)一之后，這種土地制度和賦稅制度已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此，秦始皇在公元前216年“令黔首自實(shí)田”，即讓老百姓如實(shí)上報(bào)自己的所有土地。在此基礎(chǔ)上，廢除爰田制，在全國范圍內(nèi)推行土地私有制。兩漢時(shí)期，土地原則上歸國家所有，稱作“公田”，由皇帝“假”給農(nóng)民耕種。

曹魏建國后，實(shí)行屯田制。當(dāng)時(shí)的屯田有民屯和軍屯兩種形式：民屯是把召募來的流民和收編的黃巾軍家屬按軍事制度編制起來，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。軍屯是由軍隊(duì)進(jìn)行的屯田，由大司農(nóng)派度支校尉、度支都尉到軍屯所在地管理軍隊(duì)屯田。屯田的實(shí)行，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

根據(jù)門閥政治的需要，西晉王朝實(shí)行了占田制。國家準(zhǔn)許個(gè)人占有的土地?cái)?shù)量，并不是由國家授田。

北魏孝文帝改革時(shí)，實(shí)行均田制。規(guī)定：男子15歲以上授露田40畝，桑田20畝；婦女授露田20畝。為備休耕，露田加倍授給。露田年滿七十還官；桑田可作為私田，不必還官。露田和桑田均不得買賣，但原有桑田超過二十畝的可以買賣其超出的部分。地主可按其擁有奴婢和耕牛的情況另外獲得土地。奴婢授田與農(nóng)民相同，耕牛每只授田30畝，但僅限四牛。地方官按官職大小授給公田，刺史15頃，縣令6頃。

均田制也是唐朝前期最主要的土地制度。它包括對百姓、貴族官僚受田的規(guī)定和對土地買賣的規(guī)定。唐代均田的辦法，和前代相比，發(fā)生了很大的變化：①受田的對象跟前代有些不同。②關(guān)于官吏受田的規(guī)定比前代各朝更完備。③土地買賣的限制益形松馳。④優(yōu)待府兵官兵。

唐代以后，土地私有化的傾向越來越明顯。但國家和皇室仍保有大量土地，這些土地以“皇莊”、“官莊”的面目出現(xiàn)，經(jīng)營方式與地主經(jīng)營沒有多少差別。明代清丈土地，繪制《魚鱗圖冊》，確定土地的私有權(quán)。

到了明朝中后期，土地兼并日益嚴(yán)重，土地高度集中，中國社會(huì)貧富不均，階級矛盾空前激化。針對土地兼并，以洪秀全為代表的農(nóng)民階級提出了《天朝田畝制度》，觸及了當(dāng)時(shí)社會(huì)的弊端，但解決的辦法過于平均和理想化很快夭折了；孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命由于沒能滿足農(nóng)民的土地要求，缺乏群眾基礎(chǔ)，革命也沒有成功，只有共產(chǎn)黨人代表中國最廣大人民的利益，歷經(jīng)土改、解放戰(zhàn)爭的《土地法大綱》，建國后的土地改革真正滿足了廣大農(nóng)民對土地的要求，解決了土地高度集中的問題，一步步建立了新中國。

建國后共產(chǎn)黨人又經(jīng)過了艱苦的探索，先后經(jīng)歷了土地改革---農(nóng)業(yè)合作化—人民公社化運(yùn)動(dòng)---家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最終找到了中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，冢庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制堅(jiān)持公有制的前提下將土地長期承包給各家各戶經(jīng)營，既有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，又解決了封建時(shí)代長期困擾中國發(fā)展的土地兼并問題，從而迎來了農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展時(shí)期，為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奠基。

第三篇：獄政管理工作報(bào)告

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，在長期的監(jiān)管實(shí)踐中，以改造人為宗旨，不斷推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化，逐漸成為新世紀(jì)中國監(jiān)獄繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略舉措，這一戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，有賴于監(jiān)獄工作從各個(gè)層面上廣泛推行。其中，作為監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)的獄政管理，其科學(xué)化程度如何，不僅從根本上制約著獄政管理自身的質(zhì)量與效果，而且在很大程度上影響著監(jiān)獄工作的科學(xué)化乃至法制化、社會(huì)化。

作為一名獄政科員，在獄政科幾年的工作過程中，我有了一點(diǎn)關(guān)于獄政管理方面的想法，并將之整理如下，希望能對自己今后的工作有所幫助，不當(dāng)之處，還需各位指點(diǎn)：

一、獄政管理的內(nèi)涵

獄政管理是指我國監(jiān)獄依法對在押罪犯直接實(shí)施的有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。它是監(jiān)獄工作的基本內(nèi)容，是監(jiān)獄工作最集中概括和全過程表現(xiàn)。我認(rèn)為，監(jiān)管工作的實(shí)踐和理論發(fā)展至今，已達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，我們獄政管理工作也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代大潮的需要，在科學(xué)理念指導(dǎo)下，從獄政管理的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，順應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法與手段，尤其是加強(qiáng)監(jiān)獄的管理者—監(jiān)獄人民警察自身的綜合素質(zhì)，來不斷作用于對罪犯的懲罰與改造，促進(jìn)行刑活動(dòng)經(jīng)濟(jì)和行刑效應(yīng)的最大化。它是獄政管理的工作目標(biāo)，更是一個(gè)過程，它的內(nèi)容、要求及其實(shí)現(xiàn)所標(biāo)定的內(nèi)涵與我們的工作傳統(tǒng)、現(xiàn)在以及未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的諸多因素密切相關(guān)，所以提高獄政管理的科學(xué)化具有相對性。

由此而來需要我們在今后的工作中做到的就是：

1、獄政管理的機(jī)制要根據(jù)這一工作的發(fā)展要求，合理設(shè)置各個(gè)層級的管理機(jī)構(gòu);優(yōu)化人員配置組合;專職化人員工作職責(zé);科學(xué)地劃分職能權(quán)限，做到分工明確、職責(zé)清晰、各司其職、職能互補(bǔ)。

2、獄政管理要緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐，理性借鑒現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果中具有普適性的手段與方法，加大加強(qiáng)管理工作中人的作用，以更好的強(qiáng)化管理效能，提高管理水平。

二、監(jiān)獄人民警察在對監(jiān)獄的管理中應(yīng)當(dāng)處于的位置

獄政管理工作的基本管理關(guān)系是監(jiān)獄依法對在押服刑罪犯的管理。監(jiān)獄是獄政管理活動(dòng)的實(shí)際管理者，而這一管理活動(dòng)的具體操作者則是全體監(jiān)獄人民（）警察，絕不是單單獄政管理科的幾名人員所能單獨(dú)完成的巨大工程。

當(dāng)前我省監(jiān)獄工作的指導(dǎo)思想是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。監(jiān)獄的管理同樣也應(yīng)當(dāng)如此。先進(jìn)的設(shè)施得到物盡其用，完善的制度得到良好的遵守，歸根到底都要求要提高全體監(jiān)獄警察的素質(zhì)。我黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸取人類文明進(jìn)步的新成果，同時(shí)又站在歷史的高度，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國發(fā)展的重大問題。以科學(xué)發(fā)展觀的要求思考監(jiān)獄的發(fā)展問題，是能否實(shí)踐“排頭兵”的指導(dǎo)思想問題，是能否全面推進(jìn)監(jiān)獄工作發(fā)展的關(guān)鍵問題。

