第一篇：基層組織建設觀摩會經驗交流材料

劉 樓 鎮

“三個理念”推進基層黨建工作科學發展

劉樓鎮共有47個黨支部，其中農村黨支部30個，黨員1557人，其中農村黨員1053人。今年以來，鎮黨委牢固樹立跳出黨建抓黨建的理念、民生黨建的理念、科學發展的理念，推進全鎮基層黨建工作科學發展。全鎮形成了風正氣順人心齊、財增基穩百業興的良好局面。

跳出黨建抓黨建

按照大黨建工作總體思路，劉樓鎮從“就黨建抓黨建”的慣性思維和既有經驗做法中解放出來，用抓經濟工作的思路、用抓項目的辦法去謀劃推進黨建工作，在事上說事，用一件件生動的事構筑黨建工作的整體構架，用一項項具體的工作，來豐盈黨建工作的肌體。

一、扎實開展“五項主題活動”

今年以來，劉樓鎮在全鎮黨員、群眾中集中開展了一系列主題活動。

（一）開展“暖心聯情”活動。為向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意見和建議，及時發現先進典型，并總結和宣傳典型的成功經驗，向群眾提供相關的致富信息，關心群眾的疾苦，為群眾辦好事，解難事，辦實事，解決群眾生產生活

中最迫切的實際困難和問題。2009年3月底前開展了這次“暖心聯情”活動。黨政班子成員根據各自所包村，聯系幫扶典型戶2戶和貧困戶3戶；班子成員每半月深入走訪一次聯系戶；針對聯戶對象，從資金、信息、技術等方面提供幫助?；顒又墟傸h委采取定期、不定期抽查活動開展情況，每月召開一次交流匯報會，活動開展成效與干部包村工作實績掛鉤等措施，確保了這次活動的有效開展。

（二）開展“千戶關懷”活動。為向全鎮1053名農村黨員送去組織的關懷之意，讓黨員感受到黨組織這一家庭的溫暖，體會到作為一名黨員的幸福感、自豪感。今年春節前，鎮黨委組織了一系列關懷活動，組織劉樓、焦樓兩個衛生院為1053名農村黨員免費查體一次；為全鎮1417名黨員每人送掛歷一份，掛歷每頁印鎮屬企業照片、簡介，及“黨員的權力和義務”、“入黨條件”等內容；村里設“黨員關愛服務站”，主要負責提供接轉黨員組織關系、黨務工作政策咨詢、法律咨詢、就業登記、志愿者服務以及為開展組織生活提供協助等黨內服務項目?；顒又懈鞔灏甯刹控撠熥龊眯麄?、組織工作，兩個衛生院做好充分準備工作，工作認真，態度熱情，掛歷由包村干部親自送到每一名黨員手中，讓黨員切身感受了組織的溫暖。

（三）開展“結對幫扶” 活動。為向建國前老黨員及行動不便黨員，從生產、生活等各個方面提供幫助，以力所

能及的行動，帶去社會的關懷和溫暖。我們從今年年初始，從醫院、學校、鎮機關等單位招募青年志愿者，組成志愿團隊，對建國前老黨員及行動不便黨員結對幫扶，每兩名志愿者幫扶一名對象；春節前集中組織一次慰問；每月集中一天休息時間作為活動日，幫助幫扶對象做一些日常事務。要求每名志愿者都要擬定各自幫扶目標和計劃，撰寫幫扶日志，建立幫扶對象檔案，指定專人定期與幫扶對象聯系核查幫扶情況。

（四）開展“困難黨員關愛”活動。以整合各種資源，關心和愛護困難黨員，切實幫助他們解決生產生活上的實際困難，讓他們真正黨組織的溫暖和關懷，增強黨員對黨組織的歸宿感，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力為目的，鎮黨委于春節前開展了這次困難黨員關愛活動。對困難黨員，由民政部門將困難黨員納入低保，計生部門從政策上給予傾斜，教育部門對困難黨員家庭的孩子予以幫扶，并于組織春節統一組織慰問。為使這項活動常態化，鎮里建立動態化困難黨員信息檔案，包括家庭住址、家庭成員、收入組成、聯系方式等基本情況，及困難成因等，整合資源，建立多層面的困難黨員幫扶體系，從信息、技術、資金、項目等方面進行幫扶。

（五）開展“情系老干部”活動。老干部是社會的一大資源和財富，真正重視，讓老干部組織觀念常在；真誠關懷，讓老干部為民之心常在；真情服務，讓老干部生活常樂，是這次活動的目的所在?；顒佑?009年7月1日前展開?；顒又胁扇≌匍_老干部座談會形式，通報黨委、政府今年以來的工作情況，聽取老干部的意見和建議；在條件較好的村設立老年活動室，購臵麻將、撲克、象棋等老年人娛樂用品。為保證這次活動真正落到實處，鎮財政撥付專項資金予以支持；爭取市體育局、縣體育中心的大力支持，從健身器材上給幫助；鎮成立老年體協，由副書記張瑞恒任主席，離退支部書記李桂林、組織委員高子燦任副主席，負責組織開展全鎮老年人體育活動；發揮好離退支部黨員的模范帶動作用。

