第一篇：天津市人民政府關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知

【發布單位】80202

【發布文號】津政發[1987]69號 【發布日期】1987-05-21 【生效日期】1987-05-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

天津市人民政府關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知

（1987年5月21日津政發〔1987〕69號）

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

近幾年來，我市的稅收工作，在各級人民政府的領導和有關部門密切配合下，取得了很大成績。一九八六年我市財政收入突破五十億，創歷史最高水平，其中稅收就占90％以上。因此，稅收任務完成得好壞，對完成全市財政收入任務，平衡國家財政收支，促進增產節約，實現增收節支以及我市各項建設事業的發展，關系很大。但是，最近一個時期，減免稅收的口子不斷擴大，有的地區越權減稅的情況也有發生，一些部門不斷為所屬單位提出不合理的減稅免稅要求，偷稅漏稅較為普遍。據近二年的稅收財務大檢查統計，查出的偷稅漏稅，一九八五年為一億四千三百一十九萬元，一九八六年為一億一千一百九十六萬元，個體工商業戶的偷稅漏稅更為嚴重。此外，毆打稅務干部的事件發生多起，到稅務機關無理取鬧干擾工作的事件也有發生；有的稅務干部執法不嚴，等等。這些問題都嚴重妨礙了稅收工作的開展和稅法的貫徹執行，對財政收入影響很大。

為切實嚴肅稅收法紀，加強稅收工作，根據《國務院 關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》（國發〔1987〕29號），結合我市情況，特作如下通知：

一、一、各區、縣人民政府必須加強對稅收工作的領導。要把加強稅收工作列入議事日程，定期或不定期聽取稅務機關的工作匯報，檢查他們貫徹執行國家稅收法令和完成任務的情況，支持和幫助稅務機關開展工作，特別要及時幫助排除依法征稅的各種干擾。塘沽區、漢沽區、大港區和郊區、縣，要按照稅務機關的編制人數，抓緊配齊新增稅務干部。要加強對所有稅務干部，特別是新干部的培訓，教育他們秉公執法，廉潔奉公。對不適合在稅務機關工作的要抓緊調離。稅務工作政策性強，涉及面廣，任務較重，為保持稅務干部的相對穩定，在一般情況下不要輕易抽調他們做其他工作。對稅務機關的領導班子，凡不適應新形勢下加強稅收工作要求的，應進行必要的調整，配備得力干部擔任稅務機關的領導職務。

二、二、凡未經國務院、財政部、市人民政府或市人民政府授權市財政局批準，任何部門、單位和個人都無權決定減稅免稅。對超越權限擅自決定減稅免稅的，各級稅務機關不但有權拒絕執行，而且有權糾正。誰越權減稅免稅，就追究誰的責任。各部門、各單位報市人民政府審批的文件，凡涉及稅收法令條款的，應事先征得市財政局同意，未征得市財政局同意的，市人民政府不予批復。

三、三、要切實做好涉外稅收工作。依照國家稅法向外國人征稅是我國的主權，各有關單位與外國人做生意，都應維護我國的正當經濟權益，必須依照國家稅法規定簽訂合同協議。凡違反國家稅法對外簽訂的合同協議，稅務機關有權糾正，違反稅法簽訂合同協議的責任者，應承擔依法納稅義務。各有關涉外單位要密切配合稅務機關共同做好涉外稅收工作，稅務機關也應經常與有關涉外單位加強聯系，做好涉外稅收法令的宣傳解釋工作。

四、四、要認真執行稅收政策和法令。各級稅務機關要組織全體干部認真學習國發〔1987〕29號文件，全面領會精神，結合開展雙增雙節運動，認真執行稅收政策法令，嚴肅稅收法紀，加強稅收征管，健全各項工作制度，組織專業查帳隊伍，經常開展納稅檢查，堵塞稅收上的“跑冒滴漏”，確保今年稅收任務的完成。對偷稅抗稅情節嚴重或毆打稅務干部、圍攻稅務機關的，要提交司法機關依法追究其刑事責任。各級稅務機關要對本地區、本部門執行稅收政策、法令的情況，減稅免稅和以稅還貸情況進行一次徹底清查，凡與國發〔1987〕29號文件要求不符的，或超越各自減免稅管理權限、不按統一規定納稅的，要逐級上報市財政局，由市財政局匯總報送市人民政府。