我認(rèn)為，我獄在近幾年來的發(fā)展方向是符合主流的，在獄務(wù)公開、規(guī)范化建設(shè)、確保監(jiān)獄安全等方面是走在全省前列的。但這些成績不能成為我們固步自封的包袱，我們要使我獄繼續(xù)走在全省監(jiān)獄系統(tǒng)的前面，就離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。

目前，我獄人民警察的基本素質(zhì)從整體上講是好的，但是形勢在發(fā)展，社會(huì)文明進(jìn)程在加快，監(jiān)獄作為社會(huì)的一個(gè)有機(jī)組成部分必須與中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程相同步。監(jiān)獄人民警察也必須貫徹與時(shí)俱進(jìn)的要求，具備較高的素質(zhì)，但是仍有相當(dāng)數(shù)量的監(jiān)獄人民警察不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)執(zhí)法工作受到新的挑戰(zhàn)

作為社會(huì)現(xiàn)象的犯罪其性質(zhì)、種類、規(guī)模、程度和犯罪的構(gòu)成隨之發(fā)生了巨變，與行刑有緊密聯(lián)系的《刑法》《刑事訴訟法》都已作了修改完善，而《監(jiān)獄法》依然故我。獄務(wù)公開，少數(shù)罪犯片面理解公開的目的，與干警對著干，只重權(quán)利保護(hù)不接受改造義務(wù)的事屢屢發(fā)生。以至在監(jiān)獄改造罪犯的過程中，少數(shù)干警執(zhí)法不按程序，管理不按制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，以罰代教以勞代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先進(jìn)科學(xué)知識(shí)與罪犯改造相結(jié)合的觀點(diǎn)和能力。這些都很大程度上損害了監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法形象，成為我們隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)重障礙。

(二)愛崗敬業(yè)精神有所退化

建獄幾十年來，我獄涌現(xiàn)無數(shù)獻(xiàn)身監(jiān)獄事業(yè)的先進(jìn)典型，形成了我獄以艱苦奮斗為核心內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)精神。但近幾年來，受社會(huì)大潮的影響，部分干警甘于艱苦、樂于清貧的優(yōu)良傳統(tǒng)逐漸丟失，表現(xiàn)為隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)獄警察接受的外界信息多，思想開始活躍，不僅橫向比較還縱向分析，與公檢法相比監(jiān)獄地位低，工作壓力大，環(huán)境條件差，與沿海省市監(jiān)獄相比付出多得到少，貢獻(xiàn)大報(bào)酬小，越比越提不起精神，越比牢騷話越多。這部分警察的精力不能集中在如何做好本職工作上，工作消極應(yīng)付，缺乏吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)，勤奮敬業(yè)的精神。

(三)業(yè)務(wù)水平有待提高

司法部創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄宏偉目標(biāo)的確立，要求有較高的改造質(zhì)量，同時(shí)從目前監(jiān)獄建設(shè)的角度考慮又要求要有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而要實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵是干警要有較高的業(yè)務(wù)水平。從目前情況來看，干警業(yè)務(wù)水平存在多方面的局限，形勢不容樂觀。表現(xiàn)在監(jiān)獄改造上為不敢大膽管理;或者簡單地把嚴(yán)格管理與粗暴教育等同起來;還有的對市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解掌握少，必要的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)缺乏，生產(chǎn)管理無序進(jìn)行，給監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)造成損失。

(四)文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理

近年來，監(jiān)獄通過公開招考錄用警察，使監(jiān)獄人民警察的文化結(jié)構(gòu)得到了較大的改善。但仍有相當(dāng)部分的監(jiān)獄人民警察達(dá)不到工作需求，當(dāng)然，有很多干警正在通過多種途徑提高自己的文化層次，但有的并非是為了提高執(zhí)業(yè)能力，而是為文憑所學(xué)，雖然獲得了較高的文憑，但綜合處理問題的能力并沒有提高，質(zhì)的提高并不明顯。總之，干警文化知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，特別是文憑與水平的結(jié)合仍是我們監(jiān)獄人民警察應(yīng)具備素質(zhì)提高的當(dāng)務(wù)之急。

三、當(dāng)前在獄政管理工作中存在的問題

1、獄政管理的法律法規(guī)建設(shè)雖然取得了不少制度成就，但中國傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響，使得獄政管理活動(dòng)中的人治權(quán)威影響仍難根除。依法治監(jiān)必須依法管理、依法行政。依法強(qiáng)調(diào)法治、履規(guī)，排斥著人治、任意。但少數(shù)民警不認(rèn)真思考如何依制度辦事，依規(guī)范管理，卻總是想努力營造個(gè)人權(quán)威，習(xí)慣于自己說了算，以人治代替法治。法治被曲解為是用法的威嚴(yán)去治、去嚇犯人、去樹、去立自己的威信。

2、監(jiān)獄的器物建設(shè)經(jīng)過現(xiàn)代化文明監(jiān)獄創(chuàng)建活動(dòng)的洗禮，雖然有了一定的改善，但監(jiān)獄物態(tài)包括建筑與設(shè)施離現(xiàn)代科學(xué)的要求還有很大距離，科學(xué)含量偏低。如我獄條件仍很簡陋，硬件設(shè)施不足、監(jiān)控條件簡單，現(xiàn)代科技手段如閉路電視監(jiān)控、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、觸摸式報(bào)警器等剛完成不久，在使用中尚未真正形成對罪犯的威懾力，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理更是尚在只聞其名、不見其影的狀態(tài)。

3、監(jiān)管安全工作抓得非常扎實(shí)，但仍存在的著這樣幾個(gè)需要突破的方面：一是安全理念問題。為了保證監(jiān)獄的改造安全，在獄政管理過程中，偏重于監(jiān)獄安全的靜態(tài)性，只許罪犯“規(guī)規(guī)距距”，人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動(dòng)，忽視了監(jiān)獄安全的本質(zhì)在于動(dòng)態(tài)性，以及對于絕大多數(shù)可改造和求改造的罪犯而言，秩序與安全，其實(shí)也是他們的需要，他們可以也應(yīng)當(dāng)是自覺維護(hù)秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問題。為了實(shí)現(xiàn)靜態(tài)的安全，監(jiān)獄固然不惜成本、不計(jì)代價(jià)，讓民警嚴(yán)防死守，天天警鐘長鳴。在適量資源發(fā)揮作用足以保證安全的情況下，過量地投入資源、混雜資源的效用，不僅會(huì)帶來資源的浪費(fèi)，而且會(huì)造成內(nèi)耗。三是防范重點(diǎn)的問題。監(jiān)獄內(nèi)存在的“管人頭”防逃跑的現(xiàn)象長期存在，在監(jiān)管措施設(shè)施相當(dāng)?shù)昧屯旰玫那闆r下，罪犯的逃跑已實(shí)現(xiàn)多年的零指標(biāo)，安全防范工作尚未能及時(shí)由防逃跑轉(zhuǎn)向防罪犯安全生產(chǎn)事故、罪犯人際矛盾突發(fā)重大事件、以及罪犯心理異常突發(fā)重大事件。

