第一篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)現(xiàn)場會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料大全

與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新以基層組織建設(shè)的實(shí)際成果筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)江澤民同志在十六大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。只有這樣，黨的思想理論才能引導(dǎo)和鼓舞全黨和全國人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。”黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在新形勢下，繼續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的健康發(fā)展，必須按照“三個(gè)代表”的要求，開拓思路，用創(chuàng)新的精神探索新方法，開辟新途徑，使黨的基層組織始終保持先進(jìn)性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者”是十六屆四中全會(huì)《決定》提出的總體要求。近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，努力創(chuàng)新，不斷發(fā)展，取得了可喜成績。在“4211”工作機(jī)制規(guī)范運(yùn)作、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、村級兩委班子建設(shè)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、干部“雙語”學(xué)習(xí)以及黨員電化教育等工作中，始終做到“重落實(shí)”、“求創(chuàng)新”，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，不斷為黨的基層組織建設(shè)注入新活力，筑牢了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。現(xiàn)將一些微薄之見，淺談如下：

一、規(guī)范運(yùn)作“4211”工作機(jī)制，建立一支永不走的工作隊(duì)按照自治區(qū)《關(guān)于在南疆四地州邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“4211”工作機(jī)制的意見》及市委有關(guān)文件精神，上阿圖什鄉(xiāng)本著從建立一支立場堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍出發(fā)，積極推行“4211”工作機(jī)制，在“4211”機(jī)制運(yùn)作過程中，按照黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、綜合治理和社會(huì)事務(wù)三大塊正常運(yùn)轉(zhuǎn)。黨建黨政綜合辦主要負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、組織建設(shè)、干部黨員培訓(xùn)、群眾團(tuán)體、綜合協(xié)調(diào)、文秘翻譯、行政后勤等方面的工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、企業(yè)以及水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等方面的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。綜合治理和社會(huì)事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)政法、社會(huì)治安、宗教事務(wù)管理、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的工作。各辦公室主任均由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)政府副職擔(dān)任。各辦公室工作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”開展工作（農(nóng)忙、抗洪搶險(xiǎn)等特殊情況除外），始終保證有兩班人員在崗。輪崗兩個(gè)組與輪訓(xùn)、輪休的兩組人員實(shí)行10天一輪換，輪訓(xùn)和輪休組每5天一輪，確保了每名干部經(jīng)過10天辛勤工作后有5天的休整時(shí)間。積極理順與站（所）的關(guān)系，正確調(diào)整站（所）管理體制，將站所干部也納入了“4211”工作機(jī)制。全鄉(xiāng)各站（所）都能按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)調(diào)一致地開展工作。為確保“4211”工作機(jī)制得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，著重從以下四個(gè)方面入手：

（一）創(chuàng)條件。在推行“4211”工作機(jī)制中，鄉(xiāng)黨委針對干部業(yè)余生活枯燥，部分干部不愿在鄉(xiāng)里居住的現(xiàn)象，從優(yōu)化“五小工程”入手，改善工作環(huán)境和生活條件，真正做到留身留心。一是建立機(jī)關(guān)食堂。保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部一日三餐或加班工作之后能夠吃上經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的家常便飯，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派專人種植菜地，解除干部的后顧之憂。二是改善住宿條件。上阿圖什鄉(xiāng)經(jīng)過多方努力，在上級部門的大力支持下，蓋起了一幢598.02平方米33間的干部宿舍樓，設(shè)施齊全。籌資購買了太陽能淋浴器，讓鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工作一天后能洗上熱水澡。三是豐富文化生活。建立了占地100多平方米的融學(xué)習(xí)、娛樂、文化活動(dòng)為一體的活動(dòng)室。活動(dòng)室內(nèi)有各種書刊、雜志21150本，每年訂閱各種報(bào)刊雜志達(dá)15種以上，為機(jī)關(guān)干部營造了一個(gè)拴心留人的良好氛圍。

（二）訂制度。鄉(xiāng)黨委為充分發(fā)揮“五小工程”作用，建立了三項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。規(guī)定鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部星期一至星期五工作日期間不得私自回家，必須居住在鄉(xiāng)里。雙休日、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)干部值班，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)家屬在異地居住的，輪流回家休息。二是實(shí)行晚間學(xué)習(xí)制度，開辦干部理論夜校，組織干部學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，不斷提高鄉(xiāng)干部的思想文化素質(zhì)，豐富鄉(xiāng)干部的業(yè)余生活。三是實(shí)行民主評議干部制度。年終由機(jī)關(guān)普通干部、農(nóng)民黨員、群眾代表對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)行評議，評議結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

（三）抓教育。鄉(xiāng)黨委針對在推行“4211”工作機(jī)制中一些干部認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部異鄉(xiāng)交流頻繁，在某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家不現(xiàn)實(shí)，“八小時(shí)”之外時(shí)間屬自由支配，晚上回城住，完全是個(gè)人的私事等思想意識中存在的問題，在黨員干部中廣泛開展宗旨教育，艱苦奮斗精神教育，同時(shí)將推行“4211”工作機(jī)制與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合，與開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)干部從思想上端正對“4211”工作機(jī)制的認(rèn)識，為全面規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制奠定良好的思想基礎(chǔ)。

（四）勤檢查。鄉(xiāng)黨委成立了督查組，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是電話抽查。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部包村在崗在位情況。二是主要領(lǐng)導(dǎo)對包村情況檢查。每月至少檢查2次，檢查情況及時(shí)

反饋給鄉(xiāng)黨委。三是督查組進(jìn)行不定期暗訪檢查。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，為基層組織建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)基層組織建設(shè)的最終落腳點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能進(jìn)一步促進(jìn)基層組織建設(shè)。集體經(jīng)濟(jì)是基層組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是基層組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。近幾年來，上阿圖什鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建

設(shè)的重中之重，作為增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，狠抓不放。注重體制創(chuàng)新和思路創(chuàng)新，積極進(jìn)行探索實(shí)踐，大力開展“告別空殼村，建設(shè)小康村”活動(dòng)，立足和挖掘資源優(yōu)勢，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，在種、養(yǎng)殖業(yè)上下工夫，在農(nóng)副產(chǎn)品加工和管理上下工夫，努力實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入。

（一）因地制宜選好路堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2000年鄉(xiāng)黨委提出了“優(yōu)化種植業(yè)，大力發(fā)展園藝業(yè)，不斷壯大畜牧業(yè)、推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為39.5萬元，財(cái)政收入為106萬元；2001年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為38萬元，財(cái)政收入為108萬元；2002年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為54萬元，財(cái)政收入為111.94萬元。幾年來，鄉(xiāng)黨委以徹底消滅“空殼村”為重點(diǎn)，狠抓村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在2萬元以上的已達(dá)到16個(gè)；收入在5萬元以上、積累在8萬元以上的村達(dá)到8個(gè)；收入在5萬元以上、積累在10萬元以上的村已達(dá)到5個(gè)。2003年，在“自治區(qū)加快南疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議”和“自治州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”召開之后，鄉(xiāng)黨委又結(jié)合自身實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過“賽牛會(huì)”的召開，有力地激發(fā)了農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的積極性。在市委四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委確定了“強(qiáng)攻畜牧業(yè)，規(guī)模林果業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提出了十五期間實(shí)現(xiàn)4萬畝優(yōu)質(zhì)杏樹進(jìn)大田、萬頭奶牛工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。

（二）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，“引”增收按照牲畜品種優(yōu)良化、畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、防疫體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品營銷市場化的要求，抓好牲畜品種改良、飼養(yǎng)管理、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整和疫病防治等工作。以項(xiàng)目為帶動(dòng)，增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大群眾借鑒成熟的生產(chǎn)管理、市場銷路，迅速形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。上阿圖什鄉(xiāng)現(xiàn)擁有專業(yè)養(yǎng)殖戶420戶，專業(yè)養(yǎng)禽戶66戶，初步形成養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。2004年，在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站引進(jìn)多種優(yōu)良畜禽，建立了純種繁育基地。