二、抓發展，夯實黨建基石

一是狠抓大項目建設，壯大財政實力。招商引資，重抓大項目建設，在招商方式上主要突出“四個依靠”：一是依靠全面發動，二是依靠行政驅動，三是依靠推介促動，四是依靠帶頭行動。劉樓鎮招商引資2004年以來完成了由零到有，由弱變強的跨越。規模以上企業10個，其中過億元項目1個。今年新上項目4個，其中投產項目1個，在建項目3個，總投資2.7億元；

二是發展民營經濟，實施龍頭帶動戰略。以康源畜牧、瑞鑫糧油、百靈服飾為龍頭，以36個規模養殖場、146家個體私營業戶、3個專業農業合作社為龍身，以信貸支持、政策傾斜、技術服務、信息共享等為手段，形成了養殖業、手

工業、運輸業、服務業多業齊頭的并進的發展態勢。

三是調整農村產業結構，拓展農民增收渠道。按照“市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜”的原則，圍繞經濟產業帶的形成，堅持不懈地推進種植業結構調整，初步形成了南部水稻種植、臨河水產養殖、臨路楊木栽植的經濟產業帶。

民生工程促黨建

劉樓鎮牢固樹立“富民、利民、為民”的民生黨建理念，把握“以人為本”這個科學發展觀的核心，努力把新增財力向弱勢群體和困難群眾傾斜、向農村基礎設施和公益事業傾斜、向社會發展薄弱環節傾斜，用實際行動回饋社會，讓人民群眾共享改革發展成果。針對廣大群眾最關心、最直接、最現實的問題，啟動實施了八項“民生工程”。

一是社會保障工程。實施了低保救助，農村低保累計月人均補助60元；完成了五保供養對象集中供養，供養率80%；設立了困難大學生救助基金，對符合救助條件的本科以上大學生實施救助；加大農村小學改造力度，投資60萬元對春亭等3個教學點實施校舍翻新、教學樓建設、辦公設備添臵等方面的建設；投資105萬元為劉樓衛生院建設了可容納40個床位的綜合樓；新型合作醫療參合率100%，連年居全縣第一。

二是文化惠民工程。投資65萬元，完成鎮文化大院建設；扎實開展文化“三下鄉”活動，今年共為全鎮30個行政村播放電影60場次，舉辦各類科技宣講活動大會12場次；興辦農民書屋，完成了春亭、宋莊、任莊等4個村農民書屋建設；投資30萬元，建成劉樓、春亭兩個文化健身廣場建設，活躍了農村文化生活。

三是百姓安居工程。解決了農村特困無房戶和受災群眾住房困難戶28戶住房問題；推廣新建沼氣池188座；實現了全鎮20個行政村有線電視村村通；完成了8個村飲用水改造，村民用上了安全的自來水；對鎮駐地進行了小城鎮改造，完成了道路硬化、路燈亮化、街道綠化。開展 “除陋習，樹新風，建設文明家園”活動，倡導文明新風，形成和諧村居環境。

四是扶貧濟困工程。劉樓鎮將弱勢群體關愛作為促進和諧社會建設的一項重要內容來抓。把全鎮1376名貧困人口全部納入低保范圍，同時，對45名特困人員進行重點幫扶，解決他們的溫飽問題，確保他們有房住，有飯吃，有病能看。鄧王莊村村民劉栓，患靜脈動曲張多年，基本喪失勞動能力，家庭生活極其困難。鎮政府將其納入低保救助范圍，并力所能及地幫助他解決一部分藥費；另一方面幫扶其建起了5000只規模的養雞大棚。今年多年一遇的大雪將他的大棚壓塌 6

了，鎮黨委、政府又及時幫助他重建大棚，恢復生產，使他重振生活信心。

五是路溝暢通工程。全鎮三年內累計修路里程達128公里，今年拿出112萬元配套資金，完成了平崗營、東張莊、黃王莊、小路店等村28公里水泥路建設工程，修補損壞路面12公里。投資152萬元，動土37萬方，清挖四條干渠、68 條支渠，修橋涵閘25座，打機井22眼，“三河四干”加地下井灌溉排水系統全面形成，大大提升了排灌能力，使全鎮絕大部分耕地都能達到旱能澆，澇能排，確保今春大旱無大損。

六是社會服務工程。加大勞務輸出力度，對農村勞動力進行崗前培訓，今年共舉辦勞動技能培訓班5次，培訓農民工1000人次，大大提升了勞務輸出的質量和檔次；搞好計生服務，印發10000多份政策法規、婚育保健、節育保健、生殖保健等方面的材料，并預留了服務熱線，全天候為育齡群眾服務。同時，千方百計幫助計劃生育戶籌錢幫貸，使計劃生育戶在發展特色產業時無后顧之憂；加強對疫情的防控，今年夏季，手足口病呈高發態勢，鎮政府組織衛生防疫部門深入村隊，宣講防控知識，全面布控，徹底消殺，有效控制了疫情；為防控美國白蛾，黨員干部帶頭，展開了一場殲滅戰，最大限度避免了群眾的損失。

七是夕陽關愛工程。成立老年活動中心，購臵健身器材，積極組織老同志參加各種老年健身活動。每年為65歲以上的老人免費查體一次。投資150萬元，建高標準老年文化大院，讓老年人共享發展成果，年內基本完成建設任務，可容納300個床位，保證原敬老院院民在遷至新院過春節。每年為90歲以上老人發放300-500元慰問金。