4、罪犯在勞動(dòng)改造過程中的生產(chǎn)管理是促進(jìn)勞動(dòng)改造效果的重要手段，但只抓生產(chǎn)的管理就是變相地蠶食在生產(chǎn)過程中的獄政管理。監(jiān)獄生產(chǎn)是為服務(wù)罪犯勞動(dòng)改造需要而實(shí)施的改造形式，監(jiān)獄生產(chǎn)在客觀上能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，但這不應(yīng)是監(jiān)獄生產(chǎn)的指標(biāo)追求，充其量只應(yīng)在生產(chǎn)成本上盡可能地進(jìn)行成本節(jié)約，避免浪費(fèi)。但出于對經(jīng)濟(jì)效益的追求，生產(chǎn)的任務(wù)仍相對繁重。獄政管理在確保安全的前提下，開始向著幫助監(jiān)獄生產(chǎn)、尤其是生產(chǎn)管理異化。獄政管理所肩負(fù)的對罪犯的懲罰與矯正、養(yǎng)成的任務(wù)，變相地體現(xiàn)為強(qiáng)制罪犯適應(yīng)繁重的勞動(dòng)、提高罪犯的勞動(dòng)技能，而對轉(zhuǎn)變罪犯的罪錯(cuò)意識(shí)、矯正他們的非常態(tài)行為、養(yǎng)成罪犯的社會(huì)化思想與行為卻逐漸被忽視。

5、罪犯權(quán)益的尊重與保障是獄政管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點(diǎn)。獄政管理應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)罪犯應(yīng)有的合法權(quán)益，但什么是罪犯的應(yīng)有合法權(quán)益，僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的。現(xiàn)實(shí)中，不同的監(jiān)獄對罪犯的權(quán)利有不同的態(tài)度，社會(huì)與監(jiān)獄之間也會(huì)在一些權(quán)利有無的問題上存在理解差距。維護(hù)罪犯權(quán)益，還存在觀念上的障礙。在觀念上，一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”，對罪犯的權(quán)益不是給予應(yīng)有的尊重與保障，而是出于一種憐憫心理，憑著自已的主觀意愿“大方的施舍”，這是不科學(xué)的，是需要通過法制建設(shè)去糾正的。

四、提高監(jiān)獄人民警察應(yīng)具備素質(zhì)的途徑

在新的歷史時(shí)期，監(jiān)獄人民警察面對監(jiān)獄押犯數(shù)量的明顯劇變，涉黑，涉毒，嚴(yán)重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會(huì)性，犯罪思想的頑固性，難以改造性日益增大，特別是罪犯的維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng);嚴(yán)格執(zhí)法，行刑文明的要求空前提高。監(jiān)獄人民警察如何才能更好的適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，依法對在押罪犯直接實(shí)施有關(guān)監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作，以贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)和樹立完善的社會(huì)形象是一個(gè)值得普遍關(guān)注的課題，提高干警素質(zhì)已成為我們目前刻不容緩的任務(wù)。

在當(dāng)前這樣一個(gè)全新的、社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察素質(zhì)的提高大致可以從以下幾方面著手：

(一)加強(qiáng)政治建設(shè)

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為擔(dān)負(fù)刑罰執(zhí)行任務(wù)的監(jiān)獄人民警察首先必須是具有較高的政治素質(zhì)，具有堅(jiān)定的政治立場，始終忠于黨，忠于人民，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。現(xiàn)階段從政治工作上培育干警就是提高監(jiān)獄干警應(yīng)具備的素質(zhì)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想武裝干警頭腦，堅(jiān)定他們建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的理念，使他們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀;過好權(quán)利觀，利益觀;從根本上保證監(jiān)獄人民警察在政治上永遠(yuǎn)合格。

(二)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。

要發(fā)揮我們作為社會(huì)主義國家特有的思想道德方面的優(yōu)勢，結(jié)合監(jiān)獄工作和監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的要求，制定監(jiān)獄人民警察基本道德規(guī)范，以約束和激勵(lì)干警努力工作要有計(jì)劃，有步驟，有重點(diǎn)地對監(jiān)獄人民警察普及職業(yè)道德知識(shí)，施加系統(tǒng)的社會(huì)主義道德影響，以促進(jìn)監(jiān)獄人民警察提高道德的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)情感，善于發(fā)現(xiàn)和敢于樹立典型;以點(diǎn)帶面，及時(shí)表彰，激勵(lì)履職意識(shí)強(qiáng)，道德素質(zhì)高的先進(jìn)者，批評鞭策落后者，促進(jìn)警察奮發(fā)努力，愛崗敬業(yè)。

(三)深化人事制度改革，加強(qiáng)人事管理。

大力推行輪崗交流，競爭上崗等較為先進(jìn)的人事管理辦法，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性，增強(qiáng)競爭意識(shí)，提高監(jiān)獄人民警察的整體素質(zhì)。以此同時(shí)加大人事管理力度，推行監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)。要根據(jù)監(jiān)獄工作的特殊性，設(shè)置相應(yīng)的警察素質(zhì)，對缺乏監(jiān)獄管理必須的知識(shí)和能力的，加強(qiáng)對監(jiān)管所需的管理能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高心理素質(zhì)體能條件等。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合監(jiān)獄是國家機(jī)器的重要組成部分，監(jiān)獄人民警察是重要的執(zhí)法主題。強(qiáng)化監(jiān)獄管理，從嚴(yán)治警是實(shí)現(xiàn)人民警察隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要保證。在新時(shí)期要實(shí)現(xiàn)干警素質(zhì)的真正提高，要不斷對干警進(jìn)行教育，同時(shí)還要以“管理”這個(gè)前提作保障。因?yàn)椋x開了嚴(yán)格管理機(jī)制，教育就無從實(shí)施;離開了嚴(yán)格管理制度，教育就無法落到實(shí)處。因此，我們必須富強(qiáng)有力的教育于嚴(yán)格管理中去，要對警察進(jìn)行法律法規(guī)的普及教育，改造方針政策的宣傳貫徹，樹立干警公正嚴(yán)明，清正廉潔，科學(xué)文明，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的執(zhí)法形象，要讓每個(gè)干警熟悉《國家公務(wù)員暫行條例》、《人民警察法》《監(jiān)獄法》了解自己行使權(quán)利的范圍和違反條理規(guī)定應(yīng)受的處罰，要不斷進(jìn)行新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)，使盡可能多的干警能熟練掌握新設(shè)備的使用，將現(xiàn)代化的科技真正形成管理能力，還要加大處罰力度，對違反政策制度屢教不改的要嚴(yán)厲處罰，無情暴光，對觸刑法的堅(jiān)決繩之以法。在進(jìn)一步從嚴(yán)治警的同時(shí)，采取切實(shí)有效的措施，加大從優(yōu)待警的廣度，特別是提高干警的政治地位，社會(huì)地位方面;改善監(jiān)獄人民警察的工作，生活，學(xué)習(xí)條件，加大爭取相應(yīng)政策，加大投入，真正使干警成為社會(huì)上受到普遍尊重，工（）作，生活，學(xué)習(xí)得到明顯改善的職業(yè)。成為能吸引并聚集一大批優(yōu)秀人才之努力奮斗的職業(yè)，從而使監(jiān)獄人民警察結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到保證。

第四篇：獄政科工作總結(jié)

篇一：監(jiān)獄半年獄政管理工作總結(jié) 監(jiān)獄半年獄政管理工作總結(jié)

半年來，在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各業(yè)務(wù)科室的大力支持下，我分監(jiān)區(qū)緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”的主題，在抓好監(jiān)管執(zhí)法工作中，充分發(fā)揮獄政管理職能，建立健全各項(xiàng)管理制度，以推進(jìn)監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)了獄偵基礎(chǔ)工作，建立了耳目防范體系，提高了超前防范能力，確保了監(jiān)安全穩(wěn)定。我分監(jiān)區(qū)上半年獄政管理工作任務(wù)已全部完成，現(xiàn)

將上半年獄政管理工作總結(jié)如下：

一、以確保“安全穩(wěn)定”為核心，牢固樹立“安全首位”意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法和管理工作制度的建設(shè)