五、五、所有企業單位和個人都必須依法納稅。各企業主管部門及各級個體勞動者協會都要督促檢查所屬單位和個人依法納稅情況，教育所屬單位認真履行依法納稅義務，開展納稅自查和檢查，糾正差錯，補退稅款。各企業單位要支持和督促財務人員熟悉稅收規定，認真執行稅法，及時足額交納稅款。如果企業單位與稅務機關在納稅問題上發生爭議，要先依法納稅，然后將意見報上一級稅務機關。

各級稅務干部要經常宣傳稅政法令，對企業的納稅情況進行輔導檢查，會同企業主管部門和企業共同做好稅收工作。

六、六、各有關部門要同稅務機關緊密合作，互相支持，共同搞好稅收工作。要向一切違反稅收法紀的行為作斗爭。各新聞單位要利用報刊、廣播、電視等多種形式廣泛宣傳國務院《 關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》，并配合稅務機關經常宣傳報道依法納稅的先進單位和個人，揭露偷漏稅的典型案例，在全市范圍內樹立“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的社會新風尚。

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第二篇：天津市人民政府關于嚴肅會風的通知

【發布單位】80202

【發布文號】津政發[1994]62號 【發布日期】1994-10-18 【生效日期】1994-10-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

天津市人民政府關于嚴肅會風的通知

（1994年10月18日津政發〔1994〕62號）

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府召開的會議，包括市人民政府全體會議、常務會議、市長辦公會議和各種工作會、動員會等，是研究、決定重要事項，部署階段性工作的重要會議形式。為維護市人民政府會議的權威性，確保政令暢通，必須嚴肅會風。現對有關部門通知如下：

一、一、出（列）席會議范圍

召開市人民政府全體會議，由市人民政府組成人員（市長、副市長、秘書長，各委、辦主任，各局局長）出席，市人民政府有關工作人員，各區、縣的區長、縣長，各有關部門負責人列席。

召開市人民政府常務會議，由市人民政府常務會議成員出席。為使市人民政府有關委、辦、局負責同志和有關工作人員系統地了解市人民政府的中心工作，并便于討論、決定會議事項，每次召開常務會議時的列席人員相對固定。這些人員是：市人民政府副秘書長，市人民政府辦公廳、研究室的主任、副主任，法制辦主任，市人民政府咨詢委主任，市計委、經委、交委、建委、商委、農委、外經貿委、科委、教衛委、市容委、體改委的主任，市財政局、統計局、勞動局、人事局、工商局、物價局、監察局的局長。其他委、辦、局的主任、局長，各區、縣的區長、縣長，視會議內容列席會議。其中，會議議題說明人可帶一名助手列席會議，其他人員未經允許，一律不得帶助手列席會議。市人民政府召開的其他會議，各部門、各區、縣人民政府負責人應按市人民政府辦公廳會議通知的要求參加。

二、二、嚴格履行請假手續

市人民政府召開會議，出（列）席人員應嚴格按會議通知的要求，準時到會。凡因公、因病不能到會，需請假或換人參加的，應履行請假手續。具體辦法是：

副市長、秘書長不能參加會議，向市長請假。市人民政府副秘書長，辦公廳、研究室主任、副主任、法制辦主任不能參加會議，向秘書長請假。

各委、辦的主任，各局的局長，各區、縣的區長、縣長因故不能參加會議，須通過市人民政府辦公廳（指定廳會務處）匯總請示主管市長或秘書長批準后，方可換副職參加。市人民政府辦公廳、研究室的處長不能參加會議，應分別向辦公廳、研究室的主任請假。