八是平安建設工程。鎮黨委、政府牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，扎實推進“平安”建設工作的深入開展。鎮里組建了20人的治安巡邏隊，村村都組建打更巡邏隊，保證了一方平安；及時調處、化解了各類矛盾、沖突，有效避免了信訪、上訪案件的發生，確保了全鎮政治穩定和社會安定，促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。

科學發展創黨建

劉樓鎮從最基礎的工作著手，用科學發展的理念創新黨建工作，激發基層黨組織和黨員的活力。

一是“四破四立”轉變工作作風。鎮黨委以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，將轉變黨員干部思想作風作為學習實踐活動的切入點和突破口，開展了“四破四立”活動，即破“滿”，破除小成即滿、小富即滿的思想，樹立“天無盡頭、業無止盡”意識；破“難”，破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立攻堅克難，奮發有為的意識；破“低”，破除低標準、低要求的思想，樹立趕超意識和前沿意識；破

“慢”，破除慢行動、慢反應的思想，樹立創新精神和奔跑意識。在此基礎上，推行“一線”工作法，即問題在一線解決、措施在一線落實、方法在一線研究、作風在一線轉變、經驗在一線總結、典型在一線推廣、穩定在一線維護、成效在一線檢驗；通過這些措施，進一步加強了干部作風建設，初步解決了干部隊伍作風中存在的管理不嚴格、責任不到位、工作不落實等突出問題。

二是“兩員”議事保證決策科學。為實現鎮、村決策的科學化、民主化，劉樓鎮拓展群眾行使民主權利的途徑，建立了“兩員”議事制度。通過個人自薦、群眾舉薦、鎮黨委、政府及村“兩委”審定等程序，聘用“鄉鎮聽政員”20人，“村委議事員”100人，實行屆任制，每屆任期3年，明確規定了“兩員”的權利和義務。鎮政府或村委會根據每次會議議題需要，確定相關聽政員、議事員2—5人參加鎮政府擴大會議或村委議事會。凡涉及鎮、村重大工作部署、重大人事安排、重大工程建設、重大招商政策、重大資源出讓、重大資金使用以及其他涉及人民群眾切身利益的議題，均為聽政議事范圍。實行“兩員”議事制度以來，“兩員”廣泛收集群眾意見和建議，積極向鎮黨委政府和村“兩委”建言獻策，提出合理化建議120多條，向群眾傳達會議決定和相關政策，認真監督各項決策的貫徹落實，加深了黨委政府和 9

人民群眾的理解和支持，提高了人民群眾貫徹執行政策的積極性和主動性。

三是輪換任職增進相互理解。試行“輪換任職”制度，全鎮中層以上干部每人輪流當一天黨委書記、鎮長，行使黨委書記、鎮長職權。黨委書記、鎮長則轉換角色，到干部所包村進行工作。通過輪換任職，換位思考，使一般干部能夠深切體會到主要領導的困難和壓力，增進對主要領導同志工作的理解和支持，使主要領導能夠深切感受到一般干部的辛苦和勞累，增進對一般干部的關懷和體貼。同時，黨政班子成員經常和機關干部開展“懇談”活動，思想常交流，感情常溝通，工作常通氣，決策常商量，達到了團結一致，開展工作的目的。

四是離退干部老有所為貢獻余熱。劉樓鎮共有118名離退休老干部。劉樓鎮把老干部看作是他們的寶貴資源和財富，真正重視，讓老干部組織觀念常在；真誠關懷，讓老干部為民之心常在；真情服務，讓老干部生活常樂。開展了“情系老干部”活動，建立了離退休黨支部，成立了16個黨小組，設立了專門的辦公室，為老干部開展黨組織活動提供場所。老干部們秉承“老有所為，貢獻余熱”的理念，利用自身優勢努力為群眾提供服務。趙富國，衛生系統退休老中醫，擅針灸，主治多種頑固皮膚病。近來將他多年來積累的醫學經驗、理論及偏方免費傳授給村里的3名村醫。同時，他還

無償為群眾提供醫療服務，他的義舉得到了村民的一致好評。李貴林、焦金柱等一批老同志利用自身處理農村問題經驗豐富、德高望重的優勢，在調解鄰里糾紛、土地調整等方面發揮了重要作用，促進了農村的和諧穩定。

第二篇：關于基層組織建設經驗交流材料

農村稅費改革由收取到給予的轉變，基層工作中群眾關心、領導關切、媒體關注的征地拆遷工作變成了重點和難點工作。如何按照科學發展觀的要求，在時間緊、任務重的征地工作面前，打贏一場人性化征地交地拆遷大會戰，成為鄉黨委、政府必須面對的機遇和挑戰。在工作推進過程中，鄉黨委把握重點，村黨支部狠抓落實，廣大黨員率先垂范，充分展示了基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，順利完成征地13000畝，拆遷房屋69373m2，發放補償資金1.5億元，為工業區建設和重點項目建設提供充足的用地保障。