2、規(guī)模發(fā)展林果業(yè)，“帶”增收采用糧果間作、果草間作、果菜間作等形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色林果、園藝栽種面積。4萬畝杏樹進(jìn)大田的目標(biāo)已完成3.7萬畝，杏樹以栽種優(yōu)質(zhì)賽買提杏為主。同時(shí)，做好老果園的嫁接改良工作。在阿克買拉建成3000畝葡萄基地。目前，全鄉(xiāng)示范基地已達(dá)20多個(gè)。

3、優(yōu)化種植業(yè)，“助”增收發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先導(dǎo)作用，積極引進(jìn)優(yōu)良農(nóng)作物品種。2003年計(jì)劃種植小麥3.5萬畝，實(shí)際完成4.01萬畝，其中83—171優(yōu)質(zhì)小麥3.8萬畝。2004年，“三夏”復(fù)播引進(jìn)承玉6號、SC—704等優(yōu)良品種。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)，“活”增收按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、發(fā)揮特色、搞好試點(diǎn)規(guī)范”的要求，對全鄉(xiāng)各站（所）、學(xué)校、住宅、公共設(shè)施、商業(yè)區(qū)等進(jìn)行全面規(guī)劃。今年，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大院經(jīng)過綠化、打地平、新修大門，達(dá)到了綠化、美化、硬化的標(biāo)準(zhǔn)。有線電視已入戶1507戶，自來水入戶2298戶，鄉(xiāng)村道路鋪設(shè)柏油53公里。

5、勞務(wù)輸出，“促”增收通過成立勞務(wù)輸出辦公室，組織富余勞動(dòng)力到北疆拾棉花、撿西紅柿等，每年輸出富余勞力3000多人次，年均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收450多萬元。

三、選賢任能抓好村級兩委班子，造就一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍村黨支部是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者、農(nóng)村工作的組織者、農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，只有將村級兩委班子的執(zhí)政能力增強(qiáng)，才能真正作好農(nóng)村基層組織建設(shè)。上阿圖什鄉(xiāng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)村級兩委班子建設(shè)：

（一）抓住村級兩委班子換屆的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)引導(dǎo)，使群眾正確把握選人的“尺子”通過開辦黨員干部培訓(xùn)班、召開各種專題會(huì)議、印發(fā)宣傳資料、利用公開欄等多種形式，大力宣傳農(nóng)村干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使廣大群眾明白如何選人，選什么樣的人。特別在預(yù)選候選人前，除把選舉的方法和程序告知選民外，通過入戶走訪、個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式，多渠道摸清村情民意，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真做好村委會(huì)換屆選舉工作。

（二）圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級班子建設(shè)一是選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。采取由村干部述職，村民代表大會(huì)評議，民主生活會(huì)組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進(jìn)行模底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場堅(jiān)定、懂漢語、文化素質(zhì)高、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)黨委按照“八不選”的標(biāo)準(zhǔn)把好資格審查關(guān)，八不選即：違法亂紀(jì)的人不選；辦事不公的人不選；有經(jīng)濟(jì)問題的人不選；思想守舊的人不選；沒有帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)的人不選；受過刑事、民事、黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人不選；心術(shù)不正、利欲熏心的人不選；身體不能勝任的人不選。群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、工作能力不強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子，上阿圖什鄉(xiāng)采取選派國家干部到村任職的做法。2003年，對白依沙克、欄桿、堯勒其拉三個(gè)村的支部書記；欄桿、博斯坦、迪汗拉三個(gè)村的村長；吾提亞克、塔庫提、依克沙克、拉依勒克、卡爾湖、鐵提爾、白依沙克、亞孜路的支部副書記；亞孜路、欄桿、卡依拉克三個(gè)村的村長助理進(jìn)行了調(diào)整；對站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競聘上崗機(jī)制。二是合理設(shè)置支部。2002年，將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個(gè)黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個(gè)黨支部。2003年，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個(gè)支部。三是進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲，加速了村級班子的年輕化、知識化進(jìn)程，為新形式下開展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。四是建立干部能上能下機(jī)制，激發(fā)干部工作積極性。幾年來，為了規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，對16個(gè)村實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。2003年上阿圖什鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級綜合工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作，從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。

四、積極探索黨員先進(jìn)性教育的有效途徑

（一）重點(diǎn)突出，加強(qiáng)教育。落實(shí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，在認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)黨校和村黨員活動(dòng)室為主陣地，采取集中輔導(dǎo)、參觀考察、電化教育等形式，在黨員中重點(diǎn)開展了黨的方針政策、黨性宗旨、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)知識教育，并根據(jù)黨員隊(duì)伍思想狀況的差異，突出重點(diǎn)，分層施教。對思想保守、無創(chuàng)新精神的黨員采用集中辦班、用身邊的人和事及新技術(shù)帶來的實(shí)際利益促其解放思想、開闊視野、增長見識；對科技素質(zhì)低、缺乏致富本領(lǐng)的黨員有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，使他們學(xué)一技之長，增強(qiáng)致富能力。

（二）把黨員先進(jìn)性教育與“雙培雙帶”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合1、形成齊抓共管的工作合力。把“雙培雙帶”工程納入了黨建目標(biāo)管理責(zé)任體系，制訂了切實(shí)可行的考核考評辦法，把“雙培雙帶”工程與干部黨員的政績考核相掛鉤，明確了鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人搞好“雙培雙帶”工程的責(zé)任。要求各相關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，圍繞“雙培雙帶”工程抓好本職工作。全鄉(xiāng)形成了由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記牽頭總抓，各村、站（所）廣泛參與，鄉(xiāng)黨委和村支部具體實(shí)施、齊抓共管的工作格局。

2、不斷提高“雙培雙帶”對象的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委對農(nóng)村黨員采取科技培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開眼界、調(diào)整結(jié)構(gòu)理思路、提供項(xiàng)目促發(fā)展等措施，使他們盡快成為種、養(yǎng)能手和致富帶頭人；對致富帶頭人采取政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員結(jié)對幫、指定支委帶等措施，使他們盡快成為一名合格的共產(chǎn)黨員。“雙培雙帶”工程實(shí)施以來，全鄉(xiāng)共舉辦“雙培雙帶”主題培訓(xùn)班20多場（次），組織黨員、致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)10多場（次），參訓(xùn)人員達(dá)700多人（次）。

3、開展結(jié)對幫扶，發(fā)揮黨員致富帶頭人的積極性。一方面在農(nóng)民黨員和致富能人中開展一幫一“結(jié)對子”活動(dòng)，致富能人幫帶黨員，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)；黨員幫帶致富能人，引導(dǎo)致富能人中的先進(jìn)分子在政治上進(jìn)步。目前，全鄉(xiāng)黨員和致富能人共結(jié)對子200多對，經(jīng)結(jié)對幫帶，致富帶頭人發(fā)展為黨員的有10多人，黨員發(fā)展為致富帶頭人的有20多人。另一方面組織黨員、致富能人與貧困戶開展了二幫一“結(jié)對子”活動(dòng)，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育致富能人不忘鄉(xiāng)親，共同發(fā)展，引導(dǎo)貧困戶鼓足信心，脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo)，進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前，黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶50多戶。