每個大工作周的星期六上午為市人民政府常務會議例會時間，常務會議成員和各有關人員、有關部門在安排工作時應錯開時間。其他時間召開常務會議，市人民政府辦公廳應及時通知與會人員。

三、三、嚴肅會風

凡參加市政府召開的會議，與會人員要做好充分準備。有匯報任務的人員，應事先準備好匯報材料。匯報材料要內容充實，觀點鮮明，數字準確，文字簡練，開門見山。回答會議主持人的提問要嚴肅認真，言簡意明。會議期間，與會人員要認真聽取會議的發言、講話，并做好會議記錄。

四、四、認真落實會議決定事項

與會人員在出（列）席市人民政府常務會議或市長、副市長召開的辦公會議時，應充分發表意見。所議事項一經會議決定，各方面和各有關部門要嚴格按會議決定執行，不允許拖著不辦。對因特殊情況不能按期完成或需要更改會議決定的，要及時向市人民政府報告。市人民政府辦公廳和有關委局、有關部門要負責督促、檢查各部門落實會議決定的情況。市人民政府召開的其他會議，各有關部門、有關單位也要認真貫徹執行會議所定事項。

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第三篇：稅收調查工作通知

關于開展２０１０年全國稅收調查工作的通知

各稅源管理科：

根據《山東省國家稅務局關于做好2010年全國稅收調查工作的通知》，按照市局統一工作部署，區局定于2010年5月7日至5月20日對我轄區106戶企業2009稅收進行調查。為了保證此次調查工作的順利開展，區局定于5月7日進行相關培訓，現將有關事項通知如下：

1、培訓地點：萊山區國稅局五樓會議室。

２、培訓時間：5月7日下午2：30分開始，時間一下午。３、參加人員：納稅人所屬稅收管理員一人、企業單位能熟練操作計算機的財務人員一名，同時攜帶U盤或移動硬盤一件。

萊山區國稅局稅收調查工作具體實施方案及調查工作進度安排詳見附件。此次調查，時間緊，任務重，請各科室務必迅速通知所轄納稅人，確保參加調查的每位納稅人均能按照要求參加培訓，對未參加培訓的納稅人不再單獨組織。調查工作中如有疑問請及時與區局征管收入核算科徐金玲聯系。

第四篇：廣西壯族自治區人民政府關于加強稅收工作的決定

【發布單位】82002

【發布文號】桂政發[1988]82號 【發布日期】1988-09-05 【生效日期】1988-09-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣西壯族自治區人民政府關于加強稅收工作的決定

（1988年9月5日桂政發〔1988〕82號）

為了嚴肅稅收法紀，強化稅收工作，根據國務院加強稅收管理的有關規定，結合我區的實際，經自治區人民政府研究特作如下決定：

一、一、統一認識，堅持稅收法規的統一性。目前，有的地方和部門把以法治稅與發展生產力對立起來，認為要搞活經濟，就要減稅免稅；也有的認為實行財政包干，稅法也毋需堅持。這些認識是不夠正確的。中央一再指出，搞承包必須依法納稅，實行財政包干，必須堅持統一稅法。我們是社會主義國家，政令必須統一，絕不能各自為政，如不嚴加制止，稅收的各項經濟職能難以發揮，必將影響經濟改革的順利進行。區人民政府重申：不論對地方實行財政包干，或者對企業實行承包經營責任制，都必須執行全國和全區統一的稅收法令、政策，嚴格按照國家稅法辦事，各地區、各部門都不得自立章法。過去各地區、各部門超越中央、自治區統一規定自行制定的稅收優惠政策，都要進行清理糾正，不得作為執行的依據。今后凡是需要變通執行或者根據 民族區域自治法作出決定的稅收政策問題，統一由自治區人民政府發布。