（一）、牢固樹立安全首位意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任制。

今年以來，我分監(jiān)區(qū)結(jié)合自身監(jiān)管改造工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)域控制、封閉管理、分片互監(jiān)”的防范制度，落實(shí)安全防范直接責(zé)任，強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)直接管理，加大對上崗不盡責(zé)、不作為的處罰力度，確保了分監(jiān)區(qū)監(jiān)管安全的持續(xù)穩(wěn)定。

（二）、規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)。充分發(fā)揮獄政管理職能，建立健全“防控機(jī)制、排查機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制”四個(gè)機(jī)制；進(jìn)一步完善細(xì)化了程序化管理，加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了分監(jiān)區(qū)刑罰執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化。

二、加強(qiáng)“三力”建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法平臺(tái)，提高分監(jiān)區(qū)執(zhí)法水平

（一）、在減刑、假釋、保外就醫(yī)工作中，我分監(jiān)區(qū)能以程序化管理規(guī)定為基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加大了“三力”建設(shè)和刑務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)“四榜公示”制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。分監(jiān)區(qū)在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等工作，能嚴(yán)格按照執(zhí)法程序落實(shí)集體會(huì)議研究，實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開的執(zhí)法原則。分監(jiān)區(qū)在第一次減刑假釋共有29人受到了刑事獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）、牢固樹立了執(zhí)法必須接受監(jiān)督的理念，加大了獄務(wù)公開力度，把所有的執(zhí)法活動(dòng)納入視線接受執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中，切實(shí)維護(hù)了罪犯的合法權(quán)益，做到了依法科學(xué)文明管理，對罪犯關(guān)心的熱點(diǎn)問題做到了依法按程序、按規(guī)定辦理，杜絕了“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。

三、落實(shí)罪犯計(jì)分考核工作方面

(一)、我分監(jiān)區(qū)在落實(shí)罪犯計(jì)分考核工作方面，能嚴(yán)格落實(shí)量化考核制度，能最大限度的發(fā)揮計(jì)分考核激勵(lì)罪犯積極改造的作用，規(guī)范了計(jì)分考核制度，同時(shí)能嚴(yán)格落實(shí)老病殘罪犯計(jì)分考核辦法，制定了積委會(huì)、門崗、夜巡、獄內(nèi)勤雜工等崗位罪犯的管理考核辦法，做到了公平公正。

（二）、分監(jiān)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)分考核制度，完善了罪犯勞動(dòng)改造崗位管理制度，大大的調(diào)動(dòng)了罪犯的改造積極性和主動(dòng)性。

（三）、在對罪犯違規(guī)違紀(jì)處罰方面，能嚴(yán)格依照省局《罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)懲辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提高了罪犯自覺遵規(guī)守紀(jì)的改造意識(shí)。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)罪犯日常管理，提高管理水平

（一）、分監(jiān)區(qū)能積極開展了“增強(qiáng)警戒線意識(shí)”專項(xiàng)整頓活動(dòng)以及“迎奧運(yùn)、保安全”、“創(chuàng)建無煙號舍”專項(xiàng)教育活動(dòng)，以活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。

（二）、堅(jiān)持每月召開不少于兩次的事務(wù)犯會(huì)議和罪犯大會(huì)，提高了罪犯的行為養(yǎng)成和身份意識(shí)，確保了各項(xiàng)工作的順利開展

（三）、在日常勞動(dòng)現(xiàn)場管理工作中，值班帶工警察能夠規(guī)范著裝，堅(jiān)持走動(dòng)管理、親自管理，落實(shí)了罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場無聲作業(yè)，為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)技能和經(jīng)濟(jì)效益，分監(jiān)區(qū)積極組織開展了勞動(dòng)競賽專項(xiàng)活動(dòng)。取得了良好的實(shí)效。

五、加強(qiáng)獄偵工作，提高超前防范能力

（一）、分監(jiān)區(qū)加強(qiáng)了耳目管理制度，建立健全耳目專檔，建立了耳目的防范體系，充分發(fā)揮了耳目的功效。

（二）、分監(jiān)區(qū)始終堅(jiān)持每月四次的監(jiān)管安全大排查工作，堅(jiān)持每月不少于五次的清監(jiān)檢查，落實(shí)了對四個(gè)重點(diǎn)的檢查，消除了各類監(jiān)管安全隱患。

（三）、結(jié)合分監(jiān)區(qū)監(jiān)管改造工作實(shí)際，制定了處突應(yīng)急預(yù)案和“三防”工作措施，結(jié)合5.12四川汶川地震，我分監(jiān)區(qū)迅速制定了抗震防震應(yīng)急預(yù)案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織罪犯進(jìn)行了實(shí)際演練，有效的預(yù)防了災(zāi)情發(fā)生給罪犯造成的傷害。

（四）、分監(jiān)區(qū)堅(jiān)持每周三犯情分析會(huì)議制度，深入摸排分析犯情動(dòng)態(tài)，制定針對性強(qiáng)的措施，做到有效防范于未然；

（五）、落實(shí)逐人發(fā)言，每名警察必須做好會(huì)前分析準(zhǔn)備工作，由各包組警察重點(diǎn)對本小組罪犯情況查找原因，制定措施；

（六）、對頑危犯的確定認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格審批制度，進(jìn)行嚴(yán)格管理和建立具有針對性教育轉(zhuǎn)化模式，建立專檔，對不同類型的頑危犯制定出真對性、可行性、操作性較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化方案；

（七）、確定包教警察和包夾監(jiān)控罪犯，包教警察每月不少于兩次談話，包夾罪犯監(jiān)控防范措施有力。

六、生活衛(wèi)生工作方面

（一）、分監(jiān)區(qū)能深化內(nèi)務(wù)定置管理，嚴(yán)格落實(shí)“五條線、六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)每日不少于兩次的衛(wèi)生檢查評比工作，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境內(nèi)務(wù)衛(wèi)生工作的日常保持。二）、分監(jiān)區(qū)能在犯群中積極組織開展以“節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)服刑人員養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，形成崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。

（三）、分監(jiān)區(qū)進(jìn)一步規(guī)范了罪犯個(gè)人物品、資金的管理。

1.對服刑人員個(gè)人的一切物品，分監(jiān)區(qū)均做到了統(tǒng)一管理、建立臺(tái)帳，對不合要求的便服和其他物品進(jìn)行了集中清理，消除了隱患。

2.進(jìn)一步規(guī)范了理發(fā)、剃須、縫衣等工具的管理。

3.著力解決罪犯個(gè)人資金管理中存在的突出問題，規(guī)范統(tǒng)一罪犯個(gè)人資金管理，實(shí)行一人一卡制，禁止相互使用資金，有效的杜絕了犯間的帳務(wù)糾紛。

4．分監(jiān)區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了對罪犯的囚被服管理，消除了被服管理上存在的松散問題。

（四）、罪犯就診、疾病預(yù)防工作方面，1.分監(jiān)區(qū)充分利用大會(huì)教育和張貼防病知識(shí)宣傳資料，堅(jiān)持每月不少于兩次的防病知識(shí)講座，有效地提高了罪犯的自我保健和防護(hù)意識(shí)，使各類疾病得到了有效的防控，在上半年未發(fā)生重大疫情。