4、樹立了一批示范典型，推動(dòng)整體工作的深入開展。我們確定了8個(gè)村黨支部作為“雙培雙帶”工程聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)，確定示范項(xiàng)目12項(xiàng)，確定20多名科級干部包村，鄉(xiāng)下派80多名機(jī)關(guān)干部到示范點(diǎn)重點(diǎn)幫扶。鄉(xiāng)、村黨組織先后為示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)和黨員、致富帶頭人典型投入扶持資金50多萬元，建成黨群共富示范點(diǎn)12個(gè)，培養(yǎng)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展的黨員典型8個(gè)，致富帶頭人中的先進(jìn)典型10個(gè)，這些典型為“雙培雙帶”工程的深入實(shí)施起到了明顯的示范帶動(dòng)作用。通過實(shí)施“雙培雙帶”工程，提高了黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員隊(duì)伍中致富帶頭人群體的壯大為村級班子建設(shè)儲(chǔ)備和提供了優(yōu)秀的后備干部。通過雙向培養(yǎng)，黨員隊(duì)伍中致富能手?jǐn)?shù)量迅速擴(kuò)大，絕大多數(shù)農(nóng)民黨員成為實(shí)踐黨的富民政策、帶領(lǐng)群眾闖市場、發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人，農(nóng)村黨員在小康建設(shè)中的主體地位得到充分體現(xiàn)，形成了“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的喜人局面。

（三）支部加協(xié)會(huì)、農(nóng)民得實(shí)惠上阿圖什鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)殖、運(yùn)輸、干果加工等協(xié)會(huì)，依托專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨群共同致富聯(lián)營體，通過支部加協(xié)會(huì)的做法，引導(dǎo)黨員在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，在帶領(lǐng)群眾奔小康中做表率。廣大黨員在帶頭致富的同時(shí)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，使黨員在黨群共富產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起到了排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用。

（四）發(fā)展黨員嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在青年農(nóng)民、致富能手、退伍軍人及大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布結(jié)構(gòu)。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮作用、民主評議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

五、加強(qiáng)干部的“雙語”培訓(xùn)漢族干部的“雙語”培訓(xùn)除采取集中培訓(xùn)外，還采取進(jìn)村入戶，每人建立10個(gè)聯(lián)系戶（每個(gè)星期至少到聯(lián)系戶家中去一次，進(jìn)行少數(shù)民族語言交流，了解并及時(shí)解決他們的困難）的方法提高他們的“雙語”水平。少數(shù)民族干部采取到兵團(tuán)、北疆掛職的方式提高他們的漢語水平，異地掛職前必須參加4—6個(gè)月的漢語基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)效果顯著。掛職回來后，為防止口語水平下降，讓他們與漢族同志結(jié)成工作對子，一塊開展工作。通過定期測試，全鄉(xiāng)干部培訓(xùn)合格率均達(dá)到了95以上，80干部的能進(jìn)行“雙語”會(huì)話。

六、緊扣時(shí)代脈搏，立足開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨員電化教育工作跨越式發(fā)展上阿圖什鄉(xiāng)始終把黨員電化教育工作作為重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持“提高質(zhì)量，加強(qiáng)管理，面向基層，講求實(shí)效”的工作方針，建立健全工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑了完善的播放網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的專業(yè)化隊(duì)伍，使基層黨員電化教育工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，在提高黨員素質(zhì)、服務(wù)基層組織建設(shè)和黨的中心工作中起到了積極的作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位鄉(xiāng)黨委為抓好黨員電化教育，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長，由9人組成的黨員電教領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)提出了“兩個(gè)注重”即：注重黨員電教工作人員的素質(zhì)，注重黨員電教設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)，成立了1個(gè)鄉(xiāng)黨員電教播放站，17個(gè)村級黨員電教播放點(diǎn)，形成了黨員電化教育兩級（鄉(xiāng)、村）網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）加大投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)首先從人力上，選派硬手。選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、對黨員電教工作熟悉的干部充實(shí)到村級電教點(diǎn)。其次從財(cái)力上，加大投入力度。鄉(xiāng)黨委在財(cái)政十分困難的情況下，籌資2萬元為各電教點(diǎn)購買了VCD、話筒等電教設(shè)備。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高電教工作人員業(yè)務(wù)水平為了適應(yīng)黨員電教基地化建設(shè)的需要，鄉(xiāng)黨委組織電教員培訓(xùn)班，“逼”著基層電教人員學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論、學(xué)知識，“督”著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓培訓(xùn)、抓管理，同時(shí)安排各村電教人員外出學(xué)習(xí)，增加他們的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

（四）倡導(dǎo)電教創(chuàng)新，內(nèi)容向多樣化轉(zhuǎn)化在開展黨員電教工作中，上阿圖什鄉(xiāng)注重利用電教片為廣大黨員提供尋找信息的空間，爭取做到讓廣大黨員足不出戶，就能查找到所需的相關(guān)信息。先后組織各站（所）、各村、學(xué)校黨員分批觀看了《新疆黨員電教（農(nóng)村版）》、《中國西域》、《黨的光輝照新疆》、《農(nóng)作物栽培》等電教片。充分發(fā)揮廣播站的宣傳作用，專門開設(shè)了《黨的知識》、《農(nóng)牧民課堂》、《四五普法知識》、《科技之冬》等專題講座。并在每周定時(shí)播放兩次以科技知識、先進(jìn)黨員事跡為主題的影片。

（五）注重效果，抓好電教片播放和收看工作為了增強(qiáng)播放收看工作效果，擴(kuò)大教材資源，鄉(xiāng)黨委及時(shí)購買各種有積極意義的電教片，并向基層電教點(diǎn)供片。同時(shí)，建立健全黨員電教工作站片庫管理制度，建立各類登記表冊，做到專柜存放，專人負(fù)責(zé)，疏通了供片渠道。為豐富電教片的內(nèi)容，有的站點(diǎn)除了組織部的供片以外，還通過宣傳、紀(jì)檢等部門引進(jìn)一部分電教片，拓寬了片源渠道，實(shí)現(xiàn)片庫共享。

（六）抓好典型示范，發(fā)揮輻射作用為了影響和帶動(dòng)廣大農(nóng)村黨員、群眾利用電教手段提高致富本領(lǐng)，鄉(xiāng)黨委建立了堯勒其拉村、奧提亞克村、迪汗拉村三個(gè)黨員電教科技示范村，125戶電教培訓(xùn)示范戶。

（七）貼近“三農(nóng)”需要，熱忱服務(wù)農(nóng)民貼近農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需要，一直是上阿圖什鄉(xiāng)開展黨員電化教育工作的重點(diǎn)。今年，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央1號文件精神，又購買了農(nóng)、林、牧等方面的科教片，發(fā)放給各播放點(diǎn)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。總之，上阿圖什鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)中做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績，但也存在著不足，通過此次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我們真誠地希望兄弟單位提出寶貴意見，使我們基層組織建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺階。

第二篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

首先，我代表上阿圖什鄉(xiāng)黨委對你們的到來表示熱烈的歡迎！

近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作在上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，經(jīng)過幾年的不懈努力，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作呈現(xiàn)特色鮮明、“亮點(diǎn)”閃爍的新氣象，有力地促

進(jìn)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了同志們和朋友們?nèi)鏈?zhǔn)確了解我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)相關(guān)情況，作如下匯報(bào)：

一、基本情況

上阿圖什鄉(xiāng)位于阿圖什市西南部，距市區(qū)35公里，總?cè)丝?.25萬人，總戶數(shù)1.02萬戶。土地總面積7.8萬畝，耕地面積4.4萬畝，人均耕地面積1.1畝。全鄉(xiāng)有16個(gè)行政村，211個(gè)村民小組，有2個(gè)農(nóng)場（牙孜路、阿克買拉）和1個(gè)羊場，20個(gè)站（所），25所中小學(xué)（其中，高中1所，初中3所，小學(xué)21所）。2004年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為8310.1萬元，人均收入1634.52元。