流轉稅（產品稅、增值稅、營業稅）是國家對經濟進行宏觀調控的重要杠桿，也是國家財政收入的主要來源。國營企業實行承包經濟責任制，不能把流轉稅承包給企業。已經列入企業承包范圍的，要立即糾正過來。

二、二、嚴格減免稅審批權限。加強減免稅管理。各有關部門要按照國務院《關于稅收管理體制的規定》的權限辦事，不得層層下發減免稅批準權限，不得越權擅自作出減免稅規定，更不能個人隨便答應減免稅。適當運用減免稅手段，是支持生產的一個重要方面，但必須使用得當，寬嚴適度。今后企業發展生產，主要靠改善經營管理，挖掘內部潛力，提高經濟效益，而不能依靠國家減免稅過日子。對于符合國家宏觀經濟要求，有利于促進生產發展的減免稅，要保證用于發展生產，不能用于企業搞福利、發獎金。今后企業申請減免稅，必須有明確的效益目標和措施。稅務部門要嚴格按照規定審查，從嚴掌握，沒有效益的不得隨意批準減免稅；按規定程序經批準的減免稅，要專戶儲存，專款用于發展生產，由稅務部門監督使用。

三、三、強化征管手段，堅持以法治稅。各級稅務部門必須加強征收管理工作，采取措施，堵塞漏洞，加強稅收法制建設，堅持以法治稅。要建立與健全稅務稽查機構，負責稅務緝私和稽查工作。各地稅務部門可根據工作需要，按照有關規定，參加公安部門在重要的交通要道、車站、碼頭設置的聯合檢查站，或經公安部門批準單獨設置稅務檢查站，執行稅收檢查任務。為了查核納稅人的經營活動，稅務機關有權檢查納稅人的銀行往來帳戶和商品的托運、郵遞、領取、運銷和存放的情況。對經稅務機關屢催不繳納稅款、滯納金和罰款的納稅人，稅務機關可會同銀行，扣繳其應納稅款或凍結其銀行帳戶；會同工商行政管理部門吊銷其營業執照，必要時可查封部分或全部商品、財產，令其限期繳納，逾期不繳者，可以拍賣其商品或財產抵交稅款。對沒有固定經營地址的納稅人，稅務機關可以責令其提供納稅保證人、預交納稅保證金或以部分應稅商品作納稅抵押等，限期繳納稅款，發生了納稅行為而逾期不繳稅者，可以拍賣其商品或以保證金抵繳其應納稅款，或由納稅保證人代繳稅款。稅務機關在運用執法權時，務必慎重行事，要遵循嚴格的審核批準程序，做到手續完備，依法辦事。

四、四、各部門要密切協作，支持稅務部門依法征稅。各級稅務部門要在當地政府領導下，進一步加強與公安、檢察、司法、工商、銀行、交通、郵政、宣傳等有關部門聯系，密切協作，加強稅收的綜合管理。檢察、公安部門要對那些故意阻撓和刁難稅務干部履行公務的不法分子，按照治安條例嚴格處理；對圍攻稅務機關、毆打稅務干部的案件，一定要依法懲處，決不能姑息縱容。工商行政管理部門對偷稅、抗稅情節嚴重的企業和未按照國家稅法履行納稅義務、拒不辦理納稅手續的工商業戶；稅務部門提請吊銷營業執照時，要積極支持，主動辦理。銀行對收納的稅款要及時解交當地國庫，防止積壓挪用；對長期拖欠稅款而又屢催不交的企業，在接到稅務機關扣款通知后，要依法從其帳戶存款中扣交。交通、郵政部門要為稅務部門進行納稅檢查提供方便。各級宣傳部門要正確宣傳稅收政策、法規、涉及稅收法規的重要宣傳報導，要征求稅務機關的意見。