2.分監(jiān)區(qū)認(rèn)真落實(shí)了監(jiān)獄藥品管理規(guī)定，做到了專人負(fù)責(zé)，確保了藥品的規(guī)范化管理。通過分監(jiān)區(qū)全體干警的共同努力，獄政管理工作在上半年取得較好的成績，下半年我們更應(yīng)該戒驕戒躁，嚴(yán)格落實(shí)十九項(xiàng)程序化管理、全面推行監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化，緊緊圍繞安全穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全年“雙零”目標(biāo)任務(wù)順利完成，為創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄大下良好的基礎(chǔ)。篇二：監(jiān)區(qū)2011年獄政管理工作總結(jié) 監(jiān)區(qū)2011年獄政管理工作總結(jié)

2011在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各業(yè)務(wù)科室的精心指導(dǎo)和大力支持下，監(jiān)區(qū)支部的直接領(lǐng)導(dǎo)和全體警察的共同努力下，我監(jiān)區(qū)緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”的主題，在抓好監(jiān)管執(zhí)法工作中充分發(fā)揮獄政管理職能，貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到了監(jiān)管安全的超前防范能力，確保了監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定，現(xiàn)將一年來得獄政管理工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。

監(jiān)區(qū)長親自掛帥，教導(dǎo)員，副監(jiān)區(qū)長直接負(fù)責(zé)，管教辦具體落實(shí)，各分監(jiān)區(qū)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室配合協(xié)助，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的管理格局，緊緊圍繞“三不、四無、七個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以監(jiān)獄安全穩(wěn)定為首要政治任務(wù)；以降低刑釋人員重新犯罪率為首要標(biāo)準(zhǔn)；以公正、文明、廉潔執(zhí)法為價(jià)值追求，提高了我監(jiān)區(qū)規(guī)范化管理水平。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高超前防范能力。

為了確保“三不、四無、七個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，我監(jiān)區(qū)堅(jiān)持以人為本、依法治監(jiān)，科學(xué)管理，不斷提高罪犯的改造質(zhì)量為目的。進(jìn)一步健全了罪犯互監(jiān)組、警察直接管理、危險(xiǎn)份子管理、耳目管理、清查監(jiān)、“零監(jiān)號”管理、刀具利器及其它危險(xiǎn)、違禁物品管理，生產(chǎn)工具管理，獄情分析，值班巡邏、點(diǎn)名落鎖等行之有效的管理工作制度。同時(shí)加強(qiáng)開展心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理干預(yù)和心理矯治工作，全面開展自殺危險(xiǎn)量表測評，通過評估和甄別、個(gè)別教育、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)化、心理矯治等，其方式方法多樣化。監(jiān)區(qū)對出現(xiàn)失眠、沮喪、焦慮等憂郁癥狀的罪犯，以及人際關(guān)系不良、家庭發(fā)生變故、身體有重大疾病的罪犯，監(jiān)區(qū)迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，監(jiān)控機(jī)制和心理干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)疏導(dǎo)，及時(shí)化解心理問題，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化。在此項(xiàng)工作中，轉(zhuǎn)化進(jìn)步較大的罪犯有楊俊山、王義龍、潘昌軍等。同時(shí)監(jiān)區(qū)大力拓展社會(huì)幫教、運(yùn)用親情幫教、專家?guī)徒毯蜕鐣?huì)人員幫教以及人文關(guān)懷感召罪犯轉(zhuǎn)化，消除負(fù)面思想，提高了罪犯自覺遵規(guī)守紀(jì)的改造意識(shí)，防患未然。

三、堅(jiān)持“公平、公開、公正”，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)貫徹獄政管理政策和方針。

（一）、在刑執(zhí)工作中，能以程序化管理規(guī)定為基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加大“三公”建設(shè)和獄務(wù)公開，監(jiān)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)了“四榜公示”制度，主動(dòng)接受上級監(jiān)督，在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等工作，能嚴(yán)格按照執(zhí)法程序召開監(jiān)區(qū)長辦公會(huì)議集體研究，實(shí)現(xiàn)了“公平、公開、公正”的執(zhí)法原則。

（二）、牢固樹立了執(zhí)法必須接受監(jiān)督的理念。切實(shí)加大了獄務(wù)公開力度，把所有的執(zhí)法活動(dòng)納入視線，接受執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督。在其具體的執(zhí)法過程中，切實(shí)維護(hù)了罪犯的合法權(quán)益，做到了依法科學(xué)文明管理，對罪犯關(guān)心的熱點(diǎn)問題依法按程序、規(guī)定辦理，杜絕了不作為，亂作為行為的發(fā)生。

四、開展各項(xiàng)活動(dòng)，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。

監(jiān)區(qū)全年開展了“增強(qiáng)警戒線意識(shí)教育，行為規(guī)范教育，強(qiáng)化行為規(guī)范再教育，弟之規(guī)教育以及危險(xiǎn)、違禁物品專項(xiàng)整治活動(dòng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生整頓專項(xiàng)活動(dòng)”。通過活動(dòng)的開展，大大提高了我監(jiān)區(qū)罪犯的行為養(yǎng)成和身份意識(shí)，改造意識(shí)，確保了各項(xiàng)工作的順利開展，有效地打擊了監(jiān)內(nèi)各種違規(guī)違紀(jì)行為的現(xiàn)象，確保了全年監(jiān)管“四無”。

在日常勞動(dòng)現(xiàn)場管理工作中，值班警察著裝規(guī)范，堅(jiān)持走動(dòng)管理，現(xiàn)場管理、親自管理，落實(shí)了罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場無聲作業(yè)，有效提高生產(chǎn)技能和經(jīng)濟(jì)效益，各分監(jiān)區(qū)還積極組織開展了勞動(dòng)競賽專項(xiàng)活動(dòng)，取得了較好的實(shí)效。

五、規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，促進(jìn)罪犯身心健康。

（一）、監(jiān)區(qū)能深化內(nèi)務(wù)室置管理，嚴(yán)格落實(shí)“五條線、六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)每周一次的衛(wèi)生檢查評比工作，制定了內(nèi)務(wù)衛(wèi)生評比細(xì)則，規(guī)范環(huán)境內(nèi)務(wù)衛(wèi)生工作的日常保持。

（二）、監(jiān)區(qū)在服刑人員中組織開展以“節(jié)約糧食，反對浪費(fèi)”為主題內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)服刑人員養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，形成崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。

（三）、監(jiān)區(qū)進(jìn)一步規(guī)范了罪犯個(gè)人物品的管理。

1、對服刑人員個(gè)人的一切物品，各分監(jiān)區(qū)均做到了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一編號、建立臺(tái)賬，擺放規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。

2、對理發(fā)、剃須、縫衣等工具進(jìn)行了專人管理。

3、同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對罪犯囚被服規(guī)范管理登記，對不符合要求的被服和其他物品進(jìn)行了集中清理，消除了隱患。

（四）、加強(qiáng)了疾病防疫知識(shí)的宣傳教育。監(jiān)區(qū)充分利用大會(huì)教育張貼防疫知識(shí)資料和黑板報(bào)，大力宣傳各種疾病的防疫知識(shí)，同時(shí)要求監(jiān)區(qū)衛(wèi)生員每天到車間巡查，巡診就醫(yī)，堅(jiān)持每月不少于兩次的防病知識(shí)講座，有效地提高罪犯的自我保護(hù)和防護(hù)意識(shí)，使各類疾病得到了有效的防控，全年未發(fā)生重大疫情。監(jiān)區(qū)認(rèn)真落實(shí)了監(jiān)獄藥品管理規(guī)定，做到了專人負(fù)責(zé)，確保了藥品的規(guī)范管理。