一、征地拆遷工作背景

紫金銅業20萬噸銅冶煉項目是2009年福建省重點項目，也是建國以來xx市最大的工業投資項目，預計固定資產投資額26億元，項目的一期建設規模為年產20萬噸電解銅，附產黃金約5噸、硫酸70萬噸，年銷售收入將在100億元以上，年利稅5.4億元。蛟城高速公路是國家高速公路網廈成線與長深線之間的便捷連接線，是我省首創、唯一由地方政府全資建設的高速公路項目，項目全長36公里，總投資30.29億元。這兩個項目的開工建設不僅對xx縣銅產業的發展壯大起著重要的作用，而且對上杭經濟實現跨越發展有著重大影響。為此，從鄉黨委到村黨支部、從干部到群眾都知道這兩個項目能落戶蛟洋來之不易，凝聚了縣委各級領導太多的艱辛和努力，凝聚了全縣人民太多的期盼和等待。面對機遇和挑戰，鄉黨委清醒認識到，必須緊緊依靠黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，鎖定目標，堅定信心，迎難而上，務求必勝。

二、以科學發展觀為統領，堅持“三級聯動”，全力做好征地交地拆遷工作

眾所周知，隨著農村稅費改革由收取到給予的轉變，征地拆遷工作變成了基層工作的重點和難點工作。搬遷，對于群眾而言，始終是一件痛苦的事情。心理上，思鄉戀舊情結濃烈，不愿意離開土身土長的生活環境。客觀上，大多群眾普遍缺乏種植業以外的就業本領，離開賴以生存的土地，難以維持生計。過程上，征地拆遷涉及千家萬戶群眾與政府的利益博弈，關系直接，矛盾突出。如何按照科學發展觀的要求，確保和諧拆遷，成為鄉黨委、政府不容回避的問題。因此，我們在統一指導思想、明確目標任務、細化工作思路的基礎上，堅持鄉、村、黨員“三級聯動”的工作模式、各負其責、各司其職、協調推進，全力開展征地交地拆遷工作。

（一）鄉黨委理清工作思路，狠抓工作重點

1、統一思想，擴大共識。鄉黨委把統一思想、擴大共識作為基礎工作來抓。一是統一領導班子的思想。多次召開鄉黨委擴大會議，認真學習貫徹縣委征地拆遷相關決定決議，全面把握政策措施，把領導班子的思想統一到鄉黨委的決策上來。二是統一干部思想。先后召開征地拆遷專題會20余次，組織干部專題學習征地拆遷方案，充分認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性，更加自覺地將思想統一到鄉黨委的總體安排上來。三是統一群眾的思想。鄉黨委專門成立征地拆遷領導小組，領導小組不分節假日和休息時間，深入項目所在村，多次召開村兩委、村民組長、黨員、群眾代表等會議，詳細講解拆遷政策和項目建設的預期實惠，廣泛發動群眾，使他們支持征地拆遷。

2、靠前指揮，方便群眾。鄉黨委按照“在一線傾聽群眾意見、在一線解決群眾困難”的要求，抽調30名黨員干部，組成宣傳動員、土地征用、山林補償、房屋拆遷等工作小組，在鄉征地拆遷領導小組的統一領導下開展工作。按照“一站式”服務要求，保證拆遷群眾的拆遷手續盡快、盡早辦理完畢，最大限度地方便群眾辦事，最大限度地縮短辦事時間，實現工作高效率、服務高質量。

3、落實責任，解決困難。在征地過程中，鄉黨委始終要求黨員干部要切實落實“五心”責任，即接待群眾要熱心，調查摸底情況要細心，聽取群眾意見要耐心，核實補償安置要公心，對被拆遷戶要有愛心。這“五心”也成了參與征地交地拆遷工作的黨員干部凝心聚力、并肩作戰的旗幟。具體體現在：一是在征地過程中樹立“以人為本，服務群眾”的理念。對被征地戶的困難，黨員干部千方百計給予幫助解決，如為患病群眾送醫送藥，捐助困難學生上學，幫助調解被征地群眾兄弟家族利益糾紛等，以誠摯的為民作風感化群眾。二是不怕吃苦，便民為主。為了方便群眾，工作人員放棄節假日和休息時間，進村入戶，做細做細群眾思想工作。對于個別不容易接受的群眾，則充分發揮各方力量幫助做思想工作，以情動人，以誠感人。三是陽光操作，依法征地。凡涉及征地的文件及補償標準均予以公示，讓群眾充分知曉，公平公正丈量土地，接受群眾監督，決不搞暗箱操作，依法征地，以理服人。

（二）村支部全力支持配合，彰顯堡壘作用

1、扎實配合做好前期工作。一是廣泛宣傳動員。涉及征地拆遷的村黨支部通過召開村兩委會、村民代表會、村民小組會、發放宣傳標語等方式就征地拆遷工作的目的、意義和補償情況進行廣泛宣傳和動員，使征地拆遷工作深入民心；

二是搞好調查摸底。蛟洋、梅壩等黨支部實行“支委掛鉤黨員、黨員聯系群眾”的工作方法，就征地拆遷工作可能會出現的問題走家串戶，進行深入調查摸底，準確掌握群眾思想動態，并將情況及時上報鄉征地拆遷領導小組，切實為征地拆遷工作的順利進行奠定了基礎；