鄉(xiāng)黨委下屬19個(gè)村級黨支部，1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，10個(gè)企事業(yè)單位黨支部，3個(gè)學(xué)校黨支部。有55個(gè)黨小組，黨員總?cè)藬?shù)1342人（預(yù)備黨員67名），其中男黨員1066人，女黨員276人，農(nóng)牧民黨員669名。全鄉(xiāng)團(tuán)員總數(shù)1826人，團(tuán)委下屬35個(gè)團(tuán)支部，黨團(tuán)比例為1：1.36。

二、基層組織建設(shè)情況

（一）抓班子自身建設(shè)，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求和“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)過去“六好”鄉(xiāng)建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。首先，我鄉(xiāng)選準(zhǔn)了一個(gè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、有很強(qiáng)黨建意識、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的好班長。其次，我鄉(xiāng)對黨委班子成員進(jìn)行了合理調(diào)整。使一批政治上強(qiáng)、學(xué)歷高、懂政策、熟悉農(nóng)村工作、能用“三個(gè)代表”指導(dǎo)工作的干部進(jìn)入黨委班子。現(xiàn)在鄉(xiāng)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦女領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)束了我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒有婦女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識結(jié)構(gòu)明顯改善，其中大專文化程度以上的達(dá)到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下，50的黨政領(lǐng)導(dǎo)在35歲以下。切實(shí)優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)，建立起了一支由老、中、青相結(jié)合的黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，增強(qiáng)了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，95以上的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)均具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和管理知識，實(shí)現(xiàn)了班子成員年輕化、知識化的目標(biāo)。1999年，我鄉(xiāng)被自治州命名為“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。我鄉(xiāng)在“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動(dòng)中，重點(diǎn)從3個(gè)方面開展工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全創(chuàng)建機(jī)制。鄉(xiāng)黨委高度重視“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動(dòng)，將其列入重要議事日程，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會(huì)議討論研究存在的問題，制定切實(shí)可行的解決方案，鄉(xiāng)黨委書記親自參與、親自過問創(chuàng)建工作。二是進(jìn)行責(zé)任分解，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到各部門。明確了紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的工作職責(zé)，完善了“一把手”抓創(chuàng)建責(zé)任制，與各村、站（所）簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書，量化、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定科學(xué)合理的考評細(xì)則，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成了一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。三是按照五個(gè)“好”的標(biāo)準(zhǔn)狠抓創(chuàng)建工作。

2、圍繞“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好村級班子建設(shè)。我鄉(xiāng)“五好”村黨支部創(chuàng)建主要從以下幾個(gè)方面入手。一是整頓后進(jìn)促轉(zhuǎn)化。每年年初，鄉(xiāng)黨委都要結(jié)合年終考核對各村進(jìn)行排隊(duì)，逐個(gè)登記造冊，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)采取由村干部述職，村民代表大會(huì)評議，民主生活會(huì)組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進(jìn)摸底，將一批群眾公認(rèn)、政治立場堅(jiān)定、有一定文化素質(zhì)、頭腦靈活、思想堅(jiān)定的黨員選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。并根據(jù)實(shí)際情況，確定整頓任務(wù)，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對工作靠上級催、包村干部幫助才能勉強(qiáng)完成任務(wù)的班子，采取績效掛鉤的辦法解決問題；對工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對結(jié)構(gòu)不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會(huì)，開展批評與自我批評，組織村民代表評議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，2003年我鄉(xiāng)對白依沙克、欄桿、等村的支部書記、村長、支部副書記進(jìn)行了全面調(diào)整；對站（所）領(lǐng)導(dǎo)的選拔引入了競聘上崗機(jī)制；二是合理設(shè)置支部，進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)站和林管站調(diào)整建立為兩個(gè)黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個(gè)黨支部，將機(jī)關(guān)黨支部、政府黨支部合并為一個(gè)支部。通過黨委一班人認(rèn)真調(diào)查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡偏大，工作能力不強(qiáng)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲。加速了村級班子的年

輕化、知識化進(jìn)程，為新形式下開展農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。2003年我鄉(xiāng)把86名素質(zhì)好，能力強(qiáng)，敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部派到各村掛職，把村級有綜合工作能力和素質(zhì)高的干部大膽選調(diào)到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作。從而極大的調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。對村上遺留問題較多，工作邁不開步子的班子，派駐工作組協(xié)助工作，限期解決問題。三是陣地建設(shè)水平得到全面提高。采取

由鄉(xiāng)里籌一點(diǎn)，村里集一點(diǎn)，個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法，2000年以來，共籌資金55.4萬元，為我鄉(xiāng)蘭干、薩依、迪汗拉、奧提亞克、鐵提村新修建了辦公陣地，目前，全鄉(xiāng)16個(gè)村的辦公場所都是磚混結(jié)構(gòu)，總面積5171平方米，其中堯勒其拉、迪汗拉、塔庫提村為兩層樓辦公陣地。四是狠抓制度建設(shè)。鄉(xiāng)黨委通過副職包村的辦法，對各村的規(guī)章制度重新進(jìn)行了分類整理，根據(jù)工作需要完善了《五好村黨支部創(chuàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《五好村黨支部創(chuàng)建管理目標(biāo)》等一系列適用、管用的制度，均實(shí)現(xiàn)裝框上墻。以堯勒其拉、迪汗拉、塔庫提村為代表的一批村級制度建設(shè)示范村脫穎而出。各項(xiàng)工作制度的健全和完善，為規(guī)范創(chuàng)建工作秩序提供了極為有利的條件和必要保障。經(jīng)過近幾年的努力，全鄉(xiāng)16個(gè)行政村均已達(dá)到“五好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)。

3、深入推行“4211”工作機(jī)制。在“4211”機(jī)制推行過程中，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，設(shè)置了黨政黨建、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、綜合治理和社會(huì)事務(wù)三個(gè)辦公室。各辦公室設(shè)主任1名，由副書記擔(dān)任，設(shè)副主任3名，由副書記和副鄉(xiāng)長擔(dān)任。在具體運(yùn)作過程中，把實(shí)行“4211”工作機(jī)制的60名干部分成兩部分，以10天為一個(gè)輪換期，各辦公室2/4的人員上班10天，1/4的人員參加鄉(xiāng)黨校5天時(shí)間的集中培訓(xùn)，1/4的人員在家安心休息5天。建立完善了《請示報(bào)告制度》、《交接班工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《周匯報(bào)月小結(jié)制度》、《干部請銷假制度》和《目標(biāo)責(zé)任制度》等80多個(gè)相關(guān)工作制度，認(rèn)真開好“三個(gè)會(huì)議”，緊貼農(nóng)村實(shí)際開展輪訓(xùn)工作，構(gòu)建了嚴(yán)格的考核監(jiān)督體系和目標(biāo)管理機(jī)制，使各部門的示范、引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等功能得到了有效發(fā)揮。

不斷加強(qiáng)和完善“五小”工程建設(shè)。2003年，我鄉(xiāng)利用上級下?lián)艿?2萬元預(yù)算內(nèi)資金，并自籌資金，共計(jì)投資108萬元新建了總面積598.02平方米、33間的干部公寓和120平方米的機(jī)關(guān)食堂，為干部宿舍購置了10臺電視機(jī)，為干部浴室購置了兩套太陽能熱水器，安裝了容量為8噸的暖氣鍋爐，建起了3座蔬菜大棚。同時(shí)，建起了占地100多平方米的融學(xué)習(xí)、娛樂、文化活動(dòng)為一體的綜合性活動(dòng)室，活動(dòng)室內(nèi)有各種書刊、雜志1萬多本，每年訂閱各種報(bào)刊雜志達(dá)15種以上，營造了拴心留人的良好環(huán)境。