一年來，通過全體警察的共同努力，監(jiān)區(qū)獄政管理工作取得了一定的成績，實(shí)現(xiàn)了“三不、四無、七個(gè)不發(fā)生”的監(jiān)管工作目標(biāo)，但與上級的要求還存在一定的差距，我們一定在今后的工作中認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)程序化管理，依法科學(xué)文明管理，全面推進(jìn)監(jiān)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化，確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定，為創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄而努力。2011年12月14日篇三：獄政管理處主任科員工作崗位個(gè)人工作總結(jié) 獄政管理處主任科員工作崗位=個(gè)人原創(chuàng)，絕非網(wǎng)絡(luò)復(fù)制，歡迎下載= 轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去。回眸過去的一年，在×××（改成獄政管理處主任科員崗位所在的單位）獄政管理處主任科員工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好獄政管理處主任科員崗位的工作，并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下，我在獄政管理處主任科員工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真圓滿地完成今年的獄政管理處主任科員工作任務(wù)，履行好×××（改成獄政管理處主任科員崗位所在的單位）獄政管理處主任科員工作崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定。現(xiàn)將過去一年來在獄政管理處主任科員工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡要總結(jié)如下：

一、思想上嚴(yán)于律己，不斷提高自身修養(yǎng)一年來，我始終堅(jiān)持正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，并用以指導(dǎo)自己在×××（改成獄政管理處主任科員崗位所在的單位）獄政管理處主任科員崗位上學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐活動(dòng)。雖然身處在獄政管理處主任科員工作崗位，但我時(shí)刻關(guān)注國際時(shí)事和中-央最新的精神，不斷提高對自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感和尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。在×××（改成獄政管理處主任科員崗位所在的單位）獄政管理處主任科員工作崗位上認(rèn)真貫徹執(zhí)行中-央的路線、方針、政-策，盡職盡責(zé)，在獄政管理處主任科員工作崗位上作出對國家力所能及的貢獻(xiàn)。

二、工作上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率

回顧過去一年來在**（改成獄政管理處主任科員崗位所在的

單位）獄政管理處主任科員工作崗位工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無論在思想上，還是工作學(xué)習(xí)上我都取得了很大的進(jìn)步，但也清醒地認(rèn)識(shí)到自己在×××獄政管理處主任科員工作崗位相關(guān)工作中存在的不足之處。主要是在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將思想理論運(yùn)用到×××獄政管理處主任科員工作崗位的實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××獄政管理處主任科員工作崗位工作中，我一定會(huì)揚(yáng)長避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)×××獄政管理處主任科員工作崗位相關(guān)知識(shí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取，把工作做的更好，為實(shí)現(xiàn)中國夢努力奮斗。展望新的一年，在以后的**（改成獄政管理處主任科員崗位

所在的單位）工作中希望能夠再接再厲，要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài)，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好獄政管理處主任科員崗位的本職工作。同時(shí)也需要再加強(qiáng)鍛煉自身的獄政管理處主任科員工作水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中我將加強(qiáng)與獄政管理處主任科員崗位上的同事多溝通，多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，爭取為**（改成獄政管理處主任科員崗位所在的單位）做出更大的成績。

第五篇：獄政管理系統(tǒng)

監(jiān)獄管理信息化系列解決方案

一、獄政信息管理系統(tǒng)

中軟獄政信息管理系統(tǒng)專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的日常行政業(yè)務(wù)定制的信息集成管理軟件。系統(tǒng)主要用于記錄、查詢與罪犯相關(guān)的各類信息，并對罪犯從收監(jiān)到釋放離監(jiān)等各種行政業(yè)務(wù)進(jìn)行全程數(shù)字化管理。通過本系統(tǒng)，用戶可準(zhǔn)確、快速地錄入業(yè)務(wù)信息，同時(shí)系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位的日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。

系統(tǒng)特點(diǎn)

技術(shù)先進(jìn)，安全可靠

采用B/S體系結(jié)構(gòu)，基于J2EE開放式的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線，跨平臺(tái)應(yīng)用，堅(jiān)持松耦合的設(shè)計(jì)原則，大量應(yīng)用中間件及AJAX技術(shù)，同時(shí)系統(tǒng)采用了電子簽章認(rèn)證技術(shù)、權(quán)限管理，以及對各種應(yīng)用的安全性配置服務(wù)來保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全。自主研發(fā)的加密技術(shù)，將使整個(gè)系統(tǒng)擁有高效、堅(jiān)實(shí)可靠的安全認(rèn)證系統(tǒng)。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

操作簡潔、統(tǒng)一、規(guī)范，具備靈活、完善的流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。堅(jiān)持“以人為本”的開發(fā)理念。

自主平臺(tái)，定制服務(wù)

針對客戶的定制化需求及時(shí)響應(yīng)，使用中軟自主研發(fā)的睿劍業(yè)務(wù)開發(fā)平臺(tái)，在短時(shí)間內(nèi)滿足客戶提出的要求并進(jìn)行實(shí)施，松耦合的系統(tǒng)架構(gòu)有效地保障了新增功能對其他功能影響度為零。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

檔卡管理

對罪犯的基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面統(tǒng)一的管理，以便民警全方位的了解罪犯的所有信息，檔卡管理包括基礎(chǔ)信息管理、刑罰變動(dòng)信息管理、社會(huì)關(guān)系管理、體檢信息管理等。

分級處遇

根據(jù)罪犯的不同情況對罪犯進(jìn)行分級，不同的處遇級別對應(yīng)不同的管教方式，同時(shí)罪犯分級信息還可以與會(huì)見系統(tǒng)、勞動(dòng)系統(tǒng)等其他系統(tǒng)之間進(jìn)行無縫對接，以便其根據(jù)罪犯分級信息進(jìn)行不同的處理。

計(jì)分考核

罪犯計(jì)分考核主要依照罪犯計(jì)分考核辦法對每名罪犯在教育改造、勞動(dòng)改造和生活衛(wèi)生以及遵守罪犯改造行為規(guī)范方面的綜合表現(xiàn)，按照日考核、周評議、月小結(jié)的方式進(jìn)行打分、記錄和匯總的管理。罪犯計(jì)分考核結(jié)果是罪犯減刑、假釋的基本依據(jù)。

由于不同監(jiān)獄計(jì)分模式不同，并且同一監(jiān)獄計(jì)分模式可能因業(yè)務(wù)需要進(jìn)行靈活調(diào)整，中軟計(jì)分考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)了一套計(jì)分考核規(guī)則引擎，通過該引擎，監(jiān)獄用戶均可自行設(shè)置計(jì)分考核規(guī)則，以滿足各種靈活變動(dòng)情況。

條件檢索

為滿足不同用戶對罪犯數(shù)據(jù)查詢的要求，系統(tǒng)提供條件檢索功能，用戶可以根據(jù)自身的查詢需要輸入不同的查詢條件，系統(tǒng)根據(jù)條件可以檢索滿足需求的罪犯數(shù)據(jù)信息，并且可以將檢索結(jié)果進(jìn)行打印。

報(bào)表管理

系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)獄日常業(yè)務(wù)需求，提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括司法部規(guī)定的各種報(bào)表及監(jiān)獄日常業(yè)務(wù)所需的報(bào)表。報(bào)表模塊還可根據(jù)用戶的需求進(jìn)行靈活配置，用戶可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求自行新增相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

二、刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)

中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)是一款易操作、高智能標(biāo)準(zhǔn)化的軟件系統(tǒng)，幫助民警處理瑣碎的日常刑罰執(zhí)行工作。本系統(tǒng)在簡化工作流程，提高工作效率的同時(shí)，規(guī)范了刑罰執(zhí)行的工作流程，并且減少了繁瑣工作所帶來的失誤。