三是在調查研究過程中發現個別不支持拆遷工作的群眾，村支部主動上門，充分利用其人熟、地熟、情況熟的優勢，動員群眾支持配合。

2、全程參與征地交地拆遷過程。村黨支部根據鄉黨委工作安排，結合本村實際情況，都相應制定黨員干部責任制，將工作細化到人，將責任落實到戶，全程參與征地交地拆遷過程。蛟洋村采取村兩委干部負責制，負責做好自身涉及征地親屬、朋友的工作，如黨支部書記傅慶官以身作則，帶領村兩委干部、黨員率先在征地拆遷協議上簽字，同時又積極做好一些思想較不通拆遷戶的工作，一次入戶思想做不通就繼續做思想工作，直到做通為止，入戶最多的農戶竟達23次。梅壩村開展“做給群眾看，帶領群眾搬”活動，在搬遷中先響應、先示范，村主任賴永祥在活動開展過程中第一個在拆遷合同上簽字，帶領周邊群眾共同搬遷。馬賴寨有戶搬遷戶因家中有一癱瘓母親，租用過渡安置房及搬遷都存在問題，該村支部主動協調住房及聯系車輛和人力，幫助其順利完成搬遷。

3、在政策范圍內始終維護群眾利益。村黨支部始終以縣委、縣政府制定的各項補償標準為基礎，對于群眾應該得到的補償，他們全力保證；

對出現如土地丈量有錯、有漏等，村支部積極向鄉征地拆遷領導小組反映，確保群眾利益不受損失。村黨支部始終注重群眾切身利益，積極探索失地農民的社會保障問題，多渠道、多方式幫助失地農民繳交養老保險，如下道湖村黨支部用返還村級的征地工作經費，為全體村民繳交新型農村醫療保險，為家庭困難的被征地戶繳交社會養老保險。村黨支部始終關注失地群眾的就業難題，加強勞動力技能培訓，促使他們學得一技之長，在鄉黨委的協調下，村黨支部積極引導，目前已有400多名群眾到落戶蛟洋境內企業務工，月工資都在1000元以上，很好地解決了他們的后顧之憂。

（三）廣大黨員率先垂范，發揮先鋒模范作用

1、黨員干部以身作則。抽調到征地拆遷工作組的黨員干部以對黨和人民高度負責的態度，不分晝夜，日夜奮戰在征地拆遷一線，以身作則，身先士卒。在征地交地拆遷工作中，一些黨員領導干部，雖然身體患病，仍然帶病入戶做好群眾思想工作，雖然征地拆遷處在攻艱克難階段、自己的孩子高考處在關鍵時期，仍與工作為重，沖在征地拆遷工作第一線。鄉正科級干部張熾林雖快到退休年齡，仍主動請纓，在征地拆遷工作開始后就一直堅持深入群眾，以滿腔熱情和高度的責任心完成了坪埔安置區遷墳200多座，馬賴寨4戶搬遷戶的搬遷工作，及蛟城高速公路所在村貴竹村的征地交地工作。

2、普通黨員率先垂范。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部。為了支持兩項重點工程的征地拆遷工作，廣大黨員充分發揮了先鋒模范作用。一是發揮黨員宣傳引導員的作用。廣大黨員以身作則，嚴格遵守有關政策法規，當自身利益與政策相抵觸時，按政策辦事，不搞特殊化，以自身行動引導群眾的按政策辦事。二是發揮老黨員矛盾調解員的作用。農村老黨員見多識廣，辦事穩重，受農村群眾的擁護和相信，很多老黨員充分利用這一優勢做好群眾尤其是一些重點難點戶的思想工作，取得不錯的效果。如梅壩、下道湖等征地拆遷所在村的黨員發揮旗幟作用，不違章建筑、不亂搭蓋、不搶建，在群眾中一身正氣的良好形象。梅壩村黨員賴永先在馬賴寨移民搬遷過程中，不僅自己帶頭先搬，而且搬完后不厭其煩地動員另外兩位兄弟一起搬遷，充分展示了黨員的帶頭模范作用。

三、幾點體會

1、切實維護群眾利益是根本。貫徹落實科學發展觀，核心是以人為本。任何工作，只有始終堅持從群眾的切身利益出發，時時問計于民、讓利于民、服務于民，才能真正得到群眾的支持，征地交地拆遷工作也是如此。

2、深入細致的工作是基礎。妥善做好征地交地工作，實現和諧拆遷，都與做大量細致的群眾思想工作密不可分。在兩項重點項目的征地拆遷工作中，面對群眾要求高、抵觸情緒較大的情況，鄉征遷領導小組采取了領導包組包片、干部包戶的辦法，按照研究制定的統一宣傳提綱，反復深入細致地做好搬遷群眾的政策解釋和宣傳思想工作。甚至在一些村民躲避不見面、罵人的情況下，工作組成員仍然忍辱負重，堅持反反復復做工作，想盡一切可行的辦法來打開工作局面。在工作進程中，當一些干部出現急躁情緒時，我們要求大家務必保持冷靜態度，繼續耐心細致做工作，像對待自己的家人一樣對待搬遷群眾，多從群眾最實際的生產生活方面，多從群眾最切身的利益來解釋、說服群眾，盡力緩解群眾的不滿和對立情緒，最大限度地求得群眾的理解、配合和支持。