加大干部雙語培訓(xùn)力度，突破機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)“雙語”的屏障。鄉(xiāng)黨委組織機(jī)關(guān)干部每星期五下午集中學(xué)習(xí)“雙語”，通過輔導(dǎo)老師指導(dǎo)、相互結(jié)對子、業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式，促使干部在相互語言交流中提高“雙語”水平。

按照市委的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)推行了五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士駐村試點(diǎn)工作，并把該項(xiàng)工作作為提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)和“雙語”水平的重要途徑。按照推行“4211”工作機(jī)制的總體安排和運(yùn)作規(guī)程，對五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士進(jìn)行男、女，民、漢之間的搭配分組，采取1名民族干部帶1名漢族干部，1名男性干部帶2名女性干部的方式，堅(jiān)持就近、便利的原則，安排干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯緩的村駐點(diǎn)，主要協(xié)助村級組織認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村黨員電化教育等方面的工作，重點(diǎn)加強(qiáng)“雙語”學(xué)習(xí)，逐步實(shí)現(xiàn)用民族語言與村干部、農(nóng)牧民群眾進(jìn)行交流，在特定的語言環(huán)境中不斷提高“雙語”會(huì)話能力。

為把機(jī)關(guān)干部的“雙語”學(xué)習(xí)變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，每年對所有干部進(jìn)行2次以上的“雙語”考試，通過把每次考試成績與干部年終考評和工資掛鉤，增進(jìn)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)雙語的積極性。目前,有85的干部能熟練掌握基本的日常對話.4、黨員電化教育工作情況。2001年，投資建立了鄉(xiāng)黨員電教站，面積120平方米，配備電教專職人員1名，設(shè)備齊全（29寸電視機(jī)、VCD、放像機(jī)各一臺），建立健全了《黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)》、《電教員主要職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一制成牌匾，裝裱上墻。同時(shí)鄉(xiāng)電教領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合自身實(shí)際，建立了電教工作檢查制度，完善“自查、抽查、檢查”相結(jié)合的工作機(jī)制，提高了工作效能，完善了電教設(shè)備、教材的登記，規(guī)范了電教片播放記錄。

16個(gè)村級黨員電教播放點(diǎn)均配備了電教設(shè)備和專職電教工作人員，加強(qiáng)片庫建設(shè)，及時(shí)購買各種以農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)、畜牧業(yè)發(fā)展等為內(nèi)容的電教錄像帶、影碟，形成了黨員電化教育兩級（鄉(xiāng)村）網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，利用有線電視進(jìn)家入戶的有利時(shí)機(jī)，每周插播2次電教片，如《來自億元村的報(bào)告》、《黨的光輝照新疆》等50多部具有深刻教育意義的政治教育片及有助于農(nóng)民學(xué)習(xí)借鑒的科技教育片，使全鄉(xiāng)85的農(nóng)民黨員掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)，70的農(nóng)民黨員較好地發(fā)揮了示范帶頭作用，農(nóng)牧民的科技意識不斷增強(qiáng)。

目前，全鄉(xiāng)擁有3個(gè)黨員電教科技示范基地（克斯勒果園、亞維路克村加工廠、拉依勒克村育肥基地），5個(gè)黨員電教科技示范村，137戶黨員電教科技示范戶，形成了以示范戶為點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)的電教科技網(wǎng)絡(luò)。

（二）鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

1、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍以及“三老”人員隊(duì)伍現(xiàn)狀。全鄉(xiāng)享受副科以上待遇的人員有24人。黨委班子成員由11人組成，成員中有一名婦女領(lǐng)導(dǎo)。政府班子成員由10人組成，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的文化程度均在大專以上，成員的平均年齡在40歲以下。村“兩委”班子成員共有188名，平均年齡41.5歲，中專以上學(xué)歷78名。全鄉(xiāng)共有1536名干部，其中漢族干部25人，站所干部為649名，教師780名，在行政村任職的干部為116名。有267名符合自治區(qū)界定條件的農(nóng)村“三老”人員，其中，老干部59名，老黨員207名，老模范1名。

2、干部管理。一是從完善制度入手。先后制定了《上阿圖什鄉(xiāng)干部管理規(guī)定》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部考勤制度》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)制度》等，通過制度的落實(shí)強(qiáng)化了干部管理。二是建立干部能上能下機(jī)制，在站所領(lǐng)導(dǎo)選拔中引入了競聘上崗機(jī)制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激發(fā)干部的工作積極性。幾年來，我鄉(xiāng)共選派了86名素質(zhì)好、能力強(qiáng)、敢于吃苦的機(jī)關(guān)干部到各村掛職，選派干部占村干部的40。三是強(qiáng)化考核工作。通過對各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行量化并責(zé)任到人，結(jié)合年終考評，對優(yōu)秀者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對指標(biāo)落實(shí)不好的進(jìn)行懲罰，有效地增強(qiáng)了干部的緊迫感、責(zé)任感。

3、后備干部選拔培養(yǎng)。后備干部的選拔主要是采取層層推薦的方式進(jìn)行。首先，由各村經(jīng)過民主討論確定后備干部人選，上報(bào)鄉(xiāng)黨委并備案。其次，強(qiáng)化后備干部的培養(yǎng)，通過鄉(xiāng)黨校、市黨校、掛職鍛煉等方式有針對性地加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。今年，按照市委組織部的要求，對全鄉(xiāng)280名大中專畢業(yè)生進(jìn)行了公開選拔，按照4比1的比例，向市委組織部上報(bào)了75名優(yōu)秀的村級后備干部。

4、黨團(tuán)員發(fā)展及黨團(tuán)組織的作用發(fā)揮。加大團(tuán)組織“推優(yōu)”工作力度。按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”和“向一切優(yōu)秀青年敞開大門”的工作方針，把符合條件的優(yōu)秀青年推薦到黨組織中來，幾年來，共推選120名28歲以下的團(tuán)員入黨。發(fā)展黨員嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在優(yōu)秀團(tuán)員、致富能手、退伍軍人及大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮作用，民主評議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。對農(nóng)村無職黨員按照各自特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，使他們成為黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的宣傳員，村黨支部了解群眾生產(chǎn)生活情況的信息員，帶領(lǐng)群眾科學(xué)致富的示范員，為群眾排憂解難的服務(wù)員，群眾日常糾紛的調(diào)解員。今年，我了加強(qiáng)對退休干部黨員的管理，專門成立了退休干部黨員黨支部，并定期組織他們學(xué)習(xí)。

5、激勵(lì)“三老”人員、村干部、宗教人士發(fā)揮作用。我鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)“三老”人員參與村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的研究及組織實(shí)施。對有一技之長、身體狀況允許的“三老”人員，聘請其擔(dān)任村顧問、學(xué)校的政治輔導(dǎo)員，經(jīng)常性地向青少年開展愛國主義、民族團(tuán)結(jié)和反對民族分裂主義的教育，用自己的親身經(jīng)歷和身邊的人和事教育好下一代。同時(shí)，他們還以身作則，大力宣傳婚事新辦、喪事簡辦新風(fēng)尚，為農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

6、宗教人士的工資來源及發(fā)放。宗教人士的工資由市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委發(fā)放。標(biāo)準(zhǔn)為哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。