五、五、加強稅務干部隊伍建設，提高干部政治業務素質。我區稅務干部隊伍，從總體上說，政治、文化素質都比較好，是一支可以信賴的隊伍。但在稅務隊伍中，也確實存在一些吃喝占的不正之風，還有少數人以權謀私、執法犯法、貪贓瀆職。因此，各級稅務部門要加強政治思想教育工作、結合稅收工作的職業特點，針對廣大稅務干部的思想，廣泛深入地開展職業道德教育，教育他們秉公執法，廉潔奉公，文明收稅，全心全意為人民服務。要抓好對稅務干部的培訓，不斷提高政策、業務水平。對堅持原則，秉公執法、為政清鐮的稅務干部，要大力表彰；對弄權瀆職，執法犯法，貪污腐化的，要追究責任，嚴肅處理。

六、六、加強稅收工作的領導，關心和幫助稅務部門解決實際困難。各級政府要重視和加強隨稅收工作的領導，各級稅務機構只能加強，不能削弱，更不能撤并。為了適應稅收工作發展的需要，區人民政府同意區稅務局在分發文件、勞動、工資、人事管理、基建指標、物資分配以及參加各種會議等方面單立戶頭。但仍歸口財政廳領導。區稅務局以下各級稅務機構，仍應按照國務院〔1983〕131號文件規定，實行機構、干部、編制、經費四垂直管理。基層稅務所和分局是市、縣稅務局的派出機構，仍應按經濟區域設置，不能下放到鄉，更不能與其他單位合并。隨著稅收任務的不斷增加，征管業務日益繁忙，稅務隊伍逐年擴大，目前稅務部門的工作條件、生活條件和征管條件，都存在不少實際困難。各級政府要關心和幫助他們解決這些實際問題，以提高征管效率；稅務干部實行條條垂直管理，但他們的家屬子女，當地勞動人事部門仍應注意安置，解決稅務經費不足的問題，各級政府可以從稅收超收或增長數中給稅務部門提取一定比例或數額，作為稅務經費的補充，不和個人和單位掛鉤，而給整個稅務系統通盤使用。以改善稅務部門的工作和生活條件。

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第五篇：稅收工作心得體會

稅收工作心得體會

根據中央經濟工作熱點及今年稅收工作重點，為了更好地服務稅收中心工作，幫助企業財務人員掌握最新的稅收政策，指導其在企業的生產經營活動中，正確處理相關涉稅問題，從而防范和化解稅收風險，科學運用稅收籌劃，優化經營模式，實現企業利潤最大化；提高財務人員在企業涉稅事項中的工作能力與服務能力，更好地適應新時期經濟與稅收發展需要。

我有幸代表山西四建集團有限公司參加此次“國地稅合并背景下個稅與社保風險管控與稅務安排”“國地稅合并后最新政策解析與稅務稽查防控”的培訓,我就本次培訓做如下總結：

一、國地稅合并背景下個稅與社保風險管控與稅務安排

1、關于新《個人所得稅法》變化點解析

此次關于新《個人所得稅法》修正案的六大變化，完善了有關納稅人的規定，如判定居民個人和非居民個人的標準有現行的是否滿1年調整為是否為滿183天。提高了綜合所得基本減除費用的標準，由月3500元調高到5000元。對部分勞動性所得實行綜合征稅。優化了調整稅率結構，主要是調整了7及超額累進稅率的跨度。設立了專項附加扣除，實在已有的專項扣除增加了附加扣除，更有利于稅制公平。增加反避稅條款，賦予稅務機關按合理方法進行納稅調整的權利。

二、國地稅合并后最新政策解析與稅務稽查防控

1、國地稅合并對企業帶來的影響

隨著國地稅的合并，兩個部門的合并必然會給企業帶來影響，畢竟兩個部門的社會背景，工作側重點不一樣，合并后需要一個磨合期。國稅相對地稅更規范，這樣就會導致部分企業相對的不適應，由于地稅當時管理環境相對寬松，企業部分不太規范，而現在面臨國稅，必須的嚴抓管理，否則會造成企業涉稅風險。