為了加強(qiáng)刑罰執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)化，提高刑罰執(zhí)行工作的公平、公正性。中軟公司通過對監(jiān)獄業(yè)務(wù)流程的深刻理解，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)品《睿劍工作流平臺(tái)》，制定了一套標(biāo)準(zhǔn)的刑罰執(zhí)行審批流程。使刑罰執(zhí)行工作更加的規(guī)范，流程更加嚴(yán)謹(jǐn)。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架進(jìn)行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的刑罰執(zhí)行流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

業(yè)務(wù)特點(diǎn)

流程辦公，貫穿全局

《中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)》可以實(shí)現(xiàn)縱覽全局的跨組織、跨地區(qū)，數(shù)據(jù)無縫交換的業(yè)務(wù)流程辦公，全面提升工作效率和工作質(zhì)量。

業(yè)務(wù)全面，靈活裝卸

刑罰執(zhí)行系統(tǒng)目前幾乎涵蓋了刑罰執(zhí)行工作中的所有業(yè)務(wù)，充分保障了監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的全面性。《中軟刑罰執(zhí)行系統(tǒng)》基于模塊化的軟件構(gòu)架，可以很方便的新增和刪除功能組件，適用于各種個(gè)性化需求。

系統(tǒng)功能

三、勞動(dòng)改造管理系統(tǒng)

中軟勞動(dòng)改造管理系統(tǒng)是專為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)用于記錄、查詢與罪犯相關(guān)的各類勞動(dòng)改造信息，對于罪犯的勞動(dòng)產(chǎn)出進(jìn)行自動(dòng)核算和入賬，并對罪犯的勞動(dòng)情況、崗位調(diào)配進(jìn)行科學(xué)化管理提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。利用本系統(tǒng)，用戶可準(zhǔn)確、快速地錄入業(yè)務(wù)信息，同時(shí)系統(tǒng)為監(jiān)獄及以下管理層次各單位日常信息管理提供高效的工作模式，是監(jiān)獄管理信息化的核心軟件產(chǎn)品。

系統(tǒng)特點(diǎn)

一個(gè)核心

堅(jiān)持“以人為本”的開發(fā)理念。系統(tǒng)操作簡潔、統(tǒng)一、規(guī)范，具備靈活、完善的流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

二類用戶

系統(tǒng)主要針對基層管教人員和服刑人員，提供數(shù)據(jù)支撐、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，減輕了管教人員的核算工作壓力，系統(tǒng)根據(jù)定制的報(bào)表，自動(dòng)核算并填寫，報(bào)酬核算功能根據(jù)定制的核算公式，自動(dòng)按日，周，月，年核算報(bào)酬，并提供打印功能，方便快捷。

三大核心業(yè)務(wù)

系統(tǒng)針對勞動(dòng)改造的工傷事故管理，勞動(dòng)考核管理，勞保福利管理三大業(yè)務(wù)為核心，貼合業(yè)務(wù)，符合基層業(yè)務(wù)人員的操作習(xí)慣。自主平臺(tái)，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架進(jìn)行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)改造流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

四、獄內(nèi)偵查管理系統(tǒng)

獄內(nèi)偵查業(yè)務(wù)是監(jiān)獄管教業(yè)務(wù)中涉密層度最高，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)比較獨(dú)立的模塊，中軟公司充分考慮到數(shù)據(jù)的安全問題，為獄內(nèi)偵察業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)了兩套連接緊密的系統(tǒng)，分別采用聯(lián)網(wǎng)部署和單機(jī)部署的方式使用。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中包含獄情獄警等功能，單機(jī)系統(tǒng)中包含危險(xiǎn)罪犯管理、重要罪犯認(rèn)定、耳目管理和獄內(nèi)案件管理等功能。

《中軟獄內(nèi)偵查系統(tǒng)》具備智能分析和決策的能力，能夠協(xié)助民警收集和整理案件信息，提高獄內(nèi)案件的偵破效率。規(guī)范管理各類罪犯和耳目，促進(jìn)耳目的立功和提高重要罪犯的改造效果。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)，安全可靠

本系統(tǒng)是基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架進(jìn)行搭建，完全自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。

標(biāo)準(zhǔn)流程，全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的獄內(nèi)偵查流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

獄情預(yù)警：監(jiān)獄民警在日常監(jiān)管教育活動(dòng)中通過各種方式主動(dòng)搜集監(jiān)獄內(nèi)外可能影響監(jiān)管安全的信息，并及時(shí)的收錄進(jìn)入中軟獄內(nèi)偵察管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)定期分析、研究、根據(jù)特有計(jì)算方式總結(jié)獄情特點(diǎn)、規(guī)律同時(shí)預(yù)測獄情走勢。然后及時(shí)的發(fā)出提醒并提出防范整改措施，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。主要有獄情收集和處理、獄情分析等業(yè)務(wù)功能

危險(xiǎn)罪犯管理：對罪犯進(jìn)行摸排，確定危險(xiǎn)罪犯，并建立專檔。主要有危險(xiǎn)罪犯審批、危險(xiǎn)罪犯動(dòng)態(tài)跟蹤管理、危險(xiǎn)罪犯撤消等業(yè)務(wù)功能。

重要罪犯：獄內(nèi)偵察系統(tǒng)中的重要罪犯是指由獄偵部門的認(rèn)定和審批的重要罪犯，與刑罰執(zhí)行部門的重要罪犯是不完全相同的概念。刑罰執(zhí)行部門認(rèn)定的重要罪犯是指由法律判決的重要罪犯。重要罪犯模塊主要有罪犯認(rèn)定、審批，填寫重要罪犯情況分析表和管控措施等業(yè)務(wù)功能。

耳目管理：耳目是指由獄偵部門根據(jù)需要在罪犯中物建，用于發(fā)現(xiàn)獄情及案情的罪犯。主要有耳目物建、耳目使用與考核、耳目獎(jiǎng)勵(lì)、耳目撤銷4種業(yè)務(wù)功能。

獄內(nèi)案件: 獄內(nèi)案件指罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件，獄偵部門對符合司法部《獄內(nèi)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)》的案件必須立案偵查。偵查終結(jié)后，寫出起訴意見書或者免予起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院。獄內(nèi)案件的立案、偵查涉及：監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄相關(guān)部門、人民檢察院。主要有獄內(nèi)案件立案、獄內(nèi)案件結(jié)銷案、脫逃案件管理3種業(yè)務(wù)功能。

五、教育改造管理系統(tǒng)

教育改造系統(tǒng)主要是依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《教育改造罪犯工作目標(biāo)考評細(xì)則》、《教育改造罪犯綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)充分利用監(jiān)獄信息化平臺(tái)，整合各種教育資源，對罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的整個(gè)教育改造過程。其目的是：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決時(shí)間、空間、載體在教育改造工作中的瓶頸問題，豐富教育內(nèi)容，提高集中教育質(zhì)量，開展個(gè)性化教育。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標(biāo)準(zhǔn)流程全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的教育改造流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

良好的集成性

該系統(tǒng)將教育改造系統(tǒng)與現(xiàn)有的罪犯心理測評軟件進(jìn)行了良好的結(jié)合，使心理測評軟件數(shù)據(jù)可以方便，靈活的流入到教育改造系統(tǒng)中，達(dá)到對罪犯的心理狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)、便捷的監(jiān)控管理目的。