（三）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

我鄉(xiāng)堅(jiān)持“強(qiáng)攻畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)種植業(yè)，規(guī)模發(fā)展林果業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。2004年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入為36.92萬元。鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)在2萬元以下的村有8個(gè)；收入在2-5萬元的村有4個(gè)；收入在5-10萬元的村有4個(gè)，現(xiàn)全鄉(xiāng)有貧困戶1712戶、8560人。在集體資產(chǎn)管理方面，主要采取租賃承包與集體管理相結(jié)合的方法，2004年各村承包費(fèi)為36.03萬元。村集體經(jīng)濟(jì)收入由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，具體開支辦法是：先由各村上報(bào)所需開支項(xiàng)目，然后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審查，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)長審批后由農(nóng)經(jīng)站支付，農(nóng)牧民對集體經(jīng)濟(jì)管理反映較好。現(xiàn)鄉(xiāng)應(yīng)收債款為410萬元，主要為各承包單位往來款、個(gè)人借款、其他單位借款。負(fù)債為571.71萬元，主要為銀行貸款40.85萬元，向其他單位借款282.8萬元，個(gè)人借款46.29萬元，政策性調(diào)工資和新分配人員工資款201.76萬元。清欠辦法是：按照合同規(guī)定通過司法部門收回后再行支付。村級應(yīng)收債款為329.66萬元，主要為90年代為農(nóng)牧民提供各種服務(wù)的費(fèi)用，負(fù)債為160.81萬元，主要為近8年來平整條田所欠服務(wù)單位的工錢。清欠辦法是：積極組織干部職工將應(yīng)收債款收回后支付所欠服務(wù)單位的工錢。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金為98.5萬元，鄉(xiāng)分配了36.73萬元，村分配了59.07萬元，主要用于正常辦公和支付工資報(bào)酬。在鄉(xiāng)村道路鋪設(shè)、防洪設(shè)施修建、平整條田等工作中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一事一議”的規(guī)定來籌集資金，人均收取額均在15元以下，沒有出現(xiàn)超限額的村。2004年通過“一事一議”共籌資58.28萬元。

以上是我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作情況。不到之處，請各位同志給予批評指正，并提出寶貴意見。

謝謝大家！

第三篇：關(guān)于基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

農(nóng)村稅費(fèi)改革由收取到給予的轉(zhuǎn)變，基層工作中群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、媒體關(guān)注的征地拆遷工作變成了重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在時(shí)間緊、任務(wù)重的征地工作面前，打贏一場人性化征地交地拆遷大會(huì)戰(zhàn)，成為鄉(xiāng)黨委、政府必須面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在工作推進(jìn)過程中，鄉(xiāng)黨委把握重點(diǎn)，村黨支部狠抓落實(shí)，廣大黨員率先垂范，充分展示了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，順利完成征地13000畝，拆遷房屋69373m2，發(fā)放補(bǔ)償資金1.5億元，為工業(yè)區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足的用地保障。

一、征地拆遷工作背景

紫金銅業(yè)20萬噸銅冶煉項(xiàng)目是2009年福建省重點(diǎn)項(xiàng)目，也是建國以來xx市最大的工業(yè)投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資額26億元，項(xiàng)目的一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸電解銅，附產(chǎn)黃金約5噸、硫酸70萬噸，年銷售收入將在100億元以上，年利稅5.4億元。蛟城高速公路是國家高速公路網(wǎng)廈成線與長深線之間的便捷連接線，是我省首創(chuàng)、唯一由地方政府全資建設(shè)的高速公路項(xiàng)目，項(xiàng)目全長36公里，總投資30.29億元。這兩個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)不僅對xx縣銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起著重要的作用，而且對上杭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重大影響。為此，從鄉(xiāng)黨委到村黨支部、從干部到群眾都知道這兩個(gè)項(xiàng)目能落戶蛟洋來之不易，凝聚了縣委各級領(lǐng)導(dǎo)太多的艱辛和努力，凝聚了全縣人民太多的期盼和等待。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)黨委清醒認(rèn)識到，必須緊緊依靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，鎖定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，務(wù)求必勝。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“三級聯(lián)動(dòng)”，全力做好征地交地拆遷工作

眾所周知，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革由收取到給予的轉(zhuǎn)變，征地拆遷工作變成了基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。搬遷，對于群眾而言，始終是一件痛苦的事情。心理上，思鄉(xiāng)戀舊情結(jié)濃烈，不愿意離開土身土長的生活環(huán)境。客觀上，大多群眾普遍缺乏種植業(yè)以外的就業(yè)本領(lǐng)，離開賴以生存的土地，難以維持生計(jì)。過程上，征地拆遷涉及千家萬戶群眾與政府的利益博弈，關(guān)系直接，矛盾突出。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確保和諧拆遷，成為鄉(xiāng)黨委、政府不容回避的問題。因此，我們在統(tǒng)一指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作思路的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村、黨員“三級聯(lián)動(dòng)”的工作模式、各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力開展征地交地拆遷工作。

（一）鄉(xiāng)黨委理清工作思路，狠抓工作重點(diǎn)

1、統(tǒng)一思想，擴(kuò)大共識。鄉(xiāng)黨委把統(tǒng)一思想、擴(kuò)大共識作為基礎(chǔ)工作來抓。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想。多次召開鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委征地拆遷相關(guān)決定決議，全面把握政策措施，把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策上來。二是統(tǒng)一干部思想。先后召開征地拆遷專題會(huì)20余次，組織干部專題學(xué)習(xí)征地拆遷方案，充分認(rèn)識征地拆遷工作的重要性和緊迫性，更加自覺地將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的總體安排上來。三是統(tǒng)一群眾的思想。鄉(xiāng)黨委專門成立征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組不分節(jié)假日和休息時(shí)間，深入項(xiàng)目所在村，多次召開村兩委、村民組長、黨員、群眾代表等會(huì)議，詳細(xì)講解拆遷政策和項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期實(shí)惠，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使他們支持征地拆遷。

2、靠前指揮，方便群眾。鄉(xiāng)黨委按照“在一線傾聽群眾意見、在一線解決群眾困難”的要求，抽調(diào)30名黨員干部，組成宣傳動(dòng)員、土地征用、山林補(bǔ)償、房屋拆遷等工作小組，在鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。按照“一站式”服務(wù)要求，保證拆遷群眾的拆遷手續(xù)盡快、盡早辦理完畢，最大限度地方便群眾辦事，最大限度地縮短辦事時(shí)間，實(shí)現(xiàn)工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。

3、落實(shí)責(zé)任，解決困難。在征地過程中，鄉(xiāng)黨委始終要求黨員干部要切實(shí)落實(shí)“五心”責(zé)任，即接待群眾要熱心，調(diào)查摸底情況要細(xì)心，聽取群眾意見要耐心，核實(shí)補(bǔ)償安置要公心，對被拆遷戶要有愛心。這“五心”也成了參與征地交地拆遷工作的黨員干部凝心聚力、并肩作戰(zhàn)的旗幟。具體體現(xiàn)在：一是在征地過程中樹立“以人為本，服務(wù)群眾”的理念。對被征地戶的困難，黨員干部千方百計(jì)給予幫助解決，如為患病群眾送醫(yī)送藥，捐助困難學(xué)生上學(xué)，幫助調(diào)解被征地群眾兄弟家族利益糾紛等，以誠摯的為民作風(fēng)感化群眾。二是不怕吃苦，便民為主。為了方便群眾，工作人員放棄節(jié)假日和休息時(shí)間，進(jìn)村入戶，做細(xì)做細(xì)群眾思想工作。對于個(gè)別不容易接受的群眾，則充分發(fā)揮各方力量幫助做思想工作，以情動(dòng)人，以誠感人。三是陽光操作，依法征地。凡涉及征地的文件及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均予以公示，讓群眾充分知曉，公平公正丈量土地，接受群眾監(jiān)督，決不搞暗箱操作，依法征地，以理服人。

（二）村支部全力支持配合，彰顯堡壘作用

1、扎實(shí)配合做好前期工作。一是廣泛宣傳動(dòng)員。涉及征地拆遷的村黨支部通過召開村兩委會(huì)、村民代表會(huì)、村民小組會(huì)、發(fā)放宣傳標(biāo)語等方式就征地拆遷工作的目的、意義和補(bǔ)償情況進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員，使征地拆遷工作深入民心；