3、加強村黨支部建設是重點。俗話說，“基礎不牢、地動山搖”。加強村級黨組織的建設，是永恒的主題，是順利推進基層工作的組織保證。在這次征地交地拆遷過程中，涉及的村黨支部上下一心，團結一致，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有力促進了各項工作的順利開展。

4、發揮黨員模范作用是關鍵。黨員是最好的標桿，是帶領群眾辦好事、辦成事的領頭雁。只要每一位黨員干部都發揮其先鋒模范作用去影響、感化身邊的群眾，就會形成強大動力，就沒有辦不成的事。在整個征地拆遷過程中，各級黨員干部帶頭拆遷，帶頭做群眾思想工作、解決群眾實際困難、思考群眾未來發展，以實際行動踐行了“心系群眾、服務人民”的諾言。

第三篇：基層組織建設經驗交流材料

尊敬的各位領導：我鎮轄12個村（社區居委），79個村（居）民小組，7691戶，27643人，幅員面積105平方公里，耕地面積22935畝。是重慶市首批啟動的45個中心鎮、百強鎮、商貿重鎮之一，也是重慶市黨建工作百個示范點鄉鎮之一。全鎮有黨員875人，其中女黨員90人，預備黨員14人，設有黨總支11個，支部54個，其中農村支部37個，機關支部17個。新鎮成立以來，我鎮黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以中心鎮建設為統攬，圍繞“五好建設目標”，按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、力創特色”的思路，以改革、創新精神全面加強基層黨組織建設，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,實現了黨建工作和經濟發展整體推進。

一、狠抓鎮村兩級班子建設一是配齊配強了鎮村兩級班子。2001年11月，進行了鄉鎮建制調整，濯水鎮由原來的濯水鎮、濯西鄉和蒲花鄉合并而成。區委按照“四化”的要求，及時配齊配強了班子成員。全鎮現有班子成員14名，其中女同志2人，平均年齡為38歲，文化程度均在大專以上，研究生學歷1人。去年，區委為了加快中心鎮建設，又調走了2名同志，新調來2名同志，進一步增強了班子的整體合力。2002年11月，進行了村組建制調整，鎮黨委結合全鎮實際，通過考試考核、能力答辯、“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強了村(社區)總支、村（居）委班子，提高了班子的整體素質。二是抓學習培訓。認真抓好《關于加強和改進黨委中心組學習意見》的貫徹落實，堅持每月一次集中學習，采取了集中學習與自學相結合，請進來與走出去相結合的辦法，努力提高班子成員的整體素質，每個班子成員都作了讀書筆記，撰寫了學習心得；請專家教授到鎮上為班子成員進行專題講座3次；有8名班子成員參加了市、區兩級組織的集中學習培訓；組織班子成員到發達地區外出學習考察20人次。通過這些形式，班子成員的理論水平，工作能力，實踐技能都得到了明顯提高。三是抓班子的團結。針對基層工作的實際，特別是體制調整面臨的諸多問題，我們實行了黨委、政府、人大“合一”的辦公制度，克服了領導機關之間推諉、扯皮的情況，順利實現了體制調整的平穩過渡，推進了全鎮經濟社會發展；扎實開展了班子的民主生活會，本著團結—批評—團結的方針，班子成員認真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風格，班子成員之間未出現不團結的情況，進一步增強了班子的凝聚力和活力；扎實開展了思想政治工作，主要領導主動與班子成員之間、班子成員與班子成員之間進行了談心對話活動，進一步增強了班子成員的友誼。四是抓班子的作風轉變。實行了雙休日班子成員和辦、所、站值班制度，副處級領導聯系村制度，落實了領導班子抓重點項目、重點產業的責任制度、村(居)綜合目標責任制、單項目標責任制、村居兩委聯席會議制度，轉變了作風，推動了各項工作的開展。

二、狠抓黨員干部隊伍建設一是按照發展黨員的“十六字”方針，嚴把入口關。實行黨委集體研究制、公示制和黨員發展責任追究制，把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員，今年“七一”期間，共發展機關黨員4名，農村黨員10名。二是加強對流動黨員的教育和管理。嚴格實行“三會一課”制度，凡外出務工半年以上的30名黨員，將其組織關系轉入務工地黨組織，按時交納黨費，定期過組織生活；凡外出務工半年以內的33名黨員，要求每位黨員定期給所在支部匯報思想和工作情況，支部定期給黨員通報黨在農村的一系列方針、政策，建立起了支部和黨員之間的綠色通道。同時加大了對違紀黨員的查處力度。今年我們對原千坪村共產黨員、村委會主任吳樹青同志因違反計劃生育政策對其進行了留黨查看兩年處分。三是圍繞產業發展，合理設置黨組織，充分發揮黨員作用。鎮黨委根據產業分布設置黨組織，除白楊和堰塘兩村黨員人數均達不到50人外，其余10個村（社區）均成立了黨總支，黨總支下設35個產業黨支部，創造性的“把支部建在產業上”，得到了市委常委、組織部長馬儒沛的充分肯定，并指出這是毛澤東同志“支部建在連上”著名理論的運用、發展和創新。在全鎮開展了一幫十帶活動，即一個致富了的黨員幫扶一個貧困黨員和帶動十戶貧困戶脫貧致富。開展了農村無職黨員設崗定責活動，設置了農業科技示范崗、紅白事務管理崗、村務公開監督崗和群眾困難排憂崗等8種崗位，通過設崗定責活動的開展，全鎮農村無職黨員的先鋒模范作用得到了有效發揮。四是強化了村級活動陣地建設。兩年來，鎮黨委在資金十分緊張的情況下，先后投入30余萬元，新建了全鎮9個村(居委)活動室，并達到了“三室八有”的要求，切實解決村級組織無陣地辦事的問題。