覆蓋面廣

教育改造系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能貫穿了罪犯從入監(jiān)到出監(jiān)的整個(gè)過程，攬括了教育記錄管理、考核庫管理、教育資源管理等。同時(shí)還和刑罰執(zhí)行、獄政管理、生活衛(wèi)生、勞動(dòng)改造等系統(tǒng)緊密結(jié)合，輔助其更好的完成各自系統(tǒng)功能。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

入監(jiān)教育：針對新入監(jiān)罪犯進(jìn)行專門的教育活動(dòng)。

三課教育：有目的、有計(jì)劃地對罪犯進(jìn)行思想、文化、技術(shù)三項(xiàng)教育活動(dòng)。

個(gè)別教育：針對罪犯個(gè)別性、特殊性問題，進(jìn)行思想引導(dǎo)和知識(shí)傳授活動(dòng)。

專項(xiàng)教育：結(jié)合罪犯改造思想的實(shí)際情況而進(jìn)行的專門教育活動(dòng)。

社會(huì)幫教：利用社會(huì)教育資源影響和轉(zhuǎn)化罪犯思想的一種活動(dòng)。

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)：以改造罪犯為主要內(nèi)容的一種特殊性的社會(huì)文化建設(shè)活動(dòng)。

心理矯治：運(yùn)用心理學(xué)的理論和方法對罪犯進(jìn)行心理輔導(dǎo)教育。

改造質(zhì)量評估：運(yùn)用定量和定性的分析，對個(gè)體罪犯的改造質(zhì)量做出評價(jià)。

出監(jiān)教育：對即將刑滿的罪犯進(jìn)行專門教育。

六、生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)

中軟生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)是輔助警察在罪犯日常管理中，對罪犯的大賬收入支出、生活起居及醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)行管理和安排，從而對罪犯在服刑期間的消費(fèi)情況、衛(wèi)生情況、醫(yī)療情況、被服使用情況和日常飲食情況等進(jìn)行控制。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

良好的集成性

生活衛(wèi)生系統(tǒng)可以與監(jiān)獄現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行良好的結(jié)合，以便數(shù)據(jù)的調(diào)用，減輕民警的工作量，提高辦事效率。

全面、高效、方便、靈活

生活衛(wèi)生系統(tǒng)可快速自動(dòng)計(jì)算罪犯賬戶金額，根據(jù)罪犯處遇級別靈活定義零用金消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該系統(tǒng)涉及面廣，包含食堂、浴室、罪犯物品、衛(wèi)生、零用金、體檢等各方面信息。

靈活部署，易于維護(hù)

用戶可根據(jù)自己的具體情況選擇節(jié)約成本、統(tǒng)一維護(hù)的集中式部署模式，也可選擇靈活部署、個(gè)性化定制的分布式部署模式以滿足不同的運(yùn)行環(huán)境。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

被服管理

被服管理是指監(jiān)獄按照相關(guān)規(guī)定，建立罪犯被服使用、修補(bǔ)保管、收舊換新和被服財(cái)務(wù)等管理制度，加強(qiáng)罪犯被服管理，使管理科學(xué)化。

零用金管理

零用金管理是指監(jiān)獄建立罪犯零用金管理臺(tái)帳，加強(qiáng)對罪犯零用金的管理，形成各類罪犯零用金統(tǒng)計(jì)分析，供領(lǐng)導(dǎo)決策。

罪犯物品管理

罪犯物品管理是指監(jiān)獄對罪犯服刑期間禁止使用的私人物品集中進(jìn)行保管，待罪犯刑滿釋放后歸還給罪犯的管理活動(dòng)。

罪犯衛(wèi)生管理 罪犯衛(wèi)生管理是指監(jiān)獄建立罪犯健康檔案，努力做好罪犯的健康檢查、衛(wèi)生消毒、治療及預(yù)防工作。

罪犯生活設(shè)施管理

罪犯生活設(shè)施管理是指監(jiān)獄設(shè)立相應(yīng)的生活、衛(wèi)生設(shè)施以滿足罪犯日常生活需求，同時(shí)對這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理的活動(dòng)。

七、獄務(wù)公開管理系統(tǒng)

中軟獄務(wù)公開管理系統(tǒng)是輔助監(jiān)獄進(jìn)行法制化建設(shè)，加強(qiáng)罪犯與家屬之間親情溝通的重要手段。獄務(wù)公開系統(tǒng)還是監(jiān)獄內(nèi)外信息通訊的橋梁，幫助罪犯與罪犯家屬進(jìn)行親情交流的紐帶。獄務(wù)公開系統(tǒng)橫跨互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)、服刑指導(dǎo)網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)段包含互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)三大系統(tǒng)涉及罪犯信息查詢、政策法規(guī)瀏覽、親情音視頻、會(huì)見預(yù)約等多個(gè)業(yè)務(wù)。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標(biāo)準(zhǔn)流程全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的獄務(wù)公開流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全面、高效、快捷、安全

獄務(wù)公開系統(tǒng)包含了互聯(lián)網(wǎng)門戶系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng)、觸摸屏查詢系統(tǒng)三大系統(tǒng)。涵蓋了罪犯家屬傳遞親情信息，監(jiān)獄審核信息，罪犯查詢親情信息及自身服刑相關(guān)信息等功能。系統(tǒng)能夠全面，安全，快捷的幫助罪犯了解親屬情況及自身的服刑情況。集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能

八、協(xié)同辦公管理系統(tǒng)

中軟監(jiān)獄協(xié)同辦公管理系統(tǒng)是監(jiān)獄內(nèi)部各單位民警日常辦公的輔助系統(tǒng)，與監(jiān)獄日常辦公業(yè)務(wù)密不可分。通過協(xié)同辦公系統(tǒng)的建設(shè)可以提高監(jiān)獄的日常工作效率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄無紙化辦公，規(guī)范了監(jiān)獄的日常工作流程。協(xié)同辦公系統(tǒng)涵蓋了監(jiān)獄日程辦公的主要業(yè)務(wù)，包括郵件管理，車輛管理、文件管理、收文管理、發(fā)文管理等。

系統(tǒng)特點(diǎn)

自主平臺(tái)安全可靠

系統(tǒng)基于中軟自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的睿劍業(yè)務(wù)平臺(tái)構(gòu)架，完全的自主研發(fā)產(chǎn)品。監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬于高度涉密級別，中軟睿劍平臺(tái)系統(tǒng)可以完全做到安全可控，充分保障了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性

標(biāo)準(zhǔn)流程全程可控

中軟公司運(yùn)用自主工作流產(chǎn)品，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的收發(fā)文流程。方便靈活、安全可控的平臺(tái)特性使流程的變動(dòng)更加靈活，并且對流程進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。

良好的集成性

該系統(tǒng)可以與監(jiān)獄現(xiàn)有的考勤設(shè)備，門禁系統(tǒng)，會(huì)見系統(tǒng)等進(jìn)行良好的結(jié)合，使考勤數(shù)據(jù)、門禁數(shù)據(jù)、會(huì)見數(shù)據(jù)可以方便，靈活的流入到協(xié)同辦公系統(tǒng)中，達(dá)到對各業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行實(shí)時(shí)、便捷的監(jiān)控管理目的。

集成度高，海納百川

所有功能模塊間無縫集成、信息傳遞與共享通暢，實(shí)現(xiàn)與Office及WPS軟件底層集成，將通用文檔處理應(yīng)用完全整合構(gòu)成系統(tǒng)的組成部分。提供http，webservice，soap等多種接口，便于其他軟件產(chǎn)品的集成及二次開發(fā)。支持市場上大部分主流數(shù)據(jù)庫，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。

系統(tǒng)功能