二是搞好調(diào)查摸底。蛟洋、梅壩等黨支部實(shí)行“支委掛鉤黨員、黨員聯(lián)系群眾”的工作方法，就征地拆遷工作可能會(huì)出現(xiàn)的問題走家串戶，進(jìn)行深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，并將情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)為征地拆遷工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)；

三是在調(diào)查研究過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別不支持拆遷工作的群眾，村支部主動(dòng)上門，充分利用其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，動(dòng)員群眾支持配合。

2、全程參與征地交地拆遷過程。村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委工作安排，結(jié)合本村實(shí)際情況，都相應(yīng)制定黨員干部責(zé)任制，將工作細(xì)化到人，將責(zé)任落實(shí)到戶，全程參與征地交地拆遷過程。蛟洋村采取村兩委干部負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)做好自身涉及征地親屬、朋友的工作，如黨支部書記傅慶官以身作則，帶領(lǐng)村兩委干部、黨員率先在征地拆遷協(xié)議上簽字，同時(shí)又積極做好一些思想較不通拆遷戶的工作，一次入戶思想做不通就繼續(xù)做思想工作，直到做通為止，入戶最多的農(nóng)戶竟達(dá)23次。梅壩村開展“做給群眾看，帶領(lǐng)群眾搬”活動(dòng)，在搬遷中先響應(yīng)、先示范，村主任賴永祥在活動(dòng)開展過程中第一個(gè)在拆遷合同上簽字，帶領(lǐng)周邊群眾共同搬遷。馬賴寨有戶搬遷戶因家中有一癱瘓母親，租用過渡安置房及搬遷都存在問題，該村支部主動(dòng)協(xié)調(diào)住房及聯(lián)系車輛和人力，幫助其順利完成搬遷。

3、在政策范圍內(nèi)始終維護(hù)群眾利益。村黨支部始終以縣委、縣政府制定的各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對于群眾應(yīng)該得到的補(bǔ)償，他們?nèi)ΡＷC；

對出現(xiàn)如土地丈量有錯(cuò)、有漏等，村支部積極向鄉(xiāng)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組反映，確保群眾利益不受損失。村黨支部始終注重群眾切身利益，積極探索失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，多渠道、多方式幫助失地農(nóng)民繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)，如下道湖村黨支部用返還村級的征地工作經(jīng)費(fèi)，為全體村民繳交新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，為家庭困難的被征地戶繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。村黨支部始終關(guān)注失地群眾的就業(yè)難題，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促使他們學(xué)得一技之長，在鄉(xiāng)黨委的協(xié)調(diào)下，村黨支部積極引導(dǎo)，目前已有400多名群眾到落戶蛟洋境內(nèi)企業(yè)務(wù)工，月工資都在1000元以上，很好地解決了他們的后顧之憂。

（三）廣大黨員率先垂范，發(fā)揮先鋒模范作用

1、黨員干部以身作則。抽調(diào)到征地拆遷工作組的黨員干部以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不分晝夜，日夜奮戰(zhàn)在征地拆遷一線，以身作則，身先士卒。在征地交地拆遷工作中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然身體患病，仍然帶病入戶做好群眾思想工作，雖然征地拆遷處在攻艱克難階段、自己的孩子高考處在關(guān)鍵時(shí)期，仍與工作為重，沖在征地拆遷工作第一線。鄉(xiāng)正科級干部張熾林雖快到退休年齡，仍主動(dòng)請纓，在征地拆遷工作開始后就一直堅(jiān)持深入群眾，以滿腔熱情和高度的責(zé)任心完成了坪埔安置區(qū)遷墳200多座，馬賴寨4戶搬遷戶的搬遷工作，及蛟城高速公路所在村貴竹村的征地交地工作。

2、普通黨員率先垂范。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看干部。為了支持兩項(xiàng)重點(diǎn)工程的征地拆遷工作，廣大黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用。一是發(fā)揮黨員宣傳引導(dǎo)員的作用。廣大黨員以身作則，嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī)，當(dāng)自身利益與政策相抵觸時(shí)，按政策辦事，不搞特殊化，以自身行動(dòng)引導(dǎo)群眾的按政策辦事。二是發(fā)揮老黨員矛盾調(diào)解員的作用。農(nóng)村老黨員見多識廣，辦事穩(wěn)重，受農(nóng)村群眾的擁護(hù)和相信，很多老黨員充分利用這一優(yōu)勢做好群眾尤其是一些重點(diǎn)難點(diǎn)戶的思想工作，取得不錯(cuò)的效果。如梅壩、下道湖等征地拆遷所在村的黨員發(fā)揮旗幟作用，不違章建筑、不亂搭蓋、不搶建，在群眾中一身正氣的良好形象。梅壩村黨員賴永先在馬賴寨移民搬遷過程中，不僅自己帶頭先搬，而且搬完后不厭其煩地動(dòng)員另外兩位兄弟一起搬遷，充分展示了黨員的帶頭模范作用。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、切實(shí)維護(hù)群眾利益是根本。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。任何工作，只有始終堅(jiān)持從群眾的切身利益出發(fā)，時(shí)時(shí)問計(jì)于民、讓利于民、服務(wù)于民，才能真正得到群眾的支持，征地交地拆遷工作也是如此。

2、深入細(xì)致的工作是基礎(chǔ)。妥善做好征地交地工作，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，都與做大量細(xì)致的群眾思想工作密不可分。在兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作中，面對群眾要求高、抵觸情緒較大的情況，鄉(xiāng)征遷領(lǐng)導(dǎo)小組采取了領(lǐng)導(dǎo)包組包片、干部包戶的辦法，按照研究制定的統(tǒng)一宣傳提綱，反復(fù)深入細(xì)致地做好搬遷群眾的政策解釋和宣傳思想工作。甚至在一些村民躲避不見面、罵人的情況下，工作組成員仍然忍辱負(fù)重，堅(jiān)持反反復(fù)復(fù)做工作，想盡一切可行的辦法來打開工作局面。在工作進(jìn)程中，當(dāng)一些干部出現(xiàn)急躁情緒時(shí)，我們要求大家務(wù)必保持冷靜態(tài)度，繼續(xù)耐心細(xì)致做工作，像對待自己的家人一樣對待搬遷群眾，多從群眾最實(shí)際的生產(chǎn)生活方面，多從群眾最切身的利益來解釋、說服群眾，盡力緩解群眾的不滿和對立情緒，最大限度地求得群眾的理解、配合和支持。

3、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)是重點(diǎn)。俗話說，“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。加強(qiáng)村級黨組織的建設(shè)，是永恒的主題，是順利推進(jìn)基層工作的組織保證。在這次征地交地拆遷過程中，涉及的村黨支部上下一心，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

4、發(fā)揮黨員模范作用是關(guān)鍵。黨員是最好的標(biāo)桿，是帶領(lǐng)群眾辦好事、辦成事的領(lǐng)頭雁。只要每一位黨員干部都發(fā)揮其先鋒模范作用去影響、感化身邊的群眾，就會(huì)形成強(qiáng)大動(dòng)力，就沒有辦不成的事。在整個(gè)征地拆遷過程中，各級黨員干部帶頭拆遷，帶頭做群眾思想工作、解決群眾實(shí)際困難、思考群眾未來發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“心系群眾、服務(wù)人民”的諾言。

第四篇：基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：我鎮(zhèn)轄12個(gè)村（社區(qū)居委），79個(gè)村（居）民小組，7691戶，27643人，幅員面積105平方公里，耕地面積22935畝。是重慶市首批啟動(dòng)的45個(gè)中心鎮(zhèn)、百強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)之一，也是重慶市黨建工作百個(gè)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)有黨員875人，其中女黨員90人，預(yù)備黨員14人，設(shè)有黨總支11個(gè)，支部54個(gè)，其中農(nóng)村支部37個(gè)，機(jī)關(guān)支部17個(gè)。新鎮(zhèn)成立以來，我鎮(zhèn)黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，圍繞“五好建設(shè)目標(biāo)”，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、力創(chuàng)特色”的思路，以改革、創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體推進(jìn)。