三、建立健全各項工作機制一是嚴格執行《機關工作運行規則》。針對全鎮工作的實際，我們制定并嚴格執行了機關運行規則，實行了目標管理、政務管理、財經管理和職工管理四大管理制度。按照任期目標、目標責任

第四篇：街道基層組織建設工作經驗交流

堅持用創新的精神加強黨的建設，是我們黨的一條基本經驗。特別是在當前我們黨的執政條件、經濟社會生活環境、黨組織和黨員隊伍狀況發生重大變化的情況下，要實現基層組織科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高執政能力和水平，就必須探索新路子，總結新經驗，尋找新規律，不斷推進黨建工作創新。這既是我們黨在執政條件下始終保持先進性和增強創造力、凝聚力、戰斗力的根本保證，也是黨建工作服務經濟社會發展，始終充滿生機和活力的關鍵所在。借這次培訓機會，我為大家講一下街道社區基層組織的地位和作用，簡要介紹近年來街道創造性地開展基層組織建設工作的一些主要做法、成效及存在問題，供同志們在今后的具體工作中參考、借鑒。

引言:新時期，加強黨的基層建設的重要性。

基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。黨的創造力、凝聚力和戰斗力來源于全體黨員行動的團結一致，而全體黨員行動的團結一致取決于黨嚴密的組織結構和嚴格的組織紀律。我們黨在長期的革命、建設和改革中，依據民主集中制的原則，形成了一個有統一意志、統一行動和統一紀律的有機整體。

在這一有機整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心;地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐。是黨的中間環節;基層組織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個組織體系的基石。如果把整個黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強固;地基強固，整座大廈才能堅如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢?戰爭年代，我們創立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對武裝力量的領導。計劃經濟時期，我們創立了“支部建在村、企業、機關里”的模式，保證了黨對所有“單位人”的覆蓋。今天，在改革開放、發展社會主義市場經濟的條件下，出現了大量的無行政隸屬關系的新經濟組織和新社會組織，出現了大量無單位的“社會人”，我們又創立了“支部建在樓棟、建在小區內、建在市場上、建在居住點上、建在工地上”以及單獨組建、聯合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領域、不同地區的黨員聯系在一起，并進行有效的教育、管理和監督，使他們緊緊團結在黨的旗幟下，為貫徹落實黨的路線方針政策、實現黨的目標任務而奮斗。

下面講一講街道社區作為城市最基層組織，在加強基層組織建設中應處于什么位置，發揮什么作用。

一、街道社區基層組織的地位和作用

(一)街道、社區黨組織建設的地位和作用

《黨章》第三十二條規定，街道黨的基層委員會和社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。這就給街道黨工委一個定位，是黨在城市中的基層組織，是本街道各種組織和各項事業的領導核心。街道的領導核心地位決定了各級組織中如政治、經濟、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統一領導。

街道黨工委的工作任務:結合現階段街社區工作實際，街道黨工委的主要職責和工作任務主要有以下幾個方面:

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本街道所擔負的任務。

2、加強黨工委自身建設和以黨支部為核心的社區黨組織建設。

3、領導本轄區的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會綜合治理、計劃生育工作。

4、按照干部管理權限，負責對干部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐社區的干部。

5、密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作和服務工作。

社區黨組織的工作任務:社區黨組織是社區各種組織和各項工作的領導核心，在街道黨工委領導下開展工作。其主要職責是:

1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，團結、組織黨內外的干部和群眾，完成社區各項任務。

2、討論決定本社區建設、管理中的重要問題。

3、領導社區居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區居民自治;領導社區群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4、聯系群眾、服務群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩定。

5、組織黨員和群眾參加社區建設。

6、加強社區黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發展黨員工作。

(二)街道、社區黨

第五篇：基層組織建設經驗交流發言

全心全意謀發展群策群力譜新篇

——在全縣基層組織建設經驗交流會上的發言

格塘鄉柏葉村地處++西北邊陲，全村面積7.3平方公里，人口3709人，28個村民小組，目前總支下轄4個支部，共有147名黨員。近年來，我村黨總支認真貫徹落實上級關于加強基層組織建設的相關會議和文件精神，按照鄉黨委的安排部署，通過采取“四抓”，即抓班子建設、抓黨員管理、抓制度完善、抓活動開展，村黨總支的戰斗堡壘作用進一步加強，黨員干部的模范帶頭作用進一步彰顯，群眾參與新農村建設的熱情進一步激發。下面將村組織建設有關情況簡要匯報如下：

一、抓班子建設，樹立服務理念

2008年底，經鄉黨委批準，我村成立了黨總支，下設四個支部。應該說，這一舉措是很有積極意義的。在村一級成立總支，是我們加強班子建設，強化支村兩委干部自身素質的重要舉措。原村支部委員會和村委會的四位黨員同志兼任四個支部的書記，在總支書記的統一領導下開展工作，原來工作躲在人后，現在必須帶領支部，極大地增強了他們的責任感。村黨總支認真落實鄉黨委制定的書記談心和個人重大事項報告制度，通過加強和支村兩委成員的談心談話，交流感情，了解情況，有力的促進了工作；所有支村兩委成員實行個人重大事項報告，既讓干部受監督，又讓干部群眾兩明白，工作更透明。我們還認真落實鄉黨委加強村級后備干部隊伍建設精神，率先開展后備干部選拔和跟班培養，為村級班子換屆做儲備。同時，支村兩委班子堅持嚴格的上下班制度，有力的杜絕了村民辦事找不到人的現象。通過這一系列舉措，村黨總支的領導作用得到切實加強，支村兩委干部的服務意識和服務質量得到極大提高。

二、抓黨員管理，強化發展意識

基層黨員干部是新農村建設的中堅力量，我們注重通過加強黨員的經常性管理和教育，強化考核，調動黨員先鋒模范作用的發揮，激發黨員工作熱情，使黨員成為新農村建設的帶頭人和示范者。我村有黨員147名，我們在總支下設置四個支部的同時，民主選舉產生了各支部班子成員。針對黨員整體年齡偏大，文化程度偏低的問題，我村每年著力培養了3—4名年輕優秀、能力較強的積極分子加入組織，有效的改善黨員結構。我村把遠程教育與外出學習考察相結合，黨員通過遠程教育加強理論學習，通過大量的外出考察開闊發展生產的眼界。我村把黨員教育管理與黨的政策宣傳、實用技術培訓相結合，把黨員作用的發揮引導到新農村建設的實踐上來，強化黨員發展意識。如共產黨員徐建明主動參與村上經濟建設，共產黨員姚光武興辦柏葉綜合養殖場帶動群眾飼養良種生豬，成為了帶頭致富并且帶領群眾致富的典型；老黨員周鳳初等同志以村為家，不計酬勞，不分晝夜，義務幫助村上管理監督各項建設，成為群眾稱贊的榜樣。

三、抓制度完善，激發創業熱情

我村堅持制度管人，堅持制度辦事，制度建設深入人心。

2我村首先按照“四議兩公開”的要求完善了村級事務決策程序。凡村上的大事和重大項目，事先必須通過各種途徑，廣泛聽取黨員群眾和“兩委會”意見，交由村民代表大會討論決定，確保村民的參與權和決策權。其次發揮村民代表、民主理財小組、民主監督小組的作用，讓他們充分享有監督權和建議權。三是嚴格實行村務、黨務、財務公開制度，村級財務堅持按季如實公開，發展黨員、黨費收繳、計生獎扶到戶、征兵、宅基地使用、農村低保、合作醫療報銷等黨務、村務也進行不定期公開，使每個黨員群眾都享有知情權。三年來，由于我村始終在項目決策、資金使用、工程監督等事務上堅持民主、公開操作，村黨總支及總支領導下的村委會的工作，得到了群眾的支持和肯定，村民群眾都踴躍參與到新農村建設當中，宇洋企業集團、高興生態農業等多家民營經濟積極回鄉創業。目前，群眾發展生產的熱情高漲。

四、抓活動開展，推動自身發展

我村黨總支以活動為載體，積極提高黨員干部工作熱情，促進群眾自覺投身新農村建設，也進一步推動了自身發展。我們首先扎實開展各項創建活動，以創建樹形象，以創建促工作。近幾年來，我村先后創建并獲評各級“文明村”、“示范村”“和諧村”等榮譽，如去年成功獲評“縣基層黨建工作示范點”，今年3月26日在我村成功召開全縣基層黨風廉政建設工作會議，我村被評為示范村，每一次創建活動的開展，我們的理念都有新的變化，村級工作總有新的提高。其次，我們在全村廣泛開展“優秀共產黨員”、“五好家庭”、“模范組長”、“新農村

建設示范戶”、“致富標兵”、“好婆婆好媳婦”“星級清潔衛生家庭”等評比活動，通過活動的開展提升了干部群眾的整體文明素質。黨總支還積極開展扶貧幫困活動，如今年在鄉黨委開展關愛弱勢群體活動的基礎上，我們又廣泛發動全村的老板和富裕家庭一對一幫扶困難群眾，受到群眾的廣泛好評。

各位領導，柏葉村黨總支通過抓組織建設促村級整體工作提高取得了一定的成績，這離不開上級領導的正確指導和大力支持，但這還談不上成績和經驗，我們抓組織建設的創新意識還有待加強，工作亮點還不夠突出，黨員隊伍整體作用發揮還不太明顯。下一步工作中，我們將在上級黨委的正確領導下，進一步按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設要求，通過加強環境治理，加強文化建設，加強民主管理，加強自身建設，進一步發揮組織建設的強大動力，全心全意謀發展，譜寫新農村建設嶄新篇章。

謝謝！