一、狠抓鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)一是配齊配強(qiáng)了鎮(zhèn)村兩級班子。2001年11月，進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整，濯水鎮(zhèn)由原來的濯水鎮(zhèn)、濯西鄉(xiāng)和蒲花鄉(xiāng)合并而成。區(qū)委按照“四化”的要求，及時(shí)配齊配強(qiáng)了班子成員。全鎮(zhèn)現(xiàn)有班子成員14名，其中女同志2人，平均年齡為38歲，文化程度均在大專以上，研究生學(xué)歷1人。去年，區(qū)委為了加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，又調(diào)走了2名同志，新調(diào)來2名同志，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的整體合力。2002年11月，進(jìn)行了村組建制調(diào)整，鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，通過考試考核、能力答辯、“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強(qiáng)了村(社區(qū))總支、村（居）委班子，提高了班子的整體素質(zhì)。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)意見》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)，采取了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的辦法，努力提高班子成員的整體素質(zhì)，每個(gè)班子成員都作了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得；請專家教授到鎮(zhèn)上為班子成員進(jìn)行專題講座3次；有8名班子成員參加了市、區(qū)兩級組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)；組織班子成員到發(fā)達(dá)地區(qū)外出學(xué)習(xí)考察20人次。通過這些形式，班子成員的理論水平，工作能力，實(shí)踐技能都得到了明顯提高。三是抓班子的團(tuán)結(jié)。針對基層工作的實(shí)際，特別是體制調(diào)整面臨的諸多問題，我們實(shí)行了黨委、政府、人大“合一”的辦公制度，克服了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間推諉、扯皮的情況，順利實(shí)現(xiàn)了體制調(diào)整的平穩(wěn)過渡，推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；扎實(shí)開展了班子的民主生活會(huì)，本著團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方針，班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子成員之間未出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和活力；扎實(shí)開展了思想政治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與班子成員之間、班子成員與班子成員之間進(jìn)行了談心對話活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員的友誼。四是抓班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實(shí)行了雙休日班子成員和辦、所、站值班制度，副處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任制度、村(居)綜合目標(biāo)責(zé)任制、單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制、村居兩委聯(lián)席會(huì)議制度，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

二、狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè)一是按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，嚴(yán)把入口關(guān)。實(shí)行黨委集體研究制、公示制和黨員發(fā)展責(zé)任追究制，把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員，今年“七一”期間，共發(fā)展機(jī)關(guān)黨員4名，農(nóng)村黨員10名。二是加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育和管理。嚴(yán)格實(shí)行“三會(huì)一課”制度，凡外出務(wù)工半年以上的30名黨員，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入務(wù)工地黨組織，按時(shí)交納黨費(fèi)，定期過組織生活；凡外出務(wù)工半年以內(nèi)的33名黨員，要求每位黨員定期給所在支部匯報(bào)思想和工作情況，支部定期給黨員通報(bào)黨在農(nóng)村的一系列方針、政策，建立起了支部和黨員之間的綠色通道。同時(shí)加大了對違紀(jì)黨員的查處力度。今年我們對原千坪村共產(chǎn)黨員、村委會(huì)主任吳樹青同志因違反計(jì)劃生育政策對其進(jìn)行了留黨查看兩年處分。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理設(shè)置黨組織，充分發(fā)揮黨員作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布設(shè)置黨組織，除白楊和堰塘兩村黨員人數(shù)均達(dá)不到50人外，其余10個(gè)村（社區(qū)）均成立了黨總支，黨總支下設(shè)35個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部，創(chuàng)造性的“把支部建在產(chǎn)業(yè)上”，得到了市委常委、組織部長馬儒沛的充分肯定，并指出這是毛澤東同志“支部建在連上”著名理論的運(yùn)用、發(fā)展和創(chuàng)新。在全鎮(zhèn)開展了一幫十帶活動(dòng)，即一個(gè)致富了的黨員幫扶一個(gè)貧困黨員和帶動(dòng)十戶貧困戶脫貧致富。開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，設(shè)置了農(nóng)業(yè)科技示范崗、紅白事務(wù)管理崗、村務(wù)公開監(jiān)督崗和群眾困難排憂崗等8種崗位，通過設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的開展，全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮。四是強(qiáng)化了村級活動(dòng)陣地建設(shè)。兩年來，鎮(zhèn)黨委在資金十分緊張的情況下，先后投入30余萬元，新建了全鎮(zhèn)9個(gè)村(居委)活動(dòng)室，并達(dá)到了“三室八有”的要求，切實(shí)解決村級組織無陣地辦事的問題。

三、建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制一是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作運(yùn)行規(guī)則》。針對全鎮(zhèn)工作的實(shí)際，我們制定并嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)則，實(shí)行了目標(biāo)管理、政務(wù)管理、財(cái)經(jīng)管理和職工管理四大管理制度。按照任期目標(biāo)、目標(biāo)責(zé)任

第五篇：街道基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流

堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。特別是在當(dāng)前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活環(huán)境、黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，要實(shí)現(xiàn)基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力和水平，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尋找新規(guī)律，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。這既是我們黨在執(zhí)政條件下始終保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，也是黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。借這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，我為大家講一下街道社區(qū)基層組織的地位和作用，簡要介紹近年來街道創(chuàng)造性地開展基層組織建設(shè)工作的一些主要做法、成效及存在問題，供同志們在今后的具體工作中參考、借鑒。

引言:新時(shí)期，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的重要性。

基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于全體黨員行動(dòng)的團(tuán)結(jié)一致，而全體黨員行動(dòng)的團(tuán)結(jié)一致取決于黨嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律。我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革中，依據(jù)民主集中制的原則，形成了一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體。

在這一有機(jī)整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心;地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐。是黨的中間環(huán)節(jié);基層組織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個(gè)組織體系的基石。如果把整個(gè)黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強(qiáng)固;地基強(qiáng)固，整座大廈才能堅(jiān)如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢?戰(zhàn)爭年代，我們創(chuàng)立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們創(chuàng)立了“支部建在村、企業(yè)、機(jī)關(guān)里”的模式，保證了黨對所有“單位人”的覆蓋。今天，在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，出現(xiàn)了大量的無行政隸屬關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，出現(xiàn)了大量無單位的“社會(huì)人”，我們又創(chuàng)立了“支部建在樓棟、建在小區(qū)內(nèi)、建在市場上、建在居住點(diǎn)上、建在工地上”以及單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

下面講一講街道社區(qū)作為城市最基層組織，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中應(yīng)處于什么位置，發(fā)揮什么作用。

一、街道社區(qū)基層組織的地位和作用

(一)街道、社區(qū)黨組織建設(shè)的地位和作用

《黨章》第三十二條規(guī)定，街道黨的基層委員會(huì)和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。這就給街道黨工委一個(gè)定位，是黨在城市中的基層組織，是本街道各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。街道的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了各級組織中如政治、經(jīng)濟(jì)、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

街道黨工委的工作任務(wù):結(jié)合現(xiàn)階段街社區(qū)工作實(shí)際，街道黨工委的主要職責(zé)和工作任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面:

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本街道所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2、加強(qiáng)黨工委自身建設(shè)和以黨支部為核心的社區(qū)黨組織建設(shè)。

3、領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會(huì)綜合治理、計(jì)劃生育工作。

4、按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐社區(qū)的干部。

5、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作和服務(wù)工作。

社區(qū)黨組織的工作任務(wù):社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

2、討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6、加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

(二)街道、社區(qū)黨